第一篇：九大旅游業態,助推“森林小鎮”建設

九大旅游業態，助推“森林小鎮”建設

森林里可以打造的故事很多很多，每一棵大樹、每一棵小草、每一塊山石、都可以成為無與倫比的景觀，森林旅游、森林康養的“故事”也可以從它們開始“講述”。那么利用森林資源我們可以打造哪些林地旅游項目呢？森林休閑產品從景觀的空間上將森林結構分為上、中、下三個層次結構，核心圍繞 “歡樂休閑” 的主題，形成 “林地旅游產品的開發”，“林中旅游產品的開發”，“ 空中森林旅游產品的開發” 的立體式結構，從而構建游樂性、參與性、浪漫性較強的主題叢林生活旅游產品體驗體系。

那么利用森林資源我們可以打造那些林地旅游項目呢？不妨了解以下幾個方面 ：

一、林地漫步

于森林氧吧內，依托森林生態系統和森林生態多樣性景觀，以石材和木材為主，對現有游步道設施進行改擴建，使之與景觀優美處、森林氧吧外部具有更為便捷的交通聯系。對原有游步道，注重游憩節點的主題化和特定情境化營造和旅游基礎設施的完善。增設游憩節點和旅游觀景臺，分別形成一處風格迥異的森林生態景觀游覽線，讓游客在林地上漫步，獲得精神上的愉悅和身體上的放松。

二、森林負離子浴 優良的空氣質量對旅游者也具有較強的吸引力。科學研究表明，空氣負離子對人體不僅有利，還有治療保健功能。景區的森林環境中負離子含量較高，應開辟專門的森林負離子呼吸區，融入一定的養生保健內涵，以 “歡樂森林、天下氧吧” 為口號，實現 “叢林生活、康體養生” 功能。可提供向游客介紹負氧離子對人體的益處，講解負氧離子浴的保健方法等服務，加深游客對負氧離子浴的理解和印象。主要的產品方式有森林浴和森林醫院兩種。

三、山野營地

設在林中很受歡迎的游憩方式之一。人們喜歡和朋友，或偕同家人一起在樹下空地上野營休息，住帳篷、睡吊床、樹底下納涼、草地上野餐，回歸自然，享受淳樸，山野營地通過這些野外活動讓人們了解到野外生存基本技能和樂趣，充分體驗了與大自然零距離接觸的感受。是一種旅游度假體驗的特色形式，為游客提供了最出色的服務。結合地形特點，在坡度相對平緩處，地形相對隱蔽之地選擇適當開闊地，開設兩處森林帳篷露營地，營地之間有樹木和綠籬相隔（擋風和私密性考慮）；露營地進行中低密度開發，每處露營地20個單元為宜，每個單元占地不超過50平方米，單元之間具有間隔。野營區設置必要引導指示牌，開設公共活動場，配有簡單游戲場地和設施。增設造型自然美感好的垃圾桶和旅游廁所。整體上打造成特色野營賓館的特色住宿體驗設施。

四、游憩驛站

選擇山林中3—5塊臺地，建成舒適溫馨的游憩小站。小站的建筑風格應該完全溶入森林的自然環境之中，就像在林地里自己生長出來的建筑。一般都是1層的建筑群落，每個游憩小站要有各不相同的建筑景觀，依山就勢修建。小站內要有豐富的室內娛樂內容，舒適的生活享受和野外活動的情趣。在游憩小站周圍設置3—4個野外活動營地，如：①由流彈池、激光打靶、激光狩獵和激光戰車等組成的“激光狩獵營地”；② 由多種采用林中樹木或森林環境建造的“森林運動營地”；③ 由樹樁迷宮、蘑菇迷宮、松鼠之家迷宮等組成的“森林迷宮營地”；④ 還有由露營帳篷、吊床、森林樂隊、林中派對，模擬篝火晚會等組成的“野外探險營地”。活動要多種多樣，人人喜歡。

五、森林趣苑

林地的娛樂也是充滿了森林的氣息，體現了林間的風情。如有：①、森林秋千 ②、蕩椅 ③、激光打飛碟 ④、趣味射箭 ⑤、不倒翁家族 ⑥、童話樹屋等。這些游樂項目都溶進了樹林的大背景中，具有森林游樂的獨特品味。豐富多彩的林中游樂將吸引游客玩了還想玩，簡直玩不夠，是一處綠野假日休閑的天堂。

六、叢林野戰

茂密的森林植被提供了較好的遮掩性功能，結合現代時尚的射擊體驗類項目，于叢林內開展具有軍事休閑體驗的實戰游樂活動。劃定偏僻的活動區域，為游客提供服裝及實戰裝備，讓游客扮演攻方和守方等不同的角色，依托茂密的森林植被，展開游戲活動，使游客獲得在叢林中進行虛擬野戰的全新體驗。

七、氧吧特色餐吧

以冷餐為主的特色餐吧。考慮到護林防火和保護生態環境的需要，美食以冷餐為主，將具有地方特色的冷餐美食提供給在林中游憩的游客，為方便游客的餐飲需要，可設3—5個餐飲供應點于氧吧內。

八、彩葉情人谷

改造林相，種植彩葉紅葉樹種，并充分利用紅樺、楓樹等紅葉樹種具有的浪漫色彩，依托山谷山坡地形特征，建設紅葉情人谷。以紅葉林為載體，對紅葉林進行景觀生態性改造，增設簡單設施，充分營造具有一定私密性和浪漫性的休閑氛圍，開展情侶樹認養、特色手工紀念品制作、情書書寫、情侶木屋、婚紗攝影等特色參與性旅游活動，增強紅葉林的旅游吸引力，使之成為周邊地區具有較強浪漫色彩的婚慶場所的首選地。

九、浪漫滿屋

結合現有浪漫時尚的婚慶蜜月旅游，依托紅葉林形成的獨特景觀，建設具有浪漫風格的木屋，開展婚慶攝影、情侶度假等活動。木屋的建設應充分考慮其私密性和浪漫色彩，使之具有紅紅火火、天長地久等吉祥祝福的文化內涵。

第二篇：小鎮建設,從“旅游”到“特色”

小鎮建設，從“旅游”到“特色”

2011-06-24 06:47:38 來源: 云南日報(云南)轉發到微博(0)

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本報記者 連芳

2011年云南的初夏，正是高山杜鵑怒放的時節，不時飄落的小雨，讓高原的空氣清新濕潤。在這個美麗的季節里，云南省政府出臺《關于加快推進特色小鎮建設的意見》，云南小鎮建設從旅游小鎮向特色小鎮轉身。

記者在采訪中了解到，云南旅游小鎮經過多年實踐，積極探索政府引導、市場運作方式建設特色小鎮的新路子并取得了明顯的成效。但是，小城鎮建設發展思路不清晰、結構不合理、特征不明顯、產業支撐缺乏等問題仍然突出。基于四方面的考慮，在過去旅游小鎮建設的基礎上，云南省提出推進特色小鎮建設。

挖掘優勢資源

利用特色小鎮建設推進城鎮化進程，將豐富和完善云南城鎮體系。省住房和城鄉建設廳負責人介紹，增強小城鎮發展，依托云南獨特資源和區位優勢，挖掘發展潛力，創新發展模式，開發建設特色小鎮，將加快云南城鎮化進程。

其次，特色小鎮建設將改善云南城鎮發展面貌，提高群眾生活質量。特色小鎮建設將引導城鎮住房、道路、供排水、環衛、教育、文化、衛生等公共基礎設施合理分布，促進商貿、旅游、物流等經營服務設施有序建設，對進一步保護小鎮歷史文化資源，改善鎮容鎮貌，優化居住和發展環境，提升生活質量和水平，促進城鎮可持續發展非常重要。

此外，特色小鎮建設還有助于挖掘云南優勢資源，發展壯大特色產業。在資源豐富、區位優越、基礎較好、市場活躍、環境優美的村鎮建設一批各具特色的特色小鎮，可以有效聚集生產要素，擴大小城鎮規模，增強對產業發展的承載能力，以城鎮建設助推產業發展，使資源優勢轉化為產業優勢，增強產業發展活力，形成特色優勢產業體系，提升區域競爭力，促進地方經濟發展。

突出帶動作用

省政府提出，在“十二五”期間，爭取建成一批鎮區人口超過1萬人、非農產業產值占GDP比重達到50%以上的重點特色小鎮，成為引領區域和農村經濟發展的龍頭；力爭全省每個縣（市、區）培育1至2個產業特征突出、功能配套完善、人居環境優美、發展活力強勁、帶動作用明顯的特色小鎮，進一步豐富我省城鎮類型、完善城鎮體系；使部分經濟實力較強、影響范圍較廣、示范帶動作用突出的特色小鎮成為“云南特色名鎮”，形成特色小鎮集群效應，使豐富的資源得到更好開發利用，促進城鄉經濟社會又好又快發展。特色小鎮的建設還將統籌城鄉發展，破解“三農”難題。以特色產業為支撐建設差別化、個性化的小城鎮，發展區域經濟，可以促進城鄉之間生產要素有序流動，擴大城鎮對鄉村輻射帶動作用，帶動農村二、三產業發展，為農村富余勞動力向城鎮和非農產業轉移創造條件，促進農業經濟和農村產業結構調整，加快農村經濟發展，形成以城帶鄉、以工促農和城鄉一體化發展格局。

注重內涵發展

宜居小鎮，是特色小鎮的宗旨。為推動特色小鎮建設，政府還將加大市政公用基礎設施建設力度。高標準建設城鎮新區，高質量改造舊鎮區，適當擴大城鎮規模。搞好城鎮主干道建設和道路系統完善、商業街區及綜合市場規范管理和衛生整治工作，建設電力、給排水和污水垃圾處理設施以及停車場、公共廁所、公園綠地，提高特色小鎮基礎設施配套建設水平。加快完善公共服務設施，積極推進中小學危房、校舍改造和寄宿制中小學建設，努力改善辦學條件，加大鄉衛生院改擴建步伐及衛生院設備購置和更新投入，改善醫療條件；注重社區文化體育設施建設，整合文化站、農家書屋、娛樂中心等資源，統籌建設社區綜合活動中心，提高特色小鎮建設管理水平。

宜居小鎮將建成綠色小鎮，將在項目建設中嚴格環境影響評價，禁止高污染、高排放企業；大力實施鎮區綠化、美化、亮化工程，各類建設項目必須編制綠化設計，確保綠化工程與項目同步實施；加快建設城鎮排水及污水垃圾處理設施，加快實施垃圾分類處理；積極開展鎮容鎮貌綜合治理，嚴肅整治違法占用、挖掘城鎮道路以及亂搭建、亂設攤點、亂倒垃圾等行為。

宜居小鎮建設將加強歷史文化資源的管理和保護，挖掘地方文化內涵和傳統建筑元素，形成獨具特色的地域性城鎮建筑風格，實施建筑景觀整治工程，加大對城鎮形象的宣傳力度，塑造地理、生態、民族、歷史內涵為一體，個性鮮明、吸引力強的特色小鎮風貌，形成一鎮一風貌的發展格局。

鼓勵房企進入

特色小鎮建設的另一個亮點，是鼓勵引入房地產業進入小鎮開發地產。按照區域統籌、共建共享原則，突破行政區劃限制，強化特色小鎮與周邊城市、集鎮和中心村發展協調性，增強區域城鎮體系功能的互補性。合理規劃特色小鎮產業發展區、公共服務區和居住區，科學處理舊鎮區改造與新區建設以及各功能區之間的關系。使各功能區既相對獨立，又聯系便捷、互動發展。支持企業依托特色小鎮聚集發展，新上產業項目應依托城鎮建設，嚴格限制分散零星建工廠、市場和住房。引導有條件的農民進鎮居住，鼓勵城鎮周邊農村進鎮集中統一建設住宅小區，支持有條件的特色小鎮引入開發企業發展房地產業。加強對城鎮建成區范圍內農房建設的監管，強化對城鎮周邊農民宅基地、住房容積率的管理，合理控制特色小鎮建筑密度。

體現多種類型（1）現代農業小鎮：突出區域特色培育農業產業，以市場為導向抓好龍頭企業、農產品加工基地、農民專業合作組織建設，積極發展農業產前、產中、產后配套服務，加快發展現代農業，建設區域性農產品加工、集散和農業科技推廣服務中心。

（2）工業小鎮：依托當地優勢資源發展地域特征突出、專業性強、資源綜合利用率高的現代加工業，引導企業聚集發展，走特色化、專業化、品牌化、可持續發展道路，提升產品科技含量、完善工業制造水平、降低資源消耗、延長產業鏈條，建設產品特色鮮明、市場競爭能力強、輻射帶動面廣、綠色節約型的區域性工業聚集發展區。

（3）旅游小鎮：抓住云南全面啟動旅游產業改革發展試點和加快旅游“二次創業”的重要機遇，繼續按照我省加快旅游小鎮開發建設的總體要求和具體目標，調整發展思路、完善工作機制、創新建設模式，繼續推動小城鎮建設與旅游產業的有機結合和協同發展，建設一批在國內外具有一定知名度的旅游名鎮，為全省旅游產業發展提供新產品，為小城鎮建設注入新動力。

（4）商貿小鎮：發揮當地良好的區位優勢，進一步完善交通基礎設施，建設規模較大、功能齊全、輻射面廣的綜合市場或專業市場，配套發展倉儲、物流及運輸業；以市場為依托，發展服務型產業和勞動密集型加工工業，建設區域性商品、物資集散中心和中轉站。

（5）邊境口岸小鎮：圍繞我省橋頭堡建設和全方位對外開放戰略的實施，依托“兩種資源、兩個市場”，完善口岸服務功能，積極發展進出口貿易、加工貿易、邊境旅游和民族傳統手工業，繁榮邊疆經濟，促進民族團結，樹立良好的國門形象。

（6）生態園林小鎮：充分發揮生態資源優勢，以生態、景觀、人文名勝、休閑娛樂和人居等為建設重點，按照環境生態學原理規劃建設生態、山水、園林社區，吸引有條件的人群進入居住和投資創業，發展綠色經濟，形成聚集效應，構建區域經濟增長極。

這6種類型的特色小鎮，將選擇有資源、有基礎、有規模、有帶動力的建制鎮、鄉集鎮或中心村，采取省級重點開發建設210個、州（市）有序建設一批的方式，突出抓好基礎設施、公共服務體系建設和特色產業發展，引導農村富余勞動力向城鎮有序轉移，力爭5年新增城鎮人口140萬人以上，為全省城鎮化水平貢獻0.5個百分點。

多方籌措資金

云南特色小鎮的建設資金籌措，在積極爭取國家補助的同時，省財政自2011年起，分3年安排4500萬元補助資金，專項用于150個特色小鎮（不含60個旅游小鎮）規劃編制。建立特色小鎮發展項目庫，按照“誰投資，誰受益”原則，加大招商引資力度，廣泛吸引社會資本參與特色小鎮建設。鼓勵在滇金融機構增加對小城鎮的貸款規模，引導信貸資本投向特色小鎮基礎設施建設、住宅開發和產業發展。云南省積極鼓勵社會各類投資主體參與特色小城鎮的投資、建設和經營，實現特色小城鎮建設從政府單一投入到多方投入，走出一條通過市場化運作促進旅游與小城鎮協調發展的新路子。

第三篇：九大秘訣成就智慧旅游景區建設

為全面貫徹“綠色北京、人文北京、科技北京”建設，打造世界城市，鼓勵有條件的旅游景區進一步完善和提升景區解說系統，創建“智慧旅游景區”。智慧旅游景區管理應結合科技創新，積極運用物聯網等新興技術，整合各類解說資源，構建景區的智能自助導游系統，實現智能引導、自動講解、實時同步、電子商務、實時監控、安全報警等功能的智慧旅游案例。

以下是智慧旅游專家齊曉波博士總結的九大經驗：

(一)智能自助導游系統的講解內容應細分為多種風格、特點、欣賞水平。游客服務中心可根據游客年齡、興趣、性別協助游客進行選擇。

(二)智能自助導游系統應具備游線設計功能，游客可按照內置游線或自己的興趣自行設計游線。

(三)智能自助導游系統手持終端應具備智能引導功能，在重要景點、道路或十字路口，具有語音指路功能，自動提示游客選擇最佳道路。

(四)智能自助導游系統可通過GPS、RFID等技術，實現游客定位。景區中央控制室可根據各景點游客密度，自動向游客自助終端發送指令，引導游客分流。

(五)智能自助導游系統手持終端應實現多媒體展示功能，可顯示景區全景導覽圖和景點音視頻資料功能，實現同步實時顯示。

(六)智能自助導游系統手持終端應具備與景區監控系統聯接的擴展接口，游客可通過終端向游客服務中心提出幫助請求;游客進入非游覽區域時，終端能夠自動向監控中心報警。

(七)智能自助導游系統應具備記錄功能，將游客游覽路線、各景點停留時間等信息記錄下來，供景區進行匯總分析，為提升旅游產品和提高旅游服務質量提供真實數據。

(八)智能自助導游系統終端應具備電子商務接口，游客可持終端購物，在離開景區時統一結算。

(九)條件成熟時，北京市旅游局將組織對智慧旅游景區進行驗收，并予以掛牌公示。

第四篇：2013 旅游小鎮 案例

旅游小鎮資料

第一部分.國內小鎮

一、華潤百色希望小鎮 1.位置

華潤百色希望小鎮位于百色市右江區永樂鄉，地處國家3A級旅游風景區澄碧湖畔，距百色市城區20公里，面積約4.15平方公里

2.意義

是央企華潤集團利用自身資源優勢探索解決“三農”問題，實施“以工促農、以城帶鄉”發展戰略，在國內捐建的首個“希望小鎮”，也是廣西目前建設規模最大的社會主義新農村示范點，堪稱廣西第一村。吸引了北京、海南、廣州等地近百個考察團前來考察，成為了全國新農村建設的示范點。自開村以來，已經接待了超過10萬人前來旅游參觀，在區內有著較高的知名度。3.民居

小鎮以白色為主色調，民居環境改造包括“改房、改廚、改廁、改水、改院、改圈”六改工程和“道

路硬化、清潔飲水、照明、污水生態處理、清潔能源（沼氣）普及、電力改造、太陽能、環境美化”八大工程。

4.公共空間

社區服務中心的設計風格體現了“簡約、流暢、節能、環保、和諧”的建設理念。其外墻部分采用凹凸墻面設計，色彩沖擊力和立體感強，極具現代時尚氣息。屋頂采用曲線斜屋面設計，既流

暢大方又可防止屋面積水滲漏。走廊建通透式護欄，配以漏窗式擋風墻和前后觀光陽臺，周邊景觀隨著步伐移動一步一景，令人心曠神怡。

文化站占地面積850平方米，建筑面積約900平方米，總投資120萬元。設有辦公室、宣傳信息室、圖書室、閱覽室、農民詩社、排練廳、科普室、社民學校八個功能室，配套建設550平方米的活動場地。

5.濕地

共建三塊生態濕地，總面積2760平方米（那平600平方米，洞郁1080平方米，塘雄1080平方米），投資90萬元。小鎮規劃設計巧妙利用地勢自然落差將農戶生活污水經管網統一匯集到生態濕地，自然降解凈化處理后可直接用于灌溉農田，農戶每家每戶生活污水處理采用三格化糞池處理，造價低廉，效果良好。

二、天星小鎮

1.位置：

項目位于金佛山西坡天星溝兩側，沿金佛山景區道路東西延伸約2.2公里,包括天星濱水風情商業街、五星級酒店及高端度假別墅區、山地生態主題度假區。2.依托景區：

金佛山是重慶唯一集國家AAAA風景名勝區、國家森林公園、國家級自然保護區、全國首批科普教育基地、國家自然遺產、國家4A級旅游景區等六項桂冠于一體的大型景區。

3.功能定位

集散、度假、會議、文化體驗、主題游樂、養生養老；彌補了金佛山旅游市場一直缺失的高品質自然人文休閑場所 4.配套設施

天然溫泉浴養生浴場、金佛山博物館、健康管理中心、跑馬場、高樂夫練習場、高山草甸、城堡酒店、養生主題酒店、江湖風云、巴蜀傳奇、渝秀、童話森林、頂級商務會所

5.房產項目

住宅物業依山而建、錯落跌宕，在充分尊重原生態地形與景觀的同時，增添濃厚的新中式格調，使居住、度假、養生者如若在山中漫步，又似在他鄉度假。建筑面積50-100㎡的MINI度假疊院、洋房，戶戶大面積贈送，有天有地有花園，充分實現人與自然的親密交流。

三、木里小鎮 1.景區依托

仙女山國家森林公園占地面積100平方公里，平均海拔1900米，最高峰2033米，森林面積33萬畝，天然草原10余萬畝，是重慶周邊最大的高山草原。以其江南獨具魅力的高山草原、南國罕見的林海雪原、青幽秀美的叢林碧野景觀而譽為“東方瑞士”。

2.項目位置

木里小鎮位于武隆縣北15公里處，距仙女山國家森林公園景區8公里、龍水峽地縫景區5公里、天生三硚景區3公里，項目周邊被水陸空立體交通網絡覆蓋。

3.功能定位

度假旅游之城、戶外運行之城、生態環保之城 4.周邊配套

高起點規劃了醫院（與重醫附一院聯建）、近1000畝生態休閑城市公園、標準體育場、跑馬場、高爾夫球場、旅客接待中心、文化娛樂中心、商業街、7個四星級以上酒店、30片以上的網球場、支線機場等設施。

5.房地產開發

用地海拔約1250米；總占地面積151417.76平方米，總開發面積為98160.07平方米（其中住宅建筑面積為92848.76、酒店面積為5311.3平方米，總戶數為1772戶）；

共分為兩期建設，其中第一期面積為41981.2平方米，主體共計13棟，每棟4層，每層4戶，總戶數738戶；本項目容積率0.65%，綠化率30.3%，建筑密度14.56%，停車泊位為1064個。建筑戶型主要以23平方米至60平方米小戶型花園洋房為主。

四、浙江諸葛鎮 1.位置

諸葛鎮具有獨特的區位優勢和資源優勢，地處蘭溪市對外開放的高速公路游諸互通口和龍葛省道在該鎮集鎮地段交匯對接。鎮政府所在地的諸葛村系國家級文物保護單位，為全國諸葛亮后裔

最大居住地，享有“八卦奇村，華夏一絕”之美譽，被評為國家四A級旅游景區。

2.旅游資源

有保存完好的明、清古建筑200多處，并按九宮八卦設計布局；是中國古村落、古民居的典范；也是浙江古文化的三大標志之一。

3.旅游產品開發

注冊“孔明”、“八卦村”、“臥龍源”等獨具區域文化特色的商標，開發了蓮子八卦酒、智慧糖等一系列特色農產品，做大了藥膳產業等項目，發展了以孔明扇、孔明鎖、孔明燈為主的諸葛特色旅游商品。

4.配套及相關建設

飯店、旅館、商鋪350多家；計劃投入1000多萬元的中藥休閑功能區、投資3000多萬元的臥龍山莊度假區；還有投資3000多萬元的高隆廟修復 5.文化節慶

諸葛鎮與相鄰的建德大慈巖鎮、龍游橫山鎮，從1995年開始，三鎮輪流承辦，連續舉辦了16屆三界文化聯誼會

五、青木川鎮 1.位置

青木川位于陜西省寧強縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處，鎮西連四川省青川縣，北鄰甘肅省武都縣、康縣，枕隴襟蜀，素有“一腳踏三省”之譽，是陜西省最西的一個鄉鎮

2.榮譽

2010年，獲住房和城鄉建設部、國家文物局授予第五批“中國歷史文化名鎮”榮譽稱號。3.旅游資源

古建筑主要以回龍場街為主，自下而上蜿蜒沿伸866米，形似一條臥龍，古街上近百戶人家的房子大都是四合院，二進二出的兩層結構，建筑風格有明清時期的旱船式，也有西方教堂式。古

祠、古棧道、革命紀念碑

4.旅游開發

政府2003年十二月在青木川立了“古建筑群保護"標志牌。以“五谷”養“六臟”理念，在餐飲中重視人體養生保健。木耳、香菇、天麻、核桃、生漆、蜂蜜等山貨土特產從古自今享譽盛名

六、皇城相府 1.位置

皇城相府位于山西省東南部的晉城市北留鎮境內，東與河南省焦作市毗鄰，南與古都洛陽接壤，西與山西省的臨汾市、侯馬市相交，北與山西省長治市緊連

2.項目規模

建筑群分內城、外城兩部分，有院落16座，房屋640間，總面積36580平方米。內城始建于明崇禎五年（公元1632年），有大型院落八座，為明代建筑風格。

外城完工于康熙四十二年（公元1703年），康熙御賜的“午亭山村”匾額及對聯“春歸喬木濃蔭茂，秋到黃花晚節香”至今保存完好。

3.建筑特征

依山就勢、隨形生變、層樓疊院、錯落有致、古樸莊嚴、渾厚堅固。在河山樓內還有井、碾、磨，并有暗道直通城外，聚甲藏弩、護城保莊、抵御外侵。4.旅游開發

自1998年5月以來，當地政府將村民遷出，并籌資2000萬元對建筑群進行了修繕。同時，有關部門根據史書記載恢復了一些已經坍塌毀壞的建筑，并對環境進行了整治。皇城村已先后成功地舉辦了“名相陳廷敬暨皇城古建學研討會”、“皇城相府首屆文化藝術旅游節”。

5.影視文化

《康熙帝國》《康熙王朝》《關中女人》《我認識的鬼子兵》

第二部分國外小鎮

一、西歸浦 1.位置

位于韓國濟州特別自治道南部、韓國最南端的小城；北面與濟州市及漢拿山接壤，南面面向朝鮮海峽。

2.地名掌故

徐福離開濟州島時又留下了“向西回家”的話，盡管徐福最終去扶桑國，但人們仍把他離開時的那個渡口稱作西歸浦，西歸浦市便因此而得名。3.旅游觀光

西歸浦是每年有超過400萬人造訪的國際性旅游點。

市內自然環境豐富，在漢拏山及海岸有不少極好的觀景地點。此外，游客亦可乘坐游覽船及潛水艇觀賞近海島嶼及其海岸。

西部的中文觀光團地是韓國最好的集積地，該處有不少觀光設施及名勝。亦有不少旅客在西歸浦市觀光期間，進行高爾夫球、騎馬、海上活動等運動

4.環保意識

居民都非常愛惜島上的一草一木，連外國游客想私下把特色火山石帶走也會得到他們善意的勸

阻，保護島上的自然資源成為了他們日常生活的一部分。5.注重游客游覽感受

在不少景點的最佳攝影位置，工作人員都會提前擺放一些小木桌或者箱子，讓游客可以將三腳架樹立其上。公立的自然景觀的景區對本地人免費開放，外地游客門票也只需大概10元或以下，一些私人與政府合辦的景區如泰迪熊博物館則門也只需30～40元左右，讓你“掏錢”起來十分樂意。

二、新西蘭皇后鎮 1.位置

位于新西蘭的瓦卡蒂普湖(Lake Wakatipu）北岸，比鄰曾經的淘金地——箭鎮(Arrowtown），這里留有中國人在新西蘭淘金的遺跡——中國村(Arrowtown Chinese Settlement）。

2.影視基地

電影外景地推介——新西蘭皇后鎮，因為《魔戒三部曲》和前傳《霍比特人》而被全球人知曉的皇后鎮是一個濱海城市，氣候適宜，環境優美，適合拍攝魔幻電視劇、奇幻電影、偶像情感劇

等類型的影視劇 3.旅游活動

探險類：雪上運動、蹦極、噴射快艇、騎馬和水上漂流。

休閑類：包括美酒佳肴、湖上巡游、溫泉浴、精品店和休閑高爾夫。

4.婚慶產業

皇后鎮被稱為世界各地的新郎新娘們最為向往的蜜月天堂，當地居民說，皇后鎮是世界上最幸福的地方，每天都有人在這里結婚。

三、巴伐利亞林道 1.位置

林道（Lindau）是德國巴伐利亞州的城市，位于博登湖東岸的島上，德國、奧地利和瑞士三國的交界處。林道是一座旅游城市，是德國南部“阿爾卑斯山之路”的起點，最具特色的是它以阿爾卑斯山為背景的港口、燈塔和代表巴伐利亞的獅子雕塑。

2.文化

自從1951年起，諾貝爾獎得主每年定期在林道舉行論壇，諾貝爾醫學、化學、物理學、經濟學獎獲得者聚會林道，與來自世界各國的年輕學生交流。

林道曾多年作為環德國自行車賽的舉辦城市，和多屆國際體育競技比賽的賽地，此外，借助博登湖的優勢，林道也經常舉辦帆船比賽。

3.旅游產品

水上：垂釣、游泳、劃艇、獨木舟、帆船、潛水等

路上：參觀老市政廳(修建于l5世紀)、圣史蒂芬教堂和圣母升天教堂、圣彼得教堂、歷史大會堂、海港和老燈塔，徒步旅行、環博登湖山地自行車、高爾夫、漫步、購物 4.接待能力

405家假日公寓、35家私人旅店、62家餐館和酒吧

第五篇：特色小鎮：6部委發文支持康養旅游森林小鎮

特色小鎮：6部委發文支持康養旅游、森林小鎮

導語：為貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》《“十三五”脫貧攻堅規劃》精神，切實做好生態扶貧工作，日前，國家發展改革委、國家林業局、財政部、水利部、農業部、國務院扶貧辦共同印發了《生態扶貧工作方案》，以實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。《方案》指出，發展生態旅游業。健全生態旅游開發與生態資源保護銜接機制，加大生態旅游扶貧的指導和扶持力度，依法加強自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園、草原等旅游配套設施建設，完善生態旅游行業標準；積極打造多元化的生態旅游產品，推進生態與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，大力發展生態旅游體驗、生態科考、生態康養等，倡導智慧旅游、低碳旅游；在貧困地區打造具有較高知名度的 50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路、30個森林特色小鎮、10處全國森林體驗和森林養生試點基地等。

一、準確把握生態扶貧工作總體要求

（一）指導思想深入學習和全面貫徹黨的十九大精神，深刻領會和認真落實總書記關于脫貧攻堅的重要指示精神，堅決執行黨中央、國務院的決策部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與生態保護并重，采取超常規舉措，通過實施重大生態工程建設、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式等，切實加大對貧困地區、貧困人口的支持力度，推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進，使貧困人口從生態保護與修復中得到更多實惠，實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。

（二）基本原則堅持中央統籌、地方負責。實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。中央有關部門負責制定政策，明確工作部署，強化考核監督。省級政府有關部門負責完善政策措施，加強協調配合。市縣級政府有關部門負責做好本行政區域內的生態扶貧各項工作，確保政策措施落到實處。堅持政府引導、主體多元。創新體制機制，廣泛動員各方面力量共同參與生態扶貧工作，拓寬社會力量扶貧渠道，形成社會合力。充分調動貧困地區廣大群眾保護修復家鄉生態環境的積極性、主動性、創造性，發揚自強自立、艱苦奮斗精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌。堅持因地制宜、科學發展。協調好扶貧開發與生態保護的關系，把尊重自然、順應自然、保護自然融入生態扶貧工作全過程。進一步處理好短期扶貧與長期發展的關系，著眼長遠，立足當前，綜合考慮自然資源稟賦、承載能力、地方特色、區域經濟社會發展水平等因素，合理確定生態扶貧工作思路，統籌推進脫貧攻堅與綠色發展。堅持精準施策、提高實效。精確瞄準 14 個集中連片特困地區的片區縣、片區外國家扶貧開發工作重點縣和建檔立卡貧困戶，突出深度貧困地區，堅持問題導向和目標導向，聚焦貧困人口脫貧，加強脫貧政策銜接，有針對性地制定和實施生態扶貧政策措施，確保生態扶貧工作取得實效。

二、生態扶貧工作目標到 2020 年，貧困人口通過參與生態保護、生態修復工程建設和發展生態產業，收入水平明顯提升，生產生活條件明顯改善。貧困地區生態環境有效改善，生態產品供給能力增強，生態保護補償水平與經濟社會發展狀況相適應，可持續發展能力進一步提升。力爭組建 1.2 萬個生態建設扶貧專業合作社（其中造林合作社（隊）1萬個、草牧業合作社 2000 個），吸納 10 萬貧困人口參與生態工程建設；新增生態管護員崗位 40 萬個（其中生態護林員 30 萬個、草原管護員 10 萬個）；通過大力發展生態產業，帶動約 1500 萬貧困人口增收。

三、通過多種途徑助力貧困人口脫貧

（一）通過參與工程建設獲取勞務報酬。推廣扶貧攻堅造林專業合作社、村民自建等模式，采取以工代賑等方式，組織貧困人口參與生態工程建設，提高貧困人口參與度。政府投資實施的重大生態工程，必須吸納一定比例具有勞動能力的貧困人口參與工程建設，支付貧困人口合理的勞務報酬，增加貧困人口收入。

（二）通過生態公益性崗位得到穩定的工資性收入。支持在貧困縣設立生態管護員工作崗位，以森林、草原、濕地、沙化土地管護為重點，讓能勝任崗位要求的貧困人口參加生態管護工作，實現家門口脫貧。在貧困縣域內的國家公園、自然保護區、森林公園和濕地公園等，優先安排有勞動能力的貧困人口參與服務和管理。在加強貧困地區生態保護的同時，精準帶動貧困人口穩定增收脫貧。

（三）通過生態產業發展增加經營性收入和財產性收入。在加強保護的前提下，充分利用貧困地區生態資源優勢，結合現有工程，大力發展生態旅游、特色林產業、特色種養業等生態產業，通過土地流轉、入股分紅、合作經營、勞動就業、自主創業等方式，建立利益聯結機制，完善收益分配制度，增加資產收益，拓寬貧困人口增收渠道。在同等質量標準條件下，優先采購建檔立卡貧困戶的林草種子、種苗，增加貧困戶經營性收入。

（四）通過生態保護補償等政策增加轉移性收入。在安排退耕還林還草補助、草原生態保護等補助資金時，優先支持有需求、符合條件的貧困人口，使貧困人口獲得補助收入。

四、全力推進各項任務實施

（一）加強重大生態工程建設加強貧困地區生態保護與修復，在各類重大生態工程項目和資金安排上進一步向貧困地區傾斜。組織動員貧困人口參與重大生態工程建設，提高貧困人口受益程度。1.退耕還林還草工程調整貧困地區 25 度以上陡坡耕地基本農田保有指標，加大貧困地區新一輪退耕還林還草力度。將新增退耕還林還草任務向中西部 22 個省（區、市）傾斜，省（區、市）要優先支持有需求的貧困縣，特別是深度貧困地區。各貧困縣要優先安排給符合條件的貧困人口。在樹種、草種選擇上，指導貧困戶發展具有較好經濟效益且適應當地種植條件的經濟林種、草種，促使貧困戶得到長期穩定收益，鞏固脫貧成果。確保 2020 年底前，貧困縣符合現行退耕政策且有退耕意愿的耕地全部完成退耕還林還草。2.退牧還草工程在內蒙古、陜西、寧夏、新疆、甘肅、四川、云南、青海、西藏、貴州等省區及新疆生產建設兵團符合條件的貧困縣實施退牧還草工程，根據退牧還草工程區貧困農牧民需求，在具備條件的縣適當增加舍飼棚圈和人工飼草地任務規模。3.青海三江源生態保護和建設二期工程深入推進三江源地區森林、草原、荒漠、濕地與湖泊生態系統保護和建設，加大黑土灘等退化草地治理，完成黑土灘治理面積 220萬畝，有效提高草地生產力。為從事畜牧業生產的牧戶配套建設牲畜暖棚和貯草棚，改善生產條件。通過發展高原生態有機畜牧業，促進牧民增收。4.京津風沙源治理工程推進工程范圍內 53 個貧困縣（旗）的林草植被保護修復和重點區域沙化土地治理，提高現有植被質量和覆蓋率，遏制局部區域流沙侵蝕，安排營造林 315 萬畝、工程固沙 6 萬畝，吸納貧困人口參與工程建設。5.天然林資源保護工程以長江上游、黃河上中游為重點，加大對貧困地區天然林資源保護工程建設支持力度。支持依法通過購買服務開展公益林管護，為貧困人口創造更多的就業機會。6.三北等防護林體系建設工程優先安排三北、長江、珠江、沿海、太行山等防護林體系建設工程范圍內 226 個貧困縣的建設任務，加大森林經營力度，推進退化林修復，完成營造林 1000 萬畝。加強國家儲備林建設，積極利用金融等社會資本，重點在南方光熱水土條件較好、森林資源較為豐富、集中連片貧困區域，發展 1000 萬畝國家儲備林。7.水土保持重點工程加大長江和黃河上中游、西南巖溶區、東北黑土區等重點區域水土流失治理力度，對納入相關規劃的水土流失嚴重貧困縣，加大政策和項目傾斜力度，加快推進坡耕地、侵蝕溝治理和小流域綜合治理。在綜合治理水土流失的同時，培育經濟林果和特色產業，實施生態修復，促進項目區生態經濟良性循環，改善項目區農業生產生活條件。8.石漠化綜合治理工程堅持“治石與治貧”相結合，重點支持滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、烏蒙山區和武陵山區等貧困地區 146 個重點縣的石漠化治理工程，采取封山育林育草、人工造林、森林撫育、小流域綜合治理等多種措施，完成巖溶治理面積 1.8 萬平方公里。9.沙化土地封禁保護區建設工程在內蒙古、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區）及新疆生產建設兵團的貧困地區推進沙化土地封禁保護區建設，優先將貧困縣 498 萬畝適宜沙地納入工程范圍，實行嚴格的封禁保護。加大深度貧困地區全國防沙治沙綜合示范區建設，提升貧困地區防風固沙能力。10.濕地保護與恢復工程在貧困地區的國際重要濕地、國家級濕地自然保護區，實施一批濕地保護修復重大工程，提升貧困地區涵養水源、蓄洪防澇、凈化水質的能力。支持貧困縣實施濕地保護與恢復、濕地生態效益補償、退耕還濕試點等項目，完善濕地保護體系。11.農牧交錯帶已墾草原綜合治理工程統籌推進農牧交錯帶已墾草原治理工程，加大向貧困地區傾斜力度，通過發展人工種草，提高治理區植被覆蓋率，建設旱作優質飼草基地，結合飼草播種、加工機械的農機購置補貼，引導和支持貧困地區發展草食畜牧業，在實現草原生態恢復的同時，促進畜牧業提質增效。

（二）加大生態保護補償力度不斷完善轉移支付制度，探索建立多元化生態保護補償機制，逐步擴大貧困地區和貧困人口生態補償受益程度。1.增加重點生態功能區轉移支付中央財政加大對國家重點生態功能區中的貧困縣，特別是“三區三州”等深度貧困地區的轉移支付力度，擴大政策實施范圍，完善補助辦法，逐步加大對重點生態功能區生態保護與恢復的支持力度。2.不斷完善森林生態效益補償補助機制健全各級財政森林生態效益補償補助標準動態調整機制，調動森林保護相關利益主體的積極性，完善森林生態效益補償補助政策，推動補償標準更加科學合理。抓好森林生態效益補償資金監管，保障貧困群眾的切身利益。3.實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策在內蒙古、西藏、新疆、青海、四川、甘肅、云南、寧夏、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西和新疆生產建設兵團的牧區半牧區縣實施草原生態保護補助獎勵政策，及時足額向牧民發放禁牧補助和草畜平衡獎勵資金。4.開展生態綜合補償試點以國家重點生態功能區中的貧困縣為主體，整合轉移支付、橫向補償和市場化補償等渠道資金，結合當地實際建立生態綜合補償制度，健全有效的監測評估考核體系，把生態補償資金支付與生態保護成效緊密結合起來，讓貧困地區農牧民在參與生態保護中獲得應有的補償。

（三）大力發展生態產業依托和發揮貧困地區生態資源稟賦優勢，選擇與生態保護緊密結合、市場相對穩定的特色產業，將資源優勢有效轉化為產業優勢、經濟優勢。支持貧困地區創建特色農產品優勢區，在國家級特優區評定時，對脫貧攻堅任務重、帶動農民增收效果突出的貧困地區適當傾斜。引導貧困縣拓寬投融資渠道，落實資金整合政策，強化金融保險服務，著力提高特色產業抗風險能力。培育壯大生態產業，促進一二三產業融合發展，通過入股分紅、訂單幫扶、合作經營、勞動就業等多種形式，建立產業化龍頭企業、新型經營主體與貧困人口的緊密利益聯結機制，拓寬貧困人口增收渠道。1.發展生態旅游業健全生態旅游開發與生態資源保護銜接機制，加大生態旅游扶貧的指導和扶持力度，依法加強自然保護區、森林公園、濕地公園、沙漠公園、草原等旅游配套設施建設，完善生態旅游行業標準，建立健全消防安全、環境保護等監管規范。積極打造多元化的生態旅游產品，推進生態與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，大力發展生態旅游體驗、生態科考、生態康養等，倡導智慧旅游、低碳旅游。引導貧困人口由分散的個體經營向規模化經營發展，為貧困人口興辦森林（草原）人家、從事土特產銷售和運輸提供便利服務。擴大與旅游相關的種植業、養殖業和手工業發展，促進貧困人口脫貧增收。在貧困地區打造具有較高知名度的50處精品森林旅游地、20條精品森林旅游線路、30個森林特色小鎮、10處全國森林體驗和森林養生試點基地等，依托森林旅游實現增收的貧困人口數量達到65萬戶、200萬人。2.發展特色林產業在保證生態效益的前提下，積極發展適合在貧困地區種植、市場需求旺盛、經濟價值較高的木本油料、特色林果、速豐林、竹藤、花卉等產業。建設林特產品標準化生產基地，推廣標準化生產技術，促進特色林產業提質增效，因地制宜發展貧困地區區域特色林產業，做大產業規模，加強專業化經營管理。以發展具有地方和民族特點的林特產品初加工和精深加工為重點，延長產業鏈，完善倉儲物流設施，提升綜合效益。充分發揮品牌引領作用，支持龍頭企業發展企業品牌，提高特色品牌的知名度和美譽度，擴大消費市場容量。為深度貧困地區特色林產品搭建展銷平臺，充分利用電商平臺、線上線下融合、“互聯網+”等各種新興手段，加大林特產品市場推介力度。3.發展特色種養業立足資源環境承載力，充分發揮貧困地區湖泊水庫、森林、草原等生態資源優勢，積極發展林下經濟，推進農林復合經營。大力發展林下中藥材、特色經濟作物、野生動植物繁（培）育利用、林下養殖、高產飼草種植、草食畜牧業、特色水產養殖業等產業，積極推進種養結合，促進循環發展。加快發展農林產品加工業，積極發展農產品電子商務，打造一批各具特色的種養業示范基地，形成“龍頭企業+專業合作組織+基地+貧困戶”的生產經營格局，積極引導貧困人口參與特色種養業發展。

（四）創新對貧困地區的支持方式1.開展生態搬遷試點結合建立國家公園體制，多渠道籌措資金，對居住在生態核心區的居民實施生態搬遷，恢復遷出區原始生態環境，幫助貧困群眾穩定脫貧。按照“先行試點、逐步推開”的原則，在祁連山國家公園體制試點（甘肅片區）核心保護區先行開展生態搬遷試點，支持搬遷群眾安置住房建設（購買）、后續產業發展和轉移就業安排、遷出區生態保護修復等。在及時總結可復制可推廣經驗做法基礎上采取“一事一議”的辦法穩步推開。2.創新資源利用方式推進森林資源有序流轉，推廣經濟林木所有權、林地經營權等新型林權抵押貸款改革，拓寬貧困人口增收渠道。地方可自主探索通過贖買、置換等方式，將國家級和省級自然保護區、國家森林公園等重點生態區范圍內禁采伐的非國有商品林調整為公益林，實現社會得綠，貧困人口得利。推進貧困地區農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，將貧困地區符合條件的農村土地資源、集體所有森林資源，通過多種方式轉變為企業、合作社或其他經濟組織的股權，推動貧困村資產股份化、土地使用權股權化，盤活農村資源資產資金。3.推廣生態脫貧成功樣板積極探索通過生態保護、生態修復、生態搬遷、生態產業發展、生態鄉村建設帶動貧困人口精準脫貧增收的模式，研究深度貧困地區生態脫貧組織形式、利益聯結機制、多業增收等措施和政策，及時總結提煉好的經驗模式，打造深度貧困地區生態脫貧樣板，積極推廣好經驗、好做法，在脫貧攻堅中更好地保護生態環境，幫助貧困群眾實現穩定脫貧。4.規范管理生態管護崗位研究制定生態管護員制度，規范生態管護員的選聘程序、管護范圍、工作職責、權利義務等，加強隊伍建設，提升生態資源管護能力。加強生態管護員上崗培訓，提升業務水平和安全意識。逐步加大貧困人口生態管護員選聘規模，重點向深度貧困地區、重點生態功能區及大江大河源頭傾斜。堅持強化“縣建、鄉管、村用”的管理機制，對貧困程度較深、少數民族、退伍軍人家庭優先考慮。5.探索碳交易補償方式結合全國碳排放權交易市場建設，積極推動清潔發展機制和溫室氣體自愿減排交易機制改革，研究支持林業碳匯項目獲取碳減排補償，加大對貧困地區的支持力度。

五、制定切實可行的保障措施

（一）層層落實責任國家發展改革委、國家林業局、財政部、農業部、水利部、國務院扶貧辦等部門按照職責分工，加強指導和支持，強化溝通協作，統籌推進生態扶貧各項工作，形成共商共促生態扶貧工作合力。地方政府有關部門要細化落實生態扶貧工作方案，將生態扶貧作為重點工作納入工作計劃，制定出臺工作要點，對各項任務進行項目化、責任化分解，逐項明確責任單位、責任人、時間進度。要把生態扶貧工作作為重點工作進行部署安排，一級抓一級，層層傳導責任和壓力，形成生態扶貧責任體系。

（二）加大投入力度各類涉及民生的專項轉移支付資金、中央預算內投資要進一步向貧困地區和貧困人口傾斜。以生態扶貧為主要脫貧攻堅措施的地方要積極調整和優化財政支出結構，統籌整合各渠道資金，切實把生態扶貧作為優先保障重點。創新政府性資金投入方式，規范運用政府與社會資本合作等模式，撬動更多資源投向生態扶貧。優先安排深度貧困地區的生態扶貧任務，在新增資金、新增項目、新增舉措、惠民項目、涉農資金整合、財政轉移支付、金融投入、資本市場、保險機構、建設用地指標等方面加大對深度貧困地區的支持力度。

（三）加強技術培訓積極組織技術專家深入貧困地區開展精準幫扶活動，加大對生態產業經營大戶、合作社和企業的技術指導，在貧困地區培養一批活躍在貧困人口身邊的“看得見、問得著、留得住”的鄉土專家和技術能手。加大對基層生態扶貧工作人員和貧困戶的培訓力度，提高基層生態扶貧工作人員的能耐，提升貧困人口自我發展能力、市場意識和風險防控能力。

（四）強化監督管理建立生態扶貧工作動態管理和監督制度，統籌做好組織實施、日常調度、跟蹤檢查工作，對重點工作實行臺賬管理、定期調度，將工作情況作為對各地脫貧攻堅成效考核的參考依據。對落實不力、進度滯后的進行掛牌督辦，對真抓實干、成效明顯的給予表揚激勵，確保工作方案順利推進。對生態扶貧資金監管實行“零容忍”，完善使用管理辦法，加大審計、檢查、約談力度，發現問題要嚴肅查處、嚴厲問責，確保資金在陽光下運行，切實保障貧困群眾利益。