第一篇：以黨政領導干部“三責聯審”為依托 穩步推進機構編制問責工作

以黨政領導干部“三責聯審”為依托 穩步推進機構編制問責工作

時間：2011-01-25

江蘇省機構編制管理研究會會長 季根章

根據中央關于建立行政問責制度的要求，在省委、省政府的領導下，組織、編制、審計三部門認真總結并借鑒我省南通市開展黨政領導干部用人、用編、用財“三聯審”工作的做法與經驗，于去年8月以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發了《江蘇省黨政領導干部“三責聯審”辦法（試行）》，并召開專門會議進行部署。根據工作計劃，2010年，我省將對894名黨政領導干部實施“三責聯審”。目前，我們已對省僑辦和省地質礦產勘查局主要領導進行了“三責聯審”，市、縣也陸續展開，其中南通市對32位黨政領導干部進行了“三責聯審”。

一、同步聯動，“三位一體”形成監督問責的合力

在“三責聯審”過程中，組織、編辦、審計“三位一體”審查、審核、審計黨政領導干部的用權責任。具體表現在三個方面：一是在監督主體上，組織、編辦、審計三部門將各自的監督工作有機結合，并建立“三責聯審”協調會議制度，協商聯審工作計劃及相關事宜。二是在監督內容上，把監督黨政領導干部用人、用編、用財等核心權力有機結合，通過聯審形成其履行責任情況的報告，客觀公正全面地評價領導干部。三是在監督對象上，把監督黨委（黨組）一把手和行政一把手、監督一把手個人和監督領導班子集體有機結合，既明確區分個人責任和集體責任，又增強了監督的針對性。“三位一體”的監督問責格局，將過去有關職能部門各自為政、分散單干的“小而散”式監督整合成集中優勢兵力、三合一的“組合拳”，基層負擔減輕了，監督成本下降了，監督的權威性和效能卻提高了。

二、區分對象，合理界定機構編制責任

“三責聯審”的對象分為兩類，一類是市、縣（市、區）、鄉（鎮）黨委、政府正職，一類是省、市、縣（市、區）黨政機關工作部門正職。黨委、政府直屬事業單位和人民團體主要負責人參照執行。原則上任期屆滿或因變動而離任的，均要接受“三責聯審”。根據機構編制管理的各項規定和我省實際情況，我們著重從改革、管理、紀律和組織領導等四個方面來構建黨政主要領導干部機構編制責任審核的基本框架。針對黨委、政府正職和黨政機關工作部門正職不同的機構編制管理職責，合理界定各自責任。

就黨委、政府正職而言，其一方面肩負著貫徹落實機構編制政策法規和重大決策的責任，另一方面又承擔著組織領導本地區機構編制工作的責任，既有決策權又有執行權。因此，我們初步將其責任界定為以下四個方面：一是推進行政管理體制改革和機構改革情況和創新舉措。二是因地制宜，加強機構編制管理情況。包括機構編制總量管理、實名制管理、考核評估和責任追究、公開和報告等制度建設情況。三是機構編制紀律執行情況。包括是否存在擅自設立、撤銷、合并行政機構或者變更規格、名稱，擅自超職數、超規格配備領導成員，違反規定審批機構編制等違紀行為。四是組織領導機構編制工作情況。包括重視機構編制工作，定期研究重要問題，建立健全機構編制與相關部門協調配合制約機制，加強機構編制部門領導班子和隊伍建設情況等。

相對于一級黨委、政府正職而言，黨政機關工作部門正職主要是貫徹落實相關機構編制政策法規和決策規定，其機構編制責任主要集中在執行環節上。因此，我們初步將其責任界定為以下四個方面：一是推進部門（行業）機構改革情況。包括組織實施部門“三定”規定，全面正確履行職責，部門（行業）管理體制改革和創新情況。二是部門機構編制管理情況。包括機關、所屬事業單位機構編制管理和機構編制實名制管理情況。三是機構編制紀律執行情況。包括是否存在“條條干預”、擅自設立機構、超職數配備內（下）設機構領導干部、超編用人等違紀行為，四是組織領導本部門機構編制工作情況。

三、規范程序和方法，務實推進機構編制責任審核工作

采用科學而務實的程序和方法，是確保機構編制責任審核工作在既定時限內掌握實情、抓住實質、取得實效的關鍵。在聯審中，我們遵循“多渠道、全方位、客觀公正”等基本原則設計四道工作程序，認真審核聯審對象履行機構編制責任的有關情況。在準備階段，主要是根據聯審計劃成立聯審小組，研究制定實施方案；向聯審對象及所任職地區或部門送達通知書，告知有關事項；進行審前公示；聯審對象做好總結和自查工作；聯審工作協調會議辦公室征求紀檢、監察、信訪等機關部門意見。在動員階段，組織、編辦、審計部門聯合召開“三責聯審”進點會議，通報聯審實施方案，發放調查問卷，開展民主測評。在實施階段，主要是通過不同形式和方法深入了解和掌握聯審對象履行機構編制責任的情況。在總結反饋階段，形成機構編制責任審核報告，書面反饋給聯審對象及所任職地區或部門黨委（黨組）。

在審核方法上，我們根據不同聯審對象，從地區或部門的實際出發，因人制宜、因地制宜、因事制宜，靈活采用多種方法，全面、客觀、公正地了解聯審對象履行機構編制責任的真實情況。通過查閱資料，讓鮮活的數據和客觀事實說話，以理服人；通過匯報和問答的互動方式，讓聯審對象暢所欲言、直陳己見；通過訪談座談，既突出審核的重點與焦點，又兼顧的廣度與全面性；通過民意測評，最大限度地收集民意、傾聽民意、反映民意，客觀公正地評價聯審對象的履責情況。

四、強化結果運用，發揮聯審結果的綜合效應

機構編制責任審核的生命力在于綜合運用聯審結果，形成“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的格局。在聯審實踐中，我們注重發揮聯審結果的作用，督促黨政主要領導干部掌好權用好權，不斷提高機構編制管理的整體效能。

（一）作為整改提升的依據。針對聯審中發現的問題或薄弱環節，聯審對象及所任職地區或部門必須分析查找原因，制定整改方案，并在規定時間內將整改方案上報聯審小組。組織、編制、審計等部門聯合對整改方案的落實情況進行跟蹤督查，對不認真整改或整改不到位的，給予有關責任人誡勉談話或者通報批評。

（二）作為工作實績考核和干部選拔任用的依據。機構編制責任審核結果納入了“三責聯審”結果的綜合運用體系中，除了上報黨委、政府外，還將歸入領導干部人事檔案和廉政檔案，作為工作實績考核和干部選拔任用的重要依據。

（三）作為機構編制調整的依據。聯審結果作為編辦在機構改革或日常管理中調整聯審對象所任職地區或部門機構編制的參考依據，不斷提高機構編制管理的動態性和科學性。

（四）作為評優表彰獎勵和實施責任追究的依據。我們與相關部門建立了互通機制，機構編制責任審核結果既是評優表彰獎勵重要依據之一，又是紀檢（監察）或司法機關追究機構編制違紀違法責任的重要依據。

在各方支持配合與協同努力下，以我省黨政領導干部“三責聯審”為依托的機構編制責任審核工作雖然實施時間不長，但其作用與成效已初步顯現。一是強化了黨政主要領導干部的機構編制責任意識。“三責聯審”的對象是黨政正職，其在領導班子和機構編制管理工作中處于核心地位，行使重要權力，起著關鍵作用，負有全面責任。從實踐看，以“三責聯審”為依托實行機構編制問責，黨政領導干部的機構編制基礎地位意識、責任主體意識和法律法規意識明顯增強，“編制就是法律”的觀念逐步成為黨政領導干部的共識，為全面提升機構編制管理水平營造了良好環境。

二是促進了聯審對象全面正確地履行機構編制管理職責。職責管理是機構編制管理的基礎與核心，職責履行情況一直是機構編制監督檢查工作的薄弱環節。借助“三責聯審”，把職責管理作為重要內容問責于黨政主要領導干部，抓住了問題的關鍵，督促了聯審對象及所任職地區或部門嚴格按照地方政府機構改革方案和部門“三定”規定全面正確地履行職責。

三是規范了機構編制管理行為。長期以來，由于少數黨政“一把手”對機構編制工作認識不深、了解不夠、研究不多，在政策把握和操作程序上存在一定問題，突出表現在機構編制審批、領導職數使用、政策法規執行上的隨意性，這在很大程度上影響了機構編制管理的水平和質量。借助“三責聯審”載體進行機構編制問責，把地區、部門機構編制管理的責任落實到具體的黨政正職，抓住了機構編制監管的核心問題與關鍵環節，形成了“倒逼機制”，推動了機構編制管理向規范化、科學化、有序化方向邁進。

四是增強了機構編制工作的合力與權威。實行機構編制問責，使機構編制部門從后臺走到了前臺，從被動走向了主動。更多的干部和群眾通過“三責聯審”這一重要平臺和載體，了解了機構編制工作，熟悉了機構編制部門，自覺提高了機構編制意識，機構編制部門的影響力和權威性明顯提升。

在省級行政區域內，全面推行以黨政領導干部“三責聯審”為依托的機構編制問責工作，尚無先例可循。在實際工作中，我們也遇到了一些問題，如怎樣科學界定不同聯審對象的責任，怎樣對聯審對象進行責任追究，怎樣把機構編制責任審核與執行情況評估有機結合等，尚需在今后的實踐中逐步解決。

第二篇：江蘇省黨政領導干部“三責聯審”辦法

江蘇省黨政領導干部“三責聯審”辦法（試行）

（蘇辦發〔2009〕30號）

第一條 為加強對黨政領導干部用權行為的監督制約，促進黨政領導干部全面正確履行職責，根據《中華人民共和國審計法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》及有關法律法規，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 “三責聯審”，是指在黨委、政府統一領導下，按照干部管理權限和部門職能分工，由組織部門會同編制、審計等部門，同步聯動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。

第三條 “三責聯審”的對象：市、縣（市、區）、鄉（鎮）黨委、政府正職領導干部和省、市、縣（市、區）黨政機關工作部門正職領導干部（簡稱黨政正職）。

第四條 黨政正職具備下列情形之一的，除法律法規另有規定外，應當有計劃、分步驟地實施“三責聯審”：

（一）因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、輪崗、免職、辭職、降職、退休等離任的；

（二）在市、縣（市、區）、鄉（鎮）同一職位任職滿3年以上的，省、市、縣（市、區）黨政機關工作部門同一職位任職滿5年以上的；

（三）其他應當實施“三責聯審”的情形。

第五條 “三責聯審”的主要內容：

（一）選人用人責任審查：貫徹執行黨的干部路線方針政策情況；按照政策法規規定選拔任用干部情況；群眾對本地區或者本部門干部選拔任用工作評價情況；遵守組織人事紀律情況等。

（二）機構編制責任審核：貫徹執行機構編制政策法規情況；職能配置和職責履行情況；機構設置、編制使用、領導職數配備情況；遵守機構編制紀律情況等。

（三）任期經濟責任審計：貫徹執行國家經濟政策和財經法規情況；完成經濟發展規劃（指標）情況；重大經濟決策的程序和成效情況；財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況；遵守財經紀律情況等。

（四）其他需要列入“三責聯審”的事項。

第六條 建立“三責聯審”工作協調會議制度，定期研究部署工作。協調會議成員由組織、編制、審計等部門負責人及有關內設機構負責人組成。

協調會議下設辦公室，具體負責“三責聯審”日常組織協調工作。辦公室設在組織部門干部監督機構，編制、審計等部門有關內設機構負責人參加。

第七條 “三責聯審”工作，一般由組織部門商編制、審計等部門提出計劃，報請同級黨委、政府批準后組織實施。

第八條 “三責聯審”前期準備工作：

（一）組織、編制、審計等部門根據工作計劃，抽調人員組成工作小組，研究制定實施方案；

（二）向“三責聯審”對象及其所任職地區或者部門送達通知書，告知“三責聯審”對象、內容、方法、時間和要求等；

（三）進行審前公示，公布“三責聯審”對象、內容、時間和工作小組成員、聯系方式等；

（四）“三責聯審”對象及其所任職地區或者部門按照通知書要求做好總結和自查等工作；

（五）協調會議辦公室征求紀檢、監察、信訪等機關部門意見，了解“三責聯審”對象有無群眾信訪舉報和違規違紀問題。

第九條 召開“三責聯審”進點會議：

（一）會議一般在“三責聯審”對象所任職地區或者部門召開，也可以根據工作計劃分批或者集中召開。

（二）會議主要內容為進行動員部署，通報實施方案，發放調查問卷，開展民主測評。

（三）參加會議范圍：對市、縣（市、區）、鄉（鎮）黨政正職“三責聯審”時，由本級黨委成員、領導班子成員、紀委領導成員及其他有關人員參加。

對機關部門黨政正職“三責聯審”時，由本部門領導成員、內設機構領導干部、下屬單位主要負責人及其他有關人員參加；本部門人數較少的，由全體人員參加。

第十條 “三責聯審”工作小組成員按照職責分工，通過聽取匯報、座談訪談、查閱資料、現場察看、專項調查等方式，認真聽取干部群眾的意見和建議，深入了解和掌握相關情況。

第十一條 “三責聯審”工作小組發現“三責聯審”對象及其所任職地區或者部門存在嚴重違規行為的，或者接到內容清楚、線索具體的群眾舉報的，必須認真調查核實。

第十二條 “三責聯審”工作小組必須客觀公正地反映檢查了解的情況和干部群眾的意見建議，分別形成審查、審核、審計報告。

第十三條 “三責聯審”情況反饋和通報：

（一）審查、審核、審計報告分別報組織、編制、審計部門同意后，向“三責聯審”對象及其所任職地區或者部門黨委（黨組）進行書面反饋。

（二）“三責聯審”對象所任職地區或者部門接到書面反饋后，應當針對存在問題制定整改方案，進一步明確職責、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。整改方案于30日內報“三責聯審”工作小組。

（三）由“三責聯審”對象所任職地區或者部門黨委（黨組）負責，將“三責聯審”結果以適當形式在一定范圍內進行通報。

第十四條 組織、編制、審計等部門對整改方案落實情況進行跟蹤督查，對不認真整改或者整改不到位的，給予有關責任人誡勉談話或者通報批評。

第十五條 “三責聯審”的結果，應當作為“三責聯審”對象及其所任職地區或者部門工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。

第十六條 組織、編制、審計等部門，應當針對“三責聯審”中發現的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，及時研究提出對策措施或者政策建議；對發現的違紀違法問題或者線索，按照規定移交紀檢、監察或者司法機關處理。

第十七條 “三責聯審”工作協調會議定期對工作情況進行分析，形成綜合報告上報黨委、政府。

第十八條 黨委、政府直屬事業單位和人民團體主要負責人，可以參照本辦法實施“三責聯審”。第十九條 本辦法由省委組織部商省機構編制委員會辦公室、省審計廳負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：貫徹落實黨政領導干部問責工作情況匯報

弋陽縣貫徹落實黨政領導干部問責工作

情況的匯報

中共弋陽縣紀委

自中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）以來，我縣認真按照規定要求，不斷加強對黨政領導干部的管理和監督，增強領導干部的宗旨觀念和責任意識，取得了一定的成效。現將情況匯報如下：

一、廣泛宣傳，營造良好氛圍。

自《暫行規定》頒布以來，我縣高度重視，將《暫行規定》作為縣委中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容，各地各部門采取召開中心組學習會、座談會等形式，組織開展集中學習，做到縣級領導帶頭學，紀委領導牽頭學，各級干部廣泛學。同時，充分利用電視、網絡、公開欄等多種媒體和形式，對《暫行規定》內容和意義進行廣泛的宣傳，使廣大人民群眾了解《暫行規定》的基本內容，充分發揮人民群眾的監督作用。通過深入廣泛的宣傳和學習，使每一個黨員干部能夠了解《暫行規定》，熟悉《暫行規定》，掌握《暫行規定》。

二、建章立制，規范行政行為。

一是圍繞重要崗位，規范權力運行。下發了《關于縣委權力公開透明運行工作的若干意見》，建立了縣委事務例行公開制度、縣委新聞發言人制度、縣委黨務工作社會監督員制度等一系列配套制度，深化了議事決策制，涉及重大決策出臺、重點工程建設、重大資金使用和重要人事任免事項，納入到全委會討論、醞釀和決定，從而在制度上規范了權力的公開透明運行。

二是圍繞重點領域，加強制度保障。針對項目決策、城鄉規劃審批、土地審批、工程招投標、征地拆遷等重點領域和部位，認真開展自查自糾，梳理、分析并解決存在的突出問題，不斷健全機制、完善制度。印發了《弋陽縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》、《弋陽縣重大建設項目用地協商制度》等一系列制度，規范了相關市場交易行為和公務人員從政行為，建立健全了工程建設等重點領域管理長效機制。

三是圍繞關鍵環節，完善監督制度。針對單位資金管理和使用、行政審批事項、行政執法活動等關鍵環節，在全縣范圍內廣泛開展了集中整治影響發展環境的干部作風問題活動，對各種有令不行、有禁不止和失職瀆職，造成重大損失或惡劣影響的，實行嚴肅的問責。出臺了主要領導不直接分管財務、公務接待“四定五不準”、行政審批事項清理規范、工作人員行政不作為或亂作為問責辦法等各項制度，加強了對部門單位財務的管理和監督，從源頭上預防了各種違反紀律的問題發生。

三、嚴格追究，深化黨政領導干部問責體系。

我縣堅持按照《暫行規定》的要求，不斷強化對工程建設、政府采購、政府投資、產權交易、國有土地使用權出讓等環節的監督檢查，加大對突發公共事件、重大公共安全和生產安全責任事故的問責力度，對于領導干部行政不作為或亂作為等行為敢于問責、善于問責，切實維護《暫行規定》的嚴肅性。三年來，根據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》，對27名領導干部進行了責任追究，在今年開展的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動中,共通報批評25個單位及28名干部。其中，對8家違反會風會紀的單位和8家作風整治活動開展不力的單位進行了通報；對4名上班時間玩游戲、看電影的工作人員給予全縣通報批評并進行誡勉談話；對3名上班時間打麻將的科級領導干部予以免職（其中正科級領導干部1名、副科級領導干部2名），1名違反工作紀律的正科級領導干部予以免職；對5名上班時間打麻將的工作人員按照干部管理權限給予相應的黨政紀處理和組織處理。

五、存在的問題與今后努力的方向

黨政領導干部問責制的實施，對于我縣提高黨政機關工作效率，促進黨政機關及其工作人員正確履行職責發揮了積極作用。但在實際執行中，還存在問題，需要不斷加以改進和規范。

一是宣傳教育方面。每年關于黨員領導干部問責方面的宣傳教育較分散，缺少主題教育，針對性和震憾力不夠。相關宣傳教育雖已在各層面上開展，但在深層次上的發掘還有待于更進一步加強。對此，在今后的工作中，我們要不斷拓展宣傳渠道，創新宣傳方式，以座談會，廉政談話等形式不斷加大對黨員領導干部的教育和培訓，同時對本地典型腐敗案例進行剖析，開展警示教育，以案說法，以案明紀，提高震撼力，威懾腐敗，使得警鐘長鳴。

二是制度落實方面。部分制度由于缺少規范、健全的操作程序而難以落實，監督制度的執行上還缺少應有的工作力度，顯得比較軟弱。針對以上問題，我們將不斷深化改革、創新機制，建立起嚴密的制度防線。針對以前制度的疏漏、缺失，進行系統補充和完善，增加規范、健全的操作程序，促使制度進一步科學化和規范化。

貫徹落實《暫行規定》，做好領導干部問責工作，對我縣實現奮力趕超、跨越發展有著非常重要的意義，在今后的工作中，我們將一如既往的抓好，做到有責必問、有責必擔，努力營造風清氣正的發展環境。

2012年4月16日

第四篇：開展黨政領導干部問責工作調研報告

托克遜縣開展黨政領導干部問責工作情況匯報

為認真貫徹落實中央紀委《關于認真學習貫徹<關于實行黨政領導干部問責的暫行規定>、<國有企業領導人員廉潔從業若干規定>和<中國共產黨巡視工作條例（試行）>的通知》（中紀發[2009]18號）精神，托克遜縣高度重視，加強領導，創新思路，勇于探索，狠抓落實，并取得初步進展。

一、主要做法及取得的成效

（一）高度重視，學習宣傳。自接到中紀發[2009]18號文件后，縣紀委領導在第一時間便向縣委主要領導進行匯報。同時積極組織紀檢監察系統干部進行傳達學習，深刻領會文件精神。通過學習，大家紛紛認為落實好這4個法規性文件精神，對縣級紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責，進一步加強縣級紀檢監察機關建設，深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。基層紀檢監察機關普遍反映，4個文件具有很強的針對性和可操作性，內容具體可行。

（二）提高認識，統一思想。《問責規定》總結了今年來實行問責的實踐經驗，適應了新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求，是規范問責工作、健全黨政領導干部責任追究體系的一部重要法規，是對黨政領導干部實行問責的基本依據。它的頒布實施，有利于加強對黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干部的責任意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平。基層黨員干部表示，《問責規定》的實施，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必然要求，對于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，全面推進黨的建設新的偉大工程，促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。

（三）深刻領會，積極探索。近期，我縣為大力貫徹落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，委局領導高度重視，創新思路，狠抓落實，不斷完善配套制度。

一是進一步健全完善《黨風廉政建設責任追究制度》。該制度規定領導班子和領導干部不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制規定職責的，應當對其實施責任追究。堅持從嚴治黨、從嚴治政、實事求是、客觀公正的原則。實施責任追究時，采取批評教育，責令作出檢查；組織處理，包括對領導班子進行整頓調整，對領導干部予以調離、免職、責令辭職、降職等和黨紀處分三種方式，可單處或并處。

二是進一步健全完善《黨政領導班子及班子成員述職述廉制度》。述職述廉的對象為各鄉鎮黨委、政府、縣直單位黨政正職及班子成員。述職述廉的主要內容是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，根據黨政領導隊伍建設的有關要求，從理論學習、工作業績和廉潔從政等方面進行。主要從本人主管或分管工作、目標、指標完成情況以及本人為實現各項目標所做的工作，采取的措施。部門主要負責人應重點對本人在完成指定目標中所起到的主要作用和工作表現等進行述職述廉。黨政領導述職述廉，在一定的范圍內進行民主評議和民主測評。黨政主要領導和班子成員廉潔自律和貫徹執行黨風廉政建設責任制方 面的測評滿意率低于80%的，紀委監察局要對其進行誡勉談話；連續兩年低于80%的，要根據考核情況做出調離、停職檢查等組織處理。

三是進一步健全完善《領導干部任前談話及誡勉談話制度》。談話的范圍和對象為全縣各鄉（鎮）、縣直各單位科級領導干部。對領導干部實施談話，根據談話的具體情況，主要由縣委領導、紀檢監察機關、組織部門主要負責同志采取集體談話或個別談話的形式進行。談話根據實際需要，采取定期不定期和分期分批的方式有重點地安排。2008年10月對新提拔和輪崗交流的63名科級干部進行了集體任前談話，取得了明顯的效果。

四是進一步健全完善《領導干部重大事項報告制度》。該制度適用于全縣副科以上領導干部（包括非領導干部）。重大事項報告內容包括本人及配偶、共同生活的父母和子女營建、買賣、出租私房及參加集資建房的情況；產權人、房屋地址、占地或建筑面積、用途、時間；購置汽車情況：本人參與操辦或委托他人操辦的本人及配偶、本人和配偶的父母、子女及其配偶、兄弟姐妹的婚喪喜慶事宜的情況等十大項內容。對個人重大事項報告不真實的，或報告對象在辦理重大事項中有其它違法行為的，紀委監察局給予批評教育、通報、及其紀律處分。2008年有306名科級領導干部對紀委監察局進行了重大事項報告。

（四）結合實際，狠抓落實。2009年以來，為加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干部的責任意識和大局意識，促進深入貫徹落實科學發展觀，提高黨的執政能力和執政水平，我縣根據《中國共產黨章 程》、《黨政領導干部選拔任用條例》等國家法律法規以及《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，狠抓落實。今年以來，對四名因工作失職、亂作為和違紀違法的鄉科級干部進行了責任追究，分別給予撤銷黨內職務、撤銷行政職務、行政降級處分或開除公職等處分，從嚴維護了黨的組織紀律。

二、執行問責制遇到的困難和問題

一是在實行問責時，需要紀檢監察機關和組織人事部門等單位的緊密配合，這需要一定的難度。

二是在具體實施中，需要縣委、政府主要領導的支持，在一定程度上存在一定難度。比如：在給予一名鄉科級干部引咎辭職、責令辭職或免職時，要經過一定的組織程序或者召開縣委常委會才能決定，具體操作起來程序較多，存在一定的難度。

三、建立問責工作配套制度情況

2009年以來，我縣結合學習實踐科學發展觀活動，緊密結合我縣實際，創新思路，開拓進取，先后制定完善了《黨風廉政建設責任追究制度》、《黨政領導班子及班子成員述職述廉制度》、《領導干部任前談話及誡勉談話制度》、《領導干部重大事項報告制度》等和《托克遜縣紀檢監察系統干部監督實施辦法（試行）》等規章制度，全面狠抓問責工作制度的落實。

四、明年開展問責工作的思路和措施

一是要按照《問責規定》確實履行職責，堅持嚴格要求、實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則，對失職的黨政領導干部進行問責，充分發揮問責在黨風廉政建設中 的積極作用。

二是要嚴格執行問責的程序規定，保障被問責的黨政領導干部的合法權益，保證問責決定的依法執行。

三是要通過落實《問責規定》，促進各級黨政領導干部認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，以對黨和國家高度負責的精神，切實履行好黨和人民賦予的職責，兢兢業業完成好各項工作任務。

四是紀檢監察機關要和組織人事部門緊密配合，形成合力，對違反《問責規定》的黨政領導干部，堅決進行責任追究，嚴肅黨紀政紀，純潔黨員干部隊伍。

第五篇：區發改委強力推進工作問責工作

區發改委強力推進工作問責工作

在開展“工作問責”活動中，區發改委以優化發展環境為目標，以規范行為為內容，以健全制度為重點，以問事問責為手段，強化措施，促進服務意識增強、服務質量提高、工作作風改進、群眾滿意度提升。

抓教育、強素質，重思想。在全員學習上級有關工作問責的講話精神的基礎上，開展了一次以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的作風建設大討論，引導干部職工樹立正確的事業觀、工作觀。

抓治理、出重拳，快行動。采取自查自糾等形式開展集中排查，搞清基層、群眾所思所盼，梳理存在的突出問題，同時，采取暗訪和突擊檢查等方式，對本單位及口內干部職工精神狀態、責任意識、工作標準、能力素質、自我要求五個方面實施全面檢查，及時發現和查實問題。

抓制度、重獎懲，建機制。建立健全干部崗位責任制、教育培訓機制、考核評價機制、監督管理機制和激勵獎懲制度，對工作落實有力、辦事效率高、工作實績顯著、考核結果優秀的給予表彰獎勵，對工作推進慢、辦事效率低、考核結果差的給予嚴肅處理。