第一篇:民生實事項目票決制(寫寫幫推薦)
把好四大關口 扎實推進民生實事項目票決制
紹興市越城區人大常委會通過把好候選項目確定、票決辦法制訂、人大代表審議、人大代表票決等“四個關口”
這一舉措的實施,首次把政府民生實事項目的決定權交給了人大代表,進一步體現了人大代表的主體地位,深化了基層民主,在社會上產生了良好影響,得到了廣大人大代表和人民群眾的好評。
一是廣泛征集,把好“候選項目確定關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,有一批好的民生實事候選項目是前提。
越城區人大常委及時會同區政府,通過召開座談會、走訪調研等方式,廣泛征求人大代表、干部群眾的意見,摸排出了一批區政府2017年擬實施的民生實事項目。在此基礎上,越城區政府專門研究,篩選出12項項目,作為區政府2017年民生實事候選項目,由區人大代表通過票決,確定其中10項為正式民生實事項目。
二是認真研究,把好“表決辦法制訂關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,制訂一個好的代表投票表決辦法是基礎。為此,越城區人大常委會十分重視表決辦法的制訂,在認真學習相關法律法規、借鑒外地先進做法的基礎上,多次討論,反復修改,研究制訂了《紹興市越城區第九屆人民代表大會第一次會議關于區政府2017年民生實事項目投票表決的辦法》(草案),經區九屆人大一次會議主席團討論通過后實施。
三是反復醞釀,把好“人大代表審議關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表了解項目情況是關健。
為此,越城區人大常委會采取了三方面措施:
一是會上說明。區長在代表區政府作工作報告時,向代表說明12項民生實事候選項目的有關情況;
二是書面說明。專門印發了《區政府2017年民生實事候選項目情況說明》,代表每人一份,便于代表了解。
三是會間審議。人代會期間,專門安排時間,以代表團為單位,組織代表審議政府民生實事候選項目。通過這些措施的落實,較好地確保了代表的知情權。
四是一人一票,把好“人大代表票決關”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表真正按自己意愿來投票是重點。越城區人大常委會在開展這次政府民生實事項目代表票決中,明確規定投票表決在大會主席團領導下,以代表團為單位進行,采用無記名、差額投票方式,實行一人一票,一次發票,一次投票,統一計票,并規定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序,按照票決辦法的有關規定,一次性票決產生了本區10項政府2017年民生實事項目。
通過這次實踐,越城區人大常委會對這項工作有了更新的認識,提出要從以下方面繼續努力:
一是要在堅持走群眾路線上下功夫。實施票決制必須堅持走群眾路線,并將其貫穿于票決制的全過程。在政府民生實事項目提名階段,要堅持“從群眾中來”,廣泛發動代表和群眾提出各種建議項目,讓政府民生實事項目有扎實的群眾基礎。在政府民生實事項目討論階段,要把征集到的提名項目,放到“群眾中去”,聽取群眾各種意見建議,反復研究、集思廣益,按照“群眾要求最迫切、經濟和社會效益較大、現實條件許可”的原則,確定提交人代會票決的候選項目。在政府民生實事項目票決階段,要保證代表獨立行使投票權,按照多數代表的意愿,決定正式的政府民生實事項目。
二是要在增強代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實事項目是否科學合理,很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質低、決策能力差,即使是多數人決策上馬的項目,也可能是不切實際、不可行的。因此,在實施票決制時,一定要把提高代表素質放在重要位置。在平時,要努力拓寬代表的知政知情面,加強學習培訓,努力提高決策能力,讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當前看長遠”、“透過現象看本質”。在票決前,要全面分析和介紹各項項目的性質、意義、價值,分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等,總之,要盡可能詳細地把項目情況提供給代表,便于代表正確選擇。
三是要在規范票決辦法上下功夫。當前,政府民生實事項目代表票決制工作是一項新生事物,尚處于探索階段,各地的票決辦法不一,規范化程度不一,票決中也難免會出現一些問題,需要各地在實踐的基礎上,總結經驗,吸取教訓,不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時總結各地好的經驗和做法,研究制定或通過有關的法律法規、政策措施,以增強政府民生實事項目代表票決的嚴肅性和權威性,進一步規范各地的票決辦法,指導各地有序、有效地實施這項工作。
四是要在抓督查落實上下功夫。政府民生實事項目票決后,各地人大常委會要切實履行對政府的監督職責,采取有效措施,督促政府及有關部門抓好民生實事項目的實施。一是要督促政府將項目分解到責任單位,實行清單式管理和考核;二是要適時組織人大代表對項目開展視察,了解項目進程,及時發現問題,督促政府及有關單位進行整改;三是要建立政府當年民生實事項目實施情況向次年的人代會報告制度,接受人大代表的監督,從而有效杜絕“決而不行”現象的發生。
1從“為民做主”到“由民做主”
2為使民生實事項目決策真正建立在民意基礎上,做到“民有所呼,我有所應”
3該制度包括項目征集初定、審議票決、監督評估等三大階段六個環節,充分體現“黨委決策、人大決定、政府執行、代表監督”。
民生實事項目代表票決制,是浙江基層民主政治建設的一項實踐創新,已經成為浙江各級人大依法討論決定重大事項、充分發揮人大代表作用的有效舉措。近年來,省人大常委會在基層人大推廣民生實事項目代表票決制,民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評,使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權責邊界更加明確,獲得群眾肯定和好評。
第二篇:寧波:民生實事項目實行人大代表票決制
寧波:民生實事項目實行人大代表票決制
本報寧波1月18日電(記者曾毅 通訊員干杉杉)2018年浙江省寧波市十大民生實事項目將由寧波市人大代表票決產生,日前開幕的寧波市第十五屆人民代表大會第三次會議亮出了新風。這是寧波市在市級層面首次實施民生實事項目人大代表票決制。
民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛聽取、充分吸收人民群眾意見的基礎上提出候選項目,經同級人大代表在人民代表大會上投票決定,由同級政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監督和評價的制度。這項制度起源于寧波市寧海縣。2008年年底,寧海縣在力洋、大佳何兩個鎮探索試行鄉鎮政府實事工程人大代表票決制,將“為民做主”變為“讓民做主”。2009年,該制度在全縣鄉鎮全面推行。2012年開始,票決制工作提檔升級至縣級層面。經過十年的實踐,逐漸形成了公眾廣泛參與意見征集、人大代表票決立項、政府嚴格組織實施、人大代表和人民群眾合力監督助推的“寧海經驗”。2017年,浙江省人大常委會在寧海召開現場交流會,開始在浙江省全面推行這項制度。
去年9月,寧波市統計局社會經濟調查中心在全市開展“2018年市政府為民辦實事民意調查”。一個月后,寧波通過報紙、電視、廣播、網絡等多種形式,先后向廣大市民、代表委員、研究機構、高等院校、新聞媒體、黨派團體、咨詢委和民生實事監督員以及政府系統開展征集活動。其間,共收到各方面意見建議180多條。經逐項梳理篩選,最終形成了13個民生實事候選項目。
據悉,靜待人大代表票決的13項民生實事候選項目,投資總額達到221億元。項目涉及了住房、教育、衛生、環保、養老等各主要民生領域,既體現全市面上總體民生需求,又關注區縣(市)重點民生問題;既回應新時代廣大人民群眾對美好生活的新需求,又充分考慮相關項目建設的可行性、連續性。
這13項民生實事候選項目分別是棚戶區改造工程、“污水零直排區”創建、學前教育擴容提質工程、契約式家庭醫生制服務、城市生活垃圾轉運設施建設、群眾體育工程、食品安全抽樣檢驗工程、農村文化禮堂建設和“一人一藝”全民藝術普及工程、青年就業創業促進計劃、旅游廁所和公共廁所提升工程、放心農貿市場創建、區域性居家養老服務中心建設和寧波市城市服務統一APP建設。
第三篇:民生實事項目區別
由于近年來高校畢業生就業壓力持續增長,為此中央出臺了各項就業政策以緩解就業壓力保持社會穩定。現就甘肅各項就業政策詳細解讀,以便大家根據自身情況擇優選擇,以防因不知詳情,考錄后/后悔,錯失最佳選擇!
一,公務員(星級:五星)
優點:屬行政編制,提拔幾率大,工資高,福利好,工作清閑,社會地位較高,無須繳納養老保險,實實在在的鐵飯碗!缺點:暫無!
二,選調生(星級:五星)
優點:屬行政編制是公務員,以前是國家干部后備人員,提拔幾率非常大,但近年來由于公務員隊伍整體學歷的提升和社會就業壓力較大等客觀原因,選調生選拔數量不斷增加、選調標準不斷降低、領導重視程度相應降低,加上絕大多數省份選調后繼政策沒有跟上、沒有成形的培養和提拔政策,選調生已經從早年黨政干部后備人選的培養方式,逐步演變成了縣鄉基層充實普通工作人員的招聘方式。缺點:前三年一般安排到落后地區進行鍛煉,需吃些苦。
三,參照公務員(星級:四星半)
優點:屬事業編制(非行政編制),一般工作單位較清閑,其他待遇同公務員。缺點:提拔幾率較小。
四,事業單位(星級:四星)
優點:屬事業編制,工作清閑,待遇好,工作地理位置好,屬養老院型。缺點:提拔幾率很小。
五,事業單位老師(星級:四星)
優點:屬事業編制,工作穩定,工資待遇好。缺點:工作辛苦,單調。
六,鄉鎮衛生院,獸醫站,旅游單位(星級:三星半)優點:屬事業編制,工作較清閑,穩定。缺點:工作條件位置較差。
七,進村進社(星級:三星半)
優點:屬事業編制,所謂的能鍛煉人。
缺點:工作條件較艱苦,工作繁瑣工作量大。
八,三支一服(星級:三星)
優點:服務期滿后屬事業編制,屬四項人員,有定向招錄公務員等優惠措施。缺點:服務期兩年工資低為每年15000元,條件較艱苦,工作繁瑣,工作量大。
九,特崗教師(星級:三星)優點:服務期滿后為正式教師。
缺點:服務期工資低為每月1700元,其他同老師。十,大學生村官,既選聘高校畢業生到村任職(星級:兩星半)
優點:暫時就業三年,工資為公務員工資,所謂的基層鍛煉,屬四項人員,有四項人員優惠政策。
缺點:三年后沒有編制,出路不明朗。中組部給了五條出路:1考公務員2考研究生3擇優當村干部4自己創業5自己擇業!希望對各位考生有所幫助!
第四篇:發展黨員票決制
發展黨員票決制
為貫徹落實黨的十八大精神,進一步擴大黨內民主,完善發展黨員工作程序,提高發展黨員工作質量,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》等有關規定,建立發展黨員票決制并制定本實施辦法。
一、適應范圍
1、支部大會討論吸收預備黨員;
2、支部大會討論預備黨員轉正、延長預備黨員預備期、取消預備黨員資格;
二、票決方式 票決采用無記名的方式,對被票決對象進行投票表決,支部大會舉行票決,實到會有表決權的正式黨員人數必須超過應到會人數的五分之四,方可進行。票決工作由支委會負責,設專門投票箱,確定監票人、計票人。收回票數少于或等于發出票數的表決有效,被票決對象得到的贊成票超過應到會半數以上的為通過。因故不能到會的有表決權的黨員在支部大會召開前正式向支部提出書面意見的,應統計在相應的票數內(書面意見必須在支部大會上進行宣讀)。支部大會同時討論兩個或兩個以上的人入黨或轉正的,必須分別進行審議和表決,然后逐個宣布票決結果。
三、票決程序
(一)票決準備。除按照發展黨員正常工作程序的要求準備外,需做好以下準備工作:
1、確定監票人、計票人建議名單。
2、準備好票箱。
3、印制表決票和票決情況匯總表。如一次票決多人,表決票上被票決人名單按姓氏筆畫為序排列。
4、準備表決辦法(草案)。
(二)票決步驟。以接收預備黨員為例,支部大會在票決過程中要把握好以下幾個步驟:
1、主持人(一般為支部負責人)宣布會議議程,報告出席會議的黨員人數。
2、發展對象宣讀入黨申請書。
3、入黨介紹人介紹培養考察情況和意見。
4、支部組織委員代表支委會(不設支委的支部則由支部負責人)介紹培養、政審、公示等情況。
5、與會黨員發言、討論。
6、支部大會進行表決(發展對象不需離場回避)。票決文書樣張附后。
(1)宣讀《討論接收中共預備黨員黨支部大會表決辦法(草案)》,并由大會討論舉手表決通過。
(2)宣布監票人1名、計票人2名建議人選,(監票人由主持人提名,到會正式黨員舉手通過;計票人由主持人指定)。
(3)監、計票人員領取、清點、分發統一印制的表決票,主持人作填寫說明。
(4)有表決權的黨員進行無記名投票。票決時可選擇“贊成”、“不贊成”、“棄權”三種表決意見。
(5)計票人在監票人監督下,當場進行清點、計票,并匯總未到會有表決權黨員正式提交的書面意見,并將計票結果報告支委會。監、計票人分別在票決情況匯總表上簽字。
(6)主持人宣布票決結果。
7、支部大會形成決議,并將票決結果記入《入黨志愿書》。
8、發展對象表態發言。
9、主持人總結講話。支部大會對預備黨員轉正、延長預備黨員預備期、取消預備黨員資格的票決參照上述要求進行。
(三)資料處理。會后,黨組織應將原始表決票妥善保管,并將《票決情況匯總表》隨發展黨員工作的有關資料一同整理歸檔。本實施辦法由自發布之日起試行。
第五篇:北京市2018年重要民生實事項目
北京市2018年重要民生實事項目
一、擴大基本公共服務
1.新建、改擴建一批幼兒園,新增學位3萬個,著力緩解“入園難”問題;對全市幼兒園園長和教師進行師德、教學、管理等崗位培訓。
主要責任單位:市教委、各區政府
2.在城鄉社區繼續建設150個養老服務驛站,使老年人就近就便獲得養老服務;通過電話問候、上門巡訪等形式,為全市不少于5萬名獨居、高齡老人提供定期巡視探訪服務。
主要責任單位:市民政局
3.開展首都市民系列文化活動2萬場,向群眾發放5000萬元惠民文化消費電子券,讓更多優質文化產品惠及群眾。
主要責任單位:1.首都市民系列文化活動:市文化局。2.惠民文化消費電子券:市文資辦
4.扶持不少于150家實體書店,營造良好、有特色的閱讀空間和文化氛圍。
主要責任單位:市新聞出版廣電局
5.創建60個全民健身示范街道和體育特色鄉鎮,在體育場地設施、健身活動開展、科學健身指導等方面為群眾提供更優質服務。
主要責任單位:市體育局
6.持續推進“北京通”建設,新增多功能卡片200萬張;利用“北京通”手機APP,試點“無卡”乘坐公交地鐵。
主要責任單位:市經濟信息化委
7.豐富政務公開惠民便民地圖內容,推進地圖在微博、微信、手機客戶端融合應用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
主要責任單位:市政府信息和政務公開辦
8.組織名中醫每周到全市333個社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)坐診,做實家庭醫生簽約服務,方便群眾就近看病。
主要責任單位:市衛生計生委
9.開展健康知識進社區、進鄉村、進單位活動,舉辦1.6萬場面向市民的各類健康大課堂,提升市民健康素養;培養2萬名家庭保健員,幫助慢性病人提高自我健康管理能力。
主要責任單位:市衛生計生委
二、改善群眾居住條件
10.建設籌集各類保障性住房5萬套,分配公租房(含市場住房補貼)1.5萬套(戶)以上,進一步解決中低收入家庭住房困難;完成2.36萬戶棚戶區改造,提高群眾居住質量。
主要責任單位:1.保障房、公租房:市住房城鄉建設委。2.棚戶區改造:市重大項目辦、市住房城鄉建設委
11.繼續穩步推進為老樓加裝電梯工作,全年開工400部以上,完成200部以上,進一步解決老年人和行動不便人員上下樓難題。
主要責任單位:市住房城鄉建設委
12.更新改造100個老舊小區的供熱管網,提高供熱質量,讓群眾溫暖過冬。
主要責任單位:市城市管理委、各區政府
三、提升市民生活品質
13.推進“廁所革命”,完成580座各類公共廁所改造升級,改善群眾如廁條件。
主要責任單位:市城市管理委、市旅游委、各區政府
14.加快推進“一刻鐘社區服務圈”建設,實現覆蓋90%以上的城市社區,提高社區居民的生活便利度和滿意度。
主要責任單位:市社會辦、市商務委、市民政局
15.建設提升“規范化、連鎖化、品牌化”的蔬菜零售、便利店(超市)、餐飲(早餐)、家政服務、理發店等生活性服務業網點1400個,使群眾生活更方便、更舒心。
主要責任單位:市商務委、各區政府
16.建設200個“社區之家”示范點,推動機關、企事業單位參與社區服務,向社區居民開放內部服務設施,實現共建共享。
主要責任單位:市社會辦
17.充分利用地下人防空間,提供1萬個停車位、500處公益便民和社會服務場地。
主要責任單位:市民防局
18.全市80%以上的中小學校、托幼機構、養老機構食堂達到“陽光餐飲”標準,提升5000家餐館、飯店等服務品質,著力滿足市民餐飲安全需要。
主要責任單位:市食品藥品監管局
19.同20家外埠主要供京農產品企業進一步完善產銷銜接機制,努力實現“基地直供、企業直銷、全程可溯、標準管理”的模式,使首都市民“菜籃子”更安全、更放心。
主要責任單位:市食品藥品監管局
四、方便市民出行
20.加快軌道交通建設,實現6號線西延(海淀五路居-蘋果園南路)和8號線三期、四期(珠市口-五福堂-瀛海)試運營。
主要責任單位:市重大項目辦、市交通委
21.完成100萬平方米城市道路大修工程和900公里自行車道治理,方便群眾出行。
主要責任單位:1.城市道路大修工程:市交通委。2.自行車道治理:市交通委,東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區政府
22.實施100項交通疏堵工程,完成100處路口、路段交通組織優化,新開和優化調整公交線路40條以上,提高路網通行效率。
主要責任單位:1.疏堵工程:市級:市交通委;區級:各區政府。2.路口、路段交通組織優化:市公安局公安交通管理局。3.優化調整公交線路:市交通委
五、改善生態環境質量
23.啟動實施1000個村莊環境整治和美麗鄉村建設,全市平原地區村莊基本實現“無煤化”。
主要責任單位:市農委,朝陽區、海淀區、豐臺區、門頭溝區、房山區、通州區、順義區、昌平區、大興區、平谷區、懷柔區、密云區、延慶區政府
24.開展615條背街小巷環境整治提升,改善群眾身邊環境。
主要責任單位:市城市管理委,東城區、西城區政府
25.新增10處城市休閑公園和100公里健康綠道,擴大城市綠色生態空間,滿足市民休閑健身需求。
主要責任單位:市園林綠化局
26.充分利用拆違、棚改、疏解等騰退用地,以及城市邊角地等,見縫插綠,新建50處口袋公園及小微綠地。
主要責任單位:市園林綠化局
27.加強水源保護,建設生態清潔小流域22條。
主要責任單位:市水務局
六、消除安全隱患
28.對全市不少于100萬市民群眾進行消防知識普及,為70萬個老年人家庭推廣安裝獨立式感煙報警裝置,有效提高居民家庭火災預警能力。
主要責任單位:市公安局
29.繼續開展住宅老舊電梯風險預警監測,對3000臺住宅老舊電梯進行風險評估,對存在重大安全隱患的進行掛賬督辦。
主要責任單位:市質監局
七、提高社會保障水平
30.為2200戶生活困難家庭提供助殘、助老、助教等幫扶服務;繼續提高城鄉低保等社會救助標準,調整退休人員基本養老金、失業保險金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金、福利養老金。
主要責任單位:1.困難家庭幫扶、城鄉低保調整:市民政局。2.退休人員基本養老金等社會保障待遇調整:市人力社保局
31.通過開發城市公共服務類崗位,安置本市1萬名農村地區勞動力就業;建立100個殘疾人幫扶性就業基地;為5000名有康復需求的殘疾人提供社區和居家康復試點服務。
主要責任單位:1.開發城市公共服務類崗位:市人力社保局。2.殘疾人幫扶性就業基地、社區和居家康復服務:市殘聯