第一篇:夏邑縣試行干部任免票決制
夏邑縣試行干部任免票決制
為深化干部人事制度改革,增加干部工作的透明度,夏邑縣建立并試行干部任免票決制度,在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中,通過(guò)無(wú)記名投票選任了4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名婦聯(lián)主任,確保了干部任免的公正性,調(diào)動(dòng)了干部工作積極性,激勵(lì)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
干部任免票決制規(guī)定,按照干部管理權(quán)限討論任免干部,除到齡免職退休等情況外,一般均應(yīng)采用無(wú)記名投票方式作出決定。領(lǐng)導(dǎo)討論審議干部任免事項(xiàng)時(shí)應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn),需回避的,本人必須回避。
干部任免票決制的建立試行,提高了干部選拔任用的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,明確了決策主體范圍和職責(zé)要求,相對(duì)降低了選人用人失誤的概率和風(fēng)險(xiǎn),有利于形成正確的用人導(dǎo)向,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)組織工作科學(xué)化水平,提高選人用人公信度具有重要意義。
第二篇:干部任免票決制也需崗位適用
干部任免票決制也需崗位適用
只有針對(duì)實(shí)際情況,選用對(duì)應(yīng)的選人用人辦法,各個(gè)制度才會(huì)相得益彰,在整體上形成制度合力。如果不能做到這一點(diǎn),這些制度就可能被亂點(diǎn)鴛鴦譜,用的不是地方,結(jié)果就會(huì)是制度之間互相掣肘,形成內(nèi)耗。
北京在全市全面推行干部任免票決制,盡管仍限于有任免權(quán)的黨委,但相較于眾領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議制、一把手決斷制,確是一大進(jìn)步。正如每項(xiàng)制度都有其強(qiáng)項(xiàng),亦有其局限性,推行票決制亦當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短,勿把好經(jīng)念歪。
票決制的強(qiáng)項(xiàng),是杜絕面子因素、憚權(quán)因素,實(shí)現(xiàn)用人意愿的公正。其弱項(xiàng)在于,投票者未必會(huì)根據(jù)事業(yè)和崗位需要選適合的人,而可能講感情、憑印象;一次票決過(guò)多,對(duì)人選未必真了解,投票也就具有隨意性。
用人是一件挺主觀的事,即使都是出于公心,對(duì)同一個(gè)崗位、同一個(gè)人,不同的領(lǐng)導(dǎo)甚至群眾也都會(huì)有不同看法。對(duì)崗位和人了解得越深,就越可能知道二者是否匹配。這種深入了解,沒(méi)有一番積久的功夫不能致,簡(jiǎn)單的筆試面試、一律的公推公選也未必能致。
正是在這個(gè)意義上,票決制和其他干部任免制度都有其局限性。也正因此,這些年從中央到地方都在不斷探索干部任免制度新形式,以期用更多科學(xué)方法選出合適人才。但是,只有強(qiáng)調(diào)針對(duì)不同事業(yè)崗位的實(shí)際,采用對(duì)應(yīng)的用人方法,才會(huì)選出得當(dāng)?shù)娜恕?/p>
如果是純業(yè)務(wù)、純技術(shù)性、只需會(huì)干事不需會(huì)來(lái)事的崗位,那么有群眾的客觀評(píng)價(jià),有領(lǐng)導(dǎo)者的伯樂(lè)眼光,就能選出最有能力和干勁的人。如果是業(yè)務(wù)關(guān)涉度大、公眾關(guān)注度高的職位,眾領(lǐng)導(dǎo)票決制就比一把手決斷制優(yōu)越。如果是關(guān)系公共利益、公眾利益,又經(jīng)常需要與公眾各方溝通協(xié)調(diào)的職位,那么通過(guò)公推公選等辦法,讓各方人才賽場(chǎng)選馬,所遴選出來(lái)的干部就會(huì)更適合。
只有針對(duì)這些實(shí)際情況,選用對(duì)應(yīng)的選人用人辦法,各個(gè)制度才會(huì)相得益彰,在整體上形成制度合力。如果不能做到這一點(diǎn),這些制度就可能被亂點(diǎn)鴛鴦譜,用的不是地方,結(jié)果就會(huì)是制度之間互相掣肘,形成內(nèi)耗。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,對(duì)于哪一種制度適用哪一種情況,尚無(wú)明確規(guī)定。這就可能給一些人以“量體裁衣”的便利,如“蘿卜招聘”一樣精心選擇意中人。
引入科學(xué)的制度時(shí)保持清醒的頭腦,同時(shí)抱持公正心、責(zé)任感去實(shí)踐,科學(xué)的制度才能發(fā)揮其推動(dòng)進(jìn)步的效力。愿北京在票決制的全面推行中,能夠具體明確其適用邊界、條件、對(duì)象,以為全國(guó)表率。
第三篇:發(fā)展黨員票決制
發(fā)展黨員票決制
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,完善發(fā)展黨員工作程序,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,建立發(fā)展黨員票決制并制定本實(shí)施辦法。
一、適應(yīng)范圍
1、支部大會(huì)討論吸收預(yù)備黨員;
2、支部大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格;
二、票決方式 票決采用無(wú)記名的方式,對(duì)被票決對(duì)象進(jìn)行投票表決,支部大會(huì)舉行票決,實(shí)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員人數(shù)必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,方可進(jìn)行。票決工作由支委會(huì)負(fù)責(zé),設(shè)專門(mén)投票箱,確定監(jiān)票人、計(jì)票人。收回票數(shù)少于或等于發(fā)出票數(shù)的表決有效,被票決對(duì)象得到的贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的為通過(guò)。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員在支部大會(huì)召開(kāi)前正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在相應(yīng)的票數(shù)內(nèi)(書(shū)面意見(jiàn)必須在支部大會(huì)上進(jìn)行宣讀)。支部大會(huì)同時(shí)討論兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨或轉(zhuǎn)正的,必須分別進(jìn)行審議和表決,然后逐個(gè)宣布票決結(jié)果。
三、票決程序
(一)票決準(zhǔn)備。除按照發(fā)展黨員正常工作程序的要求準(zhǔn)備外,需做好以下準(zhǔn)備工作:
1、確定監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單。
2、準(zhǔn)備好票箱。
3、印制表決票和票決情況匯總表。如一次票決多人,表決票上被票決人名單按姓氏筆畫(huà)為序排列。
4、準(zhǔn)備表決辦法(草案)。
(二)票決步驟。以接收預(yù)備黨員為例,支部大會(huì)在票決過(guò)程中要把握好以下幾個(gè)步驟:
1、主持人(一般為支部負(fù)責(zé)人)宣布會(huì)議議程,報(bào)告出席會(huì)議的黨員人數(shù)。
2、發(fā)展對(duì)象宣讀入黨申請(qǐng)書(shū)。
3、入黨介紹人介紹培養(yǎng)考察情況和意見(jiàn)。
4、支部組織委員代表支委會(huì)(不設(shè)支委的支部則由支部負(fù)責(zé)人)介紹培養(yǎng)、政審、公示等情況。
5、與會(huì)黨員發(fā)言、討論。
6、支部大會(huì)進(jìn)行表決(發(fā)展對(duì)象不需離場(chǎng)回避)。票決文書(shū)樣張附后。
(1)宣讀《討論接收中共預(yù)備黨員黨支部大會(huì)表決辦法(草案)》,并由大會(huì)討論舉手表決通過(guò)。
(2)宣布監(jiān)票人1名、計(jì)票人2名建議人選,(監(jiān)票人由主持人提名,到會(huì)正式黨員舉手通過(guò);計(jì)票人由主持人指定)。
(3)監(jiān)、計(jì)票人員領(lǐng)取、清點(diǎn)、分發(fā)統(tǒng)一印制的表決票,主持人作填寫(xiě)說(shuō)明。
(4)有表決權(quán)的黨員進(jìn)行無(wú)記名投票。票決時(shí)可選擇“贊成”、“不贊成”、“棄權(quán)”三種表決意見(jiàn)。
(5)計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)、計(jì)票,并匯總未到會(huì)有表決權(quán)黨員正式提交的書(shū)面意見(jiàn),并將計(jì)票結(jié)果報(bào)告支委會(huì)。監(jiān)、計(jì)票人分別在票決情況匯總表上簽字。
(6)主持人宣布票決結(jié)果。
7、支部大會(huì)形成決議,并將票決結(jié)果記入《入黨志愿書(shū)》。
8、發(fā)展對(duì)象表態(tài)發(fā)言。
9、主持人總結(jié)講話。支部大會(huì)對(duì)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長(zhǎng)預(yù)備黨員預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格的票決參照上述要求進(jìn)行。
(三)資料處理。會(huì)后,黨組織應(yīng)將原始表決票妥善保管,并將《票決情況匯總表》隨發(fā)展黨員工作的有關(guān)資料一同整理歸檔。本實(shí)施辦法由自發(fā)布之日起試行。
第四篇:西華大學(xué)發(fā)展黨員票決制實(shí)施辦法(試行)
附件9:
西華大學(xué)發(fā)展黨員票決制實(shí)施辦法(試行)
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我校發(fā)展黨員工作程序,保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)
[2004]19號(hào))和《四川省高校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》(川組通
[2005]15號(hào))等有關(guān)文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條票決制的適用范圍:
1、經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)、教育和考察,符合黨員條件,并經(jīng)分黨委(直屬黨總支)預(yù)審?fù)猓緹o(wú)異議,擬提交支部大會(huì)討論、表決能否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象;
2、預(yù)備期或延長(zhǎng)預(yù)備期已滿,公示無(wú)異議,擬提交支部大會(huì)討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
第三條票決制的基本原則和方法:
1、客觀公正原則。對(duì)票決對(duì)象必須一視同仁,確保應(yīng)到會(huì)的有表決權(quán)的黨員客觀、公正、實(shí)事求是地對(duì)待每個(gè)票決對(duì)象,正確行使自己的民主權(quán)利。
2、逐人醞釀原則。對(duì)有兩人或兩人以上的票決對(duì)象的,應(yīng)逐人進(jìn)行討論,一并投票票決,使黨員了解每個(gè)票決對(duì)象,能真實(shí)地反映黨員對(duì)每個(gè)票決對(duì)象的評(píng)判意愿。
3、一人一票原則。對(duì)一個(gè)票決對(duì)象,投票人只能投一票,不得多投,也不得代替其他黨員投票;填寫(xiě)確有困難的,可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫(xiě);因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員正式向支部提出書(shū)面表決意見(jiàn)的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi),但不能委托他人投票。
4、唯一意愿原則。投票人對(duì)同一票決對(duì)象,只能在表決票中給
出唯一的一個(gè)選擇,表達(dá)唯一的一個(gè)意愿。對(duì)同一票決對(duì)象表達(dá)兩種以上意愿的視為無(wú)效票,不表達(dá)意愿的視為棄權(quán)。
5、超過(guò)半數(shù)原則。“同意接收”、“同意按期轉(zhuǎn)正”或“同意延期轉(zhuǎn)正”的表決票須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù),才能通過(guò)“同意接收預(yù)備黨員”、“同意按期轉(zhuǎn)為正式黨員”或“同意延期轉(zhuǎn)為正式黨員”的支部大會(huì)決議。
第四條接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì),到會(huì)有表決權(quán)黨員須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的三分之二方能召開(kāi)。
第五條為確保黨員質(zhì)量,每次召開(kāi)支部大會(huì)討論發(fā)展或轉(zhuǎn)正的黨員人數(shù)一般應(yīng)不超過(guò)6人。
第六條票決的基本步驟:
1、會(huì)前準(zhǔn)備
在召開(kāi)接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)前,黨支部要準(zhǔn)備好每個(gè)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)考察和黨校培訓(xùn)情況、綜合政審情況、上級(jí)黨組織預(yù)審意見(jiàn)、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況、團(tuán)組織“推優(yōu)”情況、公示情況等有關(guān)材料;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,應(yīng)準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn),考察、公示情況等有關(guān)材料。
2、票決程序
(1)工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù);
(2)會(huì)議主持人(一般由黨支部書(shū)記擔(dān)任)通報(bào)有表決權(quán)的黨員到會(huì)人數(shù),并民主推薦出監(jiān)票人、計(jì)票人(由支委會(huì)提名監(jiān)票人、計(jì)票人人選,到會(huì)黨員舉手表決通過(guò));
(3)會(huì)議主持人宣布大會(huì)的主要議題和程序;
(4)發(fā)展對(duì)象向大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí),介紹本人履歷、家庭主要成員和社會(huì)關(guān)系以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;預(yù)備黨員向大會(huì)匯報(bào)自己在預(yù)備期間發(fā)揮黨員作用和工作、學(xué)習(xí)等各方面的情況,表明自己的態(tài)度和決心,向黨組織說(shuō)明有關(guān)問(wèn)題;
(5)入黨介紹人介紹對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察情況,并對(duì)其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明態(tài)度;支委會(huì)介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間各方面的表現(xiàn)情況。
(6)支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象政審、培訓(xùn)、預(yù)審,以及征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等情況;支委會(huì)介紹對(duì)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見(jiàn);
(7)黨員醞釀?dòng)懻摚浞职l(fā)表意見(jiàn),未到會(huì)黨員的書(shū)面意見(jiàn)由支委會(huì)在大會(huì)上宣讀。發(fā)展對(duì)象或申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員對(duì)支部大會(huì)討論的意見(jiàn)表明態(tài)度。
(8)監(jiān)票人、計(jì)票人領(lǐng)取、清點(diǎn)和發(fā)放《接收預(yù)備黨員表決票》或《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正表決票》;
(9)會(huì)議主持人詳細(xì)說(shuō)明表決票填寫(xiě)方法;
(10)有表決權(quán)的黨員以無(wú)記名方式填寫(xiě)表決票,并進(jìn)行投票;
(11)依次投票后,在監(jiān)票人的監(jiān)督下,計(jì)票人清點(diǎn)收回的表決票(如收回表決票多于發(fā)出的表決票,本次投票無(wú)效,應(yīng)重新進(jìn)行投票),并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總;未到會(huì)有表決權(quán)黨員的書(shū)面表決意見(jiàn)應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi);
(12)監(jiān)票人報(bào)告計(jì)票結(jié)果;
(13)會(huì)議主持人宣布票決結(jié)果(含未到會(huì)有表決權(quán)的黨員會(huì)前提交支部的書(shū)面意見(jiàn));
(14)會(huì)議主持人、監(jiān)票人、計(jì)票人在《接收預(yù)備黨員票決情況統(tǒng)計(jì)表》或《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況統(tǒng)計(jì)表》上簽名(一式兩份),封存表決票;
(15)支部大會(huì)根據(jù)票決結(jié)果,對(duì)擬發(fā)展為中共預(yù)備黨員的票決對(duì)象提出“同意接收”或“不予接收”的意見(jiàn);對(duì)擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的票決對(duì)象提出“同意按期轉(zhuǎn)正”、“延長(zhǎng)預(yù)備期半年”、“延長(zhǎng)預(yù)備期一年”或“取消預(yù)備黨員資格”的意見(jiàn),同時(shí)形成支部大會(huì)決議;
(16)黨支部書(shū)記根據(jù)支部大會(huì)作出的決議,填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》相關(guān)內(nèi)容。對(duì)于學(xué)生黨員,應(yīng)將票決情況統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)材料報(bào)黨總支審查,分黨委(直屬黨總支)批準(zhǔn);對(duì)于教職工黨員,應(yīng)將票決情況統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)材料報(bào)分黨委(直屬黨總支)審批。
3、材料歸檔
各黨支部要妥善保存好各類原始表決票和匯總表。無(wú)論是否通過(guò)接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議的票決對(duì)象,分黨委(直屬黨總支)或?qū)W生黨總支都應(yīng)將其原始表決票密封、留存,保存時(shí)間應(yīng)不少于3年;《接收預(yù)備黨員票決情況統(tǒng)計(jì)表》和《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正票決情況統(tǒng)計(jì)表》一式兩份,分別歸入支部檔案和分黨委(直屬黨總支)或?qū)W生黨總支檔案,以留存?zhèn)洳椤?/p>
第七條本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起施行。
第五篇:安徽省發(fā)展黨員票決制試行辦法
安徽省發(fā)展黨員票決制試行辦法
第一條為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,完善發(fā)展黨員工作程序,提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]19號(hào))等有關(guān)規(guī)定,建立發(fā)展黨員票決制并制訂本辦法。
第二條適用范圍
1、經(jīng)一年以上培養(yǎng)、教育和考察,擬提交黨支部大會(huì)討論、表決能否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。
2、預(yù)備期或延長(zhǎng)預(yù)備期已滿,擬提交黨支部大會(huì)討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
第三條方法步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
在召開(kāi)接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部大會(huì)前,黨支部要準(zhǔn)備好每個(gè)發(fā)展對(duì)象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、政審情況、上級(jí)黨委審查意見(jiàn)、征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)、公示情況等有關(guān)材料;預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的,應(yīng)準(zhǔn)備好預(yù)備期間的表現(xiàn),考察、公示情況等有關(guān)材料。
(二)票決程序
支部大會(huì)研究吸收預(yù)備黨員的票決程序:
1、由支部大會(huì)主持人宣布大會(huì)的主要議題和程序。
2、發(fā)展對(duì)象向大會(huì)匯報(bào)自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí),介紹本人履歷、家庭主要成員、和社會(huì)關(guān)系以及需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題等。
3、入黨介紹人介紹對(duì)發(fā)展對(duì)象的培養(yǎng)考察的情況,并對(duì)其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明態(tài)度。
4、支委會(huì)報(bào)告對(duì)發(fā)展對(duì)象政審、培訓(xùn)、預(yù)審,以及征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等情況。
5、黨員醞釀?dòng)懻摚浞职l(fā)表意見(jiàn),未到會(huì)黨員的書(shū)面意見(jiàn)由支委在大會(huì)上宣讀。發(fā)展對(duì)象對(duì)黨員提出的意見(jiàn)表明態(tài)度。
6、通過(guò)監(jiān)票人和計(jì)票入,進(jìn)行無(wú)記名投票表決。
7、宣布表決結(jié)果。
8、通過(guò)是否接收預(yù)備黨員的決議。
支部大會(huì)研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的票決程序參照上述方法進(jìn)行。
(三)票決辦法
1、參加會(huì)議的黨員必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)才能召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行表決。
2、填票確有困難的黨員,可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫(xiě)。因故不能到會(huì)的有表決權(quán)的黨員應(yīng)于會(huì)前正式向支部提出書(shū)面意見(jiàn),并統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。
3、投票人對(duì)同一票決對(duì)象,只能選擇“同意”、“不同意”或“棄權(quán)”一種意愿。對(duì)同一票決對(duì)象表達(dá)兩種以上意愿的視為無(wú)效票。不表達(dá)意愿的視為棄權(quán)。
4、被表決對(duì)象獲得贊成票超過(guò)支部有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),支部大會(huì)才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正的決議。
5、對(duì)黨支部大會(huì)表決通過(guò)的票決對(duì)象的有關(guān)材料,按規(guī)定上報(bào)上級(jí)黨委審批。
第四條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第五條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
安徽省發(fā)展黨員預(yù)審制試行辦法
第一條為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,保證發(fā)展黨員工作質(zhì)量,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]19號(hào))等有關(guān)規(guī)定,建立發(fā)展黨員預(yù)審制并制訂本辦法。
第二條預(yù)審對(duì)象
經(jīng)一年以上教育、培養(yǎng)和考察,擬提交黨支部大會(huì)討論、表決能否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象。
第三條預(yù)審內(nèi)容
(一)入黨申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人履歷和思想?yún)R報(bào)材料;
(二)入黨積極分子培養(yǎng)考察表;
(三)參加黨的知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況;
(四)政治審查材料;
(五)征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)情況,公示情況;
(六)基層黨組織需要進(jìn)行預(yù)審的其他材料。
第四條預(yù)審辦法
l、黨支部將擬發(fā)展對(duì)象名單及有關(guān)材料報(bào)基層黨委審查(設(shè)黨總支的,黨總支應(yīng)簽署審查意見(jiàn);村級(jí)黨委、社區(qū)黨委、新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨委必須報(bào)上一級(jí)黨委審查)。
2、基層黨委對(duì)支部上報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),審查所報(bào)材料是否真實(shí)齊全,手續(xù)是否完備,并在收到上報(bào)材料均1 5個(gè)工作日內(nèi),形成書(shū)面審查意見(jiàn)并及時(shí)反饋。
3、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)聯(lián)系的黨外代表人士、私營(yíng)企業(yè)主、重新入黨人
員等,須在基層黨委預(yù)審的基礎(chǔ)上,根據(jù)文件規(guī)定報(bào)送相關(guān)黨委組織部門(mén)審查。
第五條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
安徽省發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制試行辦法
第一條為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,保證發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2004]19號(hào))等有關(guān)規(guī)定,建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制并制定本辦法。
第二條責(zé)任追究對(duì)象
主要是在發(fā)展黨員工作中負(fù)有責(zé)任的基層黨(工)委、黨支部(總支)及其書(shū)記、副書(shū)記和組織委員,入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人、入黨介紹人和其他相關(guān)人員。
第三條責(zé)任追究范圍
1、培養(yǎng)不力的責(zé)任。對(duì)因入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、發(fā)展對(duì)象考察人和入黨介紹人不做培養(yǎng)工作或工作不細(xì)致、不及時(shí),沒(méi)有如實(shí)向黨組織匯報(bào)情況,致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的,追究基層黨支部(總支)及培養(yǎng)聯(lián)系人、考察人、介紹人的責(zé)任。
2、審查不嚴(yán)的責(zé)任。對(duì)基層黨支部(總支)不按發(fā)展黨員工作程序確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象,接收預(yù)備黨員或辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,政審不嚴(yán)格、材料不齊全;甚至弄虛作假、徇私舞弊,造成不良影響的,追究基層黨支部(總支)及其組織委員、書(shū)記的責(zé)任。
3、不按規(guī)定進(jìn)行審批的責(zé)任。對(duì)基層黨(工)委審批把關(guān)不嚴(yán),違反規(guī)定發(fā)展黨員,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)召開(kāi)黨(工)委會(huì)研究審批的,追究黨(工)委及其組織委員(組織員)、分管副書(shū)記、書(shū)記的責(zé)任。
4、長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的責(zé)任。黨的基層組織及其負(fù)責(zé)入沒(méi)有將發(fā)
展黨員工作列入黨建工作責(zé)任制,長(zhǎng)期不做發(fā)展黨員工作的,要追究黨組織和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四條責(zé)任追究處理
1、對(duì)在發(fā)展黨員工作中違紀(jì)違規(guī)的黨組織要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予紀(jì)律處理,并進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào)。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題又不能及時(shí)糾正的基層黨組織,上級(jí)黨組織要派人進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)進(jìn)行組織整頓。
2、對(duì)在發(fā)展黨員工作中構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的責(zé)任人,要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)尚不構(gòu)成違紀(jì)違規(guī),但問(wèn)題比較嚴(yán)重的責(zé)任人,要采取批評(píng)教育、誡勉談話等形式,督促限期整改。
3、對(duì)在發(fā)展黨員工作中被追究責(zé)任的基層黨組織和個(gè)人,取消當(dāng)年黨內(nèi)評(píng)先、評(píng)優(yōu)的資格。
4、對(duì)違反黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定而被吸收入黨的,一律不予承認(rèn),并在支部(總支)大會(huì)上公布處理結(jié)果。
5、發(fā)展黨員工作責(zé)任的追究按黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行。對(duì)負(fù)有責(zé)任的黨員由所在黨組織進(jìn)行追究,對(duì)負(fù)有責(zé)任的黨組織或黨組織負(fù)責(zé)人由上級(jí)黨組織進(jìn)行追究。
第五條本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。