第一篇:在我院深入學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度會議上的講話
在我院深入學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度會議上的講話
黨委書記 蘇君
提綱:
一、明確目的、認識意義
二、領會精神、掌握實質
三、加強學習、擴大宣傳
四、強化執行、貫徹落實
今年3月,中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》。與《辦法》配套銜接,中央組織部印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。這“四項制度”共同構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系,對于防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規違紀行為,深入整治用人上的不正之風,具有十分重要意義。5月6日,中組部召開了貫徹實施四項監督制度進一步提高選人用人公信度視頻會議。
今天會議其中一項重要內容,就是進一步落實上述中央有關文件和會議精神。會議總的目的就是深入學習宣傳“四項監督制度”,掌握其重大意義和精神實質,營造監督制度貫徹落實的良好氛圍,確保四項監督制度落到實處,提高我院選人用人公信度。動員、部署廣泛深入開展“創先爭優”活動,切實保障黨員民主權利,認真落實黨內激勵、關懷和幫扶機制,探索建立感情聯絡、事業激勵、政治尊重、利益保障的動力機制,充分發揮黨員在創先爭優活動中的主體作用,增強黨員隊伍生機活力,激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的自覺性,切實增加干部職工特別是干部工作的主動性,切實增加全體教職工的危機感、使命感和責任感,努力營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣。
下面,我代表院黨委側重在學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度方面講三點意見:
一、充分認識四項監督制度的重大意義
提高選人用人公信度,是黨的建設的一項重大任務。干部選拔任用工作四個監督制度的頒布實施,對于進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。
一是加強對選人用人權力監督的重要舉措。干部選拔任用問題,歷來是社會的焦點,關系民心向背和黨的事業興衰成敗。近幾年來,雖然整治用人上不正之風取得了很大成績,但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。提高選人用人公信度,是黨的十七大提出的明確要求。中央政治局委員、中央組織部部長李源潮更是一針見血地指出:吏治的腐敗是最大的腐敗,選人用人上的不正之風是導致吏治腐敗的重要原因,必須堅決整治選人用人上的不正之風,提高選人用人的公信度。干部選拔任用工作四項監督制度,是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措,是深入整治選人用人上不正之風工作實踐經驗的科學總結,是干部選拔任用監督工作重要的制度創新,是制度反腐敗的新成果、監督檢查的新完善、權力陽光的新彰顯、民主政治的新推進、問責機制的新強化,彰顯了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
二是根治選人用人上不正之風的銳利武器。有權必有責、失責受追究,是權責一致原則的根本要求。選人用人,既是一種權力,更是一種責任,要求必須嚴格。現實中,用人上的違規行為和失察失誤現象時有發生,一個很重要的原因,就是干部選拔任用責任主體不清、責權關系不明,致使出了問題往往難以追究到位;還使一些該執行的制度沒有嚴格執行,該履行的職責沒有認真履行,該查處的問題沒有切實查處,損害了干部工作的嚴肅性。四項監督制度以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。依據這四個監督制度,就可以及時、有效地處理選人用人上各種違規違紀的行為。
三是強化選人用人全過程監督的制度保障。四項監督制度,堅持重點與全面結合、當前與長遠結合、現實與歷史結合,著眼于加強和改進黨的建設、改革和完善干部選拔任用制度的長遠之計,通過健全和完善制度,將選人用人的全過程置于有效監督之下。這四個制度,是使違規失責的人受到從嚴處理的制度,也是保證各項干部選拔任用工作制度得以嚴格執行的制度,還是督促各層次責任主體正確履行選人用人職責的制度,提醒責任主體積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,從而正確行使手中的權力,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把立黨為公、執政為民的要求落到實處。這四個監督制度的出臺,是加強干部選任監督工作的一項創新性舉措,彌補了制度系統性方面的缺漏,為匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度,提供了長期的制度保障。
嚴格執行四項監督制度,對于進一步健全完善干部選拔任用工作監督體系,提高干部選拔任用工作的科學化、規范化水平,解決干部選拔任用工作的重點難點問題,及時有效地處理選人用人上的各種違規違紀行為,防止用人失察失誤,提高選人用人質量,營造風清氣正的選人用人環境,提高群眾對干部選拔任用工作的滿意度,都具有十分重要的意義。
二、全面掌握四項監督制度的精神實質
四項監督制度,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,是中央打向選人用人不正之風的“組合拳”,為干部選拔任用陽光化安上了“殺毒軟件”,減少了“病毒危害”,有利于保證干部選拔任用機制“肌體健康”。《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,以責任追究促正確履職,堅持有規必嚴守、違規要查處,有權必有責、失責要追究的原則,列出了五大類責任主體和39種責任情形,并規定了責任追究措施,從而樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”。
《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,著眼于事前把關和事前預防,規定了五種干部選拔任用情況應當書面報告上一級組織(人事)部門,規定了七種干部選拔情況在作出決定前應當征求上一級組織人事部門的意見,為正確選拔任用干部筑起了“防火墻”,注射了“預防針”。
《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》,強化了“事后”監督,規定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議,這就給黨委的干部選拔任用工作配上了“反光鏡”,要求他們“事前”必須加強選人用人工作,規范選人用人全過程。
《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》,將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來,詳細規定了檢查的內容、檢查的程序、參加民主評議的范圍,同時規定了檢查結果的運用,為他們戴上了“緊箍咒”,時時提醒他們有“如履薄冰”之感,慎始慎終,認真履行干部選拔任用工作職責。
四項監督制度體現了實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合的原則要求,解決了以往在選人用人責任追究方面模糊不清、責任主體不明等問題,更具有科學性和指導性,更具有系統性和嚴密性,更具有針對性和操作性,在健全完善干部選拔任用工作監督體系,解決干部選拔任用工作重點難點方面,實現了重大突破和創新。
一是在完善監督體系上實現了新突破。四項監督制度相互銜接配套,初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。
二是在明確責任主體上實現了新突破。通過細化政策界限、規范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題,使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。三是在監督重點和關鍵環節上實現了新突破。進一步強化了對各級黨委(黨組)“一把手”及各級組織人事部門的監督,突出了監督重點,抓住了關鍵環節,增強了監督效力。
四是在強化監督效果上實現了新突破。改進了監督視角,完善了監督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對本地區、本單位選人用人滿意度高低這個結果,這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞貓膩”的問題,將起到積極作用。
三、切實做好四項監督制度的貫徹落實
我們要以學習貫徹這四項監督制度為契機,進一步強化過程監督,加大約束力度,改進監督方式,增強監督效果,真正選好人、用好人,為實現我院又好又快發展提供堅強的組織保證。
第一,要認真學習,努力營造風清氣正的政治環境。學院黨委要把四項監督制度列入黨委理論學習中心組學習的重要內容,使四項監督制度入心入腦,進一步增強班子成員貫徹執行四項監督制度的自覺性。要進一步加大宣傳力度,通過各類媒體廣泛深入地宣傳,擴大四項監督制度的知曉面,拓展學習的廣度和深度,真正使領導干部熟知、組工(人事)干部精通、干部群眾了解制度內容。要切實貫徹中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》,為更好地貫徹執行中央《條例》和四項監督制度,院黨委還要修訂和補充我院《中層干部選拔任用、管理實施辦法》,還要組織制定我院干部考核辦法。要切實堅持黨管干部的原則。切實堅持德才兼備、以德為先的標準;切實堅持民主公開、競爭擇優的方針;切實堅持科學化、民主化、制度化的方向。做到廣納群賢,人盡其才,能上能下,公平公正;用事業凝聚人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,用法制保障人才;努力營造一種想干事、會干事、干成事的良好氛圍,造就一支勤政廉潔、領導素質和工作作風過硬、“革命化、年輕化、知識化和專業化”的干部隊伍。
第二,要全面落實,努力建設高素質干部隊伍。推行責任追究制度,重點突破的是不折不扣地落實“倒查”機制;推行干部選拔任用有關事項報告制度,重點突破的是要加強事前防范和監督指導;推行“一報告兩評議”制度,重點突破的是全面覆蓋,對評議中滿意度明顯偏低的新提拔干部,要嚴格按照制度規定進行教育和處理;推行離任檢查制度,要突破的是離任必須檢查,不搞例外。嚴格執行這四項黨內監督制度,必將對我院提高選人用人公信度和滿意度起到巨大而持續的推動作用。當前,學院正處在改革發展的關鍵時期,推動學院跨越式發展,實現創建“一流高職院校”的宏偉目標,需要我們進一步樹立想事、干事、成事的創業輿論導向和用人導向,需要有一支積極想事、認真做事、創業成事、敢作敢為、勇于負責的干部隊伍,需要我們各級干部增強創業意識、戰略意識、前瞻意識、責任意識,進而增強工作原則性、主動性、預見性和創造性,腳踏實地促發展。不斷提高謀劃發展、推動發展、促成發展的本領。我們要對貫徹落實科學發展觀、落實學院黨委決策部署態度堅決、勇于開拓、務實肯干、建功立業的干部提拔重用,要對精神狀態不佳、不思進取、不勝任現職、無所作為的干部及時調整,要堅決杜絕拉幫結派、不講大局、跑官要官和不干事還整事行為,把干部的心思和精力凝聚到推動學院科學發展、快速發展上來。
第三,要認真檢查,努力提高制度的執行力。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。制度建設的效用,不僅在于制度的制定,更在于制度的執行,而制度的執行力則體現了黨的執政能力。學院黨委一定要提高思想認識,不斷增強危機感、緊迫感和責任感,以最無畏的勇氣、最堅決的態度、最有力的措施,堅決抵制用人上的不正之風,一定要認真貫徹落實、嚴格遵照執行干部選拔任用工作四項監督制度,切實履行好干部選拔任用工作的檢查職責,加大檢查考核力度,認真進行回頭檢查。要著力在領導干部中樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,監督領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,努力做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。對違規用人問題,要嚴格問責,嚴格查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違規違紀行為,用鐵的紀律保證選人用人風清氣正,增強制度的影響力,提高選人用人公信度。
今天的會議,即是一次學習,也是一次承諾,更是一次動員,一會兒德明院長將代表黨委做創先爭優活動動員報告,這兩項工作非常必要,非常及時,是我們站在新起點上實現更新更大發展的重要保障。現在,我們雖然順利遷入新校園,辦學條件明顯改善,但是擺在我們面前工作還很繁重和艱巨,校園二期工程、迎接評估、爭取示范校建設、招生就業、校企聯合、實驗實習基地建設、建設安全文明和諧校園等,哪一項都直接關系到學院今后的發展。這些工作能否突破,關鍵取決于我們的干部隊伍,取決于我們黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。因此,我們要把握這次機會,建設好“選人用人”和“創先爭優”兩個黨建平臺,強化基礎,提升內涵,實現我們整體素質的全面提高,保證我們的重點工作順利完成。同時,我們要學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,認真研究制定學院“十二五”發展規劃,進一步解決影響和制約學院科學發展的突出問題。通過活動,培養造就一支適應學院新時代發展的高素質干部隊伍,一批能凝心聚力、有影響力和戰斗力的黨的基層組織,一支真正發揮先鋒模范作用的黨員隊伍,一支充滿活力和凝聚力職工隊伍,大力營造比學趕超、奮發有為的干事氛圍,推動學院持續發展、快速發展、科學發展。
在部內學習貫徹干部監督四項制度會議上的講話提綱
縣委常委、組織部部長 李軍
同志們:
5月6日下午,中央紀委、中央組織部召開了貫徹實施四項監督制度,進一步提高選人用人公信度視頻會議。這次視頻會議的主題就是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,對認真貫徹實施《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等四項干部選拔任用監督制度進行了全面部署和要求。我們作為組工干部要切實增強責任感和使命感,要高度重視四項干部監督制度,要深入學習和全面貫徹。下面就學習貫徹實施四項制度講幾點意見。
第一、充分認識出臺四項監督制度的重要意義
制度是管源頭、管根源、管長遠的。建立健全干部監督制度,營造風清氣正的用人環境,是中央的要求,社會的呼聲,現實的需要。四項制度的出臺為深入整治用人上的不正之風提供了有力武器,為進一步提高選人用人公信度提供了有力保障。
責任追究辦法細化了干部選拔任用工作的責任主體,界定了責任追究的主要情景,明確了責任追究的具體方式。有關事項報告辦法明確了干部選拔任用工作應該報告的有關事項和審核程序,前移了監督關口。一報告兩評議辦法規定地方黨委常委會要向全委會報告年度干部選拔任用工作情況,并對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用的領導干部進行民主評議,強化了全委會用人監督作用。離任檢查辦法規定了市縣委書記離任時要對其用人情況進行檢查,并將評價結果作為評價使用市縣委書記的重要依據。四項制度相互配套、互相銜接,共同構成了事前要報告,事后要評議,離任要檢查,違規失責要追究的干部選拔任用監督體系。實現了用人標準監督和選任程序監督的有機統一,上級監督、下級監督與同級監督的有機統一。
責任追究辦法的出臺,也初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作主體界定不清,責任劃分不明,責任追究不到位的難題。責任追究辦法劃分了5類責任主體,有黨委(黨組)主要領導或者有關領導、組織人事部門主要領導和有關人員、干部考察組負責人和有關人員、紀檢監察機關有關領導和人員、有關領導干部和人員。這5類對象中,就有與我們切身相關的干部考察組負責人和有關人員的責任追究,共有八種情形。有了責任追究辦法,用人上出了問題,追究誰,誰追究,怎樣追究這些問題一目了然。有關事項報告辦法規定了12種報告事項,有的是容易產生不正之風的問題,有的是容易讓干部群眾對干部選拔任用的公正性產生懷疑的問題,實行這一制度,就是要防止利用干部選拔任用搞特例。總之,四項制度針對干部選拔任用的關鍵環節和薄弱環節,把選人用人的要求具體化,把選人用人程序進一步細節化,使選人用人監督更具針對性,有利于增強選人用人監督的實效性。
第二、加大干部監督四項制度的學習宣傳力度
我們組工干部是四項制度執行者、實施者,同時又是被監督者。所以我們一定要搶先學、深入學,學懂、學透,達精通四項制度的要求。如果我們自己都沒有學懂,學會,就不能很好的指導和帶領全縣領導干部學習,更談不上運用和落實。我們部里的同志都要參加干部考察工作,如果不清楚哪八種情況要追究考察組組長和有關人員的責任,那就很有可能在干部考察中犯錯誤,就有可能受到責任追究。特別是主管干部和干部監督的具體工作人員,更要將四項制度熟記于心,達到運用得心應手程度。如果具體工作人員沒有學懂學透,那我們在干部選拔任用工作中就搞不清楚哪些情況要按照要求書面報告上一級組織部門,經批復同意后方可進行;也搞不清楚哪些任用情形在作出決定前應當征求上一級組織部門的意見。所以說要求大家學習好四項制度,不僅僅是有利于組織工作,同時也是對我們組工干部的一種保護和愛護。所以我們要采取多種形式加強四項制度的學習宣傳。一是要及時將四項制度及時印發給每個同志,組織認真學習,深刻領會。二是要開展專項學習活動。可以利用每周的政治業務學習的機會深入開展學習活動。三是要創新學習方式。為了增強學習效果我們可以開展多種形式的學習活動,如:可以開展四項制度的專題討論,理論測試等。今天就要組織大家進行一次理論測試。四是組織各黨(工)委開展四項制度的學習,提高廣大干部群對于制度的知曉率。讓廣大的干部群眾了解監督,參與監督,支持監督。五是要通過各種形式廣泛宣傳四項制度的主要內容和學習貫徹的做法。要使學習貫徹四項制度的過程成為領導干部熟知制度要求并帶頭遵守的過程,我們組工干部精通制度并靈活執行的過程,干部群眾了解制度并有序參與監督的過程。
第三、抓好四項制度的貫徹實施
制度的效應取決于制度的執行,不抓制度的執行,制度就沒有效果,不抓制度的落實,就等于沒有制度。在落實責任追究制度上,要增強原則性,敢于負責,敢于較真,敢于碰硬,敢于得罪人。凡是發生責任追究辦法規定的追究情形,都要追究到位。在實施有關事項報告制度方面,負責組辦必須切實負起責任,對需要報告的事項必須報告,對需要審核的事項必須嚴格把關,對不按照規定報告的必須堅決予以糾正。我們要健全干部選拔任用工作紀實等各項制度和配套措施,為實施責任追究提供依據。要積極推進干部人事制度改革工作。繼續抓好科學規范和有效監督縣委用人行為試點工作,繼續對試點中實行的“61122”干部選拔任用工作機制進行深化和驗證。要按照年初的工作要點,繼續規范干部選拔任用提名制度;繼續加大競爭性選拔干部工作力度;探索實施差額選拔干部制度;建立從基層一線選拔干部制度;逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選的范圍,擴大試點成果。各組辦要選好改革的突破口,找準改革的著力點,積極探索創新,穩妥有序的推進,用民主、公開、競爭、擇優的制度來保證選人用人風清氣正。
第二篇:學習貫徹“干部選拔任用工作四項監督制度”心得體會
前不久,黨中央頒布實施了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,中央組織部印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。上述四項干部選拔任用工作方面的監督制度的出臺,充分體現了中央整治用人上的不正之風的決心,不僅為深入整治用人上不正之風提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風的“防火墻”。然而,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。沒有強有力的執行力,就不可能取得了整治用人上的不正之風的實際成效。提高執行力,學習宣傳是基礎。四項制度的精神如果沒有深入到黨員、干部頭腦中去,再多再好的制度也只是“耳邊風”。各級黨委及其組織部門要將四項監督制度作為黨員干部培訓的重要內容,采取多種形式,通過多種渠道,加強對黨員干部的學習培訓,確保黨員干部,特別是領導干部熟知,組織人事和紀檢干部精通,從而不斷增強執行制度的自覺性。要加大宣傳力度,通過電視、廣播、報刊、雜志等媒體解讀四項監督制度,讓廣大群眾了解相關知識,提高群眾參與干部選拔任用工作監督的積極性和有效性。提高執行力,制度配套是重點。中央及中央組織部出臺的四項制度,是針對全國而言的,在執行過程中還需要各地、各單位、各部門結合實際,制定相關的實施措施,出臺相關的配套制度,特別是建立健全責任追究、事項報告、民主評議、離任檢查的相關制度,形成干部選拔任用工作監督的長效機制。提高執行力,監督檢查是關鍵。制度能否落實,監督檢查系于一半。各級紀檢、組織部門要切實加強制度執行情況的日常督查和專項檢查,把制度納入檢查考核和領導干部述職內容,隨時掌握制度執行情況,發現問題及時解決。要突出加強對干部選拔任用工作關鍵環節的檢查,如對初始提名環節、民主推薦環節和討論決定環節等工作的檢查。提高執行力,加大懲處是手段。貫徹落實四項監督制度,深入整治用人上的不正之風,必須要采取加大懲處這一規手段。要建立問題發現機制,疏通問題反映渠道,對違反四項監督制度的,做到線索清楚、內容具體的舉報必查,實名舉報必查,查實一起、處理一起、追究一起;特別是對典型案件,要處理到位、宣傳到位、處理到位,發揮典型案件的教育引導作用,不斷提高四項監督制度的威懾力。
第三篇:學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度實施方案
關于學習貫徹干部選拔任用工作四項監督制度的實施方案
各支部:
根據市委下發的《關于認真學習貫徹中央規范干部選拔任用工作四項監督制度的通知》精神,為進一步規范干部選拔任用監督體系,推動“四項監督制度”的全面貫徹落實,結合實際,制定如下實施方案:
一、目標要求
學習和貫徹“四項監督制度”,認真落
實中組部《關于認真貫徹實施干部選拔任用“四項監督制度”有關問題的通知》。按照“抓實學習培訓、嚴格貫徹執行、加強督促指導、務求取得實效”的總體要求,通過理論學習、專題民主生活會、撰寫學習體會等形式,抓好黨員干部的學習,使黨員干部充分認識到,落實四項監督制度,是深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神的必然要求,是建設高素質黨政領導干部隊伍的客觀需要,是匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的有力舉措,努力營造風清氣正的選人用人環境。
二、學習內容
1、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》。
2、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試
行)》。
3、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并
接受民主評議辦法(試行)》。
4、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查
辦法(試行)》。
三、學習方式
從5月份開始,在全局深入開展“四項監督制度”集中學習貫徹活動。共分三個階段進行:
第一階段:發動宣傳,理論學習。(5月18日指5月31日)
5月20日召開各下屬單位負責人會,把學習通知傳達下去,要求各支部立即制定和落實學習培訓計劃,并通過召開黨員大會、專家輔導、案例研討、個人自學等形式,抓好四項監督制度的系統學習。各支部領導班子,要帶頭組織學習,掌握文件內容,深入領會文件精神,認真撰寫學習體會,確保學習收到實效,并將5月18日《時訊》上的“四項監督制度”測試題印發給黨員干部,督促其認真學習掌握并進行自我測試。
第二階段:整改落實。(5月31日至9月30日)
各支部要深入開展自查自糾活動,主要檢查各單位在干部選拔任用工作中程序是否到位、提名責任是否明確、是否按干部管理權限管理干部等方面的問題。對學習和自查過程中反映出來的問題和存在的薄弱環節,在專題民主生活會上深入剖析原因,認真制定整改落實措施。
第三階段:總結考核。(9月30日至11月30日)
各支部要結合實際,對本單位學習貫徹“四項監督制度”的情況認真進行總結,對取得的經驗及時推廣,存在的問題采取措施,加以改進,使學習貫徹活動不斷深入。各支部將學習貫徹“四項監督制度”情況要寫出書面總結報告報局辦公室。
四、組織領導
1、落實領導責任。根據學習通知要求局成立由主要負責同志任組長,分管同志任副組長,局機關科室負責人為成員的學習“四項監督制度”領導小組。各支部也要成立領導小組實行一把手負總責,制定具體的學習貫徹活動方案,周密部署,精心組織,為學習活動的扎實有效開展提供有力的組織保障。
2、加強輿論引導。要采取召開黨員會、利用宣傳欄、集中培訓、專題輔導、知識問答測試、發放宣傳資料等形式,切實抓好領導干部、黨員干部的學習宣傳,全面掌握四項制度內容和具體要求,確保實現“領導干部100%熟知、組織人事(政工)干部100%精通、黨員干部100%知曉”的要求。
3、強化督導檢查。為確保活動開展的扎扎實實,富有成效,要切實強化督導檢查,局學習“四項監督制度”領導小組將對各支部學習宣傳、貫徹落實“四項監督制度”的情況進行抽查,對組織安排認真,活動開展深入,取得明顯成效的,及時給予表彰、獎勵;對走過場、圖形式,學習貫徹不力的,將進行通報批評。
第四篇:干部選拔任用工作四項監督制度學習
干部選拔任用工作四項監督制度學習
心 得 體 會
《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》等四項監督制度的出臺,是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現,是對選人用人關鍵環節實行的有效監督,有利于提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化水平。
一、對四項監督制度的認識
(一)四項監督制度的意義
四項監督制度是以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,提高選人用人公信度的重要舉措,是深化干部選人用人制度理念的具體體現,是干部選拔任用監督工作重要的制度創新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。四項監督制度,將干部選拔任用工作的組織監督和民主監督、過程監督和效果監督有機結合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用形成系統的“防控網”。一是更加體現民主公開。四項監督制度,加大了選人用人民主公開的力度,有利于進一步擴大黨內民主、切實發揮對干部選拔任用工作的民主監
督。加強對領導干部選拔任用的監督,能夠有效防止離任前突擊提拔調整干部。二是進一步明確責任界定。四項監督制度初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題,使責任追究更具有針對性、操作性和實效性。三是監督約束更加到位。四項監督制度相互銜接配套,初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,都置于嚴格的監督之下。四是加大違紀處罰力度。四項監督制度加大了對干部選拔任用工作中的違規違紀行為的懲處力度,有助于從制度上防止和克服選人用人上的不正之風。
(二)四項監督制度的特性
四項監督制度的出臺,是提高選人用人公信度的重要舉措,是加強黨風廉政建設和干部隊伍建設的一件大事。四項監督制度具有鮮明的特性。一是具有科學性和指導性。四項監督制度是在科學發展觀指引下,建立在對黨風廉政建設和干部隊伍建設的發展規律深刻把握的基礎上,經過廣泛調研后制定出來的,體現了實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合的原則要求,具有強烈的科學性,能夠指導黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進。二是具有系統性和嚴密性。四項監督制度是直接依據黨內法規制定的,并與相關規
定協調一致,構成了黨的組織工作方面制度的系統性和完整性,改變了過去制度存在缺漏的環節。三是具有針對性和操作性。四項監督制度針對當前存在的選人用人上的種種不正之風,抓住了問題的要害,觸及了問題的深層次原因。四項監督制度言簡意賅、通俗易懂、規定到位、方法具體,改變了以往在選人用人上實施責任追究方面模糊不清、不知從何下手的尷尬局面。
二、對四項監督制度的體會
為切實加強對干部選拔任用工作的監督,進一步提高選人用人公信度,“四項監督制度”無疑是加強對選人用人權力監督的重要舉措、根治選人用人上不正之風的銳利武器、強化選人用人全過程監督的制度保障,在完善監督體系、明確責任主體、突出監督重點、強化監督效果等方面均實現了重大突破和創新。
(一)學習貫徹“四項監督制度”,要求我們必須以強化責任追究為重點,進一步拓展干部監督工作縱深。“四項監督制度”以監督檢查和案件查處為利器,在選人用人問題上應該怎樣做、不應該怎樣做,對違規失責者應該受到怎樣的查處都有明確規定,有力改變了以往在選人用人問題上實施責任追究方面較為模糊、不知從何下手的局面。“有權必有責,失責受追究”。我相信,隨著這項工作的進一步開展,3
必將對提高干部選任公信度和群眾滿意度起到極大的促進作用。
(二)學習貫徹“四項監督制度”,要求我們必須以加強干部監督隊伍建設為重點,著力拓寬干部監督工作渠道。干部選拔任用工作“四項監督制度”的出臺,進一步健全和完善了監督制度,將選人用人的全過程置于有效監督之下。而要督促各層次責任主體正確履行選人用人職責,提醒責任主體積極主動地接受監督,及時克服錯誤傾向和問題苗頭,就需要我們進一步著眼寬度,以加強監督員隊伍建設為突破點,著力拓寬干部監督工作渠道。組織廣大黨員干部開展以“四項監督制度”為重點內容的干部選拔任用工作政策法規學習活動,進一步提升干部監督隊伍能力素質,加強學習培訓力度,促進干部監督隊伍更好地發揮作用,(三)學習貫徹“四項監督制度”,要求我們必須以增強監督工作合力為重點,進一步拓展干部監督工作空間。“四項監督制度”相互銜接配套,初步構成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用工作監督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍,整個選拔過程都置于嚴格的監督之下。
以上所述,就是我對“四項監督制度”的幾點認識和體會。我將把此次學習的經驗積極運用到環境保護工作中去,繼續加強對“四項監督制度”的學習貫徹力度。
第五篇:貫徹干部選拔任用四項監督制度實施方案
為深入貫徹落實干部選拔任用四項監督制度,根據平莊煤業公司黨委《轉發國電集團黨組關于認真貫徹落實干部選拔任用工作四項監督制度有關問題的通知》平煤黨發[2010]6號文件要求,結合我礦實際,制定如下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實“四項監督制度”,提高選人用人公信度,進一步增強憂患意識、責任意識、大局意識,從源頭上遏制用人不正之風,促進干部選拔任用工作的健康進行。
二、基本要求
頒布實施“四項監督制度”,是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,進一步匡正選人用人風氣,提高選人用人公信度的重要舉措。學習宣傳好“四項監督制度”,是貫徹落實好“四項監督制度”的前提和基礎。全體黨員干部要以對黨的事業高度負責的態度,把學習宣傳“四項監督制度”作為當前的一項重要任務,認真組織實施,切實抓出成效。
(一)突出重點。要重點抓好各單位黨政負責人和礦機關各科室負責人的學習貫徹。同時要把“四項監督制度”,列入兩級理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內容。
(二)廣泛開展學習宣傳活動。
1、政工部要在元露動態開辦兩期學習宣傳“四項監督制度”專刊,全文刊發“四項監督制度”,為各單位提供學習資料。同時,在《元露黨校》、宣傳櫥窗開辟“四項監督制度”宣傳專欄,在全礦醒目位置懸掛學習宣傳“四項監督制度”標語。各黨支部要充分利用板報、櫥窗等各種宣傳陣地對“四項監督制度”進行宣傳,在全礦上下積極營造宣傳貫徹“四項監督制度”的輿論氛圍。
2、邀請集團公司政工部領導講黨課,把學習“四項監督制度”做為重要的黨課內容。
3、組織副總以上領導干部做一次學習體會交流活動。
4、組織處級干部和組織人事干部參加集團公司“四項監督制度”考核測評活動。
5、在年末干部考核中,全礦助理以上干部要將學習宣傳貫徹“四項監督制度”情況納入個人述職報之中。
(三)增強學習實效。結合實際,采取有效措施,切實抓好領導干部、組織人事干部的學習宣傳,全面掌握四項制度內容和具體要求,確保實現領導干部和組織人事干部熟知“四項監督制度”內容,熟悉“四項監督制度”要求,熟練“四項監督制度”方法,努力將“四項監督制度”貫徹落實到工作實際之中,規范干部選拔任用工作,構成事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的干部選拔任用監督體系,實現“用好的作風選人,選作風好的人”,為實現我礦跨越式發展培養高素質的干部隊伍。
三、計劃安排和工作步驟
從6月中旬開始,利用半年的時間,在全礦開展“四項監督制度”集中學習宣傳活動。共分四個階段進行:
第一階段:集中學習階段(6月10日至6月20日)。各支部要制定學習計劃,合理安排學習時間,采取集中學習和個人自學等形式,抓好“四項監督制度”的理論學習。
第二階段:自查階段(6月20日至6月30日)。主要是對照四項制度的具體規定,對礦機關及各單位干部選拔任用工作進行認真全面的自查自糾,制定切實可行的整改措施,限期抓好落實。
第三階段:整治落實階段(7月1日至9月31日)。以四項規定為依據,針對查找出來的突出問題和需要完善的制度,立足實際,采取切實措施,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確分管領導、分管科室,把整改任務落實到責任單位和責任人,使干部選拔任用工作做到分開、公平、競爭、擇優,真正建成“陽光工程”。
第四階段:考核測評階段(10月1日至12月31日)。主要是抓好“四項監督制度”的考核測評和領導干部的述職述廉工作。
四、組織領導
開展“四項監督制度”的學習貫徹,是礦黨委和各黨支部當前迫切的政治任務。我們一定要高度重視,切實加強組織領導,精心組織,認真扎實地學習,不折不扣地執行,努力營造風清氣正的選人用人環境。為加強對貫徹落實四項制度的組織領導,成立總公司學習貫徹工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組辦公室設在礦黨委政工部,具體負責學習貫徹落實工作的組織協調。