第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案01

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxxxxxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》的文件精神，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，現(xiàn)就民風(fēng)建設(shè)工作制定如下實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)工作的重要性

民風(fēng)是一個(gè)地區(qū)民眾共同表現(xiàn)出來(lái)的一種道德風(fēng)尚和精神氣質(zhì)，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展需要一個(gè)良好的環(huán)境。黨風(fēng)是核心，政風(fēng)是關(guān)鍵，民風(fēng)是基礎(chǔ)。民風(fēng)好則環(huán)境好，環(huán)境好則發(fā)展快。加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升外部形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧賦予幸福新同心都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

從全縣來(lái)講，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了黃金期和快車道，人民群眾收入持續(xù)增加，各種需求日益旺盛，各類道德實(shí)踐活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、文體育活動(dòng)深入開(kāi)展，民風(fēng)建設(shè)有了新加強(qiáng)。但必須看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，我縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，科學(xué)、文明、誠(chéng)信的氛圍不夠濃厚等。比如，婚事、喪失大操辦，相互攀比之風(fēng)日漸盛行；不守合約、缺斤短兩等誠(chéng)信缺失行為時(shí)有發(fā)生；破壞公共設(shè)施、不守交通規(guī)則、纏訪鬧訪不息等道德失范現(xiàn)象接二連三；沉醉于酒場(chǎng)、迷戀于麻將等問(wèn)題耳聞目睹。

二、知道思想、目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論

和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，意思想道德為建設(shè)重點(diǎn)，以建設(shè)和諧幸福新同心為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣健康向上，道德文化素養(yǎng)大幅提高，民主法制理念顯著增強(qiáng)，民風(fēng)民俗文明開(kāi)放，群眾物質(zhì)文化基本需求不斷滿足，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

目標(biāo)任務(wù)：大力實(shí)施思想道德、工作作風(fēng)民主法治、文明新風(fēng)、民生建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境等“民風(fēng)建設(shè)六大工程”，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，教育人們知榮辱、講誠(chéng)信、守法紀(jì)、盡義務(wù)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)、樹(shù)形象，引導(dǎo)從業(yè)人員明辨是非、懲惡揚(yáng)善、提倡修身律己、平實(shí)做人，倡導(dǎo)積極向上、開(kāi)放包容、鼓勵(lì)弘揚(yáng)美德、文明友善、努力形成“純樸向善、明禮誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、包容平和”的優(yōu)良民風(fēng)。

工作內(nèi)容：

（一）實(shí)施思想道德建設(shè)工程。責(zé)任人：

具體措施：大力弘揚(yáng)社會(huì)注意核心價(jià)值觀，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為只要 內(nèi)容的“四德”宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員思想道德建設(shè)。在黨員干部、企事業(yè)單位職工中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、清正廉潔之風(fēng)，堅(jiān)決抵制思想保守、作風(fēng)漂浮、業(yè)績(jī)平庸之習(xí)，教育干部職工堅(jiān)定思想

信念、甘當(dāng)人民公仆、勇創(chuàng)工作佳績(jī)；在客運(yùn)站點(diǎn)、公共交通工具等場(chǎng)所大力倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、禮讓謙和、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困之風(fēng)，堅(jiān)決抵制虐老欺童、思想頹廢、損人利己之習(xí)，建立和諧、團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系；在公交出租經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和個(gè)體修理戶中大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、服從社會(huì)、公平競(jìng)爭(zhēng)之風(fēng)，堅(jiān)決抵制唯利是圖、以次充好、以假亂真、欺行霸市、有章不循之習(xí)，應(yīng)到公交出租車經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)體汽車、摩托車修理戶文明創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)，熱心公益、共建光彩。各支部要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育，注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)在民風(fēng)建設(shè)中的引導(dǎo)作用。

（二）實(shí)施工作作風(fēng)建設(shè)工程。責(zé)任人：

具體措施：一是以轉(zhuǎn)變職工作風(fēng)來(lái)著手，切實(shí)轉(zhuǎn)變公司作風(fēng)。加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，切實(shí)做到有事必做，有禁必止。堅(jiān)決治理慵懶散等不良風(fēng)氣，切實(shí)做到治慵提升能力、治慵增效率、治散正風(fēng)氣；徹底解決有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事的弊端。通過(guò)公司的各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境，切實(shí)規(guī)范城市公交營(yíng)運(yùn)秩序，樹(shù)立文明形象。以良好的工作作風(fēng)和成效取信于民。

（三）實(shí)施民主法制建設(shè)工程

責(zé)任人：

具體措施：我公司進(jìn)一步增進(jìn)了職工守法意識(shí)，深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)，在全行業(yè)形成尊重憲法、遵紀(jì)守法、依法行政、公平執(zhí)法的法治環(huán)境。深入開(kāi)展“六五”普法教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾、社區(qū)居民、企事業(yè)單位的職工、青少年的交通法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，提高干部職工及有關(guān)從業(yè)人員學(xué)法、懂法、守法、用法的能力。積極建立矛盾排查“大調(diào)解”工作機(jī)制，實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處常態(tài)化，努力創(chuàng)建“平安交通”。建立健全管理創(chuàng)新體質(zhì)，對(duì)影響行業(yè)穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。

（四）實(shí)施文明新風(fēng)建設(shè)工程 責(zé)任人：

具體措施：一是以社會(huì)主意核心價(jià)值體系為主導(dǎo)，以社會(huì)主意榮辱觀為教育主題，深入開(kāi)展“誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信個(gè)體戶”、評(píng)選活動(dòng)。大力倡導(dǎo)“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主意榮辱觀，強(qiáng)化誠(chéng)信為本的宣傳教育，使信用理念、信用意識(shí)、信用價(jià)值深入人心，在全系統(tǒng)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。我公司用身邊的好人好事引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，努力形成知榮辱、講義氣、做奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)開(kāi)

展評(píng)議。二是以提高乘客和社會(huì)滿意度為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)和各界關(guān)注、參與公交行業(yè)文明服務(wù)年活動(dòng)，形成共同參與、共建共享、良性互動(dòng)的濃厚氛圍。開(kāi)展公交文明服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。公司開(kāi)展了“愛(ài)心讓昨日”（每月10日）、“文明排隊(duì)日”（每月25日）活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)有序排隊(duì)、文明乘車、禮貌讓座的良好風(fēng)尚。三是開(kāi)展客運(yùn)出租車“免費(fèi)愛(ài)心送高考學(xué)生”活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)，服務(wù)群眾。不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水品，塑造良好形象。四是深化文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。倡導(dǎo)微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是要規(guī)范出租車、公交車、汽車站等窗口行業(yè)服務(wù)，確保全系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣滿意度在90%以上。

第二篇：同心縣進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

同心縣進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十二次黨代會(huì)精神，根據(jù)《中共同心縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的決定》，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧幸福新同心為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣健康向上，道德文化素養(yǎng)大幅提高，民主法治理念顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明開(kāi)放，群眾物質(zhì)文化基本需求不斷滿足，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境根本改善的發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

大力實(shí)施思想道德、工作作風(fēng)、民主法制、文明新風(fēng)、民生建設(shè)、優(yōu)美環(huán)境等“民風(fēng)建設(shè)六大工程”，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段，教育人們知榮辱、講誠(chéng)信，守法紀(jì)、盡義務(wù)，講文明、樹(shù)新風(fēng)，愛(ài)家鄉(xiāng)、樹(shù)形象，引導(dǎo)人們明辨是非、懲惡揚(yáng)善，提倡人們修身律己、平實(shí)做人，倡導(dǎo)人們積極向上、開(kāi)放包容，鼓勵(lì)人們弘揚(yáng)美德、文明友善，努力形成“淳樸向善、明禮誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、包容平和”的優(yōu)良民風(fēng)。

三、工作內(nèi)容

（一）實(shí)施思想道德建設(shè)工程，縣委常委、組織部部長(zhǎng)馬廷云同志擔(dān)任思想道德建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)。

1、加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德為主要內(nèi)容，深入實(shí)施禮儀、誠(chéng)信、和睦、愛(ài)心“四大工程”。在黨員干部、企事業(yè)單位職工中，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，教育干部職工堅(jiān)定理想信念、甘當(dāng)人民公仆、勇創(chuàng)工作佳績(jī)；在未成年人中，廣泛開(kāi)展“評(píng)選美德少年”、“紅領(lǐng)巾愛(ài)心小分隊(duì)”、“感恩父母”等實(shí)踐活動(dòng)，塑造未成年人志向遠(yuǎn)大、追求新知的美好心靈；在城鄉(xiāng)群眾中，大力開(kāi)展“我推薦身邊好人”、“鄰里節(jié)”、“評(píng)選五好文明家庭”等活動(dòng)，建立起和諧、團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系；在民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶中，重點(diǎn)開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信為榮、見(jiàn)利忘義為恥”活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和個(gè)體工商戶文明創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)，熱心公益、共建光彩。

2、加強(qiáng)黨員干部群眾思想道德建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”、“干部進(jìn)村入戶”等活動(dòng)，幫助基層干部群眾解決實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系。制定出臺(tái)《同心縣黨政干部思想道德行為準(zhǔn)則》和《同心縣黨政干部思想道德建設(shè)考評(píng)辦法》，指導(dǎo)黨員干部群眾規(guī)范個(gè)人言行、加強(qiáng)自律意識(shí)、樹(shù)立良好形象。充分發(fā)揮黨員干部群眾的主導(dǎo)作用，使黨員干部成為公民思想道德建設(shè)的自覺(jué)參與者和帶頭實(shí)踐者，良好社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚的引領(lǐng)者和促進(jìn)者。

3、加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)思想引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、用人引導(dǎo)，全面樹(shù)立風(fēng)清氣正的人才環(huán)境。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考察考核工作，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)，著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)監(jiān)督，著力解決為政不廉、律己不嚴(yán)、為政不勤等問(wèn)題。

（二）實(shí)施工作作風(fēng)建設(shè)工程，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記賈玉珍同志擔(dān)任工作作風(fēng)建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)。

4、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕遲到、早退、無(wú)故缺勤等現(xiàn)象，有效杜絕擅自離崗、隨意串崗等行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、崗位代理、服務(wù)承諾、出勤考核、責(zé)任追究等相關(guān)制度，實(shí)行效能問(wèn)責(zé)。采取明察暗訪等形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。

5、全面創(chuàng)建“人民滿意的機(jī)關(guān)”、“社會(huì)滿意的行業(yè)”。大力推廣“公述民評(píng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“群眾滿意基層站所和辦事窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)行業(yè)文明辦公、服務(wù)高效，有效解決縣直機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，壓縮辦公經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。

6、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“節(jié)約型機(jī)關(guān)”、“服務(wù)型行業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)、揮霍公款。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,將行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理、創(chuàng)建文明單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，健全體制機(jī)制，在每個(gè)機(jī)關(guān)、各個(gè)行業(yè)樹(shù)立節(jié)約、服務(wù)意識(shí)，7、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。積極運(yùn)用信息化手段，精簡(jiǎn)會(huì)議次數(shù)，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議效率，增強(qiáng)會(huì)議貫徹力；有效利用公文傳輸系統(tǒng)，減少文件數(shù)量、降低文件損耗，增強(qiáng)文件執(zhí)行力，提升文件針對(duì)性，有效杜絕“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象。開(kāi)展檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決節(jié)慶剪彩過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題。

（三）實(shí)施民主法制建設(shè)工程，縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記馬建忠同志擔(dān)任民主法制建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)。

8、深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃，以開(kāi)展“學(xué)法守法，與法同行”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)，穩(wěn)步提高干部群眾、中小學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的自覺(jué)性。在縣電視臺(tái)、同心縣門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)道德與法制欄目，邀請(qǐng)律師、法官、警官分析討論典型案例，強(qiáng)化公民法律意識(shí)，引導(dǎo)合理法律訴求、解答法律疑惑、推動(dòng)法治文化建設(shè)。

9、深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪包案調(diào)處等制度，不斷改進(jìn)“民情直通車”工作機(jī)制，積極化解信訪積案，化解社會(huì)矛盾。廣泛開(kāi)展“法治示范村（社區(qū)）”、“法治示范學(xué)校”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，深化基層依法治理實(shí)踐，提升依法治理質(zhì)量，鞏固依法治理成果，創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推行“開(kāi)門辦案”制度，定期組織“開(kāi)放式法庭”，采取多種形式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，受理各種案件，并定期向社會(huì)公布案件進(jìn)展情況，促進(jìn)司法公正，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

10、深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。深入開(kāi)展“民主法治新社區(qū)”、“民主法治新農(nóng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，建立社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、居民議事監(jiān)督委員會(huì)及其下屬委員會(huì)，完善《社區(qū)居民自治章程》或《社區(qū)居民公約》等自治制度，規(guī)范民主選舉、民主議事、民主管理制度和民主監(jiān)督機(jī)制。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)和流動(dòng)人口聚居地的群眾自治組織組建，健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織。深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。

11、深入開(kāi)展專項(xiàng)社會(huì)整治活動(dòng)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社）社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，廣泛開(kāi)展社會(huì)治安整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中開(kāi)展專項(xiàng)治理等活動(dòng)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，努力形成“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事縣終結(jié)”的良好局面。

12、深入開(kāi)展“平安同心”創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加大毒品犯罪打擊整治力度，切實(shí)加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。進(jìn)一步預(yù)防和打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等各類違法犯罪活動(dòng)和村霸、市霸等黑惡勢(shì)力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生。通過(guò)打擊震懾違法犯罪、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，通過(guò)樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚來(lái)創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧。

（四）實(shí)施文明新風(fēng)建設(shè)工程，縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊宗麒同志擔(dān)任文明新風(fēng)建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)。

13、開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展“誠(chéng)信單位”、“誠(chéng)信企業(yè)”、“誠(chéng)信個(gè)體戶”、“誠(chéng)信公民”評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化誠(chéng)信為本的宣傳教育，使信用理念、信用意識(shí)、信用道德深入人心；廣泛開(kāi)展“平安市場(chǎng)”、“同心好商戶”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大人民參與誠(chéng)信建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，全面營(yíng)造“誠(chéng)信為本，操守為重”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

14、開(kāi)展“模范引領(lǐng)、示范帶動(dòng)”主題活動(dòng)。深入開(kāi)展“社會(huì)主義新型農(nóng)民”、“模范市民”、“美德少年”“鄉(xiāng)村好人家”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，推動(dòng)形成新一輪群眾性細(xì)胞創(chuàng)建熱潮。深入學(xué)習(xí)、正面宣傳各級(jí)各類道德模范的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干部群眾向善向好，爭(zhēng)做好人，多做善事。大力倡導(dǎo)以八榮八恥為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理，對(duì)教育作用不明顯、治理效果不滿意的人和事要重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、負(fù)面報(bào)道，教育警示人們棄惡揚(yáng)善、知錯(cuò)就改。以“串百家門、知百家情、解百家難”為主題，廣泛深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引領(lǐng)文明風(fēng)尚、教化社會(huì)民眾。以“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”為主題，繼續(xù)開(kāi)展“文明客車”、“信得過(guò)的士”、“星級(jí)駕駛員”評(píng)選活動(dòng)，實(shí)施文明交通行動(dòng)，努力營(yíng)造全民文明出行、安全出行的良好氛圍。

15、開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。重點(diǎn)抓好“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、數(shù)字電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化惠民工程，積極培育村級(jí)文化示范點(diǎn)、文化大院和文化中心戶，經(jīng)常組織開(kāi)展“紅色經(jīng)典大家唱”等群眾樂(lè)于參加、便于參與，雅俗共賞的文化娛樂(lè)活動(dòng)，滿足干部群眾精神文化需求。組織排練“唱紅歌、頌黨恩、淳民風(fēng)”專題文藝演出，深入基層巡演。評(píng)選表彰民風(fēng)建設(shè)方面的文藝節(jié)目，激發(fā)廣大干部群眾參與文化活動(dòng)的熱情。大力開(kāi)展“掃黃打非”和網(wǎng)絡(luò)違法有害信息專項(xiàng)整治活動(dòng)，營(yíng)造健康、有序、文明的社會(huì)文化環(huán)境。廣泛開(kāi)展職工籃球、乒乓球、廣場(chǎng)體操等比賽和“農(nóng)民體育活動(dòng)月”活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾形成自覺(jué)鍛煉、主動(dòng)健身、追求健康的良好習(xí)慣。每年開(kāi)展一次中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)體育，強(qiáng)身健體。

16、開(kāi)展“營(yíng)造開(kāi)放包容環(huán)境”活動(dòng)。加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立“顧大局、講奉獻(xiàn)”的精神風(fēng)貌，樹(shù)立“海納百川、有容乃大”的寬廣胸懷，樹(shù)立“開(kāi)拓進(jìn)取、敢為人先”的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成文明禮貌、誠(chéng)信守法的行為習(xí)慣，形成“人人熱愛(ài)同心、人人關(guān)心同心、人人支持同心”的良好風(fēng)氣。優(yōu)化投資環(huán)境，推行職責(zé)權(quán)限公開(kāi)、簡(jiǎn)化行政審批程序，吸引五湖四海的商家來(lái)同經(jīng)商置業(yè)，不斷拓寬“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的投融資渠道，將同心打造成內(nèi)陸開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

（五）實(shí)施民生建設(shè)工程，縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)陳自軍同志擔(dān)任民生建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)。

17、大力實(shí)施民生計(jì)劃。全面落實(shí)區(qū)、市、縣每年確定的為民辦理的幾件實(shí)事，把政府的承諾百分之百地兌現(xiàn)下去。堅(jiān)持開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部辦實(shí)事”和“包村干部解難題”等主題實(shí)踐活動(dòng)，確定長(zhǎng)期服務(wù)對(duì)象，真正幫助群眾辦好實(shí)事、解決困難。

18、大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家最新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以培育產(chǎn)業(yè)為第一要?jiǎng)?wù)，結(jié)合閩寧對(duì)口協(xié)作和“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，著力解決農(nóng)村弱勢(shì)群體生活難、打工難、培訓(xùn)難等問(wèn)題，讓人民群眾切實(shí)享受到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果，最大限度地減少貧困人口數(shù)量。

19、著力改善群眾生活環(huán)境。結(jié)合老城改造和新區(qū)建設(shè)，加大廉租房和教育園區(qū)建設(shè)力度，著力解決好城市低收入人群、進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工人員住房難、子女入學(xué)難、城鄉(xiāng)社會(huì)保障難等問(wèn)題。結(jié)合小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好群眾購(gòu)物難、看病難等問(wèn)題。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷完善和提升農(nóng)村水、電、路等各項(xiàng)配套設(shè)施服務(wù)功能，著力解決好農(nóng)民用電難、吃水難、行路難等問(wèn)題。結(jié)合高效節(jié)水、中小河流治理、安全人飲、病險(xiǎn)水庫(kù)改造、農(nóng)田水利建設(shè)和寧夏中北部土地開(kāi)發(fā)整理等重大工程，著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民用水難、種地難、致富難等問(wèn)題。

20、不斷優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。按照“中學(xué)教育城市化，小學(xué)教育城鎮(zhèn)化”的要求，加強(qiáng)高中教育，重視學(xué)前教育、幼兒教育和職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋，滿足人民群眾“有學(xué)上”“上好學(xué)”的愿望。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷提高人民群眾健康水平。不斷完善社會(huì)保障體系，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等“五大保險(xiǎn)”全覆蓋。

（六）實(shí)施優(yōu)美環(huán)境工程，政府副縣長(zhǎng)丁俊同志擔(dān)任優(yōu)美環(huán)境工程工作組組長(zhǎng)。

21、創(chuàng)建“園林城市”。堅(jiān)持超前性、統(tǒng)籌性原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保十年內(nèi)不落后。堅(jiān)持每年春秋季開(kāi)展植樹(shù)造林工作，全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、見(jiàn)土補(bǔ)綠，讓能綠的地方全部綠起來(lái)。認(rèn)真對(duì)照自治區(qū)園林城市考核標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有資源，以公共綠地建設(shè)為依托，以重點(diǎn)街道景觀為紐帶，不斷完善城市功能，提升城市品位，美化人居環(huán)境，全面提高縣城園林綠化建設(shè)和管理水平。

22、創(chuàng)建“衛(wèi)生城市”。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨綠化美化 “兩大工程”為抓手，廣泛開(kāi)展“全民動(dòng)手、整臟治亂、共建和諧衛(wèi)生環(huán)境”為主題的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，以健康宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治管理、公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全監(jiān)督、傳染病防治等為工作重點(diǎn)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，保持干凈整潔的社會(huì)環(huán)境。

23、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、全面推廣的思路，以生態(tài)移民村為重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、深化基層民主管理，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

四、實(shí)施步驟

按照縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的決定》要求，加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)要循序漸進(jìn)、持之以恒。各工作組要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展“民風(fēng)建設(shè)六大工程”主題活動(dòng)，著重抓住四個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)、全民參與（1月1日—2月28日）

1、安排部署?？h委、政府分在年初召開(kāi)民風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全縣民風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。各工作組按照統(tǒng)一工作安排開(kāi)展1—2項(xiàng)主題突出鮮明的活動(dòng)，組織相關(guān)部門研究實(shí)施方案、明確責(zé)任單位、狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要按照全縣統(tǒng)一安排，堅(jiān)持在工作組的指導(dǎo)下，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。相關(guān)資料要定期及時(shí)上報(bào)至縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、廣泛動(dòng)員?？h民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建民風(fēng)建設(shè)宣講團(tuán)，抽調(diào)黨校講師、專家學(xué)者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行集中宣講，把加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的背景意義講深講透，把民風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)主體和參與對(duì)象講清講準(zhǔn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容講細(xì)講實(shí)，吸引廣大群眾主動(dòng)參與。各工作組要按照縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放資料、制作展板等形式，營(yíng)造濃厚氛圍，發(fā)動(dòng)干部群眾投身民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)?？h委宣傳部要有效利用縣電視臺(tái)、同心縣門戶網(wǎng)站、同心早讀、同心手機(jī)報(bào)、同心網(wǎng)等媒體，通過(guò)開(kāi)辟專欄、編發(fā)信息等形式，營(yíng)造民風(fēng)建設(shè)的輿論環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要及時(shí)更新宣傳陣地內(nèi)容，突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系、四德工程和營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)等內(nèi)容，大力宣傳本單位、本部門加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的具體措施、活動(dòng)載體，形成民風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)。工青婦等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)雷鋒、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和志愿者服務(wù)等主題活動(dòng)，掀起民風(fēng)建設(shè)的熱潮。

（二）分析評(píng)議、整改提高（3月1日至3月31日）

1、分析現(xiàn)狀。各工作組要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、干部進(jìn)村入戶等活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放《民風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查表》、撰寫(xiě)民風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告等形式，分及時(shí)掌握、認(rèn)真總結(jié)民風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱、熱線電話等形式，廣泛征求基層、服務(wù)對(duì)象和黨政機(jī)關(guān)、干部職工的意見(jiàn)和建議。要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民風(fēng)監(jiān)督員，組織召開(kāi)民風(fēng)評(píng)議會(huì)，認(rèn)真分析本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的民風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層聽(tīng)取意見(jiàn)、了解基層民風(fēng)現(xiàn)狀。

2、自查自糾。各工作組要通過(guò)明查暗訪的形式征求社會(huì)各界對(duì)黨政機(jī)關(guān)、窗口單位的意見(jiàn)和建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取組織案例分析等形式，幫助黨員干部“照鏡子、查自身”，查找與發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的思想、觀念、體制機(jī)制、思路、政策、措施、操作等方面存在的問(wèn)題，并深挖根源。廣大干部職工結(jié)合各自職責(zé)，深入查找在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)征求的意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納，及時(shí)反饋，限期答復(fù)。各工作組要制定完善自查自糾情況登記表、意見(jiàn)匯總表和結(jié)果反饋表，作為制定整改措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要依據(jù)。

3、整改提高。各工作組要及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位的分析評(píng)議和自查自糾情況，指導(dǎo)其分類別、分層次制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改目標(biāo)和重點(diǎn)，確定整改時(shí)限及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦人，并采取適當(dāng)方式予以公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位要針對(duì)分析評(píng)議、自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照思想道德、工作作風(fēng)、民主法制、文明新風(fēng)、改善民生和優(yōu)美環(huán)境六個(gè)方面，建檔歸類，逐條梳理，并從黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)的高度深刻剖析原因，集中利用10天時(shí)間進(jìn)行整改，并建立整改銷號(hào)制度。在整改過(guò)程中，要公開(kāi)作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督，確保整改措施落到實(shí)處。

（三）典型引領(lǐng)、示范創(chuàng)建（4月1日—11月30日）

各工作組要結(jié)合實(shí)際，每年創(chuàng)建10—20個(gè)民風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的辦法全面推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)。要加大先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選力度，適當(dāng)增加負(fù)面典型的宣傳報(bào)道。堅(jiān)持正面為主、正反結(jié)合，梯次推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位每年至少要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)民風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)，影響和帶動(dòng)基層單位。要積極參與工作組開(kāi)展的各項(xiàng)主題活動(dòng)，向先進(jìn)看齊、向典型學(xué)習(xí)。要注重先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，在各個(gè)層面評(píng)選先進(jìn)，在各個(gè)角落創(chuàng)建先進(jìn)，掀起以示范創(chuàng)建帶動(dòng)全民參與、以典型引領(lǐng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的高潮。各示范創(chuàng)建點(diǎn)要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，積極探索創(chuàng)新管理辦法，切實(shí)起到示范帶動(dòng)作用。

（四）檢查考核、總結(jié)表彰（12月1日—12月31日）

縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合“民風(fēng)建設(shè)六大工程”工作組的目標(biāo)任務(wù)，每年底考核命名一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人、民風(fēng)標(biāo)兵，并對(duì)各工作組進(jìn)行檢查考核。各工作組要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企事業(yè)單位進(jìn)行階段督查、重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)整改措施，深入持久地推動(dòng)民風(fēng)建設(shè)。

五、總體要求

加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的政治任務(wù)，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，更是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要黨員干部帶頭，群眾參與，各級(jí)黨政組織統(tǒng)籌推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制。為了建立健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，縣委決定成立由吳忠市委常委、縣委書(shū)記張興斌為組長(zhǎng)，縣人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣委常委為成員的民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委宣傳部，楊宗麒同志兼任辦公室主任。結(jié)合“民風(fēng)建設(shè)六大工程”的目標(biāo)任務(wù)成立工作組，馬建忠同志任民主法制建設(shè)工作組組長(zhǎng)，陳自軍同志任民生建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)，賈玉珍同志任工作作風(fēng)建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)，楊宗麒同志任文明新風(fēng)建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)，馬廷云同志任思想道德建設(shè)工程工作組組長(zhǎng)，丁俊同志任優(yōu)美環(huán)境工程工作組組長(zhǎng)?？h委常委會(huì)每半年聽(tīng)取一次民風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào)。每年召開(kāi)一次安排部署和總結(jié)表彰會(huì)議。

（二）加大投入、強(qiáng)化保障?？h財(cái)政要按照人均1元的標(biāo)準(zhǔn)將民風(fēng)建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要壯大基層民風(fēng)建設(shè)隊(duì)伍，調(diào)配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的宣傳文化、精神文明建設(shè)工作人員，確保工作有人干，任務(wù)能落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新民風(fēng)建設(shè)黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合“萬(wàn)名干部大走訪”活動(dòng)，讓廣大黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)和農(nóng)戶家中，做到政策宣傳到戶、技能培訓(xùn)到人、濟(jì)貧幫困到戶、維穩(wěn)包保到人，形成黨群連心、聯(lián)動(dòng)的新格局，確保民風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

（三）密切配合、形成合力?？h民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)。各工作組要結(jié)合工作實(shí)際，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極組織本轄區(qū)或下屬單位認(rèn)真開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)工作，形成推動(dòng)民風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。要廣泛動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大群眾，做到地域和行業(yè)全覆蓋、基層組織全覆蓋、群眾全覆蓋，特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與，注重以普通黨員的身份積極投身活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣，確保全縣黨員、干部、群眾積極參與，努力實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。

（四）嚴(yán)格考核、確保實(shí)效。縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各工作組制定的工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定《同心縣加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)工作考核細(xì)則》，作為全縣年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?？h民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行階段督查、年終考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，成效明顯的單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行不力，效率低下、敷衍塞責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，建立臺(tái)賬，規(guī)范檔案資料，為考核提供科學(xué)依據(jù)。

第三篇：民風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)全鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全市民風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。在全鎮(zhèn)開(kāi)展廣泛、深入、持久的開(kāi)展民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。剛才，常書(shū)記宣讀了《XXX鎮(zhèn)2012年民風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》，對(duì)如何抓民風(fēng)做出了具體的安排部署。下面，我就進(jìn)

一步加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要深刻認(rèn)識(shí)民風(fēng)建設(shè)對(duì)于建設(shè)和諧富裕XX的重要意義

黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句話二十個(gè)字，內(nèi)涵豐富，要求明確，不僅勾畫(huà)出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景，而且明確了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的系統(tǒng)思路。開(kāi)展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)，就是要不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化和道德水平，不斷豐富農(nóng)村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和精神動(dòng)力。民風(fēng)正則民心齊、基層穩(wěn)。圍繞提高農(nóng)民、凝聚民心、促進(jìn)和諧、鞏固基層這個(gè)落腳點(diǎn)來(lái)謀劃、來(lái)開(kāi)展、來(lái)落實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，樹(shù)立良好精神風(fēng)貌，加快民主法制進(jìn)程，最大限度激發(fā)農(nóng)村活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素，引導(dǎo)農(nóng)民群眾凝聚到黨和政府周圍，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，凝心聚力促和諧。

第一，民風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧富裕XX的迫切需要。

近年來(lái)，隨著各類文明創(chuàng)建活動(dòng)、宣傳教育活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、文體教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，我鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)有了新加強(qiáng)。但是我們也必須看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化，我鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：個(gè)別群眾觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)淡薄，不通過(guò)正當(dāng)合法渠道表達(dá)訴求，聚眾上訪、纏訪、無(wú)理取鬧等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，“等靠要懶”思想滋長(zhǎng)；一些不守合約、缺斤少兩等誠(chéng)信缺失行為屢禁不止；一些破壞公共設(shè)施、不守規(guī)則等道德失范現(xiàn)象接二連三；封建迷信、涉賭涉毒、目無(wú)法紀(jì)等現(xiàn)象還不同程度存在；個(gè)別人沉醉于酒場(chǎng)、迷戀于麻將等問(wèn)題時(shí)有耳聞目睹。這些不良現(xiàn)象的存在，雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定，影響著社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。如不引起足夠重視，得不到及時(shí)糾正，勢(shì)必影響發(fā)展、影響和諧、影響穩(wěn)定，倡導(dǎo)節(jié)儉、崇尚文明、移風(fēng)易俗，迫在眉睫，勢(shì)在必行。因此，加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)，既是發(fā)展之要，更是當(dāng)務(wù)之急，全鎮(zhèn)各部門和廣大黨員干部一定要站在事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民風(fēng)建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，進(jìn)一步營(yíng)造以人為本、富民為先的發(fā)展環(huán)境；明禮誠(chéng)信、文明和諧的社會(huì)環(huán)境；團(tuán)結(jié)友愛(ài)、開(kāi)放平和的人文環(huán)境，形成體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯主流文化、具有地方特色的優(yōu)良民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)夯實(shí)共同思想道德基礎(chǔ)。

第二，民風(fēng)建設(shè)是滿足人民幸福生活新期待的現(xiàn)實(shí)選擇。

民風(fēng)建設(shè)，就是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾“家庭和睦，尊老愛(ài)幼，民主平等，寬容謙讓，互相幫助、鄰里融洽，富有愛(ài)心。相識(shí)相知，互幫互助，團(tuán)結(jié)友善，樂(lè)于助人”。提高群體的安全感和生活滿意度，做到在共建中共享，在共享中發(fā)展。密切群眾關(guān)系，為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源和服務(wù)，讓人們?nèi)罕娺^(guò)上更加幸福美好的生活。

第三，民風(fēng)建設(shè)是充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造新活力的有效途徑。

一個(gè)良好的民風(fēng)，往往能夠更加凝心聚力，能夠更加激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好，把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好，整個(gè)社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生出一種強(qiáng)大的向心力，就會(huì)形成更加和諧的環(huán)境、更加團(tuán)結(jié)的局面、更加思進(jìn)的氛圍。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，準(zhǔn)確把握開(kāi)展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)

民風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)質(zhì)是精神文明建設(shè)，核心是培育新型農(nóng)民，關(guān)鍵是塑造具有農(nóng)民特征、時(shí)代特點(diǎn)和區(qū)域特色的農(nóng)村新風(fēng)尚。在實(shí)施過(guò)程中，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)，做好以下六個(gè)方面工作。

一是狠抓教育培訓(xùn)，在“啟民智”上下工夫求實(shí)效。農(nóng)民素質(zhì)的高低對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。推進(jìn)農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)，主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在素質(zhì)。要著力強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和精神支柱，形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)民發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德。要著力強(qiáng)化法治教育，把開(kāi)展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)與“六五”普法活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式，教育引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，以合法有序渠道表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身權(quán)益。要著力強(qiáng)化技能教育，從農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的迫切需求出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，逐步建立起一個(gè)適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施方案

為切實(shí)加快我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷趕超發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就建立完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制問(wèn)題，特此通知。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十八大及十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作支撐，以增加固定資產(chǎn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目的，以領(lǐng)導(dǎo)包抓和單位負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制為手段，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期表、一攬子抓到底”原則，狠抓項(xiàng)目報(bào)批、征地拆遷、資金落實(shí)和建設(shè)進(jìn)度，快速推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善“3341”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，切實(shí)提高加快發(fā)展的能力，為“創(chuàng)建宜居新環(huán)境、打造現(xiàn)代中心區(qū)”打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、工作措施

建立完善項(xiàng)目建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從組織保障、責(zé)任劃分、督查整改、獎(jiǎng)懲措施等方面不斷提升項(xiàng)目管理水平。

（一）完善重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

1、實(shí)行分類推進(jìn)機(jī)制。按照實(shí)際進(jìn)展情況，將項(xiàng)目分為續(xù)建項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目、前期項(xiàng)目和凝練項(xiàng)目四大類，實(shí)行分類推進(jìn)。續(xù)建項(xiàng)目抓好項(xiàng)目施工條件保障，切實(shí)營(yíng)造出良好的外部建設(shè)環(huán)境；新開(kāi)工項(xiàng)目抓好征地拆遷等工作，力爭(zhēng)向建設(shè)單位提前交地；前期項(xiàng)目抓好各相關(guān)審批部門的對(duì)上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡快完成各項(xiàng)手續(xù)辦理；凝練項(xiàng)目抓好與投資單位的跟蹤對(duì)接，確保項(xiàng)目盡早簽約落地。

2、健全項(xiàng)目責(zé)任歸責(zé)機(jī)制。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)任關(guān)聯(lián)的協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任體系，由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)分工督導(dǎo)，綜合部門銜接服務(wù)，主管部門全面負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門嚴(yán)格督查，協(xié)同部門全力配合。

3、落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓制度。分包重大項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要每月不少于一次深入項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，督促項(xiàng)目加快建設(shè)。

4、建立項(xiàng)目專項(xiàng)責(zé)任班子。各項(xiàng)目主管部門要分項(xiàng)目建立專門的項(xiàng)目工作班子，并穩(wěn)固主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、主辦人員，細(xì)化和階段目標(biāo)任務(wù)，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲等促進(jìn)措施。各相關(guān)部門都要確定相應(yīng)人員，全面負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)應(yīng)的重大項(xiàng)目。

（二）健全重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制

1、建立綠色通道制度。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事急辦、限時(shí)辦結(jié)制度，為項(xiàng)目審批及建設(shè)開(kāi)通綠燈。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的各部門，辦理各種審批手續(xù)證照時(shí)要簡(jiǎn)化程序，立辦快結(jié)，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要限時(shí)辦結(jié)，提高辦事效率和服務(wù)水平。對(duì)手續(xù)不完備、資料不符合要求的，要在12 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容。因職能分工需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，應(yīng)派專人對(duì)口銜接，駐地坐催。

2、建立直通車制度。各職能部門和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人要直接過(guò)問(wèn)、親自處理重大項(xiàng)目的申辦事項(xiàng)，責(zé)成專人采取領(lǐng)辦、幫辦、代辦等方式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、前置服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等形式提高辦理效率。對(duì)于難以解決或需多個(gè)部門配合的問(wèn)題，實(shí)行區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)制，組織力量、集中攻關(guān)、限期解決。

3、實(shí)行行政效能投訴制度。重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇推諉扯皮等情況，項(xiàng)目單位可直接向區(qū)政府督查室投訴。督查室要在一個(gè)工作日內(nèi)查清核實(shí)情況，迅速協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門加緊研究解決，投訴和解決的情況要及時(shí)上報(bào)相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化重大項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)機(jī)制

1、實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度。區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)擬定重大項(xiàng)目及其目標(biāo)任務(wù)，做好總體督導(dǎo)、綜合銜接等工作。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的督查督辦。項(xiàng)目主管責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，配合項(xiàng)目單位科學(xué)制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，編制項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)節(jié)點(diǎn)表，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，倒逼進(jìn)度。指派專人負(fù)責(zé)與項(xiàng)目建設(shè)單位溝通聯(lián)系，提供“保姆式”服務(wù)，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)及突出問(wèn)題。相關(guān)職能部門和單位負(fù)責(zé)積極配合，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地化管理原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目的土地征用、拆遷補(bǔ)償及安置等問(wèn)題，同時(shí)要加大工作力度，及時(shí)處理強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬 工程、惡意阻工等破壞建設(shè)環(huán)境的行為，確保重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)重大項(xiàng)目的資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面全面負(fù)責(zé)；對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，倒排工期，加快落實(shí)開(kāi)工條件，并會(huì)同參建單位編制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力，科學(xué)組織、精心管理，加快施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工、如期建成使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)單位完成投資情況、建設(shè)進(jìn)度、全年目標(biāo)任務(wù)的督促檢查。

2、建立施工條件保障制度。項(xiàng)目建設(shè)單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施條件的籌備，主動(dòng)銜接相關(guān)部門、單位，及早著手，前置工作，認(rèn)真做好配合和開(kāi)工條件的準(zhǔn)備。對(duì)因建設(shè)施工條件不充分等限制項(xiàng)目推進(jìn)的，包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快專門協(xié)調(diào)，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位專案解決，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，確保項(xiàng)目盡快具備建設(shè)條件。

3、建立報(bào)告通報(bào)制度。每周五18:00前，項(xiàng)目責(zé)任單位必須向區(qū)項(xiàng)目辦匯報(bào)當(dāng)周項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的突出問(wèn)題，并按要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送項(xiàng)目周、月進(jìn)展報(bào)表。區(qū)項(xiàng)目辦要全面匯總、核實(shí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)報(bào)告，并向相關(guān)部門通報(bào)。

（四）嚴(yán)肅重大項(xiàng)目監(jiān)察督查機(jī)制

1、建立跟蹤監(jiān)察制度。區(qū)政府辦公室、督查室要切實(shí)抓好督查督辦，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況進(jìn)行逐項(xiàng)跟蹤督查，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。4 對(duì)久拖不辦、推諉扯皮和工作不力的責(zé)任單位和個(gè)人，要予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成立即整改。

2、實(shí)行綜合督導(dǎo)制度。區(qū)政府定期研究督導(dǎo)全區(qū)重大項(xiàng)目。項(xiàng)目牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，及時(shí)到所聯(lián)系重大項(xiàng)目責(zé)任單位全面督導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展情況、相關(guān)工作事項(xiàng)完成情況，對(duì)存在的突出問(wèn)題提出督導(dǎo)要求，督促有效整改。

3、強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。區(qū)目標(biāo)辦辦牽頭，與各個(gè)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)密切結(jié)合，進(jìn)一步完善并執(zhí)行好重大項(xiàng)目目標(biāo)考核辦法，對(duì)重大項(xiàng)目工作的建設(shè)推進(jìn)，實(shí)行量化計(jì)分、分等計(jì)獎(jiǎng)、分類處理，并納入各單位、各部門綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核總成績(jī)。區(qū)委、區(qū)政府年終將對(duì)措施過(guò)硬、工作得力、貢獻(xiàn)顯著、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予專門表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、工作要求

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體、發(fā)展的關(guān)鍵，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。加大項(xiàng)目建設(shè)尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，保持較高的投資強(qiáng)度，對(duì)于積累發(fā)展后勁，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，具有重要意義。各級(jí)各部門要充分提高思想認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步解放思想，勇于創(chuàng)新，以項(xiàng)目聚集生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目推動(dòng)工作落實(shí)，為七里河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案

X發(fā)?2014?3號(hào)

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

實(shí)施方案》的通知

各黨支部、事業(yè)單位：

《XX鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附：XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核評(píng)分表。

中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府

2014年5月3日

送：縣紀(jì)委,縣委辦，縣政府辦。

XX鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委委、政府《XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)》（X政發(fā)?2014?23號(hào)）文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求，以“加強(qiáng)行政效能建設(shè)，提高執(zhí)行能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為主題，堅(jiān)持“依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政”的方針，按照強(qiáng)化主體、創(chuàng)新機(jī)制、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的要求，加強(qiáng)對(duì)工作人員履職行為的監(jiān)督，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作“提質(zhì)、提速、提效”，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、縣政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開(kāi)放的政務(wù)環(huán)境和投資發(fā)展環(huán)境的要求，以促

進(jìn)依法行政、高效施政、廉潔從政為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和提高機(jī)關(guān)行政效能為切入點(diǎn)，以和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政執(zhí)法單位和綜合服務(wù)部門為重點(diǎn)，著重解決下列六個(gè)方面的問(wèn)題：一是行政不作為。不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)群眾和企業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題麻木不仁，不采取有效措施及時(shí)予以解決；二是行政亂作為。行政行為不規(guī)范、執(zhí)法不公、辦事不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單；三是服務(wù)態(tài)度差?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，為基層和群眾服務(wù)不熱情、不主動(dòng)甚至刁難群眾；四是辦事效率低。工作推諉扯皮、作風(fēng)拖拉疲沓，不兌現(xiàn)承諾、不落實(shí)崗位責(zé)任；五是為政不廉。以權(quán)謀私，弄權(quán)勒索，“吃、拿、卡、要”和與民爭(zhēng)利。六是小團(tuán)體和個(gè)人利益至上。有令不行，有禁不止。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,促使執(zhí)行力明顯提高，機(jī)關(guān)工作效能明顯提升，努力消除“中梗阻”，確保做到令行禁止、政令暢通；促使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；促使各項(xiàng)工作任務(wù)得到真正落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；促使依法行政責(zé)任制全面落實(shí)，有力推進(jìn)依法行政；促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，群眾辦事渠道更加通暢。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，健全機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作機(jī)制 以提高機(jī)關(guān)工作效能，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行政行為為切入點(diǎn)，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，切實(shí)解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化，初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。特別要抓好以下制度建設(shè)：

1.完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確每個(gè)辦公室、站所的職責(zé)和工作人員的崗位責(zé)任，并以制度的形式固定下來(lái)。確保落實(shí)工作責(zé)任無(wú)縫鏈接。

2.推行服務(wù)承諾制。以便民、高效為原則，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，從機(jī)關(guān)工作人員的日常行為規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量入手，制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，向群眾公開(kāi)。

3.執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部的政務(wù)運(yùn)行，應(yīng)明確完成時(shí)限；所有審批事項(xiàng)必須實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，在手續(xù)齊全的前提下，凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的，原則上要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)辦理事項(xiàng)沒(méi)有明確辦理時(shí)限的，應(yīng)按照便民、快捷、高效的原則，合理確定承諾辦理時(shí)限；對(duì)特別緊急的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)急事急辦，隨到隨辦。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自督辦。

4.執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首位接受詢問(wèn)的機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)群眾提出的問(wèn)題或要求，無(wú)論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍內(nèi)的事，必須主動(dòng)負(fù)責(zé)地告知詢問(wèn)事項(xiàng)并引導(dǎo)詢問(wèn)人到承辦處辦理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

5.執(zhí)行一次性告知制。管理相對(duì)人到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由，不能一推了之。

6.執(zhí)行否定報(bào)備制。機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政事宜過(guò)程中，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)給予否定的，必須將否定情況及理由書(shū)面報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）多措并舉，健全機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)監(jiān)督機(jī)制 1．落實(shí)辦事流程公示制。鎮(zhèn)各單位要向社會(huì)公開(kāi)機(jī)關(guān)辦事制度、程序、時(shí)限、紀(jì)律、要求、崗位人員職責(zé)，具體要求：一是要公布“崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制”等制度；二是限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制三項(xiàng)制度要上墻公示；三是實(shí)行工作人員掛牌上崗，公開(kāi)工作人員身份。

2．推行績(jī)效考評(píng)制。結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員實(shí)

施有效管理和科學(xué)考核。機(jī)關(guān)效能績(jī)效考核結(jié)果納入年底綜合目標(biāo)考核，實(shí)行扣分制。

3．實(shí)行待崗警告制。一是對(duì)個(gè)人崗位職責(zé)不清，履職能力低下，不適應(yīng)崗位要求的實(shí)行學(xué)習(xí)待崗；二是對(duì)缺乏工作責(zé)任心、履職不認(rèn)真影響工作的，實(shí)行限期整改待崗；三是對(duì)因明顯違規(guī)導(dǎo)致重大過(guò)錯(cuò)影響工作的，實(shí)行待崗警示以觀后效。

4．嚴(yán)格責(zé)任追究制。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)單位及其工作人員涉及工作不實(shí)、作風(fēng)不正、履職不力、影響行政效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境、損害群眾利益的行為嚴(yán)格實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。

5．建立投訴處理及反饋機(jī)制，認(rèn)真受理群眾投訴。建立健全投訴處理工作制度，各支部、各科室要向群眾公布投訴電話，建立投訴信箱，對(duì)群眾投訴做到有訴必理、有理必果。對(duì)不按要求辦理、敷衍塞責(zé)的單位和機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格追責(zé)。

6．在全鎮(zhèn)開(kāi)展“全面履行職責(zé)、提高行政效能、服務(wù)人民群眾、創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境”履職承諾活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步完善和規(guī)范行政審批工作。以提高辦理效能為目標(biāo)，進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目和非行政審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)各類審批、審核項(xiàng)目，建立便捷、高效的行政審批辦理流

程，提高行政審批辦理效率。

（四）開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1．各辦公室、站所應(yīng)切實(shí)履行服務(wù)承諾，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)。對(duì)不按規(guī)定履行承諾和不執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)的，要嚴(yán)格責(zé)任追究，以此切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事公信力。

2．建立健全便民、利民服務(wù)措施。各辦公室、站所應(yīng)結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，采取有效形式，健全服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，要公開(kāi)聯(lián)系方式，便于群眾咨詢和辦事預(yù)約。

3．推行機(jī)關(guān)文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把提高服務(wù)質(zhì)量作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和效能建設(shè)的工作重點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)比，構(gòu)建群眾第一、服務(wù)至上的機(jī)關(guān)效能文化。

（五）開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)

1．開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境行風(fēng)政風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，切實(shí)了解掌握XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境存在的問(wèn)題。

2．認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府下發(fā)的《XX縣關(guān)于開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議的實(shí)施辦法》，對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)事業(yè)單位每年開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議。形成督促行風(fēng)政風(fēng)不斷改進(jìn)、促進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)越來(lái)越好的長(zhǎng)效機(jī)制。