第一篇:基層領導干部怎樣解讀精準扶貧
基層領導干部怎樣解讀精準扶貧
精準扶貧知識精準扶貧的概念與基本知識點
1、什么是精準扶貧?答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧區域、扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
2、精準扶貧的“五個精準”是什么?答:一是對象精準,二是內容精準,三是目標精準,四是措施精準,五是考評精準。
3、精準扶貧的“四個到村到戶”是什么?答:基礎扶貧到村到戶、產業扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。
4、精準扶貧的“三個深度融合”是什么?答:一是扶貧攻堅與雙聯行動深度融合,二是扶貧開發與農業發展方式轉變深度融合,三是扶貧攻堅與社會扶貧濟困深度融合。
5、精準扶貧的“五個助推”是什么?答:一是深化雙聯行動助推精準扶貧;二是轉變農業發展方式助推精準扶貧;三是加強社會幫扶助推精準扶貧;四是強化基礎建設助推精準扶貧;五是落實低保政策助推精準扶貧。
6、什么是精準扶貧“十大要件”?答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優先在扶貧攻堅上;五是工作作風要展現在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;九是用人導向要體現在扶貧攻堅上;十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。
7、精準扶貧“1+10”方案是什么?答:“1”即《關于深入推進精準扶貧工作的實施意見》,“10”即“村道硬化、飲水安全、動力農電、農村危房改造、富民產業培育、標準化衛生室建設、村文化服務中心建設、勞動力培訓、義務教育和學前教育、社會保障”等十個精準扶貧專項實施方案。
8、雙聯扶貧“五個員”是什么?答:一是做精準扶貧的指導員,二是做項目實施的協調員,三是做政策法律的宣傳員,四是做農民群眾的服務員,五是做資金使用的監督員。
9、雙聯行動“六大任務”是什么?答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發展;四是疏導情緒;五是強基固本;六是推廣典型。
10、雙聯行動中要做到的“四個體現”是什么?答:體現全覆蓋、體現大規模、體現綜合性、體現長效性。
11、雙聯行動中要做到哪三個方面的防止?答:要防止增加基層負擔、防止形式主義、防止弄虛作假。
12、雙聯行動打造的“三大工程”是什么?答:一是著眼打造機關作風轉變的形象提升工程,在整改落實中改進作風;二是著眼打造教育培養班干部的能力鍛造工程,在服務發展中提升素質;三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。
13、雙聯行動與扶貧攻堅融合聯動要做到哪四個方面的融合聯動? 答:目標任務融合聯動、幫扶力量融合聯動、資金項目融合聯動、培訓資源融合聯動。
14、什么是“1236”扶貧攻堅行動?答:“1”就是緊扣持續增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實義務教育、基本醫療和住房三個保障;“6”就是實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。
15、精準扶貧考核“一加一減”是什么?答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級班干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。
16、“五到村”是什么?答:一是目標任務到村;二是規劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監測管理到村。
17、“六到戶”是什么?答:一是結對幫扶到戶;二是脫貧計劃到戶;三是項目安排到戶;四是產業培育到戶;五是跟蹤監測到戶;六是效益落實到戶。
18、“七到人”是什么?答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業技術培訓落實到人;七是創業型、開發性、公益性就業崗位安臵措施落實到人。
19、建檔立卡的目的任務是什么?答:對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態管理。對貧困村進行監測和評估,分析掌握扶貧開發工作情況,為扶貧開發決策和考核提供依據。20、建檔立卡的標準是什么?答:貧困戶以2013年農民人均純收入2736元(相當于2011年2300元不變價)為識別標準;貧困村原則上參照行政村貧困發生率、行政村農民人均純收入、行政村集體經濟收入等標準進行識別。
21、建檔立卡的主要內容是什么?答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶 成效等七個方面內容。
22、貧困戶建檔立卡流程是什么?答:在區扶貧辦指導下,鄉鎮人民政府將區扶貧開發領導小組分解到鄉鎮的貧困人口規模分解到村,并組織扶貧專干、包村干部開展農戶申請、入戶調查,召開村民代表大會進行民主評議,形成貧困戶初選名單,由村兩委會會同鎮扶貧專干、包村干部核實后進行第一次公示,經公示7天無異議后報鎮人民政府審核。鎮人民政府對各村上報的貧困戶初選名單進行審核,確定各村貧困戶名單,在鎮人民政府進行第二次7天公示,公示無異議后報區扶貧辦復審,復審結束后在政府網進行公告。
23、貧困村建檔立卡流程是什么?答:區扶貧開發領導小組按照省上分解的貧困村規模進行控制,將貧困村識別規模分解到鄉鎮,按照貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉鎮人民政府審核、區扶貧開發領導小組審定”的流程進行。(轉載自:千 葉帆 文摘)
第二篇:精準扶貧的解讀
精準扶貧
精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。
2015年1月,總書記新年首個調研地點選擇了云南,總書記強調堅決打好扶貧開發攻堅戰,加快民族地區經濟社會發展。5個月后,總書記來到與云南毗鄰的貴州省,強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開發“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧” 成為各界熱議的關鍵詞。
如何推進精準扶貧
推進精準扶貧,加大幫扶力度,是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求,也是全省實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰。那么,如何做到精準扶貧呢?
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規的程序,把誰是貧困居民識別出來??偟脑瓌t是“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過去,全國曾開展農村最低生活保障制度和扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接試點,實踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”,也是一個精確識別的好辦法。其具體作是:根據國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示;根據公示意見,再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選,并再次公示;如無異議,根據村內貧困農戶指標數量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農戶??傊?,不論采取何種方式識別,都要充分發揚基層民主,發動群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程,切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產,增加收入。
四是資金到戶。在產業發展上,可以推行遂寧市船山區唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式,也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上,可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創業培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅游發展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發放。
五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統,將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統,實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際,對扶貧對象進行調整,使穩定脫貧的村與戶及時退出,使應該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應引入第三方監督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確,好像大家都在管錢、分錢,監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散,涉及多個部門,各個部門的責任也不清晰?,F在,省委已經明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管,扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣,實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度,各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問題。
3歷史編輯
為什么要精準扶貧
我國扶貧開發始于上世紀80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了舉世公認的輝煌成就,但是,長期來貧困居民底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農村貧困居民8249萬人(其中四川為602萬人),是國家統計局根據全國7.40萬戶農村住戶調查樣本數據推算出來的。這個數據對于研究貧困居民規模、分析貧困發展趨勢比較科學,但在具體工作中卻存在“誰是貧困居民”“貧困原因是什么”“怎么針對性幫扶”“幫扶效果又怎樣”等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統一的扶貧信息系統,因此對于具體貧困居民、貧困農戶的幫扶工作就存在許多盲點,真正的一些貧困農戶和貧困居民沒有得到幫扶。
精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來,由于貧困居民數據來自抽樣調查后的逐級往下分解,扶貧中的低質、低效問題普遍存在,如:貧困居民底數不清,扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算),扶貧資金“天女散花”,以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”,數字弄虛作假,擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實質反映的是干部的群眾觀念和執政理念的大問題,不可小覷。
現行的扶貧制度設計存在缺陷,不少扶貧項目粗放“漫灌”,針對性不強,更多的是在“扶農”而不是“扶貧”。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠山區、地質災害隱患區等地的貧困戶,一方水土難養一方人,是扶貧開發最難啃的“硬骨頭”,移民搬遷是較好的出路,但是,因為補助資金少,所以,享受扶貧資金補助搬出來的多是經濟條件相對較好的農戶,貧困的特別是最窮的農戶根本搬不起。新村扶貧、產業扶貧、勞務扶貧等項目,受益多的主要還是貧困社區中的中高收入農戶,只有較少比例貧困農戶從中受益,且受益也相對較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說,就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準度”,專項扶貧更要瞄準貧困居民,特別是財政專項扶貧資金務必重點用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農村建設,做形象工程不能實現扶真貧。貧困區域的發展,主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。
最新解讀
三十多年的改革開放,使數億中國人甩掉了貧困的帽子,但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務。最新數據顯示,按照中國扶貧標準,到2013年底中國還有8249萬農村貧困人口,貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強烈的訴求,因此需要給予更多的關注和幫扶。
“經過多年的減貧工作,現在剩下的都是?硬骨頭??!?國務院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經濟網獨家采訪時候表示,中國政府高度重視扶貧工作,改革開放以來通過不懈努力,已經使6億多人脫貧,成為全球首個實現聯合國千年發展目標貧困人口減半的國家。但是,我國仍有7000多萬人沒有脫貧。“以前出臺一項政策,一批人都能夠脫貧致富,現在剩下的都是?硬骨頭?,減貧難度越來越大?!眲⒂栏徽f,距2020年還有不到6年時間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個月要減貧100萬人,任務非常重。
習近平指出,扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性,在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施,特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
自6月18日習近平關于扶貧的講話發表一個月多來,已有16個省份的省委書記陸續對扶貧工作表態,強調要深刻認識搞好扶貧開發工作的重大意義,落實“4個切實”的具體要求,謀劃好“十三五”扶貧攻堅工作。“精準扶貧”成為各省份書記的表態中出現頻率最高的表述之一,據統計,“精準”一詞在16名書記的講話中共出現107次。
劉永富認為,“精準扶貧”的含義在逐步深化、擴展??倳?012年底到河北阜平老區考察時,關于扶貧工作,他講不要用“手榴彈炸跳蚤”,到了2013年10月,總書記到湖南湘西考察時,首次提出了“精準扶貧”概念。在貴州又講了六個精準,“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”。越往后(扶貧工作)內涵越豐富,操作性越強。理解“精準扶貧”要義,用我們老百姓的話,就是“對癥下藥,藥到病除”。今年1月,習近平在云南考察時指出,扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務?,F在距實現全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區和困難群眾掉隊。
按照政府規定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國有14個片區,592個貧困縣,12.8萬個貧困村,這些地區大多交通不便,基礎設施和公共服務條件較差。
劉永富認為,扶貧工作要從解決突出問題入手,建立有內生動力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧,在中國具有劃時代的意義,在國際上也有典型意義。劉永富表示,中國扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國減貧的經驗也是國際期盼了解的熱點內容。
第三篇:2018年精準扶貧政策解讀
精準扶貧政策解讀
相關概念
(一)精準扶貧
精準扶貧是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
(二)精準扶貧工作的對象
精準扶貧工作的對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區。
(三)精準扶貧工作目標
通過實施精準扶貧,到 2020 年,貧困戶穩定實現《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》提出的“兩不愁、三保障”目標,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧。
(四)精準扶貧的工作原則
做到“五個堅持”,即堅持對象識別到村到戶、堅持規劃落實到村到戶、堅持項目資金到村到戶、堅持幫扶措施到村到戶、堅持跟蹤管理到村到戶。
(五)脫貧攻堅“兩不愁、三保障”
“兩不愁”是指農村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
(六)精準扶貧“六個精準”
扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人<即第一書記>精準、脫貧成效精準。
(七)脫貧攻堅“五個一批”
通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
(八)十大脫貧工程 / 6
產業扶貧工程、就業扶貧工程、生態補償扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、村莊整治扶貧工程、危舊房改造扶貧工程、基礎設施建設扶貧工程、最低生活保障扶貧工程、教育扶貧工程和健康扶貧工程。
(九)精準扶貧“兩率一度”
識別精準率、退出準確率、群眾滿意度。
(十)貧困線標準
國家現行貧困標準按農民人均可支配收入計算,具體分標準:2014年為2800元/年;2015年為2968元/年;2016年為3146元/年;2017年為3335元/年;2018年為3535元/年;2019年為3747元/年;2020年為4000元/年。
精準管理
(十一)貧困戶識別依據
以2013年農民人均純收入2300元的國家農村扶貧標準和“兩不愁、三保障”為識別標準,以戶為單位,家庭總收入減去生產經營費用總支出除以家庭人口,在此標準下的農村家庭,識別為貧困戶。貧困戶識別以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,通過農戶申請、測算收入、民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別,貧困對象須經群眾公認。
(十二)貧困戶識別的程序
七步程序法:第一步,農戶自愿申請;第二步,村委會核查收入及“兩不愁、三保障”情況;第三步,將申請農戶信息與公安、人社、住建、民政、殘聯、金/ 6
融、保險、工商、不動產管理等部門數據,按“七清四嚴”要求進行比對;第四步,各行政村成立民主評議小組,并召開村民代表大會進行民主評議,確定貧困戶初選名單,由駐村工作隊和村委會核實后第一次公示;第五步,公示無異議后,報鄉鎮人民政府審核,審核后形成全鄉鎮貧困戶名單,在行政村進行第二次公示;第六步,公示無異議后,報縣扶貧領導開發小組復審;第七步,復審后批準建檔立卡,在行政村公告,之后錄入建檔立卡系統,組織幫扶。
(十三)精準識別“七清四嚴” 七個從嚴:
①在集鎮、縣城或其它城區購(建)商品房、商鋪、地皮等房地產(不包括搬遷移民扶貧戶)或現有住房裝修豪華的農戶;
②擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的農戶; ③家庭成員有私營企業主,或長期從事各類工程承包、發包等盈利性活動的,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶;
④家中長期無人,無法提供其實際居住證明的,或長期在外打工,人戶分離的農戶;
⑤家庭成員中有自費出國留學的;
⑥因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的農戶;
⑦為了成為貧困戶,把戶口遷入農村,但實際不在落戶地生產生活的空掛戶,或明顯為爭當貧困戶而進行拆戶、分戶的農戶。
四個甄別:
①家中有現任村委會成員的農戶;
②家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政統發工資,或在國有企業和大中型民營企業工作,收入相對穩定的農戶:
③自費購買商業養老保險的農戶;
④對舉報或質疑不能做出合理解釋的農戶。/ 6
(十四)貧困戶類型
主要分為一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶。
(十五)對貧困戶如何精確幫扶
一是堅持“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針; 二是因戶施策,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游;
三是干部結對幫扶。從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合發展實際的扶貧規劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(十六)村級脫貧攻堅“五個一”
按照“設置一個工作室、統一配備一個文件柜、一戶一張貧困戶幫扶卡、一戶一個貧困戶資料檔案袋、一個貧困戶信息公示欄”的要求,建好扶貧工作室。
精準退出
(十七)貧困退出標準
——貧困人口退出以戶為單位,以貧困戶年人均可支配收入穩定超過國家貧困標準且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量指標。/ 6
最低生活保障(包括五保戶,下同)標準超過當年國家貧困標準時,凡納入最低生活保障的家庭,其收入視為穩定超過國家貧困標準。具體指標:
⑴家庭年人均可支配收入超過當年國家貧困標準; ⑵有安全的住房;
⑶無因貧輟學的子女(指義務教育); ⑷基本醫療能就近保障,大病醫療實現報銷; ⑸能喝上安全的飲用水; ⑹有持續穩定的收入來源。
——貧困村退出標準除以貧困發生率低于2%的剛性指標外,還有下列量化指標:
(1)交通方面:25戶(含25戶)以上自然村有3.5米以上(含3.5米)寬度的通村委會硬化道路;農戶入戶路基本硬化。
(2)飲水方面:100%農戶飲水安全,有水質、水量達標的自來水、家用井水或山泉水。
(3)住房方面:100%農戶住房安全;無人居住危舊房全部拆除。(4)用電方面:100%農戶通生活用電;村委會所在地通動力電。(5)通訊方面:村委會所在地通寬帶網絡;農戶能收看電視節目。(6)環境建設方面:25戶(含25戶)以上自然村有保潔員;25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點;25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內澇現象,平時無污水橫流現象;65%以上農戶享有無害化衛生廁所。
(7)公共服務設施方面:貧困村有衛生室(所);有農村綜合服務平臺或綜合文化活動室(或中心)。/ 6
(8)集體經濟收入。貧困村有集體經濟收入。(十八)貧困戶退出程序
——貧困戶退出按照年初計劃退出、跟進精準扶持、年終摸底調查、民主評議、入戶核實、公示公告、批準退出的程序執行。
——貧困村退出按照對象初選、精準扶持、調查核實、公示公告、批準退出的程序執行。
(十九)政策不變堅持正向激勵,留出緩沖期,在脫貧攻堅期內保持現有政策措施穩定連續,做到脫貧不脫政策。
全面小康 不落下一人 貧困戶 扶貧干部們 全縣人民 一起加油!!/ 6
第四篇:精準扶貧
精準扶貧(省外高校就讀學生)所需資料
一、前提條件:
1、精準扶貧卡(卡上必須要有學生名字);
2、學生正在高校就讀(研究生、預科、已畢業的不能享受)。
二、所需上交材料:
1、學生需提供材料:
(1)精準扶貧資助申請表(空白表在網上下載),學生填 寫后,需蓋上學校公章;
(2)學生在校學籍證明(證明上需說清是本科或???,哪年入學等),需蓋上學校公章;
(3)學生的身份證復印件(兩面復印);(4)學生的學生證復印件(兩面復?。?。
2、家長需提供材料:
(1)精準扶貧卡原件和復印件(兩面復?。?/p>
(2)涉農補貼“一折通”(即糧食直補信合存折)復印件;
(3)戶口冊戶主頁和學生頁復印一份。
第五篇:精準扶貧
簡報
2017年4月28日,峨眉山市中醫醫院黨總支書記樊松帶領扶貧相關人員到大為鎮開展精準扶貧工作。由于大為鎮地處山脈帶,村與村相隔甚遠,按地理位置扶貧組分成4個組,我組負責對紅花村2戶貧困戶開展入戶調查和幫扶。
目前已進行了5次入戶調查和幫扶。調查情況:紅花村1組村民何明清,男,漢族,59歲;其女何燕飛,漢族,24歲;其子何艷平,漢族,17歲。為易地搬遷,目前全家未務農,何明清和他兒子在家待業,其女外出打工;全家生活靠打工維持。8組村民夏在興,男,漢族,53歲;夏母蘭明清,女,80歲。生活靠種植、養殖。目前種植玉米10畝,養豬2頭(我院幫扶),養雞40多只。
幫扶情況:給夏在興家送了2頭豬,目前長勢良好。他家山高路遠、進城銷售雞蛋困難。多次收購他家雞蛋,幫助他銷售,收入達600多元。夏母長年受涼后支氣管炎易復發,反復咳嗽,反復給與健康宣教,交代預防措施。何明清家屬易地搬遷,幫助聯系解決通電問題;多次和村干部一起研究他家脫貧攻堅項目。7月27日還為2家送去我院為貧困戶準備的免費體檢卡5張,每張360元。
劉馥
2017.8.2