第一篇：在那坡2017年開展打擊兩違專項(xiàng)行動

在那坡縣2017年開展打擊“兩違”專項(xiàng)行動

工作推進(jìn)會上的講話

農(nóng)斌 2017年3月3日

同志們：

今天在這里召開這個工作推進(jìn)會，目的就是要動員全縣上下統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，迅速行動起來，打一場集中清理整治“兩違”攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效遏制違法用地和違法建設(shè)高發(fā)勢頭，徹底扭轉(zhuǎn)我縣土地管理、房屋建設(shè)管理秩序混亂的局面。今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大，這既說明了當(dāng)前我縣違法用地和違法建設(shè)形勢十分嚴(yán)峻，同時又體現(xiàn)了縣委、縣政府打擊“兩違”行為的堅(jiān)定決心。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，堅(jiān)定打擊“兩違”的決心 我到那坡工作將近一年，在這期間，也深深感受到那坡縣鄉(xiāng)兩級班子非常團(tuán)結(jié)的，是非常有戰(zhàn)斗力的，干部群眾非常支持縣委、縣政府的工作，縣城建設(shè)也非常有成效。很多外面的領(lǐng)導(dǎo)、游客來到那坡，都說那坡這幾年的變化非常大，城鎮(zhèn)面貌有了很大的改觀。

然而，在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，反映出來的問題也不少，違法用地、違章建筑現(xiàn)象屢禁不止、打而不死，并快速呈蔓延趨勢，這里面有好多還涉及到我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，社會負(fù)面影響很大。有的老百姓法制觀念淡薄，認(rèn)為在“自己的土地上”建房不需要審批手續(xù)，未批先建、不批強(qiáng)建，有的甚至借自建自住之名，與非法開發(fā)商合伙開發(fā)、牟取暴利；有的是自行買地、挖山整地賣地，從中牟取暴利，這是及其嚴(yán)重的違法問題，公安部門該立案的要立案，該處理的要嚴(yán)肅處理，必須予以嚴(yán)厲打擊；有的群眾一聽說哪里要搞征地拆遷，就大肆修建“一夜房”、簡易房，路開到哪里，就在哪里種菜、種作物，想法設(shè)法要從中獲取更多的補(bǔ)償，這也些都是違反政策的，是不允許的！

“兩違”行為已成為社會的一大公害，已經(jīng)到了非徹底整治不可的地步。一是擾亂了城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，給城鄉(xiāng)建設(shè)帶來許多難以解決的困難和矛盾，影響了城鄉(xiāng)大規(guī)劃、大環(huán)境；二是侵占和浪費(fèi)有限的國土資源；三是增加了土地征用拆遷的阻力，制約了城市化發(fā)展步伐；四是嚴(yán)重地破壞了社會的公平公正，擾亂了正常的社會秩序，會讓群眾滋生“誰守法、誰吃虧，誰違法、誰占便宜”的失衡心態(tài)，無形中助長了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣。

“兩違”現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延，原因是多方面的：一是法制觀念淡薄。農(nóng)民只有土地使用權(quán)，但一些村民視土地為個人所有，沒有認(rèn)識到買賣土地是違法行為，把土地作為自己的私人財(cái)產(chǎn)隨意處置，為謀取私利不惜以身試法。二是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。特別是這幾年房地產(chǎn)價格普遍較高，買地建房的成本比買商品房的價錢低，讓不少人不惜鋌而走險，以身試法，非法占地建房，更不能容忍的是個別干部利用手中的權(quán)力和影響，帶頭違法買賣土地、違規(guī)建房。三是執(zhí)法力度不強(qiáng)。體現(xiàn)出職能部門日常查處不嚴(yán)、執(zhí)法力度不夠，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時處理到位，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)后

也只是走過場，輕描淡寫，罰點(diǎn)款后了事，打擊得不夠徹底，在一定程度上助長了非法買賣土地、違法違規(guī)建設(shè)歪風(fēng)邪氣。

開展打擊“兩違”行動，事關(guān)城市建設(shè)水平和品位，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。那坡城區(qū)面積本來就很小，再不好好地整治“兩違”行為，就會造成有限而寶貴的土地資源的無序浪費(fèi)。縣委、縣政府對這項(xiàng)工作已經(jīng)下了決戰(zhàn)到底的決心，不管阻力多大、壓力多大，都要義無返顧一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、講規(guī)矩的高度，深刻認(rèn)識開展打擊“兩違”專項(xiàng)行動的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把行動統(tǒng)一到今天會議的動員部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，克服畏難情緒與等待觀望的思想，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律強(qiáng)力開展專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力打擊“兩違”行為 扎實(shí)做好打擊“兩違”工作，是對縣委、縣政府決策力、領(lǐng)導(dǎo)力的考驗(yàn)，也是對廣大干群執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的考驗(yàn)。全縣上下要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、善于攻堅(jiān)，確保打擊“兩違”行動取得新成效。

一是把輿論宣傳作為專項(xiàng)整治的重要基礎(chǔ)。宣傳部門要運(yùn)用多種形式將宣傳攻勢貫穿始終。在宣傳內(nèi)容上，要宣傳有關(guān)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)，把拆違的意義說透徹、把道理講明白、把政策講清楚，將政策法律原原本本交給群眾，讓他們正確理解，主動配合開展工作；在宣傳方式上，要

通過進(jìn)社區(qū)、入住戶，開展面對面宣傳引導(dǎo)，要對主動自拆的進(jìn)行大力宣傳，樹立典型；要通過宣傳欄、電視臺等宣傳載體廣泛宣傳、接受監(jiān)督；在宣傳效果上，要讓法律政策深入人心，要讓程序方法戶戶皆知，促進(jìn)主動拆違?？h委宣傳部、電視臺負(fù)責(zé)宣傳打擊“兩違”工作進(jìn)展情況、曝光違法建設(shè)典型案例?？h級各部門、各單位要充分發(fā)揮基層組織和廣大黨員干部的作用，上門做好說服教育工作，講清政策法律，曉明利害關(guān)系，盡量擴(kuò)大自行拆除的面。在工作推進(jìn)過程中，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，堅(jiān)持做到“三帶頭、三不準(zhǔn)”。要帶頭拆除自己或親屬的違章建筑，不準(zhǔn)拖拆除違章建筑的后腿；帶頭支持“兩違”整治工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于清理整治的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的思想工作，不準(zhǔn)為違章建設(shè)戶說情。通過強(qiáng)有力的宣傳，讓全縣上下形成共識，為這次專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。

二是把落實(shí)責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重要舉措?？h里已經(jīng)成立了專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，并設(shè)立了7個工作組。各工作組組長要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，協(xié)調(diào)組織開展好本組的工作；各組要加強(qiáng)請示匯報(bào)，密切配合，杜絕互相推諉扯皮，確保工作順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，沖鋒在前、靠前指揮、親自參與、親自督查。要層層分解責(zé)任，逐級落實(shí)責(zé)任，做到分工負(fù)責(zé)、分片包干，不留空白、不留死角。

三是把規(guī)范操作作為專項(xiàng)整治的重要要求。各單位在此次集中整治行動中，必須堅(jiān)持做到“快、清、細(xì)、嚴(yán)、規(guī)”?？欤褪菚h精神傳達(dá)要快、行動部署要快、工作節(jié)奏要快，保障工作快速推進(jìn)；清，就是目標(biāo)任務(wù)要清、違章建筑底數(shù)要清、工作思路要清，各相關(guān)部門要逐村、逐社區(qū)、逐戶開展調(diào)查，一戶一冊一檔，調(diào)查摸底要做到“零盲區(qū)”，全面徹底地摸清我縣“兩違”行為的詳細(xì)情況，確保不留死角；細(xì)，就是宣傳發(fā)動要細(xì)、群眾工作要細(xì)、政策措施要細(xì)，要最大限度地爭取人民群眾的理解和支持，在“兩違”整治中出現(xiàn)的民生問題，特別是人民群眾日常生活中的困難疾苦，要高度重視，認(rèn)真處理，逐一安排；嚴(yán)，就是執(zhí)行政策要嚴(yán)、組織紀(jì)律要嚴(yán)、督查考評要嚴(yán)，打擊處置要做大“零遺留”，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理所有違法行為，對應(yīng)拆除的違規(guī)建筑堅(jiān)決予以拆除，確保不留“尾巴”，不留后遺癥，確保社會穩(wěn)定和諧；“兩違”行為要確?！傲阍隽俊?，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防死守，對新出現(xiàn)的違法違章建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決拆除一起。規(guī)，就是規(guī)范，要做到工作程序規(guī)范、工作行為規(guī)范，每一個環(huán)節(jié)都要有規(guī)范的要求。要針對不同的情況區(qū)別對待，相同類型要公平處理，對違建的每一項(xiàng)處理都要公開，我們要做到調(diào)查摸底結(jié)果公開、自查自糾情況公開、處理要求公開、認(rèn)定結(jié)果公開、處理結(jié)果公開。

四是把機(jī)制建設(shè)作為專項(xiàng)整治的重要目標(biāo)。要出臺舉報(bào)獎勵辦法，設(shè)立舉報(bào)電話，并在電視臺上公布，引導(dǎo)群眾支持參與“兩違”打擊行動。要完善規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，今后，全縣各類建設(shè)都要嚴(yán)格遵循規(guī)劃評審的要求，做到

先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、不建設(shè)，各種建設(shè)活動都要納入規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)審、報(bào)批制度。擅自違反規(guī)劃建設(shè)的要嚴(yán)厲查處，及時糾正。要建立督查考評和責(zé)任追究機(jī)制，縣委、縣政府將把“兩違”整治開展情況列入年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考評內(nèi)容，每月檢查核查和考評一次，對“兩違”工作中表現(xiàn)突出的，予以表彰；對態(tài)度消極、工作落后、成效甚微，以及因工作不細(xì)致、作風(fēng)不扎實(shí)而造成群眾反映強(qiáng)烈，影響社會穩(wěn)定重大問題的單位和人員，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)決追究責(zé)任。

五是把嚴(yán)肅紀(jì)律作為專項(xiàng)整治的重要保障?？h紀(jì)律是做好工作的保證，近期我們將制定相關(guān)的問責(zé)追究辦法。在此，我先強(qiáng)調(diào)一下幾條剛性要求：第一，非法占用、私自買賣土地，未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的亂搭亂建等行為，一律依法處理；第二，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法查違等行為，一律從嚴(yán)依法處理；第三，不按照法律法規(guī)規(guī)定的方式方法表達(dá)訴求，實(shí)施擾亂公共場所秩序、沖擊國家機(jī)關(guān)等行為，一律依法從嚴(yán)處理；第四，國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及村（社區(qū)）的村組干部參與或間接參與“兩違”行為的，主動向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)情況，并配合做好相關(guān)工作的，視情節(jié)輕重，從輕、減輕處理或者免于處理；凡不主動匯報(bào)情況的，一經(jīng)查實(shí)，屬違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)從重追究法律責(zé)任；第五，國家機(jī)關(guān)工作人員，特別是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、包庇、縱容或參與違法建設(shè)等行為，一律從重從嚴(yán)

處理，在“兩違”整治期間對“兩違”處理態(tài)度曖昧、打擊處理不力、存在利益關(guān)系嫌疑并影響“兩違”整治的一律調(diào)整工作崗位，調(diào)出現(xiàn)有單位，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟蹤審查調(diào)查，對違法違紀(jì)行為一律從嚴(yán)從重處理。

六是把隊(duì)伍建設(shè)作為專項(xiàng)整治的重要標(biāo)準(zhǔn)。綜合執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，增強(qiáng)大局意識、依法行政意識、文明執(zhí)法意識，以提升隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力、公信力為目標(biāo)，把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”作為主線，不斷強(qiáng)化教育、創(chuàng)新制度、深化監(jiān)管，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型的執(zhí)法隊(duì)伍，為那坡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。所以今天的大會的第二階段我們還安排了個執(zhí)法隊(duì)員的培訓(xùn)會，對于這次培訓(xùn)縣委、縣政府下了大力氣，在服裝、經(jīng)費(fèi)等方面都做到了全員保障，并安排了隊(duì)列條令、防暴應(yīng)急、儀容儀表、文明禮儀規(guī)范、文明執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并有效地運(yùn)用到今后的工作，確保專項(xiàng)整治行動取得更大成效。

三、科學(xué)推進(jìn)，持之以恒，確保打擊“兩違”行動取得實(shí)效

打擊“兩違”行動涉及到方方面面的利益，情況錯綜復(fù)雜，工作難度大，社會關(guān)注度高，具有很強(qiáng)的敏感性、復(fù)雜性和艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的決心和信心，把握原則，依法推進(jìn)，更要注意掌握方法，把握政策，科學(xué)推進(jìn)。

（一）要把握政策，依法推進(jìn)。在查處各類非法買賣土地和違法違規(guī)建設(shè)時，要依照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)；要走法定程序，做到有理有節(jié)，對“兩

違”的前期調(diào)查，要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確；在處理過程中，要切實(shí)做到程序到位、手續(xù)齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，經(jīng)得起檢驗(yàn)和推敲；要堅(jiān)持透明、公開、公正、陽光操作，做到一把尺子量人，一個政策對事，及時張榜公布有關(guān)情況，讓群眾真正看到我們的行動是依法依規(guī)的、是陽光透明的。

（二）要講究方法，科學(xué)推進(jìn)。具體工作中，要把握好三個方面：一要寬嚴(yán)相濟(jì)。對于群眾自行糾錯的，要給予鼓勵和支持，對自行拆除確有困難的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助清理拆除；對少數(shù)教育疏導(dǎo)無效的“釘子戶”，要通過履行相關(guān)法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，并且嚴(yán)格懲處。對于黨員干部在規(guī)定期限內(nèi)自清自拆的，可以不予追究；超過規(guī)定期限的，不論在何部門、任何職務(wù)，都要堅(jiān)決進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)追究，決不心慈，決不手軟。二要疏堵結(jié)合。既要嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許搞法外施恩，又要做好過細(xì)的思想政治工作，做到道理講在前、矛盾化解在前、保障措施落實(shí)在前。最大限度地爭取群眾的理解和支持，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力。三要保障安全。從以前的經(jīng)驗(yàn)看，我們在拆違行動中，很容易出現(xiàn)暴力阻法、暴力抗法的情況，要保障好執(zhí)法人員的人身安全，在確定糾正和拆違對象后，制定好行動計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，對拆違現(xiàn)場的布置等細(xì)節(jié)，事先要認(rèn)真踏勘，仔細(xì)分析，并做好防暴排險的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，公安機(jī)關(guān)要隨時準(zhǔn)備介入，確保萬無一失。

（三）要部門聯(lián)動，合力推進(jìn)。打擊“兩違”涉及部門

多、工作難度大，需要各部門通力協(xié)作，齊抓共管，整體聯(lián)動。相關(guān)責(zé)任部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要搞好對接、加強(qiáng)配合，形成工作合力；縣紀(jì)委、組織部、檢察院、法院等部門負(fù)責(zé)受理“兩違”案件的信訪舉報(bào)，組織調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)行為。特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門，我們這次的“兩違”查處要以查處案件為主線，紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門更要集中力量做好查辦工作，一定要做到立案及時，查處從快從重?？h信訪部門要高度關(guān)注涉及的上訪問題，做好提前疏導(dǎo)化解工作。縣綜合執(zhí)法隊(duì)要負(fù)責(zé)違建的日常巡查、調(diào)查處理和強(qiáng)制拆除工作；縣工商、住建、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等部門在核發(fā)有關(guān)許可證和執(zhí)照時必須嚴(yán)格審核把關(guān)；供電、供水等單位對不能提供規(guī)劃許可證件的，不得辦理報(bào)裝手續(xù)；涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣民政局、人社局等單位要認(rèn)真處理和安排好“兩違”整治中的民生問題，切實(shí)解決好在“兩違”整治中暴露出來的、反映出來的民生問題，并按政策從寬、從優(yōu)、從快落實(shí)，切實(shí)解決好民生疾苦問題。

同志們，做好“兩違”整治工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)群眾切身利益。希望大家不折不扣、堅(jiān)決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化守土有責(zé)、造福百姓的使命感，咬定目標(biāo)、迅速行動，扭住關(guān)鍵、縱深推進(jìn)，振奮精神、攻堅(jiān)克難，切實(shí)把打擊“兩違”工作做細(xì)、做深、做實(shí)，為規(guī)范全縣建設(shè)管理秩序，營造良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境提供有力保障！

第二篇：關(guān)于落實(shí)開展打擊“兩違”行動整治2

關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)開展打擊“兩違”

整治工作的情況匯報(bào)

縣委辦、縣政府：

依據(jù)縣委書記、的批示精神，在縣委辦、縣政府檢查工作小組的帶領(lǐng)下，我兩局的工作人員深入到我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行督辦、落實(shí)打擊“兩違”的整治工作，現(xiàn)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打擊“兩違”整治工作的檢查工作匯報(bào)如下：

一、“兩違”整治工作組織方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在“兩違”整治工作中，組織上有保證，工作上統(tǒng)一部署，辦公場所有保障，成立了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作小組，有專人負(fù)責(zé)做好具體工作，并制定了“兩違”整治工作方案。

二、“兩違”整治工作宣傳教育方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）能通過各種有效形式，對村委（居）干部和村（居）民進(jìn)行宣傳，提高村（居）兩委干部、農(nóng)民對違法違章建房、違法買賣土地行為的認(rèn)識，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。在群眾集中點(diǎn)及醒目處，刷寫固定標(biāo)語，在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)、村主要道路，選擇幾個點(diǎn)設(shè)立固定宣傳墻和永久性宣傳標(biāo)牌。在規(guī)定期限內(nèi)，將《致市民一封信》發(fā)放至轄區(qū)每戶村民（居民）。

三、“兩違”整治勘察資料和工作成效方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首先能全面掌握本轄區(qū)內(nèi)違法用地、建房的年代、面積、功能、結(jié)構(gòu)及違法建房戶基本情況，杜絕錯報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。建立違法用地、建房“一戶一檔”制度，內(nèi)容包括戶卡、行政處罰意見書、現(xiàn)場勘測筆錄及照片等原始資料。其中，在整治“兩違”工作方面做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、和×鎮(zhèn)。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對已制止或已拆除的“兩違”行為實(shí)行跟蹤管理。有效遏制違法建房勢頭，依法依規(guī)建房秩序明顯好轉(zhuǎn)，整治期間未發(fā)生新增違法用地、建房行為。按縣整治“兩違”工作小組的通知要求，在規(guī)定工作日內(nèi)完成對違法建房停水、停電、停業(yè)的處罰工作。在這方面表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)。×縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃辦已將2011年-2013年的違建情況上報(bào)至縣住建局，經(jīng)縣住建局工作人員統(tǒng)計(jì)，2011年-2013年共查處違法建筑161宗，涉案建筑面積共計(jì)27048平方米。在2013年，縣住建局在縣城范圍內(nèi)共查處違法建筑共計(jì)67宗，涉案建筑面積共計(jì)14343平方米；其中共有36宗案件未處理。建筑面積共計(jì)約9418平方米。違法用地巡查發(fā)現(xiàn)并查處的宗數(shù)宗，其中×辦宗，占地面積平方米；×鎮(zhèn)宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×宗，占地面積平方米；×鎮(zhèn)宗，占地面積平方米；

×鎮(zhèn)宗，占地面積平方米。（違法用地詳見附表）

四、“兩違”整治工作的維穩(wěn)和建立長效機(jī)制方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）首先在整治兩違”工作過程中，做到了執(zhí)法工作人員的人身安全。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例各項(xiàng)規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)。深入做好群眾工作，防范越級、集體上訪。高度重視，切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)輿情工作，確保網(wǎng)絡(luò)輿情良性發(fā)展。

五、“兩違”整治工作的存在問題和意見。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在“兩違 ”整治工作都能落實(shí)開展，特別是違法用地方面做得較好；但對違法建設(shè)方面存在不足，原因是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的規(guī)劃辦剛成立不久，城建規(guī)劃工作人員配臵不合理、不重視規(guī)劃管理工作，雖然縣住建局已經(jīng)舉辦兩期規(guī)劃管理學(xué)習(xí)班，第一期學(xué)習(xí)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）來人很少，第二期學(xué)習(xí)班過后，學(xué)員也不按學(xué)習(xí)要求去開展規(guī)劃管理工作，實(shí)施規(guī)劃管理方面很薄弱。

第三篇：打擊“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

ⅩⅩ縣

打擊“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），扎實(shí)開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)治理活動，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為），結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣開展打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)行動。具體方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過集中時間、集中人員、集中精力開展專項(xiàng)整治活動，提高全社會對出生人口性別比失調(diào)危害性的認(rèn)識，營造男女平等，有利于女孩生存、發(fā)展、健康成長的社會氛圍；促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)，規(guī)范和完善各項(xiàng)管理制度；形成打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處“兩非”案件，力爭使全縣出生人口性別比偏高勢頭得到有效遏制。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）集中開展整治“兩非”專項(xiàng)行動，嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。“兩非”專項(xiàng)行動期間，縣人口計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)專門人員，聯(lián)合行動，集中力量開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動突出兩個“重點(diǎn)”。一是重點(diǎn)對象為縣內(nèi)所有符合法定生育條件14周以上孕情不明原因消失的對象和政策外多孩出生的男性實(shí)行倒查。二是重點(diǎn)范圍為個體診所、私立醫(yī)院、零售藥店。對涉案的公立醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對進(jìn)行“兩非”行為的直接

（四）開展系列宣傳倡導(dǎo)活動。集中整治活動期間，強(qiáng)化新聞宣傳和社會宣傳，倡導(dǎo)社會性別平等的先進(jìn)理念，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍。圍繞“關(guān)愛女孩行動”，重點(diǎn)開展各類宣傳活動。組織協(xié)調(diào)新聞媒體，及時報(bào)道專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，充分利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地，尤其是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地的宣傳工作。曝光“兩非”典型案件，通報(bào)有關(guān)涉案機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況，通過專家訪談和涉案人員現(xiàn)身說法，增強(qiáng)威懾作用。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

成立打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣衛(wèi)生局。集中整治“兩非”專項(xiàng)行動由縣衛(wèi)生局牽頭，聯(lián)合公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門共同組織開展。各相關(guān)部門確定相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常性事務(wù)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門職責(zé)如下：

（一）衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；起草專項(xiàng)行動實(shí)施方案，協(xié)調(diào)召開專題會議；定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會，研究和安排相關(guān)工作；會同公安、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對發(fā)生“兩非”行為的服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，在有關(guān)工作場所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行對妊娠婦女使用超聲診斷儀進(jìn)行胎兒性別鑒定的管理制度。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，依法對發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；確定專門聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通并協(xié)調(diào)本部門內(nèi)部相關(guān)單位及職能科室涉及“兩非”案件的常規(guī)工作。與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)行動信息共享機(jī)制；向

私立醫(yī)院XX年10月以來的B超檢查、人流引產(chǎn)登記及相關(guān)病歷。2.清查全縣在XX年10月以來的全部孕情的終止、在孕和已辦證再生育待孕的情況。

3.清查終止妊娠藥品批發(fā)零售企業(yè)、個體藥店及終止妊娠藥品使用單位，重點(diǎn)調(diào)查終止妊娠藥品進(jìn)、銷、存的登記管理情況。

（三）依法查處階段（XX年5月至XX年9月）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查取證，符合立案條件的一律立案查處，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）總結(jié)評估階段（XX年10月）

專項(xiàng)整治活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門要將開展專項(xiàng)整治活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料上報(bào)綜合治理出生性別比偏高打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本次打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動的資料進(jìn)行收集、整理、歸檔，并做好總結(jié)工作。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化宣傳教育。在打擊“兩非”專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，主要是以下六個方面內(nèi)容：

1.加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制的廣泛宣傳。做好獎扶、特扶、企業(yè)退休職工獨(dú)生子女父母獎勵等政策宣傳、調(diào)查摸底、審核申報(bào)及兌現(xiàn)工作。

2.建立有獎舉報(bào)制度。對提供案件線索經(jīng)查證屬實(shí)的一次性獎勵5萬元。利用電視、電子屏、公告欄、道路公益廣告等宣傳陣地發(fā)布公告，面向社會公布舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。

生局、縣衛(wèi)生局登記備案。報(bào)廢不能使用的B超要進(jìn)行注銷。凡未進(jìn)行準(zhǔn)入登記的B超，一律進(jìn)行取締。使用B超對孕婦進(jìn)行檢查，要按照要求逐人逐項(xiàng)據(jù)實(shí)登記。必須有兩人同時在場，一人檢查一人監(jiān)督，兩人簽字，共同負(fù)責(zé)。

2.助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范入院登記，主動查驗(yàn)孕婦及其配偶的有效身份證明、生育服務(wù)證和生育證，使用規(guī)范的《XX省助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位分娩登記簿》，如實(shí)登記孕產(chǎn)婦姓名、身份證號碼、生育證號碼、戶口所在地和現(xiàn)居住地詳細(xì)地址以及配偶的真實(shí)信息，確保信息準(zhǔn)確完整。同時，應(yīng)指定專人將出生實(shí)名登記信息和計(jì)劃生育手術(shù)信息于24小時內(nèi)錄入基礎(chǔ)信息共享平臺，并保證錄入信息的真實(shí)性和完整性，不得以任何理由虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造或篡改出生人口信息，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和選擇性上報(bào)出生人口信息現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）強(qiáng)化制度落實(shí)。

1.實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤月報(bào)告制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內(nèi)不明原因終止妊娠情況實(shí)行月報(bào)告制。規(guī)范填寫《人工終止妊娠登記表》，每月10日報(bào)縣計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)。

2.縣打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位，每年召開兩次專題會議，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門匯報(bào)開展專項(xiàng)整治活動情況。

（五）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。

進(jìn)一步強(qiáng)化出生人口性別比區(qū)域協(xié)作，與周邊縣市就信息互動、資源互享、聯(lián)手管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、協(xié)作辦案、聯(lián)防聯(lián)治的工作情況進(jìn)行了協(xié)商：一是加強(qiáng)雙方相互交流學(xué)習(xí)整治“兩非”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，共同探索、互相促進(jìn)，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)域內(nèi)整治“兩非”的工作力度。二是及時通報(bào)信息，保持渠道暢通。

第四篇：打擊兩非專項(xiàng)行動工作方案

打擊兩非專項(xiàng)行動工作方案

打擊兩非專項(xiàng)行動工作方案

為了貫徹落實(shí)省人口計(jì)劃局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局、公安廳，關(guān)于開展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項(xiàng)行動決定精神，按照市委、市政府的工作部署，為確保專項(xiàng)行動順利開展，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“五個落實(shí)”，確保打擊“兩非”工作扎實(shí)開展

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，級級訂下軍令狀。去年初，市委、市政府專門召開打擊“兩非”工作會議，要求各級黨委、政府及有關(guān)部門從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、確保人口安全和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以“踏石留印，抓鐵有痕”的決心落實(shí)打擊“兩非”工作。要求黨政

一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，立下軍令狀，確保一年內(nèi)各縣突破1例以上“兩非”案件，否則在年終考核中給予“一票否決”。市委副書記、市長林少春3次聽取專題匯報(bào)，幫助解決突出問題。去年1月，市委、市人大、市政府組織有關(guān)人員到福建、江西、湖北等地參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卮驌簟皟煞恰钡南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

二是落實(shí)打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員，開展專項(xiàng)整治。市、縣、鎮(zhèn)三級都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的打擊“兩非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次例會，分析情況，部署工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專案組，人員從紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、法院、公安、人口計(jì)生、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門抽調(diào)組成，集中力量開展打擊“兩非”工作。

三是落實(shí)打擊“兩非”經(jīng)費(fèi)，確保查處工作順利開展。全市投入打擊“兩非”辦案經(jīng)費(fèi)100多萬元，各專案組配備有辦案車輛、場所和充足經(jīng)費(fèi)，陽東縣抽

調(diào)了兩輛車供專案組使用，同時租用一幢小賓館作為辦案場所，到廣州、深圳、珠海、湛江等地辦案取證的經(jīng)費(fèi)全部實(shí)報(bào)實(shí)銷。各地還拿出資金對舉報(bào)“兩非”者給予每例5000元至0元的重獎，目前全市已發(fā)放舉報(bào)獎勵金15萬多元。

四是落實(shí)打擊“兩非”工作督查和匯報(bào)制度。市委、市政府把打擊“兩非”工作列為全年重點(diǎn)督查事項(xiàng)，由督查室定期督查，市人口計(jì)生局每月要向市委、市政府匯報(bào)一次。市人大就查處“兩非”工作組織了專題視察。

五是落實(shí)職責(zé)，部門配合。各級政府與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)督等部門簽訂了責(zé)任書，把打擊“兩非”工作作為各單位的本職工作，實(shí)行單列考核，形成政府牽頭、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

二、采取“六入手”，實(shí)現(xiàn)“六突破”，確保打擊“兩非”工作取得成效

針對“兩非”案件隱蔽性強(qiáng)、取證困

難、查處難度大等特點(diǎn)，我市調(diào)動紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門的偵破力量，采取明查暗訪、重獎舉報(bào)、“雙規(guī)”等強(qiáng)硬而又靈活的辦法，從“六個方面”入手，實(shí)現(xiàn)“六個突破”：

一是從強(qiáng)化宣傳教育入手，突破思想觀念上的誤區(qū)。去年，我市以“關(guān)愛女孩”、打擊“兩非”為重點(diǎn)，集中開展了聲勢浩大的“人口計(jì)生宣傳教育年”活動，突出宣傳性別比失衡的危害，宣傳擅自鑒定胎兒性別和擅自引產(chǎn)是違法行為，公開曝光查處的“兩非”案例，引導(dǎo)群眾樹立生男生女順其自然的新觀念，營造嚴(yán)厲打擊“兩非”違法犯罪行為的社會輿論。

二是從發(fā)動群眾舉報(bào)入手，突破“兩非”行為的隱蔽性。全市各級計(jì)生部門都設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，設(shè)立了高額舉報(bào)獎，發(fā)動群眾舉報(bào)。去年初，陽西縣在公布了每舉報(bào)一例“兩非”行為，獎勵5000-10000元，隨后得到不少舉報(bào)線索，從而一舉查實(shí)了程村鎮(zhèn)衛(wèi)生

院的“兩非”違法行為。去年6月，陽江市和江城區(qū)、海陵島試驗(yàn)區(qū)專案組根據(jù)群眾舉報(bào)，突擊搜查了閘坡鎮(zhèn)一名涉嫌私自購買b超、在家里為他人作胎兒性別鑒定的醫(yī)生的住宅，搜出了部分證物，進(jìn)而對其實(shí)行“雙規(guī)”調(diào)查，在取得大量人證、物證的基礎(chǔ)上進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

三是從查閱病歷檔案入手，查找疑點(diǎn)，突破案源少的僵局。陽東縣組織20多人花了近1個月的時間，對全縣13間衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)1月以來的萬份婦產(chǎn)科病歷檔案進(jìn)行了封存查閱，從中尋找線索。例如：專案組發(fā)現(xiàn)該縣大溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科病歷檔案中姓名為“陳花”的育齡婦女一年內(nèi)竟有5次引產(chǎn)手術(shù)記錄，以此為線索深入排查，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)該縣及江城區(qū)名叫“陳花”的育齡婦女竟有8人，但經(jīng)查證名叫“陳花”的沒有一人有引產(chǎn)行為。專案組據(jù)此立即對該院婦產(chǎn)科醫(yī)生馮某進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，“雙規(guī)”5天，最后取得了馮某從事“兩非”行為的重要證據(jù)。

四是從檢查終止妊娠藥品使用入

手，擴(kuò)線調(diào)查,突破線索少的困局。如陽東縣專案組通過檢查，發(fā)現(xiàn)該院婦產(chǎn)科醫(yī)生鐘某為引產(chǎn)對象開出的終止妊娠藥品“利凡諾”，每次都超過正常用量的1倍多，專案組以此為切入點(diǎn)，進(jìn)而查證鐘某是利用多開的“利凡諾”為不能出示人口計(jì)生部門證明的對象非法施行引產(chǎn)手術(shù)。

五是從查問引產(chǎn)對象入手，挖掘證人，突破取證難。各地專案組走訪了近三年做過引產(chǎn)手術(shù)的對象，發(fā)揮政策的感召力，動員她們出來指證為其做過胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)的醫(yī)生。如陽春市發(fā)現(xiàn)數(shù)名未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引產(chǎn)的對象都是由石望衛(wèi)生院的一名醫(yī)生施行手術(shù)，但引產(chǎn)對象一直不肯指證該醫(yī)生，專案組對她們做了大量工作，并給予政策傾斜，最終說服了她們。

六是從嫌疑人口供入手，突破攻守聯(lián)盟。陽東縣專案組在查案過程中，發(fā)現(xiàn)大溝衛(wèi)生院為了自身利益，有集體從事“兩非”行為的嫌疑。專案組集中10天

時間，對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)生、護(hù)士分別查問，對個別嫌疑人實(shí)行“雙規(guī)”，從他們自相矛盾的口供中發(fā)現(xiàn)線索，突破了他們原來約定的統(tǒng)一口供，在大量的事實(shí)和證據(jù)面前，該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和婦產(chǎn)科醫(yī)生不得不承認(rèn)自己的非法行為。

三、完善制度，建立綜合治理出生人口性別比升高問題的長效機(jī)制

在集中力量開展查處“兩非”案件專項(xiàng)行動的同時，我市整合、規(guī)范、完善相關(guān)制度，建立了一系列綜合治理出生人口性別比升高問題的長效機(jī)制。

一是落實(shí)孕產(chǎn)期訪視制度，將新婚至落實(shí)節(jié)育措施前的育齡婦女全部列入訪視對象，每月訪視一次；二是實(shí)行定點(diǎn)孕檢、定點(diǎn)接生、定點(diǎn)引產(chǎn)制度，加強(qiáng)b超管理，堵塞非法鑒定胎兒性別和非法引產(chǎn)的漏洞；三是完善終止妊娠藥品定點(diǎn)銷售和管理制度，防止孕婦私下引產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)地下引產(chǎn)；四是完善信息反饋制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期向人口計(jì)生部門通報(bào)出生及“四術(shù)”情況；五是完

善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作制度，包括優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、良好的宣傳教育、有效的利益導(dǎo)向等；六是落實(shí)層級動態(tài)管理責(zé)任制度，明確縣、鎮(zhèn)、村三級綜合治理出生人口性別比升高問題的職責(zé)，把綜合治理工作與有關(guān)人員的“票子”、“位子”、“面子”掛鉤，調(diào)動干部積極性，促進(jìn)工作落實(shí)。

打擊“兩非”違法犯罪行為、綜合治理出生人口性別比升高問題，是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作，我們決心按照省的部署和要求，繼續(xù)努力，扎實(shí)工作，促使全市出生人口性別比進(jìn)一步趨向合理，為穩(wěn)定低生育水平、營造良好人口環(huán)境、構(gòu)建社會主義和諧社會而努力！

第五篇：打擊“兩非”專項(xiàng)行動工作總結(jié)

打擊“兩非”專項(xiàng)行動工作總結(jié)

打擊“兩非”專項(xiàng)行動工作總結(jié)

為繼續(xù)貫徹落實(shí)綜合治理出生人口性別比偏高問題，根據(jù)區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于XX區(qū)整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（XX計(jì)生組辦 [2015]X號）精神，我街道對打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動早安排，早布署，街道下發(fā)了《XX街道整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)范昌、蔣XX為組長，街道計(jì)生服務(wù)中心、衛(wèi)監(jiān)所、藥檢、公安、工商、醫(yī)院等部門單位負(fù)責(zé)人為成員的打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，定期不定期對全街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體診所和藥品銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)行動檢查，現(xiàn)將工作總結(jié)如下。

一、基本情況

7月24日開始，全街道開展了打擊“兩非”行為專項(xiàng)整治行動，在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道計(jì)生辦牽頭，街道衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商、醫(yī)院等部門抽調(diào)骨干人員組成打擊“兩非”行動檢查小組，從7月至9月對全街道各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體診所和藥品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了兩次專項(xiàng)檢查，共清理檢查了全街道的2個醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生所），2個醫(yī)療診所，重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)B超的管理使用情況和衛(wèi)生所、個體診所和藥房（店）是否出售終止妊娠類藥物進(jìn)行了檢查。經(jīng)查，2個醫(yī)療機(jī)構(gòu)對B超的管理和使用比較嚴(yán)格，均制定了B超管理制度，從事B超的業(yè)務(wù)人員均能回答非法鑒定胎兒性別所承擔(dān)的責(zé)任和相關(guān)的規(guī)定。2間衛(wèi)生診所無B超操作人員，未發(fā)現(xiàn)出售終止妊娠類藥物

二、主要做法和成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。我街道根據(jù)歷年來市區(qū)有關(guān)部門印發(fā)的開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動的文件精神，形成了每年開展數(shù)次打擊“兩非”專項(xiàng)行動檢查，成立由區(qū)人口計(jì)生局、街道衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成的打擊“兩非”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，組織人員采取集中專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查的方式進(jìn)行，聽匯報(bào)和實(shí)地查看的方式開展調(diào)查，檢查結(jié)果將通報(bào)全街道。

2、按制定檢查表格，逐項(xiàng)檢查落實(shí)。以《人口和計(jì)劃生育法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以重點(diǎn)加強(qiáng)對婦產(chǎn)科、B超室、染色體檢驗(yàn)室工作人員的管理和婦產(chǎn)科終止妊娠管理為檢查工作內(nèi)容，嚴(yán)格按方案要求，制定檢查表格，將“嚴(yán)禁非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠”標(biāo)識納入其中。

3、職責(zé)分明，各司其職。根據(jù)檢查需要，把檢查組分成兩組，每組5人，分別對全街道各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個體診所和藥品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查，共清理檢查了全街道的2個醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生所），檢查人員做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，既分工又合作，嚴(yán)格按照檢查表格逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向受檢單位相關(guān)人員指出，并提出整改意見。

4、歡迎舉報(bào)、接受監(jiān)督。街道人口與計(jì)劃生育辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組在全街道范圍內(nèi)向社會公示了打擊“兩非”和違法生育有獎舉報(bào)電話和電子郵箱，并在有關(guān)部門顯要位置設(shè)立舉報(bào)信箱，接受群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。

三、檢查結(jié)果及主要存在問題

（一）檢查情況：根據(jù)歷時三個月的檢查，各單位對打擊“兩非”工作都比較重視，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員了解國家有關(guān)禁止“兩非”的法律法規(guī)和相關(guān)政策，B超室和婦產(chǎn)科的顯著位置大部分都張貼有嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識，檢查未發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為。

（二）主要存在問題：部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有的未統(tǒng)一使用衛(wèi)生局要求的《孕產(chǎn)婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》，有的《孕產(chǎn)婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》登記項(xiàng)目不齊全，還有的記錄不規(guī)范，雙簽名不全，部分孕產(chǎn)婦聯(lián)系不到等。從住院病歷抽查看，在其本院做B超的孕婦，有的孕婦未在《孕婦B超檢查登記本》上登記，有的孕婦B超檢查登記漏登現(xiàn)象較為普遍。

四、下一步工作打算。加強(qiáng)對打擊“兩非”工作的督查，加強(qiáng)對B超操作人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，對打擊“兩非”工作存在問題的單位進(jìn)行跟蹤落實(shí)整改，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)格處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。