第一篇：莘縣河店鎮多措并舉化解信訪積案

莘縣河店鎮多措并舉化解信訪積案

今年以來，面對嚴峻的信訪形式，河店鎮黨委政府積極貫徹落實上級工作部署，牢固樹立穩定第一的理念，嚴格落實“五包一”模式，全力做好河店鎮信訪積案的化解工作。

一、加強領導，明確職責，構筑組織保障

為推動信訪積案有效化解，河店鎮創新信訪維穩治理體系，加強組織領導，明確主體責任，構筑強有力的組織保障。一是黨委書記、鎮長親自調度，召開黨委會專題研究信訪積案的化解工作；二是實行領導干部幫包管理“五包一”制度，每1名上訪戶由5名鎮村兩級干部進行幫包，幫包干部包含鎮信訪人員、管區人員以及村內人員，五包一人員負責了解情況，反映問題，并推動積案化解。

二、深入剖析，分類施策，逐一化解積案

河店鎮信訪形勢復雜，既包括上訪老戶，又包括涉軍、涉師、棉廠、小學教師等臨時工要求待遇等情況，根據存在的各種情況，河店鎮召開黨委會專題研究信訪積案，客觀、細致地分析案件成因，研究解決辦法，集思廣益，尋求問題解決的最佳途徑。一是針對信訪反映的問題，及時解決問題。針對棉廠上訪人員，“五包一”人員入戶了解情況，即時向上級反映相關情況，做好思想工作，切實做好維穩工作；二是做好信訪戶的政策解釋工作。針對我鎮的28名涉軍人員，鎮黨委政府積極結合民政部門做好政策解釋工作，對于政策不明者，帶著相關人員到相關工作組了解政策，并積極做好相關政策的落實，目前，已有6名人員到河店鎮報到，擔任相關部門助理員職務，其余人員政策也已落實到位；三是針對部分老上訪戶無理上訪、纏訪、鬧訪的情況，在進行思想教育、勸導無效的情況下，根據上級相關規定，進行打擊。

三、加強督導，實時監控，形成長效機制

信訪工作是一項日常性的工作，需要抓在日常、嚴在日常，加強實時監控，建立長效機制。一是嚴格落實“五包一”制度，幫包干部負責摸清上訪戶的基本情況、上訪原因以及利益訴求，定期對上訪戶進行走訪，對上訪戶進行疏導情緒，做好思想教育工作，確保將矛盾化解在萌芽狀態，全力推動信訪積案化解工作；二是建立了信訪信息公開制度。在政務公開的基礎上，增設了信訪信息公開欄，以方便群眾對信訪工作的監督，推動信訪積案的化解；三是建立了每周排查、每日上報制度。為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“誰主管、誰負責”的原則，責任落實到個人，使許多信訪問題化解在萌芽狀態，真正做到了“大事化小，小事化無”，減少信訪積案的產生，推動信訪積案的化解。

第二篇：鎮信訪積案化解工作實施方案

@@鎮信訪積案化解工作實施方案

根據@@縣信訪工作專題會議精神，按照縣信訪局繼續開展信訪積案化解工作的部署，結合我鎮實際，制訂全鎮開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下：

一、總體目標

通過開展信訪積案化解專項整治行動，努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題，教育轉化部分堅持過高要求、無理纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，使去年累計信訪積案化解率達到100%以上，今年新增信訪積案化解率達到90%以上，促進社會和諧穩定，為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。

二、工作范圍

列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括： @@縣信訪局交辦的積案和本鎮自行排查的積案。

三、方法步驟

今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束，具體分三個階段進行：(一)動員部署階段（1月中旬）。本階段主要任務是做好前期準備工作，為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發動。研究制訂行動方案，通過召開動員會、專題工作會等形式，進行廣泛動員，統一思想認識，明確目標任務，強化工作責任，形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮專項整治行動領導小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案，按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，由鎮專項整治行動領導小組進行交辦。

(二)集中化解階段（2月中旬至10月）。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調處化解信訪積案，形成上下聯動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案，要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會交辦、一套穩控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求，落實主體責任，明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限，信訪積案均由鎮班子領導包案，化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情，找準問題癥結，因地、因人、因事制宜，結合運用政策、經濟、法律、行政等手段，通過人民調解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法，切實加以化解。

(三)總結提高階段（11月至12月）。本階段主要任務是總結活動開展情況，對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質量。鎮專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收，重點做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現象，一經發現信訪積案有反彈現象，將采取有力措施予以補救，使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經驗。對開展情況要形成書面材料，并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來，形成長效工作機制。

四、工作要求

信訪積案化解專項整治行動涉及面廣，難度大，任務重，是一項系統工程，必須加強領導，精心組織，形成合力。

(一)強化組織領導。鎮成立信訪積案化解專項整治行動領導小組，組長由分管信訪工作的@@@擔任，綜治信訪辦成員和各村（居）總支部書記擔任成員。各班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程，切實加強領導，主要領導做到親自抓，周密安排部署，積極組織化解。(二)強化工作推進。要認真組織，周密部署，扎實推進，每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會，總結一個月來的工作，部署下一個月的推進工作，進一步明確工作責任。

(三)強化統籌兼顧。要堅持統籌兼顧，把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮今年平安建設重大專項整治行動之一，信訪積案化解有可能涉及方方面面，要同其他專項整治行動和本鎮重點工程、重點工作結合起來，通過信訪積案化解將推進全鎮各項工作的開展。

@@鎮人民政府 2015年1月8日

第三篇：××鎮關于集中化解信訪積案工作方案

××鎮關于集中化解信訪積案

工作方案

一、工作目標

以科學發展觀為指導，集中時間，集中力量，化解信訪積案，全力推動“事要解決”。2011年基本解決反復到市、縣上訪和非正常上訪積案，并堅決防止出現反彈；2012年基本化解現有的信訪積案，實現案結事了、息訴息訪，并形成行之有效的長效機制，推動信訪形勢繼續向好的方向發展，促進社會和諧穩定。

二、工作方法

這次集中化解信訪積案工作，要在鎮黨委、鎮人民政府的統一領導下，由各級各部門作出安排部署，組織實施，分管信訪工作領導具體負責業務指導、督促檢查落實。

（一）開展集中梳理。鎮黨委、政府要組織相關單位部門對全鎮范圍內時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決的信訪積案進行一次全面深入的排查梳理，逐案登記建檔，做到底數清、情況明、不遺漏，并納入縣信訪信息系統“信訪積案數據庫”，實現信息共享。

（二）實行逐級交辦。按照“屬地管理、分級負責”、“誰-1-

主管、誰負責”的原則，由鎮黨委、鎮人民政府將排查梳理的信訪積案向下一級單位（部門）進行逐級交辦。

（三）突出集中化解。各單位（部門）對交辦的信訪積案要研究提出一攬子解決方案，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導、聽證等辦法，因案施策、逐案化解。對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，確保案結事了，息訴息訪。對“三跨三分離”信訪事項，相關責任單位要主動對接、協商化解；鎮黨委、政府分管領導要加強調度、壓實責任，予以協調指導。要管好用好解決疑難復雜信訪問題專項資金，抓好配套資金的落實（中央、省、市三級財政各承擔20%，涉事鎮（區）配套40%），為化解積案提供財力保障。要集中力量，精心組織，打好化解信訪積案的攻堅仗，確保今年基本解決非正常上訪積案，并堅決防止出現反復；今明兩年基本化解現有信訪積案。涉法涉訴問題工作小組要繼續抓好集中清理活動和“百萬案件評查”活動，鞏固和擴大成果。

（四）依法進行終結。建立健全信訪事項終結制度，對審核認定終結的信訪事項，做到不受理、不交辦、不統計。各部門要加強對當事人的教育疏導，對繼續纏訪鬧訪的，要依法處理。各單位（部門）要認真貫徹落實中央聯席會議《關于依法

做好信訪事項終結工作的意見（試行）》，堅持公開透明、嚴格把關、穩妥實施，既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止怕承擔責任的“應結而不結”。

（五）強化責任倒查。鎮黨委聯席會議要逐案明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，要采取掛帳督辦、重點抽查、聯合督導等辦法，督促相關責任單位加大化解力度，同時要建立通報制度，對因重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”甚至弄虛作假，以及因工作不到位、責任不落實導致發生極端行為或惡性案件的，進行通報批評，并實行責任倒查，依據相關規定對責任單位和責任人予以嚴肅追究。

（六）源頭預防積案。進一步強化首接首辦責任制，認真處理好初信初訪事項，努力提高一次性辦結率，切實把問題解決在首辦環節、化解在基層和屬地，防止形成重信重訪。進一步加大重信重訪治理力度，防止一邊化解、一邊形成新的積案。各部門要認真總結經驗，研究建立解決重信重訪問題的長效機制。

（七）深入排查化解矛盾糾紛。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于信訪工作的一系列決策部署，進一步整合基層綜治、信訪、維穩等方面力量，充分發揮基層排查化解大平臺的作用，促進排查內容由一般性排查向重點排查轉移、工作力

量由分散開展向集中統一轉移、排查機制由單事單議向綜合施策轉移；充分發揮人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系的優勢，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

（八）總結考核。鎮黨委、政府分管領導、各單位（部門）要對積案化解工作開展情況進行總結，提煉出指導推動工作的經驗做法，形成長效工作機制。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實辦理責任。信訪積案時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排、精心組織。各級各部門要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題，提供必要的人力、物力和財力保障。對重大疑難信訪積案，黨委、政府和相關職能部門的主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底解決。

（二）加大工作力度，嚴格責任追究。

開展積案化解工作，不是對信訪積案再走一次程序或著眼于在程序上予以終結，而是要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪。在工作中，對重視不夠、部署不力、進展緩慢以至于推諉扯皮的單位和部門，要給予通報批評。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪積案得不到有效解決、上訪人長期滯留在縣、鎮甚至激化矛盾的責任人，要依照有關規定嚴肅追究責任。對積案化解工作開始后發生的重復非正常上訪，要實行嚴格的責任倒查。對主動糾正問題、實現案結事了的，可不予以追究責任。

第四篇：縣法院多措并舉清理執行積案

縣法院多措并舉清理執行積案

縣法院多措并舉清理執行積案

按照上級法院的統一部署，我院從一月份開始，在全院開展了一次清理執行積案專項活動。五個月來，全體執行庭干警舍小家顧大家，犧牲自己的節假日和雙休日，不怕千辛萬苦，克服千難萬險，說盡千言萬語，想盡千方百計，連續作戰，超負荷工作，清理積案活動取得了顯著

成效。截至目前，全院共執結積案81件，執行標的額224萬元。他們的主要做法是:

一、領導重視，周密部署

根據市中院執行會議的要求，我院黨組召開執行專項會議，制定了《關于開展清理執行積案專項活動的實施方案》，成立了清理執行積案領導小組，組長黨組書記、院長靠前指揮，親自掛帥，副組長主管院長親臨一線，具體指揮，從而使清理執行積案工作有了組織保障。

二、集中執行，清理積案

首先摸清案件底數、排查重點、難點。對所有未報結的案件，進行全面、徹底排查，摸清底數，分類排隊、逐一登記造冊。尤其對人大、政法委及上級黨委和法院掛帳督辦的執行案件，均明確到人，限期執結。其次落實責任，嚴格管理。執行庭將執行人員分成兩個執行小組，案件分解到組，落實到人，庭內制定流程表，對執行工作中每一環節的期限實行動態管理。再次培養細致的工作作風。執行干警本著對當事人負責，對法律負責的態度，不遺漏一條線索，在執行工作中做到“六準”。即矛盾焦點找準，阻力來源看準，突破點選準，有利不利因素分析準，意外情況估計得準，強制措施用準。開展活動以來，執行庭采取“小分隊作戰”10次，“零點行動”13次，行程近10萬公里。

三、嚴明紀律，樹好形象

為了提高案件質量和效率，執行庭實行案件執行責任制，案案落實到人，嚴格獎懲制度，庭內每月召開一次調度會，主管副院長參加，認真聽取每名執行員的匯報，集中研究重大復雜案件的執行方案。同時，注重加強執行人員的廉政建設，執行員、法警執行公務必須兩人以上，著裝整齊，并出示工作證和執行公務證，注重手續齊備，語言文明，嚴禁執行人員接受當事人宴請，外出辦案時生活上因陋就簡，杜絕鋪張浪費。對有違紀行為的干警，一經發現，嚴格按照“兩錯”責任追究制處理，決不姑息遷就。

第五篇：多措并舉暢通信訪渠道

多措并舉暢通信訪渠道 確保社會和諧穩定

“為啥王某把我打傷，法院才判他六個月？勞那神不如不判！今天給我個說法，沒有結果，我就要告到省上、告到北京去！”劉某在我院接待大廳說道。我院李文凱檢察長接待劉某后，分析其上訪的深層次原因，成立專案小組，由專人負責，當了解到劉某不斷上訪的深層原因并非是認為判決不當，而是其與被告人兩家人之間的恩怨未了，專案小組對此制定詳細化解措施，多次為信訪人做釋法說理、思想穩控工作，使得雙方積怨化解。當了解到劉某年過七旬，其子身患殘疾，還有年幼的孫子尚需照顧，我院領導與縣民政局溝通為劉某辦理低保手續，并為其發放4000元刑事被害人救助金，劉某自愿息訴罷訪。

為保障我縣社會和諧穩定，藍田縣人民檢察院深入分析往年信訪工作特點，結合當前信訪形勢，積極采取措施，對上年發生的集體訪、越級訪、重復訪以及已結案但仍不穩定的當事人進行全面細致回訪。對未結案的有上訪苗頭的案件安排專人督導，做好信訪人思想穩控工作；嚴把初信初訪關口，做到早介入、早處置，將不穩定因素化解在萌芽狀態；抽調政治素質強、應急處置經驗豐富的干警組成應急處置小組，對重大信訪事項做到及時、準確上報，確保信訪渠道暢通無阻，切實做好信訪工作，維護社會穩定。撰稿：惠通玲 閻若鋆