第一篇：承包商HSE管理規定

承包商HSE管理規定

第一章一般規定

第一條承包商應自覺遵守國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規、制度、規定，并接受建設單位的安全監督。第二條承包商應接受建設單位對其進行的包括施工機具在內的安全狀況評審。

第二章 安全資質

第三條承包商應具備所承擔工程項目相應的等級資質。

土建施工需要三級資質

工藝管道安裝需要二級資質

相應資質由建設局審查，由安監局核實情況并批復。

第四條承包商應有兩年以上良好的安全業績。安全管理資料中應有兩年以上重大安全事故、事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。

第五條所有總承包、專業分包和勞務分包的承包商都應實行健康、安全與環境（以下簡稱）HSE）管理，并具有有效的審核和評審報告。

第三章 安全評審

第六條 承包商應將本單位的施工、安裝資質報建設單位的工程質量監督部門審核，取得該部門簽發的“工程項目承包商施工資格確認證書”（格式見附件1）。

第七條承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認證書”后，向建設單位的安全監督管理部門申請HSE資質審查，并提交以下書面資料：

1．兩年以上重大安全事故、事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案；

2．符合國家法規規定的特殊工種作業人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復印件；

3．HSE管理體系文件；

4．建設單位工程質量監督部門簽發的“工程項目承包商施工資格確認證書”原件、復印件。

第八條建設單位安全監督管理部門向施工單位簽發“工程項目承包商HSE資格確認證書”（格式見附件2）。“工程項目承包商HSE資格確認證書”每年復律一次，連續三年復審合格的承包商可將復審周期延長至兩年一次。

第九條承包商HSE管理體系的主要內容至少應包括： 1．承包商：HSE承諾；

2．危害識別、風險評價和已識別風險采取的措施； 3．個人職業防護器具的目錄和有效檢驗證書； 4．承包商HSE培訓計劃；

5．崗位操作人員、安全監督人員的HSE培訓計劃、培訓內容和相關會議紀要；

6．規章制度和}tSE管理體系文件； 7．職業性健康體檢程序；

8．事故／事件調查和處理管理規定； 9．其他相應內容。第四章 安全管理職責

第十舞建設單位安全監督管理部門負責制定本單位《承包商HSE管理規定》和《承包商HSE管理考核規定》；對各承包商進行年度：HSE資質評審或安全資質評審；對本單位及承包商的執行情況（包括作業現場）進行監督、檢查和考核，并定期進行公布。

第十一條建設單位工程項目管理部門負責監督檢查項目安全措施的落實情況，對查出的問題督促承包商整改，并跟蹤檢查。在項目完工后，建設單位工程項目管理部門負責對承包商HSE表現做出評價，將承包商。HSE表現評價送交施工單位，‘并抄送建設單位安全監督管理部門備案。

第五章 承包項目的實施程序

第十二條承包商承接的所有工程項目應按《合同法》要求簽訂工程合同書，合同中應明確雙方HSE管理工作的內容及應負的責任。第十三條合同在雙方確認簽訂前應報送建設單位安全監督管理部門審查會簽。未經會簽的施工、檢維修、勞務等合同不得開工。如有違反，應按《承包商HSE管理考核規定》嚴肅處理，對發生事故的還應追究領導責任。承包商承接的所有工程項目（包括臨時追加的工程項目），應制定安全措施，經建設單位安全監建設單位安全監督管理部門審定后，方可實施。

第十四條 施工前，承包商持“工程項目承包商HSE資格確認證書”，到建設單位安全監督管理部門接受HSE教育。對于實施封閉化管理的，建設單位保衛部門憑安全教育“合格證”，向承包商發放“臨時出入證”，有效期應與施工期限同步，最長不超過一年。

第十五條施工作業基本條件

1．明確雙方HSE管理工作的第一責任人； 2．確定雙方現場HSE管理的聯絡人員； 3．建設單位應對施工方案中的危害識別和風險評價結論進行審核、確認；

4．建設單位工程項目主管部門已向施工單位明確了HSE措施及要求；

5．建設單位應對施工人員進行三級安全教育，施工單位應將“特種作業操作證”和安全管理資格證，報建設單位安全監督管理部門備案；

6．施工用的臨時設施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配備齊全，道路暢通；

7．雙方人員確認作業現場已具備安全作業條件。第十六條承包商HSE管理要求

1．使用的工具、機具應符合安全要求；

2．應遵守建設單位的安全生產管理規定，辦理相關作業許可證； 3．凡施工現場的作業人員，應嚴格執行合同中的HSE條款，接受建設單位安全監督管理部門的檢查和監督；

4．進入施工現場應穿戴符合國家標準及建設單位規定的勞動防護用品。

第六章 對承包商的監督和制約

第十七條 承包商在工程項目施工中發生違反建設單位有關安全管理規定或危及建設單位安全生產，建設單位可勒令整改或停止作業，根據情節給予相應的處理。

第十八條建設單位安全、工程項目管理部門應經常深入現場，監督檢查直接作業環節安全措施的落實情況，發現承包商施工人員違反HSE管理規定，應向承包商下達“隱患整改通知單”，并跟蹤檢查。對安全措施不落實的，根據《承包商HSE管理考核規定》有關條款，給予相應處理。

第十九條凡多次違章或違章情節較為嚴重的承包商，要對其進行通報批評、警告或收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。第二十條對HSE管理混亂、違章施工導致重大事故發生的承包商，建議單位安全監督管理部門應收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。

第二十一條在施工作業過程中發生的事故，按《事故管理規定》執行。

附件1 工程項目承包商施工資格確認證書 附件2工程項目承包商HSE資格確認證書 附件1 工程項目承包商施工資格確認證書 證 書 編 號： 承包商名稱： 注 冊 地 址： 法定代表人： 資 質 等 級： 業 務 范 圍： 有 效 期 限： 確認部門意見： 確認部門（公章）： 年 月 日 附件2 工程項目承包商HSE資格確認證書 證 書 編 號： 承包商名稱： 注 冊 地 址： 安全負責人： HSE 業 績： 有 效 期 限： 確認部門意見： 確認部門（公章）： 年 月 日

第二篇：承包商HSE管理規定

工程承包商HSE管理規定

第一章 一般規定

第一條 承包商應自覺遵守國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法律、法規、制度、規定，并接受建設單位的安全監督。

第二條 承包商應接受建設單位對其進行的包括施工機具在內的安全狀況評審。第二章 安全資質

第三條 承包商應具備所承擔工程項目相應的等級資質。第四條 承包商應有兩年以上良好的安全業績。安全管理資料中應有兩年以上重大安全事故、事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。第五條 所有總承包、專業分包和勞務分包的承包商都應實行安全、環境與健康（以下簡稱HSE）管理，并具有有效的審核和評審報告。第三章 安全評審

第六條 承包商應將本單位的施工、安裝資質報建設單位的工程質量監督部門審核，取得該部門簽發的“工程項目承包商施工資格確認證書”（格式見附件1）。第七條 承包商在取得“工程項目承包商施工資格確認證書”后，向建設單位的安全監督管理部門申請HSE資質審查，并提交以下書面資料： 1.兩年以上重大安全事故、事故發生率、“三違”事故發生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案；

2.符合國家法規規定的特殊工種作業人員操作證和安全管理人員資格證的原件和復印件； 字串2

3.HSE管理體系文件；

4.建設單位工程質量監督部門簽發的“工程項目承包商施工資格確認證書”原件、復印件。

第八條 建設單位安全監督管理部門向施工單位簽發“工程項目承包商HSE資格確認證書”（格式見附件2）。“工程項目承包商HSE資格確認證書”每年復審一次，連續三年復審合格的承包商可將復審周期延長至兩年一次。第九條 承包商HSE管理體系的主要內容至少應包括： 1.承包商HSE承諾；

2.危害識別、風險評價和已識別風險采取的措施； 3.個人職業防護器具的目錄和有效檢驗證書； 4.承包商HSE培訓計劃；

5.崗位操作人員、安全監督人員的HSE培訓計劃、培訓內容和相關會議紀要； 6.規章制度和HSE管理體系文件； 7.職業性健康體檢程序；

8.事故/事件調查和處理管理規定； 9.其他相應內容。第四章 安全管理職責

第十條 建設單位安全監督管理部門負責制定本單位《承包商HSE管理規定》和《承包商HSE管理考核規定》；對各承包商進行HSE資質評審或安全資質評審；對本單位及承包商的執行情況（包括作業現場）進行監督、檢查和考核，并定期進行公布。字串2 第十一條 建設單位工程項目管理部門負責監督檢查項目安全措施的落實情況，對查出的問題督促承包商整改，并跟蹤檢查。在項目完工后，建設單位工程項目管理部門負責對承包商HSE表現做出評價，將承包商HSE表現評價送交施工單位，并抄送建設單位安全監督管理部門備案。第五章 承包項目的實施程序

第十二條 承包商承接的所有工程項目應按《合同法》要求簽訂工程合同書，合同中應明確雙方HSE管理工作的內容及應負的責任。

第十三條 合同在雙方確認簽訂前應報送建設單位安全監督管理部門審查會簽，未經會簽的施工、檢維修、勞務等合同不得開工。如有違反，應按《承包商HSE管理考核規定》嚴肅處理，對發生事故的還應追究領導責任。承包商承接的所有工程項目（包括臨時追加的工程項目），應制定安全措施，經建設單位安全監督管理部門審定后，方可實施。

第十四條 施工前，承包商應持“工程項目承包商HSE資格確認證書”，到建設單位安全監督管理部門接受HSE教育。對于實施廠區封閉化管理的，建設單位保衛部門憑安全教育“合格證”，向承包商發放“臨時出入證”，有效期應與施工期限同步，最長不超過一年。

第二章 第十五條 施工作業基本條件

1.明確雙方HSE管理工作的第一責任人； 2.確定雙方現場HSE管理的聯絡人員；

3.建設單位應對施工方案中的危害識別和風險評價結論進行審核、確認；

4.建設單位工程項目主管部門已向施工單位明確了HSE措施及要求； 5.建設單位應對施工人員進行三級安全教育，施工單位應將“特種作業操作證”和安全管理資格證，報建設單位安全監督管理部門備案；

6.施工用的臨時設施、建筑符合防火、防爆、防毒等要求，消防器材配備齊全，道路暢通；

7.雙方人員確認作業現場已具備安全作業條件。第十六條 承包商HSE管理要求

1.使用的工具、機具應符合安全要求；

2.應遵守建設單位的安全生產管理規定，辦理相關作業許可證；

3.凡施工現場作業人員，應嚴格執行合同中的HSE條款，接受建設單位安全監督管理部門的檢查和監督；

4.進入施工現場應穿戴符合國家標準及建設單位規定的勞動防護用品。第六章 對承包商的監督和制約

第十七條 承包商在工程項目施工中發生違反建設單位有關安全管理規定或危及建設單位安全生產，建設單位可勒令整改或停止作業，根據情節給予相應的處理。字串6

第十八條 建設單位安全、工程項目管理部門應經常深入現場，監督檢查直接作業環節安全措施的落實情況，發現承包商施工人員違反HSE管理規定，應向承包商下達“隱患整改通知單”，并跟蹤檢查。對安全措施不落實的，根據《承包商HSE管理考核規定》有關條款，給予相應處理。

第十九條 凡多次違章或違章情節較為嚴重的承包商，要對其進行通報批評、警告或收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。第二十條 對HSE管理混亂、違章施工導致重大事故發生的承包商，建設單位安全監督管理部門應收回“工程項目承包商HSE資格確認證書”。

第二十一條 在施工作業過程中發生的事故，按《事故管理規定》執行。

第三篇：承包商HSE體系管理規定

克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設項目

承包商HSE體系管理規定 目的

為加強克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設項目承包商HSE體系管理，確保承包商HSE體系到位，保證公司各檢維修及工程建設項目HSE目標實現，特制定本規定。適用范圍

2.1本規定適用于進入克拉瑪依石化公司所有檢維修及工程項目建設的工程施工單位、EPC總承包商單位以及簽定物資供應合同但需要在項目現場施工的供貨商（上面幾種情況以下均簡稱為施工單位）及監理單位。管理內容與要求 3.1對施工單位的管理：

3.1.1施工單位應建立健全項目經理部的HSE管理體系，并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運行。

3.1.2施工單位HSE管理體系組織機構配備要求： 3.1.2.1各施工單位在項目開工以前必須成立克石化公司項目經理部，由項目經理部經理作為本項目HSE第一責任人負責本項目的HSE管理。項目經理任職條件：

-大專以上學歷；中級以上技術職稱。

-持國家有關部門頒發的二級以上建造師注冊證書。-本企業正式員工，不得以分公司或隊負責人擔任。-50歲以下且身體狀況良好。

—1— 3.1.2.2各施工單位項目經理部必須設置項目HSE總監。HSE總監必須滿足以下要求：

-大專以上學歷（第一學歷），從事工程管理工作不得少于6年。或中專以上學歷（第一學歷），從事工程管理工作不得少于8年。

-具有中級以上職稱。-50歲以下且身體狀況良好。

-持相關部門頒發的有效專職安全管理證書。-在本項目HSE管理中職責清晰、責任落實。

3.1.2.3項目經理部必須設置專職HSE管理小組。組長由總監擔任，下設多名HSE專職監督人員。HSE專職監督人員必須滿足以下要求：

-中專以上學歷，從事工程管理不得少于4年。-40歲以下且身體狀況良好。

-持相關部門頒發的有效專職安全管理證書。3.1.2.4 HSE專職監督人員的數量按如下規定配備：-項目人員（指簽定項目合同單位所有參與項目的總人數，以下同）為50人以下的單位配備一名。

-50人～100人的單位配備兩名。-100人～200人的單位配備三名。-200人～500人的單位配備四名。-500人（含500）以上的單位配備六名。各承包單位的分公司或隊參照以上標準配備。

3.1.2.5施工單位必須配備專職HSE監護人。專職HSE監護人必須滿足以下要求：

—2—-施工單位在可視范圍內的作業半徑25米處必須設置一名專職HSE監護人；

-施工單位專職HSE監護人必須責任心強，經承包商內部培訓和考試合格后，報克拉瑪依石化公司機動設備處或工程管理部考試，考試成績合格后由機動設備處或工程管理部頒發專職HSE監護人上崗證；

-施工單位專職HSE監護人必須掌握監護期間的作業內容、作業人員、作業風險因素及控制措施，并熟悉克石化公司相關HSE管理規定；

-施工單位專職HSE監護人在作業期間必須及時發現違章作業行為和環境的不安全狀態，及時糾正違章作業行為。遇重大情況組織人員按制定方案撤離；

-施工單位在當日下班前上報監理次日“承包商現場HSE監護人作業統計表”（詳見附后），監理單位必須認真核實并簽字確認，并于作業當天上班前在公示欄進行張貼公示；

-施工單位的監護人簽證必須在每個下周三前辦理完成，逾期沒有辦理的視為放棄簽證，項目負責人不予辦理本周簽證。

-監理單位HSE專職監理師應每天對當日的HSE專職監護人進行檢查和評價，并在監理日志中記錄每天的施工單位專職HSE監護人情況和評價結果（監護人是否滿足要求）。

以上專職人員和機構必須以施工單位項目經理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發有效文件。否則視為組織機構不健全。

3.1.3施工單位HSE管理體系文件制度的要求：

各項目施工單位HSE管理體系文件至少應包括如下制度：

—3—-所有機械設施的操作、使用、維護及巡檢管理制度；-所有工種的操作規程；-各類作業票票證管理制度；-各類危險作業管理制度；

-風險識別和風險控制臺帳及應急預案等管理制度；-含HSE管理的施工組織設計和施工技術方案。

-HSE管理體系運行規章制度（主要包括檢查、考核、會議及培訓等）；

除施工組織設計和施工技術方案需要審批簽字外其它以上管理制度必須以施工單位項目經理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發有效文件。否則視為管理制度不健全。

3.1.4施工單位HSE體系運行管理要求：

-專職HSE監督人員每日檢查、整改落實和考核記錄。-項目HSE總監周檢查、整改落實和考核記錄。-項目經理月檢查、整改落實和考核記錄。-HSE體系管理日常文件。

-HSE專題會議記錄及問題落實記錄。-HSE培訓、交底和考試記錄。

-監理通知單及其回復單、業主通知單及其回復單。以上記錄要求：內容填寫必須完整；參與人必須每人親筆簽字；必須附帶聲像（圖片）資料給予證實。否則視為體系運行不正常。

3.2對監理單位的管理。

3.2.1監理單位必須建立健全項目的HSE管理體系，并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運行。

—4— 3.2.2監理單位HSE管理體系組織結構配備要求： 3.2.2.1在項目開工以前監理單位必須成立項目監理部，由項目總監理工程師作為本項目HSE第一責任人負責本項目的HSE管理，總監工程師必須持有省部級以上相關部門頒發的有效安全上崗證書。

3.2.2.2各項目監理部必須設置專職HSE監理工程師。專職HSE監理工程師必須滿足以下要求：

-具有大專以上學歷（第一學歷），中級以上技術職稱。-年齡45歲以下且身體狀況良好。

-從事專職HSE監理工作不得少于3年，從事監理工作不得少于5年。

-持省級以上政府相關部門頒發的有效HSE上崗證書。3.2.2.3項目監理部必須根據項目專業情況配備滿足項目要求的專業監理工程師，項目監理部必須成立以專職HSE監理工程師為組長，成員由各專業監理工程師組成的HSE監理管理小組。

以上專職人員和機構必須以監理單位項目監理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發有效文件。否則視為組織機構不健全。

3.2.3監理單位HSE管理體系文件制度的要求： 各項目監理部HSE管理體系文件至少應包括如下制度：-項目監理部的HSE監理責任制。-HSE監理工作流程制度。

-項目監理部HSE培訓及考核上崗制度。-各類作業票票證管理制度。-各類危險作業管理制度。

—5—-風險識別和風險控制臺帳及應急預案等管理制度。-監理規劃、各專業監理細則及專業HSE監理細則。-HSE管理體系運行規章制度（主要包括檢查、考核、會議及培訓等）。

除監理規劃和監理細則需要審批簽字以外其它以上管理制度必須以項目監理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發有效文件。否則視為管理制度不健全。

3.2.4監理單位HSE體系運行管理要求：-專業監理工程師日檢查、整改落實和考核記錄。-專職HSE監理工程師日檢查、整改落實和考核記錄。-總監理工程師周檢查、整改落實和考核記錄。-HSE體系管理日常文件和監理通知單。-HSE專題會議記錄及問題落實記錄。-HSE培訓、交底和考試記錄。

-監理通知單及其回復單、業主通知單及其回復單。以上記錄要求：內容填寫必須完整；參與人必須每人親筆簽字；必須附帶聲像（圖片）資料給予證實。否則視為體系運行不正常。

3.3承包商（施工單位和監理單位）“五關”管理： 3.3.1資質關管理

-承包商不得超出資質范圍承攬工程施工和工程監理，施工單位必須取得省部級以上簽發的《安全生產許可證》。

-承包商必須依法取得《企業法人營業執照》、《稅務登記證》、《中華人員共和國組織機構代碼證》、《質量管理體系認證證書》、《環境管理體系認證證書》、《職業健康安全管理體系認 —6— 證證書》及《市場準入證》，并在項目開工前報工程管理部備案。

-承包商特殊工種作業人員必須持有效上崗證上崗作業。特殊工種作業人員在辦理入場手續前應把有效上崗證件（復印件）上報工程管理部備案，在安全帽上標注特殊工種類別后方可進場作業。嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作。

3.3.2 HSE業績關管理

-承包商所承攬的工程施工和工程監理項目必須有良好的類似業績。業主定期對承包商業績進行評價，對于評定為C級的承包商首次進行紅牌警告，連續2次評定為C級的承包商或評定為D級的承包商將作清退處理。

-承包商自身必須建立對承包商人員、分公司及分包隊伍的定期業績管理評價制度，定期對分公司、分包隊伍進行定量和定性評業績管理評價，對達不到要求的分公司及分包隊伍堅決清理出場。不定期對承包商人員進行綜合業績管理評價，對不符合要求的人員堅決清理出場。以上業績管理評價報表必須存檔備查。

3.3.3 隊伍素質關管理

-承包商必須建立本單位的培訓學習組織機構，制定制度和計劃，通過不斷組織學習、考試等方式提高承包商隊伍的素質，對于人員素質達不到要求的（考試不合格）應立即清退出場。

-工程施工單位人員必須達到初中畢業學歷以上水平，具體操作（作業）人員年齡不得超過50歲，管理人員不得超過55歲；監理單位監理人員必須達到大專以上學歷水平，年齡不得超過55歲，特殊情況需經業主同意。

-業主將定期和不定期組織承包商人員進行培訓和考試，對考試不合格的人員進行禁止辦理入廠手續。

—7— 3.3.4機具設施關

-所有施工機具設施必須完好，進場前必須先向監理單位報驗，合格后報業主備案。特殊施工機具（如起吊設備等）必須有特殊設備檢驗所等相關部門出具的合格證明文件。

-必須配備的HSE設施要求：

施工單位必須至少按以下清單配備完好、有效的HSE設施：-進入施工現場前必須正確佩帶：安全帽；防靜電工作服；安全鞋。

-施工作業時根據作業類型和場所有選擇性佩帶：防塵口罩、焊接護目鏡、防沖擊眼護具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套，防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶（含速差式自控器與緩沖器）、安全網、安全繩、滅火器、硫化氫表等。

-在項目施工現場必須配備足夠的以下應急設施：防毒面具、空氣呼吸器、滅火器、消防斧、消防箱、消防沙、消防桶、硫化氫表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

監理單位項目部必須按以下清單配備完好、有效的HSE設施：

-進入施工現場前必須正確佩帶：安全帽；防靜電工作服；安全鞋。

-根據作業類型和場所有選擇性佩帶：防塵口罩、焊接護目鏡、防沖擊眼護具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套，防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶（含速差式自控器與緩沖器）、硫化氫表等。

—8—-在項目現場監理部辦公室必須配備以下HSE應急設施：防毒面具、滅火器、空氣呼吸器、硫化氫表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

3.3.5監督監理和現場管理關

-施工單位必須建立日、周、月及專項HSE大檢查制度，并按此要求進行：施工單位專職安全監督員必須每日對所有作業項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實；施工單位HSE總監每周必須親自組織對所有作業項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實；施工單位項目經理每月必須親自組織對所有作業項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實。根據項目進度、季節變化及業主安排，施工單位項目經理必須親自組織專項HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實。

以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改落實必須有書面記錄備查。

--監理單位必須建立日、周、月及專項HSE大檢查制度，并按此要求進行：監理單位監理人員必須每日對所有監理項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實；監理單位專職HSE監理工程師每周必須親自組織對所有作業項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實；監理單位總監理工程師每月必須親自組織對所有作業項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實。根據項目進度、季節變化及業主安排，監理單位項目總監理工程師必須親自組織專項HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實。

—9— 以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改必須有書面記錄備查。

-業主項目負責人必須每日對所管項目進行進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監督整改、考核和整改落實；業主項目主管部門領導必須親自組織周HSE檢查及專項HSE檢查，并對檢查出的問題進行監督整改、考核和整改落實。

以上業主檢查問題、問題的考核及整改落實由施工單位或監理單位書面定期回復（收到通知單后3天內）。

3.4 承包商必須為員工提供的必要保障

3.4.1 保險：根據《建筑法》規定：“建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。因此承包商必須為所有人員購買工傷保險和意外傷害保險；為保證承包商人員購買保險規范，請各承包商在為員工購買保險的前，提前咨詢機動設備處或工程管理部，以便購買的保險符合要求，否則造成的后果由承包商承擔。

3.4.2 體檢：承包商應組織本單位員工必須每年進行一次常規體檢；特殊工種人員每年必須進行一次全面體檢，要做到100%參檢。體檢報告必須由市級有資質的正規醫院出具。

以上體檢報告和保險必須合格，并在業主指定的位置存檔備案，否則人員不得辦理入場手續。檢查與考核 4.1職責

4.1.1克拉瑪依石化公司機動設備處及工程管理部負責對所有檢維修及工程建設項目HSE管理進行監督、檢查、問題整改并考核。

—10— 4.1.2克拉瑪依石化公司質量安全環保處負責對所有檢維修及工程建設項目HSE管理進行監督和檢查。

4.1.3克拉瑪依石化公司各處室、相關單位以及各項目監理部作好檢維修及工程建設項目HSE的監督和檢查工作，并及時向機動設備處及工程管理部提出檢查問題、整改措施和考核建議。

4.2考核

4.2.1施工單位和監理單位應按本規定配備滿足要求的機構和相關人員，建立健全體系文件和規章制度，在辦理進廠手續前報工程管理部備案。不滿足要求者一律不辦理入廠手續，直至整改合格為止。

4.2.2施工單位和監理單位在施工過程中管理體系發生變化時應及時向機動設備處或工程管理部申報批準，人員變動沒有經機動設備處或工程管理部批準視為體系不健全，責令施工單位和監理單位停工整改，并處罰責任單位5000-10000元，處罰項目經理（總監）500-1000元，整改合格后方可復工。

4.2.3施工單位和監理單位HSE管理體系運行不正常的，對責任單位采取停工整改或考核責任單位2000-10000元，處罰項目經理（總監）500-1000元。情節嚴重者更換施工單位或監理單位。

4.2.4施工單位和監理單位沒有按要求配備HSE設施的，由機動設備處或工程管理部進行市場采購，按采購價格的150%考核責任單位。附則

5.1本規定從印發之日起執行。

5.2本規定解釋權歸克拉瑪依石化公司機動設備處及工程

—11— 管理部，公司其它有關類似管理規定中，如有與本規定沖突的，以本規定為準。

—12—

第四篇：HSE項目管理手冊—承包商HSE管理規定

項目HSE管理手冊 承包商HSE管理規定

一、目的

為確保**********項目HSE方針的全面貫徹執行和HSE目標的實現，特制定本規定。本規定適用于*********項目所有參建單位。

二、定義

1、項目：*************項目

2、公司：*******************公司

3、HSE： 健康、安全和環境

三、職責

1、承包商必須高度重視HSE工作，承包商對其合同范圍內HSE工作負全部責任，且須保證其分包商和供應商也執行公司的HSE要求。

2、承包商在工作中必須嚴格遵守國家、行業和地方的相關法律法規、標準規范及公司的HSE要求。

3、承包商必須建立自己的HSE體系和HSE程序，并應與公司的HSE體系和管理規定保持一致。

4、承包商必須提供足夠的資源、采取足夠的措施保證HSE工作的執行與HSE措施的落實。

5、承包商應確保其員工具有完成工作所需的HSE技能和知識，派往項目的員工必須是合格的。

6、承包商應根據情況變化不斷修正其HSE程序，并提交公司審核批準。

7、監理機構應按照公司的授權和委托開展項目HSE管理工作，承包商（含分包商）必須接受監理機構的管理。

四、施工HSE 要求

1、根據公司 HSE管理要求和合同工作范圍，承包商在入場前14天應提交項目施工HSE管理執行總體方案，并獲得公司批準。

2、承包商及其分包商必須建立HSE組織機構，配備HSE人員，明確所有人員的HSE職責，項目經理、施工經理和HSE人員的資質必須符合國家法規要求，并在入場前獲得 公司的批準。當承包商（含分包商）入場員工少于50人時，至少配備一名專職HSE人員；50－100人時，至少配備2名專職HSE人員；101－150人時，至少配備3名專職HSE人員，以此類推，即每增加50人，至少增加1名專職HSE人員。

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3、承包商（含分包商）所有入場人員必須接受公司的HSE入場培訓；承包商也應建立自己的HSE培訓程序和培訓計劃，配備相應的培訓設施，對其員工（含分包商員工）進行相應HSE 培訓，所有培訓應有記錄。（詳見HSE培訓管理規定）

4、承包商應審查和批準其分包商和供應商的HSE體系和管理規定，保證其分包商和供應商的HSE體系和管理規定滿足公司要求。

5、承包商應建立HSE例會制度，并在入場前獲得公司批準；承包商應按要求參加公司組織的各類HSE會議。

6、承包商應采取多種措施加強與公司、分包商等的HSE工作交流與溝通。

7、承包商應積極配合公司開展各類HSE活動，做好HSE宣傳工作。承包商應結合工程特點，自行開展有關HSE活動和宣傳。

8、承包商應做好施工現場的文明施工工作，保持現場整潔有序、通道平整暢通，施工機具和材料擺放整齊、施工廢物和生活垃圾按要求收集和保存并及時清運，施工現場和工作場所應配備足夠的照明，并做好防塵工作。

9、承包商應對施工廢物進行分類、收集、儲存、清運、處理，并記錄上述過程，承包商應制定項目廢物管理程序。（詳見現場廢水、廢氣、固體廢物管理規定）

10、承包商應根據規范、慣例要求在必要處設臵安全標志、安全警示，且能滿足實際需要。

11、承包商（含分包商、供應商）的所有車輛、設備入場前應通過公司檢查，并貼有合格標志；承包商應做好所有車輛、設備和工具的維護、保養和檢查等管理工作，確保其處于完好狀態。

12、承包商應按公司的要求做好車輛、船舶和機動設備等管理工作，建立車輛、船舶、機動設備和工具的安全操作規程，在使用過程中嚴格遵守安全操作規程和公司相關要求，所有操作人員必須符合國家規定的資格要求。（詳見車輛、船舶、機動設備安全管理規定）

13、承包商（含分包商）應根據工作范圍和公司要求為其入場人員配備合格的個人勞動防護用品，并確保入場人員能夠正確使用和維護保養；承包商（含分包商）應根據個人防護用品的使用情況定期更新勞動防護用品，并確保個人防護用品不超期使用；作為最低要求，承包商（含分包商）為入場人員配備個人防護用品應包括安全帽、工作服、安全鞋。(詳見個人勞動防護用品管理規定)

14、在臨近交通區域或夜間工作的承包商工作人員應穿反光背心；在交通道口和起重作業中，承包商應設臵信號員。（詳見現場保衛、交通管理規定）

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15、所有高處作業，承包商必須嚴格執行100%墜落保護政策，防止墜落和物體打擊事故的發生。(詳見高處作業安全管理規定)

16、承包商必須按照國家、地方和行業規定搭設腳手架，使用合格的腳手架材料，并正確搭拆、使用和維護；所有架子工人員資質必須符合國家規定，腳手架主管人員應有足夠的經驗、符合國家規定的資質要求、并獲得公司批準。承包商應建立書面的腳手架管理程序，并定期檢查腳手架安全狀況。（詳見腳手架安全管理規定）

17、對于危險工作區域，承包商必須正確設立圍護并按要求檢查和維護；圍護上應懸掛正確的標識，標明危險情況和聯系人；圍護附近可能有人員或車輛通行時，夜間應安裝警示燈。對圍護的設立、修改和拆除，應符合相關的管理規定。除非獲得公司批準，所有圍護不應影響其他承包商的正常工作。

18、所有在受限空間內的作業必須獲得書面批準的許可證，受限空間許可證的批準人員、現場主管、監護人員和作業人員必須經專項培訓合格；批準許可證之前，必須嚴格檢查受限空間作業環境，保證受限空間被安全隔離，落實各項安全防范措施及應急救援措施，且須設臵受限空間作業標志。（詳見受限空間安全管理規定）

19、所有開挖作業須持有獲得書面批準的許可證，嚴格遵守公司的土方開挖要求，并對土方開挖作業進行嚴格檢查，落實各項安全措施。（詳見開挖安全管理規定）

20、承包商須制定掛牌/上鎖程序，對危險能量進行有效的控制，以防止閥門、開關等的意外操作。

21、承包商必須嚴格遵守起重吊裝相關規定，制定吊裝管理程序；所有起重設備和工具應檢驗合格并按要求保養和維護，所有起重人員資質必須符合國家規定，起重主管人員必須獲得公司的批準。對25噸及以上的吊裝作業，必須持有獲書面批準的許可證；對于80噸及以上的吊裝作業或同時使用兩臺及以上起重設備抬吊同一物體，必須有獲書面批準的吊裝方案。不允許使用兩臺（或以上）吊車作為主吊車吊裝設備。（詳見起重吊裝管理規定）

22、承包商必須做好焊接、切割和熱加工作業過程中的安全工作，嚴格遵守對焊接、切割和熱加工作業的安全要求。承包商應制定焊接、切割和熱加工作業安全程序

23、承包商應建立防火責任制，對所有員工進行防火培訓，按要求配備滅火器材，定期進行消防檢查和演習（詳見消防安全管理規定）。

24、承包商必須做好梯子的安全管理，不準自制梯子。承包商應制定梯子安全管理程序。

25、承包商必須保證所有電氣線路、元件、設備處于完好狀態，落實電氣安全保護 3/6 項目HSE管理手冊 承包商HSE管理規定

措施，對電氣系統按要求檢查和標識，電氣操作人員必須有合格的資質。承包商應建立用電安全管理程序。（詳見臨時用電安全管理規定）

26、承包商必須做好呼吸保護工作，對相關員工進行培訓，配備相應的呼吸器材并按規定清潔和維護。

27、承包商必須做好射線防護工作，按公司管理規定，采取措施防止射線傷害事故的發生，并實行許可證管理制度。承包商應建立射線防護程序并于入場前提交公司審查和批準。（詳見放射源管理規定、無損檢測管理規定）

28、危險化學品的購買、運輸、儲存、分發、使用、回收及處理必須符合要求，所有危險化學品必須有MSDS、必須有正確的標識、包裝或容器盛裝，并做好預防危險化學品泄漏工作。承包商應對與危險化學品有關的人員進行培訓，建立應急程序。（詳見危險化學品安全管理規定）

29、在高溫天氣和高溫場所工作，承包商應做好防暑降溫工作，采取有效措施預防和避免中暑事故的發生。（詳見預防中暑管理規定）

30、承包商須提供合格的飲用水和飲用水設施，所有飲用水和非飲用水應正確標識，飲用水設施應按要求定期清潔、定期保養維護。

31、承包商應做好工作場所的噪音控制和聽力保護工作，測量工作場所的噪音水平，對噪音危害進行評估，采取有效措施降低噪音危害。在噪音超標場所，給員工提供合格的聽力保護設備。（詳見聽力保護管理規定）

32、承包商應做好爆破安全工作，嚴格遵守國家、地方和公司爆破安全的相關規定，承包商須建立爆破安全管理程序并獲得公司的批準。爆破作業須有方案，承包商應將方案在爆破前14天報公司審批。(詳見爆破安全管理規定)

33、承包商應建立現場HSE應急體系，配備相關應急設施，加強處理突發事件能力。

34、承包商須配備足夠的醫療急救設施和合格的急救人員，建立急救程序，急救人員的配備比例為1/50。（詳見醫療急救管理規定）

35、承包商應建立HSE檢查程序，包括每日巡查、定期檢查、專項檢查、聯合大檢查和審計等，以保證HSE規章制度在現場的執行；所有違章、隱患和不符合項都應按要求記錄、追蹤、整改和關閉。承包商應提交HSE檢查程序。（詳見HSE檢查規定）

36、承包商必須按公司下達的安全違章通知書進行整改。

37、承包商應每月對HSE工作進行總結，發布HSE執行情況報告，持續改進HSE工作，并提交給公司。

38、承包商應建立事故管理制度，按規定報告、調查和處理事故。承包商必須每月 4/6 項目HSE管理手冊 承包商HSE管理規定

提交事故統計報表。承包商應提交事故管理程序，并于入場前提交公司審查和批準。（詳見HSE事故管理規定）

39、承包商應建立HSE考核和獎懲制度，監督檢查管理層和員工履行HSE職責情況，對不遵守HSE要求的人員、分包商進行處罰，對優秀員工和分包商進行表彰和獎勵。承包商入場前應提交其HSE考核和獎懲程序。

40、承包商應按公司要求建立和保存HSE工作記錄，按公司要求提供HSE文件。

41、對于所有與政府有關的HSE檢查，承包商應在檢查前向公司報告，并把檢查結果通報給公司。

42、對于違反項目規定的承包商（含分包商）及其員工，公司有權對其進行處理。（詳見HSE違約處理規定）五、一般HSE要求

1、承包商每周必須召開一次安全會議，及時傳達HSE要求，解決現場的HSE問題。

2、每天開始各項工作之前以及在開展任何新的工作之前，承包商主管、工長和工人必須一起進行工作安全分析。

3、承包商應在批準的吸煙區設臵“指定吸煙區”標識，吸煙區外嚴禁吸煙。

4、不得使用手工制作的工具。如果某種特殊工作需要使用特殊工具，而又沒有廠家生產時，承包商可以制作該工具，但在制造這種特殊工具前必須有正規的設計和規格書，在使用前要獲公司批準。

5、在現場工作時不準佩帶松的項鏈、搖晃的耳飾和手鐲等首飾。

6、在現場工作時，若其頭發過肩，應將頭發盤起并放在安全帽內或工作服、襯衫或夾克領子內。

7、運送人員的車輛應符合國家相關規定，一般情況下嚴禁用卡車運送人員，嚴禁人貨混裝。

8、特殊工種人員應持證上崗。

9、所有電氣工具應由指定的人員進行檢查并貼季度色標。

10、只有經過培訓的人員才準使用射釘槍。射釘槍裝料的儲存、發放和使用必須嚴格控制。

11、任何人員不準用壓縮空氣吹掃手、頭發或衣服上，不準向別人吹壓縮空氣。

12、非緊急情況時任何人不準動用緊急設備，例如消防報警設備、滅火器等。

13、承包商應為員工提供飲用水設施并做好維護，不準使用公共水杯。

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14、現場嚴禁做飯和烹制食品。

15、承包商應制定害蟲、嚙齒動物和蛇的控制程序和潛在傳染病的控制計劃。

16、來訪者不準在現場從事現場工作，必須聽從現場管理人員的指導。

六、現場保衛、交通管理要求

1、承包商應遵守公司的保衛管理制度，接受公司的管理，人員、車輛、設備、物資出入現場必須接受檢查，若檢查不合格，不允許出入現場。

2、承包商對其施工現場應實行封閉管理，并設臵門衛，對出入的人員、車輛、設備、物資出入進行管理。

3、承包商應嚴格執行《國家民用爆炸物品管理實施細則》和公司的相關要求做好爆破器材和爆破作業的管理工作。

4、承包商應嚴格執行《流動人口治安管理條例》和《暫住證申領辦法》等相關規定，做好流動人口的管理工作。

5、承包商應嚴格執行現場內的限速規定、車輛停放規定、車輛裝載等相關交通管理規定。

6、承包人應認真開展日常和定期、不定期的保衛工作檢查，及時發現隱患，落實整改措施。

7、承包人應加強對員工的教育培訓，提高法制觀念、防范意識和自我保護能力，預防和避免違法事件的發生。

8、承包人應與公司和當地公安機關保持聯系，及時報告和處臵各種治安事件，防止事件惡化或擴大。

9、承包人應積極配合和接受公司及當地公安機關的檢查，對于檢查出的問題或隱患按要求進行整改。

10、公司有權對違反保衛管理規定的單位和個人實施教育和處罰。

11、承包商還應遵守如下規定：

（1）施工現場嚴禁飲酒、賭博、攜帶和吸食毒品，嚴禁酒后進入施工現場。（2）嚴禁攜帶武器和管制刀具等進入現場。

（3）嚴禁在現場打架斗毆，打架斗毆者將被永久開除出項目現場。（4）嚴禁在現場追逐、打鬧，包括在現場的停車場。

（5）除保衛值班人員外，施工現場嚴禁人員居住。承包人應事先將其保衛值班人員名單報公司備案。

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第五篇：8、承包商HSE管理規定

承包商HSE管理規定

為加強對承包商的安全環保管理，確保工程項目施工安全，保護環境，特制定本程序。本程序適用于從事工程項目施工作業的所有承包商的管理。

1、職責

1.1 海洋平臺建造公司合同部門負責與分包方簽訂《安全管理協議》。1.2 安全部門對分包方HSE表現進行評價、進行危險告知和現場監督等。

2、工作程序

2.1 資格確認

工程項目承包商應取得本省施工企業《安全生產許可證》或通過管理局安全環保處資格預審并取得相應安全資格證書，方可在項目中分包工程。2.2 承包商的安全環保協議及相關保險

公司合同部門在與承包商簽訂施工合同時，應同時簽訂《外包工程安全環保協議書》，一式兩份，公司和承包商各留存一份，務必要保管好。結算時，承包商需持此件由海洋平臺建造公司安全員簽字（是否同意結算或填上應罰款的金額及原因）。承包商必須為施工人員購買人身意外保險，保險單要交海洋平臺建造公司審查備案。

2.3 海洋平臺建造公司和承包商職責： 2.3.1公司職責

（1）按照國家法律法規和公司有關安全環保工作要求，對乙方全生產和環境保護工作進行溝通、協調和監督管理。

（2）對重大危險和環境因素告知乙方單位，以便采取預防或應急措施。（3）對乙方在生產中無安全環保措施和違章作業時，有權勒令其停止施工，直至建立完善安全環保措施。

（4）對乙方單位職責履行情況進行監督。（5）按要求向安全環保部報告有關信息。2.3.2 承包商職責

（1）必須遵守公司安全環保規章制度，員工要熟悉操作規程。

（2）主要負責人和安全員具備安全資格證，持證上崗；施工現場要明確安全環保負責人和安全員。

（3）特種作業人員具備特種作業證書，持證上崗。

（4）特種設備具有安全合格證或具有合格有效的《檢驗報告》；其它設備、設施、工藝符合要求。

（5）開工前，了解具體的工作內容，熟悉施工現場的安全要求，了解周圍環境和作業對象的潛在危險和應急措施，確定具體的工作位置。對所有施工人員進行職業健康安全和環境保護培訓教育。

（6）開工前，為施工人員配備勞動防護用品。施工中監督施工人員正確穿戴和使用；

（7）施工現場按規定設置安全警示牌等標識，針對承包項目危險和環境因素采取相應的控制措施；

（8）保護周圍自然環境，不亂倒垃圾，不破壞綠化；

（9）遵守法律法規和甲方規定；自覺接受甲方及其上級部門的監督檢查，對查出的問題要落實整改。

（10）一旦發生事故，應立即如實報告甲方，并進行現場處理。2.4 監督檢查

2.4.1 監督檢查的人員及責任

（1）公司相關職能部門，安全員及承包商的HSE管理員應經常深入現場，重點檢查施工現場安全措施的落實情況，及時制止和糾正違章作業。同時將承包商施工人員的HSE表現及時通知承包商。

（2）工程項目HSE監督員，負責審查、落實承包商施工過程的安全措施，檢查、糾正承包商施工人員的違章行為，指導、考核承包商監護人員的工作。公司領導和其他管理人員負有對承包商施工人員的監督檢查職責；

（3）工程項目的職工對承包商施工人員的作業行為負有直接的監督責任，應將承包商施工作業情況、施工人員的HSE表現列入崗位巡檢內容，定時進行檢查記錄，發現違章行為及時制止，出現緊急情況及時處理。2.4.2 監督檢查的內容包括：

（1）施工人員是否按規定的作業地點、作業對象、作業內容和作業程序工作；

（2）施工人員的HSE行為是否符合公司及海洋平臺建造公司的HSE規定；

（3）施工設備、機具的使用及安全狀態是否符合有關規定；

（4）工程項目HSE管理規定的執行情況。2.4.3 問題整改

承包商應對監督檢查中發現的問題及時進行整改，并將整改完成情況報告檢查部門，檢查部門對整改情況進行跟蹤驗證。檢查出的問題及整改情況要記錄并存檔，作為考核承包商HSE表現的依據。2.5 表現評價與考核

督人員，對承包商的綜合表現做出評價，將承包商的HSE表現作為下次招標的依據。

2.6 違章處理

（1）工業動火，受限空間作業、臨時用電等不按規定辦理作業票的，責令其立即停工補辦，并罰款1000～2000元。

（2）違犯《安全管理協議》中規定的一項一次者，視情況給予500元以內的罰款和處理。

（3）無視本協議規定釀成事故，根據事故的大小，給予嚴格的經濟處罰。

（4）乙方單位和個人不服從各級安全環保部門的監督檢查，對事故隱患不整改或整改不利，態度惡劣，一律加重處罰，并取消施工資格。

（5）對違反海洋平臺建造公司HSE規定的行為，嚴格按照海洋平臺建造公司制定的《安全管理獎懲規定》相應條款予以處罰。

（6）工程結算時，公司安全管理部門對承包商的違章處理情況進行審核，如未繳納違章罰款，則不予結算或與財務部門結合從工程款中按相應規定進行扣除。

2.7 事故處理

（1）乙方單位在負責事故調查處理的同時，要立即報告甲方單位，甲方單位立即上報公司安全環保部。

（2）乙方單位在施工中因違反各相制度及規定，造成事故及自身損失的，甲方不負任何責任。

（3）乙方單位在施工區域內造成甲方人員受傷和財產損失的，要承擔相應責任和損失。