第一篇：小城鎮規劃文獻綜述（范文）

關于“小城鎮規劃”的文獻綜述

王賀 資源與環境系 地理科學專業 引言

十八屆三中全會提出，城鄉二元結構是制約城鎮化的主要障礙，要切實完善城鎮化健康發展體制。只有在提高城鎮化水平，才有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制問題，形成促進區域經濟協調發展的機制，實現城鄉協調發展的目標。主題

2.1 國外小城鎮規劃綜述

衛星城鎮。19世紀末英國社會活動家E·霍華德提出的“田園城市”，經歷了附屬型、20年代，英國建筑師R·昂溫為倫敦地區制訂咨詢性規劃，提出大規模地把倫敦的人口和就業崗位分散到附近的衛星城鎮去。其被用于泛指城市“開闊的郊區”或“田園式市郊區”。

新城市主義。這是20世紀90年代初提出的城市規劃一個新的城市設計運動。主張借鑒二戰前美國小城鎮和城鎮規劃優秀傳統，塑造具有城鎮生活氛圍、緊湊的社區，取代郊區蔓延的發展模式。半獨立型和獨立型等發展階段。

2.2 國內城鎮規劃綜述

近年來，經濟學、地理學的滲透近年來,經 濟學、地理學 的滲人推動了小城鎮研究的發展,特別是產業聚集理論、空間結構理論、區 位理論、路徑依賴理論、生態位理論等應用于小城鎮研究中,為我國小城鎮研究開辟了新的研究動向。總結

國外的小城鎮規劃是處于逆城市化的階段，而我國的城市化處在向城市集中的過程。二者表面相似，但有著本質的區別。我國現階段的城市規劃是采用目前先進的理論，單純的進行大城市規劃。然而，我國農村區域差異大，人口多，農業人口約占總人口的百分之七十，單純依靠大中城市的吸引作用，把大部分的農業人口轉化為城鎮人口是不現實的。建立以縣城——中心鎮——中心村——自然村的居民點體系，將中心村鎮作為城鎮體系的基本單元切合我國農村實際。

本文目標在于用克里斯泰勒的中心地理論對徐水縣安肅鎮進行了分析，進行合理地布局，構建縣城——中心鎮——中心村——自然村的居民點體系，將中心村鎮作為城鎮體系的基本單元，全面帶動鄉村城鎮化推進中心村鎮建設、輻射帶動周邊區域村莊整合,逐步實現城鄉統籌發展的戰略目標

參考文獻

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第二篇：小城鎮體系規劃

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一、城鎮體系的規劃

城鎮體系指在一個相對完整的區域或國家中，由不同職能分工、不同等級規模、空間分布有序的聯系密切、相互依存的城鎮群體。·城鎮體系是一個區域范疇

城市經濟區——城市行政區 ·具有一定的等級和層次

·具有不同的職能分工和多種城鎮類型

社會勞動地域分工——職能分工——確定城市性質 ·空間分布有序，形成一定的網絡和格局

空間地域結構的影響因素——

區域生產力分布狀況，受資源、自然條件、地理位置等影響

城鎮的相互作用、職能分工及各自的腹地范圍 ·在時間上的動態變化

歷史變化引起的體系格局變化

生產力布局狀態的變化導致的格局變化

基礎設施條件引起的變化，尤其是交通條件

二、城鎮體系的發展條件分析 1.城鎮體系的區域發展條件

城鎮體系的區域發展條件是城鎮體系賴以發展的基礎，是城鎮體系形成及發展的初始條件。目的：明確城鎮體系在區域中的發展水平，明了其所處的地位與作用；

明確城鎮體系今后發展的有利條件與不利因素，揚長避短，有的放矢。方法：

區域綜合發展水平分析——采用定性和定量相結合、單因子和復合因子相結合的方法，利用橫向縱向比較手段，通過城鎮體系的經濟、科技、社會發展水平來反映城鎮體系區域綜合發展水平。

區域發展優劣勢分析——采取定性分析，找出城鎮體系發展的有利與不利因素，以期發揮優勢，轉化劣勢，使城鎮體系的規劃有的放矢。

2.城鎮發展的建設條件分析

(a)城鎮自然條件(主要指影響城鎮發展的氣象、地形與用地條件、水文及工程地質條件等)；(b)城鎮資源開發與工業布局條件；(c)城鎮交通運輸與區位條件；(d)城鎮水源和能源條件；(e)城鎮旅游發展條件；(f)城鎮社會經濟基礎條件；(g)城鎮地區農業發展條件；(h)城鎮基礎設施與投資環境條件；(i)城鎮科技實力；(j)城鎮生態環境條件。

三、城鎮體系規劃的發展

1、城鎮體系規劃的產生

·城市的發展不能就城市論城市，應從較大區域范圍來分析該城市在發展中所處的地位和作用，及其與周圍城鎮的關系，城市的發展和空間布局需要與區域開發建設的總體布局相互協調。

·現行城市規劃編制體系中沒有專門的區域規劃，城鎮體系規劃起到區域規劃的部分作用。·1984年《城市規劃條例》：“直轄市和市的總體規劃應當把行政區域作為統一的整體，合理布置城鎮體系。”

·1989年《城市規劃法》：“全國和各省、直轄市都要編制城鎮體系規劃，用以指導城市規劃的編制”，“設市城市和縣城的總體規劃應有包括市和縣的行政區域的城鎮體系規劃。” ·1994年建設部頒布《城鎮體系規劃編制審批辦法》。

2、城鎮體系規劃編制的現狀

不同地域層次城鎮體系規劃的編制和實施。

一般配合城市總體規劃編制的市域、縣域城鎮體系規劃，都只作為城市總體規劃的陪襯，多數只是簡單、生硬地套用有關城鎮體系職能結構、規模結構、空間結構和區域基礎設施網絡的規劃模式，發揮不了應有的指導作用。

單獨進行的城鎮體系規劃內容在逐步拓寬，除了城鎮體系發展與基礎設施建設布局規劃協調外，還增加了與資源和生態環境協調的內容，并力求明確區分需要對開發建設進行鼓勵、引導、控制、限制或禁止的不同地域空間類型，使原功能較簡單的城鎮體系搞活轉向以城鎮體系發展為主體，與相關要素進行空間綜合協調的區域可持續發展的空間規劃，在較大程度上頂替了衰變前的國土區域規劃。

四、城鎮體系規劃的主要內容 ·《中華人民共和國城市規劃法》 ·《城鎮體系規劃編制審批辦法》

1.綜合評價區域與城市的發展和建設條件

歷史背景——分析該區域各個歷史時期城鎮的分布格局和演變規律，揭示區域城鎮發展的歷史階段及導致每個階段城鎮興衰的主要因素，特別要重視歷史上區城中心城市的轉移和變遷。

區域基礎——分析區域經濟和城鎮發展的有利條件和限制因素。它涉及到自然資源和自然條件，環境生態結構，勞動力，經濟技術基礎，區域交通條件，地理位置等廣闊的領域。經濟基礎——深入分析各產業部門的現狀特點和存在問題，通過對進一步發展的條件分析、方案比較，指出各城鎮主要部門發展的方向。通常需要回答的問題有：區域的工業發展方向、工業結構的調整及時序安排、主要城鎮的工業布局和工業結構、區域的農業發展方向、農業結構的轉變以及對城鎮發展的影響、綜合運輸網的改善與城鎮發展的關系、旅游資源的開發和城鎮發展的關系，以及城鎮其它第三產業的發展。

2.預測區域人口增長，確定城市化目標

主要考慮規劃區域內建制鎮及以上等級的居民點的合理發展，適當考慮與集鎮的關系。關鍵點：城鎮人口的實際含義和收集每個城鎮最接近實際的城鎮人口資料。

3.確定本區域的城市發展戰略，劃分城市經濟區

核心：依據公平和效益相結合的原則，處理好區域內城鎮和地區發展的均衡與不均衡的關系。

4.提出城鎮體系的職能結構和城鎮分工

建立在現狀城鎮職能分析的基礎上，通過收集區域內各個城鎮經濟結構的統計資料和定量和定性相結合的分析，明確各城鎮之間職能的相似性和差異性，實現城鎮的職能分類。對城鎮現狀職能加以分析，制訂出有分工、有合作，符合比較優勢原則，充分發揮各自區位優勢的專業化與綜合發展有機結合的新的職能結構。

對重點城鎮還應該具體確定它們的規劃性質，使重點城鎮的總體規劃編制有所依循。

5.確定城鎮體系的等級和規模結構規劃

分析各城鎮人口規模的變動趨勢和相對地位的變化，預測今后的動態； 分析現狀城鎮規模分布的特點；

確定規劃期內可能出現的新城鎮，包括某些農村集鎮的晉升和因基本建設而可能新建的城鎮；

結合城鎮的人口現狀、發展條件評價和職能的變化，對新老城鎮作出規模預測，制訂城鎮體系的等級規模規劃，形成新的、合理的城鎮等級規模結構。

6.確定城鎮體系的空間布局

——職能類型結構和規模等級結構在區域內的空間組合和表現形式。主要內容：

a.分析區域城鎮現狀空間網絡的主要特點和城市分布的控制性因素； b.綜合評價區域城鎮的發展條件；

c.設計區域不同等級的城鎮發展軸線(或稱發展走廊)；

d.綜合各城鎮在職能和規模的網絡結構中的分工和地位，對它們今后的發展對策實行歸類，為未來生產力布局提供參考；

e.根據城鎮間和城鄉間交互作用的特點，劃分區域內的城市經濟區，為充分發揮城市的中心作用，促進城鄉經濟的結合，帶動全區經濟的發展提供地域組織的框架。

7.統籌安排區域基礎設施和社會設施

區域基礎設施包括區域交通運輸、水資源、供排水、電力供應、郵電通信以及區域防災等； 區域社會設施包括區域性的教育、文化、醫療衛生、體育設施及區域市場體系等內容。

8.確定保護區域生態環境、自然和人文景觀以及歷史遺產的原則和措施

9.確定各時期重點發展的城鎮，提出近期重點發展城鎮的規劃建議 新增建制鎮與新設市規劃——首先要研究和確定新鎮和新市設置的依據；

其次要考慮新增建制鎮的建鎮基本條件，如地理區位、產業特征及發展趨勢、現狀基礎等； 其三，要進行擬新設建制鎮人口規模的預測，并注意各新設鎮、市人口加上原有城鎮人口之和，應與城鎮體系總的城鎮人口預測值符合；

其四，要確定所有新增建制鎮、新設市的建鎮與建市的具體時期。

其五，要從城鎮體系的整體與新設鎮、市的局部兩方面的結合點上考慮與確定新設鎮及新設市的城市(鎮)性質及發展方向；

其六，要對新設鎮及新設市的城市空間布局形態作出初步的規定。

10.提出實施規劃的政策和措施

規劃實施的措施可包括行政措施、政策措施和組織措施等。政府的引導和控制作用——

·通過行政管理系統的強化，建立與加強城鎮體系的發展；

·通過權力與資源的分配，影響城鎮體系的發展；

·通過改變交通系統與其它基礎設施的系統，影響城鎮體系的發展；

·通過政府對工業與公共項目的直接投資，以影響城鎮體系的發展；

·通過對收入與生產資料所有權的改變以影響城鎮體系；

·通過鼓勵、支持商品農業生產以影響城鎮體系。

城鎮體系規劃實施措施及建議的宏觀性問題——城鎮體系未來發展過程中將要遇到的區域性及跨區域性問題，如水系整治、跨市域引水工程施工、水庫開發建設、跨區域用地范圍的旅游區的建設管理、高級別干線道路網、鐵路的選線建設、多城市共用的大型機場的選址布局等等。

城鎮體系規劃實施措施及建議的關鍵性問題——影響和制約城鎮體系發展的關鍵因素，如區域的自然條件、資金、水源、能源等因素。

城鎮體系規劃實施措施及建議的政策性問題——包括人口管理問題、新設鎮（市）問題、單個城鎮的行政區劃調整及管理機構設置問題等。

關于充實完善省域城鎮體系規劃內容的要求

（建規[1998]108號）

一、規劃的核心內容

（依據《城鎮體系規劃編制審批辦法》）

1、制訂城市化和城市發展戰略。包括：確定城市化方針和目標；確定城市發展與布局戰略。

2、協調和部署影響省域城市化與城市發展的全局性和整體性事項。包括：確定不同地區、不同類型城市發展的原則性要求；統籌區域性基礎設施和社會設施的空間布局和開發時序；確定需要重點調控的地區。

3、按照規劃提出的城市化與城鎮發展戰略和整體部署，充分利用產業政策、稅收和金融政策、土地開發政策等政策手段，制訂相應的調控政策和措施，引導人口有序流動，促進經濟活動和建設活動健康、合理、有序的發展。

二、需要補充和加強的規劃內容

1、確定區域開發管制區劃

——優先發展和鼓勵發展的地區，需要嚴格保護和控制開發的地區，以及有條件地許可開發的地區，并分別提出開發的標準的控制的措施，作為政府進行開發管理的依據。

2、確定區域城鎮發展用地規模的控制目標

——對省域內城鎮發展用地的總規模和空間分布的總趨勢提出控制目標；確定不同地區、不同類型城鎮用地控制的指標和相應的引導措施。

3、確定鄉村地區非農產業布局和居民點建設的原則。——確定農村剩余勞動力轉化的途徑和引導措施； ——提出農村居民點和鄉鎮企業建設與發展的空間布局原則；

——明確各級、各類城鎮與周圍鄉村地區基礎設施統籌規劃和協調建設的基本要求。

三、工作方法的完善

1、加強對城市化與城市發展機制的分析。

2、積極開展多方案比較。

3、注重對設市城市、建制鎮發展中存在的共性問題的研究。

4、充分利用計算機等現代化的技術手段。

《縣域城鎮體系規劃編制要點》（試行）

（建村[2000]74號）

一、縣域城鎮體系規劃應突出的三個重點

1、確定城鄉居民點有序發展的總體格局，選定中心鎮，防止一哄而起，促進小城鎮健康發展；

2、布置縣域基礎設施和社會服務設施，防止重復建設，促進城鄉協調發展；

3、保護基本農田和生態環境，防止污染，促進可持續發展。

二、縣域城鎮體系規劃應當包括下列內容

1、分析全縣基本情況，綜合評價縣域的發展條件；

2、明確產業發展的空間布局；

3、預測縣域人口，提出城鎮化戰略及目標；

4、制定城鄉居民點布局規劃，選定重點發展的中心鎮；

5、協調用地及其空間資源的利用；

6、統籌安排區域性基礎設施和社會服務設施；

7、制定專項規劃，提出各項建設的限制性要求； ·交通網絡規劃

·給排水、電力、電信工程設施規劃 ·教科文衛等社會服務設施規劃 ·環境保護與防災規劃

·其他專項規劃（有選擇開展）——廣播電視、供熱供氣、科技發展、水利、風景旅游、文物古跡保護、園林綠化等規劃

8、制定近期發展規劃，確定分階段實施規劃的目標及重點；

9、提出實施規劃的政策建議。

第三篇：小城鎮建設與規劃

小城鎮建設與規劃學院：專業：姓名：完成時間：

小城鎮建設與規劃

摘要：隨著世界范圍內城市化進程的快速發展，我國也進入一個城市化高速發展的階段，城市規劃任務嚴峻，尤其是在我國廣為眾多的小城鎮的規劃設計更是被推上了國家發展建設中不可替代的位置，因此，做好小城鎮的設計與規劃工作至關重要。要做好小城鎮的設計規劃工作，熟知規劃中的相關規定和原則，并注意防止一些問題的出現必不可少，盡量使規劃合理高效是我們規劃工作者們一直追求的目標。

關鍵詞：世界城鎮化 小城鎮概述 鎮域居民點體系 小城鎮用地分類 正文：

一、世界城鎮化

1.1發展的階段性

世界城鎮化的發展分三個階段：

（1）起步階段：城鎮化水平小于30%，世界的城鎮化在此階段岳經理了一百年，世界總人口比例較低；

（2）高速發展階段：城鎮化水平在30%-70%之間，我國現在正處于城鎮化高速發展階段；

（3）成熟階段：當今世界上很多發達國家的城鎮化水平已經到達成熟階段。

1.2城市化水平的峰值

我國2000年左右，每年城市化率以1.2-1.4%增長，高出正常增長水平（正常增長水平為0.6-0.8%）。日本1946-1973年，城市化率快速發展，增長速度達到0.93%。

城市化水平峰值的確定：對于發達國家，我們現在已經能看到他們的發展水平，如北歐國家、美國等，有的國家城市化水平已經達到百分之八九十；對于發展中國家城市化水平的預測，要根據其國家的具體情況，綜合各方面因素進行綜合考慮。

1.3城鎮化的發展趨勢

（1）當今世界的城鎮化正以較快的速度發展，主要原因是發展中國家的城鎮化發展迅速，而一些發達國家的城鎮化水平已經到達其發展的高峰期，已沒有太大的發展空間。

（2）大城市和城市群的地位更加突出。

（3）多級多層次的城市體系正在形成。

（4）城市進一步向低碳生態城市發展。

（5）城市治理要法制化、透明化。

1.4世界城市化經驗

從規劃來說，要有好的規劃體系，規劃先行；規劃要可調整，要有彈性，在實際執行時若發現問題可以隨時進行更改；規劃要走法定程序，樹立其權威性；在進行城市規劃時必須重視城市的基礎設施建設，包括市政管線等。

二、小城鎮概述

2.1 聚落

（1）聚落分為城市聚落和農村聚落，小城鎮介于城市和農村之間。

（2）小城鎮有建制鎮和城關鎮，現在有了集鎮和村的規劃標準，城關鎮的規劃按城市的標準來進行。

（3）城鎮化與工業化

在發達國家，城鎮化和工業化是同步進行的；有的國家出現過度城市化，如印度，人口大量涌入城市，但城市的基礎設施和各方面的管理都不夠，致使出現了許多人口問題；有的國家出現滯后城市化，如我國，城市工業化發展很快，但因第三產業的發展不足，致使城市化的發展緩慢，出現了城鄉二元化；一些發達國家因城市化發展很快，城市問題過早的出現，導致了逆城市化的現象，城中人口紛紛外遷，形成了“空心城”，如美國。

2.2我國的城鎮化

2.2.1 我國城鎮化的成就

（1）城鎮化迅速發展，水平大幅度提高，年平均增長達到0.93%；

（2）城市的數量和規模都有很大的提高；

（3）城市中的各種設施有了很大的改善，例如2008年人均住房面積達到27.1m2，比1998年增長了20m2；

（4）城鄉一體化正在發展，城市與鄉村的關系有對立到融合，一直到現在正努力發展為互動平等。

2.2.2 我國城鎮化存在的問題

（1）城鎮化滯后于工業化，質量不高，內容不完整；

（2）大中小城市結構不合理，城鎮體系不完善；

（3）城鎮的空間布局不合理，東部地區人口承載力強，相較于西部地區，人口壓力大，中部地區經濟塌陷；

（4）城市發展較粗放，不能使各種資源和設施的利用達到最佳，城鄉二元結構依然很突出。

三、鎮域居民點體系

3.1 鎮域體系規劃

（1）綜合評價鎮區和村莊的發展條件，預測人口和產業的發展趨勢，明確產業結構和空間布局；

（2）鎮域統籌發展；

（3）劃定鎮域的空間管制分區，明確禁止建設區、限制建設區和適宜建設區；

（4）確定居民點的規模、等級，對其發展進行定位；

（5）根據因地制宜、共享共建原則，統籌配置社會公共服務設施和公用工程設施，確定各級居民點配置設施的類型和標準；

（6）確定鎮域主要的道路交通，保護生態環境和歷史文化，做好防災減災抗震工作。

3.2 鎮區和村莊分級

特大型大型中型小型

鎮區>5000030001-510001-30000<=10000

村莊>30001001-3000601-1000<=600

3.3人口預測

3.3.1 人口分類

（1）常住人口：常住戶籍人口、寄住人口（居住半年以上的外來人口、寄住在規劃用地范圍內的學生）。

（2）通勤人口：就業、勞動、學習在鎮區內，住在規劃范圍外的人口。

（3）流動人口：出差、探親、旅游等的人口。

3.3.2 人口計算

Q=Qo（1+k）n+pQo：常住人口k：自然增長率p:機械增長數

3.4 居民點的選擇與布局

3.4.1 中心村的選擇

（1）規模大，經濟實力強，基礎設施和公共設施完備；

（2）有能力帶動周圍村莊的發展；

（3）區位交通條件好，在鎮域內布局合理。

3.4.2 遷并村莊

（1）位于城鎮近郊區（離城鎮非常近的村莊人口算入鎮區人口）；

（2）存在嚴重自然災害安全隱患難以治理的；

（3）人口少，生活環境較差，人均耕地少的；

（4）用水嚴重短缺，水質不達標的；

（5）地方病發病率高；

（6）大型的水源地、自然、生態保護區內的村莊；

（7）國家有重大的設施、項目而確定要搬遷的。

3.4.3 空間管制分為禁建區、限建區、適建區

四、小城鎮用地分類

4.1 居住用地 R

鎮的居住用地為R1、R2，城市的居住用地分四類

4.2 公共服務設施用地 C

C1：行政管理用地，如鎮政府、派出所；

C2：教育機構用地；

C3：文體科技用地，如體育場、圖書館、展覽館；

C4：醫療保健用地；

C5：商業金融用地；

C6：集貿市場；

C7：社會保障用地，如敬老院、老年人服務中心

4.3 生產設施用地 M

M1：一類工業用地，對環境基本無污染的工業用地；

M2：對居住和公共環境有一定干擾的工業用地；

M3：對居住和公共環境有嚴重干污染，易燃易爆的工業用地；M4：農業服務設施用地

4.4 倉儲用地 W

W1：存放一般物品的倉儲用地；

W2：存放危險物品的倉儲用地

4.5 對外交通用地 T

T1：公路交通用地；

T2：其他交通用地

4.6 道路廣場用地 S

S1：>=6m的各種道路；

S2：公共活動廣場

4.7 工程設施用地 U

U1：公共工程用地，如給水、排水、供電、通信等的用地；

U2：環衛設施用地，如公廁、垃圾站、環衛站等的用地；

U3：防災設施用地，如消防用地等

4.8 綠地 G

G1：公共綠地G2：防護綠地

4.9 水域和其它用地 E

E1：水域、河流、池塘用地；

E2：農林用地，如以生產為目的的農林地；

E3：牧草地；

E4：保護區；

E5：有歷史意義的墓地；

E6：未利用地；

E7：特殊用地，如軍事用地

五、建設用地和居住用地規劃

5.1建設用地規劃

5.1.1建設用地比例

中心鎮一般鎮

居住用地28-38%33-43%

公共服務設施用地12-20%10-18%

道路廣場用地11-19%10-17%

公共綠地8-12%6-10%

合計64-84%65-85%

5.1.2 建設標準

（1）確定地塊的容積率；

（2）確定建筑高度；

（3）確定建筑密度；

（4）綠地率：建設區內的綠地所占的比例；

（5）公共設施配套；

（6）交通出入口的方位；

（7）停車的泊位問題；

（8）建筑后退道路紅線的距離；

（9）建筑間距和建筑風格

5.2居住用地規劃

居住用地應選在利于生產方便生活的地方，并且有良好的衛生條件；分布在常年大氣污染罪的的地方，在最小風頻的下風向；與生產勞動的地點接近，但不受其影響，在山地丘陵區要注意其朝向。

六、綠地和公共服務設施規劃

6.1綠地規劃

6.1.1 綠地規劃的要求

（1）點、線、面相結合，與城鎮總體規劃中的綠地相協調；

（2）充分利用地形，盡可能的利用洼地、坡地等劣地進行綠化；

（3）合理選擇配置綠化樹種，低投入高效率。

6.1.2 綠地規劃的布局

（1）點線面相結合；（2）平面綠化與立體綠化相結合；

（3）綠化與水面相結合。

6.2 公共服務設施規劃

6.2.1 公共服務設施的配置

公共服務設施的配置應滿足鎮域居民規劃區內生產生活的要求，并要保留余地，根據城鎮的條件、規模和性質進行差異性配置；高中及職中以上的學校、綜合性醫院、百貨商場等公共服務設施要立足于鎮域發展的需要。

6.2.2 公共服務設施的布局

（1）公共服務設施應布局在人口較稠密的區域，集中成片形成鎮區中心；

（2）既服務于城鎮居民，同時考慮服務輻射區及外來人口的需求，并處理好與周邊城鎮的銜接；

（3）公共建筑應體現地域特色；

（4）教育機構、醫療保健、集貿市場、社會保障用地外的用地宜進行集中布置；

（5）教育、科技機構與文化體育場館結合布置；

（6）學校用的應選在陽光充足、環境安靜、遠離污染源、不危及學生安全 的地段，距離鐵路干線必須>300m，主要出入口應有標志，不應直接開向主干路；

（7）商業、金融等性質相似的設施可集中設在城市中心，臨近出入口，人流較集中的地段。

七、道路用地

7.1 道路分級道路分為主干路、干路、支路、巷路

主干路干路支路巷路

車速403020—

道路紅線24-3616-2410-146-8

車行道寬14-2410-146-73.5

每側人行道寬4-63-50-3—

道路間距>=500250-500120-30060-150

特大、大型城市????

中型城市???

小型城市??

7.2 道路系統

1.滿足內外交通運輸要求：

（1）鐵路：鐵路站應分布在小城鎮一側的邊緣，最好是相離或相切，并將客貨站布在同側，客站接近居住區，貨站接近工業區；當不可避免必須穿過城鎮時，要配置對應功能區。

（2）公路：沿城鎮一側發展。

（3）汽車站：客運站設一個，設在城鎮邊上交通便利的地方，交叉口不宜超過4-5條。

2.地形地質條件

在地形復雜的地區，小城鎮主干路盡量與等高線平行，避免垂直切割等高線。先確定主干路，主干路要盡量保持平順。

3.其他要求

道路走向要盡量引進夏季風；沿江地區一側道路敞開，形成景觀效應，并布置一些垂直于岸線的道路；主干路與冬季風主導風向垂直。

八、工業用地和倉儲用地

8.1 工業用地

8.1.1 工業用地自身的要求

工業用地應避開七級以上的地震區，避開洪水淹沒區，地基應高于最高水位的0.5m以上。

8.1.2 小城鎮對工業用地的要求

（1）應盡量減小城鎮中工業用地對其他用地的干擾；

（2）避免工業排放對小城鎮的影響；

（3）工業用地應相對集中。

8.2 倉儲用地

8.2.1 倉儲用地的分類

倉儲用地可以分為為本鎮服務的生產生活資料的倉儲用地、中轉儲備的倉儲用地、危險品倉儲用地、農產品倉儲用地四類。

8.2.2倉儲用地的選址

倉儲用地要選在地形平坦，地勢較高，有排水能力的地區，在布局時要采用集中于分散布局相結合的方式，倉儲用地要接近貨物來源，易燃易爆的危險品倉儲用地要遠離居住地，保證安全。

第四篇：小城鎮規劃建設調研

小城鎮規劃建設調研

**鎮位于**市東郊，距****機場25公里，京滬高鐵**站、**、連**速公路出口6公里，206、310國道穿境而過，京杭大運河、不牢河、屯頭河橫貫全鎮。全鎮總面積66.12平方公里，轄19個行政村。**鎮先后榮獲全國先進基層黨組織、全國千強鎮、全國重點鎮、全國新農村建設百名典型鎮、**省文明鎮、**省新型示范小城鎮，連續三年榮獲**市十強鎮。

近年來，**鎮牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊圍繞建設“活力**、誠信**、和諧**、生態**”的奮斗目標，在賈汪區政府的關心支持下，在賈汪區住建局協調配合下，充分調動和發揮各種資源優勢和力量，大力發展二三產業，加快人口聚集，推進小區開發，提高環境質量，堅持走生態發展之路，注重生態建設的連續性、實施項目的整體性、推進措施的配套性、工作落實的超前性和組織動員的群眾性，不斷加快農村城市化進程，打造優良的人居環境，全面推進城鎮建設，取得了明顯成效。

一、高起點規劃，實現鎮域發展科學性。

鄉鎮規劃的先行者。1996年，**鎮委托**省村鎮規劃設計院、**師范大學編制了村鎮建設規劃，制訂了較高水準的城鎮建設總體規劃，經省建設廳批準實施。按照“圍繞中心，促進發展，生活內聚，生產外延”的原則，將鎮區劃分為教育區、住宅區、行政區、商貿區和工業區五大板塊。十年來，該**鎮歷任黨委、政府均一以貫之，嚴格按照總體規劃推進建設，不隨意更改規劃內容，保證規劃的嚴肅性和連續性，避免盲目建設和重復建設。區住建局積極加強對**鎮規劃辦的支持力度，即使協調解決規劃建設與調整方面的問題，把好規劃執行關。在村鎮建設方面，主動上門服務，提供簡便快捷的服務，指導**鎮建筑、工程、道路綠化、道路建設改造等工作。因此，全鎮的規劃執行得到了省建設廳領導和有關專家的充分肯定。

適時調整城鎮規劃。2006年，**鎮委托**市環保服務中心編制了《**鎮環境總體規劃》，并經區政府批準實施。2009年，再次委托浙江大學進行新一輪的總體規劃和鎮區7平方公里控制性詳規修編，不斷提升城鎮整體功能，統籌謀劃未來人口分布、經濟布局、土地利用和城鎮化格局，形成具有鮮明特色的城鎮建設發展模式。

謀劃發展新空間。**鎮積極利用省建設廳對重點中心鎮的政策扶持，投資80萬元邀請省村鎮建設服務中心對鎮區206國道西側2000余畝地塊進行修建性詳細規劃，為中心鎮下一步的發展做好規劃引領，奠定發展基礎。目前該規劃已經完成初稿，進入第二輪編審，將于近期完成區域整體規劃。

二、加快產業轉型升級，生態環境質量不斷改善

積極發展新興產業。為全面改善鎮區環境，鎮黨委政府果斷關閉了轄區12條水泥立窯生產線、31家磚瓦廠和2家小造紙。發展現代物流業，重點抓好雙樓港物流園區建設，全力建設雙樓保稅物流園區區（B型），打造**外向型經濟的重要功能區。結合**市最大的生態濕地工程--11萬畝潘安湖生態經濟區建設，實施塌陷地綜合整治、生態修復再造、高端經濟商住圈三步走，打造集觀光度假、休閑健身于一體的生態旅游基地。該濕地建設將為全鎮乃至全市維持生態平衡、保持生物多樣性和物種資源以及涵養水源、蓄洪防旱、降解污染調節氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等方面起到重要作用，同時為發展生態旅游打下堅實基礎。大力繁榮商貿業，加快商貿設施和專業市場建設，實施**農貿市場改造，新建6000平方米超級市場，全面提升商業街品位，打造集休閑、購物、娛樂為一體的商檔商業街，壯大了鎮區商貿服務業。

狠抓生態示范工程。大力抓好基層生態文明建設，打造生態示范單位，以先進帶后進促快進，推動生態創建工作滾動向前發展，截至目前，**鎮已建成了4個省級生態村，19個市級生態村，1個市級綠色社區，2個省級綠色學校，8個市級綠色學校，2個**市魅力鄉村。區住建局為我鎮積極積極給予中心鎮創建政策的支持，爭取小康建設示范村4個項目。生態創建工作極大促進了**鎮整體生態環境質量的改善，環境質量監測報告顯示，不老河**段地表水常年達到國家Ⅲ類水環境質量標準；大氣環境質量達到國家大氣環境質量二級標準；2010年優良天氣數量達到337天，環境噪聲質量能滿足功能區要求。

加快生態農業產業化。加大基礎設施投入和農民科技培訓力度，注重打造綠色食品基地，通過鼓勵秸稈還田、施農家土肥、減少農藥化肥施用量等舉措，不斷提升農業無害化、低害化水平。提高沿運河程樓、湖里、瓦莊、解臺等村的萬畝優質稻麥品質，擴大種植規模；不斷擴大設施蔬菜種植面積，形成3000畝產值超億元的蔬菜園區；結合潘安湖生態經濟區建設，打造3000畝休閑觀光漁業園區，發展觀光旅游農業，實現經濟、生態、社會效益同步增長。

五、大力推進生態人居建設，全面加強環境污染防治

積極推進人口集聚。加快城鎮化建設水平，高品位建設村民社區，加強社區管理，減少環境污染。通過村莊合并搬遷、采煤塌陷地治理、開發利用閑置土地、鎮村建設用地增減掛鉤等辦法，統籌解決建設用地問題。堅持政府推動、市場化和“雙置換”運作相結合，先后建成了民主苑、花苑、錦城、翡翠園、民和園、頤和園、建平、瓦莊、永固等20余處70余萬平方米居民小區，不但改善了百姓的居住條件，而且加快了居民向鎮區集中，實現鎮區面積和人口的“雙擴張”，大大提高了城鎮化水平，為環境污染防治打下堅實基礎。

加強環境基礎設施建設。住建局近幾年來，加強對我鎮村莊環境治理工作的支持力度，享受爭取政策項目10個。包括污水治理、垃圾中轉站、環境綜合治理等。共獲得上級政策資金支持約220萬元。同時我鎮多方籌集建設資金，投資7000萬元建成日處理污水2.5萬噸的**鎮城市污水處理廠，鋪設污水處理集管網28公里，實現匯水面積6平方公里，服務人口5.2萬人，企業100余家，目前該企業日均處理污水15000余噸，出水水質達到一級A標準。投資110萬元建成日處理能力120噸的**鎮壓縮式垃圾中轉站，同時出臺《**鎮農村生活垃圾集中收運處置工作實施方案》等相關文件，確定各村為本行政區域內農村生活垃圾集中收運處置工作的具體實施主體，建立日督查、月通報、季觀摩制度，并將該項工作納入年終考核，實現“組保潔、村收集、鎮轉運”的垃圾收運處置體系平穩運行。

積極實施暖氣、天然氣、污水、雨水管網鋪設，努力實現鎮區供暖、供氣、雨污分流全覆蓋。投資1500萬元建成**鎮建平環保熱電有限公司污泥處理生產線，借助科學環保的焚燒處理技術和污泥焚燒處置設施，利用污泥發電供熱，為污泥污染治理劃上完整的句號，可滿足全市城區污泥處置的要求，也使**鎮在蘇北率先實現生活污水、生活垃圾、工業污泥科學治理。同時對醫療污水用單獨的防滲池貯存，進行無害化處理，對醫療固廢物進行統一收集后轉運到**市醫療廢棄物處理站，做到及時收集、科學處理。

積極實施新能源進村入戶工程。大力推進秸稈“沼化、氣化、固化、電化”以及“一池三改”、戶用沼氣和農村改廁工程。各類新型能源的利用既改變了農民世代以柴草為薪的生活習慣，同時，沼氣厭氧發酵后的殘留物，又可用于基肥、追肥、葉面噴施、浸種劑等，還能改善土壤理化性狀，提高肥力，防治病蟲害，促進作物增產。截至目前，全鎮已建成村級秸稈氣化站8個，實施“一池三改”5000余戶，年提供8000余噸優質有機肥料，部分農戶還形成了“豬——沼——糧（果菜）”生態農業發展模式，實現秸稈綜合利用、衛生廁所入戶、降低農藥、化肥施用量的生態發展良性循環。

四、狠抓城鄉綜合環境整治，實施生態保護與建設

打造綠色景觀大道。**鎮把環境整治工作作為生態鎮創建的突破口，按照“統一領導，綜合管理，分工明確，協調高效”的原則，全鎮上下齊抓共管，分工協作，密切配合，城鎮形象得到了明顯提升。實施虎山口山體公園和206國道**段11公里高標準綠化提升工程，完成各類綠化17.6萬平方米，安裝路燈328盞，鋪設沿線排水溝、改造增設雨水管網13公里，鋪設高標準混凝土路面2.6萬平方米，打造成“一點一景、一季一景”的生態景觀大道。

實施舊道路綠化改造。為提升綠化品位，營造優美環境，重點實施商業街、吳中路、文化路、華建路、建湖路等道路綠化，綠化本著實用、美觀的原則進行景觀設計，共栽植香樟、紫薇、紅葉石楠等喬木和灌木17萬株，草坪2萬多平方米，鋪設柏油和混凝土路面4.07萬平方米，人行道8200平方米，栽植路燈102盞。

鼓勵生態林帶建設。為確保生態保護與建設工作落到實處，鎮黨委政府將任務層層分解，與各單位簽訂目標責任書，實行先干后補，以獎代補，鼓勵企業、村建設生態景觀。企業栽植以景觀樹種為主，村內栽植以樹木或花、灌、草間植，減少粉塵、凈化空氣、降低噪音、吸收有毒氣體，形成三季有花、四季常青，生態保護與綠化美化為一體的綠地。各類生態園林的建設也使全鎮建成區人均公共綠地面積達到19平方米，位居全市前列。

第五篇：小城鎮綠地系統規劃研究

小城鎮綠地系統規劃研究*

摘要：以大河鎮綠地系統規劃為案例，探討應用生態學基本原理進行小城鎮綠地系統規劃的思路。在總結對小城鎮綠地系統規劃認識的基礎上，提出了構建鎮域大環境綠地系統的觀念，并與鎮區內的綠地系統共同構成景觀生態過程與格局具有連續性的有機的綠地網絡系統，充分發揮綠地系統的生態效益。關鍵詞：小城鎮，綠地系統規劃，大環境綠化，景觀格局

20世紀80年代以來，在國家“小城鎮，大戰略”的宏觀政策指導下，小城鎮得到了空前發展，其數量和規模不斷增加，在城鎮化的過程中發揮著極其重要的作用，但是，與此同時，小城鎮的生態環境也遭到了不同程度的破壞，因此我們要盡量彌補城市化過程中帶來的危害和損失。而合理的小城鎮生態綠地系統，能夠在紛繁雜亂的開發建設中，有效地修復已遭破壞的環境，維持小城鎮的健康發展。

1.對小城鎮綠地系統規劃的認識

1.1 小城鎮綠地系統的內涵

所謂小城鎮綠地系統，是有一定質與量的各類綠地相互聯系、相互作用而形成的綠色有機整體，也就是小城鎮中不同類型、不同性質和規模的各種綠地，共同組合構建而成的一個穩定持久的綠色環境體系[1]。這種綠地系統可以通過一系列的生態過程，轉化和固定太陽能，為小城鎮注入供氧，吸附塵埃，降解廢棄物質，凈化空氣和水體，固土保水，綜合調節和改善小城鎮生態環境。

1.2 傳統小城鎮綠地系統規劃的弊病

小城鎮綠地是其自然景觀的重要組成部分，是小城鎮可持續發展的生態基礎，其意義非常深遠，在規劃中應得到足夠的重視，但傳統的綠地系統規劃通常僅將其作為總體規劃的一項專業規劃，主要針對建成區范圍內的綠地進行分類、規劃，內容少，深度淺，難以對生態環境建設起到指導與規范作用。并且在總體規劃中，更注重工業用地、居住用地、道路廣場用地等的規劃布局和用地規模，通常是先布置這些用地，然后以“見縫插綠”的形式，用綠地填空，讓各項綠地指標達到國家規定的標準，且這些綠化用地大都是占用不易進行建設的用地，常常是面積小而分散的零星用地，雖然也曾在規劃中強調了“構成點、線、面相結合的綠地系統”，但都是停留于膚淺的做法，簡單地將一些無系統性的園林綠地用道路綠化或沿河綠化連接起來，造成了綠地布局結構不合理，缺乏實用性和可操作性，無法形成具有生態功能的完整的綠地系統。再者，未能從生態學的角度出發，割裂了城鎮內部綠地與大環境綠地的聯系，只注意鎮區綠地系統的景觀形象，單純從構圖形式美的角度出發，使自然景觀揉入了太多的人工痕跡，尤其這些年興起的草坪熱，不僅帶來了綠地成本的大幅度增加，而且生態效益較低。

1.3 小城鎮綠地系統規劃的新理念

目前，綠地系統規劃應基于生態學的基本原理，結合自然環境，使規劃設計對環境的破壞性影響降低到最小，并且對環境和生態起到強化作用，解決小城鎮環境與發展的矛盾。這就需要在綠地規劃時，沖破傳統觀念的束縛，為小城鎮綠地系統的規劃賦予新的理念。1.3.1 構建“大環境綠化規劃”

“大環境綠化規劃”就是以自然生態系統的保護和優化為基礎，充分利用農田、山體、水體及岸線綠化，全面協調鎮域范圍內的綠地規劃與資源保護的關系[2]。大片郊野綠地不僅改善了鎮區的生態環境，同時也將自然引入鎮區。小城鎮發展過程中，在保持良好鎮區景觀的同時，更要保持良好的生態環境，這不僅要重視建成區范圍內的人工生態系統的建設，1 更應重視整個鎮域范圍的自然生態系統的保護和完善，綠地系統的規劃應把范圍擴大到鎮域，營造良好的大環境景觀，為小城鎮發展提供良好的生態背景。1.3.2 強調綠地系統的完整性、連續性

在景觀生態學中，景觀空間格局是由斑塊(patch)、廊道(corridor)和基質(matrix)鑲嵌而成的[3]。斑塊具有相對的均質性，可以是植物、土壤、山體和建筑物等。基質是景觀中所占面積最廣的部分，也是對景觀功能所起作用最大的景觀要素。廊道是兩側均與基質有顯著區別的狹長帶狀土地，它一方面將景觀不同部分隔離開，另一方面又將景觀某些不同部分連接起來。保護綠地系統的完整性、連續性就是綜合規劃各種景觀要素（斑塊、廊道、基質），使各景觀要素能充分發揮其各自的生態功能，共同構成一個完整的綠地網絡系統，其中包括鎮區內的各種綠地斑塊系統，鎮區外的鎮域范圍內的綠色基質系統以及將其各部分連接起來，保持其連續性的綠色廊道系統，才能綜合發揮綠地系統的生態效益，以求綠地系統對生態環境改善作用的最大化。

2.大河鎮綠地系統總體規劃

2.1 大河鎮基本情況

大河鎮位于河北省境內，東與石家莊市接壤，南鄰鹿泉市區，受省會和鹿泉市區輻射影響較大，成為鄰近大城市的市郊型城鎮。大河鎮下轄26個行政村，鎮域總體規劃用地規模67.5平方公里，鎮區建設用地規模3.6平方公里。大河鎮地貌類型較為復雜，有山地、丘陵、平原、河灘地。西部為山區，海拔高度在115～400米之間，丘陵地帶沿山體向下延展，大都位于大河鎮中西部，海拔高度為90～115米之間，中部為山麓平原地帶，地表總體平坦，偶有溝壑及小丘出現，海拔75～90米之間，東北部為河灘地。鎮域內有石崗公路、獲平公路、五七公路等，大宋鐵路南北向穿過鎮域，另有石津干渠、古運河和三條人工灌渠與大宋鐵路基本平行，縱向貫穿鎮域。西部山區貯有豐富的非金屬礦藏，為發展采石和水泥業提供了條件，形成了以采石、水泥制造為主的建材基地，采石場和水泥廠的煙塵、粉塵及水泥運輸所產生的二次揚塵成為鎮域內的主要工業污染源。再加上現狀建筑缺乏統一規劃，綠化率較低，制約了大河鎮經濟、環境和社會效益的協調發展。2.2 大河鎮綠地建設現狀及存在問題

多年來，由于大河鎮偏重于經濟發展，而忽視了對自然景觀格局的保護與發揚，盲目開發了一些污染較嚴重的工業項目，侵占了大量山林、農田，使區域綠色空間減少，水域不斷縮小，空氣和水體污染加劇，整體景觀格局遭到破壞。為了深入地了解大河鎮綠化景觀的內在規律，本規劃將景觀生態學分析的方法運用到大河鎮綠地系統規劃中[4]，借助于景觀優勢度、景觀多樣性、景觀破碎度及分離度等指標，對大河鎮綠化景觀格局和異質性進行了分析，并按照傳統生態學中的計算方法，進行了定量化的分析和描述，由此得出大河鎮綠化景觀的建設存在如下缺陷。(1)大河鎮綠化基礎薄弱，各項綠地指標普遍偏低，鎮域西部污染嚴重，廠區外缺少防護綠地，無法阻止污染漫延擴散，威脅著全鎮居民的健康。(2)西部山區大面積開山采石，山體植被遭到破壞，造成大河鎮面山景觀的破碎，割斷了綠地系統的連續性，此外，大河鎮綠地的分離度比較大，各綠地斑塊之間缺乏生命廊道相連，使得生態系統被分離、割裂，不能形成完整的綠地網絡，影響綠地系統的還原功能。(3)鎮區內外景觀生態過程與格局之間缺乏連續性，鎮區與鎮域景觀尚未形成有機的整體[5]，片面強調鎮區內綠化景觀的建設，忽視了鎮區外大環境綠化背景的營造。2.3 大河鎮綠地系統規劃的基本框架 2.3.1 規劃原則

本項綠地系統規劃以生態學原理為指導，堅持可持續發展的思想，體現人與自然的和諧 2 共處。充分利用自然演進過程中形成的水系、地形、山林、魚塘、農田，將鎮域大環境綠地與建成區綠地相結合，開放型公園綠地與娛樂型設施相結合，線性綠帶與塊狀綠地相結合，使各種綠地有機地銜接起來，把大河鎮建設成為人工景觀與自然景觀相融合的花園城鎮。2.3.2 鎮域綠地系統規劃構思

針對大河鎮鎮域現狀，為了治理西部山區的污染，沿山體走向種植50米寬的綠化隔離帶，改善山體景觀；關閉小規模的水泥廠，規劃將規模較大的水泥廠集中于西部一定區域范圍內，外圍設置30～50米寬的防護帶，減輕污染擴散；為了進一步阻止西部污染源向中部、東部漫延，減輕鎮區的污染程度，沿采石路、鐵路、古運河設三條縱向隔離帶（位于鎮區西部），寬度分別為30～50米，作為保護鎮區環境的屏障，力爭將污染對鎮區的影響降低到最小；并沿石津干渠、大河路及故城路設置綠化帶，形成鎮域范圍內的四縱兩橫的帶狀廊道，與沿道路、水渠、高壓走廊的綠帶，共同聯系形成整個鎮域的綠色廊道網絡，將大面積的農田、蔬菜基地、林地、山地等構成的綠色斑塊串聯起來，成為有機的鎮域大環境綠化系統，作為鎮區綠地系統的延伸，與鎮區內的綠地系統融為一體，形成更為穩定的生態空間保護體系。

2.3.3 鎮區綠地系統規劃構思

鎮區綠地系統的規劃從大河鎮整體景觀格局出發，結合原有的自然景觀進行布局。在鎮區規劃范圍以內，建成區以外，主要以生態農田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續且不規則的綠色生態背景，使鎮區鑲嵌在綠色基質之中，有利于將外圍的自然田園風光和新鮮空氣引入鎮區。在建成區范圍內，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區游園綠地、街頭綠地和專用綠地等，形成遍布鎮區的綠地斑塊系統。沿主要道路和渠道兩側規劃6～10米寬的綠帶，形成了五縱五橫的鎮區綠色廊道，這些線性廊道交織成網狀，把鎮區孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質相互聯系起來，形成串珠式的綠色空間體系。（如圖）

3.結語

從大河鎮綠地系統的規劃研究中可以看到，小城鎮是一個開敞的復合生態系統，其生態過程不能在系統內部自行完成，而要通過與外界環境的交換，于是，維持與發展小城鎮生態的良性循環，除了小城鎮自身環境的改善外，還必須以外圍的區域生態穩定為背景，所以，綠地系統的規劃不僅要有完善的鎮區內的綠地系統，而且還要以鎮域綠地系統為基礎，將自然風景引入到鎮區中，使鎮區的綠色斑塊和廊道系統與鎮域中的綠色基質，共同構成一個完整的綠地復合生態系統，以維持生態良性循環的生態安全格局，使小城鎮建設與自然耦合，為其可持續發展提供保障。

參考文獻：

[1] 馬錦義，論城市綠地系統的組成與分類[J]，中國園林，2002（1）.[2] 李敏，城市綠地系統與人居環境規劃[M]，北京：中國建筑工業出版社，2001.[3] 楊小波，吳慶書，城市生態學[M]，北京：科學出版社，2002.[4] 劉濱誼，姜允芳，論中國城市綠地系統規劃的誤區與對策[J]，城市規劃，2002（2）.[5] 俞孔堅等，論城市景觀生態過程與格局的連續性－以中山市為例[J]，城市規劃，1998（4）.The Study on Green System Planning of Small Town —Dahe Town’ Green System Planning in Shijiazhuang City for

Example Wang Wei, Ma Cheng-wei, Yang Xiao-dong, Ji Jiang-hai

Abstract: Taking the green system planning of Dahe town’s green system as an example, this paper discussed the way of small town’s green system planning with the theory of ecology.Based on the summing up small town’s green system planning, we put forward the conception of constructing big environment afforestation in the town territory.The green system of the town territory and the town proper formed green network system together with the continuance and organism of landscape ecological process and landscape pattern, so as to make the ecology yield of the green system.Key words: small town;green system planning;big environment afforestation;landscape pattern