第一篇：在建設項目職業病控制效果評審講話

在建設項目職業病控制效果評審 暨職業病防護設施現場驗收會結束時的講話

各位專家、同志們：

這次職業病控制效果評審暨職業病防護設施現場驗收會,歷時一上午的時間,在我們各位專家、企業、評價單位的共同努力下，評審驗收工作順利完成。我覺得，我們今天的會議，開得非常成功、非常必要、非常有價值。會上，各位專家對我們的評價報告、企業的職業病防護工作情況，提出了很多、很好的意見和建議。這些意見和建議，對進一步提升企業的防控工作水平、對進一步修改完善評價報告、對衛生監督部門實施科學監管必將起到巨大促進作用。下一步，關鍵是抓好整改落實。這里，就整改落實問題，對建設單位、評價單位提幾點要求：

建設單位：從總體上說，我們企業職業病防治工作，思想認識到位，工作扎實有效，取得了很大成效。成了組織機構，進行了宣傳告知，健全了各項制度、預案，開展了有害因素檢測，配備了防護設施設備。但是，剛才我們的專家對我們的工作提出了不少問題，有些問題甚至還比較嚴重。比如：A、有些檢測點超標比較嚴重。B、防護用品佩戴還沒有形成制度化、經常化。C、職業健康查體率較低。D、職業衛生檔案不夠規范、標準。按照職業病防治法第65條：工作場所危害因素強度或者濃度超過國家職業衛生標準的，完全可以責令停產治理。對專家提出的問題，希望我們企業一條一條的梳理，一條一條的整改，一項一項的落實。要使用好控評報告，把它作為職工培訓教材，使每一位職工都了解企業有那些危害因素，能造成那些職業病，怎樣進行

防護，怎樣進行應急處理，急救措施有那些。要按照評價報告的要求，持之以恒，常抓不懈的抓好企業的職業病防控工作，真正建立起長效管理機制。對整改落實情況，衛生監督部門還要進行跟蹤檢查驗收，驗收通過后再下文批復。

評價單位：同樣，剛才我們專家對我們的評價報告也提出了很多很好的建議、意見。應該說，我們請的專家層次是比較高的，基本上是全省一流的、頂尖級的，水平高，經驗豐富，對今后的評價工作有很好的指導意義。希望評價單位整理記錄好我們專家的意見，對照評價報告一項一項的進行修改完善，爭取盡快完成修訂稿，并幫助企業做好超標點的整治，以便讓企業報我們監督部門備案批復。

最后，對各位專家的辛勤工作，對評價評價單位的支持幫助，對建設單位對我們工作的理解、配合，再次表示感激、感謝!真誠希望各位專家繼續關注、支持我們的工作，經常來臨淄衛生監督所作客，指導我們的工作。

謝謝大家!

第二篇：職業病危害控制效果評價報告評審

各縣（市）、區安監局，各職業衛生評價機構，各有關單位：

現將《南通市化工建設項目職業病危害預評價報告及職業病危害控制效果評價報告審查要點（試行）》（以下簡稱：《審查要點》）印發給你們，請認真貫徹實施。同時,請將實施過程中遇到的問題及時反饋市局行政服務處。

此《審查要點》的起草得到了江蘇泰潔檢測技術有限公司和各有關專家的大力協助和支持，在此表示感謝。

南通市安全生產監督管理局

2013年1月9日

南通市化工建設項目職業病危害預評價報告 及職業病危害控制效果評價報告審查要點

（試 行）

一、建設項目職業病危害預評價報告

1、形式審查要求

1.1 審查評價單位資質

建設項目職業病危害預評價報告是否由相應資質的職業衛生技術服務機構編制。評價、檢測和審核人員是否符合資質和有效期要求。報告封面、總體結論、封頁應加蓋評價機構公章。

1.2 審查評價范圍

建設項目職業病危害預評價范圍是否準確、具體。1.3 審查報告格式

建設項目職業病危害預評價報告編制是否符合《建設項目職業病危害預評價技術導則》相關要求，是否按《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的要求，從七個方面分別進行論述。

2、報告附件審查要求

2.1 建設單位對報告的初審意見

建設單位是否對預評價報告職業病危害識別、防護措施結論和建議予以確認。

2.2 建設項目地理位置和周邊環境圖

建設項目地理位置圖是否正確，項目周邊環境圖是否詳細標注企業（項目）與周邊企業（單位）環境的實際距離；是否注明建設項目四周相鄰單位名稱、性質；是否注明項目與相鄰單位關鍵建筑物、生產、儲存設施的間距；是否注明交通線路等。

2.3 總平面布置圖

總圖是否符合有關法律法規、標準、規范的要求。是否注明生產車間、儲存設施、控制室、劇毒化學品倉儲、室外變配電站、消防泵房、辦公樓等重點部位。是否標明建、構筑物及設施的間距（或坐標），說明設計規范依據，附建（構）筑物一覽表（名稱、占地面積、建筑面積、耐火等級、火災危險類別、備注等）。所附圖紙是否有圖簽。是否有相應資質（法定有效期內）的設計單位出圖專用章、當地的風速玫瑰圖等。

2.4 類比報告

是否提供類比項目的現場檢測報告。

3、技術審查要求

3.1 建設單位及項目概況 關于印發《南通市化工建設項目職業病

危害預評價報告及職業病危害控制效果評價報告

審查要點（試行）》的通知 建設項目背景和企業概況的描述是否清晰；項目選址和自然條件描述是否清晰；項目工作制度和崗位設置及定員的描述是否清晰。

3.2 工程分析

建設內容、項目性質和規模描述是否清晰；每個產品詳細的反應原理、生產工藝流程及說明、生產工藝采用的控制方式是否清晰（存在利舊現象的，對工程利舊情況是否說明清楚）；主要生產原料、輔料、產品名稱和用量描述是否清晰（含MSDS等）；主要生產設備、布局及自動化生產水平描述是否清晰；生產建筑基本參數描述是否清晰（含建筑物間距、朝向、采光照明、采暖通風等）；公用工程、輔助設施建設、能源消耗數量等描述是否清晰；主要技術經濟指標的描述是否清晰。

3.3 建設項目預評價依據

建設項目預評價依據是否全面、準確、現行有效。3.4 建設項目職業病危害的評價方法

是否根據建設項目職業病危害特點，選用合適的風險評估法、類比法、檢查表法等評價方法進行綜合分析、定性和定量評價。評價結果是否準確、可信。

（1）根據建設項目職業病危害特點，一般采用風險評估法、類比法、檢查表分析法等進行綜合分析、定性和定量評價；必要時可采用其他評價方法。

（2）采用類比分析法。類比企業選擇是否恰當，類比企業職業病危害因素檢測條件、檢測指標、數據分析和結論是否表述清楚，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。除了比對生產工藝、設備、規模以外，還要注意類比企業在生產制度、職業病防護措施及職業衛生管理水平方面的相似性。此外，自然環境、水文地質、氣象條件等也是一個不可忽視的影響因素。

（3）采用風險評估法。要將工作場所的職業病危害因素的種類、理化性質、濃度（強度）、暴露方式、接觸人數、接觸時間、接觸頻率、防護措施、毒理學資料、流行病學等表述清楚，對建設項目發生職業病危害的可能性和危害程度進行分析，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。

（4）采用檢查表分析法。要依據國家有關職業衛生的法律、法規和技術規范、標準，以及操作規程、職業病危害事故案例等，通過對擬評價項目的詳細分析和研究，要列出檢查單元、部位、項目、內容、要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。

3.5 建設項目職業病危害因素識別和分析（1）職業病危害因素識別是否全面、正確。

（2）職業病危害因素危害程度預測分析是否恰當、正確（包括產生職業病危害的環節及原因、危害程度、暴露與接觸水平等）。

（3）預測的結果和影響是否準確可信，同時職業病危害因素對人體健康影響程度是否描述正確。

（4）項目職業病危害類別定性是否準確。

3.6 建設項目擬采用職業病防護設施的技術分析和評價

（1）對可行性研究報告中提出的職業病防護設施、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援措施、職業衛生專項經費概算等是否表述清楚、分析到位。

（2）對項目擬采取的職業病防護設施的合理性、有效性是否闡述清楚，結論是否明確。對職業病危害防護存在的問題是否明確表述。

3.7職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建設 對建設單位職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建設是否表述清楚，對存在問題及依據是否表述清楚。

3.8補充措施及對策建議

（1）在對擬建項目全面分析、評價的基礎上，補充措施是否具有針對性和可操作性。

（2）針對可行性研究報告（建設單位基礎設計資料）中存在的不足，是否從組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面，綜合提出控制職業病危害的補充措施，供設計單位在編寫職業病防護設施設計專篇時使用。

（3）措施是否明確具體。例如：對項目擬采取的個體防護要明確具體崗位的勞動防護用品的配備標準；對應急救援要明確分析職業病風險的類別，是否根據職業病風險大小明確具體可操作的措施。

3.9 報告結論

職業病危害類型、等級分類是否明確；不得采用基本符合要求等字眼。是否準確歸納擬建項目的選址、布局、工藝、職業病危害因素、職業病危害程度及防護措施等評價結果并指出存在的問題，是否提出有針對性的建議，評價結論是否明確。

二、建設項目職業病危害控制效果評價報告

1、形式審查要求

1.1 審查評價單位資質

建設項目職業病控制效果評價報告是否由相應資質的職業衛生技術服務機構編制。評價和審核人員是否符合資質和有效期要求。報告封面、總體結論、封頁應加蓋評價機構公章。

1.2 審查評價范圍

建設項目職業病危害控制效果評價范圍是否準確、具體，是否與投資主管部門批準、核準或者備案的內容以及相關設計內容相一致。

1.3 審查報告格式

建設項目職業病危害控制效果評價報告是否按《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》的要求規范編制。

2、報告附件審查要求

2.1 職業衛生預評價、設施設計專篇審查文件

是否提供由安監部門頒發的防護設施設計專篇等批復文件。2.2 建設單位對報告的初審意見

建設單位是否對評價單位的驗收結論和建議予以確認。2.3 建設項目地理和周邊環境圖

建設項目地理位置圖和周邊環境圖是否正確。周邊環境若發生變化是否表述清楚。

2.4 總平面布置圖

是否提供與設計文件一致的總平面布置圖，總平面布置圖若與預評價、設計圖紙發生改變是否表述清楚；總圖是否有相應資質（法定有效期內）的設計單位的出圖專用章等。

2.5職業病危害因素檢測報告 是否提供項目的現場檢測報告。

3、技術審查要求 3.1建設項目概況

（1）企業基本情況、建設項目背景、性質、建設規模描述是否清晰。（2）項目建設地自然氣象條件、項目具體建設內容描述是否清晰。

（3）項目預評價報告書提出的防護措施建議落實情況及“三同時”執行情況是否描述清晰。

3.2工程試運行情況分析

對項目施工建設情況、試運行時間、工程試運行生產狀況、職業病危害防護設施試運行情況描述是否準確、清晰。

3.3總體布局與設備布局調查與分析

對項目總體布局情況、項目主要設備及設施布局調查分析是否清楚、合理。3.4職業病危害因素檢測與評價審查

（1）項目產品反應原理、生產工藝流程圖和生產工藝簡述、生產工藝控制方式分析表述是否準確。

（2）項目涉及的原料、輔料、產品、副產品、中間品等物料的種類及用量（及其物質安全性資料MSDS）是否表述清楚。

（3）項目存在的職業病危害種類及因素是否敘述清楚。對職業病危害因素檢測點（對象）的設置/選擇、檢測方法的選擇、檢測因子選擇，檢測樣本量、采樣時間、采樣條件(工作場所狀態)、采樣地點、檢測時間、檢測條件是否描述清楚，監測數據處理、檢測結果分析是否明確，作業現場VOCｓ（揮發性有機化合物）是否檢測。

（4）項目勞動定員、勞動制度、崗位定員描述清楚，對各崗位/工種人員實際接觸職業病危害因素種類、接觸方式、接觸時間調查說明清楚。是否符合相關法律要求、定性是否準確。

（5）檢測及控制結論是否明確，是否符合有關技術標準、規范要求；對檢測超標的是否明確具體的控制措施，并對控制結論明確表述。

3.5職業病危害防護設施調查與評價

（1）項目所采取的各類職業病危害防護設施的種類、數量、位置、形式是否按照設施設計的要求進行設計施工，內容表述是否準確、符合實際。（2）項目所采取的各類職業病危害防護設施是否發生變更，表述是否清楚；如發生變更，是否有變更依據的佐證材料。

（3）對職業病危害防護設施運行情況、維護管理情況調查是否說明清楚，對防護設施及其效果分析評價是否合理，是否明確達到預期控制要求，對存在的問題及其依據是否明確。

3.6對項目采取的職業病危害防護措施的調查與評價

（1）對建設單位配置的個人使用的職業病防護用品的種類、數量、參數及其使用情況的調查是否清楚；對個人使用的職業病防護用品的配備、使用、維護管理情況是否進行分析評價，是否對配備標準的符合性、適用性進行確定。

（2）對項目建筑結構、采光照明、采暖通風、空氣調節等建筑衛生學條件的調查分析是否清楚，分析評價是否合理。

（3）對項目設置的工作場所辦公室、生產衛生室、生活室等輔助用室調查是否清楚，分析評價是否合理。

（4）對設置的職業病防治機構、人員及制定的各項職業衛生管理制度與操作規程及執行情況是否表述清楚，分析評價是否合理。

（5）對設置的現場應急救援設施、應急救援醫療資源與條件、應急救援預案及其演練情況的調查表述是否清楚，分析評價是否合理。

（6）對項目設置的職業病危害警示標識的描述是否清楚，分析評價是否合理。

3.7 職業健康監護

（1）是否對建設單位及本項目職業衛生相關管理制度制訂的完整性和執行的有效性進行評估。

（2）勞動者職業健康檔案建立情況是否表述清楚，是否符合一人一檔的要求。

（3）職業危害崗位勞動者職業危害體檢方案及職業危害體檢項目的符合性是否表述清楚，并有明確分析結論。

（4）勞動者職業衛生培訓教育情況是否表述清楚、分析到位。對勞動者作業崗位存在職業危害及基本特征和處理方法告知情況是否表述清楚、分析到位。

3.8 補充措施及對策建議

報告書提出的建議是否明確，是否具有較強的科學性、合理性、可行性和針對性（應針對試生產存在的不足，具體提出包括組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面措施建議），是否遵循四個原則，即：預防原則、控制原則、警示原則、個人防護原則。

3.9 報告結論

是否對整個評價過程進行高度概括和歸納總結，評價結論是否明確。

第三篇：建設項目職業病危害控制效果評價報告書大綱

安監局新導則建設項目職業病危害控制效果評價報告書大綱建設項目概況

1.1 基本情況

包括建設項目名稱、性質、規模、建設地點、建設單位

1.2 項目組成應包括生產裝置、輔助裝置、公用工程以及輻射源項等內容。

1.3 主要工程內容

應包括建設施工過程等評價范圍內的全部工程內容。

1.4 “三同時”執行情況及試運行情況

闡述建設項目“三同時”執行情況及試運行時間、目前達到的設計產量以及生產設備、輔助設施和職業衛生防護設施運行狀況。

1.5 職業病防護設施設計專篇的建設施工落實情況

1.6 建設項目建設施工過程職業衛生管理情況職業病危害因素及其防護措施評價

2.1 評價單元

根據建設項目的特點和評價的要求，在工程分析的基礎上將生產工藝、設備布置或工作場所進行單元劃分。

2.2 職業病危害因素評價

按照劃分的評價單元，針對其存在的各類職業病危害作業工種(崗位)及其相關工作地點，根據職業病危害因素的檢測結果并對照GBZ 2.1或GBZ 2.2標準等，評價職業病危害因素接觸水平的符合性。作業人員接觸職業病危害因素的濃度或強度超過標準限值時，應分析超標原因，并提出針對性的控制措施建議。

2.3 職業病防護設施分析與評價

按照劃分的評價單元，針對其設置的各類職業病防護設施，根據其職業病防護設施調查結果、作業現場職業病危害因素檢測結果、職業病危害防護設施檢測結果以及職業健康監護調查結果等，并對照GB/T 16758等相關標準要求，評價職業病防護設施設置的合理性與有效性。工作場所職業病危害因素的濃度或強度超過GBZ 2.1或GBZ 2.2標準限值時，應分析其所設置職業病防護設施存在的問題，并提出針對性的防護設施改善建議。

2.4 個人使用職業病防護用品分析與評價

按照劃分的評價單元，針對其存在的各類職業病危害作業工種(崗位)，根據其個人使用的職業病防護用品調查結果、職業病危害因素調查與檢測結果以及職業健康監護調查結果，并對照GB/T 11651或GB/T 18664等相關標準要求，評價所配備個人使用職業病防護用品的符合性與有效性。對防護用品配備存在問題的，應提出針對性地改善措施建議。

2.5 應急救援設施分析與評價

按照劃分的評價單元，分析建設項目的運行過程中可能存在的發生急性職業損傷的工作場所以及急救援設施的種類、地點及運行維護狀況，對照相關相關職業衛生法規標準要求，評價設置應急救援設施的合理性與符合性。

2.6 總體布局分析與評價

根據總體布局的調查結果，對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關職業衛生法規標準要求，評價總體布局的符合性，列出其中的不符合項。

2.7 生產工藝及設備布局分析與評價

根據生產工藝及設備布局的調查結果，對照GB 5083及 GB/T 12801等相關職業衛生法規標準要求，評價生產工藝及設備布局的符合性，列出其中的不符合項。

2.8 建筑衛生學分析與評價

根據建筑衛生學的調查與檢測結果并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關標準要求，評價建設項目的建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學的符合性，列出其中的不符合項。

2.9 輔助用室分析與評價

根據職業衛生調查確定不同車間的車間衛生特征等級，結合輔助用室調查結果并對照GBZ 1等相關職業衛生法規標準要求，評價建設項目的工作場所辦公室、生產衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務室等輔助用室的符

合性，列出其中的不符合項。

2.10 職業衛生管理分析與評價

根據職業衛生管理情況的調查結果，對照相關職業衛生法規標準要求，評價建設項目及其建設施工階段各項職業衛生管理內容的符合性，列出其中的不符合項。

2.11 職業健康監護分析與評價

根據職業健康監護調查結果和職業病危害因素調查結果等，對照相關職業衛生法規標準要求，評價職業健康檢查的實施、職業健康監護檔案的管理以及檢查結果的處置等的符合性，列出其中的不符合項。措施與建議

在對建設項目全面分析、評價的基礎上，針對試運行階段存在的職業病防護措施的不足，從職業衛生管理、職業病防護設施、個體防護、職業健康監護、應急救援等方面，綜合提出控制職業病危害的具體補充措施與建議。評價結論

在全面總結評價工作的基礎上，歸納建設項目的職業病危害因素及其接觸水平、職業病防護設施、個人使用的職業病防護用品、建筑衛生學及輔助用室、職業衛生管理等的評價結果，指出存在的主要問題，對該建設項目職業病危害控制效果做出總體評價，并闡明是否達到建設項目職業病防護設施竣工驗收的條件。

資料性附件

1評價依據

1.1 法律、法規、規章

我國有關職業病防治的法律、法規、規章。

1.2 規范、標準

我國有關職業病防治的規范、標準。

1.3 基礎依據

建設項目可行性研究的有關資料、文件等。

1.4 其他依據

建設項目有關的支持性文件、國內外文獻資料及與評價工作有關的其他資料。

2評價方法

根據建設項目的具體情況，采用職業衛生現場調查、職業衛生檢測、輻射防護屏蔽計算、檢查表分析法等方法，對試運行期間職業病危害作業人員的職業病危害因素的接觸水平、職業病危害防護設施效果以及職業衛生管理措施等進行評價。

3職業衛生調查分析

a)項目概況與試運行情況調查：主要調查工程性質、規模、地點、建設施工階段工作場所職業病危害因素檢測、職業健康監護等職業衛生管理情況、“三同時”執行情況及工程試運行情況等。

b)總體布局和設備布局調查：調查項目的總體布局和設備布局情況。

c)職業病危害因素調查：調查生產工藝過程中存在的職業病危害因素及其來源、理化性質與分布以及生產環境和勞動過程中的職業病危害因素，開展工作日寫實并調查勞動定員以及職業病危害作業的相關情況。

d)職業病防護設施與應急救援設施調查：調查生產工藝過程、生產環境和勞動過程中存在的職業病危害因素發生(散)源或生產過程及其產生職業病危害因素的理化性質和發生(散)特點等，以及所設置各類職業病防護設施的種類、地點及運行維護狀況等;調查生產工藝過程、生產環境和勞動過程中存在的可導致急性職業損傷的職業病危害因素及其理化性質和危害特點、可能發生泄漏(逸出)或聚積的工作場所等，以及所設置各類應急救援設施的種類、地點及運行維護狀況等。

e)個人使用的職業病防護用品調查：調查各類職業病危害作業工種(崗位)及其相關工作地點的環境狀況、所接觸職業病危害因素的理化性質、作業人員實際接觸職業病危害因素狀況等，以及各類職業病危害作業工種(崗位)所配備防護用品的種類、數量、性能參數、適用條件以及防護用品使用管理制度等。

f)建筑衛生學調查：調查建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學情況。

g)輔助用室調查：調查工作場所辦公室、生產衛生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房)、生活室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛生室、醫務室等輔助用室情況。

h)職業衛生管理情況調查：調查職業衛生管理組織機構及人員設置情況、職業病防治計劃與實施方案及其執行情況、職業衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業病危害因素定期檢測制度、職業病危害的告知情況、職業衛生培訓情況、職業健康監護制度、職業病危害事故應急救援預案及其演練情況、職業病危害警示標識及中文警示說明的設置狀況、職業病危害申報情況、職業衛生檔案管理、職業病危害防治經費等。

i)職業健康監護情況調查：調查職業健康檢查的實施范圍與種類、健康監護檔案管理以及職業禁忌證和職業病病人的處置情況。

4輻射源項分析

主要包括輻射源裝置的結構、與輻射有關的主要參數、輻射源的位置分布、放射性同位素或放射性物質中核素的名稱、狀態、活度、能量等指標，以及不同運行狀態下的主要輻射源、輻射種類、產生方式和輻射水平等，如放出放射性核素時，還應給出核素的名稱、狀態、活度和能量等指標。

5職業病危害因素的有害性分析

對建設項目生產工藝過程、生產環境、勞動過程中可能存在的主要職業病危害因素的來源、分布、理化性質以及可能引起的職業病及其他健康影響進行分析。

6職業衛生檢測、數據處理過程

包括職業病危害因素、防護設施、建筑衛生學檢測方案、采樣原始記錄、實驗室原始記錄、數據處理、檢測報告等資料。

7其他評價內容的調查、分析過程

與評價有關的其他內容的調查和分析過程。

8建設項目立項文件

9地理(區域)位置圖、總平面布置圖等原始資料

10其他應該列入的有關資料

第四篇：ZW-JB-2014-003 建設項目職業病危害控制效果評價報告編制要求

建設項目職業病危害控制效果評價報告編制要求

ZW—JB—2014—003

一、評價范圍

以建設項目實際建設內容為準，并包括建設項目建設施工和設備安裝調試過程。對于改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目，評價范圍還應包括與實際建設內容相關的設備設施利舊內容。

二、評價方法

根據建設項目的具體情況，一般采用現場調查、職業衛生檢測、檢查表分析法、職業病危害作業分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價，必要時可采用其他評價方法。

三、評價過程 1.現場調查

1)建設項目概況調查：主要調查建設項目規模、地點、主要工程內容、“三同時”執行情況及試運行情況等。

2)職業病危害因素調查：調查生產工藝過程、生產環境和勞動過程中存在的職業病危害因素，并開展工時調查（或工作日調查）以及職業病危害作業的相關情況調查等。

3)職業病危害因素監測情況調查：調查建設項目主要職業病危害因素的在線監測設施、日常監測制度和各種數據記錄等。

4)職業病防護設施與應急救援設施調查：針對生產工藝過程、生產環境和勞動過程中存在的職業病危害因素及其來源與分布，調查各類職業病防護設施的種類、數量設置地點及運行維護狀況等；針對生產工藝過程、生產環境和勞動過程中存在的可導致急性職業病危害的職業病危害因素及其特點、可能發生泄漏（逸出）或聚積的工作場所，調查各類應急救援設施的種類、數量、設置地點及運行維護狀況等。

5)個體防護用品調查：結合各接觸職業病危害因素的作業崗位及其相關工作地點的環境狀況、職業病危害因素的特點、作業人員實際接觸狀況等，調查各接觸職業病危害因素的作業崗位所配備的個體防護用品的種類、數量、性能參數、適用條件以及使用管理制度的執行情況等。6)建筑衛生學調查：調查建筑結構、采暖、通風、空氣調節、采光照明、微小氣候等建筑衛生學情況。

7)輔助用室調查：調查工作場所辦公室、衛生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣房等）、生活室（休息室、食堂、廁所等）、婦女衛生室等輔助用室的設置及使用情況。

8)職業衛生管理情況調查：調查職業衛生管理組織機構設置及人員配置情況、職業病防治計劃與實施方案及執行情況、職業衛生管理制度與操作規程及執行情況、職業病危害因素定期檢測制度及執行情況、職業病危害告知情況、職業衛生培訓情況、職業健康監護制度及執行情況、職業病危害事故應急救援預案及演練情況、職業病危害警示標識及中文警示說明設置情況、職業病危害申報情況、職業衛生檔案管理和職業病危害防治經費等內容。

9)職業健康監護情況調查：調查職業健康檢查的實施范圍與種類、職業健康監護檔案的建立與管理，以及職業禁忌證和職業病病人的安置情況。

2.職業衛生檢測

1)職業病危害因素檢測：開展職業病危害因素現場檢測，并結合接觸職業病危害因素的作業崗位、接觸人員、接觸時間、接觸頻度及作業方式，按照劃分的評價單元整理和分析職業病危害因素檢測結果。

2)職業病防護設施檢測：在設備滿負荷或正常運行情況下對職業病防護設施進行現場檢測，并按照劃分的評價單元，整理和分析各類職業病防護設施性能參數的檢測結果。

3)建筑衛生學檢測：開展建筑衛生學現場檢測，并按相關要求整理和分析檢測結果。

3.職業病危害評價 1)職業病防護設施評價

按照劃分的評價單元，根據職業病危害因素現場檢測、職業病防護設施調查和檢測、建筑衛生學調查和檢測、輔助用室調查及職業健康監護調查等結果，對照GB/T16758等相關職業衛生法規標準要求，評價職業病防護設施設置的合理性與有效性。應核實分析所設置的職業病防護設施是否存在不足，并提出針對性的防護設施改進建議。對于建設單位已經按措施建議完成的整改，應進行復核。

2)職業病危害因素評價

按照劃分的評價單元，結合接觸職業病危害因素的作業崗位、接觸人員、接觸時間與接觸頻度，根據職業病危害因素的監測、檢測結果和個體防護用品調查結果，對照GBZ2等標準，評價職業病危害因素接觸水平的符合性。

作業人員接觸職業病危害因素的濃度（強度）超過GBZ2或其他標準規定的限值時，應分析超標原因，并提出針對性的控制措施建議。對于建設單位已經按措施建議完成的整改，應進行復核。

3)職業衛生管理評價

根據職業衛生管理情況的調查結果，對照相關職業衛生法規標準要求，評價建設項目在建設期和建成投入生產或使用后的職業衛生管理機構設置及人員配置，職業病危害因素的檢測及日常監測、職業健康監護等各項職業衛生管理制度的內容及執行情況的符合性。

4)職業健康監護評價

根據職業健康監護調查結果和職業病危害因素調查結果，對照相關職業衛生法規標準要求，對建設單位（包括外委作業人員）的職業健康監護制度內容及落實情況、職業健康監護結果等進行分析與評價。

5)事故預防和應急措施分析

根據可能發生的急性職業病危害事故，分析建設項目設置的事故預防和應急設施及措施是否具備針對性、可行性，是否滿足要求。

6)正常生產后建設項目職業病防治效果預期分析

根據各種工程控制、職業病防護設施及措施、管理制度設置及運行情況，結合職業病危害因素檢測和監測結果，對正常生產后建設項目的職業病防治效果進行預期分析與評價。

4.提出措施建議

在對建設項目全面分析、評價的基礎上，針對試運行階段存在的不足，從職業衛生管理、職業病防護設施、個體防護、職業健康監護、應急救援等方面，提出控制職業病危害的具體補充措施與建議。對于建設單位已經按措施建議完成的整改，應進行復核。

5.給出評價結論

在全面分析評價工作的基礎上，總結建設項目職業病危害的關鍵控制點，明確建設項目的職業病危害風險類別；給出主要職業病危害因素及其接觸水平、職業病防護設施、職業衛生管理等各分項評價結論，明確建設項目當前是否能夠滿足國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求；明確建設項目在將來正常生產過程中，采取了控制效果評價報告所提措施和建議的情況下，能否符合國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求。

四、報告編制

1.匯總獲取的各種資料、數據，完成建設項目職業病危害控制效果評價報告與資料性附件的編制。

2.建設項目職業病危害控制效果評價主報告應全面、概括地反映建設項目控制效果評價工作的結論性內容，應用語規范、表述簡潔，并單獨成冊。

3.資料性附件應包括評價依據、現場調查、職業病危害因素識別與分析、建筑衛生學、職業病防護設施性能參數的檢測過程、數據計算過程以及其它評價內容的調查與分析過程，除此之外，還應包括建設項目立項文件、地理（區域）位置圖、總平面布置圖等原始資料和其他與建設項目有關的資料。

建設項目職業病危害控制效果評價主報告的章節和內容組成以及報告格式參見附錄A、B。

附錄A 建設項目職業病危害控制效果評價主報告的章節與內容組成

1建設項目概況：包括建設項目名稱、規模、建設地點、建設單位、主要工程內容、試運行情況、職業病防護設施設計執行情況及建設施工和設備安裝調試過程等，并劃分評價單元。

2職業病危害評價：按照劃分的評價單元，針對職業病危害因素的來源、特點及分布，給出所設置的職業病防護設施及其合理性與有效性評價結論；針對各接觸職業病危害因素的作業崗位，給出所配備的個體防護用品及其符合性與有效性評價結論；針對接觸職業病危害因素的作業崗位、接觸人員、接觸時間與接觸頻度等，給出各主要職業病危害因素的接觸水平及其符合性評價結論；針對可能發生急性職業病危害的工作場所，給出所設置的應急救援設施及其合理性與符合性評價結論。給出建設項目所采取的總體布局、生產工藝及設備布局、建筑衛生學、輔助用室、應急救援措施、職業衛生管理、職業健康監護等符合性評價的結論，并列出其中的不符合項。

3職業病防護補充措施及建議：針對建設項目試運行階段存在的不足，提出控制職業病危害的具體補充對策措施。職業病防護設施方面應盡可能明確其設置地點、設施種類、技術要求等內容，職業衛生管理方面應說明各類制度的具體內容、執行要求等措施，以便建設單位進行整改，并描述建設單位整改情況。

4評價結論：明確建設項目的職業病危害風險類別；明確建設項目

當前是否滿足國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求；正常生產過程中，采取了控制效果評價報告所提對策措施和建議的情況下，能否符合國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求。

附錄B 建設項目職業病危害控制效果評價報告的格式 封頁：XXXX建設項目職業病危害控制效果評價報告 報告編號

評價機構名稱(加蓋公章)年月

封二：評價機構資質證書影印件 封三： 聲明

XXXX（評價機構名稱）遵守國家有關法律、法規，在XXXX建設項目職業病危害控制效果評價過程堅持客觀、真實、公正的原則，并對所出具的《XXXX建設項目職業病危害控制效果評價報告》承擔法律責任。

評價機構名稱：(加蓋公章)法人代表：(簽名)項目負責人：姓名、技術職務、資質證書號，簽名 報告編寫人：姓名、技術職務、資質證書號，簽名 報告審核人：姓名、技術職務、資質證書號，簽名 報告簽發人：姓名，職務，簽名 封四：目錄

正文：按照目錄內容編寫，紙型規格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，28行/頁，30字/行。頁眉：XXXX建設項目職業病危害控制效果評價報告書、報告書編號，字體為國標宋體，標準小5號。頁腳：評價機構名稱，頁碼（），字體為國標宋體，標準小5號。

國家安全監管總局職業健康司

2014年8月7日

第五篇：職業病危害控制效果評價報告書

職業病危害控制效果評價報告書

1評價目的

1.1貫徹落實國家有關職業病防治的法律、法規、規章和標準，從源頭控制或消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康。

1.2確定建設項目存在的職業病危害因素，分析其危害程度及對勞動者健康的影響，評價職業病危害防護措施及其效果,對未達到職業病危害防護要求的系統或單元提出職業衛生補充措施。

1.3針對不同建設項目的特征，提出職業病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求。

1.4為衛生行政部門對建設項目職業病防護設施竣工驗收提供科學依據。2 評價依據

我國有關職業病防治的現行法律、相關法規、規章，以及國家、行業、地方等標準、規范；評價項目的職業病危害預評價報告書，衛生行政部門審核文件，建設項目設計資料及試運行情況的有關資料，控制效果評價委托書等。3 評價范圍

以建設項目實施的工程內容為準，主要針對試運行期職業病危害防護設施的防護效果及職業病防治情況進行評價。4評價內容

主要包括總體布局、生產工藝和設備布局、建筑衛生學要求、職業病危害程度及對勞動者健康的影響、職業病危害防護設施及效果、輔助用室基本衛生要求、應急救援、個人使用的職業病防護用品、職業衛生管理等。5 評價方法

根據建設項目職業病危害的特點，控制效果評價一般采用現場調查法、檢查表法、檢測檢驗法等方法進行定性和定量評價；必要時可采用其他評價方法。5.1 現場調查法

采用職業衛生學調查方法，了解建設項目生產工藝過程，確定生產過程中存在的職業病危害因素，檢查職業病危害防護設施的使用及職業衛生管理的實施情況。

5.2 檢查表法

依據國家有關職業病防治的法律、法規和技術規范、標準以及操作規程、職業病危害事故案例等，通過對評價項目的詳細分析和研究，列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內容、檢查要求等，編制成表，逐項檢查符合情況，確定評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。必要時可賦分進行量化分析。5.3 檢測檢驗法

依據國家相關技術規范和標準的要求，通過現場檢測和實驗室分析，對評價項目作業場所職業病危害因素的濃度或強度以及職業病危害防護設施的防護效果進行評定。控制效果評價程序 6.1準備階段

6.1.1主要工作為接受建設單位委托、收集和研讀職業病危害預評價報告書、衛生行政部門對項目在可行性研究階段及設計階段的審查意見及有關技術資料、開展初步現場調查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術審核，確定質量控制原則及要點等。

6.1.2收集的技術資料主要包括：建設項目概況；生產過程的物料、產品；生產工藝；生產設備；采取的職業病危害防護措施；有關設計圖；有關作業現場檢測資料；有關勞動者職業性健康檢查資料；項目試運行情況。6.2實施階段

依據評價方案開展工程分析、職業衛生現場調查，并測定工作場所職業病危害因素的濃度（強度）以及職業病危害防護設施的防護效果。6.3完成階段

主要工作為匯總、分析資料和數據，通過分析、評價得出結論，提出對策和建議，完成評價報告書的編制等。7 評價方案編制

7.1評價方案應在準備階段編制，是具體指導職業病危害控制效果評價的技術文件。應以科學性、實用性、針對性為原則，概述本項目的職業危害特征，明確評價重點、范圍、方法及質量控制措施。

7.2評價方案應在充分研讀有關資料、進行初步工程分析和現場調查后編制。7.3評價方案內容

7.3.1概述:簡述評價任務由來、評價目的等。

7.3.2編制依據：列出適用于評價的法律法規、標準和技術規范等。7.3.3評價方法、范圍及內容。

7.3.4項目概況：簡述建設項目性質、規模、地點等。

7.3.5項目分析：進行初步的工程分析和職業病危害分析，確定評價單元、職業病危害因素檢測項目（國家和地方已頒布職業接觸限值的為必檢項目）、檢測點和樣品數等。

7.3.6組織計劃：主要包括評價程序、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等。

8評價報告書編制

職業病危害控制效果評價報告書應全面、概括地反映評價的內容，文字表述應簡潔、用語應規范、結論應明確，報告書中引用的數據和資料應盡可能采用圖表和照片，以利于閱讀和審查。原始資料及數據計算過程等不必在報告書中列出，必要時可編入附件。

評價報告書主要由以下章節和內容組成： 8.1總論

8.1.1項目背景：包括項目性質、投資規模、地理位置、任務由來等內容。8.1.2評價依據：列出評價項目引用的法律法規、技術規范和標準、基礎技術資料的名稱。

8.1.3評價目的：按照本規程1的規定編制。

8.1.4評價范圍：根據評價項目的實際情況，按照本規程3的規定編制。8.1.5評價內容：概述本規程4的規定。8.1.6評價方法：根據評價項目的特點，明確采用的評價方法。8.1.7評價程序：用文字結合框圖的方式，表述評價工作過程。

8.1.8質量控制：用文字結合框圖的方式，簡述評價全過程質量控制的措施。8.2 工程分析

工程分析主要包括工程概況（基本情況、建設情況、試運行情況）、選址、總體布局、生產工藝、生產設備及布局、生產過程中的物料、產品、建筑衛生學要求等。

8.3職業病危害因素檢測與分析 8.3.1職業病危害因素確定

在工程分析的基礎上，劃分評價單元；明確生產過程中存在的職業病危害因素以及時空分布；確定重點評價的職業病危害因素。

根據評價項目的特點，可以對生產環境或勞動過程中的有害因素進行確定。8.3.2職業病危害因素對人體健康的影響

用文字或表格的方式，概述職業病危害因素的種類、性質、場所和崗位分布、對勞動者健康的影響以及可導致的職業病。8.3.3職業病危害因素檢測與分析

檢測方法：包括檢測方法、條件、頻次、檢測點設置等內容。

檢測結果與分析：在工程分析、職業病危害因素識別、檢測的基礎上，應用選定的評價方法，對職業病危害因素的危害程度、職業病危害暴露及接觸水平進行分析。

8.4 職業病危害防護措施分析

對建設項目采取的職業病防護設施、職業衛生管理、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援等進行全面分析；評價建設項目職業病危害預評價階段、防護設施設計審查階段衛生行政部門提出的審核意見的落實情況。8.5 職業病危害控制效果評價

根據《工業企業設計衛生標準》、《工作場所有害因素職業接觸限值》等相關標準，對建設項目的職業病危害的控制效果進行評價。對不符合要求的，應當分析其原因。

職業病危害控制效果評價應包括：總體布局、建筑衛生學要求、生產工藝及設備布局、職業病危害因素、職業病危害防護設施、個人使用的職業病防護用品、應急救援、輔助用室、職業衛生管理、職業衛生專項投資等。8.6 控制職業病危害的補充措施

在對建設項目全面分析、評價的基礎上，針對試生產階段存在的職業病危害防護措施的不足，從組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面，綜合提出控制職業病危害的補充措施，供建設單位整改時使用。8.7結論

在全面總結評價工作的基礎上，歸納建設項目的選址、布局、工藝、職業病危害因素及危害程度、職業病危害防護措施及效果等的評價結果，指出存在的問題以及整改措施。