第一篇:組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)(二)
最近,中共中央辦公廳和中央組織部出臺(tái)的干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,是提高選人用人公信度的重要舉措。這四項(xiàng)制度配套銜接、互相支撐,共同構(gòu)成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條,劍指防治選人用人不正之風(fēng)的目標(biāo),形成了推進(jìn)干部選任監(jiān)督工作的強(qiáng)大動(dòng)力,更為提高選人用人公信度和群眾滿意度提供了制度保證。制度的約束力取
決于制度的執(zhí)行力。按照中央的要求,下一步,我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系杭州的探索實(shí)踐,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。
健全完善有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的辦法,重在強(qiáng)化干部選拔任用事前監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督,有助于黨委及組織人事部門嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍“入口關(guān)”,及早發(fā)現(xiàn)糾正干部選拔任用過(guò)程中的苗頭性、傾向性問(wèn)題,防患于未然。近年來(lái),我市先后出臺(tái)了《杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步健全規(guī)范干部選拔任用工作有關(guān)報(bào)批備案要求的通知》等文件制度,對(duì)破格提拔的條件、程序、工作紀(jì)律等作出了明確規(guī)定,同時(shí)規(guī)范了各類提任、調(diào)任人員的報(bào)批備案辦法,進(jìn)一步規(guī)范和完善了干部選拔任用工作機(jī)制。下一步,我們根據(jù)中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)組織(人事)部門向上級(jí)組織(人事)部門報(bào)告在特殊時(shí)期調(diào)整干部和提拔任用特殊對(duì)象等事項(xiàng)制度,探索建立擬提拔干部報(bào)告廉政情況制度,將住房投資、配偶及子女工作情況、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等作為報(bào)告的重要內(nèi)容,切實(shí)加大干部選拔工作的監(jiān)督力度。
全面推廣干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。“一報(bào)告兩評(píng)議”的辦法,重在加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督,強(qiáng)化黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)人用人行為的自我約束,是進(jìn)一步提高干部選拔任用工作監(jiān)督質(zhì)量的有效舉措。從開始,按照上級(jí)組織部門的要求,杭州市本級(jí)和區(qū)、縣(市)已全面推行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,并邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”和離退休老同志參加民主評(píng)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)干部選拔任用工作多層面的民主監(jiān)督。下一步,杭州將進(jìn)一步改進(jìn)和完善“一報(bào)告兩評(píng)議”的方式,有的區(qū)、縣(市)將實(shí)行新提任正職干部向全委會(huì)述職,并結(jié)合年度考核和述職述廉工作,把“一報(bào)告兩評(píng)議”擴(kuò)大到所有市直單位,繼而逐步延伸到全市所有有人事任免權(quán)的單位。
嚴(yán)格執(zhí)行市縣黨委書記離任檢查制度。加強(qiáng)對(duì)“一把手”選人用人行為的監(jiān)督,是讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行的重要保證。目前,我市對(duì)“一把手”選人用人行為的監(jiān)督檢查,主要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡視、述職述廉、“一報(bào)告兩評(píng)議”等方式進(jìn)行。離任檢查的辦法,突出了對(duì)“一把手”選人用人情況的專項(xiàng)檢查,把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來(lái),以倒逼機(jī)制促使“一把手”增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),慎始慎終正確行使用人權(quán),更具針對(duì)性和可操作性。下一步,我們將結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)中央的要求,并抓緊研究制定相關(guān)舉措,將離任檢查范圍延伸到市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,在全市范圍內(nèi)不斷提高科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督“一把手”用人行為的質(zhì)量和水平。
切實(shí)抓好責(zé)任追究制度的落實(shí)。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究,是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。沒(méi)有責(zé)任監(jiān)管和懲戒辦法的跟進(jìn),以往的干部選任責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制就難以落到實(shí)處。責(zé)任追究辦法詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任追究的原則、對(duì)象,以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實(shí)施等條文,為全面落實(shí)干部選任工作責(zé)任追究制提供了有效的法規(guī)依據(jù)。從開始,杭州在市和區(qū)、縣(市)兩級(jí)全面推行“干部選拔任用工作全程記實(shí)制”,對(duì)提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部“一人一表、一事一記”,如實(shí)記錄干部選拔任用的全過(guò)程,為責(zé)任追究提供扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。下一步,我們將進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度,按照《責(zé)任追究辦法》規(guī)定,嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé),對(duì)查處不力的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)切實(shí)發(fā)揮查處的懲戒功能,并適時(shí)將查處的典型案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),以增強(qiáng)影響力和威懾力。
第二篇:組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)(四)
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)干部法規(guī)制度,是深化干部人事制度改革的重要舉措,對(duì)規(guī)范干部選拔任用、提高選人用人公信度具有重要作用。加大干部事前控制預(yù)警和監(jiān)督管理,推進(jìn)干部人事制度建設(shè),必須在加強(qiáng)干部事前監(jiān)督方面進(jìn)行積極的實(shí)踐和探索。
在實(shí)踐中建立干部事前監(jiān)督的剛性機(jī)制。規(guī)范干部選任工作
程序,加強(qiáng)干部事前監(jiān)督,需要建立健全科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制。加大對(duì)《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)性文件的宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺(jué)性。要健全責(zé)任追究機(jī)制。細(xì)化干部提名責(zé)任制、推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、審查責(zé)任制,要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加大黨委班子成員內(nèi)部之間的監(jiān)督,尤其對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人在選人用人上的監(jiān)督。要健全民主評(píng)議機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,每年組織群眾代表對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),在探索中找準(zhǔn)干部事前監(jiān)督的關(guān)鍵所在。將干部監(jiān)督關(guān)口前移,要抓住關(guān)鍵,圍繞“三權(quán)”,實(shí)施行之有效的監(jiān)督。要抓好對(duì)“提名權(quán)”的監(jiān)督。不斷擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,采取多種方式提名推薦干部人選。要抓好對(duì)“審查權(quán)”的監(jiān)督。組織部門一定要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的資格條件,對(duì)選任的干部一一進(jìn)行審查。要抓好對(duì)“決策權(quán)”的監(jiān)督。不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)則,完善干部醞釀會(huì)議制度、任免票決制、末尾表態(tài)制,防止“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”等現(xiàn)象的發(fā)生。
在改革中拓寬干部事前監(jiān)督的渠道。要嚴(yán)格程序,強(qiáng)化組織監(jiān)督。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,及時(shí)向上級(jí)黨委和組織部門報(bào)告。同時(shí),組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)、計(jì)生等部門及社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,準(zhǔn)確了解擬任人選的社會(huì)反映。要依法辦事,強(qiáng)化法律監(jiān)督。對(duì)相關(guān)干部的調(diào)整交流要與人大、政府、政協(xié)及民主黨派、群團(tuán)組織溝通情況,進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。要拓寬渠道,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)加大公選干部力度,完善試用期、聘用期和公示制等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,形成比較科學(xué)完善的干部選拔任用監(jiān)督體系。
第三篇:組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)(三)
近日,中組部出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》。這個(gè)《辦法》對(duì)于規(guī)范干部選拔任用工作特別是對(duì)于加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的事前監(jiān)督必將起到重要作用。在具體工作中,大興安嶺地委在,就探索將干部選拔任用工作的監(jiān)督關(guān)口前移,實(shí)行了縣級(jí)黨委(黨組)任用干部事先報(bào)告制度,較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣級(jí)黨委(黨組)干部選拔
任用工作的監(jiān)督。
要完善干部任用事先報(bào)告內(nèi)容。將省委規(guī)定必須報(bào)批的縣(區(qū)、局)主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動(dòng)時(shí)確因工作需要研究干部、破格提拔干部等10種情況中尚未列入的內(nèi)容列入事先報(bào)告范圍之中。并把程序作為重點(diǎn),要求各縣級(jí)黨委(黨組)在報(bào)告時(shí)必須報(bào)告前期工作中履行程序方面情況及下步工作安排情況,現(xiàn)在,已將執(zhí)行事先報(bào)告制度情況納入到全區(qū)組織工作目標(biāo)考核之中,對(duì)違反規(guī)定的實(shí)行評(píng)選“先、優(yōu)”一票否決,切實(shí)保證了任用干部事先報(bào)告制度在我區(qū)貫徹執(zhí)行。
要嚴(yán)格報(bào)告審批程序。本著既要管理,更要服務(wù)的原則,在接到事先報(bào)告后,受理科室要于當(dāng)日提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)主管部長(zhǎng),主管部長(zhǎng)再與部長(zhǎng)匯報(bào)后,視報(bào)告單位情況給予同意、不同意或暫緩討論的批復(fù),并嚴(yán)格規(guī)定在未批復(fù)前,報(bào)告單位不得開會(huì)討論決定干部,進(jìn)一步規(guī)范了縣級(jí)黨委(黨組)的用人行為。
要加強(qiáng)職級(jí)職數(shù)審核。我們對(duì)各縣級(jí)黨委(黨組)所管理的干部職級(jí)職數(shù)進(jìn)行了重新核定。在事先報(bào)告時(shí),要求各黨委(黨組)必須對(duì)任用干部中涉及的職級(jí)、職數(shù)情況做出說(shuō)明。受理工作中,對(duì)照《科級(jí)干部職務(wù)名稱及職數(shù)設(shè)置配備情況表》,對(duì)涉及的所有擬提職及交流調(diào)整干部逐一進(jìn)行審查,重點(diǎn)核對(duì)有沒(méi)有變相和擅自增加職數(shù)、提高職級(jí)、自設(shè)職務(wù)名稱配備干部,突破機(jī)構(gòu)規(guī)格高配干部等問(wèn)題。
今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》,完善有關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用的事前監(jiān)督工作,在規(guī)范干部選拔任用行為、防止和糾正用人上不正之風(fēng)上不斷取得新成效。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹“干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”心得體會(huì)
前不久,黨中央頒布實(shí)施了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》。上述四項(xiàng)干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度的出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央整治用人上的不正之風(fēng)的決心,不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。然而,“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行力,就不可能取得了整治用人上的不正之風(fēng)的實(shí)際成效。提高執(zhí)行力,學(xué)習(xí)宣傳是基礎(chǔ)。四項(xiàng)制度的精神如果沒(méi)有深入到黨員、干部頭腦中去,再多再好的制度也只是“耳邊風(fēng)”。各級(jí)黨委及其組織部門要將四項(xiàng)監(jiān)督制度作為黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取多種形式,通過(guò)多種渠道,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部熟知,組織人事和紀(jì)檢干部精通,從而不斷增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性。要加大宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、雜志等媒體解讀四項(xiàng)監(jiān)督制度,讓廣大群眾了解相關(guān)知識(shí),提高群眾參與干部選拔任用工作監(jiān)督的積極性和有效性。提高執(zhí)行力,制度配套是重點(diǎn)。中央及中央組織部出臺(tái)的四項(xiàng)制度,是針對(duì)全國(guó)而言的,在執(zhí)行過(guò)程中還需要各地、各單位、各部門結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)的實(shí)施措施,出臺(tái)相關(guān)的配套制度,特別是建立健全責(zé)任追究、事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、離任檢查的相關(guān)制度,形成干部選拔任用工作監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。提高執(zhí)行力,監(jiān)督檢查是關(guān)鍵。制度能否落實(shí),監(jiān)督檢查系于一半。各級(jí)紀(jì)檢、組織部門要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的日常督查和專項(xiàng)檢查,把制度納入檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職內(nèi)容,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要突出加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,如對(duì)初始提名環(huán)節(jié)、民主推薦環(huán)節(jié)和討論決定環(huán)節(jié)等工作的檢查。提高執(zhí)行力,加大懲處是手段。貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度,深入整治用人上的不正之風(fēng),必須要采取加大懲處這一規(guī)手段。要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,疏通問(wèn)題反映渠道,對(duì)違反四項(xiàng)監(jiān)督制度的,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起;特別是對(duì)典型案件,要處理到位、宣傳到位、處理到位,發(fā)揮典型案件的教育引導(dǎo)作用,不斷提高四項(xiàng)監(jiān)督制度的威懾力。
第五篇:學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)
學(xué)習(xí)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)
——泗縣藥監(jiān)局(張亞國(guó))
值《干部任用條例》頒布10周年之際我縣集中開展一次干部選拔任用監(jiān)督工作政策法規(guī)教育活動(dòng)。本人認(rèn)為選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任,也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度,是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。
中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2011〕9號(hào))及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2011〕8號(hào)),中組部就干部的選拔任用問(wèn)題提出了“干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”,該項(xiàng)制度的提出,強(qiáng)化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制,為進(jìn)一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。本人就“思想干部監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的想法。
一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫,提高干部的自身防范意識(shí)。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,深入整治了用人上 不正之風(fēng)的重要方針。《責(zé)任追究辦法》堅(jiān)持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究。對(duì)干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”,明確了責(zé)任的追究機(jī)制,提高了干部群眾的滿意度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要提高思想、注意防范,始終保持清醒的頭腦。做到潔身自好、清正廉潔。
二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫,提高干部的職能職責(zé)意識(shí)。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng),對(duì)容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問(wèn)題;容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。四項(xiàng)制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范,堅(jiān)持和完善了民主集中制,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督制度,對(duì)班子內(nèi)事項(xiàng)做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商,嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì),提高了民主生活質(zhì)量,保障了黨員的民主權(quán)利,為正確形式黨員民主權(quán)利營(yíng)造了積極向上的民主氛圍。
三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫,提高干部的公眾參與廣度。根據(jù)《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。“干部選得行不行,要讓群眾評(píng)一評(píng)。” 是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸,以具體到人求深入。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理,從而也擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選人用人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率。
四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動(dòng)制度上下功夫,提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。橫向方面:完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào);縱向方面:擴(kuò)大了群眾參與力度,健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起,進(jìn)一步推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)工作形成合力、條塊聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督合力、效能增強(qiáng)的良好效果。
總之,新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國(guó)必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。