第一篇：在全市機(jī)關(guān)暨“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話(20101012)

在全市機(jī)關(guān)暨“兩新”組織 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市委常委、組織部長(zhǎng) 林明通（2010年10月12日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市機(jī)關(guān)暨?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，既是對(duì)省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)關(guān)和?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和傳達(dá)，也是對(duì)全市機(jī)關(guān)和?兩新?組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流和學(xué)習(xí)，還是對(duì)全市機(jī)關(guān)和?兩新?組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的再動(dòng)員和再推進(jìn)。昨天上午，大家參觀了市政務(wù)服務(wù)中心、市林業(yè)局、市民政局、廣安區(qū)阿藍(lán)醫(yī)院、華鎣市星星集團(tuán)、華鎣市人力資源和社會(huì)保障局等6個(gè)單位的活動(dòng)開展情況，這6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，舉措新穎，結(jié)合緊密，特色鮮明，活動(dòng)推進(jìn)扎實(shí)，成效經(jīng)驗(yàn)明顯，對(duì)全市機(jī)關(guān)和?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展具有良好的借鑒和標(biāo)桿作用。市政務(wù)服務(wù)中心牢抓窗口服務(wù)部門特點(diǎn)，完善管理機(jī)制、提升服務(wù)水平積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了?零投訴?的良好成績(jī)；市林業(yè)局扭住工作重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)、地方、群眾共贏；市民政局以?三抓、三促、三爭(zhēng)?為載體，既抓好了民政系

統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，也牽頭抓好了新社會(huì)組織活動(dòng)開展，取得了較好的實(shí)踐成果和惠民成果；阿藍(lán)醫(yī)院緊扣院情開展活動(dòng)，不斷提升醫(yī)衛(wèi)水平，組織凝聚力得到有效增強(qiáng)；華鎣市人力資源和社會(huì)保障局作為機(jī)構(gòu)改革中新組建的單位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不僅沒有受到機(jī)構(gòu)改革的影響，反而結(jié)合新的工作實(shí)際，推進(jìn)更加扎實(shí)有序；星星集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在創(chuàng)新活動(dòng)載體、踐行社會(huì)責(zé)任、提高員工素質(zhì)、提升企業(yè)文化等方面取得了明顯成效。剛才，華鎣市重點(diǎn)圍繞?兩新?組織、廣安區(qū)重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)單位的活動(dòng)開展進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，市交通局、信和信律師事務(wù)所、鑫光鐵塔有限公司又分別代表機(jī)關(guān)單位、新社會(huì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織作了交流發(fā)言，這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色做法都很好，既與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，又推動(dòng)了本職工作的開展。市級(jí)機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等三個(gè)行業(yè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人分別就本行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了講話，主題突出、載體新穎、措施得力，與各行業(yè)實(shí)際結(jié)合得都很緊密，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)，把這些經(jīng)驗(yàn)融合到本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，深化思想認(rèn)知，機(jī)關(guān)和“兩新”組織要積極主動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

中央領(lǐng)導(dǎo)多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，?機(jī)關(guān)黨建要走在黨的

基層組織建設(shè)的前頭?、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要引領(lǐng)示范作表率?，?兩新?組織在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位重要、作用巨大，既是合力推動(dòng)?三次創(chuàng)業(yè)?的重要力量，也是黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域，因此，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)和?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走在基層黨建前頭的重要舉措。各級(jí)機(jī)關(guān)尤其是黨政機(jī)關(guān)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中處于核心位臵，是黨執(zhí)政的基本載體，行使對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)和重大行政事務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)決策、執(zhí)行落實(shí)的重大職權(quán)。與各個(gè)社會(huì)部門相比，機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，各級(jí)機(jī)關(guān)及其黨員干部對(duì)推進(jìn)黨和人民的事業(yè)影響重大，對(duì)推動(dòng)我市?三次創(chuàng)業(yè)?作用巨大。因此，中、省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次在重大會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建要走在基層黨建的前頭。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間一直持續(xù)到2012年十八大召開前，主要目的是全面提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范意識(shí)，并通過機(jī)關(guān)帶動(dòng)基層、黨內(nèi)帶動(dòng)黨外、黨員帶動(dòng)群眾，有效推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的共同價(jià)值取向。機(jī)關(guān)作為行政體系的核心環(huán)節(jié)和黨建工作的重要陣地，要實(shí)現(xiàn)黨建工作走在基層黨建前頭的目標(biāo)，扎實(shí)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是重要的舉措。

（二）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)?兩新?組織黨建工作的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，?兩新?組織也得到長(zhǎng)足發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的扮演的角色越來越重要，在全市GDP的貢獻(xiàn)率上所占的分量也越來越重。全市?兩新?組織以其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和不斷集聚壯大的人財(cái)物資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域，既是黨建工作新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)又是薄弱點(diǎn)。目前，我市?兩新?組織黨組織還普遍存在著覆蓋面偏低、黨組織作用發(fā)揮有限、黨員力量相對(duì)較弱等一些列突出問題，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要緊緊扭住黨建工作的這一薄弱環(huán)節(jié)，以活動(dòng)進(jìn)展全面促進(jìn)黨建工作大力開展，努力推動(dòng)黨建工作取得突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織和工作更加全面和有效覆蓋。

（三）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)和?兩新?組織又好又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎。我市當(dāng)前正處于?三次創(chuàng)業(yè)?的?上升期?，但同時(shí)也是眾多基層矛盾的?凸顯期?、不和諧因素的?潛伏期?，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要通過強(qiáng)化黨性教育，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)及其黨員干部黨性、品行和作風(fēng)，認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，模范踐行?四個(gè)特別?，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，在創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)中進(jìn)一步展示好形象，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。在?兩新?組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要以黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)模范作用的充分發(fā)揮，影響帶動(dòng)從業(yè)員工更好貫徹黨的路線方針政策和省委、市委決策部署，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)破難，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為推進(jìn)?兩新?組織加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的新動(dòng)力和強(qiáng)大引擎。

二、加大推進(jìn)力度，做到四個(gè)始終，努力推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在機(jī)關(guān)和“兩新”組織中扎實(shí)開展

根據(jù)中央、省委部署，市委對(duì)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了實(shí)現(xiàn)?五個(gè)新?目標(biāo)任務(wù)。這是機(jī)關(guān)和?兩新?組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)必須遵循的總體要求。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要牢牢把握工作定位，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、推動(dòng)有力，主題鮮明、載體生動(dòng)，方式靈活、典型示范，氛圍濃厚、注重實(shí)效，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得新進(jìn)展、新成效。?兩新?組織要特別注意從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)活動(dòng)切入點(diǎn)，突出促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)黨建這兩大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、單位有發(fā)展、員工得實(shí)惠。

（一）始終圍繞中心工作創(chuàng)爭(zhēng)，破難題、促發(fā)展。要著力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、助推?三次創(chuàng)業(yè)?。引導(dǎo)機(jī)關(guān)和?兩新?組織按照科學(xué)發(fā)展觀要求和省委關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大部署，把握發(fā)展大勢(shì)，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把創(chuàng)爭(zhēng)著力點(diǎn)放在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員和企業(yè)員工干好本職工作、完成生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作上，大力推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能，幫助指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極引領(lǐng)社會(huì)組織誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、提高服務(wù)水平。要著力服務(wù)凝聚群眾、營(yíng)造和諧環(huán)境。及時(shí)反映機(jī)關(guān)職工和企業(yè)員工意愿，多辦好事實(shí)事，主動(dòng)關(guān)心疾苦，不斷改善工作和生產(chǎn)生活條件，共享改革發(fā)展成果。推進(jìn)人性化管理，加強(qiáng)人文建設(shè)，做好矛盾糾紛排查調(diào)處，促進(jìn)和諧企業(yè)、和諧單位創(chuàng)建工作。要著力推動(dòng)踐行社會(huì)責(zé)任、為廣安建設(shè)多做貢獻(xiàn)。著眼服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧，帶頭并引導(dǎo)機(jī)關(guān)職工、企業(yè)業(yè)主和員工發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身廣安建設(shè)，尤其在重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件面前，挺身而出，積極作為，回報(bào)社會(huì)，踐行使命。

（二）始終立足本職崗位示范，亮身份、樹形象。緊緊圍繞本單位、本企業(yè)和本組織中心任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合黨組織職能和黨員崗位特點(diǎn)，合理確定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，搭建有效平臺(tái)，把勁頭聚焦在干事上、行動(dòng)落實(shí)在創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)上。要以開展黨員示范行動(dòng)為總抓手，區(qū)別黨員崗位特點(diǎn)和承擔(dān)的工作任務(wù)，深入開展?生產(chǎn)標(biāo)兵?、?營(yíng)銷標(biāo)兵?、?服務(wù)標(biāo)兵?和?創(chuàng)新標(biāo)兵?評(píng)比活動(dòng)，開展黨員示范崗、示范班組（車間）、責(zé)任區(qū)、示范單位、技術(shù)攻關(guān)小組等創(chuàng)建

活動(dòng)。同時(shí)，組織開展形式多樣的黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，主動(dòng)為當(dāng)?shù)厝罕姾蜕鐣?huì)多做好事實(shí)事，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭，組建?黨員突擊隊(duì)?勇敢站出來、沖上去，發(fā)揮中流砥柱作用。要鮮明標(biāo)識(shí)作示范，黨員?示范崗?、?責(zé)任區(qū)?、?黨員志愿者?、?黨員突擊隊(duì)?等要有醒目的標(biāo)牌或旗臶，鼓勵(lì)黨員把身份亮出來、黨的先進(jìn)性彰顯出來，使黨組織和黨員真正成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵、和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者、人民群眾的貼心人、廣大員工的好榜樣。

（三）始終堅(jiān)持行業(yè)特色引領(lǐng)，抓結(jié)合、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)。機(jī)關(guān)和?兩新?組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊貼實(shí)際，講求實(shí)效，突出特色，體現(xiàn)特點(diǎn)。要切實(shí)把活動(dòng)切入點(diǎn)落實(shí)在爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上，有效服務(wù)廣安?三次創(chuàng)業(yè)?，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。要把活動(dòng)著力點(diǎn)落實(shí)在提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)上，大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高黨員干部和職工員工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。要把活動(dòng)立足點(diǎn)落實(shí)在結(jié)合崗位職能上，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要，狠抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與工作崗位職能結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作舉措，完善機(jī)關(guān)職能，提升企業(yè)效能，創(chuàng)出具有廣安特色的新經(jīng)驗(yàn)。要把活動(dòng)著眼點(diǎn)落實(shí)在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和糾正企業(yè)行風(fēng)上，帶頭踐行?四個(gè)特別?，嚴(yán)格執(zhí)行?三項(xiàng)制度?，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，更好服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

（四）始終抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)，活形式、求實(shí)效。要搞好公開承諾，帶頭踐諾。各級(jí)機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和每名黨員干部、企業(yè)員工要立足實(shí)際，細(xì)化和量化創(chuàng)先、爭(zhēng)優(yōu)要求，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)和預(yù)期目標(biāo)作出承諾，并通過適當(dāng)形式向群眾公開，接受社會(huì)、組織和群眾監(jiān)督。承諾的內(nèi)容要實(shí)在、重點(diǎn)要突出、針對(duì)性要強(qiáng)，同時(shí)健全?督諾?、?評(píng)諾?制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾、取信于民。要選樹典型，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以支部為單位每月推出1-2個(gè)先進(jìn)，以基層黨委為單位每季度評(píng)選一批優(yōu)秀，在黨員群眾身邊、在平凡崗位上樹立起一批先進(jìn)典型，讓黨員干部、企業(yè)職工學(xué)有榜樣，追有方向。定期在本單位、本企業(yè)和本組織內(nèi)部開展先進(jìn)典型談感受、講體會(huì)等形式多樣的教育活動(dòng)，用身邊人身邊事教育黨員干部和企業(yè)職工，以此示范帶動(dòng)更多黨員職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要奉獻(xiàn)惠民，真情服務(wù)。深入開展?領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、黨員幫戶?活動(dòng)，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，確保基層有發(fā)展、群眾得實(shí)惠。在一段時(shí)間內(nèi)確定一天公共假日為?公開日?，主要職能部門單位、涉及民生的主要企事業(yè)單位等，選擇中心城區(qū)適當(dāng)場(chǎng)所集中設(shè)臵接待服務(wù)窗口，同基層黨員干部和群眾平等溝通、傾聽意見、受理投訴、宣傳政策、辦理常規(guī)政務(wù)等。組織開展?機(jī)關(guān)黨員服務(wù)隊(duì)?公益服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部、行業(yè)能人主動(dòng)參與政策宣傳、民事調(diào)解、文化建設(shè)、青少年輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，真誠(chéng)奉獻(xiàn)，真正惠民。

三、緊扣行業(yè)特點(diǎn)，借勢(shì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)和“兩新”組織黨建工作新局面

胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話中強(qiáng)調(diào)，國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我國(guó)社會(huì)越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重，越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。各級(jí)黨委（黨組）一定要緊緊抓住開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這一重大契機(jī)，深入貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委提出的各項(xiàng)任務(wù)，在機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要突出新《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹這個(gè)重點(diǎn)，在?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要堅(jiān)持?健全‘兩大體系’、推進(jìn)‘六有建設(shè)’、發(fā)揮‘五大作用’?的工作思路，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，努力推動(dòng)?兩新?組織黨建工作取得突破性進(jìn)展。

（一）突出新《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹新《條例》，積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展新路子。今年6月，中央頒布了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的

工作新要求，是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳和堅(jiān)決貫徹新《條例》，并以此為對(duì)照，對(duì)本地本部門機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)行一次全面分析，找準(zhǔn)抓住薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施，抓緊制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，加大監(jiān)督檢查力度，確保新《條例》有效執(zhí)行。機(jī)關(guān)基層黨組織要認(rèn)真履行新《條例》賦予的職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，加強(qiáng)改進(jìn)黨員教育管理，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，突出用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷加強(qiáng)政治教育、思想上入黨教育和黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性；加大現(xiàn)代科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。嚴(yán)格黨的組織生活，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性，健全完善黨員黨性定期分析評(píng)議等制度。做好黨員服務(wù)工作，關(guān)注并滿足黨員的合理訴求，健全落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度，促使黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，探索擴(kuò)大基層民主實(shí)現(xiàn)形式，激發(fā)黨組織的生機(jī)活力。改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式和選舉

方式，著力選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。加大黨務(wù)公開力度，每個(gè)機(jī)關(guān)部門都要設(shè)臵規(guī)范的公開欄，黨組織每年至少兩次通報(bào)黨內(nèi)情況。探索建立充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。要強(qiáng)化黨組織的監(jiān)督職責(zé)，明細(xì)監(jiān)督內(nèi)容，完善監(jiān)督方法。

第四，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)措施。要嚴(yán)格落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》（廣委發(fā)“2010”6號(hào)）規(guī)定，徹底解決抓機(jī)關(guān)黨建在人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面存在的問題，機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員至少按機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%-2%配備，部門機(jī)關(guān)黨委按照部門副職的資格和條件配備專職書記；部門機(jī)關(guān)黨委、總支和黨員人數(shù)較多的支部，按照部門中層正職的資格和條件配備專職副書記。逗硬落實(shí)承諾、述職、評(píng)價(jià)、問責(zé)?四位一體?黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織負(fù)責(zé)人向上一級(jí)黨組織、各機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)人向本級(jí)直屬機(jī)關(guān)工委、直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人向派出它的黨委及組織部門作基層黨建年度述職的規(guī)定。要實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)項(xiàng)目化管理制度，研制后進(jìn)、中間狀態(tài)和先進(jìn)基層黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，分年度確定促后進(jìn)轉(zhuǎn)化、中間狀態(tài)爭(zhēng)先、先進(jìn)更先進(jìn)目標(biāo)，力爭(zhēng)到2012年底，機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織達(dá)到90%以上。鼓勵(lì)把機(jī)關(guān)黨建同機(jī)關(guān)人事工作有機(jī)結(jié)合，機(jī)關(guān)行

政干部的任免、獎(jiǎng)懲應(yīng)注意聽取黨組織的意見和建議。

（二）堅(jiān)持?健全‘兩大體系’、推進(jìn)‘六有建設(shè)’、發(fā)揮‘五大作用’?的工作思路，開創(chuàng)?兩新?組織黨建工作新局面

第一，建立健全?兩大體系?，不斷擴(kuò)大黨的領(lǐng)導(dǎo)、組織和工作有效覆蓋面。一要加大組建黨工委力度，建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體系。各區(qū)市縣要認(rèn)真落實(shí)省委九屆七次全會(huì)決定，抓緊在縣級(jí)黨委組建黨工委，年底前，各區(qū)市縣要組建完畢，明確職能職責(zé)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)及辦公場(chǎng)所，逐步理順黨組織管理關(guān)系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨工委牽頭攬總、有關(guān)職能部門齊抓共管的工作格局。二要加大組建黨組織力度，建立健全黨的基層組織體系。對(duì)具備單獨(dú)組建條件還沒有建立的，年底前必須建立。對(duì)暫時(shí)不具備單獨(dú)組建條件的，要通過行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、周邊掛建、樓宇共建等形式，建立聯(lián)合黨支部。大力實(shí)行黨建指導(dǎo)員制度，從各級(jí)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派一大批熟悉黨務(wù)的同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，尤其要注意發(fā)揮機(jī)關(guān)退休干部和待退領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模以上和未建黨組織?兩新?組織的全覆蓋。

第二，大力推進(jìn)?六有建設(shè)?，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。針對(duì)目前黨建工作普遍存在的缺人才、缺保障、缺積極性等問題，要下大力氣抓好六個(gè)方面的基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)?兩新?

組織黨建工作上水平。一有標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室。每個(gè)單獨(dú)建立黨組織的基層單位至少有一個(gè)與其黨員人數(shù)相匹配的黨員活動(dòng)室，并配備醒目標(biāo)識(shí)、黨旗、組織架構(gòu)圖、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、學(xué)習(xí)資料等。二有規(guī)范的工作制度。主要包括黨組織工作職責(zé)、班子成員崗位職責(zé)、黨組織議事規(guī)則，以及黨員教育管理、黨務(wù)公開等黨組織日常工作制度。三有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。采取公推直選、公開招聘、機(jī)關(guān)選派等多種形式，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是書記。四有充滿活力的黨員隊(duì)伍。大力實(shí)施?三向培養(yǎng)?工程，培養(yǎng)一支數(shù)質(zhì)并舉的入黨積極分子隊(duì)伍，做到關(guān)鍵崗位有黨員、危難時(shí)刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員。五有發(fā)揮作用的載體平臺(tái)。堅(jiān)持開展?三心一推進(jìn)?主題實(shí)踐活動(dòng)，做到黨組織活動(dòng)有手段，黨員發(fā)揮作用有平臺(tái)。六有可靠穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。探索建立以本單位支持為主，黨費(fèi)返還、財(cái)政補(bǔ)助為輔的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)持把經(jīng)費(fèi)納入?兩新?組織管理費(fèi)預(yù)算，黨組織開展工作和活動(dòng)有基本經(jīng)費(fèi)保障。?六有建設(shè)?從現(xiàn)在開始啟動(dòng)，力爭(zhēng)明年6月底前全面完成。各區(qū)市縣要加大投入、抓緊實(shí)施，市上將實(shí)行項(xiàng)目化、臺(tái)賬式管理，并將籌措一定資金，采取獎(jiǎng)勵(lì)方式給予適當(dāng)支持。

第三，充分發(fā)揮?五大作用?，不斷增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力。按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出的?‘兩新’組織中的

黨組織要圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法?總要求，準(zhǔn)確把握黨組織功能定位，找準(zhǔn)開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好黨組織?五大作用?：一是政治引導(dǎo)。引導(dǎo)和監(jiān)督?兩新?組織貫徹黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵守國(guó)家法律法規(guī)，為全面建設(shè)小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。二是推動(dòng)發(fā)展。影響推動(dòng)?兩新?組織科學(xué)確立發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)?兩新?組織又好又快發(fā)展。三是文化引領(lǐng)。倡導(dǎo)社會(huì)主流價(jià)值觀，促進(jìn)單位文化建設(shè)，提升單位文化品位，塑造積極、健康、向上形象。四是凝聚員工。深入做好員工思想引導(dǎo)工作，主動(dòng)服務(wù)員工，協(xié)助解決實(shí)際困難，把員工群眾和出資人團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成推動(dòng)發(fā)展合力。五是促進(jìn)和諧。維護(hù)業(yè)主、黨員和員工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部關(guān)系，主動(dòng)化解矛盾，堅(jiān)決維護(hù)單位和社會(huì)穩(wěn)定局面。通過黨組織和黨員作用的有效發(fā)揮，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)助推?兩新?組織科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出分類指導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)和“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效

推動(dòng)機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率、?兩新?組織積極參與，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在書記，落實(shí)靠支部。各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)黨組織要把機(jī)關(guān)和?兩新?組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺在重要位臵，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，始終保持強(qiáng)大推進(jìn)力度和爭(zhēng)創(chuàng)熱度，努力形成機(jī)關(guān)作示范、?兩新?組織帶動(dòng)全社會(huì)競(jìng)相創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，凝心聚力推動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。

（一）落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共建強(qiáng)大合力。按照中央和省委的規(guī)定，各級(jí)黨委全面負(fù)責(zé)本地機(jī)關(guān)和?兩新?組織黨的建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。全市各級(jí)直屬機(jī)關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政局要牽頭成立的指導(dǎo)小組，分別對(duì)機(jī)關(guān)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)起具體指導(dǎo)責(zé)任，各部門黨組（黨委）要成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組，明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志和工作機(jī)構(gòu)抓好活動(dòng)的具體組織實(shí)施。各級(jí)黨組織書記是抓好活動(dòng)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，上級(jí)機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要把指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作同指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，做到?兩手抓、兩促進(jìn)?。各級(jí)組織部門要支持幫助直屬機(jī)關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、工商等部門單位把做好業(yè)務(wù)工作同指導(dǎo)黨建工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮職能作用，形成在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，條塊結(jié)合、左右互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)和?兩新?組織黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。

（二）強(qiáng)化分類指導(dǎo)，確保各項(xiàng)要求落地見效。各級(jí)黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組成員要堅(jiān)持深入基層，加強(qiáng)調(diào)查指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣典型，推動(dòng)活動(dòng)均衡有效開展。機(jī)關(guān)特別要注意根據(jù)不同地區(qū)、不同層級(jí)機(jī)關(guān)以及不同群體黨員干部特點(diǎn)，提出具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性。?兩新?組織要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)以及內(nèi)資與外資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、有無(wú)黨組織等情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提出具體要求，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性和操作性，切忌千篇一律、走過場(chǎng)。要通過日常督查、重點(diǎn)抽查、交叉檢查等多種形式，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有普遍性傾向性的問題，對(duì)思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，要提出批評(píng)、限期改進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落地。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，保持創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)持久動(dòng)力。要堅(jiān)持以?五大行動(dòng)?為指南，激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)在動(dòng)力，為搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供重要保證。要堅(jiān)持開門開放搞活動(dòng)，通過適當(dāng)形式，把活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、承諾、要求和激勵(lì)等廣而告之，讓涌現(xiàn)的先進(jìn)、優(yōu)秀典型看得見、聽得到、摸得著。要實(shí)行上評(píng)下議辦法，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、雙向述職、群眾評(píng)議等，讓先進(jìn)有光榮感、后進(jìn)有危機(jī)感、一般的有緊迫感。要實(shí)行有效激勵(lì)辦法，對(duì)各機(jī)關(guān)、各部門及各級(jí)黨組織和黨員干部創(chuàng)先優(yōu)爭(zhēng)、發(fā)揮作用情況進(jìn)行具體量化考核。要充分運(yùn)用考核結(jié)果，同提拔使用干部結(jié)合起來，同年度目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)合

起來，給予有力和有效的獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好導(dǎo)向。

（四）引導(dǎo)業(yè)主積極支持，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。實(shí)踐證明，搞好?兩新?組織黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，業(yè)主支持是關(guān)鍵。要通過多種渠道和方式，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作和開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目的同本單位發(fā)展目標(biāo)的一致性，爭(zhēng)取思想認(rèn)同、行動(dòng)支持。對(duì)那些規(guī)模和影響力較大的?兩新?組織業(yè)主或出資人，地方和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自出面做工作。要加大在業(yè)主和出資人中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員力度，引導(dǎo)積極參加?爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者?活動(dòng)，著力培養(yǎng)一大批自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱心公益事業(yè)、努力干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者，為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、不斷推進(jìn)黨建工作向前發(fā)展創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。

同志們，在機(jī)關(guān)和?兩新?組織中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任重、要求高、影響大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步提振精神、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，為確保機(jī)關(guān)當(dāng)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表率，提高黨建工作科學(xué)化水平，推動(dòng)?兩新?組織持續(xù)健康發(fā)展，奮力推進(jìn)?三次創(chuàng)業(yè)?作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在全市兩新組織黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市兩新組織黨建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

高玲慧

（2011年7月28日）

同志們：

今天我們召開全市兩新組織黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話和省、市委全會(huì)精神，按照全省兩新工委書記座談會(huì)部署要求，研究當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期全市兩新組織黨建的主要任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)再落實(shí)。剛才，吳興區(qū)交流了在織里鎮(zhèn)推進(jìn)兩新組織黨建全覆蓋試點(diǎn)的情況，介紹的很好。吳興區(qū)舉全區(qū)之力，用兩個(gè)月時(shí)間，順利完成了省委常委、組織部長(zhǎng)蔡奇同志交給的在織里鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建全覆蓋的任務(wù)，可以說是打下了一場(chǎng)硬仗，通過這次全省座談會(huì)上的現(xiàn)場(chǎng)考察、經(jīng)驗(yàn)交流，也充分展示了成果，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)特別是蔡部長(zhǎng)和莊部長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。葉主同志通報(bào)了全省座談會(huì)的有關(guān)情況，傳達(dá)了會(huì)議主要精神。這次全省座談會(huì)在湖州成功舉辦，也得益于市級(jí)相關(guān)部門的大力支持與配合，在此一并表示感謝！其他縣區(qū)都作了表態(tài)發(fā)言，兩位社工委副書記、四個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志也作了交流，都講得很好，聽了以后，很受啟發(fā)，也很受鼓舞。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，聯(lián)席會(huì)議其他成員單位沒有作一一的交流發(fā)言，以后可以通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào) 的形式，對(duì)各個(gè)單位的工作情況作一些反映。

市委對(duì)加強(qiáng)兩新組織黨建工作高度重視，市委孫文友書記對(duì)貫徹落實(shí)這次全省座談會(huì)精神提出了明確要求。6月17日，朱坤民書記還和我一起召集了市兩新組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，對(duì)今年兩新組織黨建工作進(jìn)行專門部署。綜合面上情況看，近年來特別是去年社工委成立以來，我市兩新組織黨建工作的推進(jìn)勢(shì)頭是好的，工作開展是扎實(shí)有力的，我覺得有這么幾個(gè)方面的特點(diǎn)和成效：一是領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)進(jìn)一步健全，及時(shí)增設(shè)市委社工委兼職副書記，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，縣區(qū)也在今年上半年全面建立社工委，有35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立兩新黨建工作機(jī)構(gòu)，形成了上下貫通的工作體系；二是推進(jìn)合力進(jìn)一步增強(qiáng)，建立市兩新組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議，健全責(zé)任分解、工作例會(huì)、信息交流、評(píng)優(yōu)掛鉤、督查考核、報(bào)告總結(jié)等6項(xiàng)制度，整合22個(gè)部門力量，增強(qiáng)齊抓共管合力；三是黨建覆蓋進(jìn)一步拓展，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建覆蓋集中攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)新模式、靈活方法，截至7月15日，非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到33.27%，其中吳興區(qū)超過了51%；四是服務(wù)主題進(jìn)一步凸顯，大力推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，如圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，德清縣大力培育黨員創(chuàng)新示范崗、長(zhǎng)興縣開展?‘雙學(xué)雙強(qiáng)’、‘雙帶雙爭(zhēng)’、‘雙培雙創(chuàng)’?等?六雙?活動(dòng)、安吉縣深化萬(wàn)人萬(wàn)家全程組團(tuán)服務(wù)、南潯區(qū)在7個(gè)鎮(zhèn)建立兩新組織黨建發(fā)展中心等等，都很有實(shí)效；五是激勵(lì)保障進(jìn)一步落實(shí)，切實(shí)把非公有制企業(yè)黨建工作納入企業(yè)及其業(yè)主評(píng)先評(píng)優(yōu)的考評(píng)體系，作為重要標(biāo) 準(zhǔn)，?七一?期間隆重表彰了60家市級(jí)?雙強(qiáng)?先進(jìn)企業(yè)黨組織，泰普森等8家企業(yè)黨組織獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)。對(duì)市級(jí)?雙強(qiáng)?先進(jìn)企業(yè)黨組織，馬以市長(zhǎng)還親自批示，由市財(cái)政給予每家5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，這在湖州是首次。

所以，現(xiàn)在抓兩新組織黨建工作，可以說是氛圍越來越濃、條件越來越好，但同時(shí)，要求也越來越高、任務(wù)也越來越重。特別是當(dāng)前，兩新組織黨建工作的基礎(chǔ)依然薄弱，兩新組織黨建工作的方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，兩新工委自身如何有效開展工作也需要進(jìn)一步探索。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，重點(diǎn)就下一步工作講三點(diǎn)意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，正確把握兩新組織黨建工作新要求

胡錦濤總書記在?七一?重要講話中指出：理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證。所以，我覺得首先還要談?wù)務(wù)J識(shí)問題，認(rèn)真分析形勢(shì)、準(zhǔn)備把握形勢(shì)，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來，增強(qiáng)做好兩新組織黨建工作的責(zé)任感緊迫感。

1、要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，以更寬視野來把握。當(dāng)前，抓好兩新組織黨建工作，首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，以學(xué)習(xí)講話為動(dòng)力，指導(dǎo)推動(dòng)兩新組織黨建的具體實(shí)踐。尤其要針對(duì)兩新組織當(dāng)中，黨的組織和工作還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨建工作還存在很多薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)的實(shí)際問題，從擴(kuò)大黨的陣地、鞏固執(zhí)政地位的高度，來認(rèn)識(shí)兩新組織黨建工作的重要性緊迫性，自覺把兩新組織黨建工作擺到市委打造?五個(gè)黨建?的總體布局中統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，提高兩新組織黨建工作的推進(jìn)水平。

2、要切實(shí)增強(qiáng)品牌意識(shí)，以更高境界來謀劃。在全省座談會(huì)上，蔡奇部長(zhǎng)明確提出，要打造兩新組織黨建工作的?浙江樣板?。?浙江樣板?的內(nèi)容就是?五個(gè)看?：一是要看抓兩新組織的工作機(jī)制；二是要看實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)，就是落實(shí)雙重管理等制度；三是看活動(dòng)載體，就是推進(jìn)雙強(qiáng)爭(zhēng)先活動(dòng)；四是看大大高于全國(guó)平均水平的黨組織覆蓋率；五是看工作標(biāo)準(zhǔn)，率先拿出規(guī)范的兩新組織黨建工作條例。我們要主動(dòng)對(duì)照?浙江樣板?的標(biāo)準(zhǔn)，深入謀劃兩新組織黨建工作的重點(diǎn)，健全完善兩新組織黨建的領(lǐng)導(dǎo)體系、運(yùn)行機(jī)制、政策制度等，積極打造兩新組織黨建工作的?湖州品牌?。

3、要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以更大氣魄來推進(jìn)。這次全省座談會(huì)在湖州順利召開，對(duì)我們抓好兩新組織黨建工作來說是一個(gè)很好的機(jī)遇。一方面，通過這次全省會(huì)議的召開，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，營(yíng)造了更加濃厚的工作氛圍，推出了吳興區(qū)織里鎮(zhèn)這個(gè)典型；另一方面，通過這次全省會(huì)議的召開，也強(qiáng)化了我們繼續(xù)把工作做好、繼續(xù)走在前列的壓力。我們要切實(shí)抓住當(dāng)前抓兩新組織黨建工作的有力時(shí)機(jī)，善借東風(fēng)、乘勢(shì)而上，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)，著力解決健全機(jī)構(gòu)、推進(jìn)覆蓋等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，更好地把兩新組織黨建工作的基礎(chǔ)打堅(jiān)實(shí)。

二、牢牢抓住關(guān)鍵，努力推動(dòng)兩新組織黨建工作取得新突破

全省座談會(huì)對(duì)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的兩新組織黨建工作進(jìn)行了全面部署，總的任務(wù)是，開展六大系列?紅色行動(dòng)?，深化?六大工程?。剛才葉主同志在傳達(dá)的時(shí)候都已經(jīng)講到了，各地要結(jié)合各自實(shí)際抓緊細(xì)化，務(wù)實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省里部署，結(jié)合湖州實(shí)際，下一步我們要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫。

1、在健全工作體系上下功夫，積極推動(dòng)“實(shí)體”運(yùn)轉(zhuǎn)。按照?要抓實(shí)不能抓虛?的要求，進(jìn)一步健全完善兩新組織黨建工作體系，做到有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有骨干、有典型、有考核，力求工作實(shí)轉(zhuǎn)。一是抓緊完善機(jī)構(gòu)。下一步，市委社工委將參照省委兩新工委的模式，更名為市委兩新工委，增設(shè)市經(jīng)信委、市司法局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局為委員單位，增設(shè)市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)為固定列席單位。縣區(qū)也要參照這一模式進(jìn)行調(diào)整完善，做到編制到位、人員到位。蔡奇部長(zhǎng)明確要求縣區(qū)兩新工委要有3個(gè)左右編制，各地要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆同步推進(jìn)，力爭(zhēng)9月底前全面設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新工委，10月底前在有條件的村（社區(qū)）特別是中心村設(shè)立兩新黨建工作站，形成上下一致的工作架構(gòu)。二是切實(shí)健全機(jī)制。要健全落實(shí)雙重管理機(jī)制，市委兩新工委下半年要抓緊對(duì)?雙管?企業(yè)進(jìn)行一次普遍走訪，建立健全與?雙管?企業(yè)的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制、信息溝通機(jī)制、材料報(bào)送機(jī)制等，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤管理。要健全落實(shí)合力推進(jìn)機(jī) 制，采取責(zé)任分解、工作例會(huì)、信息交流、評(píng)優(yōu)掛鉤、督查考核、報(bào)告總結(jié)等辦法，依托部門優(yōu)勢(shì)、整合部門力量，進(jìn)一步增強(qiáng)兩新組織黨建齊抓共管的合力。要健全落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步將黨建工作納入非公有制企業(yè)及其業(yè)主評(píng)先評(píng)優(yōu)考評(píng)體系，把新社會(huì)組織黨建工作納入年檢年審的重要內(nèi)容，實(shí)行黨建工作?登記申報(bào)、年檢年報(bào)?，強(qiáng)化工作導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制。三是積極培育典型。兩新組織黨建要抓實(shí)，關(guān)鍵還是要有一支隊(duì)伍、有一批典型、有一批經(jīng)驗(yàn)抓在手上。要加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，通過公推直選、社會(huì)招聘、組織選派等方式選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，通過集中輪訓(xùn)、專題研討、外出考察等途徑強(qiáng)化能力提升。8月份省里將對(duì)省級(jí)?雙強(qiáng)百佳?企業(yè)黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，各地也要積極跟進(jìn)，按要求抓緊開展創(chuàng)新社會(huì)管理輪訓(xùn)。要繼續(xù)深化?雙強(qiáng)爭(zhēng)先?活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)619家重點(diǎn)對(duì)象跟蹤培育工作，打造兩新組織黨建工作示范群、示范帶。要深入挖掘總結(jié)兩新組織黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，力求形成一批特色亮點(diǎn)品牌，擴(kuò)大工作影響，提升整體形象。

2、在深化集中攻堅(jiān)上下功夫，大力推進(jìn)全面覆蓋。蔡奇部長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大兩新組織黨的組織與工作覆蓋是兩新工委第一位的責(zé)任。目前，我市非公有制企業(yè)黨組織組建率總體是好的，在全省處于前列，新社會(huì)組織黨組織組建率還比較底，僅為9.2%。面對(duì)當(dāng)前全省范圍這樣強(qiáng)有力的推進(jìn)聲勢(shì)，我們下一步的壓力也很大。這次全省座談會(huì)上，蔡奇部長(zhǎng)又給湖州市交了一個(gè)任務(wù)，要求吳興區(qū)在整個(gè)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)兩新 組織黨建工作全覆蓋。按照孫書記的要求，7月25日，我和蘭新部長(zhǎng)已經(jīng)到吳興區(qū)進(jìn)行了對(duì)接商量，接下來，吳興區(qū)將利用1個(gè)月左右時(shí)間，抓好全區(qū)全覆蓋工作。為此，市里也將成立專門的工作指導(dǎo)小組，并且協(xié)調(diào)相關(guān)部門的力量，支持幫助吳興區(qū)做好這項(xiàng)工作。關(guān)于推進(jìn)全覆蓋，吳興區(qū)的經(jīng)驗(yàn)很系統(tǒng)很全面，其他地方也都有自己行之有效的做法，我想強(qiáng)調(diào)的是要抓牢三個(gè)方面重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)對(duì)象。要推廣吳興區(qū)織里鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，每個(gè)縣區(qū)都要排出1-2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)兩新組織黨建的全覆蓋。要根據(jù)省里提出的非公有制企業(yè)黨組織覆蓋?三個(gè)100%?目標(biāo)，牢牢抓住2200多家有黨員但未建立黨組織的企業(yè)，抓緊建立健全黨組織。各縣區(qū)還要分別倒排20家左右新社會(huì)組織，作為推進(jìn)覆蓋的重點(diǎn)對(duì)象，集中抓好組建。二是突出重點(diǎn)舉措。要采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)建的辦法，排出一批重點(diǎn)組建企業(yè)，由縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系組建工作，開展為新組建企業(yè)黨組織集中授牌活動(dòng)，繼續(xù)保持強(qiáng)有力推進(jìn)聲勢(shì)。要繼續(xù)實(shí)行每月通報(bào)，7、8月內(nèi)將實(shí)行半月通報(bào)，并將組建覆蓋情況列入明年縣區(qū)委書記抓基層黨建述職的內(nèi)容。市委兩新工委還準(zhǔn)備在8月初對(duì)各縣區(qū)開展一次專項(xiàng)督查，確保集中攻堅(jiān)等各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。推進(jìn)兩新組織黨建工作全覆蓋，完成覆蓋只是第一步，重要的還是實(shí)現(xiàn)覆蓋后能否正常開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。要堅(jiān)持一手抓組建、一手抓鞏固，對(duì)新組建的兩新組織黨組織，落實(shí)專門人員進(jìn)行跟蹤聯(lián)系，采取黨費(fèi)下?lián)堋⒇?cái)政補(bǔ)助、單位自籌等辦法建立黨建工作陣地，配套建立?三會(huì)一課?、發(fā) 展黨員、黨員活動(dòng)等制度，確保實(shí)現(xiàn)黨建工作常態(tài)化、規(guī)范化。

3、在發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用上下功夫，確保取得實(shí)效。抓兩新組織黨建工作，最核心的問題在于兩新組織黨組織實(shí)質(zhì)性作用的發(fā)揮。我們要挖掘、總結(jié)、深化已有的好經(jīng)驗(yàn)好做法，以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，拓寬兩新組織黨組織發(fā)揮作用的途徑。一是深化黨員創(chuàng)新示范崗培育。黨員創(chuàng)新示范崗是我市兩新組織黨建工作的一個(gè)好載體，也是一個(gè)好品牌，要繼續(xù)培大育強(qiáng)、做響做亮。各縣區(qū)立足企業(yè)實(shí)際情況，在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)篩選培育1000個(gè)左右黨員創(chuàng)新示范崗，同時(shí)，在新社會(huì)組織設(shè)立一批黨員服務(wù)示范崗，圍繞推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能降耗等重點(diǎn)，組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、服務(wù)競(jìng)賽等崗位技能比武活動(dòng)，引導(dǎo)黨員職工立足本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)先進(jìn)。二是深入實(shí)施黨員人才工程。深化?把兩新組織中的黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)管理干部，將黨員經(jīng)營(yíng)技術(shù)骨干推薦為中層管理人員，將黨員中層管理骨干推薦到?jīng)Q策層?的?三培養(yǎng)兩推薦?活動(dòng)，推動(dòng)兩新組織黨組織參與做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用，幫助兩新組織建立健全科學(xué)的人才管理使用機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過育才、聚才、用才，為加快兩新組織科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。三是大力推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建。要推廣?黨員思想政治工作責(zé)任區(qū)?制度，深入開展?四必談、五必訪?活動(dòng)，全面推行黨務(wù)公開，推動(dòng)兩新組織建立健全與員工的溝通對(duì)話和勞動(dòng)糾紛協(xié)商處理機(jī) 制，建立勞動(dòng)報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，維護(hù)員工的勞動(dòng)、生活和民主權(quán)益。要深入開展結(jié)對(duì)聯(lián)系生活困難黨員、員工和?服務(wù)關(guān)愛員工?活動(dòng)，推動(dòng)兩新組織建立內(nèi)關(guān)愛資金(基金)，切實(shí)幫助員工解決實(shí)際困難。

4、在創(chuàng)新推進(jìn)平臺(tái)上下功夫，不斷延伸工作手臂。兩新組織黨建是黨建工作的一個(gè)新領(lǐng)域，有不同于其他領(lǐng)域黨建工作的特點(diǎn)，需要深入探索開展工作的有效方法，以新的理念和手段來開創(chuàng)兩新組織黨建工作的新局面。一是搭建服務(wù)平臺(tái)。要大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)到今年年底前縣級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)都建有黨員服務(wù)中心。在此基礎(chǔ)上，要在兩新組織中大力培育一批市級(jí)示范性黨員服務(wù)中心，通過資源共享、活動(dòng)共推、組織共建等辦法，發(fā)揮區(qū)域性兩新組織黨建工作陣地的作用，推動(dòng)區(qū)域黨建工作的整體開展、整體提升。二是拓展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。積極探索信息化條件下兩新組織黨建工作的方法和途徑，大力探索網(wǎng)絡(luò)黨建，推廣德清縣的做法，在兩新組織廣泛建立一批?網(wǎng)絡(luò)黨支部?，依托網(wǎng)絡(luò)宣傳黨建知識(shí)、受理入黨申請(qǐng)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活。要積極辦好各級(jí)兩新工委官方微博，建好用好兩新組織黨建微博群，把微博作為溝通信息、反映情況、促動(dòng)工作的一個(gè)實(shí)際載體，抓實(shí)抓好。三是開發(fā)項(xiàng)目平臺(tái)。兩新組織黨建工作面廣量大、任務(wù)繁重，要探索項(xiàng)目化管理的辦法，通過抓項(xiàng)目來推動(dòng)工作落實(shí)。抓項(xiàng)目，就是要直接設(shè)計(jì)、參與、抓好一些重點(diǎn)工作，比如，對(duì)?雙重?管理企業(yè)黨組織書記的培訓(xùn)等，就要 作為市委兩新工委直接抓的項(xiàng)目。今后，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極探索黨建工作項(xiàng)目化運(yùn)作，努力把一批有實(shí)效、有影響的兩新組織黨建工作項(xiàng)目抓在手上，不斷推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

三、銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為，不斷開創(chuàng)兩新組織黨建工作新局面

各地各部門要以更加飽滿的工作熱情、更加高昂的工作態(tài)度，再增干勁、再加力度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)我市兩新組織黨建工作再上新臺(tái)階。

1、要強(qiáng)化合力，著力打開工作局面。市兩新組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議各單位，特別是兩新工委的成員，要根據(jù)抓兩新組織黨建工作的職責(zé)分工，提出具體工作目標(biāo)、工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案、工作計(jì)劃。工青婦組織也要按照基層組織黨建帶群團(tuán)建設(shè)的要求，明確各自的工作任務(wù)和計(jì)劃，在兩新組織中，工青女組織可以比黨組織更早建立。各縣區(qū)要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，抓緊配強(qiáng)工作力量，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、開拓性，集中精力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2、要善于思考，切實(shí)提升工作水平。要處理好務(wù)實(shí)推進(jìn)工作與抓好頂層設(shè)計(jì)的關(guān)系，深入思考研究?jī)尚陆M織黨建工作的制度規(guī)范問題以理論上的認(rèn)識(shí)進(jìn)步推動(dòng)工作上的實(shí)踐創(chuàng)新。特別是要對(duì)全省座談會(huì)上蔡奇部長(zhǎng)提出的四個(gè)問題做好深入研究，這四個(gè)問題：一是兩新工委的工作如何抓到位，如何抓到基層？二是如何做到黨組織和兩新組織的發(fā)展同步覆蓋？三是企業(yè)歇業(yè)后黨組織如何堅(jiān)持？四是兩新組織如何 拓展網(wǎng)絡(luò)黨建？市委兩新工委要適當(dāng)分工，縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門參與，積極開展研究，抓緊形成成果。

3、要營(yíng)造聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。各地要重視加強(qiáng)信息工作、宣傳工作，省市都有相關(guān)的專題信息刊物，要多報(bào)、多推、多編發(fā)好的信息。同時(shí)，要注重抓好輿論宣傳工作，運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳兩新組織黨建工作先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步擴(kuò)大兩新組織黨建工作的影響力和知曉度，切實(shí)把氛圍造得更濃一些、把聲勢(shì)造得更大一些，為兩新黨建工作開展創(chuàng)造更好的環(huán)境，爭(zhēng)取各方面廣泛支持。

第三篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市委常委、組織部長(zhǎng)

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，組織召開了市縣機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，蘭保良部長(zhǎng)連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請(qǐng)來開會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)保定市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行再安排、再部署，確保這項(xiàng)活動(dòng)在全市各個(gè)層面整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。下面，我主要講四個(gè)方面的問題：

一、客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感、使命感

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)自去年5月開展以來，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞 “推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”工作目標(biāo)，不斷深化省委“五要三有四機(jī)制”總體要求（主題要鮮明、目標(biāo)要明確、結(jié)合要到位、指導(dǎo)要有力、機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新，經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮，全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星、亮旗示范），加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃部署，推動(dòng)活動(dòng)深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導(dǎo)檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)。去年7月1日，省委常委、組織部長(zhǎng)梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對(duì)我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)給予高度評(píng)

價(jià)。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展是順利的，推進(jìn)是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時(shí)的督導(dǎo)考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對(duì)活動(dòng)普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對(duì)這項(xiàng)工作重視程度不高，抓的不緊不實(shí)，有的只停留在制定《方案》，開會(huì)布置上，沒有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)；三是有的單位就活動(dòng)搞活動(dòng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與實(shí)際工作結(jié)合的不緊，活動(dòng)和工作“兩張皮”；四是有的單位活動(dòng)方式不夠靈活，活動(dòng)主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)不夠明確，活動(dòng)氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動(dòng)僅停留在抓點(diǎn)抓面上，在全面推進(jìn)，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對(duì)于這些問題，在座的大家一定要對(duì)號(hào)入座，有針對(duì)性地采取措施，認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已進(jìn)入深化拓展階段。對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實(shí)際，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨組織要把著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中走在前、做表率。在3月21日全省機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上，省委副書記付志方同志指出，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動(dòng)的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會(huì)議，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列為了今年組織工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班上，保定市委常委、組織部長(zhǎng)蘭保良又對(duì)如何開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了

認(rèn)真講解和周密安排。由此可見，當(dāng)前，從中央、省委到保定市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的重視程度越來越高，推進(jìn)措施越來越細(xì)，落實(shí)力度也越來越大。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強(qiáng)、一落實(shí)”工作目標(biāo)，準(zhǔn)確把握活動(dòng)總體要求，找準(zhǔn)活動(dòng)著力點(diǎn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，深化工作舉措，加大推進(jìn)力度，全力以赴抓好工作落實(shí)，努力在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上樹標(biāo)桿、做表率。

二、抓實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有力有效開展 在全市組織工作會(huì)議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總要求是，著力在落實(shí)和深化“全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、奪旗爭(zhēng)星、亮旗示范”四項(xiàng)機(jī)制上下力氣、出成效。“四項(xiàng)機(jī)制”既是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)工作創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動(dòng)作，必須不折不扣地抓好落實(shí)。

1、深化“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。“全面對(duì)標(biāo)”，就是各級(jí)各部門都要對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，查找差距，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的部署，市鄉(xiāng)村三級(jí)和市直各部門都立足實(shí)際，明確了對(duì)標(biāo)對(duì)象、制定了對(duì)標(biāo)方案，細(xì)化了趕超措施。但從實(shí)際掌握的情況看，對(duì)標(biāo)對(duì)象不實(shí)、措施不細(xì)、重點(diǎn)不突出等是個(gè)“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動(dòng)，在一定程度上影響了“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級(jí)各部門都要按照“向更高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)方案并進(jìn)行公開。在開展“全面對(duì)標(biāo)”活動(dòng)中，重點(diǎn)要把握好四點(diǎn)：一要勇于

對(duì)標(biāo)先進(jìn)。全市各級(jí)各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個(gè)或幾個(gè)先進(jìn)典型，作為自己學(xué)習(xí)和趕超的對(duì)象。選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，既可以就整體工作選擇一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，整體對(duì)標(biāo)，全面趕超；也可以就全年明確的重點(diǎn)工作分別選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，單項(xiàng)對(duì)標(biāo)，分別趕超。總的要求就是，選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象要立足本地本單位和本行業(yè)實(shí)際，可學(xué)可比、可趕可超。二要明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)是，在保定市爭(zhēng)第一，在全省評(píng)優(yōu)爭(zhēng)名次，特色樹標(biāo)桿。對(duì)省里有考核、有排位的工作，要爭(zhēng)取前三位。對(duì)省里沒有排名的，比如十佳評(píng)選、通報(bào)表彰以及國(guó)家、省授予的各項(xiàng)稱號(hào)，要多爭(zhēng)名額，多拿榮譽(yù)。對(duì)爭(zhēng)取上級(jí)經(jīng)濟(jì)方面支持的指標(biāo)，如資金、物資、項(xiàng)目、土地等，要力爭(zhēng)前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)是，確保各項(xiàng)工作有典型、有亮點(diǎn)、有特色，力爭(zhēng)在保定市爭(zhēng)先進(jìn)位，工作業(yè)績(jī)進(jìn)入保定市視野、納入保定市重點(diǎn)關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。三要定實(shí)對(duì)標(biāo)方案。對(duì)標(biāo)對(duì)象確定后，全市各級(jí)各部門都要對(duì)照對(duì)標(biāo)對(duì)象，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風(fēng)、提升政務(wù)和投資環(huán)境、提高效能、服務(wù)群眾等方面存在的不足，找準(zhǔn)突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對(duì)標(biāo)重點(diǎn)工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真填寫《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)標(biāo)登記表》，集體研究制定切實(shí)可行的對(duì)標(biāo)趕超方案。對(duì)標(biāo)方案要包括對(duì)標(biāo)對(duì)象、對(duì)標(biāo)對(duì)象的經(jīng)驗(yàn)做法、自己的工作目標(biāo)、趕超重點(diǎn)和具體措施等方面內(nèi)容。其中，對(duì)明確的重點(diǎn)工作，要逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位或責(zé)任科室，切實(shí)增強(qiáng)全面對(duì)標(biāo)的針對(duì)性、操作性和可落實(shí)性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對(duì)標(biāo)方案以及《對(duì)標(biāo)登記表》要報(bào)市活動(dòng)辦公室。

村級(jí)黨組織的對(duì)標(biāo)方案和登記表報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對(duì)標(biāo)措施。對(duì)標(biāo)方案制定完成后，要立足對(duì)標(biāo)方案和《對(duì)標(biāo)登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對(duì)“全面對(duì)標(biāo)”的重點(diǎn)工作、工作目標(biāo)、趕超措施和完成時(shí)限等情況進(jìn)行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實(shí)“認(rèn)責(zé)承諾”活動(dòng)。“認(rèn)責(zé)承諾”，就是緊緊圍繞落實(shí)對(duì)標(biāo)方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會(huì)公開，接受監(jiān)督。開展 “認(rèn)責(zé)承諾”活動(dòng)的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計(jì)生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務(wù)和金融等窗口單位和服務(wù)行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點(diǎn)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)科室、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有黨員等各個(gè)層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位要重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、機(jī)關(guān)日常工作、為基層群眾辦實(shí)事、加強(qiáng)基層黨建和自身建設(shè)等方面進(jìn)行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)和完成征地拆遷等重點(diǎn)工作作為認(rèn)責(zé)承諾的重點(diǎn)。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務(wù)基層群眾為承諾重點(diǎn)。服務(wù)行業(yè)和窗口單位要圍繞服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，重點(diǎn)圍繞分管工作、服務(wù)群眾、辦事效率、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動(dòng)，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級(jí)黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責(zé)，對(duì)黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，確保制定的承諾事項(xiàng)具體實(shí)在，具有實(shí)踐性、操作性和激勵(lì)性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級(jí)黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項(xiàng)，都要以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行上墻公開，接受上級(jí)組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結(jié)合單位實(shí)際，可以通過設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進(jìn)行。無(wú)論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農(nóng)村群眾工作站要結(jié)合年初制定的工作目標(biāo)，切實(shí)做好工作站及每名工作站隊(duì)員的公開承諾工作。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報(bào)上級(jí)活動(dòng)辦公室。這里強(qiáng)調(diào)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，近日，市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》，相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《通知》中確定的窗口單位和服務(wù)行業(yè)范圍，切實(shí)把窗口單位和服務(wù)行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點(diǎn)特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時(shí)限要求，落實(shí)好承諾事項(xiàng)，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務(wù)對(duì)象滿意。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)督促檢查和定期調(diào)度，對(duì)落實(shí)承諾進(jìn)展慢、任務(wù)完不成的，該指導(dǎo)的要指導(dǎo)，該督促的要督促，該通報(bào)的通報(bào)，保證各項(xiàng)承諾事項(xiàng)真正落到實(shí)處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評(píng)議的主要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。四是抓“評(píng)諾”。就是把群眾滿意度，作為評(píng)價(jià)黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對(duì)踐諾情況評(píng)頭論足，提出意見。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)和黨員民主評(píng)議，每半年對(duì)內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng)，肯定工作成績(jī)，指出存在

問題和不足。對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要幫扶整改，確保認(rèn)責(zé)承諾落實(shí)到位，凝聚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭(zhēng)星活動(dòng)。亮旗示范、奪旗爭(zhēng)星，就是圍繞實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)和認(rèn)責(zé)任務(wù)，通過精心設(shè)計(jì)載體，開展多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，讓黨組織動(dòng)起來，黨員身份亮出來，帶動(dòng)身邊群眾，履職盡責(zé)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。開展好這兩項(xiàng)活動(dòng)，要把握好四個(gè)方面：一是“奪旗爭(zhēng)星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭(zhēng)星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭(zhēng)十星”活動(dòng)。對(duì)于這項(xiàng)工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際，進(jìn)一步豐富“奪旗爭(zhēng)星”內(nèi)容，細(xì)化“奪旗爭(zhēng)星”措施，明確“旗”和“星”的具體標(biāo)準(zhǔn)。研究制定的“奪旗爭(zhēng)星”具體辦法一定要求實(shí)、務(wù)實(shí)，一定要結(jié)合自身性質(zhì)和工作特點(diǎn)，不能生搬硬套。對(duì)于奪什么”旗”、爭(zhēng)什么”星”既要突出本地本單位實(shí)際，又要切實(shí)可行，努力形成黨組織和黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)的長(zhǎng)效機(jī)制，使?fàn)巹?chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級(jí)黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營(yíng)戶”標(biāo)識(shí)牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機(jī)關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項(xiàng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感，激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，要立足本單位實(shí)際，針對(duì)黨員崗位特點(diǎn)，采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進(jìn)旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務(wù)舉措要強(qiáng)化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點(diǎn)開展好亮服務(wù)流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動(dòng)。各窗口

單位和服務(wù)行業(yè)都要設(shè)立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，努力提高服務(wù)效能。窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團(tuán)員的佩戴團(tuán)徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務(wù)，樹立為民服務(wù)的良好形象。4月15日前，各級(jí)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的示范服務(wù)窗口要報(bào)市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室備案。四是“群眾評(píng)議”工作要做實(shí)。各單位要以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)特別是落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實(shí)際，通過聘請(qǐng)形象監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員，設(shè)置意見箱或電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”評(píng)議，開展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評(píng)議工作，以評(píng)議促活動(dòng)，用評(píng)議抓落實(shí)，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實(shí)好“四項(xiàng)機(jī)制”提供一個(gè)路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)當(dāng)先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí)工作，并于今天會(huì)上印發(fā)了市委組織部全面對(duì)標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾的相關(guān)資料，供大家參考。在具體工作落實(shí)中，各單位一定要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合推進(jìn)工作統(tǒng)籌考慮，使落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動(dòng)效果更明顯。對(duì)推進(jìn)工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式解決。目的只有一個(gè)，就是要把“四項(xiàng)機(jī)制”抓得更實(shí)、落實(shí)的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確保活動(dòng)有計(jì)劃有節(jié)奏的深入推進(jìn) 全市各級(jí)各部門在認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”的同時(shí)，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)持活動(dòng)謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認(rèn)真抓

好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、緊扣重大節(jié)點(diǎn)，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要按照“節(jié)點(diǎn)有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動(dòng)模范為主要內(nèi)容，弘揚(yáng)勞模精神，展示勞模風(fēng)采。對(duì)于這項(xiàng)工作，市總工會(huì)要提前謀劃，抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理模式，組織單位黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實(shí)事好事，讓群眾見到實(shí)實(shí)在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動(dòng)。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大節(jié)點(diǎn)。為切實(shí)開展好“七一”紀(jì)念慶祝活動(dòng)，市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”活動(dòng)的通知》，市委也正著手制定《關(guān)于開展慶祝建黨90周年活動(dòng)的實(shí)施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點(diǎn)，以培樹表彰典型和“七個(gè)一”（讀一本黨史書籍、組織一場(chǎng)宣講報(bào)告、講一次黨課、參觀一次愛國(guó)主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會(huì)、組織一次黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)）活動(dòng)為主要形式，扎實(shí)開展好迎“七一”系列活動(dòng)，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶祝活動(dòng)中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢(shì)浩大”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，精心謀劃好各項(xiàng)活動(dòng)載體，務(wù)求工作實(shí)效，努力把紀(jì)念慶祝活動(dòng)開展成凝聚黨心、激勵(lì)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果為重點(diǎn)，各級(jí)各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動(dòng)，集中展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，在全

市營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

2、注重典型引導(dǎo)，營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。今年，要在重點(diǎn)抓好5個(gè)“石家統(tǒng)式”先進(jìn)基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時(shí)，繼續(xù)大力實(shí)施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進(jìn)典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選1-2個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高品質(zhì)的先進(jìn)典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點(diǎn)更鮮明，示范作用更明顯，成為各級(jí)黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿旗幟。要采取板報(bào)、墻體標(biāo)語(yǔ)和廣告牌等多種有效方式，加大活動(dòng)宣傳力度，要特別注意營(yíng)造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實(shí)做到“十有”，即活動(dòng)的亮點(diǎn)工作有展板，顯示屏有標(biāo)語(yǔ)，公示欄有內(nèi)容，活動(dòng)有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的桌牌，有示范服務(wù)窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神風(fēng)貌。要高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級(jí)活動(dòng)辦公室和新聞媒體的報(bào)送力度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡(jiǎn)報(bào)上刊發(fā)1篇活動(dòng)稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動(dòng)稿件或信息。市活動(dòng)辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務(wù)和目標(biāo)，攻大臺(tái)、上大報(bào)、上檔次，年內(nèi)要在中央級(jí)新聞媒體或活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊登1篇，在省級(jí)刊登2篇活動(dòng)稿件或信息，不斷擴(kuò)大我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對(duì)各單位外宣工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。

3、突出實(shí)踐特色，擴(kuò)大活動(dòng)成效。一是與推進(jìn)“十二五”開

好局、起好步相結(jié)合。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔(dān)的工作職能，圍繞全市中心任務(wù)、重點(diǎn)工作和本單位當(dāng)前正在抓的中心工作，來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動(dòng)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，以攻堅(jiān)克難的精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，提升到一個(gè)新水平。二是與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。要緊密結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，下大力解決好紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀(jì)律、查糾突出問題、提高效能、改進(jìn)服務(wù)上下功夫、求實(shí)效，堅(jiān)決消除與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不合拍的不良風(fēng)氣，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。三是與黨群共建相結(jié)合。要堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)成效 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)能否扎實(shí)開展，“四項(xiàng)機(jī)制”能否取得實(shí)效，各項(xiàng)工作能否再上一個(gè)新臺(tái)階，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。全市各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格責(zé)任，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。全市各級(jí)黨組織尤其是黨組織書記，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“主業(yè)”意識(shí)，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，堅(jiān)持抓全面、負(fù)總責(zé)，對(duì)“四項(xiàng)機(jī)制”等重點(diǎn)工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的“直接責(zé)任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責(zé)，著力推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮好創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強(qiáng)、力度加大、工作落實(shí)”的原則，進(jìn)一步充實(shí)和完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦力量，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳引導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的突出問題，提出推進(jìn)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的推進(jìn)力和落實(shí)力，為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入有效開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、抓機(jī)制，確保工作落實(shí)。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次調(diào)研指導(dǎo)，半年開展一次專門點(diǎn)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專項(xiàng)述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進(jìn)行一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)述職，對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，述職和測(cè)評(píng)情況作為評(píng)價(jià)黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)述職工作，總結(jié)成績(jī)，查找不足，有針對(duì)性的制定相應(yīng)措施，始終保持活動(dòng)力度不減、責(zé)任不減的良好態(tài)勢(shì)。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指導(dǎo)小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加大縱向指導(dǎo)力度，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)中心工作、解決突出問題、服務(wù)群眾結(jié)合起來，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，對(duì)落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。5月上旬，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度，聽取創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作匯報(bào)，深入了解活動(dòng)開展情況。調(diào)度時(shí)，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報(bào)，目的就是要看單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí)，活動(dòng)是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項(xiàng)機(jī)制”是否落實(shí)，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準(zhǔn)備，在聽取匯報(bào)同時(shí)，我還要實(shí)地查看“四項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)情況。市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室要堅(jiān)持督導(dǎo)不停、力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，采取日常督導(dǎo)與集中檢查相結(jié)合的方式，切實(shí)加大活動(dòng)督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)全市。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，年底前對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核情況作為年終實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。對(duì)專項(xiàng)考核排名后三位或在上級(jí)督導(dǎo)檢查中，給我市活動(dòng)整體工作造成嚴(yán)重影響的，年終領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核要實(shí)行“一票否決”，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)說法。

同志們，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重大政治責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，認(rèn)真謀劃、精心部署、扎實(shí)推進(jìn)，不斷推動(dòng)全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深開展，為實(shí)現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第四篇：在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作任務(wù)。

中央、省委和市委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，胡錦濤同志和習(xí)近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目的要求，為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會(huì)議，中組部李源潮部長(zhǎng)就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，省委趙洪祝書記對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了部署，會(huì)上我區(qū)做了書面經(jīng)驗(yàn)交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，市委常委、組織部長(zhǎng)

作重要講話。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實(shí)抓緊抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務(wù)副部長(zhǎng)專門就加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級(jí)部署，以“雙爭(zhēng)一滿意”（爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動(dòng)廣大基層黨組織和黨員投身到活動(dòng)中去，總體來講是，領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、工作扎實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部署及時(shí)。區(qū)委高度重視，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織專項(xiàng)督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時(shí)成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定下發(fā)實(shí)施意見或方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)活動(dòng)迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)這一主題，實(shí)施“六大服務(wù)行動(dòng)”，開展“紅七月、服務(wù)月”活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動(dòng)載體，如蒲州街道黨工委實(shí)施“四大行動(dòng)”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭(zhēng)三比”活動(dòng)載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭(zhēng)八優(yōu)”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)等等，積極做好各項(xiàng)工作任務(wù)，有力推動(dòng)了中心工作的落實(shí)。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義、目的要求和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報(bào)道，在全區(qū)上下營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先鋒”的濃厚氛圍。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到活動(dòng)中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對(duì)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)崳刹僮餍圆粡?qiáng)；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計(jì)不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認(rèn)真加以解決。

下面，我就深入推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，講四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動(dòng)、積極投身于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定合理的目標(biāo)、設(shè)計(jì)有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情和動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動(dòng)、取得實(shí)際成效。一是全面實(shí)行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個(gè)100%”的目標(biāo)，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進(jìn)行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時(shí)組織評(píng)諾踐諾，未作出公開承諾的要及時(shí)補(bǔ)上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動(dòng)中去。需要注意的是，公開承諾要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實(shí)惠的事項(xiàng)作為承諾內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)，承諾事項(xiàng)不求多、講究實(shí)、能做到。要通過公開欄、報(bào)刊廣播、黨員大會(huì)等形式向群眾公開承諾事項(xiàng)，明確完成時(shí)限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實(shí)到基層黨組織和黨員的實(shí)際行動(dòng)中，充分體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠的成效上。要加強(qiáng)對(duì)履諾情況的考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。黨員志愿服務(wù)是廣受群眾歡迎的服務(wù)方式，也是引導(dǎo)和動(dòng)員黨員在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中亮身份、盡義務(wù)、作奉獻(xiàn)、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務(wù)月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務(wù)月”活動(dòng)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務(wù)，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個(gè)一”系列活動(dòng)慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩(shī)歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進(jìn)一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務(wù)體系。要依托黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)），根據(jù)黨員工作崗位和個(gè)人特點(diǎn)，組建一批數(shù)量適當(dāng)、有一定專業(yè)技能、相對(duì)穩(wěn)定的黨員志愿者隊(duì)伍。要按照“自愿參加、無(wú)償服務(wù)、志在奉獻(xiàn)”的要求，組織引導(dǎo)黨員積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)，每月至少組織1次活動(dòng)，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務(wù)。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善黨員志愿服務(wù)活動(dòng)章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務(wù)，做優(yōu)黨員志愿服務(wù)品牌，提升黨員志愿服務(wù)水平。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力活動(dòng)，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對(duì)共建為主要形式，推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。這項(xiàng)工作要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中繼續(xù)堅(jiān)持下去。這里特別指出，結(jié)對(duì)共建不僅僅是結(jié)結(jié)對(duì)子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)能力作為共建目標(biāo)。通過共謀發(fā)展思路、共強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、共辦為民實(shí)事，在人才、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行互幫互助，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

二、進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是在基層黨組織和黨員中開展的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，抓住經(jīng)常性這個(gè)根本，借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的方式方法，努力推動(dòng)改進(jìn)日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導(dǎo)要強(qiáng)化。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)覆蓋各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬(wàn)別，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準(zhǔn)各自工作著力點(diǎn)，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實(shí)際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在對(duì)黨員爭(zhēng)優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對(duì)不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)踐平臺(tái)；最后要緊貼群眾要求加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實(shí)提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿活動(dòng)的全過程，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實(shí)事。二是崗位作用要發(fā)揮。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落實(shí)在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。現(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是離開本職工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)際上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個(gè)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入日常工作中，積極引導(dǎo)廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”。三是活動(dòng)載體要鮮活。載體鮮活是重點(diǎn)，載體在牽動(dòng)廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動(dòng)中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，能夠把目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進(jìn)一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時(shí)總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、滿足現(xiàn)實(shí)需要、能夠?qū)⒒顒?dòng)不斷推向前進(jìn)的新的“創(chuàng)”、“爭(zhēng)”舞臺(tái)。四是社會(huì)共創(chuàng)要形成。基層黨組織是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個(gè)單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理應(yīng)帶動(dòng)所在單位和群眾的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才會(huì)有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會(huì)有更大的意義，更持久的效果。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨建的科學(xué)化水平。一是著力推進(jìn)后進(jìn)村集中整治工作。后進(jìn)村問題是基層組織建設(shè)中的短板。后進(jìn)村問題不解決，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就無(wú)法深入。7月9日全區(qū)第二輪后進(jìn)村集中整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時(shí)，梳理排摸問題細(xì)致深入，分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實(shí)、紀(jì)律更嚴(yán)、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。在整治工作的關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵地方，要堅(jiān)持親臨一線指揮，切實(shí)解決問題。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尚未到村指導(dǎo)工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到村指導(dǎo)。要按照“一村一策”的要求，逐村針對(duì)問題制定整治方案，落實(shí)思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、處理打擊等整治措施。對(duì)問題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進(jìn)村集中整治工作，落實(shí)掛鉤幫扶單位職責(zé)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區(qū)采取試點(diǎn)工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員大會(huì)部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動(dòng)宣傳、信息平臺(tái)短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責(zé)任追究機(jī)制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終獎(jiǎng)金掛鉤。力爭(zhēng)在10月前使每個(gè)農(nóng)村基層組織都能運(yùn)用“四議兩公開”工作法落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策。三是著力做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級(jí)組織違規(guī)違法問題大排查以及村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，集中開展“清障”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊一批農(nóng)村黑惡勢(shì)力、地痞流氓和可能破壞村級(jí)組織換屆選舉的對(duì)象，為全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會(huì)“抓頭、抓早、抓實(shí)”的要求，開展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。建立健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍信息庫(kù)，對(duì)村級(jí)后備干部，落實(shí)教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級(jí)組織換屆提供人才儲(chǔ)備。四是著力強(qiáng)化基層黨建工作品牌建設(shè)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”上下功夫。要注意調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。今后，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計(jì)劃地打造一批示范群、每個(gè)行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學(xué)趕超的標(biāo)桿。當(dāng)前，要突出重點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動(dòng)基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點(diǎn)的幫扶平臺(tái)建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺(tái)建設(shè)，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息互通平臺(tái)建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有效保障。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已向深度推進(jìn)，接下來的工作任務(wù)更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，抓領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)，抓落實(shí)見行動(dòng)，確保活動(dòng)扎實(shí)有序開展。一是責(zé)任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動(dòng)的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機(jī)制。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強(qiáng)協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進(jìn)。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，采取明查暗訪、匯報(bào)交流等形式，推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)行。要適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，防止基層不重視、支部不行動(dòng)。對(duì)沒有實(shí)際行動(dòng)、沒有實(shí)際效果的，要敢于批評(píng)，敢于通報(bào)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。三是宣傳要到位。要及時(shí)制定全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點(diǎn)、重大任務(wù)，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進(jìn)典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，堅(jiān)持以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第五篇：在街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在**街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) ***

2010年10月20日

同志們：

非常高興參加我們**街道的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。**街道是我們區(qū)委組織部的聯(lián)系單位，也是這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中我的聯(lián)系點(diǎn)。所以能參加這么一個(gè)活動(dòng)，一方面是貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)開展指導(dǎo)的要求，另一方面，也充分體現(xiàn)了**街道黨工委對(duì)于深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重視。剛才，三家基層單位和個(gè)人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報(bào)告，對(duì)于下階段街道開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出了明確的任務(wù)和要求，講的也非常到位，我完全贊同。

區(qū)委對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步落實(shí)中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長(zhǎng)李源潮7日視察時(shí)的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。**書記還在會(huì)上作了重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。

下面，在*書記講話的基礎(chǔ)上，我再講這么四層意思。

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的信心和決心

開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是中央繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后 部署的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。我區(qū)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，在4000多個(gè)基層黨組織、8萬(wàn)多名黨員中，開展了“55510”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，取得了階段性成果。從我們**街道開展活動(dòng)的情況看，我覺得有四個(gè)特點(diǎn)：一是注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按要求成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)前階段各項(xiàng)工作迅速啟動(dòng)，有序推進(jìn)；二是注重分類指導(dǎo)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)載體，確保各活動(dòng)參與單位在推進(jìn)工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；三是注重典型帶動(dòng)。街道黨工委注重抓點(diǎn)做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動(dòng)開展好、工作業(yè)績(jī)好的單位作為這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的典型單位，初步形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)；四是注重工作結(jié)合。當(dāng)前，**正處在各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各方面任務(wù)都比較重，但是大家都能妥善處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展來推動(dòng)和促進(jìn)重點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

因此，從總體上看，我覺得**街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、開局良好、進(jìn)展有序。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點(diǎn)找得不準(zhǔn)，活動(dòng)載體不夠豐富；部分單位主動(dòng)謀劃創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的力量投入不足，落實(shí)工作不力，單位與單位之間活動(dòng)進(jìn)展不平衡；個(gè)別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，導(dǎo)致活動(dòng)推進(jìn)滯后，特色亮點(diǎn)不多，個(gè)別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。對(duì)此，我們街道各級(jí)黨組織和廣大黨員，一定要提高認(rèn)識(shí)，真正把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀的重大舉措，作為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的良好機(jī)遇，抓緊抓實(shí)，抓出特色和成效來。

二、緊扣中心，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要牢牢把握“四句話”（推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織）的總體要求，與本區(qū)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來，用工作的實(shí)效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。

第一，要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。當(dāng)前，**正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，要組織引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員、干部以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為中心，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；在加快重大項(xiàng)目的建設(shè)和順利推進(jìn)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；在確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第二，要在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧，重心在基層，難點(diǎn)也在基層。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，及時(shí)了解群眾意愿和心聲，加強(qiáng)對(duì)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感的溝通，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要深入推進(jìn)“聽民聲、訪民情、解民難”大走訪活動(dòng)，主動(dòng)排查隱患，調(diào)解糾紛，化解民怨，努力把影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

第三，要在服務(wù)人民群眾開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠上。基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，推動(dòng)黨的惠民利民政策落實(shí)到基層。要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出的整改任務(wù)，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要目標(biāo)，以黨組織為主導(dǎo)，以黨員干部為責(zé)任主體，整合各方資源，完善為民利民措施，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。有條件的基層黨組織要有計(jì)劃地辦幾件民生實(shí)事，有專長(zhǎng)的黨員要主動(dòng)為群眾提供力所能及的服務(wù)，切實(shí)提升活動(dòng)成效。

第四，要在加強(qiáng)基層黨建中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨委要把基層黨建工作擺在更加突出的位臵，真正以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要突出抓好基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”（定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，做好社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）工作。要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織作為擴(kuò)大黨的工作和組織覆蓋的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對(duì)共建為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工程建設(shè)，確保基層黨建工作的各項(xiàng)資源發(fā)揮有效作用。

三、重在實(shí)踐，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程 開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事。要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，真正讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都 參與進(jìn)來，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

一要廣泛開展崗位踐諾活動(dòng)，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動(dòng)力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體是廣大黨員和基層黨組織。要激活主體，就是要讓每個(gè)基層黨組織都有具體的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)，讓黨員群眾都知道；有具體的創(chuàng)爭(zhēng)載體，讓黨員群眾都參與；有實(shí)在的創(chuàng)爭(zhēng)成果，讓黨員群眾來評(píng)價(jià)。為此，各級(jí)基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)自身發(fā)展的不同時(shí)期、不同任務(wù)，立足于本地、本單位和本職崗位，以正在干的事情為中心，確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主題和載體，讓黨員爭(zhēng)先有方向、服務(wù)群眾有平臺(tái)、發(fā)揮作用有動(dòng)力。同時(shí)，實(shí)行黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)公開點(diǎn)評(píng)、群眾公開評(píng)議、組織公開結(jié)果，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實(shí)事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議，倡導(dǎo)和形成“讓先進(jìn)的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機(jī)感”的創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。

二要廣泛發(fā)動(dòng)基層群眾參與，倡導(dǎo)構(gòu)建全社會(huì)的價(jià)值取向。中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，來帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。各單位要堅(jiān)持把黨組織和黨員的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)與本單位的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，把黨支部創(chuàng)先與本單位創(chuàng)先結(jié)合起來，把黨員爭(zhēng)優(yōu)與帶動(dòng)群眾爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。同時(shí)，要通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建，形成黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好局面。

三要典型引路，以點(diǎn)帶面促成效。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在不同時(shí)期 需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。當(dāng)前，我們?cè)诟鲄^(qū)、各系統(tǒng)確定一批示范點(diǎn)、示范群，有利于全面推進(jìn)“雙品牌”建設(shè)，有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)造活力，有利于對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有益經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行積極探索，有利于形成全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。為此，各單位要按照“雙品牌”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步完善創(chuàng)爭(zhēng)方案，確定目標(biāo)進(jìn)度，明確方法步驟，落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)，努力達(dá)到“黨建出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)爭(zhēng)做示范、工作出成效”的目的。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)

深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的內(nèi)在要求，是提升我區(qū)基層黨建整體水平的重要途徑，是發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效手段。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把中央和省、市區(qū)委的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是黨工委要認(rèn)真謀劃，精心組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。街道領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入到基層黨支部和黨員中開展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，做好督促檢查，適時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；要建立聯(lián)系點(diǎn)，把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。

要加強(qiáng)輿論宣傳。加大對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的挖掘、總結(jié)和宣傳的力度。要善于發(fā)現(xiàn)基層的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、學(xué)得到的身邊人。通過形式多樣的宣傳先進(jìn)、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導(dǎo)向，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的良好氛圍。同志們，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央重視、群眾關(guān)注。各級(jí)黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。

我就講這些，謝謝大家。7