第一篇:某橡膠輪胎企業職業病危害控制效果評價(簡版)
某橡膠輪胎企業職業病危害控制效果評價
某臺資企業新建一橡膠輪胎生產車間,我們對該項目竣工后試生產階段進行了職業病危害控制效果評價,現報告如下。l 對象與方法 1.1評價對象
某臺資企業新建橡膠輪胎生產線及配套設施,主要包括成型、噴粉、硫化、打磨以及辦公等生活設施。1.2評價內容
工程總體與生產工藝布局、設備布置的衛生學要求,工作場所職業病危害因素檢測,衛生工程技術防護設施與措施、操作室與輔助衛生設施、應急救援措施、個人防護措施和職業衛生管理措施等。1.3方法
根據《工作場所空氣中有毒物質的采樣規范》GBZl59—2004要求,對工作場所作業人員經常操作處設點。按《限值》GBZ2.1、2.2—2007進行測定;粉塵濃度按國家職業衛生標準《工作場所空氣中粉塵測定第一部分:總塵濃度》GBZ/T192.1—2007進行測定;毒物濃度按國家職業衛生標準《工作場所空氣有毒物質測定》GBZ/T160—2007L51進行;綜合評價按照《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》GBZ/T197—2007L6J、《工業企業設計衛生標準》GBZ 1—2002執行。1.4 儀器設備
Hs6288D型倍頻程噪聲儀,QT一36—3型WBGT熱指數監測儀,Gilian-3型高低流量個體空氣采樣器,ZC—F粉塵采樣器。
結果 2.1一般情況
項目于2008年3月開工建設,同年9月建成試運行,總投資960萬元人民幣,主要生產各種汽車、摩托車內胎和外胎,年產量700萬條。總用地面積38 271 m2,建筑物占地面積13 500 m2。本項目的主要工藝流程為:胎面擠出和延壓—裁斷—成型—噴粉—硫化—打磨—質檢、包裝入庫。生產過程中存在的主要職業病危害因素為苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、正己烷、正庚烷、異丙醇、二氧化硫、一氧化碳、粉塵、噪聲、高溫等。勞動定員416人,接觸職業病危害因素總人數為233人。
2.2檢測結果與評價
化學、物理有害因素監測評價結果超標部分見表l,其余崗位有害因素濃度或強度符合相應職業接觸限值要求。
2.3 職業病防護措施
成型、硫化等工序地點,外墻安裝了38臺排風扇,可有效控制化學有害物質濃度;噴粉崗位設置有局部排風、集塵的噴粉柜;采用的生產設施均為低噪設備,高溫采用全面自然通風。有專人負責對勞動者配發如防塵、防毒口罩、耳塞、橡膠手套等符合要求的個體防護用品。
2.4建筑衛生學及輔助用室評價
工作場所為一棟鋼架、波浪板頂、磚混墻體結構的獨棟廠房,地面平整防滑易清掃,以廠房頂部自然采光為主,局部崗位輔以人工照明;工作場所內辦公室采用隔音墻設計;更衣窒、盥洗水龍頭、廁所等數量基本符合《標準》GBZ 1~2002的要求。2.5職業衛生管理評價
企業設置有職業衛生管理機構及專/兼職工作人員,職業衛生管理職責明確,運行正常。未發現職業禁忌證人員及疑似職業病人。3討論
該項目部分職業病防護設施未能實現“三同時”的要求,且糊料配制區和打磨組等產生職業病危害的工藝與其他工藝未能完全隔離,導致職業病危害因素濃度超過國家職業接觸限值要求。工作場所經整改后化學有害因素濃度均符合相應職業接觸限值要求。生產設備均為低噪設備,8 h等效聲級均符合職業接觸限值要求。6個硫化崗位WBGT指數超過職業接觸限值,全面通風的方式不能有效控制高溫。為進一步有效控制職業病危害因素、保護勞動者健康,企業要加強機械通風裝置的日常巡視,發現問題及時檢修以保證工作場所的通風狀況良好,并積極改善生產工藝,改進生產設備,對產生職業病危害因素的生產設備均設置有效的防護設施;對于高溫控制方面,可考慮采用工程控制的方法,如改用遠程控制、對熱源進行屏蔽、增加全面通風能力或采用局部降溫等措施;加強個人防護用品的使用管理,嚴格要求糊料配制、刷糊料、噴粉、成型、硫化等崗位接觸職業病危害因素的勞動者佩戴個人防護用品上崗;完善應急救援設施,在糊料配制區和噴粉區等使用大量化學品的工作崗位應在易到達的位置設置洗眼器、洗手池等沖洗設施,并定期進行應急救援訓練、演習。
第二篇:職業病危害控制效果評價報告書
職業病危害控制效果評價報告書
1評價目的
1.1貫徹落實國家有關職業病防治的法律、法規、規章和標準,從源頭控制或消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康。
1.2確定建設項目存在的職業病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業病危害防護措施及其效果,對未達到職業病危害防護要求的系統或單元提出職業衛生補充措施。
1.3針對不同建設項目的特征,提出職業病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求。
1.4為衛生行政部門對建設項目職業病防護設施竣工驗收提供科學依據。2 評價依據
我國有關職業病防治的現行法律、相關法規、規章,以及國家、行業、地方等標準、規范;評價項目的職業病危害預評價報告書,衛生行政部門審核文件,建設項目設計資料及試運行情況的有關資料,控制效果評價委托書等。3 評價范圍
以建設項目實施的工程內容為準,主要針對試運行期職業病危害防護設施的防護效果及職業病防治情況進行評價。4評價內容
主要包括總體布局、生產工藝和設備布局、建筑衛生學要求、職業病危害程度及對勞動者健康的影響、職業病危害防護設施及效果、輔助用室基本衛生要求、應急救援、個人使用的職業病防護用品、職業衛生管理等。5 評價方法
根據建設項目職業病危害的特點,控制效果評價一般采用現場調查法、檢查表法、檢測檢驗法等方法進行定性和定量評價;必要時可采用其他評價方法。5.1 現場調查法
采用職業衛生學調查方法,了解建設項目生產工藝過程,確定生產過程中存在的職業病危害因素,檢查職業病危害防護設施的使用及職業衛生管理的實施情況。
5.2 檢查表法
依據國家有關職業病防治的法律、法規和技術規范、標準以及操作規程、職業病危害事故案例等,通過對評價項目的詳細分析和研究,列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內容、檢查要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,確定評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。必要時可賦分進行量化分析。5.3 檢測檢驗法
依據國家相關技術規范和標準的要求,通過現場檢測和實驗室分析,對評價項目作業場所職業病危害因素的濃度或強度以及職業病危害防護設施的防護效果進行評定。控制效果評價程序 6.1準備階段
6.1.1主要工作為接受建設單位委托、收集和研讀職業病危害預評價報告書、衛生行政部門對項目在可行性研究階段及設計階段的審查意見及有關技術資料、開展初步現場調查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術審核,確定質量控制原則及要點等。
6.1.2收集的技術資料主要包括:建設項目概況;生產過程的物料、產品;生產工藝;生產設備;采取的職業病危害防護措施;有關設計圖;有關作業現場檢測資料;有關勞動者職業性健康檢查資料;項目試運行情況。6.2實施階段
依據評價方案開展工程分析、職業衛生現場調查,并測定工作場所職業病危害因素的濃度(強度)以及職業病危害防護設施的防護效果。6.3完成階段
主要工作為匯總、分析資料和數據,通過分析、評價得出結論,提出對策和建議,完成評價報告書的編制等。7 評價方案編制
7.1評價方案應在準備階段編制,是具體指導職業病危害控制效果評價的技術文件。應以科學性、實用性、針對性為原則,概述本項目的職業危害特征,明確評價重點、范圍、方法及質量控制措施。
7.2評價方案應在充分研讀有關資料、進行初步工程分析和現場調查后編制。7.3評價方案內容
7.3.1概述:簡述評價任務由來、評價目的等。
7.3.2編制依據:列出適用于評價的法律法規、標準和技術規范等。7.3.3評價方法、范圍及內容。
7.3.4項目概況:簡述建設項目性質、規模、地點等。
7.3.5項目分析:進行初步的工程分析和職業病危害分析,確定評價單元、職業病危害因素檢測項目(國家和地方已頒布職業接觸限值的為必檢項目)、檢測點和樣品數等。
7.3.6組織計劃:主要包括評價程序、質量控制措施、工作進度、人員分工、經費概算等。
8評價報告書編制
職業病危害控制效果評價報告書應全面、概括地反映評價的內容,文字表述應簡潔、用語應規范、結論應明確,報告書中引用的數據和資料應盡可能采用圖表和照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數據計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附件。
評價報告書主要由以下章節和內容組成: 8.1總論
8.1.1項目背景:包括項目性質、投資規模、地理位置、任務由來等內容。8.1.2評價依據:列出評價項目引用的法律法規、技術規范和標準、基礎技術資料的名稱。
8.1.3評價目的:按照本規程1的規定編制。
8.1.4評價范圍:根據評價項目的實際情況,按照本規程3的規定編制。8.1.5評價內容:概述本規程4的規定。8.1.6評價方法:根據評價項目的特點,明確采用的評價方法。8.1.7評價程序:用文字結合框圖的方式,表述評價工作過程。
8.1.8質量控制:用文字結合框圖的方式,簡述評價全過程質量控制的措施。8.2 工程分析
工程分析主要包括工程概況(基本情況、建設情況、試運行情況)、選址、總體布局、生產工藝、生產設備及布局、生產過程中的物料、產品、建筑衛生學要求等。
8.3職業病危害因素檢測與分析 8.3.1職業病危害因素確定
在工程分析的基礎上,劃分評價單元;明確生產過程中存在的職業病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業病危害因素。
根據評價項目的特點,可以對生產環境或勞動過程中的有害因素進行確定。8.3.2職業病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式,概述職業病危害因素的種類、性質、場所和崗位分布、對勞動者健康的影響以及可導致的職業病。8.3.3職業病危害因素檢測與分析
檢測方法:包括檢測方法、條件、頻次、檢測點設置等內容。
檢測結果與分析:在工程分析、職業病危害因素識別、檢測的基礎上,應用選定的評價方法,對職業病危害因素的危害程度、職業病危害暴露及接觸水平進行分析。
8.4 職業病危害防護措施分析
對建設項目采取的職業病防護設施、職業衛生管理、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援等進行全面分析;評價建設項目職業病危害預評價階段、防護設施設計審查階段衛生行政部門提出的審核意見的落實情況。8.5 職業病危害控制效果評價
根據《工業企業設計衛生標準》、《工作場所有害因素職業接觸限值》等相關標準,對建設項目的職業病危害的控制效果進行評價。對不符合要求的,應當分析其原因。
職業病危害控制效果評價應包括:總體布局、建筑衛生學要求、生產工藝及設備布局、職業病危害因素、職業病危害防護設施、個人使用的職業病防護用品、應急救援、輔助用室、職業衛生管理、職業衛生專項投資等。8.6 控制職業病危害的補充措施
在對建設項目全面分析、評價的基礎上,針對試生產階段存在的職業病危害防護措施的不足,從組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面,綜合提出控制職業病危害的補充措施,供建設單位整改時使用。8.7結論
在全面總結評價工作的基礎上,歸納建設項目的選址、布局、工藝、職業病危害因素及危害程度、職業病危害防護措施及效果等的評價結果,指出存在的問題以及整改措施。
第三篇:職業病危害控制效果評價報告評審
各縣(市)、區安監局,各職業衛生評價機構,各有關單位:
現將《南通市化工建設項目職業病危害預評價報告及職業病危害控制效果評價報告審查要點(試行)》(以下簡稱:《審查要點》)印發給你們,請認真貫徹實施。同時,請將實施過程中遇到的問題及時反饋市局行政服務處。
此《審查要點》的起草得到了江蘇泰潔檢測技術有限公司和各有關專家的大力協助和支持,在此表示感謝。
南通市安全生產監督管理局
2013年1月9日
南通市化工建設項目職業病危害預評價報告 及職業病危害控制效果評價報告審查要點
(試 行)
一、建設項目職業病危害預評價報告
1、形式審查要求
1.1 審查評價單位資質
建設項目職業病危害預評價報告是否由相應資質的職業衛生技術服務機構編制。評價、檢測和審核人員是否符合資質和有效期要求。報告封面、總體結論、封頁應加蓋評價機構公章。
1.2 審查評價范圍
建設項目職業病危害預評價范圍是否準確、具體。1.3 審查報告格式
建設項目職業病危害預評價報告編制是否符合《建設項目職業病危害預評價技術導則》相關要求,是否按《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》第十條的要求,從七個方面分別進行論述。
2、報告附件審查要求
2.1 建設單位對報告的初審意見
建設單位是否對預評價報告職業病危害識別、防護措施結論和建議予以確認。
2.2 建設項目地理位置和周邊環境圖
建設項目地理位置圖是否正確,項目周邊環境圖是否詳細標注企業(項目)與周邊企業(單位)環境的實際距離;是否注明建設項目四周相鄰單位名稱、性質;是否注明項目與相鄰單位關鍵建筑物、生產、儲存設施的間距;是否注明交通線路等。
2.3 總平面布置圖
總圖是否符合有關法律法規、標準、規范的要求。是否注明生產車間、儲存設施、控制室、劇毒化學品倉儲、室外變配電站、消防泵房、辦公樓等重點部位。是否標明建、構筑物及設施的間距(或坐標),說明設計規范依據,附建(構)筑物一覽表(名稱、占地面積、建筑面積、耐火等級、火災危險類別、備注等)。所附圖紙是否有圖簽。是否有相應資質(法定有效期內)的設計單位出圖專用章、當地的風速玫瑰圖等。
2.4 類比報告
是否提供類比項目的現場檢測報告。
3、技術審查要求
3.1 建設單位及項目概況 關于印發《南通市化工建設項目職業病
危害預評價報告及職業病危害控制效果評價報告
審查要點(試行)》的通知 建設項目背景和企業概況的描述是否清晰;項目選址和自然條件描述是否清晰;項目工作制度和崗位設置及定員的描述是否清晰。
3.2 工程分析
建設內容、項目性質和規模描述是否清晰;每個產品詳細的反應原理、生產工藝流程及說明、生產工藝采用的控制方式是否清晰(存在利舊現象的,對工程利舊情況是否說明清楚);主要生產原料、輔料、產品名稱和用量描述是否清晰(含MSDS等);主要生產設備、布局及自動化生產水平描述是否清晰;生產建筑基本參數描述是否清晰(含建筑物間距、朝向、采光照明、采暖通風等);公用工程、輔助設施建設、能源消耗數量等描述是否清晰;主要技術經濟指標的描述是否清晰。
3.3 建設項目預評價依據
建設項目預評價依據是否全面、準確、現行有效。3.4 建設項目職業病危害的評價方法
是否根據建設項目職業病危害特點,選用合適的風險評估法、類比法、檢查表法等評價方法進行綜合分析、定性和定量評價。評價結果是否準確、可信。
(1)根據建設項目職業病危害特點,一般采用風險評估法、類比法、檢查表分析法等進行綜合分析、定性和定量評價;必要時可采用其他評價方法。
(2)采用類比分析法。類比企業選擇是否恰當,類比企業職業病危害因素檢測條件、檢測指標、數據分析和結論是否表述清楚,確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。除了比對生產工藝、設備、規模以外,還要注意類比企業在生產制度、職業病防護措施及職業衛生管理水平方面的相似性。此外,自然環境、水文地質、氣象條件等也是一個不可忽視的影響因素。
(3)采用風險評估法。要將工作場所的職業病危害因素的種類、理化性質、濃度(強度)、暴露方式、接觸人數、接觸時間、接觸頻率、防護措施、毒理學資料、流行病學等表述清楚,對建設項目發生職業病危害的可能性和危害程度進行分析,確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。
(4)采用檢查表分析法。要依據國家有關職業衛生的法律、法規和技術規范、標準,以及操作規程、職業病危害事故案例等,通過對擬評價項目的詳細分析和研究,要列出檢查單元、部位、項目、內容、要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,確定擬評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。
3.5 建設項目職業病危害因素識別和分析(1)職業病危害因素識別是否全面、正確。
(2)職業病危害因素危害程度預測分析是否恰當、正確(包括產生職業病危害的環節及原因、危害程度、暴露與接觸水平等)。
(3)預測的結果和影響是否準確可信,同時職業病危害因素對人體健康影響程度是否描述正確。
(4)項目職業病危害類別定性是否準確。
3.6 建設項目擬采用職業病防護設施的技術分析和評價
(1)對可行性研究報告中提出的職業病防護設施、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援措施、職業衛生專項經費概算等是否表述清楚、分析到位。
(2)對項目擬采取的職業病防護設施的合理性、有效性是否闡述清楚,結論是否明確。對職業病危害防護存在的問題是否明確表述。
3.7職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建設 對建設單位職業衛生管理機構設置和職業衛生管理人員配置及有關制度建設是否表述清楚,對存在問題及依據是否表述清楚。
3.8補充措施及對策建議
(1)在對擬建項目全面分析、評價的基礎上,補充措施是否具有針對性和可操作性。
(2)針對可行性研究報告(建設單位基礎設計資料)中存在的不足,是否從組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面,綜合提出控制職業病危害的補充措施,供設計單位在編寫職業病防護設施設計專篇時使用。
(3)措施是否明確具體。例如:對項目擬采取的個體防護要明確具體崗位的勞動防護用品的配備標準;對應急救援要明確分析職業病風險的類別,是否根據職業病風險大小明確具體可操作的措施。
3.9 報告結論
職業病危害類型、等級分類是否明確;不得采用基本符合要求等字眼。是否準確歸納擬建項目的選址、布局、工藝、職業病危害因素、職業病危害程度及防護措施等評價結果并指出存在的問題,是否提出有針對性的建議,評價結論是否明確。
二、建設項目職業病危害控制效果評價報告
1、形式審查要求
1.1 審查評價單位資質
建設項目職業病控制效果評價報告是否由相應資質的職業衛生技術服務機構編制。評價和審核人員是否符合資質和有效期要求。報告封面、總體結論、封頁應加蓋評價機構公章。
1.2 審查評價范圍
建設項目職業病危害控制效果評價范圍是否準確、具體,是否與投資主管部門批準、核準或者備案的內容以及相關設計內容相一致。
1.3 審查報告格式
建設項目職業病危害控制效果評價報告是否按《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》的要求規范編制。
2、報告附件審查要求
2.1 職業衛生預評價、設施設計專篇審查文件
是否提供由安監部門頒發的防護設施設計專篇等批復文件。2.2 建設單位對報告的初審意見
建設單位是否對評價單位的驗收結論和建議予以確認。2.3 建設項目地理和周邊環境圖
建設項目地理位置圖和周邊環境圖是否正確。周邊環境若發生變化是否表述清楚。
2.4 總平面布置圖
是否提供與設計文件一致的總平面布置圖,總平面布置圖若與預評價、設計圖紙發生改變是否表述清楚;總圖是否有相應資質(法定有效期內)的設計單位的出圖專用章等。
2.5職業病危害因素檢測報告 是否提供項目的現場檢測報告。
3、技術審查要求 3.1建設項目概況
(1)企業基本情況、建設項目背景、性質、建設規模描述是否清晰。(2)項目建設地自然氣象條件、項目具體建設內容描述是否清晰。
(3)項目預評價報告書提出的防護措施建議落實情況及“三同時”執行情況是否描述清晰。
3.2工程試運行情況分析
對項目施工建設情況、試運行時間、工程試運行生產狀況、職業病危害防護設施試運行情況描述是否準確、清晰。
3.3總體布局與設備布局調查與分析
對項目總體布局情況、項目主要設備及設施布局調查分析是否清楚、合理。3.4職業病危害因素檢測與評價審查
(1)項目產品反應原理、生產工藝流程圖和生產工藝簡述、生產工藝控制方式分析表述是否準確。
(2)項目涉及的原料、輔料、產品、副產品、中間品等物料的種類及用量(及其物質安全性資料MSDS)是否表述清楚。
(3)項目存在的職業病危害種類及因素是否敘述清楚。對職業病危害因素檢測點(對象)的設置/選擇、檢測方法的選擇、檢測因子選擇,檢測樣本量、采樣時間、采樣條件(工作場所狀態)、采樣地點、檢測時間、檢測條件是否描述清楚,監測數據處理、檢測結果分析是否明確,作業現場VOCs(揮發性有機化合物)是否檢測。
(4)項目勞動定員、勞動制度、崗位定員描述清楚,對各崗位/工種人員實際接觸職業病危害因素種類、接觸方式、接觸時間調查說明清楚。是否符合相關法律要求、定性是否準確。
(5)檢測及控制結論是否明確,是否符合有關技術標準、規范要求;對檢測超標的是否明確具體的控制措施,并對控制結論明確表述。
3.5職業病危害防護設施調查與評價
(1)項目所采取的各類職業病危害防護設施的種類、數量、位置、形式是否按照設施設計的要求進行設計施工,內容表述是否準確、符合實際。(2)項目所采取的各類職業病危害防護設施是否發生變更,表述是否清楚;如發生變更,是否有變更依據的佐證材料。
(3)對職業病危害防護設施運行情況、維護管理情況調查是否說明清楚,對防護設施及其效果分析評價是否合理,是否明確達到預期控制要求,對存在的問題及其依據是否明確。
3.6對項目采取的職業病危害防護措施的調查與評價
(1)對建設單位配置的個人使用的職業病防護用品的種類、數量、參數及其使用情況的調查是否清楚;對個人使用的職業病防護用品的配備、使用、維護管理情況是否進行分析評價,是否對配備標準的符合性、適用性進行確定。
(2)對項目建筑結構、采光照明、采暖通風、空氣調節等建筑衛生學條件的調查分析是否清楚,分析評價是否合理。
(3)對項目設置的工作場所辦公室、生產衛生室、生活室等輔助用室調查是否清楚,分析評價是否合理。
(4)對設置的職業病防治機構、人員及制定的各項職業衛生管理制度與操作規程及執行情況是否表述清楚,分析評價是否合理。
(5)對設置的現場應急救援設施、應急救援醫療資源與條件、應急救援預案及其演練情況的調查表述是否清楚,分析評價是否合理。
(6)對項目設置的職業病危害警示標識的描述是否清楚,分析評價是否合理。
3.7 職業健康監護
(1)是否對建設單位及本項目職業衛生相關管理制度制訂的完整性和執行的有效性進行評估。
(2)勞動者職業健康檔案建立情況是否表述清楚,是否符合一人一檔的要求。
(3)職業危害崗位勞動者職業危害體檢方案及職業危害體檢項目的符合性是否表述清楚,并有明確分析結論。
(4)勞動者職業衛生培訓教育情況是否表述清楚、分析到位。對勞動者作業崗位存在職業危害及基本特征和處理方法告知情況是否表述清楚、分析到位。
3.8 補充措施及對策建議
報告書提出的建議是否明確,是否具有較強的科學性、合理性、可行性和針對性(應針對試生產存在的不足,具體提出包括組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面措施建議),是否遵循四個原則,即:預防原則、控制原則、警示原則、個人防護原則。
3.9 報告結論
是否對整個評價過程進行高度概括和歸納總結,評價結論是否明確。
第四篇:某有機硅工程項目職業病危害控制效果評價
某有機硅工程項目職業病危害控制效果評價
識別、分析某新建年產3萬噸有機硅項目職業病危害因素并進行控制效果評價。方法 采用現場調查法、檢查表法、檢測檢驗法等方法進行評價。結果 經現場調查、檢測、分析,該項目除個別監測點噪聲超過國家職業衛生標準外,其他職業病危害因素均控制在國家職業衛生標準范圍內。結論 該建設項目職業衛生狀況基本達到國家職業衛生標準,該企業的職業病危害控制措施基本有效,但應該加強個別工作場所噪聲的控制措施。
為了預防、控制和消除建設項目產生的職業病危害,保護職工身體健康,受企業委托,對該企業有機硅工程項目投產后作業現場的職業衛生狀況進行了現場調查、監測和職業病危害控制效果評價。1評價對象與方法
1.1評價對象
本次控制效果評價選擇某市化工園區有機硅工程項目,項目總投資4.3億元,產量有機硅3萬噸/年。
1.2評價范圍
3萬噸/年有機硅項目生產裝置及配套的輔助生產裝置。生產裝置主要有硅粉加工、氯甲烷合成、甲基單體合成、分離、水解,裂解裝置,鹽酸吸收及脫吸;配套輔助生產裝置有水處理、變電站、污水處理、維修等。1.3評價依據
《中華人民共和國職業病防治法》、《建設項目職業病危害評價規范》、《工業企業設計衛生標準》、《工作場所有害因素職業接觸限值 第1部分:化學有害因素》、《工作場所有害因素職業接觸限值 第2部分:物理因素》、《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》、《作業場所空氣中粉塵測定 第1部分:總粉塵濃度》、《工作場所物理因素測量 第8部分:噪聲》、《工作場所防止職業中毒衛生工程防護措施規范》等[1-9]。
1.4評價方法
本項目主要采用職業衛生調查、職業衛生檢測、職業健康檢查、檢查表分析等方法進行該項目的職業病危害控制效果評價[10] 2 結果
2.1工程概況
該項目為新建項目,年產3萬噸有機硅,在某市化工園區建設。本項目采用銅催化劑體系、直接法合成甲基氯硅烷工藝。主要生產工藝包括氯甲烷合成、單體合成、單體分離、硅粉加工、二甲水解和裂解及環體蒸餾等工序,主要原材料為甲醇、硅塊、硫酸、氫氧化鈉、鹽酸。現有生產工人241人,生產車間工作制度為四班三運轉,每班工作 8 h。2.2職業病危害因素
經調查,各崗位接觸的職業病危害因素為噪聲、粉塵、高溫、有機硅 2.3職業衛生現場檢測結果
根據《工作場所空氣中有害物質檢測的采樣規范》的規定,對本項目主要職業病危害因素氯化氫、硫酸、甲醇、氯甲烷、SiO2粉塵、噪聲進行布點檢測。檢測在各生產設備、防護設施正常運轉,生產裝置滿負荷生產狀態下進行的。該項目作業場所空氣中毒物的短時間檢測濃度值符合職業接觸限值;其相應的崗位工種的時間加權平均濃度計算值符合職業衛生接觸限值。作業場所空氣中粉塵的時間加權平均濃度和超限倍數均符合職業衛生接觸限值。本項目噪聲主要為非穩態噪聲。頻譜分析其噪聲頻率主要分布在2KHz~8kHz之間。在對19個作業崗位工種接觸噪聲的8小時等效連續A聲級計算中,硅粉加工的破碎工、磨機工、班長;公用工程及輔助工程的空分空壓及冷凍工,4個崗位工種接觸噪聲強度超過職業接觸限值;詳見表2~表4。其余崗位工種接觸噪聲強度符合職業接觸限值,見表5。
2.4職業病危害防護措施
2.4.1選址及總體布局
該新建項目建設用地為新征土地,項目所處區域為非自然疫源地、非地方病區,周圍無居民生活區及公共服務區域。生產區、輔助區按照工藝流程、交通運輸等要求合理布局。廠區道路設置為環形道路,并設置有一定的綠化帶。廠生活區遠離生產區。該項目選址、總體布局符合《工業企業設計衛生標準》的要求。
2.4.2生產工藝與設備布置
該項目生產過程采用DCS控制系統,基本實現了機械化和自動化作業,設備基本為密閉化設備。產生毒物的生產場所主要為露天布置或敞開式建筑,其裝置根據其不同的物料設置為分隔的單獨建筑,通過管道和控制管線連接。產生粉塵的硅粉加工裝置為單獨建筑;產生噪聲與振動較大的壓縮機、空分空壓裝置、冷凍裝置、硅粉破碎磨粉裝置均設置在單層廠房內,且設置有隔振措施。成品灌裝區各個灌裝口均設置有抽風集氣裝置,罐區設置有相應的圍堰防止物質的泄漏,項目中控室設置在辦公大樓內,遠離生產現場。該項目的生產工藝及設備布置基本符合國家標準要求。
2.4.3建筑衛生學
該項目生產現場以自然通風為主,在硅粉加工現場設置有10臺機械通風裝置,在中控室設置分體式空調。車間、操作室、辦公室、道路等處照明燈具的選擇符合照明要求。綜上所述,該項目的采暖、通風、空調、采光、照明基本符合國家標準要求。2.4.4主要職業病防護措施評價
2.4.4.1防塵毒措施
采用成熟、可靠的工藝和設備,嚴防“跑、冒、滴、漏”基本實現全過程的密閉化生產。接觸毒物和粉塵生產裝置采用DCS系統進行集中控制,并對某些與安全生產密切相關的參數采用自動調節,自動報警。項目生產裝置在滿足生產工藝條件情況下盡量露天布置,其中除硅粉加工、空分空壓冷凍、變電站評價單元為室內布置外,其他評價單元基本為露天敞開式布置,能夠有效的減少有毒有害物質在工作場所的聚積。對項目中產生有毒有害物質的工作場所設置相應的機械抽排風設置,加強工作場所空氣流通;在控制休息室設置空調。罐區設置相應的冷水噴淋系統,其中:成品罐區甲基單體罐7套,原料罐區甲醇罐1套,氯甲烷罐區2套。在鹽酸脫吸、報警檢測系統,并設置有相應的工業電視監視系統氯甲烷合成、二甲單體合成裝置以及相應的罐區設置有針對氯化氫、氯甲烷、甲醇的毒物。在生產現場配置有一定數量的噴淋洗眼器、空氣呼吸器器等應急救援設施。對作業人員還發放有相應的防毒防塵口罩、防酸堿手套等個人防護用品。
2.4.3防噪聲措施
對生產過程和設備產生的噪聲,從聲源上進行控制,以低噪聲的工藝和設備代替高噪聲的工藝和設備。采用DCS控制系統,現場作業人員盡量巡視作業,減少接觸噪聲的時間。對產生噪聲較大的設備設施采取隔聲、減振、消音等多種措施減少噪聲對作業人員健康影響。具體表現為:對項目中各個評價單元使用的泵、空壓機、冷凍機、磨粉機、風機等產生噪聲設備均采取減振措施;對硅粉加工的顎式破碎機、園盤給料機、磨粉機、篩分設備等均設置在隔聲房間內;空分空壓冷凍單元的空壓機、冷凍機設置在隔聲房間內,同時對空壓空分機設置有消音器;甲基單體合成單元的冷凍機設置在隔聲房間內;接觸噪聲強度較大的作業人員在生產現場配備有耳塞等個人防護用品。2.5應急救援措施
公司成立了重大事故應急救援指揮領導組,下設應急處理辦公室和六個專業應急救援小組。公司總經理擔任指揮領導組組長。公司消防急救和醫療急救由總公司保安消防大隊和總公司醫院承擔;公司編制有《危險化學品事故應急救援預案總體預案》。預案中規定了組織機構、組成人員和職責劃分,明確了相應的應急救援響應程序,采取的處理措施,以及演練和培訓相關內容。同時還編制有重大危險源《一氯甲烷應急救援預案》和《甲醇緊急救援預案》;但未編制針對鹽酸、濃硫酸、高溫等職業病危害因素專項預案。本項目在氯甲烷合成裝置區、鹽酸脫吸裝置區設置有氯化氫報警探頭6個,氯甲烷報警探頭7個。在整條生產線上設置工業電視攝像裝置11套,對生產全過程進行遠程電視監控(DCS);生產現場配置有噴淋洗眼裝置15套、空氣呼吸器12臺、長管呼吸器4臺、防化服3套、防爆對講機4部等應急救援設施。
2.6職業病防護用品
公司按GB 11651-2008 《個人防護裝備選用規范》;GB/T18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》的要求為接觸有毒、有害作業的員工發放了勞動防護用品。并制定有《勞動防護用品管理制度及發放標準》、《特種勞動防護用品管理細則》、《勞動防護用品管理規定》、《勞動防護用品穿(佩)戴規定》制度,這些制度對防護用品的配備、采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢及穿(佩)戴管理工作進行了相應的規定。2.7輔助衛生用室
根據生產特點、實際需要和使用方便的原則考慮設立了衛生間、更衣室、休息室。其他輔助衛生用室如食堂、浴池等由總廠統一安排。該項目的輔助衛生用室基本符合《工業企業設計衛生標準》的要求。
2.8 職業衛生管理
該公司在環安部設有專人負責全公司的職業衛生管理工作,負責制定職業病防治計劃、衛生管理制度和操作規程、應急救援預案及職業健康檢查檔案管理工作。該項目在試生產期間,由取得職業性健康體檢資質的醫院對接觸有毒、有害作業的職工進行了職業性健康體檢,本次體檢無疑似職業病及職業禁忌征患者。本項目的職業衛生專項經費投入包括除塵設備、報警及聯鎖設備、個人使用的職業病防護用品、應急救援設施、職業衛生培訓等幾個方面。本項目的職業衛生管理和職業衛生專項經費概算基本上符合《中華人民共和國職業病防治法》的要求。3討論
3.1評價結論
本項目選址、總體布局、建筑物衛生學、生產工藝及設備布局、衛生工程技術防護措施、輔助衛生用室、應急救援措施、職業衛生管理和職業衛生專項經費概算等方面符合《中華人民共和國職業病防治法》和《工業企業設計衛生標準》等國家法律及職業衛生標準規定要求。該項目在生產建設中,職業病危害防護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用[11],現場調查和檢測結果顯示,建設項目職業病防護設施和措施的運行效果基本達到《工業企業設計衛生標準》的要求。該項目主要職業病危害因素為:其他粉塵、沉淀SiO2(白炭黑)、氯化氫、氯甲烷、甲醇、二甲基二氯硅烷、高溫、噪聲、工頻電場。結合主要職業病危害因素對人體的危害、潛在危險、接觸時間考慮,按中華人民共和國衛生部令第49號《建設項目職業病危害分類管理辦法》[12]規定,該建設項目職業病危害一般。
3.2建議
公司編制的總體預案主要針對重大及以上的危險化學品事故,因此建議編制針對鹽酸及氯化氫、甲基氯硅烷單體及混合物、濃硫酸、甲醇、一氯甲烷、氫氧化鈉、氫氧化鉀、高溫等職業病危害因素中毒或灼傷等事故的職業衛生應急處理措施,以配合總體預案。本項目有4個崗位工種接觸噪聲強度超過職業接觸限值,建議加強超標崗位巡視區域內噪聲源的防護,盡量采取采取隔離措施或者加強個體防護措施和減少接觸時間等綜合措施對噪聲進行防護。對進入上述區域的作業人員配備防噪耳塞或耳罩,該耳塞或耳罩對頻率主要分布在2KHz~8kHz之間的噪聲應能有效的防護,并對接觸噪聲超標的硅粉加工的破碎工、磨機工、班長;公用工程及輔助工程的空分空壓及冷凍工制定聽力保護計劃。本項目在職業病危害較嚴重的崗位聘用一定數量的臨時工,建議加強臨時工的職業衛生管理工作,包括:對其個人防護用品的配置和使用、職業健康監護及檔案管理、職業衛生知識培訓、應急救援相關內容的培訓等方面應按照相關法律法規執行。
第五篇:職業病危害(職業衛生)控制效果評價報告書
第二部分 職業病危害(職業衛生)控制效果評價報告書
1評價目的1.1貫徹落實國家有關職業病防治的法律、法規、規章和標準,從源頭控制或消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康。
1.2確定建設項目存在的職業病危害因素,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價職業病危害防護措施及其效果,對未達到職業病危害防護要求的系統或單元提出職業衛生補充措施。
1.3針對不同建設項目的特征,提出職業病危害的關鍵控制點和防護的特殊要求。1.4為衛生行政部門對建設項目職業病防護設施竣工驗收提供科學依據。2 評價依據
我國有關職業病防治的現行法律、相關法規、規章,以及國家、行業、地方等標準、規范;評價項目的職業病危害預評價報告書,衛生行政部門審核文件,建設項目設計資料及試運行情況的有關資料,控制效果評價委托書等。3 評價范圍 以建設項目實施的工程內容為準,主要針對試運行期職業病危害防護設施的防護效果及職業病防治情況進行評價。
4評價內容
主要包括總體布局、生產工藝和設備布局、建筑衛生學要求、職業病危害程度及對勞動者健康的影響、職業病危害防護設施及效果、輔助用室基本衛生要求、應急救援、個人使用的職業病防護用品、職業衛生管理等。評價方法
根據建設項目職業病危害的特點,控制效果評價一般采用現場調查法、檢查表法、檢測檢驗法等方法進行定性和定量評價;必要時可采用其他評價方法。
5.1 現場調查法
采用職業衛生學調查方法,了解建設項目生產工藝過程,確定生產過程中存在的職業病危害因素,檢查職業病危害防護設施的使用及職業衛生管理的實施情況。
5.2 檢查表法
依據國家有關職業病防治的法律、法規和技術規范、標準以及操作規程、職業病危害事故案例等,通過對評價項目的詳細分析和研究,列出檢查單元、檢查部位、檢查項目、檢查內容、檢查要求等,編制成表,逐項檢查符合情況,確定評價項目存在的問題、缺陷和潛在危害。必要時可賦分進行量化分析。
5.3 檢測檢驗法
依據國家相關技術規范和標準的要求,通過現場檢測和實驗室分析,對評價項目作業場所職業病危害因素的濃度或強度以及職業病危害防護設施的防護效果進行評定。控制效果評價程序
6.1準備階段
6.1.1主要工作為接受建設單位委托、收集和研讀職業病危害預評價報告書、衛
生行政部門對項目在可行性研究階段及設計階段的審查意見及有關技術資料、開展初步現場調查、編制控制效果評價方案并對方案進行技術審核,確定質量控制原則及要點等。
6.1.2資料;有關勞動者職業性健康檢查資料;項目試運行情況。
6.2實施階段
依據評價方案開展工程分析、職業衛生現場調查,并測定工作場所職業病危害因素的濃度(強度)以及職業病危害防護設施的防護效果。
6.3完成階段
主要工作為匯總、分析資料和數據,通過分析、評價得出結論,提出對策和建議,完成評價報告書的編制等。評價方案編制
7.1是具體指導職業病危害控制效果評價的技術文件。應以科學性、實用性、針對性為原則,概述本項目的職業危害特征,明確評價重點、范圍、方法及質量控制措施。7.2評價方案應在充分研讀有關資料、進行初步工程分析和現場調查后編制。
7.3評價方案內容
7.3.1概述:簡述評價任務由來、評價目的等。
7.3.3評價方法、范圍及內容。
7.3.4項目概況:簡述建設項目性質、規模、地點等。
7.3.5項目分析:進行初步的工程分析和職業病危害分析,確定評價單元、職業病危害因素檢測項目(國家和地方已頒布職業接觸限值的為必檢項目)、檢測點和樣品數等。
職業病危害控制效果評價報告書應全面、概括地反映評價的內容,文字表述應簡潔、用語應規范、結論應明確,報告書中引用的數據和資料應盡可能采用圖表和照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數據計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附件。
評價報告書主要由以下章節和內容組成:
8.1總論
8.1.1項目背景:包括項目性質、投資規模、地理位置、任務由來等內容。
8.1.2評價依據:列出評價項目引用的法律法規、技術規范和標準、基礎技術資料的名稱。
8.1.3評價目的:按照本規程1的規定編制。
8.1.4評價范圍:根據評價項目的實際情況,按照本規程3的規定編制。
8.1.5評價內容:概述本規程4的規定。
8.1.6評價方法:根據評價項目的特點,明確采用的評價方法。
8.1.7評價程序:用文字結合框圖的方式,表述評價工作過程。
8.1.8質量控制:用文字結合框圖的方式,簡述評價全過程質量控制的措施。
8.2 工程分析
工程分析主要包括工程概況(基本情況、建設情況、試運行情況)、選址、總體布局、生產工藝、生產設備及布局、生產過程中的物料、產品、建筑衛生學要求等。
8.3職業病危害因素檢測與分析
8.3.1職業病危害因素確定
在工程分析的基礎上,劃分評價單元;明確生產過程中存在的職業病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業病危害因素。
根據評價項目的特點,可以對生產環境或勞動過程中的有害因素進行確定。
8.3.2職業病危害因素對人體健康的影響
用文字或表格的方式,概述職業病危害因素的種類、性質、場所和崗位分布、對勞動者健康的影響以及可導致的職業病。
8.3.3職業病危害因素檢測與分析
檢測方法:包括檢測方法、條件、頻次、檢測點設置等內容。
檢測結果與分析:在工程分析、職業病危害因素識別、檢測的基礎上,應用選定的評價方法,對職業病危害因素的危害程度、職業病危害暴露及接觸水平進行分析。
8.4 職業病危害防護措施分析
對建設項目采取的職業病防護設施、職業衛生管理、個人使用的職業病防護用品、輔助用室、應急救援等進行全面分析;評價建設項目職業病危害預評價階段、防護設施設計審查階段衛生行政部門提出的審核意見的落實情況。
8.5 職業病危害控制效果評價
根據《工業企業設計衛生標準》、《工作場所有害因素職業接觸限值》等相關標準,對建設項目的職業病危害的控制效果進行評價。對不符合要求的,應當分析其原因。
職業病危害控制效果評價應包括:總體布局、建筑衛生學要求、生產工藝及設備布局、職業病危害因素、職業病危害防護設施、個人使用的職業病防護用品、應急救援、輔助用室、職業衛生管理、職業衛生專項投資等。
8.6 控制職業病危害的補充措施
在對建設項目全面分析、評價的基礎上,針對試生產階段存在的職業病危害防護措施的不足,從組織管理、工程技術、個體防護、衛生保健、應急救援等方面,綜合提出控制職業病危害的補充措施,供建設單位整改時使用。
8.7結論
在全面總結評價工作的基礎上,歸納建設項目的選址、布局、工藝、職業病危害因素及危害程度、職業病危害防護措施及效果等的評價結果,指出存在的問題以及整改措施。