第一篇：王鐵書記在信陽市領導干部視頻大會上的講話

王鐵書記在信陽市領導干部視頻大會上的講話

春意盎然從頭越

（2011年2月9日，根據錄音整理）

王 鐵

同志們：

在兔年春節之后的第一個工作日，我們再次在這里相聚，首先，我代表市委、人大、政府、政協和軍分區，向大家真誠道一聲：新年好！今年春節陽光明媚，風和日麗，信陽到處歡樂祥和平安。今天一早，淅淅瀝瀝的春雨滋潤萬物，大家上班的第一天都有一個好心情。歡樂祥和平安的春節來自于方方面面的努力，最重要的、最值得提起的，是節日期間堅守工作崗位的廣大工作人員，來自于他們的辛勤勞動。在此，我代表全市人民向節日期間值班、加班的同志表示衷心的感謝！

新年新氣象，今天會場氣氛熱烈，大家各抒己見，各展情懷，謀劃很準，思路很清，氛圍很好。一年之計在于春。今年這個春天更不一般，這是中原經濟區建設的開篇之春，是“十二五”規劃的破局之春，也是建黨90周年的獻禮之春，更是全市人民的期盼之春，春光燦爛，春意盎然！“十一五”我們精彩收官，今天我們要“春意盎然從頭越”。

一、從頭越，主動融入的雄心要更壯

我們首先要研究部署的工作是如何主動融入中原經濟區建設。中原經濟區建設已經上升為國家戰略，這是一篇氣壯山河的大文章，做好這篇大文章我們必須樹雄心，立壯志，主動融入、積極融入，只有這樣，才能占得先機、贏得先機。

（一）主動融入已勢在必行。信陽作為河南的南大門，融入中原經濟區、建設中原經濟區，既是我們的職責所在，也是我們的使命所系，更是勢在必行。這個勢，來自于我們優越的承接力。信陽區位獨特，交通便利，在承接東南沿海資金流、技術流、人才流、物資流等方面，較之其它市，我們占盡了地利之勢，扮演著中原經濟區“橋頭堡”的角色。這個勢，來自于我們堅實的支撐力。經過30多年的改革開放，特別是近幾年的發展，信陽經濟的支撐力強起來了，文化的支撐力厚起來了，人才的支撐力足起來了，資源的支撐力牢起來了。有了這些支撐，信陽完全可以成為中原經濟區中最具潛力、最有活力的一個增長極。這個勢，來自于我們強勁的創新力。我們作為河南省農村改革綜合試驗區，經過兩年多的實踐，已經探索出了許多成功的做法，樹立了許多成功的典型，總結出了許多成功的經驗，積蓄了強勁的發展潛能和創新潛能，只要因勢利導，我們就能為融入中原經濟區建設提供源源不斷的動力。

（二）主動融入需群策群力。在去年省委八屆十一次全會上，通過了《中原經濟區建設規劃綱要》，圍繞《綱要》，市委出臺了《關于貫徹〈中原經濟區建設綱要（試行）〉的意見（討論稿）》。出臺這一文件，目的是要引導全市上下圍繞如何融入中原經濟區建設，展開更加廣泛的研究和探討，以形成共識，使我們的目標更明確、定位更準確、思路更清晰、措施更具體、保障更有力。融入中原經濟區還有許多工作要研究、要謀劃。比如在發展目標上，我們提出使綜合實力盡快躋身全省第二方陣、發展方式切實實現重大轉變、開放水平進一步提升、社會管理實現科學和諧，這些目標是否切實、是否科學，需要大家進一步集思廣益。“十二五”期間我們的產業政策如何與中原經濟區建設銜接得上、對接得緊，同樣需要全市上下發揮集體智慧，作進一步的研究探討。融入中原經濟區，市里要研究，縣區要研究，市直各部門、各行業都要研究，我們還將邀請知名專家、學者咨詢論證，就是要通過引導各方面、各層次共同的參與、研究、探討、宣傳，讓我們主動融入的氛圍更濃厚、目標更具體、措施更得力。

（三）主動融入要先行先試。圍繞中原經濟區建設、圍繞“十二五”規劃，全省18個市以及所有縣都在摩拳擦掌，躍躍欲試，競爭的態勢逼人，我們一定要搶先一步，先干起來。只有先行，才能主動；只有先闖，才有突破；只有先試，才有經驗。怎么行？怎么試？我們可以尋找突破口。比如糧食生產，盧展工書記在信陽調研，幾次提到信陽可否在糧食生產、流通、加工等環節先行一步，培育出幾個大型的龍頭食品企業，化糧食優勢為產業優勢，各縣區都要高度重視，積極行動，百倍努力，真正把我們的糧食優勢轉化為產業優勢。產糧大縣更應把這作為先行先試的重點方向。南部山區幾個縣，生態優勢明顯，綠色競爭力無可比擬，如何把綠色競爭力化為產業競爭力，這也是一個大課題，大家同樣可以先行先試。我們先行先試的任務很重，范圍很廣，只要大家發揮優勢，敢于先行，敢于先試，搶占先機，就能融入得深、融入得好、融入得主動、融入得到位。

二、從頭越，跨越發展的步伐要更快

跨越發展，我們要把握住四個關鍵詞：翻番、前鋒、跨越和改革。

（一）目標是翻番。只有目標清才能方向明，才能干勁足。省委明確提出，“十二五”全省要實現“兩高一低”，就是發展速度保持高于全國平均水平，力爭高于中部地區平均水平，人口自然增長率繼續低于全國平均水平。信陽的目標是什么？翻番！在“十一五”期間，我們實現了“六個一”，“十二五”期間要再翻一番，達到“六個二”，就是力爭到“十二五”末，全市地區生產總值突破2000億元，人均生產總值突破2萬元，固定資產投資突破2000億元，金融機構存款余額突破2000億元，直接利用外資突破2億美元，出口創匯超過2億美元。從外部看，實現翻番我們機遇難得。隨著中原經濟區建設戰略上升到國家層面，中央支持革命老區、支持中部崛起的政策必將更加豐厚。加之省委、省政府已經明確表態，要把農村改革發展綜合試驗區納入到中原經濟區建設，并且要對構建信陽交通體系給予特別支持。只要我們能真正抓住機遇，就一定能實現發展大提速。從內部看，實現翻番我們優勢明顯。信陽具有優越的后發優勢和生態優勢。經過多年堅持不懈地打造，工業、農業、三產已形成特色，全市交通、城建、旅游等基礎設施更加完善，區位優勢更加顯現，發展空間更加寬闊。只要我們揚長避短，信陽一定會發展的又好又快。

（二）定位是前鋒。在去年全省“兩會”期間，盧展工書記提出信陽要在中原崛起中當好前鋒，這既是省委領導的期望，也是信陽自身的期求，更是全市人民的期盼。我們一定要自覺地擔當起前鋒的角色，力爭在信陽發展的歷史長卷里留下濃墨重彩的一筆。在發展的理念上要當好前鋒。從信陽的發展實踐看，思想解放的程度始終左右著經濟社會跨越的高度。在“十二五”期間，我們唯有不斷解放思想，做到與時俱進，具備世界的眼光、戰略的思維，才能真正輝煌“十二五”。在發展的速度上要當好前鋒。這些年，我們一馬當先向前沖，一往無前爭一流，創造了令人炫目的“信陽速度”，形成了熠熠生輝的“信陽現象”。“十二五”期間，各縣區、各部門要本著當仁不讓的態度，拿出舍我其誰的氣慨，自覺做到能快則快、能大則大、能強則強、能好則好，在中原經濟區建設中打頭陣、立頭功。在發展的質量上要當好前鋒。“十二五”這五年，是區域競爭格局的重構期，國內各區域板塊發展風生水起，周邊城市競相加速。我們要切實轉變經濟發展方式，把握好速度與效益、當前與長遠、現實與可能等方面的關系，把發展建立在提高質量、優化結構、增加效益上，積極搶占區域發展的主動權和競爭的制高點，真正把我們的發展質量搞上去。

（三）措施是跨越。審視信陽發展，我們必須始終堅定跨越的信心、決心和恒心，全力以赴跨越、跨越、再跨越。要突出園區集聚，不遺余力推進工業跨越。堅持以招商引資、產業集聚和項目建設為抓手，不斷壯大總量，提升質量，做強傳統產業，做大新興產業，變短板為長板，實現由工業小市向工業大市的跨越。要突出改革試驗，不遺余力推進農業跨越。全面激活農村資產、土地、人才等生產要素，寫好八篇文章、打好六場硬仗，實施好“華英農業”富民計劃，要打造好“中國茶都”，把“信陽紅”風暴從祖國北部刮到南部，籌備好十九屆茶文化節。通過一系列改革創新，推動信陽由農業大市向農業強市跨越。要突出文化引領，不遺余力推進三產跨越。活化文化這個靈魂，堅持不懈弘揚根親文化、將軍文化、桂花文化、淮河文化、智慧文化等一系列縣域文化，為經濟發展插上騰飛的翅膀。要強化旅游這個新興產業，不斷拉長吃、住、行、游、購、娛各大產業鏈條，為縣域經濟裝上強大的引擎。

（四）動力是改革。實踐反復證明，改革是發展生產力的重要手段，是創造財富的重要途徑。信陽是30年紅旗不倒的革命老區，歷來具有敢叫日月換新天的革命豪情和首創精神。這些年，我們之所以能夠取得如此巨大的成就，說到底是得益于大膽改革。我們推進“五禁止、十不準”作風建設，使信陽環境更優、形象更佳、名聲更大；我們推進綜合試驗區建設，信陽大地風起涌潮，煥發勃勃生機；我們推進文化旅游試驗區建設，全市文化產業百花齊放，旅游經濟節節攀升；我們堅持“五個常態化”，推行干部能上能下，廣大干群好評如潮。今后我們要繼續高舉改革創新的大旗，始終堅持虎虎生威的改革銳氣，迸發奔騰涌流的創新激情，先行先試，大膽實踐，繼續大力度、深層次、全方位地推進和完善重點領域和關鍵環節的改革創新，做到向改革創新要空間、要資源、要動力、要跨越、要效益。

三、從頭越，精彩開局的標準要更高

今年已過去30多天，時光飛逝，我們必須增強緊迫感，搶時間，抓進度，嚴標準，確保開好局、起好步。

（一）項目一天也不能等。節前，國務院決定適時開工建設出山店水庫，這個項目我們運作了將近八年，現在終于有了結果，要再接再厲，全力做好開工前的各項準備，絕不能坐等，要先行動、先建設。過去我們沒有項目，朝思暮想地盼項目；現在有了項目，就要認真地去抓，抓落地、抓進度、抓竣工。我了解到各縣區都有許多好項目、大項目，比如，同合車輪二期、電動汽車、超越服飾、新時代和粵特陶瓷、康緣食品、巨力玻璃、雨潤食品、浙商紡織工業園、羽絨產業城、山信集團二期、大別山風力發電、雞公山文化組合、非金屬系列加工、中樂百花五星級酒店、體育公園、電子產業園、高鐵片區、科博生物制劑、華英30萬噸飼料，等等，這一系列工業、農業、城建項目，多數都是投資超億元的“大塊頭”，一定要加快進度，加緊建設，以大項目帶動大投資，以大投資帶動大增長，以大增長帶動大發展。在去年的縣域經濟工作會上，我們強調必看工業項目，必看園區建設，必看書記縣長招商引資的大項目，我們要實實在在地兌現。正月十五過后，省里將組織產業集聚區觀摩，希望大家積極行動，做好準備，迎接省里觀摩和全市縣域經濟工作會檢驗。

（二）招商一刻也不能松。今年我們要繼續把招商引資擺在頭等重要位置，作為加快項目建設和產業集聚區發展的重要舉措，為全市經濟社會發展增加新的動力。招商就是要找商，不能等商。去年，我們招商取得了很好成效，回頭想一想，每一位客商投資信陽，每一個項目落戶信陽，都是積極“跑”來的，持之以恒“追”來的，優化環境“引”來的。因此，今年要繼續招、繼續跑、繼續追、繼續引，該聯系的馬上聯系，該對接的馬上對接。春節一過，投資者也都開始考慮全年的投資問題，謀劃全年的工作，當前正是我們洽談項目、招商引資的最佳時機。要繼續堅持“三分之一”工作法，把更多的力量、時間和精力投入到招商中去。省里要求鄉鎮黨委換屆4月完成，我們可以提前，3月就完成；省里要求縣區黨委換屆6月完成，我們也可以提前，5月就完成，越早越主動，越快越好，就是要使大家的關注點真正從“換屆”轉到“招商”上來，爭取更多、更大的客商考察信陽、投資信陽、建設信陽。

（三）實事一件也不能拖。今年中央經濟工作會議再次強調，要著力保障和改善民生，并要求“十二五”開局之年，在改善民生上要扎扎實實地多辦幾件實事。“天下之大務，莫大于恤民”。辦實事，就要求實效。修橋鋪路是實事、訪貧問苦也是實事，抓建設是實事、抓管理也是實事，發展經濟是實事、建設文明鄉風也是實事，改善群眾的物質生活是實事、豐富群眾的精神生活也是實事，辦花錢的事是實事、不花錢的事有很多也是實事，等等。“說一千是個0，辦一件是個1”，今年我們要繼續把辦實事作為黨委、政府重要工作來抓。我們的新農保覆蓋面達70%，這是最大的民生，能否做到全覆蓋；完成浉河平橋至上天梯段治理，我想是完全有可能的；“六城聯創”能否到村；我們建好了村衛生室，能否把其它室也建好。我們要多做富民之事、利民之事、愛民之事、便民之事、暖民之事，讓更多人分享改革發展的成果。凡是民眾最需要、百姓最關心的事，我們都要列入辦實事范圍之內，多多益善，辦得越多，黨和政府在百姓心中的分量就越重。

（四）工作一點也不能差。近段時間，我們各項工作交織交匯，任務繁重。我們不能因為重視某一項工作，而忽略了其他工作，必須搞好統籌兼顧。創先爭優活動要進一步引向深入，使每一名黨員都成為活動的積極支持者，先行實踐者，爭取涌現出更多的典范；茶產業要盡早著手，春耕生產要抓緊實施，安全生產要緊抓不放，其它各項工作也必須牢牢把握主動權，著眼全局，科學安排，改進工作方法，提高工作效率，確保各項工作齊頭并進，實現“開門紅”、“樣樣紅”。對于表現突出、政績顯著的干部，我們將按照干部能上能下實施辦法的規定，重用一批，提拔一批，讓他們上的光榮光彩；對于那些政績平平、甘于平庸、懶于做事的干部，要堅決批評教育，該下就下，甚至換崗、換人。就是要形成這樣一種機制，鼓勵大家干好，鞭策大家干事。

四、從頭越，爭先趕超的勁頭要更足

事業成敗，關鍵在于人。信陽能不能發展得更好，關鍵在于我們各級黨員干部，在于大家的精、氣、神。

（一）精神要好之再好。今年省“兩會”期間，盧展工書記到信陽代表團飽含深情地說，“經濟和社會能不能發展，關鍵要看能不能干事、干成事。去年一年信陽的發展印證了信陽是能干事并且可以干成事的。”這是省委書記對我們的鼓勵。這幾年，我們確實保持了一種很好的精神狀態。今年春節，工業城的同志為了建設電子產業園，一天也沒有休息，干得熱火朝天；氣象部門的同志加班加點跟蹤氣象變化，實施人工增雨抗旱澆麥，這就是一種飽滿的精神狀態，為我們樹立了榜樣。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍;鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤”。信陽要實現“十二五”精彩開局，就必須始終保持昂揚向上、鍥而不舍、開拓創新、奮發有為的精神狀態，凝心聚力謀發展，一心一意搞發展。

（二）作風要實之再實。當好中原經濟區前鋒，說到底要靠干，靠苦干、靠實干、靠創新干。要想開好局起好步，我們必須實干、實干、再實干，我們別無選擇。要大力弘揚務實重干、求實求效的作風，雷厲風行、立說立行的作風，勇于負責、敢于碰硬的作風和勤儉辦事、勤政為民的作風，持之以恒地抓好干部作風建設，真正把作風建設的成效體現在加快發展的實績上來。要深入落實“三具兩基一抓手”工作要求，把主要精力放在深入了解情況、突破重點難點、落實各項工作上，放在抓基層打基礎上。要加強執行力建設，強化督查，著力解決工作效率、工作效益問題，做到勤于抓落實、敢于抓落實、善于抓落實、永遠抓落實，確保各項工作高水平、嚴要求、快節奏、扎實推進，為推動全市科學發展、跨越發展提供強勁的動力和保障。

（三）責任要強之再強。節前，省委、省政府領導到信陽慰問，省委常委劉春良同志感慨地說，“我到信陽有兩個想不到：一是想不到信陽的城市變化這么大，新區建設的這么好，老城改造的這么好，浉河治理的這么好；二是沒想到信陽社會這么和諧，大家精神狀態這么好，民生問題解決的這么好。”領導的鼓勵使我們很受鼓舞，更感到沉甸甸的責任。責任是一種愛崗敬業的精神，責任是一種敢于擔當的品質，責任是一種建功立業的動力，責任是一種不辱使命的境界。強烈的責任感是我們做好工作、成就事業的動力源泉。各級黨員領導干部，特別是各級、各單位一把手，務必要認清自己肩負的責任，務必切實擔當起自己的責任，自覺為黨分憂、為民奉獻、為信陽發展盡力，確保經濟發展質量和速度，完成各項目標任務，確保我市在新一輪發展中實現跨越趕超。

同志們，只有春耕，才有秋收。讓我們立即行動起來，帶領全市人民，振奮精神，甩開雙手，實干苦干，為實現信陽“十二五”精彩開局、為中原經濟區建設而努力奮斗，向黨的90華誕獻禮！

第二篇：王福宏書記在全市領導干部大會上的講話

王福宏書記在全市領導干部大會上的講話

王 福 宏

（2010年11月22日，根據錄音整理）

同志們：

這次會議的主要任務是傳達學習省委八屆十三次全會和中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志視察安徽重要講話精神，研究部署當前各項工作，確保全面完成“十一五”目標任務，并為“十二五”發展奠定堅實基礎。

下面，我講四點意見。

一、認真學習貫徹省委全會精神，深入謀劃好我市“十二五”發展

省委八屆十三次全會是在我省即將完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議，對于繼續抓住和用好我省發展的重要戰略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機成果、促進經濟平穩較快發展，對于奮力開創科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民新局面，具有十分重要的意義。我們一定要認真學習貫徹會議精神，切實把思想和行動統一到省委的決策部署上來，扎實做好“十二五”黃山經濟社會發展各項工作，奮力加快建設現代國際旅游城市進程。

一要準確把握省委作出的“未來五年是安徽大有可為的黃金發展期”的戰略判斷。省委全會認為，未來五年是安徽大有可為的黃金發展期。首先是宏觀政策總體有利。“十二五”時期，國家堅持擴大內需戰略，有利于我省進一步拓展發展空間；國家大力促進中部崛起，引導投資更多投向中西部地區，有利于我省多上項目、擴大投入；國家加快推進農業現代化，增強科技創新能力，有利于我省加強薄弱環節，鞏固優勢領域。這些都為我省加快發展提供了良好環境，創造了有利條件。其次是產業轉移機遇前所未有。進入后國際金融危機時期以來，世界范圍內正出現新一輪產業轉移浪潮，主要是向我國中西部內陸省份轉移，特別是長江經濟帶將成為國內外投資的戰略重點。隨著我省基礎設施和發展條件的大幅改善，加之擁有皖江示范區和技術創新試點省兩大戰略平臺，要素資源整體升值，比較優勢日益凸顯，為大規模、高水平承接轉移提供了有力支撐，完全能夠也應當成為這一輪產業轉移的首選地。再次是經濟增長內在動力不斷增強。未來五年，我省經濟發展將出現三個大的標志性變化。一是城鎮化率有望突破50％，這意味著城鎮人口數量首次超過農村人口，其中蘊含著巨大投資和消費空間；二是人均生產總值將由3000美元向5000美元跨越。國際經驗表明，在這一階段，經濟往往能保持一個較長時期的高增長，穩定性和抗風險能力會明顯增強；三是經濟發展有望跨上更高平臺。從發達省份的發展軌跡看，生產總值過萬億是一個新起點，之后將會呈持續加速態勢。去年我省經濟總量已經超過1萬億，可以預見未來五年我省完全可能站上更高發展平臺。省委全會作出的這一戰略判斷，我們一定要深刻理解、牢牢把握，緊密結合黃山實際，既要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，又要認清挑戰、應對挑戰、戰勝挑戰，奮力推進黃山經濟社會又好又快發展，真正使“戰略機遇期”成為“黃金發展期”。

二要準確把握我省“十二五”發展的主題主線。全會通過的《中共安徽省委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議（草案）》明確提出，我省“十二五”以科學發展為主題，以全面轉型、加速崛起、興皖富民為主線，這是關系安徽經濟社會發展全局緊迫而重大的戰略任務。其核心就是以科學發展觀為指導，推動全面轉型。所謂全面轉型，就是《建議》中提出的“六大轉變”，也即，加快新型工業化進程，把經濟增長轉到以現代農業為基礎、戰略性新興產業為先導、先進制造業和現代服務業為支撐的發展軌道上來；加快新型城鎮化進程，把經濟增長轉到以中心城市和縣域經濟為支撐、統籌城鄉區域協調發展的軌道上來；加快優化需求結構，促進經濟增長由主要依靠投資拉動向三大需求協同拉動轉變；加快推進自主創新，促進增長動力從物質資源消耗為主向創新驅動轉變；加快發展社會事業

和改善民生，推動發展重心從偏重經濟增長向經濟社會協調發展轉變；加快生態文明建設，推動增長模式從粗放增長向資源節約型、環境友好型轉變，努力實現速度與質量、內需與外需、發展與民生、增長與環境、經濟與社會等方面有機統一，實現全面協調可持續發展。這“六大轉變”涉及到發展理念的變革、模式的轉型和路徑的創新，是全方位全領域的轉變，是加快轉變經濟發展方式在安徽的創造性實踐。各地各部門一定要深化認識、堅決貫徹，努力把全面轉型的要求貫穿于黃山經濟社會發展全過程和各領域，真正做到在發展中促轉型，在轉型中謀發展。

三要準確把握我省“十二五”發展的目標任務。省委《建議》從6個方面提出了今后5年的目標任務：即綜合實力再上新臺階，經濟結構調整取得重大進展，區域發展協調性增強，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放邁出新步伐。體現在這6個方面中的主要量化指標有：力爭到2015年生產總值、財政收入比2010年翻一番，主要指標增速位居中部前列，確保2015年皖江城市帶人均生產總值超過全國平均水平，全省人均生產總值與全國平均水平差距進一步縮小；戰略性新興產業增加值、服務業增加值翻一番以上；努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，力爭到2015年城鄉居民收入比2010年翻一番。這些目標任務，突出了又好又快發展的基本要求，體現了加快發展與加快轉型、興皖與富民的有機統一，回應了廣大人民群眾對發展的關切和期盼，具有很強的戰略性、前瞻性、指導性，既為編制“十二五”規劃提供依據，也留下發展空間。我們要認真結合黃山實際，制定和完善我市積極進取、切實可行的發展目標，并為之努力奮斗！

四要準確把握我省“十二五”發展的重大部署。為實現“十二五”時期發展的目標任務，省委《建議》從全面貫徹落實擴大內需方針，努力實現經濟又好又快發展；加快產業結構優化升級，構建更具競爭力的現代產業體系；加快推進城鎮化，構建現代城鎮體系；堅持統籌城鄉發展，加快推進“三農”現代化進程；充分發揮比較優勢，促進區域協調發展；扎實推進科教興皖和人才強省，加快建設創新型安徽；大力推進生態文明建設，提高可持續發展能力；加強社會建設，提高人民幸福指數；加快建設文化強省，推動文化大發展大繁榮；加快改革開放步伐，增強發展動力和活力等10個方面作了全面部署，提出了一系列重大舉措，核心是要做到“五個堅持”，即堅持雙輪驅動、轉型發展、開放發展、創新發展、和諧發展。全面落實這些重大部署，既可推動解決當前我省發展面臨的突出問題，又可為長遠發展打下更加堅實的基礎。需要指出的是，《建議》在“十二五”發展主要目標之一的區域發展協調性增強方面，以及推動服務業加快發展、做大做強中心城市、促進皖南和大別山區發展、加大環境保護力度、加強生態保護和全面繁榮文化事業等6項重大舉措中分別對我市經濟社會發展提出了具體要求，我們一定要深入學習領會，全面貫徹落實。

當前的一項緊迫任務，就是以黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神為指導，進一步完善總體發展思路、強化具體推進舉措、充分集中各方智慧、加強相互銜接協調，把我市“十二五”規劃精心編制好，使規劃更具有全局性、務實性、科學性和系統性，既符合黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神，又符合黃山實際，既體現市委戰略意圖，又反映全市人民意愿，成為一個高水平高質量的規劃，成為未來五年推動科學發展、加速黃山崛起的重要綱領性文件。25日市委常委會將再次專題研究我市“十二五”規劃建議，并將分別征求各地、各部門黨委（黨組）、黨內老同志、黨代會代表意見，聽取各民主黨派、工商聯負責人、無黨派人士以及專家學者的意見，修改后提交擬于11月30日召開的市委四屆十一次全會審議通過。《建議》經市委全會通過后，市政府將據此編制“十二五”規劃綱要（草案），提請擬于明年2月中旬召開的市人代會審議通過后頒布實施。

二、認真學習貫徹省委全會精神，切實做好新形勢下的群眾工作

在十七屆五中全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性

和緊迫性，深入分析了當前群眾工作存在的突出問題，從群眾觀點、群眾立場、方式方法、制度建設等四個方面向全黨提出了新要求，寓意深刻，意義重大。在省委八屆十三次全會上，張寶順書記也專門就新形勢下群眾工作作出部署、提出要求。全會還專題討論并通過了關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。總的看，我市群眾工作是好的。近年來，各級黨委、政府大力推進民生工程，群眾得到的實惠日益增多，黨群干群關系不斷改善，人民群眾對黨委、政府的工作總體是滿意的。但也要清醒地看到，群眾工作中還存在不少問題，特別是涉及征地拆遷、企業改制、涉法涉訴等，群眾來信來訪較多，甚至引發一些矛盾和沖突。造成這些問題，原因是多方面的，有的是因為政策不落實，或在落實中走了樣；有的是因為工作方式方法不當；有的是因為工作不深入、不細致；有的是因為應對不妥，缺乏科學的預案，等等。歸根結底，是一些領導干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，沒有很好地堅持和貫徹好群眾路線，沒有很好地維護好群眾利益。這些問題如果不認真加以解決，勢必影響經濟社會發展大局，阻滯我們已有的大好發展態勢。我們一定要從鞏固執政地位、完成執政使命、確保長治久安的高度，從堅持發展為了人民、發展依靠人民的政治立場出發，從妥善處理好改革發展穩定三者關系、促進經濟社會健康協調發展的全局出發，將貫徹群眾路線、做好群眾工作作為開展一切工作的根本途徑和根本保證，高度重視，切實抓好。

一要牢固樹立群眾觀念。毛主席說，群眾觀點是共產黨員革命的出發點和歸宿。我們一切工作的根本目的，都是為了造福群眾。能不能做好群眾工作，關鍵看我們心里是否裝著群眾。廣大黨員干部一定要牢固樹立群眾觀點，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，自覺貫徹黨的群眾路線，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二要切實改進工作作風。作風建設的核心就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。最近《人民日報》指出當前干部作風的“五浮”問題，即思考問題浮淺、行為方式浮躁、工作方式浮漂、工作作風浮滑、總結工作浮夸。這些問題在我市也不同程度的存在。以這樣的作風，群眾困難怎么能解決、群眾利益怎么能維護、群眾工作又怎么能做好呢？密切聯系群眾，必須從領導干部做起，必須自覺深入基層、深入群眾、體察民情、了解民意，必須為人民群眾多辦實事、多解難題，以實際行動增進群眾對黨和政府的信任。這里我強調一下征地拆遷問題，這是當前社會關注度高、牽涉群眾利益多的一個熱點。現階段，我市正處于工業化城鎮化加速推進時期，征地拆遷的任務都很重，必須正確處理好加快發展與維護群眾利益的關系。我們應該看到也必須充分肯定廣大基層干部為了征地拆遷、為了黃山發展所付出的極大心血和辛勞，但更應該看到廣大拆遷戶為了全局利益、為了黃山發展所作出的奉獻和貢獻。我們必須堅持把維護群眾的合法權益放在首位，確保補償達標到位；必須嚴格執行有關法律法規和政策規定，確保文明和諧拆遷；必須嚴格履行有關程序，嚴格按照公平公正公開的原則操作，嚴禁野蠻逼迫搬遷，嚴禁違法強制拆遷，更不得隨意動用公安民警參與強制征地拆遷，確保廣大群眾的知情權、參與權和監督權，把維護群眾利益與推動加快發展更好地結合起來。三要不斷創新方式方法。隨著經濟社會全面轉型，利益主體日趨多元，群眾共享改革發展成果的愿望日益強烈，做好群眾工作的要求越來越高，任務越來越重。各級領導干部要認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，不斷提高群眾工作的實效。要更加注重教育疏導，善于通過深入細致的說服解釋，把黨和政府的政策主張向群眾講清楚，最大限度地贏得群眾的理解和支持。重視心理疏導和人文關懷，努力培育理性平和的社會心態。要更加注重依法辦事，堅持依法行政，善于運用法律和政策手段協調利益關系，化解矛盾糾紛。教育引導群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求，通過行政復議、訴訟、仲裁、調解等渠道解決問題。要更加注重形成工作合力，黨政各部門，各級人大、政協組織，各級工會、共青團、婦聯等人民團體，都要圍繞大局、立足職能、發揮優勢，積極主動開展群眾工作。重視發揮統一戰

線各界人士、城鄉基層自治組織、企事業單位、社會團體、行業組織、社會中介組織等的作用。要更加注重運用現代科技手段，切實增強主流媒體的正面宣傳和輿論引導能力。善于運用互聯網、手機等現代信息手段，聯系服務群眾，回應群眾關切，開展思想教育。深入研究網上輿論引導的特點和規律，主動占領網上思想輿論陣地。

四要建立健全各項制度。群眾工作是貫穿經濟社會發展各領域各方面的經常性工作，必須建立健全制度，提高規范化、制度化水平。在長期實踐中，我們已經形成了許多行之有效的群眾工作制度，一定要認真堅持并在實踐中不斷完善，及時把各種好的做法經驗上升為制度。要健全服務群眾制度、聯系群眾制度、信訪制度、領導干部下訪制度以及黨和政府主導的維護群眾權益機制，以嚴格完善的制度確保群眾工作順利開展。

五要加強基層群眾工作。群眾工作重心在基層。從目前情況看，絕大多數侵害群眾利益的問題發生在基層，絕大多數矛盾糾紛產生于基層，預防和解決這些問題也必須依靠基層。各級黨委、政府要高度重視基層，各級領導干部要加強對基層群眾工作的領導和指導，深入研究基層群眾工作中存在的共性問題，及時采取改進措施。要進一步建立健全基層群眾工作網絡，完善基層群眾工作機制。要堅持擴大基層民主，完善基層自治，在更大領域、更多事項上推進群眾自我決策、自我管理、自我教育、自我服務，創造群眾工作的生動局面。省委即將下發《關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。這個《意見》包括“牢固樹立群眾觀點，著力提高群眾工作能力；自覺深入群眾，緊密聯系群眾；充分發揚民主，切實維護群眾利益；著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題；堅決糾正脫離群眾、損害群眾利益的不正之風和腐敗現象；加強和改進對新形勢下群眾工作的領導”六個部分，并從健全聯系群眾制度、認真接待來信來訪、著力保障和改善民生、及時排查化解矛盾糾紛等方面提出16條具體措施，對我們做好新形勢下的群眾工作具有極強的針對性、指導性和可操作性。請市委辦公廳牽頭，抓緊制定我市貫徹意見。

三、認真學習貫徹省委全會精神，確保完成或超額完成今年和“十一五”目標任務今年以來，全市經濟強勁增長，回升基礎進一步鞏固，呈現出速度加快、結構優化、效益提升、活力增強、民生改善的良好態勢。但也要清醒看到，經濟運行中還存在一些突出問題，特別是價格上漲較快、中小企業生產經營環境偏緊等，對下一步發展可能帶來不利影響。年內還剩30多天時間，當務之急是按照中央和省委部署，緊密結合自身實際，統籌兼顧、突出重點，找差補缺、狠抓落實，全面完成“十一五”目標任務，為“十二五”發展奠定堅實基礎。

一要扎實推進重點項目建設。項目建設一刻也不能放松。要進一步加強“十大工程”項目調度，加快在建項目進度，落實項目開工條件，抓好資金、土地等關鍵環節，爭取有更多項目開工建設、竣工投產。年底是國家部委和省各廳局確定明年和“十二五”項目的關鍵時期，各地各部門要在前一階段跑省跑部的基礎上，進一步主動與國家部委、省直廳局溝通協調，積極做好項目儲備和前期工作，爭取更多項目進入國家和省里盤子。

二要大力開展招商引資工作。今年我市的招商引資工作形勢總體不錯，前不久赴港粵經貿交流和專題招商也取得一定成果。現在正處于兩個五年規劃之交，是大企業和投資商安排投資計劃的關鍵時期，我們要加強跟進對接，加強協調服務，促進在談項目加緊簽約、簽約項目加快落地、落地項目盡早轉化為實際成果。各區縣、各開發區和市直職能部門尤其要加強對招商工作的研究和創新，積極探索新形勢下既迎合產業轉移和產業升級趨向、又符合我市發展取向和資源特點的招商引資新路子，把握規律、創新方式、主動作為、多作貢獻。下個月我省將與全國工商聯合作舉辦非公企業合作推進會，會議還可能安排到黃山考察，我們一定要提前準備、備好項目、展示形象、務求實效。

三要有效加強工業運行調節。要密切關注市場變化和工業運行走勢，強化預警監測，加強煤電油運協調，保障能源、原材料等重點物資運輸，做好水、油、氣等供應工作。年終歲

尾是企業產銷旺期，要加大市場開拓力度，通過銀企對接、信用擔保等途徑，切實解決好企業面臨的融資難題，保持工業經濟快速增長勢頭。節能減排是一項約束性指標，必須持之以恒地抓緊抓好，但不能直接采取拉閘停電等簡單做法。

四要認真做好冬游促銷文章。炒熱黃山冬游是旅游經濟的新賣點、新亮點、新增長點。要持之以恒地做好冬游開發，精心謀劃“后世博”旅游市場，鞏固擴大香港旅游促銷成果，加強與在港12家簽約旅行商的實質性合作，加快跟進落實飛機直航等。市旅委制定的冬游實施方案很好，關鍵要抓好方案所提出的4項措施、19項重點工作的落實，努力打響“冬韻黃山、多彩徽州”的品牌。

五要精心組織冬季農業生產。繼續按照“八個一批”的總要求，扎實推進農業農村各項工作。要加強在地作物管理，為明年豐產豐收打好基礎。冬季是動物疫病多發季節，各地要嚴格落實防控責任，確保疫情不發生、不蔓延。年底還是興修水利的好時機，要深入推進農田水利基本建設，進一步鞏固農業農村基礎。綠色質量提升行動已經正式啟動，各級各部門要按照規劃抓緊落實。森林防火是我市冬春兩季最艱巨的任務，必須始終繃緊這根弦，牢牢抓住責任落實、全力預防和高效撲救三個關鍵環節，進一步加強組織領導、嚴格火源管理、抓好應急應對、強化宣傳教育、構筑群防局面、落實責任追究，確保森林防火安全。

六要加大民生工程推進力度。目前我市民生工程進展順利，但各地、各工程進展不平衡，要進一步加強督促檢查，加快工作節奏，確保完成各項任務。要認真總結民生工程實施以來的經驗做法，針對基層和百姓反映強烈的民生問題，及早謀劃好明年和“十二五”民生工作。臨近年底，眼下最緊要的民生問題是要把困難群眾的生活安排好。近年來我市創新施行的“七保”工作今年要做得更好，有關部門要抓緊研究完善方案，市里將專門進行部署。當前物價上漲對群眾特別是困難群眾生活帶來影響，對此必須引起高度重視。總的原則是，立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期。當前工作的重點是，一要抓好冬季肉、禽、蛋和蔬菜生產和調運，有效保證市場供應；二要加強以農產品、食品為重點的市場和價格監管，嚴厲打擊欺行霸市行為，努力保障市場價格平穩運行；三要提前做好糧、油、過冬蔬菜等農副產品的儲備工作，完善應急保供穩價預案；四要加快蔬菜批發市場、社區菜店建設，完善和優化市場布點，明年還要大幅擴大蔬菜基地建設規模；五要認真落實各類補助補貼政策，確保城鄉困難群眾基本生活。

七要切實維護社會大局穩定。維穩問題，任何時候都松懈不得、麻痹不得。要根據歲末年初的時段特點，認真做好維護穩定和信訪工作，加強社會治安綜合治理，努力把問題化解在基層，解決在萌芽狀態。清理和整治拖欠農民工工資行為要盡早啟動，并且要做細致、做到位。年終歲末往往是安全生產事故的多發時段，要切實做好隱患排查，堅決預防和遏制重特大安全事故發生。今年上海靜安區“11?15”高層住宅特大火災教訓慘痛，要進一步廣泛開展消防安全教育培訓，嚴格落實消防安全責任制，尤其要強化對人群密集場所和重點區域、部位的消防安全檢查，確保人民生命財產安全和社會大局穩定。

八要統籌安排其他各項工作。年內各項工作任務繁重繁雜、交織交匯。必須善于運用統籌兼顧的科學方法，合理安排、彈好鋼琴，確保各項工作齊頭并進。要進一步學習貫徹五中全會和省委全會精神，在認真謀劃“十二五”的同時，積極謀劃明年發展。要深入開展創先爭優活動，認真籌備開好全省服務業現場會和市委十一次、十二次全會以及全市綜合觀摩等活動，以此激發全市廣大干部群眾投身科學發展、加速黃山崛起的更大熱情。

四、認真學習貫徹賀國強同志視察安徽重要講話精神，持之以恒抓好我市反腐倡廉工作11日至15日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志親臨我省視察，視察安徽的第一站就是我們黃山。11月11日至12日在黃山視察期間，賀國強同志沿途就我市新農村建設、基層黨風廉政建設、徽文化保護與傳承、生態環境保護、旅游經濟發展等方面作了一系列重要指示，給予了高度評價和鼓勵，尤其是在聽取省委、省政府和省紀委工作匯報后的講話中四次提到我市（分別為徽州區潛口鎮坤沙村、潛口民宅、徽文化博物館、黃山景區），充分體現了中央領導對黃山的關心和厚愛，對我們推進科學發展、加速黃山崛起，對我們加強反腐倡廉建設、持續優化政治生態，具有重要指導意義、起到重大推動作用！

為深入學習貫徹賀國強同志重要講話精神，張寶順書記在19日下午召開的全省領導干部大會上，分別從堅持把黨的群眾路線貫穿于紀檢監察工作的全過程和各方面，確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進；堅持圍繞中心、服務大局，為經濟社會又好又快發展提供有力服務和堅強保障；堅持整體推進、突出重點，不斷提高反腐倡廉工作的有效性和切實加強自身建設，不斷提高紀檢監察工作水平等四個方面就學習貫徹賀國強同志重要講話精神，進一步做好我省反腐倡廉工作提出了具體要求，我們一定要認真學習領會，把握精神實質，緊密結合實際，堅決貫徹落實。

當前，我市已進入工業化城鎮化加速推進的新階段，隨著經濟活動的日趨活躍，對領導干部的各種誘惑不斷增多，腐敗問題也會易發多發，這給黨風廉政建設工作提出了新的更高要求。總體看，我市黨風廉政建設的主流是好的，但反腐倡廉的任務依然艱巨，決不能有絲毫松懈。全市各級黨委、政府和紀檢監察機關要適應新形勢，研究新情況，提出新舉措，解決新問題，扎實做好反腐倡廉工作。反腐敗斗爭，堅定不移、毫不放松；依法辦案，堅定不移、毫不含糊。這里，我著重就紀檢監察工作堅持圍繞中心、服務大局，為經濟社會又好又快發展提供有力服務和堅強保障的問題作一強調。

一要堅持反腐倡廉與促進發展相統一。反腐倡廉目的是服務經濟社會發展。必須跳出紀檢抓紀檢，進一步熟悉中心工作、貼近中心工作、服務中心工作，更加自覺地把黨風廉政建設放在發展大局中來思考、謀劃和部署。尤其要把抓好中央及省市委重大決策部署執行情況的監督檢查，作為服務大局的首要任務，確保政令暢通、步調一致，確保各項政策措施不折不扣落到實處。

二要堅持嚴格要求與關心愛護干部相統一。促進干部健康成長，是紀檢監察工作的重要責任，也是服務大局的重要方面。對違法亂紀者，必須嚴肅懲處、決不姑息；對所發現的苗頭性問題要早提醒、多教育，幫助他們認識錯誤、及早改正，防止深陷泥潭、難以挽回；對那些黨性原則強、敢于碰硬而得罪人的干部，要主持公道，澄清是非，保護他們干事創業的積極性，營造敢于堅持黨性、堅持原則的良好氛圍。

三要堅持懲治腐敗與優化環境相統一。反腐敗工作敏感性強，關注度高，在實際操作中需要很高的政策理論水平、科學處置能力和輿論引導能力，處置不當就可能造成思想混亂，損害地方形象，影響發展環境。要本著有利發展的原則，注重辦案工作的政治效果、法紀效果和社會效果，達到正一方風氣、樹一方形象、促一方發展的目的。

同志們，確保“十一五”發展精彩收官，確保“十二五”藍圖完美繪就，是擺在我們面前的歷史性任務。讓我們在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導下，負重拼搏，開拓進取，為完成或超額完成今年和“十一五”各項任務，加快建設現代國際旅游城市，努力開創未來五年黃山經濟社會轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的新局面而努力奮斗！

第三篇：書記在全縣領導干部警示教育大會上的講話

書記在全縣領導干部警示教育大會上的講話

同志們：

今天，縣委召開全縣領導干部警示教育大會，既是落實全面從嚴治黨主體責任的一項制度安排，也是從嚴管理干部的一項務實舉措，目的是通過集中觀看警示教育紀錄片，剖析違紀違法典型案件，以案示警、以案明紀、以案為鑒，切實增強黨員領導干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，深入推進黨風廉政建設責任制落實。

剛才，我們觀看了**警示教育片，片中揭露的腐敗問題觸目驚心，受到查處的領導干部置黨紀國法于不顧，把紀律規矩當擺設，視各方監督如兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，最終身敗名裂，既是咎由自取，又令人痛心、發人深思。**同志通報的2021年全縣紀檢監察機關紀律審查和監察調查工作情況，一組組具體數據、一個個典型案例，充分反映出我縣黨風廉政建設的形勢依然不容樂觀，我們對取得的成績不能估計過高。全縣各級尤其是領導干部一定要時刻牢記習近平總書記“領導干部必須知行合一”的諄諄教誨，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把全面從嚴治黨、修身正己立德作為重中之重，始終站穩政治立場、提高政治覺悟、增強政治定力，不忘初心、牢記使命、盡職為民，在實現**的偉大事業中彰顯每一名黨員干部應有的價值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”談一點體會，供大家參考。

一、要正確認識“走好每一步、干好每一天”的重要性

我到經常在不同場合強調，大家要“走好每一步、干好每一天”。這個要求看似不高，但要將其付諸實際行動并堅持做到做好，其實非常不容易。走好每一步是一種精神追求，就是要時時定好自己的“壓艙石”，嚴守紀律規矩和辦事程序，才能在正確的道路上走穩走遠，在更加廣闊的舞臺干出更大地成就；干好每一天是一種工作態度，就是要在人生不同的階段、不同的崗位上，認認真真做好每一件份內之事，完成當天的工作目標，努力為下一階段奠定更好的基礎。這兩者是辯證統一的，作為領導干部，只有走好每一步、干好每一天，才能會干事、干成事、不出事，建立幸福家庭、鑄就不凡事業、成就完美人生。

一是領導干部的政治擔當。

習近平總書記曾語重心長地說，我們國家培養一位領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。我個人理解要從三個方面來認識，從組織培養的角度講，我國自古就有“宰相必起于州部，猛將必發于卒伍”的說法，一個干部的成長，一靠個人努力，二靠組織培養，個人努力是內因，也是決定性因素，從來就沒有什么救世主，只有發揮好自己的力量，靠本事干出杰出的業績，才能贏得組織的信任和群眾的支持。組織把一個干部安排在某一個崗位，既為其增長才干創造條件，又為他施展才華搭建舞臺，從嶄露頭角，到獨當一面，再到主政一方，飽含黨組織的幫助和培養。但是，如果干部一著不慎，組織的投入就將毀于一旦。從社會實踐的角度講，干部成長需要在社會這個大課堂中長時間歷練，卻并不能像自然科學和工程學那樣人為制造相似環境進行實驗，領導干部作決策、定方案、抓實施，動用的是實實在在的人力物力和社會資源，而不是實驗室里的儀器設備，干部能力的增強、水平的提高、經驗的積累，很大程度上是以各種社會資源和成本的消耗為代價的。如果干部因為決策失誤甚至胡作非為造成損失，社會還要付出更大的成本來買單。

從人民信任的角度講，人民群眾對黨和政府的真心擁護，是最重要的執政資源，領導干部代表著黨和政府的形象，我們干得好，群眾對黨和政府的信任和支持就會多一分；干得不好，甚至滑向腐化墮落的深淵，黨和政府的公信力就會在群眾心里大大消減。各級領導干部應當時刻銘記黨和人民培養你的這份不容易，老老實實地把自己放在“債務人”的位置上，一步一個腳印踏踏實實干好每一天，做出響當當、實打實的業績，才能對得起組織、社會和人民的培養。

二是家庭幸福的堅實基礎。

家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。我們領導干部的家庭在社會上大多讓人羨慕，收入穩定，社會地位較高，就連熟人、子女都有較強的優越感。關愛自己的家人，構建幸福的家庭，這是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎樣愛家，用什么方式愛家的問題上，觀念、心態與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸福”，權為家所用、情為家所系、利為家所謀，“封妻蔭子”，“遺澤子孫”，結果把家庭變成了腐敗的大后方，不但讓自己受罪，還使家人受牽連；有的人為“光宗耀祖”、“恩澤親屬”，大搞以權謀私，“一人得道，雞犬升天”，讓親屬也卷入了腐敗的漩渦，最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。這樣的例子很多，教訓也很深刻。比如**為了子女和自己所謂的“家庭幸福”，利用職務之便，在土地審批、項目開發、工作調動等方面大搞權錢、權色交易，非法收受、索取他人財物**萬元，被判處有期徒刑**，不僅嚴重破壞了**的政治生態，貽誤的**的發展，也害了子女、毀了家庭，催人警醒。黨員領導干部往往是一個家庭的頂梁柱，倘若為使家人發財致富、養尊處優，淡忘宗旨，顛倒“家”“國”，濫用權力、貪贓枉法，就必定會身敗名裂，使家庭“坍塌”。勤政廉潔的干部群眾愛戴，是子女的榜樣、親人的榮耀；相反，腐敗分子必然遭到群眾唾棄，親人也因其會承受巨大壓力。我們每一名領導干部都要始終保持對己負責、對家庭負責的積極態度，以自身的踏實奉獻和清正廉潔為家人創造實實在在的幸福。

三是守護自己政治生命的根本前提。

人，最寶貴的莫過于生命；共產黨人，最寶貴的莫過于政治生命。政治生命來之不易，我們每一個人從最開始接觸黨組織，到志愿加入黨組織，再到將共產黨人的崇高理想與為人民服務相結合，在躬身實踐中彰顯黨員干部本色，在接續奮斗中書寫人生華章，這是一個漫長的過程。革命戰爭年代，共產黨人把黨員這個身份看得比生命還重，為了理想信念不惜拋頭顱、灑熱血，在今天和平發展的環境里，遠去了戰火硝煙，沒有流血犧牲，卻有不少黨員干部“倒下”，政治生命衰退甚至終結，警示教育片的主角們就是例證。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”不把政治生命當回事，不守規矩、不講紀律，遲早要栽跟頭，當政治生命被自己斷送之時，一定會痛苦悔悟和反問自己：活著還有什么意義？這也是我每每告誡大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我們要時刻堅定理想信念，堅定政治方向，堅定政治原則，用內在定力使政治生命充滿活力、閃閃發光。

二、要不斷錘煉“走好每一步、干好每一天”的內在定力

習近平總書記指出“領導干部要做到個人干凈”。達到這一標準，走好每一步、干好每一天就是最起碼的“應該”，日常工作生活中只要做到做人講良知，做事講程序，做官講規矩，就一定能煉就共產黨人的“金剛不壞之身”。

做人講良知，就是要厚植道德修養。俗話說，人在做，天在看。我的理解，所謂天在看一是天良看你，二是社會看你，三是黨紀國法看你，如果你做了昧良心的壞事，不僅會給自己帶來牢獄之災，也會禍及家人。希望全縣各級黨員干部要

時刻堅定理想信念，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，經常反思入黨為什么、現在干什么、身后留什么，在研讀新思想中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，確保對黨絕對忠誠的政治品格堅如磐石、不可動搖。要強化宗旨意識，自覺養成“一日三省吾身”的習慣，經常對照理論理想、黨紀黨規、民心民聲、先輩先進檢視自己、端正行為、防微杜漸，經常反躬自省地問一問自己，組織給了崗位待遇，履職盡責到位了嗎？人民給了權力責任，用來造福群眾了嗎？進而及時糾偏定向，堅決不給“政治灰塵”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之機。要堅守道德底線，由數千年中華文明積淀而成的社會公德，是黨員干部必須堅守的道德底線。廣大黨員干部要把培養高尚的道德情操作為人生必修課，從中華優秀傳統文化中汲取營養，用社會公德、職業道德等一系列道德規范來約束自己的言行，恪守最基本、最樸素的做人做事道德底線，認真對照黨章，用更高的標準要求自己，牢記人情里面有原則、交往之中有紀律，警惕勢利小人的“圍獵”，切實管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，帶頭踐行社會主義核心價值觀，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節，努力成為道德標桿。

做事講程序，就是要依法依規決策辦事。隨著依法治國的逐步推進，我們各級領導干部要時時面臨行政行為合法合規性的考驗。如果瞞天過海，該走的程序不走；或者避重就輕搞“變通”，將程序當擺設，再良苦的用心也不過是枉費心機而已。事實上，領導干部在決策過程中嚴格堅持依照程序辦事，不僅是依法行政的必然要求，也是確保決策科學、民主的重要保證。各級領導干部都要增強“開門決策”意識，重大事項決策前，要開展深入調查研究，做到不調查不決策，先調查后決策，逐步實現制度化。各級領導干部

嚴格執行民主集中制原則，健全完善議事規則和決策程序，重大問題該請示的請示、該匯報的匯報，決不允許超越權限辦事，堅持用制度管權管人管事，讓權力在陽光下運行。

做官講規矩，就要是嚴格遵守黨紀黨規。“法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民。”對于廣大黨員干部來說，黨的紀律規矩既是“緊箍咒”，也是“安全帶”，必須時時處處嚴格遵守。各級領導干部一定要強化紀律規矩意識，深入學習《黨章》和黨內法規，始終把嚴守政治紀律和政治規矩作為從政為官的根本原則來堅持，把“**”和“**”作為核心價值導向來把握，把“**”作為不可觸碰的底線來堅守，明晰公與私的“警戒線”，遠離紀與法的“高壓線”，時刻把黨的紀律規矩牢牢刻印在心上，內化為修身做人的基本遵循，外化為干事創業的行動標尺，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

三、要準確把握“走好每一步、干好每一天”的三個關系

小不謹，則大事敗。我們每天的工作、生活和人際交往，離不開要面對服務對象、自己的家人以及身邊的同事，只有正確的處理好了政商、同事、家庭關系，才能為我們“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基礎，在前進的道路上才能做到同心同向、行穩致遠。

一要把握好“親”“清”政商關系。親商、安商、富商，是政府的應盡之責，也是發展的現實需要，是決勝全面小康的必然要求。為了推動經濟社會發展，領導干部同企業家、非公有制經濟人士交往是經常的、必然的，也是必須的。但這種交往應該為君子之交，決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系，也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的關系。否則，領導干部就會在“糖衣炮彈”面前落馬，就會不自覺墜入危險的“溫柔鄉里”，走上違法犯罪的歧途。習近平總書記提出政商關系要“親”“清”，對領導干部而言，“親”就是要坦蕩真誠地同民營企業接觸交往，在民營企業遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務，對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際困難，真心實意支持民營經濟發展，“清”就是同民營企業家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，以“親”激發起發展的勃勃生機，以“清”保持好共產黨人的良好形象。

二要把握好“親”“清”的同事關系。剛剛在警示教育片中看到的**等人，熱衷于搞小圈子、拜碼頭搭天線，把同志關系、上下級關系搞得變了味，形形色色的關系網越織越密，最終也給自己編織了一個堅固的牢籠。君子之交淡如水，同志之交清若潭。希望各級領導干部要準確把握“親”“清”同事關系的內涵，對待上級要尊重而不諂媚，遵從而不盲從，盡責而不越位，做到恪盡職守，守土有責，矛盾不上交、責任不上推，不能無原則的討好領導，不能把提拔任用看成個人恩賜。同級之間要相互尊重，相互支持，相互信任，注重涵養聞過則喜、從諫如流的容人雅量，善于用政治胸懷團結班子成員一起共事，做到補臺不拆臺，分工不分家。對待下級要愛護體恤，像關心親人一樣給予關愛,善于給下屬提供成長的機會，創造進步的條件，堅決杜絕不顧實際一味要求干部“五加二、白加黑”，甚至拉架勢、擺花架子，搞出碌碌無為假加班的情況。

三要把握好“親”“清”的家庭關系。無情未必真豪杰，親人之間當講“親”。我們的每一位領導干部在日常的工作生活中，要準確把握好“親”“清”的家庭關系，在講“親”的同時，更加強調“清”的重要性，為親情系上“保險帶”、裝上“安全閥”，讓每個家庭灑滿陽光、充滿溫暖，親而又清、清而更親。

一要盡孝，盡到“孝老愛親”的社會責任，用自己的辛苦汗水換取家庭的和諧幸福，用自己的合法收入讓家人過得平安健康、心安理得，不追求大富大貴，要平凡卻不平常，平淡而不平庸，活得高貴而有尊嚴。二要盡愛，把家庭作為最溫暖的港灣，用真愛對待家人，即不搞“寵愛”，也不搞“溺愛”，在是與非、公與私上清清楚楚，不干糊涂事、不做糊涂人，在名與利、錢與物上清清白白，深明為官必須涇渭分明，魚和熊掌不可兼得，在來與往、情與愛上清清爽爽，人情往來不感情用事，不被親情裹挾。三要盡教，樹立正確的人生觀、價值觀，言傳身教家庭的每一個成員，不利用自己的權力為家人提供“便利”，不給自己的子女設計鋪筑所謂的“捷徑”，更不能搞“一人得道，雞犬升天”的事情，做好家庭的好榜樣、鄰里的好標桿，讓良好的作風品質成為家庭成員之間的一種默契、習慣和自覺。

四、要著力構建“走好每一步、干好每一天”的堅強保障

“走好每一步、干好每一天”不僅需要我們黨員領導干部持續不斷的加強自身建設，更需要黨組織從多方面強化監督管理。各級黨組織要勇于擔當、主動作為，把從嚴管黨治黨作為最基本的政治擔當，把“嚴”字長期堅持下去，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

一要切實擔負管黨治黨政治責任。習近平總書記強調，各級黨委（黨組）特別是書記要強化政治擔當、履行主體責任，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。各級黨組織必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，認真落實約談、督查、考核、巡察等制度，健全完善落實機制，細化實化推進措施，定期聽取匯報、分析形勢、解決問題，推動工作延伸到基層、責任落實到基層。黨組織書記要強化全面從嚴治黨第一責任人的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，扶犁親耕種好黨建“責任田”。班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，不做“局外人”，既抓業務，又抓廉政，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，真正做到真管真嚴、常管常嚴，推動全面從嚴治黨責任落地生根。

二要不斷強化黨員干部監督管理。抓而不緊、等于不抓，管而不真、等于不管。黨和人民把權力交給干部，首先是信任，但信任不能代替監督，監督的出發點是愛護，是對干部負責。紀檢監察機關要把政治監督挺在最前面，加強對“兩個維護”落實情況的監督，加強對黨中央重大決策部署落實情況的監督。要用好巡察利劍，深化政治巡察，認真落實“全覆蓋”要求，充分發揮好政治巡察的政治顯微鏡、政治探照燈作用。各級黨組織主要負責同志一定要擔起敢于監督、從嚴監督的職責，強化日常監管，認真推動落實黨內談話、述責述廉述德等日常監督制度，從點滴抓起，從具體問題管起，及時發現問題、糾正偏差。要堅決整治選人用人上的不正之風，時刻踐行“四個唯有”，進一步完善干部選拔任用機制，注意發現使用長期在艱苦清苦崗位工作、政治素質好、奉獻意識強的干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境。

三要持續推進作風建設。各級黨組織和紀檢監察機關要扭住作風建設不放松，以落實中央八項規定和實施細則精神為重點，密切關注“四風”隱形變異新動向、新表現，緊盯節日節點、重點領域和關鍵崗位，借助現代信息技術手段，加大監督檢查力度，堅決防止“四風”反彈回潮。對于無視紀律要求、不收斂不收手、繼續頂風違紀的，要堅決嚴查快處。特別是針對不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實等突出問題，要拿出過硬措施，該督促整改的限期督促整改，該問責追責的嚴肅問責追責，該紀律處分的堅決紀律處分，真正讓鐵律發力、讓禁令生威。

四要鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。反腐敗斗爭任何時候都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法，任何時候都不能有打好一仗就一勞永逸的想法，任何時候都不能有初見成效就見好就收的想法，必須始終保持高壓態勢，堅定不移向縱深推進。各級紀檢監察機關要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，靶向治療，精準懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，對存在腐敗問題的，發現一起堅決查處一起。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量，努力鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有休止符。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持政治定力，發揮表率作用，勇擔職責使命，把每一步走的踏實，把每一天干的出彩，為**的奮斗目標作出新的更大貢獻！

第四篇：公司黨委書記在公司全體領導干部大會上的講話

公司黨委書記在公司全體領導干部大會上的講話

同志們：

上周五召開了全市干部擴大大會，×書記傳達了×在考察時講話精神，感受到×再次為×全面振興指明了方向。為全面貫徹落實好×市委干部大會精神，進一步統一思想、提振信心，把思想和行動統一到×講話和全市干部大會精神上來。在此，我再強調三方面重點工作：

一、以改革統攬全局，實現集團快速發展

今年國企改革是×市的首要任務，因此集團要加大力度全面推進，通過改革來激發活力和創造動力，推動集團快速發展。幾年來，集團在“三年三步走”深化改革的進程中，取得了一年一個臺階的佳績，使企業基本上步入了良性發展軌道。今年是集團的鞏固完善年，對于“改革發展”，我們要全力推進。要堅定不移地做好“雙主業板塊”和“1+4”改革。各承擔改革主體任務的相關單位要將改革工作扎實有序推進，要有階段性的成果，同時要繼續深化營業所改革的工作，把各項工作做實做細。讓改革成果助推水務集團快速發展，實現做強做優做大的目標。

二、以管理強化落實，實現集團穩固發展

管理是企業永恒的主題。我們要狠抓基礎，強化管理，為集團實現跨越式發展奠定堅實的發展基礎。一個是，做好任務分解落實。今年作為鞏固完善年，穩中求進是總體目標，要狠抓基礎工作。“十四五”期間的計劃目前經過前期的準備和調研，已經基本確定，近期集團將陸續下發專項計劃，各單位一定要按照今年的目標任務，眼睛向內、腳踏實地，落實好各項指標任務，做到層層分解落實到位，并將壓力層層傳導到每名職工，充分調動廣大職工的積極性，共同參與，群策群力，確保各項計劃指標的全面完成。另一個是，抓好精細化管理工作。基礎數據要真實準確，要做好數據平臺的搭建工作；要從嚴規范管理，強化考核力度并加大執行力，要盡快搭建好集團生產車輛和專用車輛的共享平臺建設，充分發揮資源共享，實現提高效率，減少投資、節約成本的目標。各基層單位一定要按照時間節點等要求不折不扣貫徹落實，要做好水表管理，確保計量精準，強化管控體系建設，同時對于沒有按時完成的單位要實施問責；要做好對標管理，要找準目標，找出差距，落實措施，迎頭趕上，與國內15家副省級城市以及主要關聯城市的水務企業進行對比，在縱向對比的基礎上再進行橫向看齊。提高執行力，加大監督檢查的力度，要常抓、常管、常監督。

三、以善為突破重點，實現集團趕超發展

關于今年的工作，集團已經明確了“一個工作總基調，四大主攻方向，十件實事”以及“兩個平臺建設”的核心內容。在這里我再強調一下：一是改善營商環境。打造國際化營商環境是×市黨代會提出的未來五年的核心工作，水務集團要當先鋒，打頭陣，務必要從“小”處入手，從“細”處著眼，要將“人人都是環境，人人都有責任”落到實處。使每一位用戶服務員，都能切實擔起“服務員”職責；每名營業所的對外服務員都要有“窗口服務意識”；各有關部門要將“25條”真正執行到位。對于開發企業，要堅持走訪、回訪、上門服務，打造我們的“保姆式服務”“領辦式服務”品牌。要認識到：服務好每位用戶，就是我們最大的“營商環境”。這項工作要高度重視，絕不懈怠，絕不能因為主觀原因給集團、給×市帶來負面影響。二是實施降差增效。降差增效工程是集團的“1號”工程，市長親自提出來要加大城市管網治漏力度，因此，我們必須做好這項工作，向市委市政府交上一份滿意的答卷。這既是經濟工作，更是一項政治任務。各部門、各單位要全力推進、全面對接、全力配合，建立綠色通道，不遺余力完成。各項前期手續要提速，要確保4月1日前進場施工，必須實現年初制定的降低產銷差在6%以上的目標。這是全集團開展的一場攻堅戰，務必取得勝利。降成本工作，應該說，我們集團冗員過多，包袱沉重，管理粗放，這些問題最直接的反映在成本居高不下上。今年，集團將降成本的目標鎖定在1億元，就是要以“壯士斷腕的決心，猛藥去疴的力度”從問題的根源上開刀，倒逼各單位務必加強管理，在管理機制上，切實降低運行成本，從細節入手，精打細算。這也是考驗各級領導干部執行能力的重要體現。

三是落實城建計劃。

集團涉及到城建計劃項目的重點工程，務必按照市里的統一要求，盡快完成前期手續的辦理，確保盡早開工建設，要精心組織、科學安排、文明施工。供水服務和安全生產，保障供水大局穩定是我們義不容辭的責任，為此，我們要提前謀劃，未雨綢繆，做好準備。特別是北部地區尤為重要，要研究好對策、找出根源，對癥下藥，絕不能出現任何影響供水穩定的事件。同時，各單位、各部門要強化安全生產意識、落實安全生產責任，按照黨政同責，一崗雙責的要求，全面做好安全生產。四是整治水源環境。首先要認真研究好政策，明確責任，涉及我們自己的內部事，各責任單位必須無條件，不打折扣，按照清單制、銷號制全面執行，按時整改。這是對我們各級領導的執行力和講政治的考驗。繼續推進十項重大工程2.0版升級工作，要深入調研，以問題為導向，找準差距，補齊短板、精準發力，綜合施策，確保今年各項工作有一個大的提升和改善。五是加強作風建設。領導干部一是要有舍我其誰、唯旗是奪的勇氣；二是要有腳踏實地、埋頭苦干的干勁；三是要有敢于負責、勇于擔當的胸懷；

四是要有勤勉敬業、主動服務的意識；

五是要做清正廉潔、甘于奉獻的表率。

總之，當前工作目標已經明確，希望大家按照本次會議的精神，統一思想、振奮精神、全神貫注、全力以赴，以真抓實干、埋頭苦干的精神，全面完成各項工作任務。

謝謝大家！

第五篇：書記在全市教育系統黨風廉政建設大會上講話

在**市教育系統黨風廉政建設

工作會議上的講話

（2011年）****** 同志們：

這次全市教育系統黨風廉政建設工作會議，主要任務是學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委九屆七次全會和市紀委九屆八次全會精神，總結2010年黨風廉政建設工作，研究部署2011年的工作任務。市紀委副書記、*****同志到會指導，充分體現了市紀委對教育工作的關心和支持。剛才，**同志傳達了中央紀委和省、市紀委全會精神。**同志作了全市教育系統黨風廉政建設工作報告。各縣（市）區教育局、直屬各學校事業單位、機關各處室要認真學習，結合各自的實際，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認真學習，提高認識，進一步增強抓好教育系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感

十七屆中央紀委六次全會，是在建黨90周年到來之際，“十二五”規劃開局之年召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和 1

經驗，科學分析了當前的反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性。講話思想深刻，內容豐富，是指導當前和今后一個時期黨的作風建設和反腐倡廉建設的綱領性文獻。****書記在市紀委九屆八次全會上的講話，對貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央紀委、省紀委全會精神，全面推進反腐倡廉建設提出了明確要求。我們一定要認真學習、深刻領會中央和省、市委領導同志的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央紀委全會和省、市紀委全會的部署要求上來。

剛剛過去的2010年，在市委、市政府的堅強領導下，教育系統深入貫徹落實科學發展觀，按照“辦人民滿意的教育”的總要求，把加強黨風廉政建設和行風建設擺在更加突出的位置，不斷加大工作力度，取得明顯成效。我市教育工作以素質教育為切入點，全面提高辦學水平，深入推進義務教育均衡發展，中小學辦學條件進一步改善，經費保障水平進一步提高。在黨風廉政建設以“制度創新年”為主線開展了反腐倡廉制度創新年活動；強化教育行風建設，積極參加政務熱線和政務面對面，及時解決群眾關心的熱點問題；開展了校辦產業和房屋出租清理工作；建立健全有關行政問責制度，加強了對權力運行的制約和監督，領導干部廉潔自律取得了新成效；開展廉政 2

文化進校園活動，在全省率先啟動了廉潔教育進課堂并取得了初步成效。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市教育系統黨風廉政建設還面臨許多新情況、新問題。一是存在對黨風廉政建設和行風建設的認識和重視程度還需進一步加深。二是部分領導干部的宗旨意識和公仆意識有待進一步強化，部分單位在制度的貫徹執行上落實不夠，執行力不強；三是部分單位對治理中小學亂收費措施不力，中小學教輔材料散濫問題沒有得到徹底解決。面對新形勢新情況新問題，我們必須以對黨和國家事業、對人民群眾利益高度負責的態度，進一步增強責任感緊迫感，切實把反腐倡廉建設抓緊抓好、抓出成效，以更加堅定的決心和更加有力的舉措抓好教育系統黨風廉政建設，為實現辦好人民滿意的教育，推動我市教育事業又好又快發展提供堅強有力的保障。

二、把握大局、突出重點，全力抓好教育系統黨風廉政建設工作落實

2011年是建黨90周年，是全面實施教育事業“十二五”規劃的開局之年，是深入貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的關鍵一年。全市教育系統黨風廉政建設要認真貫徹落實上級指示精神，加強監督檢查，提高落實上級重大決策部署的執行力；加強教育行風建設，維護群眾利益，促進教育公 3

平公正；加快完善體現教育特點的懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐倡廉建設科學化水平；加強黨風政風教風學風建設，營造風清氣正的教育環境。關于今年的黨風廉政建設工作，我再強調以下幾點：

（一）加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。要緊緊圍繞科學發展這個主題，開展對加強保障和改善民生等重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查，開展對市紀委交辦的在招生、基建、采購等方面的審計和監督。加大領導干部經濟責任審計力度，加強對直屬學校和事業單位法人離任經濟責任審計。加強專項資金管理和使用、基建工程和修繕工程以及對市屬民辦學校的財務審計。加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正選人用人上的不正之風，堅持正確用人導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔上來。對監督檢查中發現的問題，要督促有關單位認真整改，對違紀違法案件要嚴肅處理，確保各項政策措施落到實處。要嚴明黨的政治紀律，堅定政治立場，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在重大政治原則問題上同黨中央保持高度一致，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。

（二）加強領導干部廉潔自律工作。《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律若干準則》是全面規范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規，對于強化領導干部廉政意識、形成用制度 4

管人的有效機制，具有十分重要的意義。要切實抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹執行，繼續堅決整治領導干部違規收受禮金問題，鞏固厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。教育系統領導干部要嚴格要求自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，以廉潔從政的良好形象贏得群眾的信任支持。

（三）完善教育系統懲治和預防腐敗體系建設。要認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，繼續強化措施，扎實推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化進校園工作。深入推進招生、基建工程、物資采購、后勤服務等重要領域和關鍵環節的制度創新，建立嚴密有效的制度體系。積極查找教育系統權力運行風險點，加強廉政風險防范機制建設。強化監督，完善權力運行監控機制。不斷完善黨務公開、政務公開、校務公開、教代會等制度，保護群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，讓權力在陽光下運行。加強學校辦學行為和收費行為監管，開展教育行風民主評議，接受群眾和社會監督。加大力度，嚴肅查處濫用權力牟取非法利益、損害群眾利益和教育形象的案件，重點查處領導干部貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的違紀 5

違法案件，做到依法辦案、查處及時、懲治到位。鞏固反腐倡廉“制度創新年”活動成果，減少體制障礙和制度漏洞。

（四）積極推行黨務公開。要全面落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，沒有文件規定不能公開的一律公開，把黨組織的決議、決定及執行情況，黨的思想建設、領導班子建設，黨風廉政建設情況等列入公開目錄，及時主動公開。要把黨務公開同政務、校務公開有機結合起來，做到相互銜接、協調運轉。各單位要研究制定實施細則，精心組織實施，確保年內在全市教育系統基層黨組織中全面實行。把對基層黨務公開工作情況的檢查考核與對領導班子、領導干部考核結合起來，作為黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。

三、牢固樹立以人為本、執政為民理念，切實貫徹落實到教育系統黨風廉政建設之中

胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上深刻闡述了堅持以人為本、執政為民的極端重要性。我們一定要深刻領會講話精神，堅持全心全意為人民服務，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。充分認識把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，加強思想教育，完善體制機制，解決突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

一是要加強思想教育。貫徹落實以人為本、執政為民理念，必須持之以恒加強思想政治建設。去年我市教育系統開展了“執政為民、廉潔高效”集中教育活動和創先爭優活動，都把以人為本、執政為民教育擺在突出位置，有效推動了教育系統干部隊伍作風轉變，密切了黨群干群關系，促進了教育事業的發展。為進一步深化以人為本、執政為民教育，推動創先爭優活動的深入開展，市委決定今年集中開展“深入基層、服務群眾”主題活動，我們要高度重視、精心組織，把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結合起來。基層永遠是領導干部學習的大課堂。領導干部要拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，察實情、辦實事、求實效。只有真正深入群眾、深入基層、深入調查研究，群眾工作才能做深做細做實。通過主題活動，加強黨的性質和宗旨教育，加強科學發展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務意識教育。牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，時刻把人民利益放在第一位。黨員干部要理解權力就是責任、干部就是公仆、領導就是服務，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。

二是要完善保障體制機制。要建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，做到謀劃教育發展思路向人民群眾問計、改進教育發展措施向人民群眾請教、衡量教育發展成效由 7

人民群眾評判。要堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷完善決策機制，建立教育系統重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯機制和責任追究制度。要健全維護群眾權益機制，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，積極探索用群眾工作統攬信訪工作的體制機制。

三是要加強教育系統干部隊伍作風建設。教育系統領導班子和領導干部是教育改革發展的領導者、實踐者和推動者，擔負著把重大教育方針、政策落實到基層的重要責任。要認真學習貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上的講話精神，按照“四個大興”的要求，大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，扎實推進領導班子和領導干部作風建設。教育事業連著千家萬戶，關系廣大人民群眾的切身利益，想問題、辦事情、作決策都要以人民群眾的根本利益為出發點。要堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創先爭優活動。要堅持把治理庸懶散問題作為加強干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。領導干部要提高正確執行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩定能力。要正確運用群眾工作方法，在深入調查研究虛心 8

聽取群眾意見上下功夫，在取信于民凝聚各方力量關心支持教育上下功夫，在深入細致做好師生思想政治工作上下功夫。著力解決教育改革發展中人民群眾反映強烈的突出問題，著力解決師生員工反映的實際問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

四是以解決突出問題為重點。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，重點解決教育收費等方面損害群眾利益的突出問題，不斷讓群眾感受到切切實實的變化。加強和深化對教育工程建設領域、“小金庫”、慶典和研討會及論壇過多過濫問題、公務用車問題等的專項治理。要加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，突出重點、標本兼治，既要著力解決當前存在的問題，又要深入分析發生問題的原因，建立健全長效機制，切實鞏固治理成果，防止問題反復發生。要繼續深化行風民主評議工作，扎實推進教育系統行風建設。

四、切實加強對黨風廉政建設的組織領導

要認真貫徹落實黨中央、國務院修訂后頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步鞏固全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作局面。各級教育行政部門要按照會上市委教育工委與縣（市）區教育局、直屬學校（事業單位）負責人簽訂的《黨風廉政建設責任書》的要求，把黨風廉政建設工作納入黨委和行政的總體工作之中，做到一起部署，一起 9

落實，一起檢查，一起考核。領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責，切實管好班子、帶好隊伍、做好表率。要認真落實“一崗雙責”要求，對職責范圍內的黨風廉政建設負起主要領導責任。單位主要領導對本單位的資產、財產要清楚，對自己的工作邊界要清楚，要緊密結合工作實際，認真抓好本單位黨風廉政建設責任制的落實。

同志們，加強教育系統黨風廉政建設責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，圍繞確定的目標任務，精心部署，嚴密組織，扎實工作，努力開創我市教育系統黨風廉政建設新局面，為教育事業的發展穩定，為實現辦人民滿意的教育，為《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》順利實施提供堅強保證，以優異成績迎接建黨90周年。