第一篇：衛生局 衛生工作會 局長講話

立足新起點 譜寫新篇章 努力開創xxx衛生改革與發展的新局面

——在xxxx年全市衛生工作會議上的工作報告

市衛生局黨委書記、局長 xxx

（xxxx年x月xx日）

各位領導、同志們：

這次全市衛生工作會議，是在衛生改革發展進入關鍵時期，經市政府同意召開的一次重要會議。會議的主題是：堅持以科學發展觀為統領，回顧總結xxxx年衛生工作，安排部署xxxx年各項任務，動員全市衛生工作者，進一步解放思想，堅定信心，團結奮進，努力開創xxx衛生改革與發展的新局面。市政府對這次會議高度重視，受范鳳勤副市長的委托張玉琢秘書長親自參加并主持了會議。下面，我講兩點意見。

一、xxxx年衛生工作回顧

xxxx年，是我們深化醫藥衛生體制改革、積極應對各種挑戰、全面提升衛生管理和服務能力的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，在省衛生廳和社會各界的大力支持下，我們圍繞“一條主線”、突出“四個重點”、推進“六項建設”，各項工作取得了顯著成效。

過去的一年，我們圍繞醫改這條主線，努力探索醫藥衛生體制改革新機制

一是我們大力加強新農合工作，有效增強基本醫療保障能力。xxxx年，我市參合農民達到了xxx.x萬人，參合率為xx.xxx，人均籌資標準達到了xxx元，各級財政補助資金及時足額到位，共籌集新農合基金x.xx億元。在全市范圍內普遍實行了“住院統籌+門診統籌”的補償模式，寧江區住院補償封頂線提高到了x萬元（其他縣為x萬元）。全市受益參合農民達到xx.x萬人次，累計支出合作醫療資金x.xxx億元，占年度籌資總額的xx.xxx，有效保障了參合農民權益。

二是我們積極穩步推進國家基本藥物制度改革，努力降低群眾醫療成本。從去年x月x日起，我市社區衛生服務機構和xxx縣鄉鎮衛生院全面實施了國家基本藥物制度，把基本藥物納入基本醫療保障藥品報銷目錄，報銷比例高出非基本藥物x個百分點，實現了藥品零差率銷售。我們在全市公立醫療機構開展了醫務人員基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集培訓工作，確保臨床首選和合理使用基本藥物，減少群眾醫療支出，受到群眾歡迎。

三是我們不斷完善基層醫療衛生服務體系，大力提升衛生綜合服務能力。啟動了以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃，實施了高等醫學院校農村訂單定向免費培養項目，為鄉鎮衛生院招收了xx名定向免費醫學生，對xx名基層衛生人員進行了全科醫生轉崗培訓。與省人民醫院、吉大一院、二院等四家三 級醫院建立起了長期對口協作關系，選派xxx名醫護骨干進入協作醫院進修學習。大力加強基層醫療機構人才培養，全年共培訓社區衛生人員xxx人次，為鄉鎮衛生院招聘了x名執業醫師。圓滿完成村級醫療衛生專業技術人才培養項目，三年共選拔xxx名農村有志青年進入醫學高等學校學習深造。對全市xxxx多名衛生技術人員開展了繼續醫學教育，教育覆蓋面達到了xxxx，學分達標率達到了xxx。

四是我們積極落實基本公共衛生服務均等化項目，不斷滿足群眾基本醫療衛生需求。全市累計建立規范城市居民健康檔案xxxxxx份，建檔率達到xx.xx；建立農村居民健康檔案xxxxxx份，建檔率達到xxx。完成xx歲以下人群乙肝疫苗補種xxxxxx針次，對xxxxx名農村孕產婦住院分娩進行了補助，為xxx名貧困白內障患者免費實施了復明手術，新建農村生態衛生廁所xxxx座，孕產婦艾滋病病毒抗體檢測率達到xx.xxx，艾滋病病毒感染孕產婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒藥物應用率達到了xxxx。

五是我們努力做好公立醫院改革試點準備工作，為深化公立醫院改革打下了堅實基礎。xxx縣作為我市公立醫院改革的試點縣，做了大量細致而富有成效的前期準備工作。試點啟動以來，xxx縣對全縣鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生所進行了全面核查，摸清了人員底數和衛生資源狀況，對基層醫療衛生機構崗位進行了重新設置，開展了績效考核，有效調動了基層醫療衛生人員工作積極性。過去的一年，我們突出“四個重點”，公共衛生服務能力不斷增強

一是突出疾病預防控制工作，有效維護人民群眾健康。我們以麻疹、手足口病等重大傳染病防控為重點，科學防治，積極應對，牢牢把握傳染病防控工作的主動權。我們針對全市xx個重點鄉鎮，開展了麻疹疫苗查漏補種工作，補種麻疹疫苗近xxxxx針次，在全市組織開展了麻疹疫苗強化免疫工作，接種適齡兒童xxxxxx名，接種率達到了xx.xx％，麻疹發病率由xxxx年的xxx.x/xxx萬下降到xx.x/xxx萬。全面落實國家艾滋病、結核病、地方病防治策略，加強慢性病防控，強化重性精神疾病管理。截止xxxx年末，我市麻疹報告病例為xx例，與xxxx年xxxx例相比下降了xxx；手足口病報告病例xxxx例，與xxxx年xxxx例相比下降了xx.xx；全市共報告乙、丙類傳染病xx種、xxxxx例，報告病例數與xxxx年相比下降了x.xxx。

二是突出衛生執法監督工作，不斷提高衛生行政執法效能。我們在全市范圍內集中開展了一系列食品安全專項整治行動，共出動衛生監督人員xxxx人次、車輛xxxx臺次，累計排查重點區域xxx個，檢查餐飲業戶xxxx戶次，下達衛生監督意見書xxx份，取締不法經營業戶x戶，處罰xx戶，限期整改xx戶，培訓從業人員xxxx多人次。嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為，沒收并銷毀違法食品添加劑亞硝酸鈉、檸檬黃、胭脂紅xx公斤，對xx戶不法業戶進行了嚴肅處理。大力加強職業衛生工 作，全市投入資金xxx萬元，用于職業病防治能力建設，xxx油田總醫院在我市率先取得省衛生廳職業病診斷資質，填補了我市職業病診斷機構空白，xxx和xxx兩家疾控中心通過了省級驗收，取得了省級職業衛生技術服務機構資質。我們不斷加大打擊非法行醫和非法采供血工作力度，全市取締非法診所xxx家，維護了群眾就醫安全。

三是突出婦幼保健工作，有效保障婦女兒童健康權益。在全市組織開展了助產技術專項整頓，強化產科質量控制，規范母嬰保健技術服務市場秩序，有效提高了產科服務水平。在國家取消強制婚檢政策的情況下，xxx縣轉換工作思路，創新服務模式，積極開展婚前檢查工作，去年該縣婚檢人數達xxxx人，婚檢率達到了xxx。xxxx年，我市孕產婦、嬰兒和x歲以下兒童死亡率分別為xx.xx/xx萬、x.xx‰和x.xx‰，均控制在我省規定控制線以下；孕產婦系統管理率、兒童保健覆蓋率、農村孕產婦住院分娩率分別達到了xx.xxx，xx.xxx和xx.xxx，婦幼保健基礎工作日益鞏固。

四是突出開展愛國衛生運動，國家衛生城創建工作不斷加強。xxxx年，我們成功開展了除“四害”三次戰役，在主城區投放鼠藥xx噸，滅蚊蠅、蟑螂藥xx噸，進一步降低了“四害”密度。會同相關部門大力開展“五小”行業專項整治，“五小”行業衛生許可證和健康證持有率分別達到了xxx和xxx。協調成員單位加快市城區衛生基礎設施建設，組織開展了城區環境衛生綜合整治，5 共清除衛生死角xxxx處，清運垃圾xxxxx多立方米，清理亂貼亂畫xxxx處，粉劇墻體xxxx平方米，城市衛生面貌明顯改善。

過去的一年，我們大力推進“六項建設”，衛生管理水平顯著提升

一是大力加強農村衛生服務能力建設。去年，我市從提高農村衛生服務能力項目建設入手，進一步完善縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，加強鄉鎮衛生院和村衛生所規范化建設，推進鄉村衛生服務一體化管理，全市共培訓農村衛生人員xxxx人，有效提高了鄉村衛生人員素質和服務能力。我們在加強農村衛生人員技術培訓的同時，不斷加快基層衛生基礎設施建設，全年投入建設資金xxx萬元，完成了x家鄉鎮衛生院改造任務，改造面積xxxx平方米。

二是大力加強社區衛生服務體系建設。按照社區衛生“六位一體”的功能定位，有力推進社區基本公共衛生服務x項工作實施，大力開展社區傳染病防控，切實抓好殘疾人社區康復和慢病管理工作。去年，我市社區衛生服務機構累計舉辦健康教育講座xxx場，設置健康教育宣傳欄xxx個，接受健康教育咨詢x.x萬人次，發放健康教育資料xx萬份，建立殘疾人健康檔案xxxx份，對xxxx人次殘疾人進行了康復指導，免費為x萬多人次的老人和兒童提供了健康體檢，對x.x萬人次孕產婦進行了產前隨訪和產后訪視。

三是大力加強醫療服務能力建設。圍繞“平安醫院”創建，建立健全醫療安全管理組織和工作機制，實施便民就醫十項舉措，創新服務流程，優化診療環境，依法妥善處置醫患糾紛，人民群眾對醫院的滿意度明顯提升。以開展“醫療質量萬里行”活動和推進新一輪醫院評審工作為載體，加強臨床用血和血液透析安全監管，強化醫院感染控制，啟動優質護理服務示范工程，開展臨床檢驗質量控制，為人民群眾提供了安全、有效、方便、價廉的醫療服務。深入開展了中醫醫院管理年活動，組織開展全市中醫基本現狀調查，xxxx年我局榮獲了全省“讀中醫經典”知識競賽二等獎。

四是大力加強食品安全協調機制建設。在市政府領導下，市本級和部分縣（區）完成了食品監督和食品安全綜合協調職能交接，調整了xxx市食品安全委員會組成部門，修訂完善了xxx市食品安全事故調查處理等六項工作制度，市衛生局設立了食品綜合協調科，全面承擔起了食品安全綜合協調工作職能。協調組織工商、質監、食藥、農業、商務等成員單位，在全市范圍內集中開展了食品安全整治行動，維護了全市食品安全。

五是大力加強衛生行風建設。從提高醫療服務質量、保障就醫安全、控制醫療費用入手，加強糾風專項治理，不斷優化就醫環境，轉變服務態度，加強醫患溝通，增進醫患和諧。全市醫療機構不斷創新服務載體，大力開展便民服務，xxxx年市中心醫院成立了隨訪中心，對出院病人在x天內進行跟蹤隨訪，開展延伸 7 服務，全年隨訪患者xxxxx人，得到省衛生廳高度贊揚，深受廣大群眾歡迎。

六是大力加強基層黨組織建設。自去年五月起，我們在全系統深入開展了創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。活動開展以來，我們加強組織領導，創新活動載體，突出行業特色，務求取得實效，基層黨組織凝聚力和戰斗力明顯增強，我局代表市委接受了省委創先爭優活動檢查驗收，受到了上級好評。特別是在去年抗洪搶險和打撈化工原料桶工作中，全市衛生系統廣大黨員干部把抗洪搶險一線作為創先爭優活動的主陣地，積極投身到抗洪搶險工作之中，以黨員干部為主體，全市累計派出醫護人員xxx人次，出動救護車xxx臺次，診治患者xxxx人次，開展衛生防疫消殺面積xx.xx萬平方米，成功救治了x名溺水官兵,我局被市委、市政府評為防汛抗洪搶險先進集體。

過去的一年，我們統籌兼顧，有力推動了各項衛生工作協調發展。市醫療廢物管理中心加大工作力度，全市xx家公立和民營醫院、xxx家診所全部納入集中處置范圍，全年共處理醫療廢物xxx多噸。大力開展自愿無償獻血工作，全年共采集血液xxxxx人次，采血xxxxx單位，與xxxx年相比增長了x.xx，成分輸血比例達到xx.xxx，我市再度榮獲“全國無償獻血先進城市”殊榮。一年來，我們加強行政審批，開展“陽光政務”，全年共辦結各類衛生許可xxx件，市衛生局行政審批窗口連續x年被市政府評為“紅旗窗口”。市衛校不斷完善聯合辦學機制，擴大招生規模，強化教學管理，提高教學質量，闖出了一條中等職業學校改革發展之路。我們有效增強衛生應急反應能力，不斷強化安全生產、干部保健和醫師資格考試組織管理，大力提升信訪、醫療事故鑒定、xxxxx網絡舉報投訴案件處理工作水平，深入開展衛生新聞宣傳和愛心捐助，xxxx年全市衛生系統共捐款xxx.x萬元，塑造了我市衛生新形象。

回顧過去一年衛生成績的取得，是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是市人大、政協、各相關部門和社會各界關心支持配合的結果，是全市衛生系統廣大干部職工團結一致、共同努力的結果。在此，我代表市衛生局向所有關心、支持xxx衛生事業發展的各級領導、各相關部門和社會各界人士，向全市廣大醫療衛生工作者致以崇高的敬意和衷心的感謝！

二、xxxx年衛生工作安排

xxxx年是“十二五”規劃的開局之年，是繼往開來、奮進跨越的一年。今年我市衛生工作的總體思路是：以深化醫藥衛生體制改革為核心，積極推進公共衛生、農村衛生和社區衛生協調發展，大力加強醫療衛生機構能力建設，統籌做好各項衛生工作，不斷提升城鄉群眾健康水平，為xxx經濟社會發展提供強有力的健康保障。具體要做到“九抓九推九突破”。

一是我們要抓住醫藥衛生體制改革這個核心，積極推進五項重點改革，著力在醫改關鍵環節上取得新突破

xxxx年是我國醫藥衛生近期重點改革的最后一年，要完成近期醫改目標，工作異常繁重。省政府近期將要召開“全省醫藥衛生體制改革工作會議”，對下步醫改工作進行具體安排和部署。屆時我們將在市委、市政府的領導下，按照省政府的安排和部署，認真研究，勇于實踐，突破關鍵環節，如期完成各項醫改任務，讓人民群眾真正受益。

二是我們要抓住公共衛生服務體系建設這個重點，積極推進基本公共衛生服務逐步均等化，著力在提高公共衛生服務能力上取得新突破

一要扎實做好疾病預防控制工作。要深入開展疾病預防控制績效考核，全面提升各級疾病預防控制中心對重大傳染病、慢性病、地方病以及重癥精神病的防控能力。要搶先抓早，早謀劃，早安排，早落實，認真做好結核病、丙肝、布病、流行性出血熱、手足口病、麻疹等重點傳染病防治工作。要進一步加強基層醫療機構規范開展預防接種、傳染病防治、慢性病管理和重性精神病管理等公共衛生服務。力爭使兒童計劃免疫接種率達到xxx，全力降低甲、乙類傳染病發病率。

二要積極開展婦幼衛生工作。以降低孕產婦死亡率、嬰兒和五歲以下兒童死亡率為目標，堅持“一法兩綱”，加強農村婦幼衛生服務體系建設，實行孕產婦死亡目標管理及責任追究制，規范母嬰保健專項技術服務，嚴格婚前醫學檢查、產前篩查、產前診斷技術人員的考核和準入管理，認真開展新生兒“兩病”篩查。

三要不斷強化衛生監督體系建設。以傳染病、公共場所、醫 療機構、飲水衛生、學校衛生、職業衛生和采供血監管為重點，提高衛生監督隊伍素質，規范衛生監督執法行為，加強衛生監管，使傳染病防治監督覆蓋率、職業衛生監督覆蓋率、醫療機構衛生監督覆蓋率分別達到xxx、xxx和xxxx。深化農村衛生監督體系建設，在全市xxx以上的鄉鎮、xxx以上的村設立專（兼）職衛生監督員。要嚴厲打擊無證行醫和非法采供血行為，努力探索醫療服務和血液安全監管的長效機制。

四要著力提高衛生應急能力建設。進一步建立健全各類衛生應急預案，全面開展衛生應急綜合預警示范社區建設，探索建立衛生應急綜合示范縣（區）建設新模式。以“一案三制”為重點，加快推進衛生應急指揮系統和基層應急隊伍建設，加強應急演練和培訓，不斷提高有效處置突發公共衛生事件的綜合能力。

三是我們要抓住基層衛生管理體制創新這個關鍵，積極推進基本醫療衛生制度建設，著力在保障民生上實現新突破

以提升農村醫療衛生服務能力為中心，大力加強農村衛生服務能力項目建設，進一步健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為骨干、村衛生所為基礎的三級醫療衛生服務網絡，加強鄉鎮衛生院、村衛生所規范化管理，切實提高農村醫療服務質量。全面落實國家新農合政策，今年新農合參合率要達到xxx以上，年度基金使用率達到xxx，新農合信息網上直報率達到xxxx。我們要不斷完善社區衛生服務管理制度，優化社區衛生服務機構運行機制，切實提高社區衛生隊伍整體素質，按照“六位一體”的功能定位，開展綜合服務，切實發揮社區衛生服務的基礎性作用。

四是我們要抓住醫療機構服務能力建設這個支點，積極推進醫療服務提質升級，著力在滿足群眾看病就醫需求上實現新突破

以開展平安醫院創建、醫療質量萬里行和萬名醫師支援農村衛生工程等活動為載體，加強醫療安全和醫療質量核心制度建設，組織開展好“健康快車”白內障復明工程，不斷提升醫療服務管理能力。建立醫療安全責任追究機制和醫患糾紛第三方調解機制，構建和諧的醫患關系。堅持中西醫并重的方針，繼續深入開展中醫醫院管理年活動，組織開展好xxx名中醫和優秀青年中醫評選工作，開展中醫藥“治未病”特色服務，不斷提高中醫服務能力，服務百姓健康。

五是我們要抓住愛國衛生運動這個載體，積極推進國家衛生城創建，著力在破解創城瓶頸上取得新突破

我們將在市委、市政府領導下，全力做好國家衛生城申報工作。進一步分解細化創城任務，明確職責，狠抓落實，不斷增強創城推進力度。進一步加大投入，本著“積極而為、適度超前、可持續發展”的原則，協調成員單位完成好各項衛生基礎設施、設備建設和購置任務，確保衛生基礎設施建設達到國家衛生城標準。要大力加強環境衛生、集貿市場衛生管理，不斷加大“五小”行業衛生整治和除“四害”工作力度，嚴防食物中毒事件發生，有效控制傳染病疫情，維護群眾健康。

六是我們要抓住科教興醫這個切入點，積極推進衛生人才培 養，著力在增強衛生發展后勁上實現新突破

大力實施“科教興醫”戰略，培養技術骨干和面向基層、面向公共衛生的適用人才。充分發揮“華醫網”遠程醫學教育功能，繼續醫學教育覆蓋面要達到xxx％，教育對象學分達標率要達到xx％以上。

七是我們要抓住國家加大衛生投入這個機遇，積極推進衛生基礎設施建設，著力在提升衛生發展承載能力上實現新突破

我們要抓住國家加大衛生投入的機遇，積極爭取國家項目和資金支持，不斷加快市中西醫結合醫院綜合樓項目建設進度；啟動市中心醫院異地遷建項目；完成x家社區衛生服務中心新建和x家社區衛生服務中心改造任務；建設農村生態衛生廁所xxxx座，改造x家鄉鎮中心衛生院，完成xx家村衛生所標準化建設；爭取市中心血站綜合樓新建項目立項。

八是我們要抓住國家強力反腐這個契機，積極推進糾風專項治理，著力在衛生行風建設上實現新突破

我們要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步完善“一崗雙責”制度，健全糾風工作機制，各級衛生行政部門和醫療衛生單位要一手抓業務工作、一手抓黨風廉政建設，將黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要圍繞醫改任務落實、項目資金使用、藥品集中采購等重點工作，積極介入，關口前移，不斷加大監督力度，有效規范行政權力。要從群眾反映強烈的索要紅包、開單提成、過度檢查、過度醫療等問題入手，開展明查暗訪，加大案件查處力度，嚴肅追究相關人員責任，切實維護群眾權益。要把開展“三好一滿意”活動作為今年糾風工作的總抓手，全面動員，深入推進，努力實現“服務好、質量好、醫德好”的活動目標，讓群眾滿意。

九是我們要抓住科學發展這個導向，積極推進各項衛生工作，著力在統籌衛生事業協調發展上實現新突破

我們要大力加強衛生法制建設，推進政務公開和行政審批管理，強化食品安全綜合協調，規范執業醫師資格考試工作，加強xxxxx網絡案件處理，不斷提高安全生產、信訪維穩和社會治安綜合治理工作水平，杜絕惡性事件發生。要繼續抓好衛校聯合辦學，提高教學質量，不斷拓寬發展空間。要進一步加強醫療廢物管理，不斷提高醫療廢物處理能力。要加強衛生新聞宣傳，推進衛生網站建設，重視干部保健，做好醫療事故技術鑒定工作，努力營造和諧的衛生發展環境。

各位領導、同志們，xxxx

年衛生改革發展的任務繁重，讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一步統一思想，振奮精神，開拓奮進，以必勝的信心、飽滿的熱情和扎實的工作，全面推進醫藥衛生體制改革，為開創xxx衛生工作新局面而努力奮斗！

第二篇：四季度工作會張局長講話

定目標 抓落實 見成效

為全面完成各項目標奠定堅實的安全基礎。

--2009年工作研討會發言材料

張軍平2009年11月25日

同志們：

冬季來臨，年關將至，目前安全生產形勢嚴竣，各項指標完成壓力大，工程建設任務繁重，創一流工作任務艱巨。為了沖刺全年目標，保質保量完成目標任務，下面我對做好下階段安全生產、工程建設和創一流工作講三方面的意見，希望各單位認真抓好落實，抓出成效，為全年各項工作任務的全面完成奠定堅實的安全基礎。

一、關于安全生產工作：

1、當前安全生產面臨的形勢：

隨著電網的不斷強大和安全監管力度的不斷加強，安全生產形勢基本良好，尤其是把車輛安全納入了受控按理，更加確保了安全生產形勢的穩定。當前主要面臨的安全壓力一是冬季給安全施工和車輛出行造成一定影響。二是職工的安全意識淡薄，習慣性違章不能得到徹底根除。三是用戶表后線路好壞不一，破爛不堪，嚴重威脅人身及設備安全。

2、認真抓好當前安全生產工作，確保安全生產形勢穩定。

一是繼續抓好各作業現場的安全管理和監督檢查。一是安監組要按照國網公司《關于加強農網工程施工及檢修安全管理的通知》的要求，采取各種督察方式，認真開展冬季施工及檢修安全專項檢查，做好公司專項抽查迎檢工作。二是各班組要按照“分層分級控制”和“誰主管誰負責”的原則，進一步加強各檢修作業現場的安全管理，嚴肅每日作業受控審批制度，切實加強作業現場的安全管理和管控力度，嚴格執行各施工作業現場“兩票三制”、“三措一案”和安全監督“紅馬甲”制度。

二是積極做好電網迎逢過冬各項工作 一是各班組要結合自己的工作實際認真安排部署本班組迎峰過冬工作，確保迎峰過冬各項組織、技術和安全措施落實到位；二是營銷組要加強配網運行管理，盡量減少停電次數和停電時間，進一步完善各類應急預案，并加強應急預案的學習和演練，落實搶修人員和搶修物資，確保迎峰過冬期間用戶可靠供電；三是生技、營銷組要加強設備檢修管理，做好線路防覆冰和防大風工作，加強對小氣候區、易覆冰地段的線路加強巡視和監控，認真落實線路防覆冰和防大風的各項技術措施，確保線路覆冰在線監測系統的可靠運行；四是營銷組要加強配電網負荷預測工作，了解掌握配網負荷及潮流情況，及早申請進行調容及負荷轉移，確保迎峰過冬和重大節日期間的安全可靠供電。

三是切實做好安全性評價及安全風險評估整改工作。各班組要按照分公司“安全性評價和安全風險評估”整改計劃，并結合本班組安評查評結果，對照整改期限，確保整改任務責任到人，對安全風險處于“較高”等級的項目要進行重點整改，做好公司對安全性評價及安全風險評估整改工作進行復查的迎檢工作。

四是繼續開展好 “三查一整改”活動 各班組要按照《靈臺分公司安全生產“三查一整改”活動方案》要求，結合四季度安全生產特點和安全工作安排，全面開展“三查一整改”（查制度、查管理、查隱患）活動。針對“三查”中暴露出來的問題，要定責任人、定措施、定期限認真整改。安監督組要對各班組開展情況進行監督檢查，做好公司對此項工作的督察準備工作，并按時上報各專項活動總結。

五是切實加強交通車輛防凍防滑工作。一是綜合組要繼續開展駕駛員職業道德教育和交通安全知識的培訓活動，強化駕駛人員遵章守紀的自覺性、良好的工作作風和安全駕車習慣，并加強駕駛員“雙證”管理；二是安監組要按照公司“關于推行每日車輛調派審批受控制度的通知”要求，按時上報每日車輛調派審批受控表，市公司將對未報受控出車和超速、超范圍行車的單位和駕駛員納入月度業績考核。三是綜合組要切實加強冬季行車安全管理，汽車班要密切關注天氣變化，提前掌控雨雪天氣的出行情況，交代好當天行車的路況和危險點，督促駕駛員做好雪天出車時的車輛檢查，對車況以及防滑鏈、滅火器進行全面檢查，對未配備防滑鏈的車輛要加以補充。四是汽車班要結合季節特點組織駕駛員認真學習冬季行車的相關安全知識，加強交通安全事故通報的學習，切實提高自我防范意識。

六是加強防火、防盜和防外力破壞工作 一是安監組要根據滅火器材的配臵情況，認真核查各類滅火器的有效使用期限，對過到期的滅火器及時安排充裝，結合工作實際開展消防滅火和應急逃生演練，并認真檢查、維護辦公場所滅火報警系統，確保系統可靠運行。二是綜合組要加強保衛值班和防盜工作，組織對辦公場所戶外照明和防盜措施進行全面檢查，及時消除缺陷，更換損壞的照明燈具，確保防盜設施的可靠投入。三是加強防外力破壞工作，再次對輸配電設施周圍是否有違章建筑、違章施工和樹害問題進行全面檢查，及時履行危險告知義務，消除外力破壞隱患。

七是扎實有效地開展好“冬訓”工作。冬訓工作馬上開始，我們要提前謀劃，一要要做到“三個結合”，即工作負責人學習班與現場在崗學習相結合、學習知識與學習技能相結合、管理與技術培訓相結合。二要突出重點，結合各自工作特點、崗位特點，從領導層、管理層、執行層三個層面抓好學習和培訓，職工素質的的全面提升打下基礎。

二、關于工程建設工作：

1、工程建設取得的成：

今年以來完成10KV線路新建工程2項，2.53公里，其中東城開發區1.23公里、朝那后溝0.54、新開下周0.76；完成配變臺區新建工程3臺/180KVA，分別是新開下周、朝那后溝、朝那鄭家什字三處。

2、認真分析，工作中存在以下問題和不足：

一是農網工程組織管理不力，導致工程進度嚴重滯后，（市公司要求12底完成）導致工程進度滯后的主要原因是材料到位后管理部門沒有及時組織、安排施工。二是部分供電所上報的農網工程項目不實，在施工過程中未按上報設計圖紙施工，導致工程項目竣工后和批復工程量不符，現場安裝材料和批復轉庫材料不對應，對工程結算造成困難。

三是施工資料及竣工不健全，不規范，有的供電所工程完工后，甚至無任何工程資料。四是工程質量和標準要求還存在差距，施工人員還沒有形成一流精品工程施工理念。五是部分供電所對未改造配網線路摸底上報資料和實際差距太大，沒有到現場勘查丈量上報，工程項目批復后，加大了實施難度。

3、精心組織，認真實施，確保工程建設進展順利。目前已進入冰雪天氣，加大了農網工程施工難度，所以，從現在開始，要求主管部門加大工程管理力度，認真安排施工進度，做好現場安全管理和質量管理工作，安排好施工現場人員生活和取暖設施。工程項目站所要正確處理好施工進度和安全的關系，嚴防違規施工、搶進度引發事故，因此，要求施工單位精心組織，合理安排施工任務，從以下幾個方面抓好工程管理。一是從施工安全管理、施工進度管理、工程質量管理、工程驗收管理、工程結算管理入手，健全完善管理制度，進一步提高用制度管人、管事、管作業執行力度。不斷規范工作流程，進而用流程規范工作行為，逐步形成規范、標準、精益的工作習慣。二是從工程考核管理入手，從現場安全管理、工程資料、進度、質量、標準化作業五個方面加強考核力度，全面促進標準化作業，精品化電網工程建設。三是加強部門、班站之間的溝通，處理協調好各方面關系，理順矛盾，凝聚力量，全力推進電網工程建設。四是要求各供電所對未改造農網線路全面落實現場現場勘察制度，靠實工程項目，抓好未改造臺區線路設計規劃工作，靠前設計規劃，提高設計標準，做到線路走徑合理，運行安全，維護方便，節省物資。五是抓好工程施工階段工程成本節約，施工階段是節約工程成本的一個主要環節，要求施工單位在保證安全的前提下，從工程人員用工，車輛使用，材料使用等方面入手，根據工程量情況采取定員、定額等管理辦法，切實降低工程成本，加強廢舊材料回收管理，杜絕一切工程材料流失現象發生。以達到“三節約”管理目的。

三、關于創一流工作：

1、認真總結，創一流工作存在諸多問題：

通過近兩個月的創建工作，取得了一定成效，但還存在很多問題：一是由于宣傳有限，人員對創建工作認識不足，創建工作進度比較緩慢，組室、站所之間的協調配合不夠，存在上頭熱、下面冷的現象，個別組室資料整理仍在起步階段，基本未開展實質性工作。二是由于集控站歸變電工區管理，生產與營銷職能的交接，現在生產管理、節能管理、科技進步與經營管理、營銷管理、供電服務之間相關內容調整較為困難，管理職能部分表現較為突出。三是創建辦公室對職能組室管理較為嚴格細致，對千源公司管理較為粗放。

2、細化目標，扎實開展好下階段創建工作。一是創建辦的同志要主動同各組室聯系，深入各站所，督促創建資料的整理，掌握工作進度，保質保量的完成工作任務。二是各組室負責人、專責人員都要動起來，參與到創建工作中去，因為資料收集整理同日常專業管理工作是緊密結合的。三是創建辦公室人員要深入組室、站所積極解決存在的具體問題，以確保創建工作順利進行。四是按照資料整理進度表安排，做好各組室、站所資料收集、整理的督導，確保完成今年創建工作的階段性任務。五是要盡快統計出并確定需要印制記錄，并交付印制，為來年工作做好準備。六是嚴格按照創建一流縣級供電企業工作方案，穩步推進各項工作實施。七是適時對創建工作進行“回頭看”，及時發現存在問題，提煉好的經驗，鞏固工作成效，不斷改進創建工作。八是抽組人員要盡職盡責、互相配合、做好內部優質高效運作，指導好各組、站所的創建工作。九是做好創一流工作過程資料的收集、整理等日常 業務。十是各組室、站所負責人要認真負起責任，嚴格按創建辦公室下發的工作聯系單及其要求，做好創建的階段性工作，做好協調與服務。十一是全員要提高對創建工作的認識，積極參與，全員行動，加快創建步伐，力爭實現階段性創建目標。

謝謝大家！

第三篇：衛生局長行風建設講話

加強行業作風建設

促進衛生事業又好又快發展

----在全縣衛生系統紀檢監察暨行風建設工作會議上的講話

xxx

（2011年3月10日）

同志們：

剛才，xx同志宣讀了《xxx關于表彰2010全縣衛生系統民主評議情況和縣直醫療單位醫德醫風滿意率測評成績的通報》；衛生局與各醫療衛生單位的代表簽訂了《加強政風行風建設工作責任書》；xx同志就衛生系統加強反腐倡廉建設和紀檢監察工作進行了安排部署，講了具體意見，我完全同意。希望各地、各單位要認真學習，深刻領會，抓好落實。

這些年來，全縣各醫療衛生機構在各級黨委、政府的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以開展“樹文明新風、創和諧單位”活動和創建“誠信醫院”為載體，以解決群眾看病就醫問題為切入點，堅持“糾、建、管、評”并舉，不斷加大行風建設力度，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：

一是醫德醫風教育不斷深化。通過開展“誠信在衛生、滿意在醫院”、“樹文明新風、創和諧單位”、“為民、務實、清廉”教育等活動，引導廣大醫療衛生工作者樹立社會主義榮辱觀，倡導和營造新風正氣，構筑抵御不正之風侵襲的思想道德防線。為了深化教育效果，衛生局相繼舉辦了以“一切為了人民健康”為主題的文藝匯演，大力弘揚救死扶傷、無私奉獻的白求恩精神，謳歌衛生事業發展的輝煌成就和衛生戰線先進模范人物的感人事跡，在廣大醫療衛生工作者中產生了積極反響，受到了衛生廳和有關領導的高度評價。部分醫療單位開展了向健康衛士楷模和“我身邊的白衣戰士”學習活動，組織了規范化服務達標競賽，教育引導醫療衛生人員以先進為榜樣，從患者不滿意、不方便、不放心的問題抓起，提高醫療質量，改善服務態度，推行富有人文關懷的人性化服務，進一步提升了衛生行業的形象。去年年底，經統計部門對全省37家醫療單位進行調查，患者對醫德醫風的綜合滿意率達到98.38%，較上年提高0.24個百分點。

二是治理商業賄賂工作取得明顯成效。在積極開展商業賄賂典型案件警示教育、組織醫療單位與藥品經營企業簽訂《抵制商業賄賂協議書》、開展自查自糾“回頭看”、層層落實領導責任制等一系列措施的基礎上，抓住醫療衛生單位容易發生商業賄賂的關鍵環節，進行有的放矢的治理。如針對藥品回扣問題，實行了處方管理、“一藥兩規”和藥品集中招標采購制度；針對基建和物資設備采購問題，實行了“基建工程十公開”、“陽光采購十公開”等制度；針對市場誠信建設問題，實行了“黑名單”、社會捐助、財務審計制度。在治理商業賄賂工作中，與檢察、公安、工商、藥監等部門協調配合，初步形成了共防共建、防治結合的治理醫藥購銷領域商業賄賂工作機制。

三是糾風工作力度進一步加大。嚴格落實衛生廳糾風工作“六條高壓線”和衛生行業“八不準”要求，對不正之風始終保持高壓態勢，發現一起，嚴肅處理一起，對不正之風起到有力震懾作用。為及時發現和糾正不正之風，各單位普遍開展了上下聯動、分級負責的民主評議活動，發放測評問卷1.7萬多份，做到了以評促糾、以評促建、以評促管。各單位每年組織監察監督人員，深入科室明察暗訪，及時發現并處理各種違規違紀行為。通過行風熱線電話和“陽光熱線”、“陽光短信”、“陽光服務”等方式，暢通社會監督渠道。僅在過去的一年里，衛生局就解答群眾咨詢120多件，解決群眾投訴問題35件；全縣衛生系統共查處不正之風問題4件，對2人分別按照相關規定進行了嚴肅處理。

四是“醫療惠民工程”效果顯著。為減輕弱勢群體的就醫負擔，2009年以來，我們在全縣醫療機構實施以落實24小時應診、“一日病房”、扶貧門診和扶貧病房、貧困患者床位費半價收費等10個方面、31條便民利民措施為主要內容的“醫療惠民工程”，得到各級領導的充分肯定。2010年，我們又在各鄉鎮衛生院設立了扶貧病房和惠民病床，對城鄉低保人員和農村“五保戶”實行“一免三減”（免收掛號費、減收5%治療費、減收10%檢查費、減收50%住院床位費）的優惠服務；在全縣4家醫院實行了醫療機構臨床檢查檢驗結果互認制度，組織在2所醫院開展了單病種質量費用綜合管理工作。2009年，我們制定出臺了《“惠民醫院”和“惠民病房（床）”績效考評暫行辦法》，組織對全縣“惠民醫院”和“惠民病房”工作績效進行了考評，促進了各項惠民政策和措施的落實，受到了廣大群眾的普遍歡迎。“醫療惠民工程”已經成為了我縣衛生系統行風建設的特色和亮點。

五是醫療服務行為日趨規范。連續3年開展醫院管理年活動，把行風建設工作有機融入到醫院管理工作之中，通過不斷健全完善醫德醫風規章制度，著力治本，規范醫療服務行為。各級醫療機構以規范開方、用藥、檢查為重點，通過實行不當處方院內公示、點評、單品種藥品用量“雙排序”、“雙公示”、臨床醫生用藥合理性評價等制度，開展藥品臨床使用情況評價，在二級以上醫院全面推行院務公開和集中招標采購，出臺醫師定期考核管理辦法和醫務人員醫德考評制度實施辦法等措施，有力地促進了醫務人員因病施治、合理檢查、合理用藥。2006年以來，衛生局五次被評為全市民主評議先進單位，受到了縣委、縣政府的表彰。

這些成績的取得，是全縣廣大醫療衛生工作者認真學習貫徹縣委、縣政府有關指示精神，立足本職，勇于探索、實踐和創新的結果；也是全縣衛生系統各級領導班子、領導干部和紀檢監察干部恪盡職守、努力工作的結果。在這里，我代表衛生局黨組，向廣大黨員干部和醫療衛生工作者表示衷心的感謝！

我們在肯定成績的同時，也要始終保持清醒的頭腦，看到衛生行風建設還存在的不足和問題，衛生行風建設的成效與人民群眾的要求還有較大差距。對此。我們一定要有充分的認識，克服自滿松勁情緒，增強危機意識、憂患意識、競爭意識，始終保持積極進取、永不懈怠的精神狀態，始終保持爭先創優、奮發有為的工作作風，把行風建設作為一項永不竣工的升級工程，一以貫之、深入持久地抓下去。下面，我就進一步加強衛生行風建設強調四點意見：

一、增強政治意識，切實把行風建設放在更加突出的位置。

黨的十七大通過的中央紀委工作報告指出：“堅持以人為本、關注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，是我們黨實踐全心全意為人民服務宗旨的必然要求，是促進社會和諧的重要任務。必須把這項工作擺在黨風廉政建設更加突出的位置抓緊抓好”。就衛生工作來說，涉及廣大人民群眾的切身利益，是黨和政府聯系人民群眾的重要紐帶。人民群眾往往通過我們的服務和行風，來評價黨風和政風，評價社會的公平和和諧，進而評價我們黨和政府的執政能力。因此，衛生行風建設搞不好，不僅會引起群眾對衛生部門的不滿，損壞衛生部門和醫務人員的形象，更重要的是影響到衛生事業的健康發展。群眾評價不好，我們的形象不好，就不會得到領導和群眾的支持，衛生事業就得不到較快發展。從這個意義上說，加強衛生系統的行風建設，關系到衛生事業發展的快慢，也關系到黨和政府的形象。所以，我們不能把行風建設僅僅停留在行業、單位這個狹小的層面上來認識、來定位，應該把它放在政治的、大局的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，抓好衛生行風建設。這就要求我們，在思想上要更加重視，充分認識衛生行風建設的極端重要性，將行風建設放在醫藥體制改革、衛生發展的全局中來謀劃，擺上重要議事日程；在領導上要更加有力，要完善行風建設的領導體制和工作機制，嚴格落實糾風工作責任制，主要領導親自抓、負總責，班子成員要抓好職責范圍內的行風建設；在措施上要更加具體，善于把上級的要求和本部門本單位的實際結合起來，以創新的精神探索加強行風建設的方法和措施，把各項工作做細、做實、做具體；在效果上要更加明顯，緊緊抓住“責任制”這個有效手段，抓住群眾反映強烈的問題，下更大的決心、花更多的氣力，加大檢查糾查工作力度，確保糾風工作各項任務的落實，推進行風建設取得明顯成效。

二、運用綜合措施，認真解決行風建設中遇到的問題。

行風建設是一項系統工程。既然是系統工程，就要求我們各級領導干部用系統的思維方式、系統的工作措施來解決行風建設中遇到的問題。要求我們繼續組織多方面力量，運用多種手段，努力將防范不正之風的關口前移。當前，要在繼續實行以往行之有效的行風建設制度措施的基礎上，圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題，重點抓好四方面制度措施的完善：一是針對亂收費、收“紅包”和商業賄賂等問題，繼續完善和推行醫院院務公開、醫院用藥“三雙監控”、醫德檔案和醫師考核、藥品與醫療設備集中招標采購等制度和醫藥企業行賄行為“黑名單”、接受社會捐贈管理等措施。重點在衛生行政部門和醫院開展廉政風險預防工作試點，實行權力公開透明運行，嚴防商業賄賂等問題的發生。這項工作要在認真總結試點經驗的基礎上，要盡快地在全省推開，用制度來保障。二是針對濫檢查、開貴藥、開大方等問題，繼續完善和推行單病種質量費用綜合管理、檢查檢驗結果互認以及臨床醫生用藥合理性評價等制度，嚴格控制醫療成本和費用，促進合理檢查、合理用藥、合理治療，減輕患者就醫負擔。三是針對城鄉“低保”居民、農村“五保戶”等貧困患者看病就醫難問題，要繼續完善和推行“一免三減”惠民措施，落實對惠民醫院和惠民病房的績效考核辦法，使貧困患者切實享受到衛生改革發展的成果。四是針對行風制度建設滯后于不正之風產生的問題，繼續完善和推行以民主評議為載體的群眾監督制度，及早發現不正之風苗頭，及早制定和完善相關制度和措施，力爭把不正之風消除在萌芽狀態。我們不僅要把工作做好，也要把醫務人員保護好，這是我們的責任。嚴格管理，就是最大的保護。各級領導班子和領導干部，對醫務人員要敢于管理、善于管理。

三、強化領導責任，嚴格落實衛生行風建設的各項任務。

行風建設涉及方方面面。各單位要按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”、“抓業務必須抓行風”、“抓機關必須抓基層”的原則，把加強醫療衛生工作與行風建設工作緊密結合起來，全面落實行風建設工作責任制，實行齊抓共管。各單位的主要領導要對行風建設負總責，把行風建設作為“一把手”工程來抓，既要“掛帥”，又要“出征”，除了管好自己之外，也要管好自己的單位和自己的人員，真正沉下去，抓好落實，努力做到業務工作、行風建設兩手抓、兩手都要硬；各分管領導及各業務處室的負責同志要按照“一崗雙責”的原則，對所分管工作的行風建設負主要責任，將各自分管工作與行風建設同時抓、同事抓、同負責，不能相互脫節，搞“兩張皮”。今年，全縣衛生系統要人人繼續簽訂行風建設責任狀，明確各部門和每個人在本單位行風建設中的責任目標，使行風建設的各項工作和各個環節真正做到有人抓、有人管、有人負責，切實解決“責任不清、壓力不足”的問題。在此基礎上，各單位都要制定具體的行風建設工作考核獎懲辦法，根據責任落實情況，認真執行考核制度和獎懲規定，把考核結果與評先評優和晉職晉級掛鉤，兌現獎懲，扶正驅邪。對抓落實有力、行風建設實績突出的單位及個人要給予通報表彰，并進行重獎；要嚴格執行衛生部“八不準”和衛生廳“六條高壓線”，對領導不力、監督不嚴、疏于管理，以致發生嚴重不正之風問題和腐敗案件，拖了行業后腿的，要嚴厲進行查處；對其中所涉及的單位領導和當事人，要根據責任輕重，按照黨風廉政建設責任制的有關規定，分別采取誡勉談話、通報批評、限期改正、引咎辭職以及組織紀律處理和調整或建議調整單位領導班子等方式進行責任追究，做到有責必問，有錯必糾，絕不能出現死角和盲點。

四、關愛醫務人員，調動他們在衛生行風建設中的積極性。

廣大醫療衛生工作者是衛生行風建設各項政策措施的執行者，是推進衛生改革與發展的主力軍。應該肯定，廣大醫療衛生工作者的政治素質、思想素質、作風素質和技術素質是好的，他們遵循救死扶傷、治病救人的宗旨，竭力為患者服務，贏得了病人的尊敬，得到了患者的信任，應該得到全社會的尊重。特別是在這次抗震救災當中，我們所有的醫療隊、防疫隊、衛生監督隊為xx縣爭了光，得到當地黨委、政府和人民群眾的高度贊揚，我們的醫務人員也為衛生系統樹立了良好的形象。改革開放以來，衛生事業快速發展，服務水平不斷提高，人民健康狀況逐步改善，廣大醫療衛生工作者功不可沒。因此，我們應對衛生系統內存在的問題實事求是地分析，既不能回避遮掩，也不能放大，更不能否定主流。在對廣大醫療衛生工作者嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的同時，要信任、理解、尊重和支持他們，鼓勵和支持他們刻苦攻關、大膽創新，鼓勵他們知難而進、艱苦創業，保障并逐步提高他們的待遇，為他們創造良好的工作生活環境和條件。只有這樣才能發揮他們的首創精神，調動他們的積極性。當然，對于少數無視國家有關法律法規，有令不行、有禁不止、我行我素，嚴重損害人民利益的醫療衛生機構和醫務人員，必須堅決查處，這既是黨和政府的要求、群眾的愿望，也是廣大醫療衛生工作者的心愿。

同志們，加強衛生行風建設是一項長期艱巨的任務，將伴隨改革開放和社會主義現代化建設的全過程。因此，我們既不能急于求成，也不能無所作為，要堅定信心，以飽滿的熱情、嶄新的姿態投入到這項工作中，真抓實干，勇于開拓，大膽創新，努力把我縣衛生系統的行風建設提高到一個新水平，為促進全縣衛生事業又好又快發展做出新的更大貢獻。

第四篇：衛生局長醫改講話

在全縣衛生工作會議

上的講話

（2011年2月18日）

Xxx

同志們：

今天上午,縣委、縣政府召開了高規格的全縣衛生工作會議，出臺了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于進一步加強農村醫療衛生工作的決定》，對加強農村衛生工作制定的政策和要采取的措施，是歷史性的突破。阮書記和劉縣長所作的重要講話和指示，把謀衛生工作之策、破衛生改革之堅、抓衛生發展之要擺到了重要的議事日程，為我們今后的工作指明了方向，奠定了基礎。下面，我強調幾個具體問題。

一、要認真貫徹好這次會議精神。

這次會議，是在我縣農村醫療衛生改革處在關鍵時期召開的，會議精神是我們當前和今后一段時期內衛生工作的主要政策依據。各位醫療衛生機構的負責人要切實增強責任感，把縣委、縣政府《決定》和這次會議精神迅速傳達到衛生系統廣大干部職工，認真學習領導講話，廣泛開展討論，深入研究具體舉措，群策群力地為各項政策的落實當好參謀。要通過傳達會議精神鼓舞干勁，促進我縣農村衛生工作再上一個大的臺階。

二、要認真落實好縣委、縣政府《關于進一步加強農村醫療衛生工作的決定》。

第一、正確看待《決定》的得與失。縣委、縣政府的這個《決定》是由衛生局牽頭，經與發改、財政、人事等部門 1

溝通、討論后起草的，主要是按照現行市委、市政府的《決定》的框架和要求，參照2009年3月中共中央、國務院和2003年6月省委、省政府關于深化醫藥衛生體制改革的相關規定，結合我縣經濟社會發展和農村衛生工作實際作出的。期間“六易其稿”，廣大衛生工作者作了大量的工作，付出了艱辛的努力，在此我代表衛生局表示感謝。作為全縣的衛生主管部門，我們起草《決定》的原則是爭取衛生事業發展的傾斜政策，最大限度地保障醫療衛生單位的權益。我們最初的目標是在全面落實市委、市政府《決定》的基礎上，爭取把縣衛生財務服務中心、衛生學校列為全額撥款事業單位；落實縣級醫療機構的差補待遇，職工“三險”由財政承擔；保障鄉鎮衛生院人員60%工資等等，但是受到縣域經濟的影響，財政收入的制約，最終沒有能夠實現。從《決定》的主要內容看，鄉鎮衛生院人員編制最大限度地予以保留，鄉鎮衛生院供養人員經費和公共衛生經費得以落實，村醫補助和養老保險得以保障，只是疾病預防控制中心和婦幼保健院暫定為定額補助單位，逐步向全額過渡的結論還不盡人意，但有關領導已經明確表示，這個過渡期不會超過3年，總的來看得大于失。各相關單位要從全縣工作的大局出發，正確看待這個問題，按照縣委、縣政府的部署，做好本職工作。

第二、處理好改革中的幾個關系。一是調節好職工內部的矛盾。改革是各種利益的重新整合，涉及到廣大職工的切身利益，處理不好容易形成不穩定因素。縣直單位有的暫時待遇沒有落實，要做好說服教育工作，穩定職工情緒。鄉鎮衛生院要處理好三類人員（有編制且財政供養的、有編制無供養的、分流人員）的關系，避免出現不正當競爭，加劇職工內部矛盾，影響正常業務的開展。二是做好工作銜接。決定實施后，首先要對鄉鎮衛生院實行全員聘用制改革，人員

和崗位可能會有所變動。衛生院要妥善處理好崗位變動前后的工作銜接。聘用合同簽訂后，相關人員要認真做好崗位轉換過渡期工作的交接，不能因崗位的調換，影響到正常工作運轉。三是要保證日常工作。在實施全員聘用和競爭上崗過程中，衛生院不但要抓好全員聘用工作，同時還要安排好手頭各項業務，確保日常醫療和管理工作順利開展。不能因實施全員聘用耽誤工作，做到全員聘用與當前工作兩促進、兩不誤。四是要加強考核管理。對通過競爭上崗的人員，衛生院要與其簽訂聘用合同并放手使用，充分發揮他們的工作潛能。同時要完善各項考核制度，把考核結果作為今后續聘、解聘、晉升、獎懲的重要依據。

第三、要轉變觀念，順應改革的政策要求。落實《決定》是我縣衛生事業的重大變革，涉及到人員分流、定崗定責等諸多方面，一定要把工作做細做實，嚴禁簡單粗暴。《決定》是既定政策，在實際操作中要注意為各項政策的落實準備好條件，不能因為顧及單位利益或個人利益存在抵觸情緒，影響全局的工作進度。要通過改革進一步轉變觀念，學習新的經營理念，從優化衛生人力資源結構，降低人力成本的角度出發，不斷提高衛生經濟的運轉質量和醫療衛生服務水平。

第四、要積極主動反饋。落實《決定》要注意傾聽不同的聲音，耐心做好說服教育工作，對本單位問題的特殊性要早發現、早匯報并妥善解決，嚴禁造成不穩定因素。

三、做好下半年的重點工作。

今年上半年，我縣衛生工作以醫療衛生改革為重點，衛生經濟運行穩中有升，合作醫療工作運轉規范，四大體系建設全面推進，各項工作出現了前所未有的良好勢頭。關于具

體工作，我們在4月29日召開的系統內衛生工作會議上已經進行過安排，請各位院長認真對照任期目標責任書和二〇〇七年業務目標考核標準的要求，做好上半年工作總結，安排好下半年的工作。下面我再強調幾個方面：

一是要持續做好新農合有關工作。合作醫療工作群眾比較關注，領導比較關心，容易成為社會的熱點。從上半年運轉情況看（）基本上比較規范。但是部分醫療機構還存在一定的問題。上半年合管中心加強了稽查工作，有以下幾個問題要引起大家重視（）

我們要以對黨和人民負責的態度，認真加以整改，持續做好這項工作。

二是要做好標準化建設工作。縣委、縣政府《決定》規定，2008年底前我縣25所衛生院要全部達到省級標準化建設水平。這是對縣委、縣政府和全縣人民的承諾，也是標準化建設的進度要求。去年我們有10所衛生院達到了標準化建設要求，這些衛生院要保持創建水平，在硬件和軟件管理上進一步規范，避免出現滑坡。今年又有10所衛生院被列入創建單位，這些單位的負責人要高度重視這項工作，對照創建標準盡力安排，確保完成創建任務。

三是要加強村衛生室的規范化建設。村衛生室的規范化建設政府沒有特殊的政策，存在的難度很大。各鄉鎮衛生院要利用這次衛生改革的機會，加強對村衛生室和鄉村醫生的管理，推動村衛生室的規范化建設。

四是加快衛生項目建設。今年16所衛生院和婦幼保健院的房屋改造項目已經列入縣政府的22件民心工程。通過上半年的積極運作，部分項目單位已經開始施工。各項目單位的負責人要對項目建設主動過問，努力克服這樣或那樣的困難，確保在年內完成項目建設。

五是加強衛生監督執法力度，確保全縣人民的食品衛生安全。前些天的高考期間，衛生監督所作了大量工作，沒有出現食品衛生問題，得到了縣政府的肯定。下個月將要進行的中考，人員多，范圍廣，對我們的食品衛生保障工作提出了更高的要求。監督所要加強這方面工作的培訓，探索出科學的管理制度，確保中考、兩節等敏感時期的食品衛生安全。

六是加強治理商業賄賂工作，改善行業作風。治理商業賄賂工作國家、省、市都比較重視，各醫療衛生單位要在抓好日常工作的同時，切實加強這項工作，并把這項工作與糾正醫藥購銷領域不正之風和轉變行業作風有機結合起來。以開展“和諧機關、和諧單位”創建活動為載體，不斷提高行業文明水平。為廣大群眾創造安全、優雅、舒適的醫療環境，為群眾提供安全、有效、公平、廉價的醫療衛生服務，努力構建和諧的醫患關系。

同志們，下半年我縣衛生事業發展盼來了難得的歷史發展機遇，但是面臨的困難和矛盾仍然很多，我們要在縣委、縣政府的領導下，抓住機遇、齊心協力，開拓創新，為全面建設小康社會和構建和諧xx做出更大貢獻。

第五篇：電業局局長在營銷工作會的講話

同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。

下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：

一、x年的營銷工作

1、x年營銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時，創造歷史新高；發行電費37億元，當年沒有發生新欠，而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標，收

回××鋁廠陳欠電費1200萬元，收回××挖掘機廠呆賬電費147萬元；嚴格執行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時；線損完成3.61%，在省公司系統內是比較低的指標，沈陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現代化建設在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統戶數489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好；規范化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續名列第一，公司也是連續多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優質服務水平，還有“百問百查”活動、棚戶區改造等。我們去年營銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。

二、20*年的經營形勢和營銷工作任務

（一）經營形勢

1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以后，加快了工作節奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發展方式的轉變，一個是電網發展方式的轉變。

2、未來三年工作再上新臺階，一是電網裝備再上新臺階，二是企業經營管理再上新臺階，三是企業的業績水平要再上新臺階。

3、未來的同業對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

（二）面臨的機遇

1、沈撫同城化建設使××的發展速度大大提高，開發區項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業的增容擴產，也為營銷工作帶來了機遇。

2、要抓住省公司電網改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網建設創造了機遇。

（三）營銷系統20*年主要任務

1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現兩位數增長。

2、電費：應收電費余額完成5668萬元，要完成應收電費余額指標必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費。

3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

4、線損：完成3.52%。

5、要完成省公司利潤指標。

6、優質服務和行風服務繼續站排頭。

7、強化高危用戶管理。

8、加強營銷現代化建設。

三、20*年營銷重點工作

1、全力做好增供擴銷工作。生產系統要加強電網建設與改造，保證電網安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統要做好優質服務和需求側管理工作，優化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創造條件。

2、抓好電費回收。電費今年大數將超過40個億，數額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創建無欠費供電分公司活動。對××鋁廠等大戶要嚴格執行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例，農電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續加大普查、稽查力度；二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。

5、營銷現代化建設方面不細說。

6、高危用戶最近一段時間，營銷系統、生產系統做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案，效果很好。營銷與市安監局、經委、地礦局也正在對高危用戶進行聯合調查，工作要繼續做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。

7、供用電合同方面，尤其是幾個大戶的供用電合同問題要做好。我覺得供用電合同非常重要，必須要抓好，對石化、鋁廠一些大用戶，供用電合同也不一定嚴

格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。

總體來說，20*年營銷工作完成不錯，20*年的營銷任務很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務。

謝謝大家！