第一篇:3月10在市政府廉政建設工作會議上的講話
在市政府廉政工作電視電話會議上的講話
市委常委、常務副市長 何煥秋
(2007年3月14日)
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院、省政府廉政工作電視電話會議精神,總結部署全市政府系統廉政建設和反腐敗工作。下面,我講兩個方面的問題。
一、市政府系統廉政建設和反腐敗工作回顧
近年來,全市各級政府及各單位、各部門認真貫徹國家和省反腐倡廉工作的有關部署,緊緊圍繞全市改革發展穩定的大局,突出重點,狠抓落實,使全市政府系統廉政建設取得了明顯成效,主要體現在以下六個方面:
1.領導干部廉潔從政意識不斷增強。廣泛地開展了理想信念、權力觀、榮辱觀及警示教育等各種教育活動,不斷夯實領導干部廉潔從政的思想基礎。認真貫徹落實領導干部廉潔從政的各項規定,積極開展專項治理工作,使領導干部在廉潔從政方面存在的一些突出問題得到了有效解決。認真落實黨風廉政建設責任制,對不履行或不正確履行黨風廉政建
— 1 — 設責任制的25名黨政領導干部進行了責任追究。
2.依法行政能力明顯提高。全市政府系統認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,堅持依法行政、從嚴治政,積極推進行政體制改革,完善行政執法程序,規范行政執法行為,特別是在制度建設方面取得了較大進步,有效地防止和糾正了有法不依、執法不公、濫用職權、吃拿卡要以及不作為、亂作為的行為。
3.糾風治亂工作取得了階段性成果。堅持糾建并舉和誰主管、誰負責的原則,深入開展了糾風治亂工作。有效治理了教育亂收費等違規違紀行為,查處教育亂收費案件4件,對負有責任的4名校長和1名教師行政處分和組織處理;繼續治理醫藥購銷領域中的不正之風,查處涉藥案件185件,沒收藥品貨值130萬元;落實減輕農民負擔有關政策,查處價格違法案件16件,涉案金額45萬元。同時,堅決糾正在征占土地、城鎮居民拆遷、企業重組改制中損害群眾利益的行為以及拖欠農民工工資問題,切實維護了廣大人民群眾合法權益。充分發揮“行風熱線”的重要作用,認真聽取群眾的意見和建議,及時幫助群眾解決實際問題,群眾滿意率達95%以上。
4.從源頭上預防和治理腐敗工作逐步深化。認真貫徹落實《行政許可法》,積極推進行政審批制度改革,全市45個
— 2 — 政府部門的247項行政許可、166項行政審批項目全部進入市公共行政服務中心辦理;市公共服務中心受理事項3萬余件,辦結率98%。認真執行“收支兩條線”規定,積極推進財政管理體制改革,部門預算改革進一步深化,國庫集中收付制度試點范圍逐漸擴大。建設工程招標投標、經營性土地使用權轉讓、產權交易和政府采購四項制度得到進一步落實。政務、廠務、村務公開工作取得明顯成效。
5.嚴肅查處了一批違紀違法案件。堅持以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益以及影響經濟發展環境案件為重點,加大查辦案件工作力度,嚴肅查辦了市公益事業國有資產經營公司原負責人王懷宇、王先志借企業轉制之機侵吞巨額國有資產等一批典型案件。同時,對借棚戶區改造和沉陷區治理之機弄虛作假、辦理假房證等違紀違法案件進行了處理。2006年,全市共立案查處了各類違紀違法案件226件,其中大、要案81件,處分違紀違法人員316人,有力地震懾了腐敗分子,維護了社會穩定,促進了經濟發展。
6.治理商業賄賂工作取得階段性成果。去年以來,全市扎實開展了治理商業賄賂工作。各級政府及各部門、各單位認真開展自查自糾,并及時制定有關整改措施。同時,集中力量嚴肅查處了一批典型案件,去年共查處商業賄賂案件46
— 3 — 件、處分46人、涉案金額260余萬元。
在肯定成績的同時,我們也應該看到,一些部門和領域的腐敗現象仍然比較嚴重,對權力運行的有效監督還沒有完全到位,大案要案還時有發生;少數領導干部作風不夠端正,形式主義、官僚主義嚴重,甚至以權謀私、與民爭利、辦事不公、吃拿卡要;一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到遏制,還缺少有效的制度保障;公款旅游、公款吃喝、鋪張浪費現象還比較嚴重。對此,全市各級政府及各部門、各單位要給予高度重視,采取措施給予有效解決。
二、2007年市政府系統廉政建設工作的主要任務
今年,全市各級政府要認真貫徹落實國務院、省政府廉政工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,針對當前政府系統和公務員隊伍中存在的突出問題,采取有力措施,加大工作力度,把政府系統廉政建設工作不斷引向深入。結合政府工作實際,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
(一)進一步規范行政權力。一是清理部門職權。要緊緊圍繞權力運行的主要環節,依法全面清理和重新確認人員編制、機構設置,公開職責分工和工作流程,編制公開目錄,公開行政職權的運行全過程。二是清理執法事項,公開執法依據、過程、結果和救濟渠道。健全行政效能的投訴受理機
— 4 — 制。三是清理行政審批事項,公開行政許可的設定依據、實施過程和辦理結果。方便人民群眾辦事,提高行政效能和工作效率。四是清理收費項目,公開收費內容,方便群眾知情、參與和監督。五是擴大政務公開范圍和層次,完善政務公開機制,把涉及人民群眾切身利益的各類行政權力的運行過程作為政務公開的重點內容加快推行。六是建立健全決策、執行、監督既相互協調又相互制約的體制機制,將權力運行的每個部位和環節都置于有效的監督之下。同時,還要強化政府的內部專門監督。
(二)繼續認真解決損害群眾利益的突出問題。要把治理和糾正損害群眾利益的不正之風作為廉政建設的重要任務,切實抓出成效。一是繼續治理教育亂收費,進一步加強對農村義務教育“兩免三補”政策執行情況和公辦高中招收擇校生“三限”政策的監督檢查,嚴肅查處擠占、挪用、截留教育經費和亂收費等問題;健全扶貧且困的助學體系,確保每名大中專生不因貧困而失學。二是繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風,強化對醫藥價格和醫療機構的監管。進一步地規范診療行為,加大對藥品招標采購環節的監督檢查力度。繼續整頓市場秩序,強化市場監管,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫和虛假違法醫藥廣告。三是對新開工的5萬平方米以下棚戶區改造項目加大監督檢查力度,— 5 — 認真開展房地產市場秩序的專項整治,解決城市居民住房方面的其他突出問題。四是繼續治理公路“三亂”。五是大力整治違法排污企業。六是切實解決農村土地承包和土地征占中侵害農民權益的突出問題。堅決查處農村亂收費,防止農民負擔反彈。七是進一步發揮“行風熱線”在維護群眾利益中的載體作用,認真受理群眾的舉報投訴,及時反饋辦理結果。不斷深化行風評議工作,更廣泛地聽取人民群眾的意見和建議,促進政風、行風的轉變。
(三)嚴肅查辦違紀違法案件。今年要重點查辦以下幾類案件:一是領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職案件。二是行政機關和領導干部利用人事權、司法權、審批權、行政執法權謀取私利的案件。三是官商勾結、權錢交易案件,特別是違規發放與核銷貸款、在政府投資項目中搞虛假招投標的案件。四是非法批地、低價出讓土地、擅自變更規劃獲取利益、違規審批探礦權和采礦權以及行政機關人員參與礦產開發的案件。五是在企業重組改制中隱匿、私分、轉移、賤賣國有資產的案件。六是領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。七是安全生產領域的失職瀆職和腐敗行為。對各類違紀違法案件都要嚴肅查處,對腐敗分子要嚴懲不貸,絕不手軟。
(四)繼續深入開展治理商業賄賂的專項工作。要按照
— 6 — 國家和省的統一部署,加強對各部門、各行業自查自糾的督促和檢查。認真查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發以及其它領域的商業賄賂案件,特別是對行政機關工作人員利用職權在商業活動中謀取非法利益、執法犯法、貪贓枉法、索賄受賄的案件,要發現一起,查處一起。要加快推進社會誠信體系建設,營造公平競爭的市場環境。要發揮社會輿論的監督作用,及時向社會通報典型案件,支持新聞媒體對商業賄賂行為的監督和曝光,增強全社會反對和抵制商業賄賂的意識。
(五)加快構建廉政監督機制。一是繼續推進財政管理體制改革。進一步完善公共財政制度,市、縣兩級要全面推進國庫的集中收付制度的改革,進一步完善非稅收入的收繳管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規定,徹底清理“小金庫”問題,深入推進部門預算改革,規范轉移支付制度和政府采購行為。二是繼續推進投資體制改革。要完善政府投資體系,圍繞項目審批、招標投標、概算調整、竣工驗收等關鍵環節深入開展項目的稽查。加強對投資決策、項目核準與資金安排的管理,建立政府投資責任的追究制度。三是繼續推進工程建設項目的招投標、經營性土地使用權的招投標和掛牌出讓、產權交易和政府采購四項制度建設,嚴格執行相關法規制度,堅決糾正弄虛作假、規避制度的行為。四是
— 7 — 大力加強行政監察工作。要圍繞政府的中心工作,積極開展執法監察和效能監察,加強對《公務員法》、《行政許可證法》等法律法規執行情況的監督檢查,健全行政效能的投訴機制,加大行政過的錯責任追究力度,建立廉潔高效的政務環境。
(六)切實抓好領導干的部作風建設。各級領導干部要認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神,以及國務院、省政府關于加強政風建設的有關規定,努力踐行“八個方面的良好風氣”,嚴格規范行政行為。要認真執行會議、公務接待和旅差費管理的有關規定,嚴格控制公務消費;全面清查近年來各級政府和有關部門興建的辦公樓、培訓中心等,堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣;全面清理和嚴格控制各種名目的節慶、達標評比和表彰活動;認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,堅決糾正以學習考察、招商引資等名義的公款旅游,特別是出國(境)旅游的不正之風;下大力氣解決會風文風問題,進一步精簡會議和文件,節約行政成本,真正把加強領導干部作風建設的具體要求落實到實際行動上。
同志們,搞好廉政建設,是各級政府一項重要職責。我們要在中共本溪市委的正確領導下,全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項工作部署,同心協力,真抓實
— 8 — 干,不斷取得政府系統廉政建設的新成果,為推進本溪老工業基地全面振興及構建和諧本溪做出新的更大的貢獻!
第二篇:在政府廉政建設工作會議上的講話
杜 昌 文 同 志
在全市政府系統廉政建設
工作會議上的講話
(2003年5月31日)
同志們:
這次全市政府系統廉政建設工作會議是新一屆政府班子成立后召開的一次非常重要的會議。主要任務是貫徹國務院、省政府廉政建設工作會議精神,安排部署我市政府系統廉政建設工作,為奪取我市抗擊非典和經濟建設“雙勝利”提供有力保障。剛才,市監察局、財政局的負責同志作了發言,市農業局等五個部門作了書面發言。下面,我根據市政府常務會議研究的意見,講以下三個問題:
一、統一思想,充分認識新形勢下抓好政府廉政建設工作的重要性和緊迫性
近年來,市政府按照市委的整體部署,在集中精力抓好經濟建設的同時,高度重視廉政建設,堅持從嚴治政,不斷加大反腐倡廉工作力度,取得了良好效果。各級領導班子和領導干部廉潔自律意識普遍增強,從政行為進一步規范;嚴肅查處違紀違法案件,突破了一批大案要案,嚴懲了腐敗分子;強化糾風工作,治理“三難五亂”,經濟發展 環境明顯改善;重視從源頭上預防和治理腐敗,行政審批、財政管理、人事管理等各項改革順利推進,取得新的進展。
同時,也要清醒地看到,由于我們正處在社會轉型、體制轉軌的重大歷史變革時期,舊的思維方式、行為方式尚未完全打破,新的體制、機制尚未完全建立,各種腐敗現象仍以不同方式滋生蔓延,廉政建設工作任務仍然十分艱巨。貪污、受賄等經濟領域犯罪活動還沒有得到有效遏制;有些領導干部不能嚴格要求自己,貪圖享樂,奢侈浪費,甚至以權謀私;有些部門和行業的不正之風還比較突出,執法不嚴、辦事不公、“吃拿卡要”等問題還不同程度地存在;有的領導干部組織紀律觀念淡薄,貫徹執行上級決議不堅決,講價錢,打折扣,甚至陽奉陰違,我行我素;有的群眾觀念不強,做決策、辦事情不考慮群眾利益,甚至為了一己之利不惜侵犯群眾的合法權益,等等。這些問題的存在,不僅敗壞社會風氣,損害政府形象,破壞黨群干群關系,而且嚴重擾亂社會經濟秩序,惡化投資環境,阻礙經濟發展。對此,廣大干部群眾深惡痛絕。全市各級政府務必引起高度重視,采取有力措施,下大氣力予以解決。
政府是因公而設,依法而設,為民而設,廉潔勤政是對政府和公務人員的最基本要求。只有加強廉政建設,才能促進政府機關轉變職能,改進作風,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;只有加強廉政建設,才能真正做到依法行政,用法律武器鞭撻歪風,弘揚正氣,凈化社會環境,發展先進文化,促進社會全面進步;只有加強廉政建設,才能保持黨的先進性和純潔性,做到立黨為公、執政為民,密切黨和政府與人民群眾的血肉聯系;只有加強廉政建設,才能優化經濟發展環境,充分調動干部群眾的積極性、創造性,解放和發展生產力。
當前,我市經濟發展與全省、全國相比,存在很大差距,加快發展的任務異常艱巨。我市人口占全省的近十分之一,而2002年國內生產總值只占全省的2.4%,人均GDP只相當于全國平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。實現全面建設小康社會的奮斗目標,到2020年達到人均GDP3000美元,全國需要翻兩番,年均增速7.2%;全省需要翻一番,年均增速4.9%就可完成;我市則需翻3.1番,年均增速要達到13.5%以上。千方百計加快經濟發展,盡快改變欠發達面貌,與全國人民一道全面建設小康社會,是擺在全市干部群眾面前最艱巨、最緊迫的任務,是各級政府義不容辭的責任。經濟上不去就是最大的失職,最大的無能,最大的腐敗,無功就是過。加快菏澤發展是廉政建設的根本目的,只有廉政建設搞好了,才能為經濟發展創造良好環境,提供有力保障,才能把加快發展落到實處,把實現小康社會的宏偉目標變成現實。因此,各級政府要充分認識加強廉政建設工作的極端重要性,以更大的決心、更扎實的工作,把政府系統廉政建設提高到一個新水平。
二、強化措施,全面落實政府廉政建設的各項工作任務 根據市委、市政府《關于2003年黨風廉政建設工作的實施意見》及全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議要求,今年全市政府系統廉政建設,要重點抓好以下四個方面。
第一,牢記“兩個務必”,遵守“約法三章”,樹立起新一屆政府的良好形象。十六大之后,胡錦濤總書記在西柏坡學習考察時發表重要講話,要求全黨同志牢記毛澤東同志提出的“兩個務必”,就是“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”這對于我們深入學習和全面貫徹“三個代表”重要思想,加強政府廉政建設具有十分重要的意義。我們必須很好地理解其深意,全面落實在行動上,提高政治素養,增強拒腐防變能力,經受起各種考驗。具體工作中,要嚴格遵守新一屆市政府確定的“約法三章”。一是務實勤政,不做表面文章。我們的政府是人民的政府,政府全體工作人員都是人民的公仆,任何時候都要把人民的利益放在首位,竭盡全力為人民辦實事、辦好事。要堅持實事求是的思想路線,切實轉變工作作風,堅決杜絕形式主義、官僚主義和光說空話、不干實事的惡劣作風,把更多的時間和精力放在抓調研、抓落實和解決實際問題上。本屆政府決不搞那些沽名釣譽、勞民傷財、沒有效益的“形象工程”。各級政府必須弄清楚在市場經濟條件下應扮演的角色,必須十分明確在經濟發展中應擔負的職責,更加自覺地站在發展大局和人民群眾的根本利益上考慮問題,使各方面的工作都真正納入服從服務于經濟發展的軌道,并且要敢于突破陳規,創造性地發揮職能作用,切實改善服務方式,提高服務質量和服務效率。二是依法行政,不失職瀆職。我們社會主義國家應該是一個法制社會,人民政府必須依法行政,辦任何事情都必須合法,而且應該成為遵紀守法的模范。通過依法辦事、嚴格執法,取信于民,保護人民群眾的合法權益,成為廣大人民群眾稱職的誠信政府。只要政府違法都必須依法追究,執法犯法應該加重懲處。三是廉潔從政,不以權謀私。政府是公眾的服務機關,任何國家都不允許以公眾賦予政府的權力謀私。各級政府工作人員要倍加珍惜黨和人民給予的機會,用好手中的權力,扎扎實實做事,堂堂正正做人,清清白白為官,真正做到一身正氣,兩袖清風。始終保持艱苦奮斗的政治本色,堅決摒棄拜金主義、享樂主義和極端個人主義,自覺遵守領導干部廉潔自律的各項規定,管好家庭、子女和身邊工作人員,樹立起新一屆人民政府廉潔從政的良好形象。
第二,加大糾風工作力度,推動政府提速,進一步優化經濟發展環境。大家都知道,環境是經濟發展的生命線,一個地方發展的快慢,在很大程度上取決于發展環境的優劣,只有創造一個最具吸引力的環境,才能推進經濟社會的更快發展。為盡快改變菏澤經濟欠發達的狀況,幾年來我們在治理和優化發展環境上下了不少功夫,也取得了一些成效。但仍有許多不盡人意的地方,特別是在軟環境方面,亂作為和不作為的問題在有些部門仍很嚴重,仍是制約菏澤發展、侵害群眾利益、敗壞政府形象的最為突出的現實問題,是當前政府系統存在的最為突出的腐敗問題,是廣大人民群眾最為痛恨的社會問題。“三亂”不除,就沒有菏澤的快速發展,同樣,不作為的問題不解決,菏澤不可能有良好的發展環境。為了菏澤860萬人民的現實利益、長遠利益和根本利益,本屆政府要義無反顧、矢志不移地與各種亂作為和不作為的腐敗現象作不妥協的斗爭,不徹底根治發展環境,決不罷休。最近一個時期,我們查處了幾個我行我素、頂風而上搞“三亂”的害群之馬,有的撤了職,有的下了崗,有的被清理出了執法隊伍,老百姓拍手稱快,社會反響良好。但這僅僅是開始,離徹底根治環境的目標還差得很遠,今后的任務是全面治理,徹底治理,由此使菏澤經濟社會擺脫惡性循環,步入良性發展的軌道。為此,市委、市政府按照標本兼治的原則,已正式制定出臺了有關規定,一是實行有獎舉報,二是實行收支兩條線,三是實行行政首長負責制。各級必須嚴格貫徹落實,持之以恒,常抓不懈,除惡務盡。要針對當前人民群眾反映最強烈的問題,從根治公路“三亂”入手,對教育亂收費和醫藥購銷中的不正之風以及加重企業負擔、增加農民負擔等方面的問題開展專項治理,尤其要按照中央紀委的要求,集中整頓和規范土地市場,并真正見到明顯成效。同時,還要對經濟管理部門、行政執法部門和公用事業部門繼續開展行風民主評議活動,發揮人民群眾的監督作用,促進部門和行業改進作風,推動創建文明行業活動深入開展。
要堅持一手治亂作為,一手治不作為,進一步加強行政效能監察,推進政府提速,提高行政效率和服務質量。要按照政資分開、政企分開、政事分開和政社分開的原則,逐步理順政府與企業、市場與社會的關系,該管的事情一定要管好,不該管的事情堅決放開。要適應“入世”的需要,降低市場準入,減少審批環節,提高行政審批效率。在全面清理審批項目的基礎上,取消市和市以下自行設立的所有審批項目,必須審批的全部進入行政審批服務中心實行集中審批,對于該批不批的、拖延審批的和擅自設置審批障礙的,由監察機關通過效能監察逐個查處。真正使行政審批中心成為高速運轉、服務周到、群眾滿意的文明服務典范。要以治理整頓多頭執法、重復處罰為重點,改進行政執法工作。在重點搞好城市管理領域的綜合執法和相對集中行政處罰權工作的基礎上,逐步擴大到文化市場管理、資源環境管理、農業管理等其他領域。對于執法不嚴,影響行政效能的,要實行行政過錯責任追究,強化對各級行政機關及公務人員履行職責、廉潔勤政等方面的監督,促進行政管理活動更加規范、有序、高效。要加強與人民群眾的聯系,密切關注人民群眾在生產、生活中面臨的實際問題,為人民群眾聯系政府、監督政府提供更加廣泛、便捷、暢通的渠道。不論通過來信、來訪渠道,還是通過“市縣長公開電話”、“行政效能投訴中心”、“糾風110”等渠道舉報投訴的案件,都要按照分級辦理的原則,認真辦理,做到件件有著落,事事有回音。對推諉扯皮、文過飾非,不能在規定時間內辦復的,要逐個進行行政效能監察,追究有關人員的責任。無論如何不能因為個別工作人員不作為,使人民群眾對政府失望,用我們全體公務員的高效服務,為廣大人民群眾創造一個安全、舒心的好環境。
第三,深化改革,創新機制,從源頭上預防和治理腐敗。加強政府廉政建設,治本之策在于完善制度,堵塞漏洞,關口前移,強化管理,建立防范和監督機制。為此,我市今年要著重抓好三項改革:一是推行財政管理改革。對全市所有國有資產納入政府統一管理,實行市場化經營,促進國有資產保值增值。強化預算約束,實行綜合預算和部門預算,各部門預算內、預算外收入全部收歸財政統一管理,所需支出由財政按編制,統一標準,統籌安排,并集中支付。加強財政支出管理,推行政府招標采購,并把鄉鎮財政納入統一的監管體系。同時,要全面推行會計委派制度,充分發揮財政會計的監督職能,建立起廉潔、高效的財政管理機制。二是加快行政方式改革。為保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,最大限度地增加政府行政的公開性、透明度,把整個政府工作納入廣大人民群眾的廣泛監督之下。要推行政務公開,凡是不涉及國家機密的,都要及時、充分地向社會公開,特別是與人民群眾切身利益直接相關的事宜,都要堅持事前公開、過程公開、結果公開。如收費要實行公示制度,不公示的收費,都被視為違法收費;建設項目要公開招標投標,不公開實行招投標的,都被視為違法行為;土地和國有資產交易要通過市場公開,不通過市場的交易,都應視為違法交易,都要受到查處。堵死以權謀私的渠道,鏟除因暗箱操作而形成的滋生腐敗的土壤,以此真正把各級政府建設成為人民群眾放心的“陽光政府”。三是深化人事制度改革。吏治的腐敗是最大的腐敗。為防止用人上的不正之風,要建立健全科學的干部選拔任用和管理監督機制。今后,錄用公務員必須經過省統一組織的專門考試擇優錄用;事業單位用人,必須通過人才市場公開進行崗位競爭,并普遍實行有使用期的合同聘用制;企業用人由企業在勞務市場上按需擇優選擇;大中專畢業生實行市場化就業;城鎮退伍兵安置要在本人條件和用人崗位雙公開基礎上實行依次自主擇崗就業。對所有超編違規進入黨政機關、事業單位的人員要全部進行清理、清退,并嚴肅追究有關責任者的責任。為優化人才資源配置,要制定更加有效的政策,鼓勵更多的機關事業人員、軍隊轉業退伍人員和各類畢業生領辦和參與創辦經濟實體,直接進入經濟建設主戰場,施展自己的聰明才智。
第四,加大案件查辦力度,嚴厲打擊腐敗分子。要按照中央和省的統一部署,集中力量查辦影響惡劣、后果嚴重的大案要案,特別要堅決查辦官商內外勾結作案、執法人員執法犯法以及領導干部貪贓枉法、腐化墮落等違法犯罪行為。同時,還要認真查辦侵害群眾利益、盤剝百姓的腐敗案件,為他們伸張正義。對各類違法違紀案件,無論涉及到誰,無論手段多么隱蔽,無論背景多么復雜,都要一查到底,嚴懲不貸。各級領導干部對查處違法違紀案件不準說情,更不準袒護和包庇。各執紀執法機關要密切配合,形成查處重大案件的工作合力。要注意發揮案件的警示作用,善于運用案件教育干部,提高干部群眾遵紀守法、廉潔自律的自覺性。
三、加強領導,確保政府廉政建設順利進行 全市各級政府要切實把廉政建設納入政府工作的整體格局,作為衡量和考核干部政績的重要標準,把廉政建設、經濟建設和其他業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實做到“一崗雙責”,更好地統籌協調各方面的力量,共同推進廉政建設工作。一是認真落實廉政建設責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。一個地方、一個部門、一個單位的廉政建設情況如何,關鍵在領導班子,尤其是“一把手”,如果歪風盛行、腐敗叢生,就說明其領導班子和主要負責人沒有擔負起反腐倡廉的職責,就是嚴重的失職。各級政府及其部門的主要負責同志要真正負總責,切實發揮好第一責任人的作用。不但要帶頭廉潔自律,而且還要對本地區、本部門廉政建設工作中存在的問題敢于正視,自覺承擔起抓廉政建設的責任,特別是對領導班子成員和分管部門負責人在廉潔從政和廉潔自律方面出現的苗頭性問題,要及時與其談話、打招呼,該批評教育的進行批評教育,批評教育不能解決問題的,要支持專門機關依法依紀查處。在這類問題上當“老好人”,是對同志、對班子、對事業、對人民不負責任的表現。嚴是愛,松是害。只有對班子成員和工作人員嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理,才是真正的關心愛護。政府部門要各負其責,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好本機關、本系統與所管業務有關的廉政建設和反腐敗工作。抓廉政建設,要貫穿政府所有工作的全過程,不能時緊時松,不準搞形式、走過場。對廉潔勤政的好典型要大力宣傳表彰,對責任制落實不好的要通報批評,對造成嚴重問題的要嚴肅處理。
二是領導機關和領導干部要帶頭廉潔從政。市政府和各部門要做全市的表率,堅持高標準、嚴要求,從自身抓起,從具體事情做起。按照中央和省的統一要求,嚴格執行“四個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”和“四個堅決制止”的規定。“四個不準”是:不準在行使行政審批權和分配使用財政資金過程中搞權錢交易,為個人和小團體謀取利益;不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動,凡是干預和插手的,不論你是否從中得到好處,都是違紀行為,都應受到查處;不準收受與其行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證;不準默許或授意配偶、子女及身邊工作人員打著自己的旗號以權謀私。“五個嚴禁”是:嚴禁搞沽名釣譽、勞民傷財的各種“形象工程”、“政績工程”;嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車;嚴禁以開會、考察、招商、研討、培訓等名義變相公費旅游;嚴禁在各類會議中贈送禮品和紀念品;嚴禁向企事業單位攤派會議經費。“四個嚴格控制”是:繼續嚴格控制新建和裝修機關辦公樓;嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動;嚴格控制出國團組;嚴格控制會議和文件。“四個堅決制止”是:堅決制止以各種名義用公款互相宴請和送禮;堅決制止參加用公款支付的高消費娛樂活動;堅決制止在公務活動中超標準接待;堅決制止私自借用下級機關或企事業單位的車輛。各級領導干部要率先垂范,凡是要求下級做到的,市政府和各部門必須首先做到;凡是要求工作人員做到的,領導班子和領導干部必須首先做到。領導干部絕不能利用手中的權力,謀取任何私利,用自身的模范行動,帶動政風和社會風氣的好轉。在這里,我代表新一屆市政府領導成員鄭重向大家保證,在廉政勤政方面,我們一定以身作則,嚴格執行和遵守中央、省委和市委的規定,誠懇歡迎大家和全市人民進行監督。
三是全力支持監察機關履行職責。監察機關是政府的監督機關,在廉政建設中擔負著重大責任。各級政府要及時聽取監察部門的工作匯報,全力支持監察機關大膽履行職責,依法開展工作。特別是在從嚴執紀、查辦案件中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時,更要旗幟鮮明地予以支持,做他們的堅強后盾。政府系統各部門都要自覺接受監察機關的監督,保證廉政建設的一系列政策措施得到很好地貫徹落實。對監察干部既要嚴格要求,又要關心愛護,為他們開展工作創造良好的條件。各級監察機關要不負重望,不辱使命,進一步加強思想、政治、組織和作風建設,不斷提高隊伍整體素質和執法執紀水平,努力建設一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的隊伍,更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責,為推動全市政府系統廉政建設做出更大貢獻。
第三篇:在加強春節期間廉政建設工作會議上的講話
在加強春節期間廉政建設工作會議上的講話
同志們: 在新年伊始,新春佳節即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規格的加強春節期間廉政建設工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實中央和省市委關于廉潔過好“兩節”有關會議精神,使全縣黨員領導干部都能夠嚴格遵守紀律,廉潔過好春節。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻理解抓好春節期間廉政建設工作的重要意義傳統的新春佳節即將到來。春節期間,人們相互往來、看望、拜訪的機會增多,是請客送禮的高發期,是廉政建設的關鍵期,也是社會關注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節期間的廉政建設工作就可能要出問題,就會嚴重影響整個黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節期間廉政建設工作的意義十分重大。第一,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是落實上級有關反腐倡廉要求,深化“兩風”建設和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于做好2005年元旦、春節期間有關工作的通知》,對“兩節”期間領導干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀委也下發了《關于2005 年元旦春節期間嚴格遵守廉潔自律有關規定和禁止奢侈浪費行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節”情況專項巡視組,對黨政機關和領導干部進行監督。1月12日,市委又召開了落實中央、省委要求廉潔過好“兩節”動員會,省委巡視組領導在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關當作廉關過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執政為民。并要求各級干部要從嚴要求自己,以良好的黨風帶動和促進社會風氣的好轉,以此鞏固“兩風”建設和警示教育活動的成果。可見,上級對廉潔過好“兩節”是非常重視的,要求也是十分嚴格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實實地抓好貫徹落實,確保各級領導干部廉潔過好春節。第二,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是促進領導干部廉潔自律,推進反腐倡廉工作的關鍵環節。近年來,中央一再強調,領導干部要經受住執政的考驗、改革開放的考驗和發展社會主義市場經濟的考驗。后來又把“三大考驗”進一步具體化,要求領導干部經受住權力、金錢、美色的考驗。從近年通報的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風開始的,又被不正之風所掩蓋。春節期間,往往就是不正之風盛行的時候,一些別有用心之人常常利用這個時機,打著“看望”、“感謝”、“關心”的旗號,給領導干部送錢送物、請吃請喝。領導干部如果不能嚴格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權力變成為個人和小團體謀取私利的工具。有很多領導干部蛻變為腐敗分子,往往就是從逢年過節收禮逐步發展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領導干部腐化蛻變,就必須從抓好春節期間廉政建設這樣的環節入手,促進領導干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進反腐倡廉工作取得實效。第三,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是發揚艱苦奮斗精神,培養文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強調,要發揚艱苦奮斗、艱苦創業精神。但個別領導干部卻把艱苦奮斗與開拓創新對立起來,認為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認為吃點喝點、收點送點都是生活小節,沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節約的好傳統、好作風在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費現象,在個別部門和單位盛行起來。這嚴重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時刻不能忘記我縣經濟還很落后,不能忘記還有一些農民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅決制止奢侈浪費、請客送禮等不良行為,發揚艱苦奮斗作風,在講原則、守法紀的基礎上,真正建立起健康的人際關系和正常的干群關系,進一步凈化社會風氣,努力營造良好的從政道德環境。
二、采取有力措施,切實抓好春節期間廉政建設工作按照中央和省、市委的統一部署,春節期間廉政建設工作,要重點解決以下五個方面問題。一是領導干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證的問題。二是下級機關向上級機關拜年、送禮和宴請,領導干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領導干部奢侈浪費,用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,節日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機關巧立名目突擊花錢,隨意發放各種補貼、獎金,濫發各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務人員特別是領導干部參與賭博的問題。為了更好地落實上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領導干部,要采取有力措施,認真貫徹執行關于廉潔過好春節的有關規定,確保本人、本部門不出現違反規定的問題,從而,全面提高我縣黨風廉政建設工作水平。
1、強化思想教育,增強各級領導干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領導干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節的關鍵所在。因此,我們要切實加強對各級領導干部的思想教育,增強廉潔自律意識。各黨委、各部門要逐級召開黨員干部大會,組織廣大黨員干部特別是領導干部認真學習中央和省、市委有關黨風廉政建設的規定,學習《中國共產黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2005元旦、春節期間有關工作的通知》和省紀委《關于2005年元旦、春節期間嚴格遵守廉潔自律有關規定和禁止奢侈浪費行為的通知》,使廣大黨員干部真正認識到嚴格執行廉潔自律規定的重要性和廉潔過好春節的必要性,進一步提高政治意識、大局意識和責任意識,實現由“要我廉潔”向“我要廉潔”的思想轉變,自覺貫徹執行廉潔自律的各項規定。
2、強化監督檢查,規范黨員干部行為。按照上級要求,春節期間,省、市、縣黨委、紀委要抽調人員深入基層,不間斷地進行監督檢查活動。在集中檢查和重點抽查的基礎上,還要采取暗訪的形式,深入到商場、超市、集貿市場等商業點進行現場糾察,發現印制、發放、使用購物券、購物卡等違紀行為,要嚴肅追究責任。要加強對各鄉鎮、各部門財務收支情況的監督檢查,防止春節期間突擊花錢、突擊核銷不合理費用、公款大吃大喝等違規行為發生。對檢查中發現的問題,要立即督促整改,并追究部門主要領導的責任。新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,搞好廉潔過好春節、反對鋪張浪費情況的宣傳報道工作。在進行正面宣傳的同時,還要對嚴重鋪張浪費現象和違反廉潔自律規定的行為進行公開曝光。
3、強化案件查處,嚴肅黨的紀律。紀檢監察機關要認真履行職責,切實加大對頂風違紀案件的查處力度,春節期間,要向社會公布專項舉報電話,指派專人負責受理。對群眾舉報的問題和線索,要認真了解核實,構成違紀的,嚴肅查處。對那些無視規定,有令不行,有禁不止,頂風違紀的,要發現一起,查處一起,不論涉及到誰,都要一查到底,決不姑息遷就。對嚴重違紀行為,既要嚴肅追究當事人責任,還要追究有關領導責任。
第四篇:在縣政府廉政建設工作會議上的講話
在縣政府廉政建設工作會議上的講話
(2011年4月26日)
同志們:
這次會議的主題是分析政府系統廉政建設工作形勢、部署今年廉政建設工作。剛才,斌宗同志分析了政府廉政建設工作形勢,提出了工作要求,講得很好,請同志們認真抓好貫徹落實。縣監察局、經信局、水務局和河東鎮政府等四個單位主要領導分別作了經驗發言,值得借鑒學習。下面,我就今年深入推進政府系統廉政建設工作強調二點意見。
一、堅定信心,發揚成績,客觀分析政府系統廉政建設形勢
2010年,全縣政府系統在市委、市政府和縣委的正確領導下,堅持圍繞中心、服務大局,認真貫徹落實上級反腐倡廉的決策部署,扎實推進勤政廉政建設,取得了新的成效。主要體現在“五個明顯”:
一是監督檢查成效明顯。縣政府重點加強對廉政法規制度執行情況、科學發展觀貫徹落實情況、固定資產投資政策執行情況等方面的監督檢查,對縣73項重點項目和11個中央補貼資金項目實行全程監督;對龍村、梅林鎮等5間污染環境的非法造紙廠,堅決予以拆除關閉;建立整治非法開采稀土、扶貧“雙到”、重點項目建設監督審計等問責工作機制,對稀土開采監管、計劃生育工作失職的13名黨員干部實行問責追究。通過開展監督檢查,使各級各部門形成了規范化管理機制,確保了政令暢通,有力促進了全縣經濟社會的科學發展。
二是查處違紀工作成效明顯。我縣紀檢監察部門受理群眾信訪舉報173件(次),澄清保護受到誣告、錯告的黨員干部57人,予以誡勉談話11人,批評教育7人。同時,查處黨員干部違紀違法案件68宗,實現連續十年鎮鎮有自辦案件,且首次實現每鎮有2宗自辦案件。我縣查辦案件工作、鎮自辦案件工作走在全市前列,得到了市紀委、監察局的肯定。
三是專項治理工作成效明顯。縣政府圍繞涉及廣大人民群眾的教育改革、醫療服務、土地征用、房屋拆遷、食品藥品安全、環境保護、安全生產、“三農”工作等問題,開展重點專項治理。組織開展農資市場執法檢查247人次,查處制售假冒偽劣農資產品坑農害農案件13宗,減輕農民負擔5222萬元;深入推進醫療制度改革,加強醫德醫風教育和醫療服務收費監督,實行藥品集中網上限價競價陽光采購,組織開展醫療市場監管,共出動執法檢查650人次,取締無證診所105間,督促超范圍執業診所整改46間,作出行政處罰151宗;加強教育收費監管,查處學校違規案件2宗,20多萬學生享受了免費義務教育,2萬多特困生享受了“兩免一補”政策優惠,我縣被省授予“廣東省教育收費規范縣”稱號。通過抓專項治理,維護和保障了群眾利益,政府及各部門的公信度和群眾評議滿意度得到提升。
四是推進源頭預防腐敗工作成效明顯。縣政府注重打造廉潔、高效、服務型機關,推進政府系統懲防腐敗體系工作的落實。注重以宣傳教育預防腐敗。充分發揮《五華政報》、《政府公
眾網》的宣傳陣地作用,認真開展反腐倡廉宣傳教育,增強黨員干部的廉潔從政和自律意識。2010年,政府紀檢工作被市級以上主流媒體刊登報道的有92項(次)。同時,大力推進廉潔文化進公共場所、進辦公場所、進企業活動,將廉潔文化融入廣大干部群眾的工作和生活之中,在全社會營造了風清氣正的濃厚氛圍。注重深化行政審批制度改革。進一步建立健全了建設工程招投標、經營性土地出讓、政府采購、產權交易“四項制度”。嚴格把好工程建設項目的立項審批、招標投標、資金監管、規范臺賬“四關”,促進工程建設健康發展;督促13個建設項目落實整改、完善,并接受了市檢查組的抽查驗收。注重行政電子監察監控。深入推進行政審批電子監察系統建設,對政府34個職能單位進行在線實時監控,做到服務、監察、追究“三位一體”,提高了各窗口單位的服務水平和工作效率,有效預防了腐敗現象和不正之風的產生。
五是提升機關行政效能工作成效明顯。堅持實行《國家公職人員出國(境)備案管理制度》,建立完善了《領導干部節假日外出報告》和《領導干部個人重大事項報告制度》;組織開展治理鄉鎮干部“走讀”和機關作風明查暗訪活動。全年對16個鎮進行“走讀”督查36批次,明查暗訪30個單位,對有存在問題的3個單位予以誡勉和責令整改;對參會遲到的8個單位予以通報;對縣經信局、科技局、國稅局、地稅局開展民主評議政風行風活動,群眾評議滿意率達93.5%以上;堅持辦好“行風熱線”節目,組織縣直12個單位上線,共受理來電投訴、咨詢等96件,為群眾解決問題和辦好事實事80件。
上述工作成效的取得,來之不易,但我們也要清醒地看到,全縣政府系統反腐倡廉建設仍然存在一些突出問題。主要有:一些領域腐敗案件易發多發,干部違紀違法案件依然突出;有的單位仍然存在紀律松散、作風不實等現象;有的基層干部黨紀政紀、法制意識淡薄,損害群眾利益的問題仍時有發生。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、圍繞中心,突出重點,扎實推進政府廉政建設
今年是“十二五”開局之年,也是推進“五年大提速”的第一年。我們要繼續深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“推進發展大提速,建設幸福新五華”這個核心,做到更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。推進今年政府系統廉政建設,要突出抓好以下六方面的工作:
(一)進一步加強對上級重大決策部署落實情況的監督檢查。全縣政府系統要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立“一盤棋”的思想,全面正確履行職能,切實加強督促檢查,確保政令暢通。一是要圍繞縣委、縣政府提出的重點項目和重點工作進展情況開展督促檢查,加大對違法違規行為的查處力度,有效防止并堅決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”等不良現象,確保各項決策部署落到實處。二是圍繞“推進發展大提速”的重大決策部署,加強對新增投資項目、資金的管理和監督,確保建設專項資金合法、合規、安全使用。三是繼續強化政府投資項目、公共資金和重點項目的監管,繼續深入開展專項治理,加大商業賄賂專項治理工作力度,加大對強農惠農、節約資源和環境保護等政策措施落實情況的監督檢查力度,使每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
(二)進一步解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。要堅持以人為本、執政為民,始終把人民群眾反映強烈的熱點難點問題作為重要工作來抓。一是推動各項利民惠民政策措施落實到
位。要認真落實中央、省、市、縣保障和改善民生的各項政策措施,抓好強農惠農政策落實和資金使用的監督檢查,加強農村集體資金、資產、資源管理。二是切實抓好專項治理。要加強政府投資工程中存在突出問題的整改和制度建設,深化對國有建設用地使用權出讓、礦業權出讓制度執行情況的清理。當前,尤其要加大對非法河道采砂、濫采稀土、違規用地等資源保護的整治力度,保護好五華的青山綠水。三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風。重點解決征地拆遷、住房保障、環境保護、安全生產等突出問題,建立健全社保基金、扶貧資金、救災救濟基金及政府專項資金的監管機制,嚴肅查處資金分配、管理、使用中的違紀違法行為。加強基層黨風廉政建設,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。
(三)進一步加強領導干部廉潔自律建設。監察、審計等機關要加大對黨員領導干部《廉潔從政準則》執行的督查力度,全面推行領導干部報告個人有關事項和節假日外出報告制度。認真治理領導干部以權謀私和失職瀆職侵權問題,堅決整治領導干部收受禮金賄賂問題,嚴禁領導干部及其父母、配偶、子女以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位和個人的好處。對違反規定構成違紀的,嚴肅追究黨紀政紀責任,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。認真開展領導干部述職述廉,全面實行黨風廉政建設第一責任人述責,認真執行領導干部誡勉談話、問責、函詢、質詢、罷免或撤換等制度,國有企業領導人員要嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。要積極支持并主動接受人大、政協的依法、民主監督,進一步擴大群眾和新聞媒體對政府及部門的輿論監督,全面推行政務公開、財務公開、辦事公開,確保政府工作人員不懈怠,不濫用權力,爭當勤廉兼優、人民滿意的好公仆。今年還要特別抓好縣鎮村換屆選舉工作,嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關規定,選好配強各級領導班子,確保換屆選舉工作風清氣正、選賢任能。
(四)進一步加大查案治本工作力度。要堅持把查辦大要案作為反腐敗的重要舉措,加強對“一把手”及重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的監督,嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件。今年要以查處嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件作為重點,嚴肅查辦侵占惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產、侵吞集體利益的案件,突出查辦食品藥品質量、安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。查辦發生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件。查辦嚴重違反組織人事紀律的案件。同時,要建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制,運用典型案例開展治本教育,建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度,有效遏制腐敗現象的發生。
(五)進一步深化懲防體系建設。要更加注重反腐倡廉制度建設,切實提高預防腐敗能力和水平。一是加強監督制約權利的制度建設。要建立健全科學民主的決策制度,規范重要領域權利運行制度,完善行政執法管理制度,健全政務公開制度,形成用制度管人管事管權管財的有效機制。二是深化行政審批制度改革。認真貫徹《行政許可法》,堅決按照規定程序辦事;積極開展對行業組織和社會中介組織的清理和規范,切實解決職能錯位和行為越位的問題。三是推進管理體制改革。要加快財政體制改革,進一步落實“收支兩條線”管理規定,全面推行政府采購、國庫集中支付和財政評審制度,確保各種專項資金不被截留和挪用。四是健全政府投資監管制度。凡是政府投資項目,要堅持公示制度、公開招投標制度、資金撥付審批制度、項目評價制度、項目審計制度、責任追究制度,做到環環相扣,從嚴把關。
(六)進一步抓好各項反腐倡廉措施的落實。政策、法規、制度的執行力,是政府行政能力的重要體現。解決損害群眾利益的突出問題、優化投資發展環境、整頓干部作風、查辦案件、落實黨風廉政建設責任制等工作任務,各鎮各部門一定要明確責任、細化措施,抓住關鍵環節、切實抓出成效。要對重點工作實行責任倒逼機制,以目標倒逼進度,以督查倒逼落實。要繼續開展政風行風評議工作,開展機關作風明查暗訪和治理鄉鎮干部“走讀”活動,健全作風暗訪長效機制。要進一步建立健全領導負責制、考核排位制、跟蹤督辦制、領導掛鉤聯系機制,對多次督辦仍無法解決或拖延辦結時限的責任單位、責任人,及時啟動問責機制,確保政府各項工作得到有效落實。
同志們,做好今年政府系統廉政建設和反腐敗工作責任重大、任務繁重。讓我們深入貫徹落實科學發展觀,以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情,進一步振奮精神,銳意進取,求真務實,全力推進政府系統廉政建設,為推進發展大提速、建設幸福新五華而努力奮斗!
第五篇:在加強春節期間廉政建設工作會議上的講話
在加強春節期間廉政建設工作會議上的講話同志們:在新年伊始,新春佳節即將來臨之際,縣委、縣政府召開這樣高規格的加強春節期間廉政建設工作會議,其主要目的就是深入貫徹落實中央和省市委關于廉潔過好“兩節”有關會議精神,使全縣黨員領導干部都能夠嚴格遵守紀律,廉潔過好春節。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻理解抓好春節期間廉政建設工作的重
要意義傳統的新春佳節即將到來。春節期間,人們相互往來、看望、拜訪的機會增多,是請客送禮的高發期,是廉政建設的關鍵期,也是社會關注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春節期間的廉政建設工作就可能要出問題,就會嚴重影響整個黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。因而,抓好春節期間廉政建設工作的意義十分重大。第一,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是落實上級有關反腐倡廉要求,深化“兩風”建設和警示教育活動的重要舉措。元旦前,中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關于做好2005年元旦、春節期間有關工作的通知》,對“兩節”期間領導干部的廉潔自律提出了明確要求;省紀委也下發了《關于2005年元旦春節期間嚴格遵守廉潔自律有關規定和禁止奢侈浪費行為的通知》,重申并提出了廉潔過好“兩節”的要求。省委向各地市派出了開展廉潔過“兩節”情況專項巡視組,對黨政機關和領導干部進行監督。1月12日,市委又召開了落實中央、省委要求廉潔過好“兩節”動員會,省委巡視組領導在會上做了重要講話,明確提出,各級干部要把年關當作廉關過,做到警鐘長鳴、廉潔從政、立黨為公、執政為民。并要求各級干部要從嚴要求自己,以良好的黨風帶動和促進社會風氣的好轉,以此鞏固“兩風”建設和警示教育活動的成果。可見,上級對廉潔過好“兩節”是非常重視的,要求也是十分嚴格的,我們必須給予高度重視,并采取行之有效的措施,扎扎實實地抓好貫徹落實,確保各級領導干部廉潔過好春節。第二,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是促進領導干部廉潔自律,推進反腐倡廉工作的關鍵環節。近年來,中央一再強調,領導干部要經受住執政的考驗、改革開放的考驗和發展社會主義市場經濟的考驗。后來又把“三大考驗”進一步具體化,要求領導干部經受住權力、金錢、美色的考驗。從近年通報的大批案件和我省田、韓、馬案件看,腐敗問題往往是從不正之風開始的,又被不正之風所掩蓋。春節期間,往往就是不正之風盛行的時候,一些別有用心之人常常利用這個時機,打著“看望”、“感謝”、“關心”的旗號,給領導干部送錢送物、請吃請喝。領導干部如果不能嚴格把握自己,就可能被腐蝕,使手中的權力變成為個人和小團體謀取私利的工具。有很多領導干部蛻變為腐敗分子,往往就是從逢年過節收禮逐步發展到受賄,最終走上了犯罪道路。因此,要防止領導干部腐化蛻變,就必須從抓好春節期間廉政建設這樣的環節入手,促進領導干部廉潔自律,做到防微杜漸,推進反腐倡廉工作取得實效。第三,要充分認識到,抓好春節期間廉政建設工作,是發揚艱苦奮斗精神,培養文明健康禮尚文化的客觀要求。近年來,中央一再強調,要發揚艱苦奮斗、艱苦創業精神。但個別領導干部卻把艱苦奮斗與開拓創新對立起來,認為能掙敢花才是改革者的形象,也有人認為吃點喝點、收點送點都是生活小節,沒出大格,不必大驚小怪。于是,黨的艱苦奮斗、勤儉節約的好傳統、好作風在一些黨員和干部中淡忘了,講排場、比闊氣、請客送禮、揮霍浪費現象,在個別部門和單位盛行起來。這嚴重地背離了黨的宗旨,必須引起我們注意。我們時刻不能忘記我縣經濟還很落后,不能忘記還有一些農民尚未脫貧,不能忘記還有很多下崗職工處于貧困之中。我們必須堅決制止奢侈浪費、請客送禮等不良行為,發揚艱苦奮斗作風,在講原則、守法紀的基礎上,真正建立起健康的人際關系和正常的干群關系,進一步凈化社會風氣,努力營造良好的從政道德環境。
二、采取有力措施,切實抓好春節期間廉政建設工作按照中央和省、市委的統一部署,春節期間廉政建設工作,要重點解決以下五個方面問題。一是領導干部及其配偶、子女和身邊工作人員收受各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證的問題。二是下級機關向上級機關拜年、送禮和宴請,領導干部以拜年為名“跑官要官”、請客送禮的問題。三是領導干部奢侈浪費,用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動,節日期間搞相互走訪、相互宴請等問題。四是黨政機關巧立名目突擊花錢,隨意發放各種補貼、獎金,濫發各種購物券、代金券、貴重物品等問題。五是各級國家公務人員特別是領導干部參與賭博的問題。為了更好地落實上級精神,縣委、縣政府要求,全縣各級黨政組織和各級領導干部,要采取有力措施,認真貫徹執行關于廉潔過好春節的有關規定,確保本人、本部門不出現違反規定的問題,從而,全面提高我縣黨風廉政建設工作水平。
1、強化思想教育,增強各級領導干部廉潔自律意識。搞好各級黨員領導干部廉潔自律教育,是廉潔過好春節的關鍵所在。因此,我們要