第一篇:《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:失責必問 問責必嚴
《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:失責必問 問責必嚴
《中國共產黨問責條例》座談會發言稿:失責必問 問責必嚴
權力就是責任,責任就要擔當。失責就必須被問責。昨日,我市召開學習貫徹《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)研討座談會。“《問責條例》的出臺就是要把利劍高懸起來,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,同時也告誡和警示全黨,黨中央對問責動真格,對于失職失責的都要嚴肅追究責任,從而倒逼各級黨組織尤其是領導干部要擔當責任,在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。”市紀委相關負責人如是說,失責必問、問責必嚴將成為黨內政治生活的新常態。
堅決不放“水筏子” 2015年以來 283名領導干部履行“兩個責任”不力受追究
據統計,自2015年起,全市共有283名領導干部因履行“兩個責任”不力受到責任追究,公開通報曝光典型案件192件224人。近年來,市委先后出臺《成都市黨風廉政建設責任追究辦法(試行)》《成都市黨風廉政建設“一案雙查”實施辦法(試行)》等制度,明確規定了責任追究的主體、情形、方式、程序及應當啟動“一案雙查”的具體情形等,明確提出“終身追責”。市委市政府按照中央和省委的決策部署,堅持把責任追究作為推動全面從嚴治黨主體責任落實的“撒手锏”,多措并舉、持續發力,積極探索實踐責任追究工作的新方法新路徑,堅定不移地實行責任追究“兩個必須”,對應追究未追究的必須追究、對追究不到位的必須追究到位,要求全市各級紀檢監察機關堅決不放“水筏子”。較真碰硬
嚴格問責倒逼責任落實
“要把嚴肅紀律和規矩作為全面從嚴治黨的治本之策,認真貫徹 一準則兩條例,加強對黨員干部的日常管理監督,堅持把紀律和規矩挺在前面,對苗頭性傾向性問題抓早抓小,通過持續加大責任追究力度,傳導壓力,強化震懾,以嚴格問責倒逼責任的落實。”相關負責人說,抓好責任追究工作是各級黨委政府義不容辭的政治責任,要以堅定的態度,把責任追究工作擺在重要位置、抓好落實。紀檢監察機關(機構)要當好監督“探頭”,拉長耳朵、瞪大眼睛、發現問題、及時處置。對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出,發生嚴重或多起腐敗問題的地方、部門和單位,堅決倒查追責,既要按有關規定追究當事人的責任,又要追究黨委、紀委相關領導人的責任,堅決不手軟、不放水,真正發揮責任追究“撒手锏”的作用。對該發現問題而沒有發現問題的失職行為以及發現問題不處理、不報告的行為,也要進行嚴肅問責。形成合力
健全內外上下聯動機制
“責任追究是推動主體責任落實的重要抓手。”相關負責人說,我們要求各地各部門黨委(黨組)要加強研究部署,采取切實有效措施,推動責任追究到位;各級紀檢監察機關要抓好組織協調,建立健全紀檢監察機關與執紀執法部門聯系會商機制,加強對責任追究問題線索的梳理排查分析,強化與組織、財政、審計、公檢法等有關職能部門的情況互通,健全完善相關問題發現和線索移交機制,健全內外上下聯動機制,確保責任追究工作的有力有效開展。督查督辦
將“一案雙查”作為責任追究重要突破 強化問責,紀檢監察機關肩負著重要的監督責任。“堅持 一案雙查,將 一案雙查 作為責任追究的一個重要突破口。”相關負責人介紹說,我們還將通過多種形式抓好督查督辦,防止應該追究沒追究、追究不到位等問題發生。通報曝光
一案一剖析、一案一整改
“通報曝光是推動工作的重要方式,責任追究工作不能 關起門 來搞,要使責任追究工作擲地有聲。”相關負責人說,典型案件通報曝光制度將進一步健全完善,通報曝光責任追究典型案件會成為常態,還要做到一案一剖析、一案一整改,形成責任追究的強大聲勢,強化震懾警示。不僅如此,我市還將深入剖析責任追究案件原因教訓,增強“兩個責任”的思想認識,層層傳導壓力,切實達到“問責一個,教育一片,警醒一方,治理一線”的作用。
第二篇:《中國共產黨問責條例》學習心得體會:有責必擔 失責必究
《中國共產黨問責條例》學習心得體會:有責必擔 失責必究
《中國共產黨問責條例》學習心得體會:有責必擔失責必究
《中國共產黨問責條例》聚焦從嚴治黨、突出政治責任,堅持問題導向、抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨展開問責,凸顯了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,體現了從嚴治黨從治標到治本的轉變,彰顯了我們黨全面從嚴治黨的堅定決心。
嘉興市作為黨的誕生地,面對“干好十三
五、奮勇當標尖”的嶄新歷史使命,落實把建黨圣地打造成為黨建高地的內在要求,更有義務和責任大力弘揚“紅船精神”,在學習貫徹《問責條例》上真自覺、真務實、真擔當,切實讓履責負責的意識強起來、讓失責必問的壓力傳到位、讓問責必嚴的“板子”落下去。
強化傳導力,做到履責必學。堅持學以明責,做到學深悟透、入腦入心。注重示范學。市委常委班子帶頭學,各級黨員領導干部認真學,以上率下,形成示范引領。注重廣泛學。組織廣大黨員原原本本學、逐條逐句學、聯系實際學,做到學習全覆蓋、無盲區。注重經常學。把《問責條例》作為“兩學一做”學習教育的必學內容,納入黨校教育課程和黨員領導干部學習培訓計劃,推動經常學、持久學、結合業務學,使黨員干部時刻繃緊責任意識這根弦。
完善工作鏈,做到有責必擔。制度的生命力在于執行。我們將進一步細化完善貫徹《問責條例》的制度機制,充分用好問責這一全面從嚴治黨的利器。細化責任清單。近年來我市相繼制定出臺黨委主體責任、領導干部“一崗雙責”、紀委監督責任等三份責任清單,強化“兩個責任”實施意見等工作制度。我們將對照《問責條例》,對責任要求進一步逐項細化和明確,形成完整的履職手冊,讓各級黨組織和領導干部進一步明確該負什么責、該如何負責、不負責承擔什么后果,杜絕責任“虛化空轉”。建立監管平臺。針對責任落實中存在的重制度、輕執行,重結果、輕過程等問題,探索建立黨風廉政建設主體責任落實動態監管平臺,對黨組織和領導干部履行管黨治黨責任情況進行常態化管理,把責任落實在平時、體現在平時。細化問責制度。建立健全重點工作落實不力向市委常委會作說明制度,制定出臺“一案雙查”等實施意見,把問責追究納入對縣和機關部門目標責任制考核和黨風廉政建設責任制檢查內容,打出日常監督、專項督辦、年底考核的“組合拳”,用壓力推動落實。
抓住關鍵點,做到失責必究。動員千遍,不如問責一次。貫徹落實《問責條例》的關鍵在于緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出問責重點,真執行、嚴問責。嚴查“兩個責任”落實不力問題。重點對執行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題頻發,選人用人失察、任用干部連續出現問題,以及巡視整改不落實的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。嚴查執行政治紀律不力問題。對護航G20峰會、烏鎮峰會,“五水共治”、擴大有效投資、城鄉環境綜合整治等重點工作中出現的不作為、亂作為和執行不力等問題,嚴肅處理、公開曝光,發揮好問責的震懾警示效應。
第三篇:4.13 有責必問問責必嚴 推動意識形態工作責任制硬落實
李鴻忠:有責必問問責必嚴 推動意識形態工作責任制硬落實
作者:發布日期:2016-04-13瀏覽次數:561 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。12日,省委在漢召開全省落實黨委(黨組)意識形態工作責任制推進會,深入學習貫徹總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央有關決策部署,推動我省《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》落實落地。
省委書記李鴻忠出席會議并講話。省委常委、宜昌市委書記黃楚平,省委常委、宣傳部部長梁偉年,武警湖北省總隊政委阮嘉明,武漢市市長萬勇,華中科技大學黨委書記路鋼等出席會議。梁偉年主持會議,并就我省《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》作了說明。
李鴻忠在講話中說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從戰略和全局高度,就做好新形勢下的宣傳思想文化工作、意識形態工作作出了一系列重要論述和決策部署。我們要認真學習,深刻領會,把握精神實質,用以武裝頭腦,學以致用、指導實踐。要通過學習,進一步提高對意識形態工作的重要性、當前存在問題的嚴重性、做好新形勢下意識形態工作的緊迫性和嚴峻性的認識,以習總書記系列重要講話精神特別是關于意識形態工作的新理念新思想新戰略為統領,牢牢堅持黨性原則,牢牢堅持馬克思主義新聞觀,牢牢堅持正確輿論導向,牢牢堅持正面宣傳為主,把握時度效要求,創新方式方法,提高能力水平,不斷開創我省意識形態工作新局面。
李鴻忠指出,做好意識形態工作,是黨委(黨組)的重要政治責任。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,全省各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任,黨委(黨組)書記承擔第一責任,分管領導承擔直接責任。要以我省《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》出臺為契機,進一步明責、確責、考責,嚴明紀律規矩,強化監督檢查,堅持有責必問、問責必嚴,形成責任落實的閉環效應。黨委(黨組)書記作為落實意識形態工作責任制的牛鼻子,要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,明確使命要求,強化責任擔當,做到守土負責、守土盡責。要自信堅定、理直氣壯,以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當,堅決捍衛馬克思主義在意識形態領域的主導地位。要勇于擔當、敢抓敢管,以有利于黨的領導、有利于中國特色社會主義制度的鞏固、有利于改革發展、有利于增進全國各族人民大團結和社會和諧穩定為原則,堅決做到管控有力、引領有力、導向明確、主動出擊、提醒及時、組織有效;對于錯誤觀點和錯誤傾向,要勇于發聲、敢于亮劍,及時澄清謬誤、消除影響;對于大是大非問題和政治原則問題,絕不能含糊其辭,更不能失聲失語,要敢于“提刀上陣”、“提鍋上灶”,旗幟鮮明、立場堅定地開展斗爭。
李鴻忠強調,面對新形勢、新任務和新要求,全省各級黨委(黨組)和主要負責同志要進一步增強履職盡責、落實責任制的能力。一方面要加強對意識形態工作的領導,加強統籌謀劃、運籌帷幄,建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的全黨動手工作格局;另一方面要提升能力水平,掌握“十八般武藝”,做到有“幾把刷子”,不僅上心,而且上手、上陣,當好“第一發言人”“第一旗手”“第一筆桿”“第一劍客”。全省各級黨委(黨組)特別是主要負責同志作為落實意識形態工作責任制的“操盤手”、執行層,要以黨中央“大本營”決策部署為遵循,及時研究、靠前指揮,沖鋒陷陣上一線,善于應對各種復雜局面。要適應全球化、市場化、網絡化沖擊,與時俱進、加強學習,堅持以內容創新為根本,轉作風、改文風,善于“講故事”,喻道于情、寓理于事,創新形式、方法、手段、平臺和載體,提高與媒體打交道的能力,增強說理、布道、辨析、宣傳我們黨的政策主張和傳播馬克思主義的能力,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
李鴻忠指出,我省是高教大省,歷來是全國思想文化集散地、意識形態交鋒的前沿陣地,做好意識形態工作責任重大、任務繁重。要切實加強教師隊伍建設,一方面強化教育培訓引導,提升教師隊伍思想政治素質;另一方面對課堂教學的紀律規范要嚴格執行到位,對違反政治紀律、政治規矩的行為嚴肅追責問責。要加強對高校網絡思想陣地的管理,用好互聯網這個先進工具,把提升網上正面宣傳流量和水平作為主攻方向,加強網絡內容建設和話語表達方式創新,最大限度壯大網上正能量。要加強和改進對大學生的思想政治課教育,創新方式方法,力求入腦入心,確保把大學生培養成為社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。
梁偉年要求全省各級黨委(黨組)迅速傳達落實會議精神,把思想認識高度統一到中央、省委要求上來,研究制定貫徹落實的實在措施辦法。要突出問題導向,切實抓好明責、確責、履責、問責等關鍵環節,進一步健全完善意識形態工作責任制體系和落實責任制的管理體系。發揮好領導力、執行力和貫徹落實力,把講話要求和省委細則實在有效、全員全覆蓋地做出來,不斷開創意識形態和宣傳思想文化工作的新局面。
全省各市(州)、直管市、神農架林區黨委主要負責同志、宣傳部長和紀委、組織部有關負責同志,省直單位黨委(黨組)主要負責同志,黨的關系在鄂的大專院校、大型企事業單位黨委(黨組)主要負責同志等參加會議。
省教育廳、武漢市、宜昌市、華中科技大學、中建三局黨委(黨組)負責同志在會上先后作了交流發言。(湖北日報)
第四篇:《中國共產黨問責條例》學習心得:有權有責 失責必究
《中國共產黨問責條例》學習心得:有
權有責 失責必究
《中國共產黨問責條例》學習心得:有權有責失責必究
日前,中共中央印發《中國共產黨問責條例》。這是繼《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》之后,黨中央全面從嚴治黨的又一制度創新,充分彰顯了中國共產黨人敢于擔當的鮮明品格,體現了黨中央把從嚴治黨的政治承諾轉化為制度與行動的堅強意志,也為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態提供了重要保障。筆者認為,《條例》的印發施行,標志著黨的問責工作進一步規范和強化,再次釋放出黨中央全面從嚴治黨的強烈政治信號。
總書記反復強調,有權必有責,有責要擔當,失責必追究。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,緊緊抓住落實主體責任這個“牛鼻子”,把問責作為從嚴治黨利器,先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽和四川南充拉票賄選案等嚴肅問責。截至今年5月底,全國共對4.5萬余名黨員領導干部作了責任追究。這些黨內問責方面豐碩的工作成果為制定《條例》提供了重要的實踐支撐,推動問責制度在堅持中深化、在深化中堅持,不斷將實踐創新成果固化為制度,強化問責成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。
權力就是責任,責任就要擔當。無數事實證明,只有通過層層筑牢防線、層層壓實責任,將監督管理的網織得越來越密,讓管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬,才能最大程度阻止黨員干部滑向違法犯罪的深淵,避免違規違紀違法的各類悲劇反復上演。各級黨組織要發揮黨的領導核心作用,層層壓實黨風廉政建設主體責任、第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”。失責就必須被問責。少數地方單位的領導干部缺乏擔當精神,對于班子成員和下屬職工的監督管理失之于寬、失之于軟、失之于松,滿足于你好我好大家好,而實際上是你不好,我不好,大家不好。問責條例的出臺,將從根本上打破這一“僵局”,這也是倒逼解決“為官不為”、“為官亂為”以及腐敗問題的一項重要措施。對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任,從而倒逼各級黨組織尤其是領導干部要擔當責任,在黨憂黨,為黨盡職、為民盡責。
“動員千遍,不如問責一次”,《中國共產黨問責條例》的出臺就是把利劍高懸起來,告誡和警示全黨,黨中央對問責是動真格的,黨的領導干部不擔當、不負責就要被追責。各級黨組織和黨的領導干部要切實履行好主體責任和監督責任,帶頭履職盡責,強化監督檢查,讓履責必盡成為自覺,讓失責必問成為常態。
第五篇:《中國共產黨問責條例》
《中國共產黨問責條例》全文
第一條 為全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的問責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞協調推進“四個全面”戰略布局,堅持黨的領導,加強黨的建設,全面從嚴治黨,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,落實黨組織管黨治黨政治責任,督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。第三條 黨的問責工作應當堅持的原則:依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任。
第四條 黨的問責工作是由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員,各級紀委(紀檢組)及其領導成員,重點是主要負責人。
第五條 問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任,領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
第六條 黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形之一的,應當予以問責:
(一)黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的;(二)黨的建設缺失,黨內政治生活不正常,組織生活不健全,黨組織軟弱渙散,黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱,中央八項規定精神不落實,作風建設流于形式,干部選拔任用工作中問題突出,黨內和群眾反映強烈,損害黨的形象,削弱黨執政的政治基礎的;(三)全面從嚴治黨不力,主體責任、監督責任落實不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當,黨內監督乏力,該發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置、不整改不問責,造成嚴重后果的;(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力,導致違規違紀行為多發,特別是維護政治紀律和政治規矩失職,管轄范圍內有令不行、有禁不止,團團伙伙、拉幫結派問題嚴重,造成惡劣影響的;(五)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實,管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制,損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的;(六)其他應當問責的失職失責情形。第七條 對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查并切實整改。(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,并在一定范圍內通報。(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨的領導干部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。第八條 問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。第九條 問責決定作出后,應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案,并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討,并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,一般應當向社會公開。第十條 實行終身問責,對失職失責性質惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
第十一條 各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。
中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。
規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。