第一篇：李鳳俊在全市工會創先爭優動員會上的講話(定稿)

在全市工會創先爭優暨

職工自主創新工作經驗交流會上的講話

2010年9月8日 李 鳳 俊

同志們：

今天的會議既是全市工會“創建先進工會、爭當優秀會員”活動的動員會，也是職工自主創新工作經驗交流會。剛才，文娟同志已就職工自主創新活動作了很好的講話，提出了明確的要求，我完全同意。請大家切實抓好貫徹落實。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是黨的十七大和十七屆四中全會作出的重要部署，是學習科學發展觀活動的繼續和發展，是新形勢下加強黨的基層組織和群團組織建設的重大舉措。繼中共中央辦公廳轉發《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》的通知之后，今年8月31日，中央又召開了全國黨群共建創先爭優視頻會議，中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國，中央政治局委員、組織部部長李源潮出席會議，并分別作了重要講話；全國工會、共青團、婦聯主要負責人作了大會發言。中央要求，全國工青婦組織要在黨的領導下，充分發揮好橋梁紐帶作用，堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建、創先爭優，激勵廣大職工、青年、婦女在推動科學發展、促進社會和諧中建功立業，使創先爭優成為黨內帶黨外、黨員帶群眾的宏大社會實踐活動。為貫徹落實好全國這次會議精神，迅速掀起我市工會系統創先爭優活動的熱潮，并扎扎實實取得實效，市總決定，今天這兩個會議合并一起召開。下面，我根據中央和全總的要求，結合我市工會的實際，就黨工共建創先爭優談幾點意見：

一、提高認識，明確要求，動員各級工會和廣大職工積極參與到黨工共建創先爭優中來

堅持黨建帶工建，工建服務黨建，黨工共建創先爭優，是新形勢下黨中央加強和改進對工會的領導，進一步激發各級工會組織生機與活力的重大部署。在工會系統組織開展好創先爭優活動，對于推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展；對于激發工會組織生機活力，進一步提高工會服務科學發展、服務職工群眾的能力水平；對于充分調動和發揮廣大職工的聰明才智，為經濟社會發展貢獻力量；對于堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，具有十分重要的意義。

各級工會要把貫徹落實中央領導同志關于黨群共建創先爭優的重要講話和貫徹落實中央關于工人階級與工會工作的一系列重要指示精神結合起來，深刻把握和領會黨工共建創先爭優，是黨對工會組織建設的新要求，是工運事業發展的新機遇；深刻把握和領會黨工共建創先爭優，是促進科學發展的迫切需要，是和諧穩定的迫切需要；深刻把握和領會黨工共建創先爭優，是核心價值取向的重要內容，是引領社會風尚重要抓手。我們一定要把黨工共建創先爭優作為推動各方面工作的重大機遇和強大動力，切實把這項活動列入重要議事日程，加強組織領導，制定落實措施，確保活動扎扎實實、富有成效地深入開展下去。

我們在工會系統開展創先爭優活動，總的就是要以“創建先

進工會、爭當優秀會員”為主要內容，把這項活動融入到組織、引導、服務職工和維護職工利益的具體實踐中，推動各項工作真正取得實效。具體來說，就是要堅持把竭誠服務職工作為一切工作的出發點和落腳點，千方百計幫助職工解決困難和問題；就是要認真傾聽職工呼聲、積極反映職工訴求，切實維護廣大職工的合法權益；就是要堅持實現工會組織和工作對廣大職工的全覆蓋，把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍；就是要積極探索新形勢下黨的工會工作規律，進一步提高工會工作科學化水平。這次會上，市總印發了《關于在全市工會組織中開展創先爭優活動的意見》。《意見》對黨工共建創先爭優提出了明確的要求，對“先進工會”和“優秀會員”也提出了兩個“五好”的標準。希望各級工會結合實際，制定出自己的實施意見并抓好落實。

二、立足本職，突出重點，確保黨工共建創先爭優取得實效 工會系統開展黨工共建創先爭優的出發點和生命力在于組織和動員職工服務發展、建功立業；在于維護職工權益，多辦實事好事，讓職工群眾得到實惠。因此，我們在開展黨工共建創先爭優活動中，必須立足本職工作，立足崗位工作，結合實際，突出重點，通過創先爭優活動推動工會工作創新發展，用工會工作成果檢驗創先爭優活動的實效。在前幾天剛剛結束的全市工會領導干部讀書會上，我曾強調今年后幾個月重點抓好“五個一”的工作，其基本要求和精神，與全總黨工共建創先爭優的部署是一致的。今天我作如下強調：

（一）以弘揚勞模精神和工人階級的偉大品格為動力，積極組織職工建功立業，在服務科學發展中爭創新業績。要團結動員

廣大職工牢牢把握全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義這個當代工運主題，以創建“工人先鋒號”為載體，圍繞加快經濟發展方式轉變，廣泛開展創先爭優建功立業活動，把爭當優秀黨員、黨員示范崗、黨員責任區與爭當勞動模范、金牌工人、創新能手結合起來，與爭當先進工作者、優秀會員結合起來，深入學習勞模精神，大力弘揚工人階級偉大品格，積極參加社會主義勞動競賽，踴躍參與合理化建議、技術革新、技術協作和“五小”活動，為勝利完成“十一五”目標任務、順利實施“十二五”規劃貢獻智慧和力量。要引導職工學習踐行社會主義核心價值體系，積極參加技術技能培訓、崗位練兵、技能比賽，增強自主創新能力，爭做知識型、技術型、創新型的勞動者。要建立完善機制，使我市正在開展的“三項活動”常態化。要繼承和發揚識大體、顧大局的光榮傳統，積極支持黨和政府采取的一系列政策措施，用理性合法有序方式表達利益訴求，用工人階級的先進思想和模范行動影響帶動全社會。

（二）以堅定不移推進創建勞動關系和諧企業為抓手，加大協調勞動關系力度，切實維護職工隊伍穩定，在促進社會和諧中力爭新作為。在企業，創建勞動關系和諧企業，是工會促進企業發展、維護職工權益的總抓手，我們一定要抓住不放。今后一個時期，各級工會要著力抓薄弱環節，抓外資企業、民營私營小企業，抓“三共”（共建和諧企業、共促企業發展、共享發展成果）和諧企業文化理念的形成和發展。要加強勞動關系三方的溝通和協調，加大職工維權的力度。要推動建立完善企業勞動爭議調處機制，及時解決勞動關系中的突出矛盾，努力把問題解決在基層；

市和各市區都要建立完善勞動關系矛盾預警機制和應急處置機制，深入排查影響職工隊伍穩定的因素，暢通信息渠道，加強勞動爭議特別是集體勞動爭議的調處，積極協助黨政部門妥善處理勞動爭議和職工群體性事件，防止勞動關系矛盾激化，以勞動關系和諧促進社會和諧，以職工隊伍穩定促進社會穩定。要加強和改進職工思想工作，推進企業文化和職工文化建設，加大對職工特別是新生代農民工的心理疏導和人文關懷力度，督促企業履行社會責任，努力營造寬松友愛、樂觀向上的氛圍。

（三）以推動企業普遍開展工資集體協商為重點，大力推進維權工作，在服務職工群眾中創出新成效。堅持主動依法科學維護職工合法權益，做到旗幟更加鮮明、聲音更響亮、行動更堅決、措施更得力。大力推進工資集體協商，力爭到2012年在已建會企業全面推行工資集體協商。這項工作上次會議已作了重點強調，最近，市總還要開全市工會企業職工工資集體協商現場觀摩會具體部署，今天就不再具體講了。在搞好工資集體協商的同時，要積極推行職代會和廠務公開制度，到2012年在已建工會企業基本實行以職代會為基本形式的民主管理制度，落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

（四）以推動企業普遍建立工會組織為目標，實現固本強基，進一步開創工會組織建設新局面。全總已發出號召，要求全國組織開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中建會行動，推動企業普遍建立工會組織，進一步鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，到2012年全國企業建會率達到90%以上。我們要積極探索基層黨組織與工會開展工作的有效結合點，發揮黨組織對工會、黨員對

職工的引領和帶動作用。上次讀書會上，我對基層建會提出了四點要求，希望能抓好落實。今后，我們要利用工會年度統計，年年進行建會、入會的普查；要利用工商登記、稅務登記，年年對企業進行普查；利用民政社會團體登記，年年對社會和企業組織進行普查。一定要把底數搞清。情況明，才能決心大。無論如何，今后在企業建會和職工入會上，我市決不能再落后。三市四區誰落后，就追究誰的責任，不換思想，“出工不出力”，就建議黨委換人。

三、加強領導，精心組織，扎實推進黨工共建創先爭優活動 要加強組織領導。創先爭優活動，將是今后一項常態性的重要工作。為落實領導責任，市總決定成立領導小組，由常務副主席曹文娟任組長，市總黨組成員、經審委主任侯舉信同志任副組長，有關部室處中心主要負責人為成員，領導小組辦公室設在組宣部。各市區總工會也要明確責任，成立領導小組，明確責任部門，制定實施意見和考核辦法，保證這項工作不搞形式，不走過場，不落空檔。

要總結典型，示范帶動。要把培養總結典型、宣傳推廣典型作為實施創先爭優活動的重要措施。我最近在企業走訪中，發現許多企業單位一直在用創先爭優的方法，激勵黨員干部和廣大員工愛崗敬業、干事創業、建功立業，值得很好地總結推廣，我們要通過選樹先進和標兵，充分發揮典型的示范作用。

要大力宣傳，營造氛圍。要充分發揮宣傳欄、廣告牌、內部局域網等宣傳陣地的作用。宣傳口號要朗朗上口，宣傳內容要貼近職工，宣傳形式要喜聞樂見，起碼“創先爭優，建功立業”；“創

先爭優，促進發展”；“創先爭優，服務職工”；創先爭優“兩個五好”的標準要上墻、叫響，要讓職工群眾都知道。要讓平凡崗位上的優秀黨員、優秀會員、勞動模范、先進工作者成為大家學習的榜樣和追求的目標，在全體職工中形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的良好氛圍。

要強化督查，嚴格考核。各級工會創先爭優領導小組要及時檢查指導，了解活動進展情況，總結發現經驗，研究解決問題，對創先爭優活動不重視、不得力的單位，要及時提出意見，督促改進。要把開展創先爭優列進年度考核，并要建立總結表彰機制。

同志們，在全市工會系統開展黨工共建創先爭優，是工會工作服從服務于黨的中心工作的必然要求，是建設黨政靠得住、職工信得過工會的迫切需要。我們要在中央和省委、市委的堅強領導下，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎扎實實搞好黨工共建創先爭優，不斷增強工會組織的凝聚力、戰斗力和創造力，為建設開放宜居幸福的現代化新威海做出新的更大貢獻！

第二篇：市委書記在創先爭優動員會上講話

市委王三堂書記創先爭優動員會上講話 同志們：

按照中央和省委統一部署，市委決定在鞏固深化“兩項活動”成果的基礎上，從今年起在全市基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動。今天上午，市委常委會對這項工作進行了專題研究部署。剛才，曉峰同志宣讀了經常委會研究通過的活動實施意見，下面，我就開展好這項活動，提四點要求。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展創先爭優活動的主動性和責任感

開展創先爭優活動，是黨的十七大提出的一項重要政治任務，也是中央和省委著眼迎接建黨90周年和黨的十八大、推動科學發展觀在基層學習實踐，所謀劃部署的一項具有重大意義和深遠影響的重要活動。中央和省委高度重視，明確要求各級黨委要進行周密安排部署，明確任務目標，抓好宣傳發動，加強督導檢查，確保活動取得扎扎實實的成效。對此，我們一定要認真貫徹落實。

近年來，我們圍繞加強基層黨的建設，先后開展了“雙學雙守雙做”、“樹創促”、深入學習實踐科學發展觀、干部作風建設年等一系列具有鮮明特色的主題實踐活動，取得了良好成效。這些活動，有些是全國統一安排布臵的，有些是全省統一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特別是去年以來的“兩項活動”，對于我們有效應對危機挑戰，圓滿完成保增長、保民生、保穩定任務，起到了十分重要的作用。在“兩項活動”中，全市各級領導班子和廣大黨員干部，緊扣“學先進〃增壓力〃轉作風〃促發展”的活動主題，注重發現和解決問題，解放思想、攻堅克難，破解了一批影響和制約科學發展的突出問題，為群眾辦了一批實事好事，得到了中央和省委巡視組的充分肯定。但“兩項活動”開展的時間畢竟較短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以鞏固和擴大，真正使之成為推動科學發展的內生動力和不竭源泉，需要我們認真研究思考。應該說，這次部署開展的創先爭優活動，是去年“兩項活動”的延展和深化，是黨建一項富有創新的重要經常性工作。其主要任務是，動員組織和督導基層黨組織和黨員，把“兩項活動”中形成的科學發展規劃和思路、舉措和承諾落實到位，不斷健全促進科學發展的體制機制，推動科學發展觀在秦皇島落地生根、開花結果，取得更為明顯的成效。

當前，我市正處在發展建設的關鍵時期，我們既要鞏固經濟回暖向好的勢頭、保持經濟平穩較快發展，又要加快經濟結構調整、在轉變發展方式上取得突破。第一個方面，就是我們近期的工作，經濟要平穩較快發展；第二個方面，是關系到秦皇島的長遠發展和可持續發展，就是要加快經濟結構調整，在轉變發展方式上取得突破。就全市來講，重中之重的是抓好三件大事，當然，各項工作都應該抓好，但是重中之重是抓好這三個方面：首先是推進旅游立市戰略的實施，以旅游業的大發展來帶動產業結構調整、對標行動實施、現代產業體系構建、綠化生態建設，推動經濟發展方式轉變，打造河北現代服務業的先行區。這個要求是陳全國省長前幾天來秦皇島調研提出來的，我們各方面的經濟工作都應該抓好，但是對秦皇島來說，就是以旅游立市這個戰略為統攬，要加快現代服務業的發展，打造河北現代服務業的先行區。提出了這樣一個要求；第二是加快城鎮化進程，重點是打好“三年大變樣”的攻堅戰，狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變，因為我們有的地方未必是縣城，但是也是要抓好的。比如說南戴河，南戴河并不是撫寧的縣城，但它的重要程度不亞于縣城。所以我說狠抓城市形象提升及縣城或城鎮面貌改變。第一個方面主要是經濟發展，第二個方面主要是城市城鎮面貌，第三個方面是我們不僅僅要抓好城市城鎮面貌，而且要統籌城鄉發展，加快城鄉一體化步伐，以城帶鄉，以工促農，抓好這些工作。近期重點是推進新農村建設，尤其是新民居建設，著重抓好與中冶開展合作及其相關工作。抓好這三件大事，全市上下必須按照既定部署，繼續毫不動搖地推進項目建設、園區建設、空間拓展、開放創新、民生改善等重點工作，必須確保暑期工作、生態環境和安全穩定的“三條底線”。馬上五月份了，暑期在即，各項暑期工作必須抓緊進行。抓好“三件大事”，確保“三條底線”，是今年全市的工作大局，也是基層黨組織和廣大黨員必須肩負的重要責任。

做好秦皇島的工作，重在抓基層、打基礎和練基本功。因為人類社會也好，包括所有的生物，植物也是一樣道理。植物的生長都是向上，想要向上生長，必須把根向下扎，所以，我總結的是：要想向上生長，必須向下扎根。我們每一個團體，每一個組織，每一個人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必須向內練功。向外拓展不理想，主要是向內練功不到位。向上生長不得力，主要是向下伸展不得力。所以說好多道理都是相通的。每一個人都想發展自己，只是要想發展自己，必須關心他人；不能關心他人，就不能發展自己。所以我自己總結的三個方面，是相反相成的關系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。剛剛我總結的三個方面，要向上生長，必須向下扎根；要向外拓展，必須向內練功；要發展自己，必須關心他人。這是一個基本的思想方法。也不僅僅是思想方法，其實是修養問題。其實自然界、生物界和人類社會的道理都是一樣的。所以說要做好秦皇島的工作，尤其是做好秦皇島的長遠發展、可持續發展、科學發展工作，我們必須要把功夫下在基層基礎上，下在黨員干部的思想道德水平、工作能力、知識水平這些方面。所以我們開展這項活動，也是在這些方面下功夫的一項具體的舉措。要通過開展創先爭優活動，進一步推動基層黨組織履行職責創先進，廣大黨員立足本職爭優秀，切實把黨的組織資源轉化為科學發展資源，進而把全社會各級各類組織、各方面力量動員和凝聚起來，推動秦皇島經濟社會更好更快發展。發展是無止境的，人的境界提升也是無止境的。因為人的想法是無限的，所以人的發展有無限的可能性。你要有追求、有信仰、有目標，并且瞄準這個目標持之以恒的終身不屑的去追求，你會越來越接近于你的目標。總有一天會達成你的目標。這種可能性會成為主要的。如果沒有目標、沒有信仰、沒有追求，墻頭草，隨風倒，得過且過，三天打漁兩天曬網，那么你的發展結果也就可想而知。所以我們提出創先爭優，就是這個道理。我們首先要在每一個系統有創先，然后在全市創先爭優，乃至全省創先爭優，瞄準這個目標總有一天會實現。一屆班子實現不了，兩屆班子；一代實現不了，兩代實現；今天實現不了，明天實現，有追求本身就是一種幸福，不能得過且過。想要得到中，必須取為上，如果目標定為中，結果一定是下。所以希望大家一定要有目標，一定要有追求、有信仰，并且堅定不移、堅持下去。人生的意義很簡單，也就是設定一個目標，堅持不懈的走下去。就是這么簡單。設定一個高尚的目標，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想創先爭優我們一定要設定目標。本部門、本系統、全市、全省設定目標，持之以恒的進行追求。理想、信念非常重要。曉峰同志跟我講，他們到延安進行了為期十天的學習和培訓，回來之后頗多感慨。向毛澤東當年老一輩那些無產階級革命家，處境多艱難，現在回想起來不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不說是一件不可思議的事情，是一件偉大的奇跡。就是因為核心成員有理想、有追求。無產階級革命家能做到，為什么我們做不到。他們能做成偉大的事業，我們為什么干不成小的事呢？為什么要放縱、懈怠自己呢？為什么要把自己大好的青春年華耗費在那些無謂的事情上？創先爭優，我們每個人，每個組織，尤其是我們領導干部，都應該跟自己設定這樣的目標。這很難的，同志們，一時容易，長久難。要求別人容易，要求自己難。其實自己做好，別人會向你學習。自己做不好，別人學不好。做一件好事不難，難得是一輩子做好事。就要自己管理好自己。否則后悔莫及，例子很多。要以創先爭優活動為抓手，統籌推進全市各個領域的基層黨建工作，進一步解決少數基層黨組織和黨員存在的軟弱渙散、活力不夠、執行力不強、作用發揮不明顯等突出問題，把“五個好”和“五個模范”的目標，作為今年作風建設的重中之重，調動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以更加良好的精神狀態和更加務實高效的工作作風來做好工作，不斷夯實推動科學發展的組織基礎。全市各級黨組織要切實把思想統一到中央和省、市委的要求和部署上來，進一步增強主動性和責任感，加強組織領導，精心謀劃部署，統籌協調推進，確保創先爭優活動扎實開展并取得實效。

二、精心組織，廣泛動員，正確把握創先爭優活動的總體要求和具體任務

全市開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容，創先就是創先進基層黨組織，爭優就是正當優秀共產黨員。以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發展”為主線，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個節點展開，總體安排兩年半時間，分五個步驟進行。組織這么長時間段的活動，必須嚴格按照中央和省委的部署要求，嚴格按照市委下發的《實施意見》，充分借鑒學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地扎實推進。要準確把握活動的總體要求、主要內容、爭創主題和方法步驟，確保創先爭優活動的健康有序開展，務求在以下四個方面取得扎實成效。

一要在推動科學發展上取得新的突破。圍繞建設“宜居宜業宜游、富庶文明和諧”新秦皇島的目標，加快編制“十二五”規劃，以更明確的思路和更有力的舉措，推動結構調整和發展方式轉變。各項工作都要在既有基礎上進一步加大力度，以更好的工作成效，來爭取更快的發展速度，更大的城鄉面貌變化。要著力加強招商引資和項目建設，千方百計擴大投資、上好項目。著力加快結構轉型升級和現代產業體系構建，堅定不移地實施旅游立市戰略，推動旅游與各類產業和各項工作的有效融合，靠發展來優化和提升產業結構，建設河北先進服務業的先行區。著力加強重點產業聚集區建設，加快發展戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。著力提高自主創新能力，抓好創新型城市建設，發揮科技創新在加快發展方式轉變中的重要作用。要更加注重統籌城鄉一體化發展，推進城鎮化和新農村建設良性互動，打好城鎮面貌三年大變樣攻堅戰，務求農村新民居建設尤其是與中冶合作及其相關工作取得重大突破，促使城鄉面貌發生新的更大的變化。

二要在促進社會和諧上取得新的成效。高度重視并深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實把三項重點工作納入各級黨委的第一責任，納入經濟社會發展規劃，納入整體工作部署，納入領導班子和領導干部績效考核范圍，明確任務、措施和期限，加強督導和責任追究，從根本上、制度上為發展打造和諧穩定的社會環境。要深化平安城市建設，完善社會治安防控體系，鞏固和發展領導帶頭、各負其責、齊抓共管的維穩工作格局。落實重大決策信訪風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，有針對性地做好群眾工作。在急難險重任務和重大突發事件面前，各級黨員干部都要迎難而上，敢于負責，主動排查和努力化解各種矛盾糾紛和苗頭隱患。我們經常講“負責人”，其實“負責人”就是“負責任”，單位的主要負責人要敢于承擔主要責任，不敢承擔責任就不叫負責人，小的責任不敢擔，你就不會當大的負責人，敢擔大的責任，你就有可能當大的負責人，其實道理就這么簡單，你又想當領導又不想擔責任，你就不算合格的負責人，因為你不敢負責任。好多人翻不清這個道理，一有好事就往前沖，一有不好就想往外推，責任是推不了的，是你的責任你跑不了，不是你的責任你敢于擔當，說明你有胸懷有境界，敢擔當別人就愿意跟你干，就能創造好的工作環境和工作氛圍，其實事情就這么簡單。所以說我們一定要迎難而上，敢于負責。其實我們的能力和水平是從什么地方提高的呢？不是在四平八穩，不是在一帆風順，真正給人以教義和啟發的是那些困難、挫折和逆境，沒有經歷過困難、逆境和挫折的人，很難說他是一個深刻的人、也很難說他是一個有力量的人，所以我們不僅僅不能怕困難，而且要主動找困難，不僅僅不能怕艱苦，而且要主動到艱苦的環境去磨練。工作上要是沒有那么多艱苦環境的話，生活上總是可以的吧，為什么不能再簡樸一點呢，再簡單一點呢，再節約一點呢？

三要在服務人民群眾上取得新的進步。加快推進服務型政府建設，提高行政效能，優化服務環境，推動工作落實，使公共權力更好地服務全市發展、服務人民群眾。著力保障和改善民生，始終把解決好民生問題作為最大的政治、最大的政績，深懷愛民之心，恪守為民之責，統籌解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。加強社會建設和管理，積極推進社會事業適度超前發展，不斷完善社會保障體系，大力幫扶困難群體，深入做好增收、就業、社保、醫療、住房、教育等方面的工作，努力讓人民群眾共享改革發展成果。這個非常重要，我們要在全市形成工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。我覺得這是比較理想的一種狀態，我們要在全市全社會形成一種工作互助、利益共享的良好機制和氛圍。活動中，各級黨組織和廣大黨員要深入一線，轉變作風，幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。

四要在加強基層組織建設上取得新的進展。圍繞提高黨建工作科學化水平的新要求，突出執政能力建設和先進性建設這條主線，按照“五位一體”的黨建總體布局，統籌推進基層黨組織建設。要完善基層黨組織設臵形式，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。強化基層黨組織功能，創新活動內容和方式，帶動其他各類基層組織建設。加強基層黨組織書記隊伍建設，形成一支能夠團結帶領廣大黨員群眾推動科學發展和共同致富的高素質基層黨組織帶頭人隊伍。加強黨員隊伍建設，使廣大黨員在全市工作中更好地發揮先鋒模范作用。活動中，廣大黨員干部要進一步打開解放思想的“總閥門”，突破陳舊思維定勢，創新發展理念和舉措，提升工作站位和標準，不斷培養敢闖敢干、敢抓敢管、敢冒敢試的勇氣和開明開放、開拓開發、事爭一流的精神，以此打造區域特色文化和城市精神。

以上科學發展、社會和諧、民生工作、黨的建設四個方面。我們要把握總體要求，需要在這四個方面取得扎實成效。

三、統籌兼顧，注重結合，務實有效地推進創先爭優活動

開展創先爭優活動，必須緊緊圍繞中心、服務大局、貼近實際，注重與全市當前乃至今后一個時期的中心工作、重大任務以及人民群眾關心關注的實際問題緊密結合起來，統籌推進。惟此，活動才能受到群眾歡迎，才能真正取得實效。

一要注重與作風建設相結合。針對一些地方存在的工作效率不高、工作落實不到位的突出問題，狠抓各級各部門的行政效能建設，以創先爭優的實際行動促進干部作風的轉變，以干部作風的轉變檢驗創先爭優的成效。我們在前一段時間召開的旅游發展動員會議上，我專門講了一些要求，我們很多地方工作落實的力度不夠，工作效率不高，應該說不在少數，必須引起高度重視。后來我批了一個件，在今天的會議上，我也想給大家提出來，因為我批的件發的范圍比較小，大家回去可以找一找看一看，《人民日報》頭版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，題目就是說變三思而后行為兩思而后行，這篇文章是中央一個核心的領導寫的，中心講的意思就是要提高工作效率，我們經常說三思而后行，并且大部分的人都認為三思而后行是孔子的文章，實際上不是，大家回去讀一讀《論語》，翻一翻能夠翻到這方面論述，孔子是不主張三思而后行的。有人說呢要三思而后行，但是孔子說沒必要，說“再思”可以。思考一次，再思考一次，就夠了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一個方面，看問題不能只看一個方面，起碼要看兩個方面，正反、相對的兩個方面，看今天也要看長遠，看自己也要看別人，看正面也要看到反面，兩面來看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，這就夠了，三思的情況下呢，往往加進了個人的厲害得失，那就有厲害心在里邊了，那就要影響你決策的公正性，所以孔子是不主張三思而后行的，他是主張兩思而后行的，這是借助一種文章的形式主要是在倡導一種精神，倡導一種作風。這是我們考慮問題要客觀，要公正，要全面，不能摻雜個人的利害得失，不能摻雜個人的厲害心，事實是什么樣就是什么樣，工作該怎么做就怎么做，一切從工作出發，一切從實際出發，如果這樣來抓工作呢，既不容易出錯，有能提高效率，思考一次容易出錯，思考三次就影響效率，兩次就夠了。這是一種精神，一種方法，一種作風，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出錯。我們在全市上下要倡導這么一種精神。希望大家回去之后，找《論語》來看一看，翻一翻，沒多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，別思考，兩個小時足夠，借這個機會也讀一遍《論語》，你把吃飯的時間、玩的時間和胡思亂想的時間，抽出短短的一兩個小時就夠了。我說這話的意思，就是大家要倡導學習的風氣，倡導一種集中精力抓工作、謀發展、提高工作效率的風氣和氛圍。要繼續深化行政審批制度改革，開展公開承諾和領導干部蹲點調研，深入落實“十個嚴禁”，集中整治亂收亂罰、吃拿卡要、庸碌懶散、鋪張浪費等行為，精心組織“下基層、解難題、送溫暖”、“攻堅克難抓落實”和農村新民居幫扶“三百三建”等活動，著力在抓進度、抓突破、抓落實、抓成效上下功夫。各級各部門要做到領導力度不減，工作力度不減，務求干部作風建設取得新突破。全年是干部作風建設年，年過去了，但是干部作風建設沒過去，我們還要深入抓好、持續抓好。最近我們干部作風建設辦公室組織了一次明察暗訪，總體上不錯，但是也發現了一些問題，有些地方還比較突出，最近要召開情況通報會。

二要注重創新載體和突出特色。規定動作必須到位，同時自選動作要注重創新、形成特色。各級各部門要結合實際情況，在把握總體要求、做好規定動作、完成基本任務的同時，注意突出活動重點，研究確定生動鮮活的活動主題，精心設計富有特色的活動載體，使整個活動既形式多樣、富有特色，又扎扎實實、取得實效。但要注意的是，“自選動作”一定要注意實際效果，做一件成一件，切忌搞花架子、做表面文章。

三要注重發動群眾和分類指導。要把全市所有基層黨組織和黨員納入到活動中來，實現組織和黨員的全覆蓋。要針對不同類型基層黨組織，分別找準開展活動的著力點；針對不同地域的差別，因地制宜組織活動；區別在職和無職黨員，分別提出具體要求；針對不同行業、不同群體黨員的特點，加強具體指導，使活動更有針對性、實踐性和靈活性。要堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與，通過活動來帶動和影響其他基層組織和廣大群眾，在全社會形成競相爭創、互相趕超的良好氛圍。同時，活動中要認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監督，做到制定方案向群眾問計，活動過程讓群眾監督，活動成效請群眾評議，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據，真正使創先爭優活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

四、加強領導，狠抓落實，確保活動各項任務落到實處

一要落實領導責任。深入開展創先爭優活動，責任主體是各級黨委（黨組）。各級黨組織必須高度重視，一把手特別是縣區委書記要負總責，做到活動方案親自主持制定，重要安排親自主持研究，重大問題親自主持解決，切實保證整個活動組織好、推動好、落實好。要逐級成立活動領導小組和辦事機構，加強對這項活動的領導。各級活動領導小組成員要建立創先爭優活動聯系點。市直有關部門要成立指導小組，加強對相關領域（行業）創先爭優活動的具體指導。基層黨組織要具體負責本地本單位活動的組織實施，要制定各階段步驟的實施方案，抓好工作落實。我在這呢要說，就是各級黨組織要創先，黨員要爭優，同時我要說，我們“創先爭優”活動也要創先，也要爭優，我說的意思是，我們黨組織要爭創先進組織，黨員要爭做優秀黨員，各項工作上要創先爭優，同時提出來，各級組織及其黨員在創先爭優工作上，也要創先爭優，那么我們各縣區，包括開發區，北戴河新區，都要在全市這項活動開展中創先爭優，我們各個市直部門，包括機關、學校、企業都要在活動中創先爭優，我們秦皇島整體的創先爭優也要在河北省創先爭優，要突出我們的特色，工作要正當先進，我提出這么個要求。

二要強化督導檢查。各級活動領導小組和辦公室，要采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，總結推廣典型經驗，推動活動順利開展。行業主管部門要加強對本行業、本系統開展活動的具體指導和督促檢查。加強黨員領導干部與基層黨組織和黨員的聯系互動，上級黨組織負責人要對分管領域及部門基層黨組織和黨員開展活動情況適時進行點評。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，營造良好氛圍。各新聞媒體要開設專欄、專題，及時報道活動進展情況，充分反映基層各單位涌現出的先進典型，善于發現和總結特色經驗做法，努力形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢。注意發揮全市現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等資源的作用，辦好信息簡報，搞好活動成果的深度挖掘、總結和反饋溝通工作。

同志們，開展創先爭優活動，中央和省委高度重視，人民群眾充滿期待。全市各級黨組織和廣大黨員，一定要按照上級部署，高度負責，精心組織，積極參與，扎實工作，切實把創先爭優活動抓實抓好，以更加良好的精神面貌、更加扎實的工作作風和更加突出的工作業績，不斷開創秦皇島科學發展和黨的建設的新局面。

第三篇：在創先爭優動員會上的講話

在創先爭優動員會上的

講 話

同志們：

根據區委的要求，我們今天召開這次區直機關創先爭優、爭做服務先鋒動員會議，主要任務是貫徹落實中央和省市區委的部署要求，動員區直機關各級黨組織和黨員干部積極投身到創先爭優活動中去，為全區提速跨越發展提供堅強有力的政治保障。下面請邵麗同志傳達區直機關活動方案。

剛才邵麗同志傳達了活動方案，希望各部門各單位按照方案要求進一步細化抓落實的措施，將紙上的方案化作工作的實際。下面，就開展好創先爭優活動我講幾點意見，供大家參考。

一、提高認識，進一步增強開展好創先爭優活動、爭做服務先鋒的自覺性和緊迫感

在全黨開展創先爭優活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務，是學習實踐科學發展觀活動的延伸和深化。同時也是黨的建設的一項新的重大任務。

各級機關黨組織理應按照胡錦濤總書記“走在前頭”的要求，做創先爭優活動的表率，帶頭扎實開展好這一活動。

首先，要樹立機關就是服務的理念。中國幾千年的封建社會歷史形成的衙門習氣、高高在上的思想自今依然禁錮著人們的思維定勢。在一些機關門難進、臉難看、話難聽的現象依然存在，這種現象與我們黨的執政理念背道而馳、與當前提速跨越發展的主基調格格不入。

各級機關黨組織和廣大機關黨員干部要站在服務發展、服務社會、服務群眾的高度，以開展好這次創先爭優活動為契機，破除思想上的障礙，增強服務意識、大局意識，撲下身子、放下架子，腳踏實地為群眾做實事辦好事。

其次，要深刻理解開展這次活動的最大意義。我們在去年學習實踐學科發展觀活動中，取得一定的經驗和成績，同時也查找出了存在的問題和不足，建立了臺賬，整改落實的任務依然艱巨，這次創先爭優活動就是學習實踐活動的延續，就是要進一步把科學發展觀的理念根植于每一名共產黨員中，激勵各級機關黨組織和廣大黨員爭做真懂真信真學真用的表率。目前，我區發展的形

勢依然緊迫，任務依然繁重，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展是我們一貫堅持的工作思路和原則。區委、區政府確立了“提速跨越發展”以重轉型、擴總量、促民生、保穩定為著力點大力實施“四個突破”、“三個提升”展開“主城區現代商務商貿發達區、西部運河生態經濟區、南部城郊產業型生態農業區”三大板塊錯位優勢發展的工作部署，圍繞這一部署我們各級機關黨組織和廣大黨員干部都要立足本職崗位創先爭優，為我區提速跨越發展做出應有的貢獻。

再次，要通過這次創先爭優活動進一步提升機關黨組織建設的科學化水平。通過最近幾年持續不斷地開展先進性教育、深入學習實踐科學發展觀集中教育活動等，機關黨員隊伍素質和先鋒模范作用明顯提升，基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強。但也要清醒地看到，一些黨員信念淡化、宗旨觀念淡薄，先鋒模范作用發揮不好；還有的黨支部常年不學習、不開會、不開展活動，致使黨組織的凝聚力下降、戰斗力減弱等等。各級機關黨組織應該高度重視存在的這些問題，利用開展創先爭優活動這一有利時機，爭取部門黨組織主要負責人的重視和支持，以強烈的責任感和事業心，堅定不移地抓好

機關黨的基層組織建設，認真解決基層黨組織和黨員干部隊伍中存在的突出問題，增強機關基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，增強黨員的責任感和使命感，更好地發揮機關黨組織圍繞中心、服務大局、促進和諧的作用，進而提高機關黨組織建設的科學化水平。

二、精心組織，扎實推進創先爭優、爭做服務先鋒活動深入開展。

深入開展創先爭優活動是全黨開展的一項重要活動。根據區委的統一部署，結合工作實際，我們制定下發了《實施方案》，各部門機關黨組織要準確理解和把握，結合工作實際抓好落實。

（一）準確把握活動的總體要求和目標

區直機關黨組織開展創先爭優活動的總體要求是“以鄧小平理論”、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記在全黨深入學習科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，根據區委部署，以推動提速跨越和諧發展、建設宜居新中區為主線，以創先爭優為民造福永葆先進性為價值取向，以創建先進機關黨組織、爭當優秀共產黨員服務先鋒為主要內容，以爭做人民滿

意公務員和人民滿意公務員集體為載體，以服務中心、建設隊伍為己任，充分發揮機關黨組織的戰斗保壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為實現中區提速跨越科學和諧發展提供堅強有力的政治組織保證。

（二）準確把握活動的主要內容

開展創先爭優活動以創建先進基層黨組織爭當優秀共產黨員為主要內容，創建先進基層黨組織要以“五個好”為核心內容，爭當優秀共產黨員要以“五帶頭”發揮先鋒模范作用為核心內容。

（三）準確把握活動的方法和步驟

作為機關基層黨支部來講，要把握以下幾點。一是制訂措施。要做到黨支部、黨小組、黨員都有具體可行的措施。以保證創先爭優活動能落到實處。二是定期檢查考核。堅持年終考核和每月考核相結合，做到日常對黨支部、黨小組和黨員情況隨時加以記載積累。堅持逐級考核，黨支部考核黨小組，黨小組考核黨員。工委每季度對創先爭優情況進行一次檢查。三是半年初評。要求黨員對照優秀黨員條件全面進行自我總結，肯定成績，找出差距。黨員之間要認真進行講評，黨支部也要對照先進黨支部的條件搞好總結，并發動黨員搞好民主評議。

在普遍總結和講評的基礎上，推選出表揚的黨員作為各級評先創優的依據。黨支部在半年總結時，還要對創先爭優的全面情況進行總結。分析形勢，總結經驗，找出問題，在此基礎上，對進一步開展好創先爭優活動提出要求。四是年終總評。包括制訂方案，召開支委會議，進行安排部署等。五是命名表彰。工委每年在“七一”前夕，要組織一次表彰。如果區里表彰，我們還全力推優，向上級黨組織進行推薦。

三、突出特色，彰顯區直機關創先爭優活動品牌。近年來，區直機關圍繞中心、服務大局，開展了一系列豐富多彩的黨建活動。如公開服務承諾、評選區直機關優秀服務品牌、特色黨支部創建等，這些活動的開展，有力地促進了機關各項工作，受到了群眾和廣大機關黨員的好評。我們區直機關創先爭優活動要很好地借鑒這些活動的成功經驗并與這些活動的開展有機結合起來進行展開。

（一）與開展特色黨支部創建和建設服務型基層黨組織相結合。去年我們開展的特色黨支部創建活動，得到各部門的大力協助，區直機關各支部積極參與，踴躍申報，扎實創建，取得明顯成效，受到了區領導的好評。

今年開展的建設服務型基層黨組織是特色黨支部創建活動的深化和提高，是一脈相承的。只是目標更加明確、重點更加突出。各級機關基層黨組織要認真按照實施方案，結合創先爭優活動，牢固樹立黨組織服務黨員、黨組織與黨員服務發展的理念，切實增強機關基層黨組織推動發展的能力，服務群眾的能力，依法辦事的能力，化解矛盾的能力，維護穩定的能力。在服務中展現基層黨組織的凝聚力、號召力、創新力。堅持以學習促服務，以服務促和諧。

（二）與開展城鄉聯建創五好活動相結合。今年是開展城鄉聯建創五好活動的關鍵之年。要堅持與聯建村勤聯系、多溝通、辦實事。機關黨組織要按照“五個好”的目標要求，與聯建村黨組織進行互聯共創，落實好三年規劃，加快構建“以城帶鄉、城鄉互促、共同提高”的城鄉統籌基層黨建新格局。機關黨組織要加強與聯建村的聯系，經常與聯建村黨支部共同組織開展豐富多彩的活動，了解群眾需求，傾聽群眾呼聲，幫助解決困難，抓好工作落實，協助搞好村兩委換屆選舉工作。

（三）與開展崗位練兵、技能比武相結合。今年我們準備在區直機關開展崗位練兵、技能比武活動。目前

正在制定實施意見。意見下發后，各機關黨組織要積極主動、全面動員、廣泛參加練兵。要立足工作崗位、突出單位特色，按照“干什么比什么”的要求，組織機關干部職工立足本職崗位，狠抓學習培訓，強化業務技能，培養一批精通本職業務的行家能手。要注重活動實效，堅持以人為本，圍繞中心工作以求真務實的精神抓好崗位練兵。通過真抓實干讓干部得到提高、群眾感到滿意。

（四）、與打造效能中區機關先行、黨員先行、干部先行活動相結合。根據區委《開展“效能中區”建設的意見》，區直機關工委在區直機關中廣泛開展了打造效能中區機關先行、黨員先行、干部先行主題實踐活動，目的是在區直機關創造更快的辦事效率，營造更優的發展環境，形成運轉高效、執行有力、公正廉潔的管理體制和運行機制，實現執行能力明顯增強、服務效率明顯提速、發展環境明顯優化、群眾滿意度明顯提高。各級機關黨組織要高度重視這項活動的開展。一要在機關倡樹馬上就辦的理念，執行馬上就辦的工作方法，形成馬上就辦的風氣。二要打造高效工作流程。要努力優化組織結構和權力結構配置，再造工作流程，使之更科學、更簡便、更規范。三要提供優質便捷服務。該辦的事不推、不拖、不壓、不靠，做到咨詢一口清、解答一遍明、受理一定成，真心實意地為群眾排憂解難。

四要營造良好發展環境。要規范機關干部的行為，嚴防欺生排外。規范行政執法行為，要將嚴格執法標準、嚴密執法程序和首違不罰、輕違教育、宜放就放的和諧人性化執法相結合，樹立起運河之都好客友善的良好形象。

同志們，實干興邦空談誤國，區委已經為我們制定了當前和今后一個時期的奮斗目標，描繪了富民強區的藍圖，現在就是要把思想統一到區委、區政府的決策上來，各級機關黨組織和機關每一位黨員都要以與時俱進、昂揚向上的精神狀態和爭創一流的飽滿的工作熱情，堅持高標準，立足高起點，兢兢業業干工作，腳踏實地爭先進。以堅韌不拔、不達目的誓不罷休的頑強拼搏精神，以特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗的苦干實干精神，努力推進全區提速跨越發展。以優異的成績向區委上交一份滿意的答卷。

第四篇：在全鎮創先爭優活動動員會上的講話

在全鎮創先爭優活動動員會上的講話

張照權 2010.6.12

同志們：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是黨的十七大部署以改革創新精神和改進黨的建設,明確提出要開展的兩項重要活動之一。今天，我鎮召開深入開展創先爭優活動動員大會，主要任務是傳達學習上級會議精神，對全鎮創先爭優活動進行全面動員部署。下面，我根據鎮黨委的集體研究，講三點意見。

一、統一思想，把握內涵，深刻認識活動重要意義 當前我鎮正處于推進城鄉一體、建設現代農業示范片、實現科學跨越的關鍵時期，如何促和林經濟社會更好更快發展，關鍵在于建設一支高素質的黨員干部隊伍和形成同舟共濟、攻堅克難、共促發展的強大合力。面對不進則退的區域競爭和復雜的經濟形勢，希望各支部和廣大黨員干部能進一步統一思想、提高認識，在創先爭優中建功立業。

1、開展創先爭優活動，是鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動都是黨的十七大提出的明確要求，學習實踐活動是加強和改進黨的建設的一項集中性主題教育，創先爭優活動是推動基層黨組織和黨員干部立足本職發揮先進模范作用的經常性工作，兩項活動緊密銜接、相互促進。在學習實踐活動中，全鎮各支部和廣大黨員干部能緊緊圍繞“爭創一流業績，構建和諧和林”這一目標，不斷解放思想、大膽創新、攻堅克難，既解決了一批影響和制約我鎮科學發展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，取得了明顯成效。開展創先爭優活動 有利于進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處，有利于進一步做好各項整改措施落實的后續工作，兌現向群眾做出的承諾，有利于進一步健全科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀活動進一步向縱深發展。

2、開展創先爭優活動，是推動和林經濟社會更好更快發展的現實需要。從目前發展情況來看，和林正面臨農業綜合開發、村級道路硬化完畢等生產、生活環境的大改善、生姜、制種等特色產業大發展、農戶萬元增收工程全面實施的機遇期，同時也面臨著技術型人才短缺、農業產業結構調整的壓力和挑戰，這種新的發展形勢，對我鎮黨建工作提出了新的更高的要求。在這樣的背景下，全鎮深入開展創先爭優活動，就是要充分發揮各支部和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚合力、促進和諧的模范先進作用，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源。

3、開展創先爭優活動，是加強基層黨組織建設的實踐載體。目前，和林進入跨越發展期，正因為有基層黨組織和黨員干部的辛勤努力和團結奉獻才有和林良好來勢。但是還存在著個別支部和成員科學發展能力不強、活力不夠、宗旨意識淡化等不可回避的問題。因此，以創先爭優活動為實踐載體，創新改進各個支部的黨建工作，有助于解決各支部和黨員隊伍中存在的突出問題，提高支部的創造力、凝聚力和戰斗力；有助于增強黨員干部的責任感、榮譽感和使命感；更好地保持和發揮黨的先進性，從而提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎，為加快“富民強鎮”提供堅強的組織保障。

二、突出重點，把握關鍵，扎實推進活動深入開展

創先爭優活動的開展，從現在開始到2012年黨的十八大召開前基本結束，是一項系統性工程，時間跨度長，要求標準高。2 按照縣委的有關安排部署，要將創先爭優活動和我鎮實際結合起來，在深入開展創先爭優活動中實現和林經濟社會的又好又快發展。

（一）把握總體目標

關于創先爭優活動，中央有全面的部署，市、縣有具體安排，鎮黨委也制定了實施意見，各支部要認真學習領會和貫徹落實。開展創先爭優活動，要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求。為將活動開展得更富實效，要突出四個主題，在學習身邊典型、建設現代農業示范片、推進跨越發展的實干中創先爭優。

一是在搶抓機遇、打造現代農業示范片區上創先爭優。前不久，和林被縣里規劃確定為現代農業示范基地，縣委、縣政府將在規劃、政策、資金、項目等各個層面給予和林大力支持。隨著農業綜合開發、土地整治等項目的大力實施，和林的農業生產條件將得到大力提升，發展的機遇就在眼前。和林如何定位發展是我鎮近期要認真研究、創新探索的課題，也是今后工作的著力點和努力方向。在這一具有挑戰性的工作中，就需要廣大黨員干部發揮智慧，有所作為，有所突破。

二是在調整結構、培育特色產業上創先爭優。和林生姜優勢在全縣有目共睹。今年實栽面積1600余畝，預計產值達1600萬元左右，處于梁平壩子現代農業示范片，我們的蕹菜、辣椒、番茄等蔬菜也是大有發展的項目。水稻制種發展來勢喜人，面對產業蓬勃發展局面，我們要下大的魄力，破解難題，繼續在擴大產業規模，培育特色產業，實現產業強農，打造現代農業示范基地上下功夫，真正將和林建設成為經濟強鎮。

三是在凝聚合力、夯實基層基礎上創先爭優。面對和林來之不易的發展來勢，加強和改善黨的領導，提高黨執政能力和引領 3 發展能力，充分發揮基層黨組織的先鋒堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，在全鎮上下形成團結奮進、真抓實干、共謀發展的強大合力，是推動和林新一輪跨越發展的關鍵所在。所以，我們要下大力氣提高黨員干部素質，創建模范先進黨支部，加強黨與群眾的溝通和聯系，切實改善群眾物質、文化生活水平，做到真正服務為民，將廣大人民群眾團結在黨的周圍，為沙市經濟社會的快速健康發展努力奮斗。

（二）突出工作重點

開展創先爭優活動，在明確活動目標要求的同時，要實現“五個好”、做到“五帶頭”。即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。各黨支部要充分借鑒學習實踐科學發展觀活動中好的做法和經驗，按照以下六個環節，把創先爭優活動扎實有效開展起來。

一是公開承諾。今天動員會后，各支部要抓緊制定具體方案，要把學習實踐活動中尚未解決的突出問題列為爭創目標，認真解決，取信于民。黨支部的實施方案和黨員的具體打算，要采取適當的方式向群眾公布，作出承諾，自覺接受監督。

二是積極爭創。各黨組織和黨員要建立創先爭優活動記實登記制度，對開展、參加創先爭優活動的具體過程、具體貢獻和具體效果逐一登記備案，作為檢查考核的重要依據，所有的活動都要登記、要檢查。

三是領導點評。領導班子成員要深入各自聯系的黨支部，每半年至少進行一次集中點評。同時，結合日常工作及時了解情況，肯定成績、指出存在的問題和努力的方向，重點督促檢查各黨支部和黨員兌現公開承諾事項的進展情況和實際效果。

四是群眾評議。群眾評議每年組織一次，可與黨員民主評議 4 結合進行，注意邀請黨代表、人大代表、服務對象和普通群眾代表參加。群眾評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。群眾評議中滿意度過低的，要深入分析原因，努力整改提高。

五是組織考核。每年開展黨員民主評議時，各黨組織要對黨員落實“五帶頭”情況進行專項考核。考核結果作為創先爭優活動評選表彰的重要依據。

六是評選表彰。在認真考核的基礎上，鎮黨委要對創先爭優活動中涌現出來的先進黨支部和優秀共產黨員進行表彰。廣泛聽取黨員和群眾的意見，注重工作實績和社會公認。

（三）培育先進典型

要把樹立先進典型貫穿于活動始終，既要注重對已有典型的鞏固提高、晉檔升級，又要注重挖掘新的典型，切實培育一批經得起考驗、群眾信服，能在全鎮、乃至全縣推得出、叫得響的先進典型，真正讓各支部和廣大黨員學有榜樣、干有標桿。

（四）強化活動保障

本項活動時間長、目標明、要求高，各支部要緊密聯系實際，切實加強組織領導，精心組織實施，狠抓工作落實，確保活動實效。

一要明確領導責任。為加強對創先爭優活動的領導，鎮黨委成立創先爭優活動領導小組，由我任組長，其他黨政領導任副組長、成員，領導小組下設辦公室，鄧步福同志任辦公室主任，負責創先爭優活動的組織指導。鎮黨政班子成員分別聯系村和單位。各支部要抓緊時間盡早安排、啟動，召開動員會議進行部署，行動起來。

二要加強督促檢查。創先爭優活動領導小組要采取聽取匯報、專題調研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利 5 開展。鎮轄部門要加強對本行業、本單位開展創先爭優活動的具體落實。對思想不重視、工作不得力的，將及時提出批評，督促限期整改。

三要搞好輿論宣傳。要大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，迅速營造開展活動的強大聲勢，推廣經驗，宣傳典型。不斷形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

四要建立長效機制。深入開展創先爭優活動必須正確處理好兩方面工作：一方面，要正確處理好點與面的關系。充分發揮典型的示范、帶動、輻射作用是搞好活動的有效方法。在實踐中，要通過運用各種主題鮮明、生動活潑的載體，把活動的內容與形式有機結合起來。另一方面，要正確處理好當前與長遠的關系。我們既要著力解決影響當前改革、發展、穩定的現實問題，更要注重建立健全能在未來一個時期發揮作用的長效機制，努力做到遠近結合，推動整體工作。

三、創先爭優具體安排

關于創先爭優活動，各支部要重點把握活動目標，結合落實三項制度，實現“五個好”做到“五帶頭”。為確保活動有序推進，請各支部扎實抓好當前幾項工作。

1、成立領導小組。各支部要迅速成立創先爭優活動指導小組和相應工作機構，由各支部書記或單位負責人擔任活動領導小組組長，負責創先爭優活動的具體落實。

2、全面動員部署。一是制定方案。各支部、各單位要結合自身實際，確定各自爭創主題，要針對各自的特點設計創先爭優活動載體，實施方案于6月1日前報鎮創先爭優活動領導小組辦公室；二是廣泛動員。6月1日前各支部各單位要召開創先爭優活動動員會議，傳達上級精神，進行活動部署，把活動精神和各項安排傳達到每一名黨員，會議由各支部書記或單位負責人作動 6 員報告；三是布置陣地。各支部、各單位要在辦事大廳及服務區域的顯眼位置，通過固定廣告牌匾、宣傳櫥窗等，宣傳活動主題，展示活動內容，推廣先進典型，同時要求統籌謀劃設計，建設活動陣地，把領導機構、活動安排、工作流程、目標要求等公開上墻；四是召開黨員干部專題會議和學習報告會，撰寫學習心得，促進黨員干部隊伍作風的根本轉變。

3、搞好公開承諾。各支部要對照“五個好”的總體要求，結合本單位自身的實際和能力，向黨員、職工、群眾承諾辦幾件看得見摸得著的實事，并在黨務公開欄內進行公示，接受群眾監督；廣大黨員要對照“五帶頭”的總體要求，結合個人崗位職責，根據實際能力，采取設崗、承諾、示諾、履諾、述諾、評諾的辦法，向支部和群眾公開承諾。

4、落實工作任務。各支部要對照年初提出的工作要點，結合創先爭優活動的具體要求，落實各項黨建工作任務，突出抓好創建學習型黨組織、加強領導班子建設、提升基層黨建水平等重點工作，改革創新，求真務實，統籌推進各項工作。

同志們，深入開展創先爭優活動是我鎮各級黨組織政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大政治任務。請各黨支部和廣大黨員要以高度的政治責任感，良好的精神狀態，務實的工作作風，立即投入到創先爭優活動中來，確保活動扎實開展，取得實效，以優異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻禮！

第五篇：在市直機關創先爭優活動動員部署會上的講話

在市直機關創先爭優活動動員部署會上的講話

陳 榮 凱（2010年5月7日）

同志們：

今天，我們在這里召開市直機關創先爭優活動動員部署會議，在市直機關率先啟動創先爭優工作。這是貫徹省委對我市提出“先行一步，走在前頭”要求的一項具體舉措，也是落實機關黨建工作“走前頭、作表率”的具體體現。這次會議的主要任務是，認真學習貫徹中央和省委的動員部署會議精神，研究部署我市市直機關單位創先爭優活動。下面，我講四點意見：

一、統一思想認識，切實增強搞好創先爭優活動的責任感和緊迫感

開展創先爭優活動是黨的十七大作出的一項重要部署，是全黨繼學習實踐科學發展觀活動后的又一項重大活動。4月6日，中組部、中宣部召開會議，李源潮部長作了重要講話，對全國創先爭優活動進行了部署。4月29日，省委召開視頻會議，省委副書記、組織部長于廣洲同志作了動員部署。市委對這項活動高度重視，把今年確定為“創先爭優年”，并在全省會議后緊接著召開動員會議，對全市創先爭優活動提出明確要求。前天，市委黨建工作領導小組會議專題研究了創先爭優活動的有關事項；昨天，又召開部分人大代表、政協委員、先進基層黨組織、優秀共 產黨員和無黨派人士參加的座談會，專門聽取創先爭優活動的意見和建議。目的就是要把這項活動精心組織好、深入開展好。大家一定要把思想和行動統一到中央、省委和市委的部署要求上來，充分認識開展這次活動的重要意義，認真按照“先行一步，走在前頭”的要求，做到思想更重視、行動更堅決、方法更科學、工作更扎實，把這項活動抓緊抓好、抓出成效。

1、開展創先爭優活動是鞏固學習實踐活動成果的需要。去年以來，我市各級黨組織和廣大黨員按照中央和省市委的部署要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果。但目前仍有一些整改任務沒有全面完成，從了解的情況看，全市多數地方和單位的整改任務大部分已經完成，剩下的基本上都是難度比較大、需要下大氣力才能解決的問題。這就要求我們進一步強化整改責任，采取有力措施，推進整改落實，全面兌現向人民群眾作出的承諾。開展創先爭優活動，有利于我們持續深入地抓好學習實踐活動整改落實的后續工作，更好地解決影響和制約科學發展的深層次矛盾和問題，解決群眾最關心、反映最強烈的民生問題，進一步推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

2、開展創先爭優活動是加快推進寧德跨越發展的需要。當前，寧德面臨著中央支持東部地區率先發展、支持海西建設先行先試，省委、省政府高度重視、大力支持環三戰略實施的難得歷史機遇，我們肩負著加快轉變經濟發展方式、推動寧德跨越發展的時代重任。在這樣一個十分關鍵的時期，通過開展創先爭優活動，為全市各級黨組織和廣大黨員干部在全市發展大局中更加積 極作為，提供了一個很好的實踐載體，有利于全面激發全市上下加快寧德發展的熱情，有利于充分揮各級干部的創新潛能和創造活力，有利于促進各級干部更好地形成奮發有為、趕超跨越的良好精神面貌，合力推動寧德經濟社會各項事業向科學發展、跨越發展大步邁進。

3、開展創先爭優活動是加強干部隊伍風氣建設的需要。前幾年，由于我市接連暴發了一些領導干部腐敗案件，給我們帶來了嚴重的連鎖危害和惡劣的負面影響，阻礙了發展進程，毀掉了一批干部，損害了寧德形象，也影響了干部隊伍士氣，敗壞了社會風氣。經過我們的努力，現在全市干部的素質在提升，風氣在轉變，形象也在改善，隊伍建設有了很大變化，但總體來說，干部隊伍的元氣還沒有完全恢復，干部在群眾心目中的形象還沒有根本扭轉。開展創先爭優活動，對我們來說，無疑是一次加強干部隊伍建設的重要契機。我們必須通過開展這次活動，進一步樹立正確導向、統一干部思想、增強干部素質、提振隊伍士氣，推動全市干部隊伍建設再上一個更高的層次、更新的臺階，打一場干部隊伍形象的翻身仗，使我們的各級干部能夠更好地擔負起推動環三跨越發展的重任。

4、開展創先爭優活動是提高基層黨建科學化水平的需要。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在黨的基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。應該說，近年來，我市黨建工作活力和創造性不斷增強，黨員隊伍整體素質不斷提高，但一些基層黨組織設置形式和活動方式還不能很好地適應經濟社會發展需要，有的基層黨組織凝聚力、戰斗力不強甚至軟弱渙散，少數黨員黨的意識淡化，沒有發揮好黨員應有的作用，黨的工作缺少有力抓手等等。這些都是當前我市基層組織建設中比較突出、必須著力解決的問題。開展創先爭優活動，有利于我們堅持以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，有利于激發各級黨組織和廣大黨員的生機活力，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，切實提高黨的建設科學化水平。

二、緊密結合實際，認真貫徹落實創先爭優活動的目標要求 按照中央和省委的安排部署，創先爭優活動圍繞兩個重大節點開展。從2010年4月開始到2011年7月，著重圍繞建黨90周年開展活動，掀起創先爭優熱潮；從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開推進活動，引導基層黨組織和廣大黨員以更加出色的工作業績向黨獻禮。中央《意見》對活動的總體要求、主要內容、方式方法等都提出了明確要求，各部門各單位一定要深刻理解，準確把握，嚴格落實，確保活動方向不偏、標準不降、效果不減。

1、深刻領會總體要求。深入開展創先爭優活動，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話的總體要求，這是開展創先爭優活動的著眼點，也是最終檢驗創先爭優活動是否有成效的標準。推動科學發展，就是要緊緊圍繞轉變發展方式、加快環三崛起的目標，認真貫徹落實市委關于寧德發展和環三建設的一系列決策部署，結合編制“十二五”規劃，不斷完善科學發展的思路和舉措，力促經濟發展方式轉變，推動全市經濟社會又好又快發展。促進社會和諧，就是要及時了解群眾思想動態，主動排查社會矛盾糾紛，有針對性地做好引導和化解工作，確保社會安定穩定。當前，特別要做好校園平安建設，進一步健全校園治安綜合治理制度，認真落實治安防范措施，努力營造平安的校園環境。服務人民群眾，就是要健全完善便民服務網絡體系，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，解決好群眾最關心、反映最強烈的行路、飲水、就醫、就業、子女就學等實際困難，多為群眾辦實事好事，讓群眾得到更多的實惠。加強基層組織，就是要加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，進一步優化組織設置，擴大黨的組織和工作覆蓋面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要大力推廣永安八一村“168”農村基層黨建工作模式，認真總結福鼎市富民社區典型經驗，推動全市基層黨建工作上新水平。要落實好基層組織建設各項保障措施，按照市委《關于加強村黨組織書記和村委會主任隊伍建設的意見》，加強村主干隊伍建設，扎實抓好全市第二批村級組織活動場所建設，確保年內完成全市766家村級活動場所的建設任務。

2、準確把握主要內容。這次創先爭優活動的主要內容，是創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員。創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好；爭做優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這“五個好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，市直機關黨組織必須對照這樣的要求，通過比服務發展、比落實任務、比干群和諧、比群眾滿意和看學習能力、看服務能力、看執行能力、看創新能力的“四比四看”來檢驗創建“五個好”的效果；機關黨員必須通過比學習、比服務、比奉獻、比勤廉和看履職、看業績、看守紀、看公論的“四比四看”來檢驗爭當“五帶頭”的效果。同時，要把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動全過程，使創建學習型黨組織與創先爭優活動相互促進，相輔相成。

3、科學確定活動主題。中央明確提出，這次創先爭優活動以深入學習實踐科學發展觀為主題；省委提出我省活動主題為“深入學習實踐科學發展觀、加快福建發展和海西建設”。根據中央和省里的精神，市委決定我市活動主題為“爭創佳績，從我做起，科學發展，跨越崛起”。爭創佳績就是在推動發展、服務群眾、促進和諧、環三跨越中創造出新的業績；從我做起就是立足本職崗位，努力踐行“五個好”的要求、發揮“五帶頭”的作用。科學發展就是堅持以科學發展觀為統領，不斷完善科學發展的思路和舉措，力促經濟發展方式轉變，推動經濟社會又好又快發展。跨越崛起就是把創先爭優活動激發出的活力轉化為科學發展的動力，凝心聚力推動寧德的跨越崛起。各部門各單位也要貼近實際，根據不同領域和行業的職責任務、不同黨員的崗位特點，確立科學正確、特色鮮明、富有實效的具體爭創主題。比如，教育系統可以以創建平安校園為主題；衛生系統可以以創建群眾滿意醫院為主題，一些窗口單位可以以提高服務質量為主題，等等。只有確立了主題，我們創先爭優的目標才能看得見，工作才能落 到實處，黨員也才好參加，才會形成科學發展主題突出、整個活動精彩紛呈、每個單位都見實效的生動局面。

4、注重活動方式方法。創先爭優活動主要通過公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰等方式推進。公開承諾，就是基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。領導點評，就是上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，并指出存在的問題和努力方向。群眾評議，就是上級黨組織要針對基層黨組織、基層黨組織針對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾對照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求進行評議。評選表彰，就是上級黨組織要對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并評選表彰創先爭優活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員。2011年“七一”前夕，市委將對先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者進行表彰；2012年“七一”前后，市委還要專項表彰“2010—2012年創先爭優活動”中的先進基層黨組織和優秀共產黨員，以及抓創先爭優活動成績顯著的先進縣（市、區）黨委。

5、建立完善爭創機制。活動有沒有成效，關鍵看有沒有建立健全相關的機制體制。要通過縱向比、橫向比、內部比、外部比，定期開展黨性分析、評比考核等辦法，使黨員人人想優秀、爭優秀、當優秀，使黨組織個個謀先進、學先進、創先進，逐步建立健全創先爭優的動力機制。要采取“一幫一”、“手拉手”、7 定點聯系等形式，深入實施城鄉基層黨組織結對幫扶工程，積極創建服務型黨組織，建立創先爭優的幫帶機制。要運用民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，加快建立科學合理的評價機制。同時，還要通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會、現場觀摩推進會等多種形式，建立有效的激勵機制。

6、堅持群眾廣泛參與。開展創先爭優活動必須深入發動群眾，廣泛組織群眾參與，虛心聽取群眾意見。各部門各單位必須堅持開門搞活動，制定的實施方案、黨員參加活動的具體打算，要向群眾作出公開承諾；活動情況要向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。同時，還要堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創先爭優活動，帶動群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍。

三、加強作風建設，充分體現機關創先爭優活動的特點 機關開展創先爭優活動，重點要緊密結合機關作風建設，按照市委提出的“科學發展好、風氣引領好、隊伍錘煉好、形象樹立好”的目標要求，認真貫徹市委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》，提振干事創業激情，塑造廉潔奉公形象，營造風清氣正氛圍。

1、著力提高機關干部隊伍的整體素質。就機關整體而言，作風建設的關鍵問題還是精神狀態問題，最大的挑戰還是來自素質的挑戰。要把加強機關干部的思想教育和提高學習、工作及創新等方面的能力擺在突出位置，廣泛開展爭創學習型、服務型機關活動，引導和組織機關干部加強學習，提高服務本領，培養健 康情趣，使機關每個部門、每位干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發展上，用在提高效率、狠抓落實上，用在爭先進位、爭創一流上，進一步形成謀跨越、抓發展的生動局面。要扎實推進學習型機關黨組織建設，認真落實中辦《關于推進學習型黨組織建設的意見》，通過開展“百名書記上黨課”、舉辦知名專家講壇、開展學習型機關黨組織骨干培訓、組織開展機關讀書節活動等多種形式，推動創建學習型機關活動的深入開展，不斷提升機關干部的整體素質。

2、著力解決基層和群眾反映強烈的問題。機關作風好不好，群眾看得最清楚；作風建設抓得實不實，群眾感受最直接；作風方面存在哪些問題，群眾最有發言權。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業要求最強烈的事情做起，進一步加大整改力度，切實解決好機關作風建設中存在的具體問題。每個部門都要到服務對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，深入分析哪些是機關本身的問題，哪些是下屬單位、基層站所共同存在的問題；哪些是領導班子要解決的問題，哪些是中層干部和一般干部要解決的問題，切實強化責任，有的放矢地把這些問題解決好。當前，特別是要圍繞群眾反映強烈的利益問題，著力解決好征地拆遷、圍海造地、清理養殖、清理違章、企業改制、教育醫療、食品藥品、安全生產、環境保護、涉法涉訴等各類矛盾糾紛，同時，切實強化對社保基金、住房公積金、扶貧救濟資金的全程監管，深入開展對商業賄賂、工程建設領域突出問題和“小金庫”等的專項治理，努力以實際行動取信于民。

3、著力營造高效優質的服務環境。服務環境的優劣是衡量一個地區綜合競爭力的重要指標。要加快政府職能轉變，進一步減少和簡化審批審核數量和環節，規范行政服務中心運作，全面推行并聯審批制、全程代理制、網上審批制和效能監察全程督辦制。認真開展效能監察，建立完善網上電子監督機制。要進一步強化治懶治庸，堅持以領導干部為重點，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，對不作為、不稱職的領導干部堅決進行調整；對在編不在崗的干部堅決進行全面清理，努力以優良的領導作風正黨風、促政風、帶民風。要繼續深入開展民主評議行風政風活動，堅決克服和糾正“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風和辦事人員“吃拿卡要”的不正之風。同時，要繼續完善首問責任、服務承諾、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，真正實現“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。

4、著力健全管理規范的工作機制。好的作風要有好的制度來保證。對現行規章制度，要重新進行一次梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止，堅持做到以崗位責任制明確工作職責，以承諾制明確服務要求，以公示制推行政務公開，以公開評議制強化民主監督，以失職追究制嚴肅工作紀律。要不斷健全完善監督機制，加強對重大決策部署、重點項目建設、重要資金使用、國有產權交易等方面的監督檢查，努力做到凡是涉及資金、物資管理的重大事項都采取公開透明的方式進行；凡是群眾關心、社會關切的熱點問題都采取各種方式向社會公開；凡是群眾舉報的突出問題都堅持有件必核、實名必復。特別要重點 加強對擴大內需、調整結構、轉變方式、強化“三農”、改善民生、節能減排和環境保護以及規范節約用地等政策措施落實情況的監督檢查，確保中央、省委一系列重大決策部署和政策措施在我市的有效貫徹落實。

四、加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效

組織好、開展好創先爭優活動，是當前各級各部門一項十分重要的政治任務。各級黨組織一定要高度重視，周密部署，精心組織，高標準、高效率、高質量地開展活動，確保取得實效，達到預期目的。

1、落實工作責任。這次創先爭優活動的領導關系，按黨組織隸屬關系來確定。市委成立創先爭優活動領導小組，下設辦公室，專門負責全市創先爭優活動的領導和指導工作。各部門各單位也要按照市委的總體部署，結合實際，分口、分類、分單位研究具體實施辦法。黨員領導干部要率先垂范，帶頭做好各項本職工作，帶動廣大黨員創先爭優。市直機關各單位要按照“走前頭、作表率”的要求，迅速成立以黨組織書記為組長的活動領導小組，抓緊組建工作機構，研究制定《實施方案》，立即啟動創先爭優活動。市委組織部和市委宣傳部要充分發揮牽頭抓總作用，全面協調配合，全力謀劃推動。市直機關黨工委要抓緊研究具體實施方案，加強對機關單位創先爭優活動的指導。其他單位包括垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要也加強對下屬單位及相關單位創先爭優活動的具體指導，確保活動順利推進。

2、加強輿論宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視以及現代遠程教育網絡、黨建網、手機短信平臺和工作簡報的作用，搞好 典型宣傳和活動進展情況報道，迅速形成開展活動的強大聲勢，為創先爭優活動創造良好的輿論氛圍。要繼續宣傳全市服務海西建設、推進環三發展中涌現出來的先進典型，并從不同層面發現、總結、培育和推廣一批先進典型，特別是要樹立一些在科技領域以及經濟建設戰場上有突出貢獻的先進典型，真正使不同領域、不同行業、不同崗位的基層黨組織和黨員都能找到相應的學習榜樣。要不斷改進宣傳方法，創新宣傳方式，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，引導基層黨組織和廣大黨員以全國、全省、全市先進典型為榜樣，爭創先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

3、強化督促檢查。市委成立創先爭優活動督查小組，由組織部、宣傳部牽頭，通過聽取匯報、專題調研、交流座談、明察暗訪等方式，了解活動開展情況。各單位各部門也要采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等辦法，加強對下級黨組織創先爭優活動的督促檢查和工作指導，及時了解活動進展，通報活動開展情況，總結交流經驗，研究解決問題。黨員領導干部要加強與基層黨組織和黨員的聯系互動，深入到基層，對分管領域、部門基層黨組織和黨員開展創先爭優活動進行指導，對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評并限期整改，保證活動深入開展并取得實效。

同志們，開展創先爭優活動，中央和省委高度重視，黨員群眾充滿期待。我們一定要以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，深入扎實地把這項活動抓緊抓好，努力為深入貫徹落實科學發展觀，全面加快環三跨越發展和寧德快速崛起提供強大的組織保證。