第一篇：文山州食品藥品監(jiān)督管理機構于2001年底成立

文山州食品藥品監(jiān)督管理機構于2001年底成立，實行省以下垂直管理體制。根據(jù)國務院辦公廳《關于調整省級以下食品藥品監(jiān)督管理體制有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2008〕123號）、云南省政府辦公廳《關于做好省以下食品藥品監(jiān)督管理體制調整和機構移交工作的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕56號）和云南省政府辦公廳《關于做好省級以下食品藥品監(jiān)督管理機構移交工作有關事項的通知》（云府辦電〔2010〕117號），省政府食品藥品監(jiān)督管理機構移交第二工作組由省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記張笑春帶隊，省機構編制辦公室、省財政廳、省衛(wèi)生廳和省食品藥品監(jiān)督管理局相關人員一行于2010年8月5日在文山州政府舉行文山州食品藥品監(jiān)督管理機構移交工作會議。會議由省編辦機關處副長林鴻雁主持，中共文山州委常委、常務副州長徐愛民出席會議，州政府副秘書長、研究室主任李順福，州政府副秘書長趙麗榮，州衛(wèi)生局局長王仕福、州食藥監(jiān)局局長張仁茂，州委組織部副部長陳凌、州編辦專職副主任李永正和州財政局相關人員、州食藥監(jiān)局領導班子成員、各縣食藥監(jiān)局局長、州食品藥品檢驗所負責人參加了會議。會上，張笑春書記和徐愛民副州長分別作重要講話，張仁茂作表態(tài)發(fā)言。

張笑春認為，近年來全省食品藥品監(jiān)督管理工作取得了顯著成績。他要求，各級各相關部門要充分認識進一步調整理順食品藥品監(jiān)督管理體制的重要意義，密切配合，做好管理體制調整、職責調整、編制調整、經(jīng)費調整和資產調整等工作，確保管理體制調整到位，確保監(jiān)管力度得到加強，確保干部職工思想穩(wěn)定，確保州（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門移交工作順利完成。要加強組織領導，為食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階提供有力保證。

徐愛民認為，食品藥品監(jiān)管實行省以下垂直管理的十年，充分體現(xiàn)了垂直管理體制的優(yōu)越性，省委、省政府和省食藥監(jiān)局及相關部門對文山州食品藥品監(jiān)管工作給予了高度重視和大力支持，全州的食品藥品監(jiān)管工作取得了豐碩成果，為確保全州人民群眾的身體健康和生命安全作出了積極的貢獻。一是著力于基礎設施建設，為食品藥品監(jiān)管工作提供了基礎條件保障。二是著力于干部隊伍建設，為食品藥品監(jiān)管工作提供了人才保證。三是著力于檢驗監(jiān)測體系建設，為食品藥品監(jiān)管工作提供了技術支撐。四是著力于藥品醫(yī)療器械監(jiān)管，為全州人民群眾創(chuàng)造了安全有序的用藥環(huán)境。五是著力于食品安全綜合協(xié)調指導，為全州人民群眾提供了安全健康的飲食保障。六是加強黨風廉政建設，樹立了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。他指出，食品藥品安全監(jiān)管是一項長期的工作，十年來，食藥監(jiān)系統(tǒng)及相關部門在體制、機制等方面進行了積極探索和實踐，做了大量工作并取得顯著成果，為下步工作奠定了良好的基礎、創(chuàng)造了條件、指明了方向，文山州食品藥品監(jiān)管工作具有難得的機遇，同時也存在不少困難。一是基本建設欠賬問題難以解決。二是機構下劃后工作經(jīng)費保障困難。三是機構下劃后監(jiān)管隊伍不能滿足職能履行的要求。他表示，文山州委、州人民政府堅決擁護黨中央、國務院和省委、省政府的決定。機構移交后，將在省委、省政府和相關部門的領導和指導下，帶領食藥監(jiān)系統(tǒng)和相關部門，認真履行職責，努力解決工作中存在的困難和問題，確保全州人民群眾的飲食用藥安全。但文山是個邊疆民族貧困地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展落后，文山州的食品藥品監(jiān)管工作永遠離不開省委、省政府和相關部門的幫助和支持。為不斷鞏固和發(fā)展在垂直管理體制下食品藥品監(jiān)管工作取得的成果，使移交后的工作平穩(wěn)、持續(xù)、順利開展，請求省食藥監(jiān)局和相關部門在下步工作中，幫助解決工作中存在的實際困難和問題。

張仁茂在表態(tài)發(fā)言中，代表州食藥監(jiān)局黨組對機構移交后的全州食品藥品監(jiān)管作出以下鄭重承諾：一是服務大局，積極為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。二是強化學習，不斷提升監(jiān)管能力和水平。三是嚴格自律，鞏固發(fā)揚系統(tǒng)優(yōu)良作風。四是加強協(xié)調，努力爭取良好的執(zhí)法環(huán)境。

會議最后舉行了機構移交簽字儀式，張笑春書記與徐愛民副州長在機構移交相關文本上簽字，林鴻雁監(jiān)督移交簽字儀式。自此，文山州食品藥品監(jiān)督管理機構由省食品藥品監(jiān)督管理局垂直管理改為文山州人民政府管理。移交工作會議結束后，張笑春書記一行親臨州食藥監(jiān)局調研指導工作，看望食品藥品監(jiān)管干部職工。張笑春書記在聽取州食藥監(jiān)局工作情況匯報后，對文山州下步食品藥品監(jiān)管工作提出了重要指導意見，對全州食品藥品監(jiān)管干部職工給予了親切問候和殷切期望。

8月11日，我市召開食品藥品監(jiān)督管理機構移交工作會議。省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記張笑春，市委常委、常務副市長周宗出席會議。省編辦機關處副處長林洪雁主持會議。

省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記張笑春指出，根據(jù)《國務院辦公廳關于調整省級以下食品藥品監(jiān)督管理體制有關問題的通知》精神，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理機構省以下垂直管理改為由地方政府分級管理，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管，落實地方各級政府食品藥品安全綜合監(jiān)管責任，這是建立健全依法監(jiān)管、規(guī)范有序、公開透明、便民高效、權責一致的食品藥品監(jiān)督管理體制的需要，也是強化地方政府食品藥品監(jiān)管體制的需要，對于進一步理順權責關系，明確地方政府責任，從監(jiān)管體制上解決目前食品藥品安全存在的突出問題，進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作，嚴格市場監(jiān)管，確保食品藥品安全，保障人民群眾生命健康具有重大意義。張笑春要求，食品藥品監(jiān)管體制調整要按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責關系，整合管理職能，落實政府責任，完善體制機制，提高監(jiān)管水平。將省以下食品藥品監(jiān)督管理部門由垂直管理改為分級管理，并與同級衛(wèi)生部門的有關職能進行調整整合。各級各部門要深刻領會省政府《關于做好省以下食品藥品監(jiān)督管理體制調整和機構移交工作通知》精神，抓好落實食品藥品監(jiān)管部門的管理體制、職責、編制、經(jīng)費、資產等有關問題。要確保管理體制調整到位、監(jiān)管力度得到加強、干部職工思想穩(wěn)定，為食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階提供有力保障。

市委常委、常務副市長周宗指出，曲靖市食品藥品監(jiān)督管理局自2001年掛牌成立以來，在省藥監(jiān)局黨組和市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞曲靖經(jīng)濟社會發(fā)展目標和總體要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路、完善監(jiān)管方式、增強監(jiān)管效能，打造了一支團結干事的監(jiān)管隊伍，建設了一批功能完備的基礎設施，建立了一套行之有效的監(jiān)管制度，營造了一個安全放心的飲食用藥環(huán)境，為確保全市人民群眾身體健康和生命安全作出了積極貢獻。

周宗強調，食品藥品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，直接關系社會的和諧穩(wěn)定。曲靖市委、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作，始終把確保食品藥品安全作為解決民生問題、加快推進曲靖經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作來抓實、抓細、抓好，努力創(chuàng)造良好環(huán)境，竭力推動全市食品藥品監(jiān)管工作健康快速發(fā)展。會議結束后，全市食品藥品監(jiān)督管理部門將正式移交市、縣政府分級管理。曲靖市委、市政府及各縣（市）區(qū)委政府、市直有關部門將在省委、省政府的正確領導和省級有關部門一如既往的關心支持下，切實加強領導，精心組織做好移交工作，保證其工作經(jīng)費，保證其機構隊伍穩(wěn)定，保證其依法獨立開展工作，努力創(chuàng)造更加優(yōu)良的工作條件和環(huán)境，推動全市食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)秉承優(yōu)秀理念、發(fā)揚優(yōu)良作風，準確把握新機遇、有效破解新難題，不斷加強自身隊伍建設，不斷提高監(jiān)管工作質量和水平，為曲靖經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

會上，省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記張笑春與市委常委、常務副市長周宗進行了移交簽字儀式。

伊春市召開食品藥品監(jiān)督管理機構編制人員下劃移交工作會議

2009-9-29 15:35:04

9月28日，伊春市召開食品藥品監(jiān)督管理機構編制人員下劃移交工作會議，省政府派出由省食品藥品監(jiān)督管理局副巡視員王忠理、省編委辦王興國、省食品藥品監(jiān)督管理局張春雨組成的省下劃移交組，到我市對食品藥品監(jiān)督管理機構編制人員進行劃轉交接，伊春市食品藥品監(jiān)督管理局正式移交地方政府管理。市委組織部、市編委辦、市人事局的有關負責同志，鐵力市、嘉蔭縣分管食品藥品監(jiān)管工作的副縣（市）長，縣（市）編委辦、組織部、人事局的相關人員，市食品藥品監(jiān)督管理局及鐵力市、嘉蔭縣食品藥品監(jiān)督管理局的主要領導及相關人員參加了會議。

會議由市政府副市長馬建路主持。省編委辦王興國傳達了《關于省以下食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構編制等下劃移交有關問題的通知》。省食品藥品監(jiān)督管理局副巡視員王忠理對做好下劃移交工作提出具體要求：一要提高認識，吃透精神，切實做好統(tǒng)一思想工作；二要加強領導，嚴密組織，扎扎實實做好交接工作；三要認清形勢，加強監(jiān)管，確保公眾飲食用藥安全。

馬建路代表市委、市政府做了重要講話。他指出，全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實行垂直管理以來，在省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領導下，從講政治、保民生、促發(fā)展的高度出發(fā)，緊緊圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一根本目標，堅決貫徹國家、省、市各項決策部署，認真履行食品藥品監(jiān)管職責，在食品安全綜合監(jiān)管、藥品市場整治、藥品技術支撐和服務地方醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了很大的成績，為保障全市人民群眾身體健康和生命安全，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。市委、市政府以及全市人民對全市的食品藥品監(jiān)督管理工作是滿意的。

馬建路要求，為順利完成全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機構改革工作，一要提高思想認識，加強組織領導，扎實細致地做好機構編制劃轉交接工作；二要以改革為動力，切實加強監(jiān)管，確保全市人民飲食用藥安全；三要明確責任，強化措施，推動全市食品藥品監(jiān)督管理工作再上新臺階。

會后，省下劃移交組向市委組織部移交了處級干部檔案、后備干部名冊及有關事項，向市編委辦移交了機構編制和人員；市食品藥品監(jiān)督管理局向縣（市）委組織部門移交了縣（市）局全體人員檔案及科級干部人員名冊。

日前，云南省保山市召開市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理機構移交工作會議，標志著該市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局及其事業(yè)單位正式移交市、縣（區(qū)）人民政府管理。省食品藥品監(jiān)督管理機構移交組組長、省食品藥品監(jiān)督管理局副局長陳洪，市委常委、常務副市長李治剛出席會議并作講話。市組織、編辦、人事、財政、衛(wèi)生、食品藥品等部門負責人及縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負責人參加了會議。會議由省編辦地方處處長艾軍主持。

會上，陳洪通報了現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)督管理機構移交的工作情況，并提出三點意見：一是充分認識進一步調整理順食品藥品監(jiān)督管理體制的重要意義，切實做好各項工作；二是密切協(xié)作配合，確保市縣食品藥品監(jiān)督管理機構移交工作順利完成；三是加強組織領導，為食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階提供有力保障。

李治剛在講話中充分肯定了市食品藥品監(jiān)督管理局組建以來取得的工作成效，并對做好食品藥品監(jiān)管體制調整、提高食品藥品監(jiān)管工作提出四點要求：一是密切配合，在完成市級監(jiān)管機構的移交后，及時把縣（區(qū)）級機構移交當?shù)卣芾?；二是加強領導，把食品藥品安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，工作經(jīng)費納入地方財政預算，為食品藥品監(jiān)管工作提供保障；三是正確看待改革，以此次機構改革和體制調整為契機，加強部門之間的溝通和銜接，切實加強食品藥品安全監(jiān)管職責，形成監(jiān)管合力；四是加強隊伍建設，落實“科學監(jiān)管、依法監(jiān)管”的理念，造就一支“為民、務實、清廉”的食品藥品監(jiān)管隊伍。（俸光虎）11月10日，西吉縣召開縣食品藥品監(jiān)管機構移交會議，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理機構區(qū)級以下垂直管理改由地方政府分級管理。帶領的移交工作組出席了移交會議，西吉縣副縣長李俊國出席會議并作了重要講話?？h委組織部、編辦、財政、人事、衛(wèi)生等部門負責人及縣食品藥品監(jiān)督管理局全體工作人員參加了會議。會議由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副巡視員黑智虎主持。

在移交儀式上，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、巡視員黑智虎對西吉縣委、政府多年來對西吉縣食品藥品監(jiān)督管理工作給予的支持和關心表示感謝，對西吉縣食品藥品監(jiān)督管理局組建以來取得的工作成績給予了充分肯定。并要求縣藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要深刻認識機構改革的重大意義，積極適應監(jiān)管體制調整的新要求，切實做到職能移交到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管保障到位，主動向縣委、政府請示、匯報工作，把食品藥品監(jiān)管工作全面融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，認真履行監(jiān)管職責，確保改革后的藥監(jiān)工作再上新臺階。并希望縣委、政府能將改革后的藥監(jiān)機構列為一級財政預算單位，以便于上級藥監(jiān)部門對基層藥監(jiān)工作在經(jīng)費和裝備方面的支持。

西吉縣副縣長李俊國做了重要講話，對過去藥監(jiān)部門的工作給予了充分肯定，并要求縣食品藥品監(jiān)管局以此次機構改革和體制調整為契機，一要緊貼中心，圍繞大局，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上確立新思路。

二要針對新職能、新任務，盡快進入角色，調整工作思路，理順工作程序，迅速適應工作要求。認真履責，勇爭一流，在加強食品藥品監(jiān)管上開創(chuàng)新局面。

三要加強協(xié)調，主動溝通，在營造良好工作環(huán)境上探索新途徑。

四要狠抓自身建設，強化規(guī)范管理，在打造高素質的食品藥品監(jiān)管隊伍上邁上新臺階，五要繼續(xù)加強同上級食品藥品監(jiān)管局的溝通和聯(lián)系，主動請示匯報工作，積極爭取支持，一如既往地做好食品藥品安全監(jiān)管工作。確保一方百姓飲食用藥安全。

并表示，請自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組和市食品藥品監(jiān)督管理局全體人員放心，縣委、政府一定會全面考慮和安排好食品藥品監(jiān)督機構的機構的完整性、人員的穩(wěn)定性、工作的延續(xù)性、經(jīng)費的保障性等有關工作，以確保食品藥品監(jiān)管工作不因此受影響。

會上，自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局分別與縣委組織部、縣人事局移交了干部人事檔案資料，與縣財政移交了國有資產相關手續(xù)。

10月14日，古浪縣召開食品藥品監(jiān)督管理機構移交會議，縣食品藥品監(jiān)督管理機構正式移交由古浪縣政府管理。市編辦主任孫延壽、市食品藥品監(jiān)督管理局副局長甘延沛、縣政府副縣長王暉，縣委組織部、縣人事局、縣編辦、縣財政局、縣勞動局、縣衛(wèi)生局領導，縣食品藥品監(jiān)督管理局領導班子成員參加了會議。會議由市編辦主任孫延壽主持。

會上，市食品藥品監(jiān)管局副局長甘延沛做了講話，對古浪縣食品藥品監(jiān)督管理局自掛牌成立至今的工作給予了充分肯定，并對近期重點工作提出了要求：一要認真貫徹落實有關政策規(guī)定，積極配合完成體制調整工作任務；二要要加大工作力度，強化對食品餐飲業(yè)、藥品、醫(yī)療器械市場的監(jiān)管；三要要強化班子自身建設和職工隊伍的素質提升，為承擔新職能、完成新任務提供保障；四要嚴格依法行政，加強廉政建設，樹立新系統(tǒng)新機構的良好形象；五要在古浪縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，進一步加強食品藥品監(jiān)管工作。王暉副縣長代表縣政府做了講話。她指出，古浪縣食品藥品監(jiān)督管理局組建八年來，在上級主管業(yè)務部門和縣委、政府的領導、關心、支持下，全縣食品藥品市場秩序得到了有效規(guī)范，食品藥品監(jiān)管工作成效顯著，八年來全縣未發(fā)生過重大食品藥品安全事故，為確保全縣人民飲食用藥安全，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。并要求縣食品藥品監(jiān)督管理局在今后的工作中：一是找準工作定位，認真履行好《食品安全法》賦予的新職責，做到監(jiān)管工作不推諉、不扯皮；二是要加強與相關部門的協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力，努力構建協(xié)調統(tǒng)一、運轉有力的食品藥品監(jiān)管新體系；三是要繼續(xù)加強同上級業(yè)務部門和地方政府的溝通與聯(lián)系，主動請示匯報工作，積極爭取支持，一如既往地做好食品藥品安全監(jiān)管工作，力爭在年終考核中取得好成績。

縣食品藥品監(jiān)督管理局局長張子禮首先簡要回顧總結了本局成立8年以來的主要工作情況，并就今后工作作了表態(tài)發(fā)言：一是統(tǒng)一思想，提高認識，自覺服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展；二是加強學習，提高素質，不斷提升科學監(jiān)管能力；三是加大力度，嚴格監(jiān)管，認真履行食品藥品監(jiān)管職責；四是加強協(xié)調，積極配合，努力開創(chuàng)工作新局面。

會上，市食品藥品監(jiān)管局分別向縣委組織部、縣人事局移交了干部人事檔案資料。（古浪縣食品藥品監(jiān)督管理局供稿）

高明區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局正式移交地方管理

2月1日，高明區(qū)舉行食品藥品監(jiān)管機構移交儀式，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)督管理機構由省垂直管理改由地方政府分級管理。市食品藥品監(jiān)督管理局局長陳鋒代表市局向高明區(qū)政府正式移交佛山市食品藥品監(jiān)督管理機構體制，區(qū)委副書記、區(qū)長潘志文，區(qū)委常委、組織部部長吳耀棠，區(qū)委常委羅雄，副區(qū)長王培星出席了移交儀式。參加交接儀式的還有區(qū)委組織部、人事局、編辦、財政局的負責人，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局領導班子成員。會議由區(qū)府辦副秘書長管雪主持。

在移交儀式上，市食品藥品監(jiān)督管理局局長陳鋒對高明區(qū)食品藥品監(jiān)督局組建以來取得的工作成績給予了充分肯定，對高明區(qū)委區(qū)政府多年來對食品藥品監(jiān)督管理工作給予的支持和關心表示感謝。同時，他要求區(qū)食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)干部職工要深刻認識機構改革的重大意義，積極適應監(jiān)管體制調整的新要求，切實做到職能移交到位、執(zhí)法人員到位、監(jiān)管保障到位，主動向區(qū)委、區(qū)政府請示、匯報工作，把食品藥品監(jiān)管工作全面融入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，認真履行監(jiān)管職責，確保改革后的食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階。

潘志文區(qū)長對佛山市局多年來對區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作給予的支持和關心表示感謝，同時，他還充分肯定了區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)組建以來取得的工作成績，他指出，食品藥品監(jiān)督管理體制雖然發(fā)生了變化，但食品藥品監(jiān)管部門承擔的具體監(jiān)管責任沒有淡化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務沒有變化。他希望在以后的工作中，區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要緊貼中心，圍繞大局，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上確立新思路，認真履責，勇爭一流，在加強食品藥品監(jiān)管上開創(chuàng)新局面。

區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長祝德輝對今后工作進行表態(tài)發(fā)言：一是轉變觀念，理清思路，盡快適應新體制、新要求，保證各項工作不間斷、不缺位。二是保持和發(fā)揚過去好的做法和經(jīng)驗，堅持一手抓市場的監(jiān)管和規(guī)范，一手抓服務企業(yè)的發(fā)展，促進高明食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。三是認真研究餐飲服務監(jiān)管的新職能，做好人員、裝備等方面的準備。四是嚴格自律，確保系統(tǒng)風清氣正。最后，他表示，要以改革為起點，做出新成績，取得新進步，不辜負區(qū)委區(qū)政府和社會公眾的期望，切實承擔起保障人民群眾飲食用藥安全，促進地方食品產業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的責任。

會上，市食品藥品監(jiān)管局副局長劉為代表市局向高明區(qū)委區(qū)政府移交了該局人員、資產等資料，這標志著高明區(qū)食品藥品監(jiān)管機構移交順利完成，高明區(qū)委區(qū)政府正式接管區(qū)食品藥品監(jiān)管機構。

尊敬的各位領導、同志們：下午好!今天，省編辦、省食品藥品監(jiān)督管理局和xx市政府舉行xx市食品藥品監(jiān)督管理機構移交儀式，這充分體現(xiàn)了省編辦、省食品藥品監(jiān)督管理局和市委、市政府及組織、編制、人事部門對食品藥品監(jiān)管事業(yè)的高度關切和重視，體現(xiàn)了對食品藥品監(jiān)管部門的特別關心和支持，體現(xiàn)了對我市食品藥品監(jiān)管人員的親切關懷和厚愛。在此，我謹代表xx市食品藥品監(jiān)督管理局全體干部職工，對在座的各位領導表示衷心的感謝！……

在市食品藥品監(jiān)管機構移交儀式上的發(fā)言

樊林奎

2009年7月29日

尊敬的劉廣德書記、李章宏副市長、各位領導、同志們！今天，省局劉書記代表省委、省政府將晉城市食品藥品督管理系統(tǒng)正式移交市委市政府，李章宏副市長、常曉副秘書長、市委組織部王煒、郭竹林副部長、相關科室責人以及市編辦、財政、人事等部門的領導百忙之中擠時間出席交接儀式，這充分體現(xiàn)了市委市政府對食品藥監(jiān)管事業(yè)的高度關切和重視，體現(xiàn)了對食品藥品監(jiān)管部監(jiān)虎負出品門親系是的切統(tǒng)今特關全天別懷體在關和干座心厚部的和愛職各支，工位持在向領，此省導體，局表現(xiàn)我劉示了首書衷對先記心全代一的市表行感食市，謝品食向！藥品監(jiān)管人員的品藥品監(jiān)督管理市委市政府特別

晉城市食品藥品監(jiān)督管理局從2002年組建至今已經(jīng)八年，可以說八年風風雨雨，八年勵精圖治，在省局黨組的正確領導下，在市委市政府的全力支持和親切關懷下，我們始終堅持以保障人民群眾飲食用藥安全為著眼點，以規(guī)范涉藥單位生產經(jīng)營行為，規(guī)范監(jiān)管人員行政執(zhí)法行為為著力點，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，上下齊心，風雨同舟，攜手走過了一段不平凡的歷程，創(chuàng)造了一系列不平凡的業(yè)績。八年中，全系統(tǒng)受省級以上表彰13次，市級表彰26次，市局連續(xù)5年被市委市政府評為“打假治劣先進集體”，連續(xù)5年被省局和市政府評為“政風建設先進單位”，特別值得一提的是去年在全省系統(tǒng)成為唯一市局和所轄分局全部榮膺“政風建設先進單位”。此外，我們在實踐中探索出的一些經(jīng)驗和做法在全省乃至全國都產生了一定影響，“借網(wǎng)捕魚”、“駐村蹲點”、“藥品安全雙層監(jiān)管責任制”以及機關系統(tǒng)文化建設等先后在《中國醫(yī)藥報》、《中國食品藥品監(jiān)管》雜志、《山西日報》、山西電視臺等新聞媒體顯著位置予以報道，“假劣藥品先行退付”受到省領導高度評價，在全省加以推廣。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置受到省政府3次通報表彰。八年來，全系統(tǒng)上下牢記宗旨，不辱使命，恪盡職守，甘于奉獻，依法監(jiān)管保安全，科學監(jiān)管促發(fā)展，全市沒有發(fā)生任何重大食品藥品安全事故，為保障人民群眾飲食用藥安全，維護全市和諧穩(wěn)定的大好局面，促進晉城食品產業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展作出了積極貢獻。每當回想起這些，我們就倍加難忘省局黨組和省局領導我們的特別厚愛和精心培養(yǎng)，倍加難忘市委市政府領導予我們的親切關懷和大力支持。晉城局從無到有，從小大發(fā)展到今天，從監(jiān)管理念的確立到系統(tǒng)文化的形成，過去運動式、救火式監(jiān)管模式到科學監(jiān)管、有序監(jiān)管模的轉變等等，無不浸透著省局領導心血和汗水！機構組以來，晉城市委市政府從政治環(huán)境、經(jīng)費保障、基礎設等諸多方面為我們提供了方便，創(chuàng)造了良好的執(zhí)法條件，別是李章宏副市長才識淵博，敬業(yè)有責，主動熱心，分食品藥品監(jiān)管工作以來，使我們得到了許多兄弟市局難享受到的關照和支持！借此機會，我要向省局黨組和市市政府各位領導再次表示衷心感謝！對給到從式建施特管以委為了進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，理順食品藥品監(jiān)管體制，黨中央、國務院決定食品藥品監(jiān)管體制由原來省以下垂管改由地方政府分級管理，并將食品餐飲費、保健品、化過監(jiān)領更妝去管導加品相責和努安比任支力全，更持，監(jiān)今大，把管后了有黨職我。省和能們但局人劃的我一民歸監(jiān)們如交食管堅既給品面信往的藥更，的歷品寬有關史監(jiān)了晉心重管，城和任部監(jiān)市指圓門管委導滿。任市，完應務政我成該更府們好說重的一！，了正定

和，確會一決全藥城食一是著眼大局，自覺服務地方社會經(jīng)濟發(fā)展。進一步統(tǒng)干部職工思想，堅決擁護黨中央、國務院大部制改革的定，堅決服從市委市政府領導，進一步強化食品藥品安監(jiān)管，徹底消除食品藥品安全隱患，堅決杜絕重大食品品安全事故，讓人民群眾吃得放心，吃得安心，維護晉和諧穩(wěn)定大好局面。積極建言獻策，想方設法促進晉城品產業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是強化學習，不斷提升干部職工隊伍素質。要把領導子建設和干部隊伍建設始終放在突出位置，通過強化政理論學習，強化業(yè)務技能訓練，不斷提高干部職工的政素質和業(yè)務素質，為迎接新挑戰(zhàn)，承接新職能，肩負新歷史使命，更好的保障人民群眾飲食用藥安全打牢堅實礎。

三是嚴格自律，確保系統(tǒng)風清氣正。隨著職能的增加，管面的擴大，部門的權力相應加大，新的環(huán)境條件要求們嚴格自律，強化教育，通過正面典型教育、反面警示育不斷增強干部職工的廉潔從政和依法行政意識，同時索建立嚴格規(guī)范的制度約束執(zhí)法行為，確保隊伍不出問，始終做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

四是加強協(xié)調，努力創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。首先，強與市委市政府相關部門的聯(lián)系，主動請示匯報，主動受領導，主動接受監(jiān)督；其次，加強與組織、編辦、財、人事等部門的聯(lián)系溝通，認真做好機構移交的各項銜工作，確保市縣食品藥品監(jiān)管機構改革順利推進；再次，強與市直兄弟部門和新聞媒體的聯(lián)系，讓地方各部門和會進一步認識我們，了解我們，盡快融合到兄弟部門中，也誠望得到大家的支持和幫助。各位領導、同志們，雄關漫道真如鐵，而制變化，職能調整使我們站在了一個新的們一定不辜負黨和人民的期望，在新的歷圖強，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，為保障人民全，促進地方食品產業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展作獻！

謝謝大家！

今歷史群出邁史征眾新步起程飲的從點中食更頭上，用大越。，發(fā)藥的班治治的基監(jiān)我教探題加接政接加社間體我奮安貢

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局分局成立座談會主持詞

食品藥品監(jiān)督管理局分局成立座談會主持詞

同志們：

根據(jù)陜西省人民政府印發(fā)的《市縣食品藥品監(jiān)督管理機構改革方案》精神，省政府決定對縣級藥品監(jiān)督管理分局進行機構改革，在原藥品監(jiān)督管理分局的基礎上組建成立食品藥品監(jiān)督管理分局。根據(jù)全省市縣食品藥品監(jiān)督管理機構改革動員會精神，并經(jīng)請示市食品藥品監(jiān)督管理局同意，我縣決定今天成立咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局彬縣分局，并舉行分局成立座談會。

今天座談會的議程共有四項。現(xiàn)在進行第一項：請咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局副局長馬小名同志

宣讀咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局彬縣分局領導班子任職文件；

……

第二項：請咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局彬縣分局局長王蘭平同志致辭；

……

第三項：請副縣長王陽鋒同志講話；

……

第四項：請咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局彬縣分局局長王蘭平同志對今年“五·一”期間食品藥品市場監(jiān)管工作進行安排。

……

同志們，剛才，王縣長代表縣政府就咸陽市食品藥品監(jiān)督管理局彬縣分局局的成立做了重要講話，對分局寄予殷切的希望，對各有關部門的食品藥品安全監(jiān)管工作提出了嚴格要求，讓我們在實際工作中切實抓好落實。市食品藥品監(jiān)督管理局馬小名副局長宣讀了分局班子任職文件。（來自fwsir.com）分局王蘭平局長做了致辭并對今年“五·一”期間食品藥品市場監(jiān)管工作進行了安排，請縣食品藥品放心工程領導小組各成員單位各負其責，緊密配合，扎實做好今年“五·一”期間食品藥品市場安全監(jiān)管工作，確保全縣群眾節(jié)日期間飲食用藥安全。今天的座談會就開到這里，散會。

第三篇：成立特種設備管理機構

2014年關于成立仁懷市茅臺鎮(zhèn)愛心酒廠

特種設備工作領導小組的通知

仁懷市茅臺鎮(zhèn)愛心酒廠：

為貫徹落實國家和集團公司特種設備安全工作方針、政策，進一步做好公司特種設備工作。特成立石嘴山物業(yè)公司特種設備工作領導小組：

組 長：王金材

副組長: 王瑋 李世康 羅天瓊

成 員: 葉發(fā)群 杜代飛 胡飛 何勇 陳容 方奕 蔣義玲 李代寶 周飛 敖信德 張啟香 袁德培 廖勇 熊前進 陳群堯 朱明剛

特種設備工作領導小組下設辦公室，辦公室設在供熱服務中心，秦國松兼辦公室主任，趙俊峰為特種設備管理員，負責公司特種設備的日常管理工作。

領導小組職責

（一）貫徹、執(zhí)行國家特種設備工作的法律法規(guī)和相關方針政策，落實集團公司特種設備指標和任務，制定公司特種設備工作計劃。

（二）負責公司特種設備工作的統(tǒng)一部署和協(xié)調。

（三）審議、批準重大基本建設、技術改造、運營管理、2 科研攻關過程中有關特種設備項目、特種設備專項資金的安排和使用。

（四）審議、批準物業(yè)公司特種設備考核指標，分解特種設備任務，領導、監(jiān)督、檢查和考核相關部門和下屬各單位的特種設備工作。

（五）審定相關部門和下屬各單位的特種設備規(guī)劃、計劃、能源審計報告、能耗分析報告、特種設備統(tǒng)計報告、特種設備工作報告。

（六）決定公司特種設備工作表彰、獎勵、處罰的相關事宜。

（七）對公司員工開展特種設備宣傳、教育，普及環(huán)保法規(guī)和有關知識，強化員工特種設備意識。

（八）決定其它與特種設備工作相關的重大事項。

辦公室職責

（一）貫徹、執(zhí)行領導小組審議、批準的特種設備規(guī)劃、計劃、特種設備工作管理實施辦法。

（二）負責公司特種設備日常管理工作。組織、參與、協(xié)調各相關部門和下屬各單位日常環(huán)保工作。受領導小組的委托，組織集團公司相關部門定期或不定期的檢查、抽查下屬各單位特種設備指標、特種設備計劃完成情況。匯總、備案下屬各單位特種設備規(guī)劃、計劃、管理制度、實施辦法、能源審計報告、特種設備統(tǒng)計報告、特種設備工作報告。

（三）根據(jù)領導小組的安排，審核、協(xié)調、推進、監(jiān)督基 本建設、技術改造、運營管理、科研攻關過程中有關特種設 備項目專項資金的使用情況，并定期向領導小組匯報。

（四）負責公司特種設備技術攻關、環(huán)保成果推廣、特種 設備應用以及環(huán)保獎懲評定的具體實施。

（五）結合公司實際，擬定公司長期和特種設備考核 指標和任務，監(jiān)督考核，組織落實。

（六）負責特種設備工作的統(tǒng)計，上報工作。管理員職責

（一）協(xié)助領導完成特種設備管理范圍內的有關工作：

（二）編制管理制度、實施計劃、實施辦法：

（三）編制特種設備審計報告：

（四）編制特種設備工作報告：

二Ο一四年一月一日

第四篇：國家食品藥品監(jiān)督管理局關于成立國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)改工作

【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】國食藥監(jiān)辦[2009]265號 【發(fā)布日期】2009-05-31 【生效日期】2009-05-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家食品藥品監(jiān)督管理局關于成立國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)改工作領導小組的通知

(國食藥監(jiān)辦[2009]265號)

局機關各司局、各直屬單位：

為深入貫徹黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見，做好醫(yī)改有關工作，局黨組決定成立醫(yī)改工作領導小組。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、主要職責

貫徹落實黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項方針、政策，按照國務院醫(yī)改領導小組和衛(wèi)生部的部署，研究醫(yī)改工作中涉及我局職責的重要問題。

二、組成人員

組 長：邵明立 局長

成 員：張敬禮 副局長

吳 湞 副局長

李東海 中央紀委駐局紀檢組組長

李繼平副局長

邊振甲 副局長

秦懷金 辦公室主任

劉 沛 政策法規(guī)司司長

張 偉 藥品注冊司司長

王者雄 藥品安全監(jiān)管司副司長

王立豐 稽查局局長

李云龍 中檢所所長

李國慶 藥審中心主任

張愛萍 認證管理中心主任

杜曉曦 評價中心副主任

三、工作機構及其職責

領導小組下設辦公室，負責與國務院醫(yī)改領導小組和衛(wèi)生部的對口聯(lián)系，負責協(xié)調局有關部門和單位參與醫(yī)改工作，負責組織起草醫(yī)改配套政策，負責督促檢查醫(yī)改相關工作任務落實情況。

領導小組辦公室主任由吳湞副局長兼任，副主任由政策法規(guī)司許嘉齊副司長擔任。辦公室建立司局聯(lián)絡員工作制度，黃果、李茂忠、翁新愚和單寶杰四位同志擔任聯(lián)絡員。辦公室成員由局政策法規(guī)司、藥品安全監(jiān)管司和藥品評價中心有關人員組成。邱瓊、蘭奮、程剛同志參加辦公室工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理局

二○○九年五月三十一日

本內容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：食品藥品監(jiān)督工作思路

2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆七次全委擴大會暨全市經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化工作會議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強監(jiān)管保安全、提升能力打基礎的總體部署，全力鞏固改革成果，嚴格落實監(jiān)管責任，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提升監(jiān)管能力，努力在構建食品藥品長效監(jiān)管機制

上有新進展，在規(guī)范食品藥品生產流通秩序上有新成效，在消除食品藥品安全隱患上有新突破，在服務食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展上有新舉措，不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個新水平。全面實施“1146”工作任務：

一、緊緊圍繞一個目標

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項重要的政治任務、經(jīng)濟任務和社會責任，納入公共安全體系，放在維護公共安全、促進社會和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監(jiān)管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構建一個體系

統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系。就是加快推進食品藥品監(jiān)管體制改革，進一步理順部門職責關系，優(yōu)化監(jiān)管機構設置和資源配置，加強基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項重點工作

堅持常態(tài)監(jiān)管與重點整治相結合，加快構建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機制、科學監(jiān)管、專項整治、社會治理四項重點工作，著力提升科學化監(jiān)管水平。

（一）健全完善體制機制，加快推進職能到位。

一要確保機構人員到位。各縣（區(qū)）、**工業(yè)園區(qū)要堅決貫徹落實《**市人民政府關于改革完善市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見》，加強協(xié)調調度，確保2月底各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)機構配備達到100％，縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局領導班子和基層食藥監(jiān)所負責人配備達到100％，一般干部到崗達到85％以上。進一步加強以村社干部為主體的協(xié)管員隊伍建設，配齊配強村級食品藥品安全協(xié)管員，統(tǒng)籌解決落實好協(xié)管員報酬，逐步解決好辦公場所、辦公設備、執(zhí)法車輛和檢驗檢測設施等困難。

二要確保部門職責到位。各級各部門要在政府的統(tǒng)一領導下，進一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責，明晰事權劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實做到既分工負責又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調、高效運行。

三要確保監(jiān)管責任到位。要把加強食品藥品安全作為各級政府轉變職能的重要標尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負總責”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標責任管理，實行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對政府確定的各項目標責任，全面分解細化，落實到崗到人；要切實擔負起監(jiān)管責任，針對不同行業(yè)生產經(jīng)營特點，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級分片包干、責任到人的層級監(jiān)管責任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調能力。健全各級食品安全委員會及其辦公室設置，創(chuàng)造良好的工作條件，強化統(tǒng)籌、協(xié)調、指導、督查職能。各級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協(xié)調、善協(xié)調，促進部門間密切協(xié)作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責、一票否決等操作性的具體辦法，凡監(jiān)管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進行事前問責；凡發(fā)生食品藥品安全事故的，要一律進行責任倒查，督促各級各部門落實管理責任。

（二）健全完善監(jiān)管制度，推動落實科學監(jiān)管。堅持以落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心，以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手，按照事前預防控制，事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設計，著力提升監(jiān)管效能。

一要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強風險排查防控。要通過早期介入、規(guī)范標準、風險防控、全程跟蹤，把問題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產生問題的隱患。健全食品藥品安全風險預警機制，全面落實安全風險評估制度，加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應監(jiān)測報告體系，消除報告盲點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以上醫(yī)療機構藥品不良反應基層用戶注冊率、報告率要達到100％。同時要嚴格準入關口，發(fā)揮好審批準入門檻的作用，把不夠條件的企業(yè)擋在市場之外。進一步完善食品藥品生產經(jīng)營各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業(yè)首負責任、責任追究、強制保險、食品安全追溯等制度辦法，實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

二要推行網(wǎng)格模式管理，落實定人定點定責。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的思路，積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管頻次，將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任分解到組、量化到

人、細化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場主體經(jīng)營活動痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體，構建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度，抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產經(jīng)營主體資格專項清查，建立食用農產品市場準入機制，在大型商場超市推行協(xié)議準入、場廠掛鉤、場

地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產企業(yè)、商場超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100％的落實進貨查驗和臺賬記錄制度，餐飲食品量化分級率整體達到95％以上，學校食堂量化分級率和義務教育營養(yǎng)餐食堂供餐率要實現(xiàn)100％。大力實施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會的餐飲監(jiān)管。對小攤點、小作坊、證照不全加工經(jīng)營單位、偏僻區(qū)域等，要及時延伸監(jiān)管力量，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進新版藥品GMP、GSP實施工作，完善駐廠監(jiān)督機制，加強質量控制實驗室規(guī)范化建設。繼續(xù)推行落實“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產過程法定標準執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達到100％，購銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實現(xiàn)100％。完善中藥飲片質量追溯管理，資質審查建檔率達到100％。推行中藥材中藥飲片質量共檢和信息共享機制，做好基本藥物生產品種全覆蓋抽驗。加強特殊藥品監(jiān)管，建立化妝品市場流通監(jiān)管制度。強化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管，加強大型醫(yī)療器械備案管理，監(jiān)管檔案建檔率要達到100％。

四要加強行政司法銜接，全面推進依法行政。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，健全重大案件報告、集體討論、案件合議、處罰內審制度，進一步規(guī)范自由裁量權。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達到100％。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機制，加強案件查辦、信息通報、技術支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。

（三）深入開展專項整治，從嚴防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關切、反映最強烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎。要以食品生產、流通環(huán)節(jié)為重點，3月底前集中開展摸底調研活動，認真調查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，建立食品藥品生產經(jīng)營數(shù)據(jù)信息庫和監(jiān)管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點開展六大領域（學校食堂、農村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項整治行動，制定落實餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門口流動飲食攤販經(jīng)營行為，嚴厲打擊“黑作坊”、“黑窩點”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農產品農藥殘留超標等突出問題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項行動成效，重點整治制售假劣藥品、從非法渠道購進、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質、違法廣告等問題，深入開展以打擊虛假注冊申報、違法生產、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產品為重點的醫(yī)療器械“五整治”專項行動，千方百計降低藥品質量安全風險。

三要聚焦大案強稽查。要集中時間、集中力量，強化生產批發(fā)源頭企業(yè)稽查，加強對網(wǎng)上銷售、快遞服務、電視購物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，嚴查重處一批大案要案。對食品藥品質量安全問題要“零容忍”，做到“五不放過”，即來源去向不查清不放過，涉案單位、責任人不查清不放過，案件原因分析不透徹不放過，涉案人員未得到應有懲處不放過，今后防范措施整改完善不到位不放過，通過最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，形成重典治亂的高壓態(tài)勢。

（四）推進社會綜合治理，健全完善長效機制。食品藥品安全工作是一項長期、復雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會廣泛參與、共管共治。

一要不斷強化社會宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實《食品安全宣傳教育工作綱要》（**-2015），組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動，充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產經(jīng)營監(jiān)管單位宣傳，提高群眾自我保護意識和生產經(jīng)營單位的自律意識。

二要建立完善投訴舉報體系。暢通投訴舉報渠道，加快推進12331投訴舉報受理服務標準化建設，建立完善投訴舉報處置辦法和責任追究制度，落實食品藥品安全有獎舉報制度，加強輿情監(jiān)測，主動回應社會關切。

三要落實企業(yè)主體責任。健全完善自律體系，強化企業(yè)首負責任，認真抓好從業(yè)人員教育培訓。深入推進誠信體系建設，對守法經(jīng)營的企業(yè)列入“紅名單”，對生產經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎守信、懲戒失信。嚴格落實“三書一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質量安全誠信評價率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達到100%，切實將失信企業(yè)置于全社會的監(jiān)督之下。

四要大力實施示范創(chuàng)建工程。認真總結示范縣、示范街、示范學校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗，加強動態(tài)管理，提升創(chuàng)建水平。今年每縣（區(qū)）都要創(chuàng)建5個創(chuàng)新典型性工作，并納入工作考核。要擴大示范創(chuàng)建效應，全市餐飲單位“明廚亮灶”實施率達到60％以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會的協(xié)動作用，大力推廣養(yǎng)生產品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設具有**特色的小餐飲市場（街），促進“養(yǎng)生**”建設，讓人民群眾得到實惠。

四、全面加強六大能力建設

要積極爭取各級政府支持，多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問題，內強素質、外樹形象，努力夯實安全保障基礎。

（一）加強干部隊伍建設。首先要牢固樹立“五種意識”。教育倡導廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識，切實維護好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹立履職盡責意識，真作為，會作為，敢作為，以有為爭有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負社會期望；要樹立改革創(chuàng)新意識，敢于攻堅克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進提升科學化監(jiān)管水平；要樹立嚴格執(zhí)法意識，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實維護法律的尊嚴，營造公平有序的食品藥品市場環(huán)境；要樹立團結協(xié)作意識，講大局,重和諧,求合力, 以團結協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強干部隊伍教育培訓。針對體制改革后機構崗位新、業(yè)務新、人員新的特點，積極采取分級分層分類培訓，深入開展黨的十八屆三中全會精神和習近平系列講話學習活動，加強法律法規(guī)和業(yè)務技術培訓，采取集中輪訓、研討交流、現(xiàn)場執(zhí)法等多種方式，開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓，努力適應監(jiān)管工作的新要求。第三要切實改進工作作風。認真組織開展群眾路線教育實踐活動，持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動，大興調查研究之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，下功夫解決“四風”問題。深入推進“一線”工作法，在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問題，在監(jiān)管一線研究解決問題。對列入全年工作要點中的每項重點工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項一項抓落實，并進行督查考核和評價，以踏石留印、抓鐵有痕的作風提升工作效能。

（二）加強執(zhí)法裝備建設。強化項目意識，積極爭取多方支持，加快推進市、縣食品藥品檢驗檢測標準化建設，力爭市食品檢驗檢測中心建設項目立項，加大檢驗檢測設備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機構有效履行新職能。

（三）加快推進信息化建設。組織建設好市縣業(yè)務專網(wǎng)及市級視頻會議系統(tǒng)，完善信息化基礎平臺和監(jiān)管應用系統(tǒng)，推進嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

（四）加強技術支撐體系建設。加強檢驗檢測技術研究，發(fā)揮市級檢驗檢測機構技術指導作用，推進檢驗檢測工作標準化和規(guī)范化。全面推廣運用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術，著力提高精準打擊能力。

（五）加強應急處置能力建設。健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級應急管理體系，修訂完善食品藥品安全應急預案，落實食品藥品重大信息直報制度，建立應急專家?guī)欤M建專業(yè)應急隊伍，開展應急演練和培訓，提高安全檢測預警、快速反應、統(tǒng)籌協(xié)調和輿情引導四項能力。在應急處置中，要打好輿論“主動仗”，做到“早說話”、“敢說話”、“會說話”、“說對話”，搶占輿論“制高點”，傳播正面觀點，正確引導輿論。

（六）全面加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持“一崗雙責”，加強干部警示教育，開展廉政文化“進機關”活動，把反腐倡廉建設貫穿到業(yè)務工作之中，強化對行政許可、審評認證、稽查辦案、檢驗檢測等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴格落實中央、省、市有關規(guī)定，著力改進會風文風，認真清理辦公用房和公務用車，嚴格控制“三公”經(jīng)費，把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機關在全市效能風暴行動民主評議作風和政風行風的位次要進入市政府職能部門前十位。