第一篇：陳書記在全縣干部能力作風建設大會上的講話(會議印發)

突出作風建設 提升黨建水平

為勇當全省排頭兵挺進全國五十強提供堅強保證

——在2012年全縣黨建工作大會上的講話

縣委書記 陳曉波（2012年2月28日）

同志們：

今天，縣委決定召開全縣黨建工作大會，主要任務是總結2011年全縣黨建工作，部署今年黨建工作任務，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部以嶄新的面貌、一流的作風、過硬的本領、昂揚的斗志，全身心地投入到經濟社會發展的各項工作中來，朝著“勇當全省排頭兵、挺進全國五十強”的奮斗目標闊步邁進。

剛剛過去的2011年，在省、市委的堅強領導下，全縣廣大黨員干部群眾以科學發展觀為指引，積極主動克服宏觀形勢帶來的不利影響，縣域經濟社會發展繼續保持“總量攀高、速度較快、結構趨優、效益提升、民生改善”的良好態勢，地區生產總值、財政收入、農民人均純收入等多項經濟指標繼續保持全市、全省領先，其中規上工業增加值、固定資產投資、地方財政收入三項指標總量居全省第一。這些成績的取得，得益于全縣上下解放思想，搶抓機遇，開拓奮進，拼搏苦干，更得

進一步增強。三是統戰工作為加快發展匯聚力量。圍繞“抓隊伍、強服務、促和諧”的要求，加強黨外代表人士隊伍建設，推進民族團結和宗教事務管理法制化、科學化、規范化，在優化服務中凝聚和發揮社會各階層的智慧與力量；開展“走進企業、走進基層”活動，突出抓好對臺服務工作，在幫助解決問題中增強非公經濟人士投身肥西發展的積極性和主動性。四是紀檢工作為加快發展保駕護航。以開展“清風杯”廉政書畫攝影評展、廉政文化“六進”等活動為抓手，加大反腐倡廉宣傳教育力度，黨員干部廉潔從政的自覺性進一步增強；以打造責任文化為契機，集中開展“五查”活動，加大糾風治亂力度，黨員干部服務企業、服務發展的意識進一步提高；以營造風清氣正的換屆環境為目標，加強對縣、鄉、村三級換屆工作的監督檢查，確保換屆工作順利進行；以體制機制創新為突破，積極推行縣委權力公開透明運行，加強“陽光村務工程”和廉勤監督委建設，黨風廉政建設不斷向縱深推進。五是政法工作為加快發展提供保障。加大維穩力度，信訪穩定工作實現了“三降一升一好轉”的目標（來縣信訪總量下降、集體上訪量下降、去市去省進京越級訪量下降，群眾安全感滿意度上升，信訪秩序總體好轉）；深化平安建設，扎實推進綜治和防邪各項措施落實，專業巡防隊、綜治中心戶、旅館業無證人員住宿視頻認證等工作得到了中央綜治辦的認可推薦；創新社會管理，推進社區網格化建設、農機聯合執法等管理措施，社會大局和諧穩定。此外，人民武裝、共青團、婦聯、工會、檔案等各項工作也取得

升工程，鞏固全國文明縣城創建成果，促進城鄉文明同步提升；加快文化場館等公共文化設施建設，繼續舉辦紫蓬詩歌節、三河水文化節等品牌文化活動，促進文化事業健康發展；扎實抓好文化產業項目招商，促進文化與旅游融合發展；圍繞發展大局，精心抓好內宣外宣工作，牢牢掌握輿論引導的主動權，最大限度地把廣大干部群眾的積極性、注意力引導到推進肥西跨越發展的生動實踐上來。要建立更加完善的懲防體系，繼續抓好領導干部講廉政黨課、新任科級干部集體廉政談話等活動，開展經常性的警示教育，提升廣大干部免疫力；探索實行干部任前財產公示制度，加強對重點行業、重點部門的監督檢查，提升政府公信力；加大案件查辦力度，繼續堅持對腐敗行為的“零容忍”態度，提升反腐威懾力；注重發揮民主監督、群眾監督、輿論監督的作用，促進權力陽光運行。要凝聚更加強大的發展合力，實施“同心”工程，引導民主黨派成員、工商聯和其他統戰成員圍繞大局，建言獻策，為肥西科學發展服務；積極做好工商聯換屆和以非公經濟人士為主的經濟領域統戰工作，多渠道宣傳肥西強勁的發展態勢、廣闊的發展前景，吸引更多客商來肥西投資興業；切實做好民族工作，加強宗教事務管理，發揮民族宗教在經濟社會發展中的積極作用。要創造更加和諧的社會環境，切實抓好矛盾排查調處，注重在實踐中發現隱患、分析問題、化解矛盾，努力將問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態；建立健全經常性“嚴打”工作機制，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢；加強鄉鎮綜治維穩工作機構建

這個部門推到那個部門，相互扯皮；五是心浮氣躁，少數干部不學習，不思考，不總結，對新精神、新知識不求甚解，對新經驗、新方法茫然無知，工作挑肥揀瘦，干事怕苦嫌累。還有一些干部在一個崗位還沒坐熱，卻成天挖空心思跑門子、爭位子。六是好人主義，少數領導干部對同事和下級出現的問題，不愿當面指出，怕得罪人，求得一團和氣，甚至對與自己關系近的人，不講原則，一味遷就。這些問題雖然發生在個別部門和極少數干部身上，但違背民心、敗壞黨風、損害發展，必須下定決心、下大力氣、切實解決，真正以作風建設的新成效，推進投資環境再優化、經濟發展再提速、群眾和企業的滿意度再提高。

一個地方的發展，干部是決定性力量，作風是關鍵性因素。面對復雜的宏觀形勢、激烈的區域競爭和艱巨的發展任務，全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須進一步提振干事創業的精氣神。要始終保持蓬勃的朝氣，樹立強烈的事業心和責任感，不斷激發內生動力，增強自身活力，以旺盛的斗志、飽滿的精神投入新一年的各項工作中去；要始終保持爭先的志氣，逢冠必奪，見旗就扛，推進各項工作在全市爭第一、全省站排頭、全國進位次；要始終保持昂揚的銳氣，緊緊咬定“勇當全省排頭兵，挺進全國五十強”的目標，扎實苦干，開拓進取，不斷開創各項工作新局面；要始終保持創新的勇氣，解放思想、搶抓機遇，以更新的理念、更大的氣魄、更實的舉措，推動肥西在新的起點上跨越趕超、爭先進位。

頸。要提升凝聚影響力。牢固樹立群眾觀點，帶頭踐行群眾路線，真心為民謀利、真誠服務群眾、真情關懷民生；帶頭講黨性、重品行、作表率，始終保持理性、平和、奮發、進取的心態，對事不畏難、對人不抱怨、對己不放任，真正以自己的人格魅力感染人、凝聚人、帶動人。

三、加強效能建設，打造科學發展高地。群眾滿意、企業滿意、基層滿意是機關效能和干部作風建設的出發點和落腳點。全縣各級各部門和廣大黨員干部都必須在強化服務上用真心、動真情、花真功、求真效。要在提速上下功夫。嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次告知制等制度，著力解決行政審批中的“慢作為”、“中梗阻”、“踢皮球”等問題。對所有重點項目，要堅持縣領導聯系幫扶、部門跟蹤服務、代辦幫辦服務、電話預約服務、專人上門服務，真正做到有困難和問題立即辦、主動辦、依法辦、會同辦，確保項目早日“落地生根”。進一步整合、歸并相關部門、單位內設機構行政審批職能，一律進入服務中心，嚴格落實辦事窗口人員、項目、授權、服務“四到位”。今后，針對項目落地難問題，縣效能辦要組織力量跟蹤企業辦證的全流程，把企業哪天到哪個部門辦證，用了多長時間，逐一記錄在冊，從中發現問題、解決問題。要在創新上見實效。對直接服務企業和群眾的相關職能部門，要實行三個“不能說”，即凡是上級沒有明令禁止的，就不能說“辦不了”；凡是先進地區能夠做到的，就不能說“不能做”；凡是大多數群眾反映強烈的問題，就不能說“再等等”，題。今后，我們將堅決按照“誰主管誰負責”的要求，切實做到誰的事情誰辦，誰的工作誰干，干就干好、干就干成。對不落實的事，將緊盯不松；對不落實的人，將嚴格問責。要緊張快干抓落實。當前正是全年各項工作開好頭、起好步的關鍵時期，我們要抓緊時間，集中精力，苦干快干。要圍繞全年目標任務，做到早謀劃、早安排、早動手、早推進、早見效，爭取各項工作開端良好，確保經濟發展實現“首季開門紅”。要大力倡導“立即就辦”的工作理念，牢固樹立時間觀念、效率觀念，抓緊每一天，干好每件事，以時不我待、分秒必爭的精神，快速推進各項工作。

五、強化源頭治理，營造良好政治生態。清正廉潔是對一名黨員干部作風的最基本要求，只有廉潔才能聚人，只有律己才能服人，只有身正才能帶人，只有無私才能感人。要切實加強從政修養。廣大黨員領導干部要自覺踐行《廉政準則》，切實加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，時刻牢記服務群眾、造福群眾是自己的最大職責，不斷加強自己的政治修養、能力修養、作風修養和紀律修養，切實做到公事用好權、私事不動權、對人民不弄權、為人民掌好權，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。要深入推進制度防腐。建立健全預防腐敗的相關制度，著力圍繞項目建設、工程招投標、政府采購、國有和集體資產處臵、行政審批、干部人事等經濟社會發展的重點領域、熱點部門、關鍵崗位，積極推進風險防范制度建設，推進權力公開透明運行，切實做到以制度管權、管事、管人；要

第二篇：蔣書記在作風建設動員大會上的講話

在全縣深化思想作風建設活動總結暨講黨性 守紀律強素質作風建設動員大會上的講話

縣委書記 蔣志明（2011年7月29日）

同志們：

今天的大會主題旨在總結全縣環境創優年深化思想作風建設活動的成功經驗，安排部署新一輪全縣“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動。我縣環境創優年深化思想作風建設活動開展以來，各級各部門緊扣活動指導思想，明確活動具體目標，嚴格活動開展步驟，全面加強各級干部思想作風、工作作風、領導作風建設，達到了統一思想凝心聚力、激情創業推動發展的預期目標，為促進全縣經濟社會事業快速發展提供了強大的思想動力和堅強的政治保障。剛才，縣發改局等五個單位作的經驗介紹，各具特色，值得借鑒，希望全縣各級干部認真學習。下面，我講三點意見。

一、真抓實干，穩步推進，作風建設活動有序推進

（一）深入學習討論，凝聚發展合力。一是扎實開展學習討論，努力提高業務能力。各級各部門正確處理工學矛盾，認真組織理論學習。共收到學習心得100余篇，其中19個單位主要負責人心得體會在《簡報》上摘要登載，有幾個我作了批示。緊緊圍繞“招大引強年、環境創優年”目標任務和干部思想作風建設開展討論，進一步統一了干部職工思想認識，凝聚了跨越發展合力。二是領導機關率先垂范，公開進行目標承諾。為保證活動取得良好效果，進一步將縣委縣政府的決策部署變成各級干部的共同行動，縣委、縣政府率先在電視臺、《遂寧日報.大英專刊》作出思想作風建設活動期間目標承諾，各級各部門紛紛響應，隨之作出目標承諾，主動接受社會監督。

（二）創新方式，找準問題。一是深入開展“五查五看”，努力找準問題。各級各部門緊緊圍繞“查學習修養，看干部素質；查工作紀律，看勤政意識；查服務水平，看干部作風；查決策落實，看執行效力；查制度建設，看功能發揮”“五查五看”，通過發放意見征求表、設立意見箱等形式廣泛征求意見，全縣收到合理化意見和建議104條，高質量調研報告10篇，為縣委縣政府決策部署提供了智力支持。二是集中過好民主生活會，開展批評與自我批評。6個督導組的縣級領導分別深入所聯系部門和鎮鄉指導民主生活會，講工作方法、談創新發展；許多單位召開了開放式民主生活會，廣泛聽取各個層面意見，增強了領導發展的能力。

（三）抓督查促整改，增添發展動力。一是活動明查暗訪組對全縣140余個單位、22個娛樂場所、25家茶樓開展明查暗訪60余次，處理違反工作紀律、生活紀律干部職工15人，其中黨內嚴重警告1人；效能告誡在編不在崗人員3人，對2名負責人進行了嚴肅處理；5個單位主要負責人在縣委常委會上深刻檢討并接受滿意度測評，扣減單位目標考核分2分；6個單位向縣委寫出深刻檢討，扣減單位目標考核分1分；對以活動促進工作的縣醫院、縣供電公司進行了通報表揚，對縣工業集中發展區等7個單位加目標考核分1分；縣作風辦受理群眾反映干部作風問題5件，處理5件；多個部門加強單位自身工作紀律和工作落實的督查，處理違規、違紀、落實不力的人數達80多人，扣發工作津貼2萬多元，起到了較好警示作用，得到了干部群眾一致好評。二是各級各部門立說立行，結合實際梳理確定了3—5項整改事項，確定了整改時限、明確了整改效果，分別在各自單位予以公示，接受社會各界的有力監督。

（四）建立長效機制，鞏固活動成果。堅持把健全工作制度和建立長效機制作為鞏固環境創優年深化思想作風建設活動常態化、制度化、長效深入推進的根本保障。各級各部門緊緊圍繞服務大英經濟發展實際，健全完善了符合部門實際的相關規章制度，著力構建了環境創優年深化思想作風建設活動長效機制。各級各部門通過制度和工作機制的建立和完善，保障了環境創優年深化思想作風建設活動持續深入開展，鞏固了活動成果。從縣委派出的6個督導指導組匯總反映情況來看，活動效果非常明顯，是有史以來思想作風建設活動搞得最逗硬、最扎實、最認真、最有成效的一次，是干部受教育最多的一次，影響震動最大的一次。在活動開展期間，縣委常委會多次召開會議，聽取活動的開展情況匯報，及時檢查總結評估活動當中存在帶有普遍性、共性的問題，使活動自始至終按照縣委確定的目標有效有序的推進。這次活動，也是全縣各級干部特別是領導干部思想大解放、觀念大更新、認識大提高、工作大深入、效能大強化的一次主題教育。我和督導組的領導同志參加了全縣各部門的民主生活會，覺得質量很高，非常認真，沒走過場，而且民主生活會的形式、內容比以往更是有一個很大的進步和提高。

二、提升能力，助推發展，作風建設活動效果彰顯

各級各部門認真踐行活動宗旨，緊緊圍繞縣委以活動助推大英發展、提升干部隊伍能力素質的要求，把招大引強、項目建設、資金爭取、化解矛盾、創先爭優等工作作為檢驗活動效果的具體內容，努力實現了思想作風大轉變、業務素質大提高、工作效率大促進的預期目標。

（一）思想作風切實轉變，政務服務環境明顯改善。各級干部思想作風明顯改變，執政水平和執行能力顯著提升。呈現出“六多六少”的明顯變化，即：勤思善學的多了，不思進取的少了；遵守生活工作紀律的多了，自由散漫得過且過的少了；工作求真務實的多了，推諉扯皮敷衍應付的少了；工作埋頭苦干的多了，給組織講待遇提要求的少了；創新思路謀發展的多了，照搬照套按部就班的少了；敢抓敢管，規范管理的多了，講情面不落實的少了。通過活動開展，政務服務環境明顯優化，今年1至6月，全縣受理各類行政審批事項8673件，辦結8665件，群眾滿意率達99.95%。

（二）難點工作得到推進，群眾滿意率不斷提升。活動開展以來，全縣呈現出發展提速增效、社會和諧進步、民生持續改善、干群團結奮進的良好局面。縣委常委、副縣長目標承諾落實率達98%，取得了階段性成效，作風轉變群眾滿意度高。據統計，全縣干部職工有2285人參加了對活動過程及成效、部門活動承諾事項完成情況、部門確定的整改事項落實情況的滿意測評，滿意率達到100%。

作風建設成績是主要的，問題也不少，很多工作沒有按照我們的預定目標去推進，作風建設活動也還存在先認真、后懶散的問題。一是推進發展還有很大差距，沒有實現“雙過半”目標。我們的規模工業增加值增速在全市區縣排位倒數第一，固定資產投資增幅下降到30.5%，財政一般預算收入增速排位全市區縣倒數第二；還有很多大項目、好項目沒落地、沒開工、沒有實質性推進，一方面是我們的招商企業不優、層次不高，另一方面是各部門對招商引資、項目建設沒有過去的那種激情、那種干勁，更沒有過去那樣實實在在的工作和舉措。二是工作落實力度不大、效果不佳。這次全省“兩化”互動現場會，射洪縣在5天時間內完成了環境整治、項目建設現場等準備工作，體現出了良好的精神面貌。反觀大英，我、雷縣長和很多領導，帶領相關鄉鎮對環境整治反復看、反復講，工作落實效果仍不理想。三是思想作風飄浮現象反彈。這幾年，我們著力營造了風清氣正的政務環境、工作環境、人文環境。但當前面臨換屆，我們有一些同志，作風不實，心比天高，組織上主動思考他的工作，征求他的意見，準備要做一個調整，非財政局不去、非教育局不去、非民政局不去。這幾年，縣委對各級干部應該是真情關懷的，很多同志由辦事員走向副科級崗位、由副科級走向正科級崗位。我相信在座大多數同志是支持縣委縣政府工作的，對大英的發展是有責任感、有使命感的。我們要在今后的工作中保持與發揚作風建設帶來的新變化、新氣象，把促進經濟社會發展作為各項工作的出發點和落腳點，大力提倡議有決、決有行、行必果的工作作風，做到更新觀念、搶抓機遇先人一步；體制創新、技術創新高人一籌；對外開放、環境建設超人一等。

三、再接再厲，乘勢而上，在全市“講黨性、守紀律、強素質”作風建設活動中展示大英新形象

同志們，作風建設是一項經常性、長期性的工作，在市第六次黨代會、市六屆人大一次會議和市六屆政協一次會議勝利閉幕之際，昨天下午市委、市政府又召開了專門的作風建設活動動員會，決定集中3個月時間在全市開展以“講黨性、守紀律、強素質”為主題的作風建設活動，這是新一屆市委、市政府站在新起點、把握新定位、推進新跨越，奮力開創全面建設小康社會新局面作出的一項重大決策部署。此次活動從7月26日開始至10月26日基本結束，將重點開展好“三個主題月”活動，即作風轉變學習月（7月26日至8月26日）、環境創優促進月（8月26日至9月26日）、機制制度創新月（9月26日至10月26日）。這既是新一輪作風建設的開始，也是全縣思想作風建設的深化和延續，我們務必從以下三方面抓好落實：

（一）高度重視，精心組織，確保我縣作風建設有序推進 一要加強領導，周密部署。結合市委安排部署，縣委成立了“講黨性、守紀律、強素質”作風建設領導小組，領導小組辦公室設在縣紀委，負責具體工作。各級各部門也要成立專門機構，切實把作風建設擺在更加突出的位臵，作為“一把手”工程來抓。對問題解決不及時、工作推進不落實的地方和單位嚴肅查處，認真追究主要負責人責任。縣紀檢監察機關、縣委組織部要認真履行職責，加強組織協調，一級抓一級，層層抓落實。二要注重結合，統籌推進。要加強統籌協調、科學安排，把作風建設活動與學習貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年慶祝大會上的重要講話精神相結合，與學習貫徹市、縣黨代會和人代會、政協會議精神相結合，與“十二五”發展相結合，與提升業務能力相結合，與完成全年目標任務相結合，始終把推進大英跨越發展作為第一要務，切實做到作風建設與推動工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要突出部門特色，有針對性地明確需要解決的重點問題，切實防止走過場，搞形式。

（二）對照檢查，狠抓整改，確保全縣干部作風更加優良 市委明確指出了當前干部隊伍中還存在著不容忽視和亟待解決的四個共性問題：一是個別干部缺乏憂患意識，精神懈怠、素質不高；二是個別干部缺乏大局意識，黨性不強、個人至上；三是個別干部缺乏責任意識，紀律松弛、執行不力；四是個別干部缺乏公仆意識，脫離群眾、消極腐敗。加上我們前面總結到制約大英發展的三個個性問題，解決這些問題，事關全局，刻不容緩。各級各部門務必結合全市作風建設活動，采取有力措施，較真碰硬，認真解決當前隊伍中存在的這些突出問題，確保思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。嚴守“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律，以優良的作風，營造積極向上、風清氣正的換屆環境，努力為推進“四個提升”、建設“五個大英”提供有力的作風和思想保證。

（三）注重實效，推動發展，確保第三季度目標超額完成 全縣各級領導班子和廣大干部要認真落實市委關于這次作風建設活動的相關要求，扎實開展好“作風轉變學習月、環境創優促進月、機制制度創新月”三個主題月活動，扭住項目建設、招商引資、項目資金爭取、環境創優、新農村建設、化解社會矛盾等重點工作不放松，積極探索“兩化聯動”新途徑。通過開展作風建設，全縣GDP、全社會固定資產投資、財政一般預算收入、規模工業增加值、實際利用市外資金、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入等主要經濟指標力爭三季度排位全市區縣前三位，為全面實現創先爭優目標任務打下堅實基礎。

開展講黨性、守紀律、強素質作風建設活動，一要抓思想認識的提高，通過作風建設活動，要繼續把成果鞏固，把思想基礎打牢，把基礎工作抓實。二要抓組織領導的加強。三要抓檢查整改的落實，市上作風建設活動辦公室設在市紀委，大家要遵守制度、遵守紀律，保護和愛護大英風清氣正的環境，保護和愛護大英各級干部積極性、創造性。四要抓目標任務的完成，全縣各級各部門要圍繞“主要經濟指標在第三季度擠進全市前三位”這個目標，認真討論、深入思考，結合部門工作，積極想辦法、添措施，確保目標圓滿實現。

同志們，作風建設只有起點，沒有終點。干部的思想作風，不僅關系到各鎮鄉、各部門的形象，更關系到大英的發展和未來。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強跨越發展的旺盛活力，以作風建設推動中心工作，以工作成效檢驗作風建設，形成全縣上下你追我趕、勇爭一流的良好局面，為努力推進“四個提升”，加快建設“五個大英”再創佳績、再立新功！

第三篇：書記在公司干部大會上的講話

同志們：

在“愿景”項目改革即將進入實質性實施階段的緊要關頭，在公司上下正為完成集團下達的效益指標努力拼搏的關鍵時刻，今天，我們在這里干部大會，蔡副書記對兩個月來的降本增效活動開展情況作了全面的總結；宣讀了對降本增效活動中涌現出來的先進單位和先進個人的表彰決定，我們開展的這次活動，時間雖然只有短短的的兩個月，但是確實在公司上下圍繞降本增效營造了一種你趕我超的活動氛圍，各單位、各部門圍繞降本增效這個主題，想點子、找對策、拿實招、求實效，很好地促進了公司的效益提高，例如，9月份，財務審核處安排人員對部分口岸的工作進行現場辦公，對廣州中貨、廣州外代以前重報箱管費問題進行了徹底的審查，為公司追回了200多萬人民幣的損失。許總對我們所面臨的嚴峻形勢進行了很好的分析，對今年最后兩個月的工作作了部署和動員，因此，從這種意義上講，這次會議既是一個表彰會，也是一次動員和鼓勁會，對我們在今后兩個月時間里如何既平穩有序地推進“愿景項目”改革，又確保生產經營正常進行，具有非常重要的意義。希望各單位、各部門回去后，把今天的會議精神原原本本地向本單位、本部門的職工進行傳達，并結合會議精神，制定具體措施，狠抓工作的落實，確保各項任務圓滿完成。

下面，我想從三個方面談幾點想法。

一、要正確認識當前我們所面臨的形勢和任務，增強緊迫感、危機感。

今年以來，公司圍繞效益和改革，做了大量富有成效的工作，我們采取的一些經營策略和降本增效的具體舉措，如，進行的航線調整，在深圳召開的緊急攬貨動員會，以及剛剛降下帷幕的“降本增效、拼搏效益”活動等等，都發揮了很好的作用。在公司一系列舉措和活動中，我們的整個員工隊伍始終保持了一種團結向上、奮力拼搏的勢頭，為公司的效益付出了辛勤的汗水，如市場部針對下半年市場急劇下滑的形勢，從六月份開始，就成立了華東、華南、華北三個工作小組，銷售處派處三分之一的人員到各口岸加強攬貨，有的同志在外地一住就是兩三個月，與口岸進行溝通、協調，有效地加快了總部對市場的反映和把握，促進了我們的銷售體系更順暢、靈活的運轉；再如，企業資訊部的同志，為了IRIS-2的推進，保證北美地區在10月底新信息系統能夠試運行，經常加班加點地忘我工作，放棄節假日的休息。同時，其他各部門也都做了大量富有成效的工作。正是由于我們針對市場形勢的變化采取了這些有力的措施，加上我們這支隊伍在險惡的市場形勢下，始終保持了旺盛的戰斗力，在關鍵的時刻，能拉得出、叫得響、打得贏。才保證了我們在市場形勢日趨下滑的情況下，取得了良好的經營業績。在生產經營任務十分繁重的同時，我們的各項改革措施得以了穩步推進。

今年以來，雖然我們公司上下圍繞效益已付出了十二份的努力，但是我們也清醒地看到，隨著市場形勢不斷惡化，我們的經營壓力越來越大，進入下半年以來，效益滑坡非常嚴重。特別是美國“九一一事件”發生以后，全球經濟和美國經濟開始出現衰退跡象；最近，美英開始對阿富汗實施反恐怖軍事打擊，美國本土又陷入“炭疽熱病毒恐慌”，美國國民消費熱情嚴重受挫，美國對外需求銳減。而我們有57%的運力投入美國航線，因此說我們生產經營的困難和壓力是空前的，任務之重，非同尋常。對這種十分嚴峻形勢我們每個員工都應該有個清醒而深刻的認識。

在經營壓力如此之大的前提下，接下來，我們的“愿景”項目的改革又要進入實質性階段，根據集團業務重組的方案，我們有大量的具體工作要做，如，公司總部機構調整問題，海外和中貨系統的切割和接受問題，中遠集運和上海遠洋的分離問題，根據改革的進度，我們必須在11月中旬所有機構調整調整到位，人員調整到位，因此說，我們下一步改革是時間緊、任務重，壓力也是空前的。

我們在看到改革和經營的壓力的同時，也要看到我們的優勢所在，我認為，我們具有三大優勢：

第一，我們有一支經得起考驗的員工隊伍。我們這支員工隊伍經歷過大的改革考驗和激烈的市場競爭的洗禮，心理素質非常成熟，無論在多么復雜的環境下，都能始終保持了勝不驕敗不餒的精神狀態和出則能戰、戰則能勝的斗志。這是我們戰勝一切困難的先決條件。

第二、信息新系統的引進將使我們的市場競爭能力如虎添翼。這套系統集信息的集中、經營管理的集中、銷售管理的集中、財務管理的集中等眾多優勢于一體，它能夠使我公司在整個航運市場的競爭能力得到全面提高。

第三、“愿景”項目的改革將改變我們經營體制不順的現狀。這次業務重組將在體制上消除內部資源分散、多利潤中心、業務交叉重疊、職責分工不明等弊端，便于我們建立靈敏高效的指揮體系。

二、要克服種種不正確的思想和情緒，集中精力、痛下決心，搞好我們的效益和改革。

目前，針對市場變化情況，我們已經開始制定和采取一系列的措施，制止效益的進一步滑坡。在改革方面，經過前期認真、扎實、細致的準備工作，“愿景”項目的改革即將進入實質性階段。在今后兩個月時間里，我們如何既能保證改革平穩地推進，又能保證生產經營不受改革的影響，做到改革和生產兩不誤，我認為，我們除了要按照集團要求，正確處理好局部和全局；業務重組和正常生產經營；班輪業務單元和物流業務單元；業務重組和鞏固發展業務；業務重組和企業文化建設五種關系外，還必須克服幾種不正確的思想和情緒。

一、要克服觀望思想。總的來說，公司絕大多數的干部、船員和職工都對集團的這次改革有了清晰的認識，都確立起了“維護大局”的觀念，積極投入到了“愿景”項目的改革中。但是，我們也不能否認，還有少數的員工，包括少數干部，仍然處在觀望狀態，認為這次改革是集團的事，是公司領導的事，自覺不自覺地把自己放在了觀眾席上，這是非常錯誤的。我們一定要看到，集團的這次核心業務重組，是集團落實黨中央、國務院關于國有企業改革指示精神的具體體現，是集團真正實現“全球化”戰略的具體步驟，也是近年來集團最重大的一次改革，是集團的一件大事，它與我們每一位干部、每一位船員和每一位陸岸職工都有密切關系，需要機關部門、陸地基層單位、以及有關各方面都要以實際行動，來關心、支持、配合公司的工作。

二、要克服怨天憂地思想。目前，公司的效益情況不是很好，特別是下半年以來，效益滑坡現象很嚴重，加上，我們馬上又要進行“愿景”項目的改革，因此在少數干部和職工中產生了一種的怨天憂地的情緒，一是對效益方面，認為今年的市場形勢就是這樣，我們的效益是沒希望了，還有一種怨天尤人的思想表現在對改革上，認為在當前的市場條件下，進行如此大規模的重組和調整，必然會影響我們拼搏效益的精力。但是我們一定要辯證地看這兩個問題，要看到效益滑坡是整個國際航運業的大勢，是受國際國內大環境影響造成的，不只是我們中遠集運一家，而目前我們進行的“愿景”項目改革，正是通過優化資產結構和業務流程，提高我們核心競爭力和抵御市場風險能力的一項重大舉措。因此，希望大家對當前的效益情況和改革都要有一個正確的認識，強化自己的責任感和使命感。

三、要克服畏難思想。由于目前市場形勢非常嚴峻，我們又在進行一場大的改革，可能當前我們面臨的問題和困難比較多，因此有些同志可能會產生畏難情緒。在看到問題和困難的同時，我們也應多看到、分析并利用一些利好消息。比如，近來日本線出口箱量遽增，極利于推動運價水平的恢復；經過艱苦談判和積極爭取，公司途經戰區船舶的保費金額有望較大幅度調低；向貨主收取戰爭附加費的條件已經具備；“愿景項目”重組工作順利推進，一體化即將到位，更加有利于降本增效，渡過當前的難關。

四、要克服盲目樂觀思想。我們的新信息系統經過一段時間的試運行，就要在系統內全面推開了，根據新信息系統要求，機構調整也會馬上到位，新信息系統的優勢是非常明顯的，有的同志會認為新信息系統上馬后，效益馬上可以改觀。這種思想必須及時轉變。市場形勢風云變幻，國際國內班輪市場競爭依然相當激烈，運力過剩的局面還不能在短期內得到緩解，我們面臨著多方面的挑戰。新系統的引進后，我們的經營手段先進了，能夠在降低成本上有所成效，但抑制效益滑坡的主要手段，要靠我們準班優質服務攬取更多的貨量。我們一定要克服新系統上馬，萬事大吉這種過于樂觀的思想，要以“榮辱不驚，自強不息”的精神，做好長期奮斗的準備。

五、要克服患得患失的思想。目前，我們進行的“愿景”項目改革是一項大的系統工程。我們公司是一臺具有整體功能的機器，要求每一個零部件都要發揮作用。每一位干部，都應當避免種種患得患失的思想和情緒。首先要避免等待的思想。有的同志認為改革方案是上頭定的，上面的具體安排沒定下來之前，還不知道自己的去向，現在存在當一天和尚撞一天鐘的思想。我認為，只要現在在職一天，就得盡責一天，就應盡責盡力把當前的工作，等待就等于失職。其次還要避免心態不平衡的思想，要克服相互攀比，不能總打自己的小算盤，算計著這次改革自己的位子還有沒有，會不會把自己安排到待遇比較差的地方，如果整天考慮這些事，就會影響精力，影響正常工作。

三、各級領導和黨員干部要帶頭學好中央六中全會精神，在公司改革和生產經營的實際工作落實《決定》的要求。

最近中共中央召開了十五屆六中全會，會上通過了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，《決定》對作風建設提出了明確的要求，我們各級領導和黨員干部在帶頭學好《決定》的精神同時，更應該在實際工作中把《決定》中提出的具體要求，落實好、實踐好。當前，公司的效益和改革進入攻堅階段。能否在險惡的市場環境中取得較好的經營業績，改革能否取得成功，不僅要靠集團的正確指引，還要依靠廣大員工的理解、支持和配合。我們各級領導和黨員干部都應當明確自己肩負的重任，認真落實《決定》中作風建設的有關要求，帶頭解放思想、帶頭轉變作風、帶頭開拓創新，以實際行動發揮先鋒模范作用，做好公司改革和效益攻堅戰的排頭兵。

第一、要帶頭理解和支持改革，發揮好中堅作用。各級領導和黨員干部要在這次“愿景”項目改革中作出表率作用，哪里有困難，我們就要帶頭沖上去。當公司為了改革和發展需要大家作出一定犧牲的時候，我們首先要做出樣子；當公司在改革和生產經營過程中遇到暫時困難的時候，我們各級領導和黨員干部首先要堅定信心，以實際行動影響和帶動職工齊心協力渡難關。要通過自己的模范行動，成為公司改革和生產經營的中堅，影響帶動職工，增強職工的信心，穩定職工的情緒，和職工一道奮發努力，勇于探索，艱苦奮斗，克服困難，直到取得成功。

第二，要帶頭做好思想政治工作，發揮好凝聚作用。各級領導和黨員干部獲得的信息量大，對改革和生產經營形勢相對要比一般員工站得高。看得遠，因此各級領導和黨員干部在做好本職工作的同時，還要當好“宣傳員”，主動幫助員工正確認識改革形勢，引導群眾理解改革、支持改革、參與改革，激發群眾的改革熱情和創造性。以前中集總部搬遷上海，118艘船舶交接等大量事實說明，關鍵時刻只要黨員干部特別是各級領導發揮主心骨作用，并認真做好職工的思想政治工作，就能穩定和凝聚人心，就沒有克服不了的困難。

第三，要帶頭服從安排．發揮好示范作用。在公司內部結構調整過程中，有的要調整崗位，有的要變換工種，也會有一部分職工轉崗、分流，對此，黨員干部一方面要幫助企公司做好宣傳、教育工作，另一方面，當自己面臨這種選擇時要堅決服從組織決定，為職工做出好樣子。有的職工轉崗、分流一時想不通，出現消極情緒，有的甚至采取上訪等過激方式。在這種情況下，黨員干部要積極配合黨組織和行政領導，做耐心細致的說服工作，決不能喪失原則地隨聲附和，更不能參與上訪。

第四，要帶頭為企業獻計獻策，發揮好參謀作用。公司的改革和搞好生產經營并不僅僅是上級和公司領導的事，而是全體職工共同的責任。企業是職工的家，職工對公司的生產經營流程最了解，對如何搞好改革和提高效益最有發言權。尤其是工作在一線的一些同志，很多是有經驗、有才干、有知識、有技術(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的行家里手。帶頭提出合理化建議，為企業獻計獻策，發揮好參謀作用，對于制定的改革方案更加科學合理，更好地把握住改革的時機和力度，取得更顯著的改革效果，對采取和完善哪些經營策略和經營手段，更有利于提高效益，具有重要作用。因此，在公司的改革和生產經營過程中，每個黨員干部都要發揚主人翁精神，主動為公司出謀劃策。努力形成群策群力、同舟共濟的局面，使公司上下擰成一股繩，齊心協力地推進公司改革和搞好生產經營。

同志們：雖然市場形勢非常嚴峻，改革任務也很繁重，但是，我深信，只要我們堅定信念，振作精神、拚搏團結、鼓足干勁，我們一定能夠在集團的正確領導下，克服一切困難，實現我們的效益和改革目標。

第四篇：鄉鎮黨委書記在全鎮干部大會上的講話

搶抓機遇

克難攻堅

奮力開創云峰經濟社會發展新局面

——在全鎮干部大會上的講話

同志們：

今天，鎮黨委、政府在這里召開全鎮干部大會，主要任務是回顧2011年工作，表彰先進、總結經驗，研究部署2012年全鎮經濟社會發展工作，進一步動員全鎮干部群眾，全面貫徹落實縣第十四次黨代會精神，認清形勢、搶抓機遇，凝心聚力、克難攻堅，以時不我待、只爭朝夕的工作狀態，奮力開創云峰經濟社會發展新局面。

先前大會表彰了一批先進集體和個人。在此我謹代表鎮黨委、政府向榮獲各項先進的集體和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。希望受表彰的先進集體和個人再接再厲，也希望其他同志認真找差距、比不足，以實際行動服務全鎮發展。

剛才阮定豹鎮長代表鎮黨委、政府作了一個很好的報告，我完全贊同，請大家按照報告的要求，根據自身職責抓好落實。下面根據會議安排，我講三點意見。

一、堅定信心，迎難而上，實現“十二五”良好開局

剛剛過去的2011年是不平凡的一年，面對工業用地征遷、村級組織換屆、銀泰集資維穩等工作壓力，全鎮上下堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府“經營山水、統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略，堅定信心、迎難而上，團結一致、奮發有為，實現了經濟平穩較快發展和社會總體和諧穩定。

一是綜合實力進一步增強，全年實現工業生產總值3.62億元，增長了49.57%；農業生產總值1.2億元，增長了16.55%；農村人均純收入8115元，增長了26.62%；綜合考核位列全縣第二。二是工業平臺進一步拓展，新征工業用地2520畝，云峰石材加工園區破土動工，進入實質性的開發階段。三是旅游產業進一步壯大，農家樂經營特色鮮明，全年接待游客28.7萬人次，實現農家樂收入3750萬元。四是精品農業進一步提升，云峰蘑菇精品園被列入遂昌首個省級特色農業精品園。五是文化事業進一步發展，文藝活動亮點不斷，文化走親熱鬧非凡，農民書屋悄然興起；長濂村喜獲“全國文明村”稱號。六是集鎮建設進一步推進，基礎設施不斷完善，潔凈鄉村扎實開展，生活環境不斷改善。七是社會和諧進一步鞏固，創新了“民情溝通日”、“巡回調解”等載體。八是組織建設進一步完善，村規模調整后首次兩委換屆順利完成。

過去的一年，在宏觀形勢急劇變化，各種矛盾和困難接踵而至的情況下，全鎮經濟社會發展取得這樣的成績實屬不易。每一 項工作的完成，每一個目標的實現，都離不開全鎮上下的扎實工作，離不開方方面面的全力支持，都傾注著全鎮干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表鎮黨委政府向你們并通過你們向全鎮所有干部群眾，向所有關心、支持云峰事業發展的同志們、朋友們，表示最衷心地感謝和崇高的敬意！

回顧過去一年，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。一是堅持黨的領導。以創先爭優為載體，在“創”上抓黨建促發展，在“爭”上抓效能促落實，為全鎮經濟社會全面發展提供了堅強有力的組織保證。二是堅持科學發展。始終堅持以科學發展為前提，努力在發展中轉變、在發展中調整、在發展中提升、在發展中增效，千方百計保持經濟又好又快發展。三是堅持統籌兼顧。既統攬全局，又抓住牽動全局的主要工作和事關群眾利益的突出問題，著力統籌城鄉和經濟社會發展，促進社會和諧穩定，保障人民安居樂業。四是堅持改革創新。始終堅持用改革的辦法破解發展難題，用創新的思路謀劃發展舉措，為經濟社會的可持續發展提供動力和活力，加快促進跨越式發展。五是堅持民生為本。始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，把發展經濟與改善民生相結合，把擴大投資與建設民生工程相結合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓發展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。

二、認清形勢，搶抓機遇，明確工作要求和任務

2012年，是我鎮夯實發展基礎、擴大經濟總量，加速新型 工業化，推進城鎮化，實現農業現代化的重要階段，是全面建設小康社會的關鍵時期。在這樣一個歷史節點，我們必須辯證認清形勢，客觀認識自我，積極應對挑戰，敏銳把握機遇，以縣第十四次黨代會精神為指引，進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，堅決防止和克服精神懈怠，始終保持和發揚奮發向上的精神狀態，以百倍的信心和決心投入到解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題中去，投入到推進改革發展穩定的繁重任務中去，努力開創云峰發展新局面。

一要認清發展形勢

就外部發展環境而言。國際金融危機深層次影響仍在發酵，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。國內經濟增速逐步放緩，經濟發展的不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題突出，穩中求進成為發展的總基調。然而經濟社會發展的基本面和長期向好的態勢不會改變，我們仍然處于大有可為的重要戰略機遇期，特別是工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，消費結構和產業結構升級蘊藏著巨大的需求潛力，有利于我們拓展國內市場。從縣域層面看，縣第十四次黨代會的召開為今后五年遂昌經濟社會的發展指明了方向、繪就了藍圖，全縣干部大會的召開，更是彰顯了新一屆縣委班子加快轉型跨越，推動強縣富民，尤其是做大縣域經濟總量的巨大決心。根據縣委、縣政府的總體部署，云峰鎮既是今后五年全縣工業發展的主陣地，也是城市“東進”的主陣地，更是項目建設的主陣地，這些都為云峰的發展提供了千載難逢的 戰略機遇。

就自身發展現狀而言。我們面臨著財政收支矛盾突出，增收節支壓力巨大；土地、資金、人才等要素供給相對不足，發展瓶頸制約有待進一步破解；受自身財力限制，全鎮基礎設施建設有待加強；工業經濟的現有規模依然很小，龍頭企業的培育依然不足；農業基礎比較薄弱，農業產業結構調整力度不足，農業增效、農民增收任重道遠；部分干部自身素質與形勢發展不相適應，面對工作有畏難情緒，主動性不強；影響社會和諧穩定的因素依然存在等矛盾和問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有堅定的信心，發展中出現的問題必然可以用發展的辦法來解決。問題的存在其實并不可怕，可怕的是沒有解決問題的決心和能力，所以我們要深入剖析這些問題，積極探索，勇于實踐，在堅定不移的發展中把這些問題切實地加以解決。

二要明確目標要求

2012年全鎮工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀,繼續圍繞縣委、縣政府“經營山水，統籌城鄉，全面建設長三角休閑旅游名城”發展戰略，以“大云峰”區塊建設為中心任務，以強鎮富民為主要目標，以建設和諧云峰為根本宗旨，傾力打造遂昌東城、工業新區，使云峰成為我縣經濟社會發展新的增長極。

2012年我鎮經濟社會發展的主要預期目標為：工農業生產 總值增長12%左右，其中工業增長15%，農業增長4%；固定資產投資增長10%左右；財稅收入增長9%左右；農民人均收入增長8%左右，人口自然增長率，人口出生率控制在上級下達指標內。

三要把握工作原則

必須始終堅持發展是第一要務。發展是硬道理。面對我鎮發展中長期存在的經濟總量偏小、基礎設施薄弱等問題，面對“標兵在前、追兵漸近”的競爭環境，我們發展的步伐不容一刻松懈，我們沒有絲毫理由為已有的成績而自滿，我們決不能也決不會躺在過去發展的成績之上徘徊。我們要把科學發展觀貫穿到經濟社會發展的各個方面，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，自覺地、堅定地走科學發展之路。

必須始終牢記民生是第一目標。保障和改善民生，實現物質上共同富裕、精神上共同富有，是發展的目的所在，是中國特色社會主義的本質要求，更是我們一切工作的出發點和落腳點。我們黨領導人民進行改革開放和社會主義現代化建設的根本任務和根本目標，就是通過解放和發展生產力，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，不斷提高人民生活水平。只有解決好民生問題，我們的發展才有意義，才能極大激發全社會創造活力，才能持續地推進社會的全面進步。我們要從最廣大人民根本利益出發謀發展、促發展，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。我們制定的每一項政策，都要著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同階 層、不同方面群眾的利益，讓全鎮人民在物質上共同富裕、在精神上共同富有。

必須始終強調穩定是第一責任。穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。改革開放30多年來的實踐充分說明，穩定是硬任務。我們要進一步加強和創新社會管理，以深化“平安云峰”建設為平臺，以開展“民情溝通日”、“巡回調解”活動為抓手，著眼于解決影響社會和諧穩定的源頭性、基礎性、根本性問題，切實加大工作力度，著力破解社會服務管理難題；進一步提高防災減災能力，大力推進質量安全監管，確保人民群眾生命財產安全；進一步提高做好群眾工作的能力和水平，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，為維護社會和諧穩定提供動力之源，努力走出一條民生優先、服務為先、基層在先的社會管理新路子。

四要明確工作基調

今年，云峰鎮開展各項工作的總基調可以概括為“主動融入、奮發有為，合心合力、創業創新”十六個字。

“主動融入、奮發有為”就是要充分認識到縣委加快轉型升級、推動強縣富民，全面開創遂昌科學發展新局面的堅定決心；認識到撤鎮設街道后，云峰作為城市建設新載體、工業發展新平臺、體制創新新陣地的戰略定位；認識到我們目前的工作業績、工作狀態與縣委殷切期望之間的較大距離，從而徹底擯棄這樣那樣的畏難情緒和消極心態，把思想統一到縣委的戰略研判上來，把行動落實到縣委的戰略部署中去，牢牢扭住縣城“東進西拓”這一歷史機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神乘勢而上，全力投身云峰的建設和發展。

“合心合力、創業創新”就是要團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的資源，凝萬眾之心、聚萬眾之力，緊緊圍繞縣委戰略部署，全力推進“大云峰”區塊建設，打造“城市新區，工業新城”。云峰鎮的全體干部必須一如既往地圍繞中心謀發展，在思想上合心，在工作上合力；必須增強創業的士氣、創新的銳氣、造勢的底氣和崛起的勇氣；必須認真地找差距、比不足，向先進兄弟鄉鎮學習；必須抓落實、求實效，抓緊抓實抓好黨委政府的每一項工作。

五要明確工作重點

一是平臺拓展要有新突破。土地是工業發展的載體，過去一年，我們直面矛盾、迎難而上，挨家挨戶做工作，沒日沒夜抓進度，以“白加黑、五加二”的工作狀態，基本完成了洋浩、湖邊區塊2520畝工業用地的征遷。然而，與縣委的期望相比，我們的進度還是不夠的。今年，我們要按照加快推進東城工業新區建設的要求，挑起云峰區塊政策處理重任，發揚連續作戰、破難攻堅、一抓到底的精神，按時完成洋浩、湖邊區塊土地征遷工作；繼續做好已征區塊地上物（青苗）清點、補償款發放等政策處理工作；繼續推進洋浩、湖邊、連頭石材加工園區三個區塊房屋拆遷工作和安臵地土地征用工作，同時，積極配合有關部門做好場 地平整、市政配套等基礎設施建設工作，為早日建成涵蓋毛田、連頭、洋浩、湖邊的大云峰工業區塊提供用地保障。

二是文化旅游要有新亮點。我鎮將以建設4A級以上長濂“大明文化園”景區為契機，深度挖掘明清古韻，嘗試將湯顯祖文化、明代文化與遂昌的人文歷史有機結合。同時，利用金礦延伸帶區位優勢，以長濂、銀都、社后為基點，依托沿途自然風光，鼓勵和引導村民經營農家樂，拓寬村民就業、致富途徑。

三是集鎮建設要有新氣象。我鎮將按照城市街道標準，將集鎮規劃與城市新區、工業新城的定位結合起來，將集鎮建設與新農村建設、工業園區建設的要求結合起來。拉開云峰區塊框架，完善基礎設施配套，推動市場要素集聚。積極規劃建設道路、供排水、電力通訊等市政基礎設施，大力促進商貿、物流等生產性服務業和餐飲住宿、文化娛樂等生活性服務業發展，為產業和人口向云峰區塊集聚提供更加廣闊完善的承載平臺。

四是社會穩定要有新措施。當前，我國正處于發展機遇期和矛盾凸顯期。社會矛盾觸點多、燃點低，一些老問題尚未徹底解決，新的矛盾又不斷涌現，一些原本簡單的突發性公共事件如果處理不好，極易演化成群體性事件甚至是打砸搶燒惡性事件。出現這種情況的主要原因有兩點：一是部分群眾錯誤地認為會哭的孩子有奶喝，有法不依、無理取鬧；二是個別于部作風不實，該依法給群眾辦的事沒有辦，使一些簡單的問題因為沒有及時解決，最后上升為復雜問題。因此，做好當前的社會穩定工作，必 須堅持兩手抓，兩手都要硬。要一手抓干部作風轉變，教育廣大干部滿腔熱情地服務群眾，微觀具體地為群眾辦小事、辦實事、辦好事，切實把問題解決在基層。要一手抓依法治訪，進一步加大法制宣傳教育的力度，讓群眾知道什么該訪，什么不該訪，如何依法上訪，特別是對那些違背相關規定的纏訪、鬧訪者，該懲戒的必須給以必要的懲戒，該打擊的必須給以嚴厲打擊，維護正常的信訪秩序，為構建和諧社會奠定良好基礎。

三、提升能力，狠抓落實，開創云峰發展新局面

今年，云峰經濟社會發展的任務必定是十分繁重的，我們一定要把思想認識統一到全鎮工作的重大部署上來，統一到今年各項工作的目標任務上來。能不能完成今年的工作任務，關鍵在各級干部，根本在工作作風，核心在狠抓落實。

一要強化職責抓落實。沒有責任就沒有壓力和動力。今年，鎮里將對各項工作實行目標管理，并對確定的重點工作，明確牽頭領導、具體干部和配合部門。要把目標任務層層分解，責任到人，列出時間表，算好任務帳，確保人人肩上有擔子，個個身上有責任，件件工作有人抓。各村黨支部書記要切實履行好抓班子，帶隊伍，干工作的職責，把工作細化到干部頭上，把責任靠實到干部身上，確保每個干部盡心、盡力、盡職地抓好各項工作。

二要改進方法抓落實。各級干部要苦干實干抓落實，也要動腦筋、想辦法，會干巧干抓落實，尤其在謀劃全年工作上，要超前思考，善于掌握工作的主動權。在推動工作落實上，把“小事” 當成“大事”來抓，嚴禁浮在面上，大而化之，特別是對一些重點工作的突破，要優化思路，創新機制，善于開渠引水，借梯上樓。

三要轉變作風抓落實。事業是干出來的，如果作風不實，再好的思路也會落空。各級干部要堅持以實為先，干字當頭，少一些議論，多干點實事。對定了的事情和安排了的工作要強化時間觀念和效率意識，保證各項工作事事有回音，件件有著落，堅決反對“出勤不出力，說話不算數”的現象。各村要有強烈的創先爭優意識，不僅要超額完成與縣里、鎮里簽訂的各類責任指標，更要在全鎮17個村中爭第一，創一流。

四要凝心聚力抓落實。加強團結、協作共事，是事業成功的保證，也是一個干部綜合素質的反映。各級干部要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，自覺維護全鎮工作大局。凡是鎮黨委、政府決策安排了的事，要不講價錢，不講條件，不看人戴帽，確保政令暢通。每個干部都要找準位臵，擺正角色，有了困難不退縮，遇到矛盾不上交，碰到問題不推諉，真正做到思想上同心，目標上同向，行動上同步，行成抓好落實工作的強大合力。

五要督查考核抓落實。工作任務確定之后，抓與不抓大不一樣。鎮里領導干部要經常深入自己所包的片和村，親自到重點工作的現場督查進度，協調解決實際問題。要進一步強化年初建帳，年中查帳，年底交帳的意識，對有突破，超額完成任務的村和干部大力表彰獎勵，對完不成任務、名次靠后的村或干部要通報批 評，并與報酬掛鉤，追究相關責任。

六要維護穩定抓落實。維護一方穩定，保護一方平安是我們的一項重要職責，各村要正確處理發展和穩定的關系。一是要認真排查調處各類矛盾糾紛，對各種苗頭隱患要早發現，早介入，早處臵，絕不能回避矛盾，切實做到小事不出村，大事不出鎮。二是要切實的推進平安建設，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴厲打擊各類犯罪活動，消除各類安全隱患，防止各類安全事故的發生，切實增強人民群眾的安全感。三是要加強社會保障工作，關心弱勢群眾，千方百計保障困難群眾的生產生活，使我鎮的經濟在穩定和諧中快速發展。

同志們，東風浩蕩春爛漫，萬里征程催人急。新的一年是希望之年，奮進之年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，搶抓機遇，克難攻堅，鞏固和發展“十二五”開局良好勢頭，團結和帶領全鎮人民朝著強鎮富民的宏偉目標奮力邁進，以經濟社會發展的優異成績迎接黨十八大勝利召開。

謝謝大家！

第五篇：書記在全縣三級干部大會上的講話

同志們：

這次大會，是在我縣經濟社會保持快速、協調發展，全縣上下扎實推進“三項創建”的重要時刻召開的一次重要會議，也是推動我縣經濟發展由恢復性增長跨快速發展階段的動員大會。剛才，x個鄉鎮、x個縣直單位作了很好的發言，大家對加快發展充滿了信心；xx同志代表縣委、縣政府全面總結了過去一年的工作，科學分析了當前面臨的新形勢，提

出了今年工作的總體要求和主要任務，請大家務必抓好貫徹落實。

剛剛過去的一年，是我縣發展中重要而極不平凡的一年，也是我們取得輝煌成就的一年。這一年，我們以“三個代表”重要思想為指導，以“三項創建”為抓手，總攬改革發展穩定大局，按照縣第十五次黨代會確定的宏偉目標和戰略部署，團結和帶領全縣黨員干部和廣大人民群眾，搶抓機遇，真抓實干，經受了“非典”的嚴峻考驗，戰勝了百年未遇的旱災，全面完成年初確定的各項目標任務，開創了經濟社會發展的全新局面，為鑄造xx發展新輝煌開了一個好頭，從總體上看，我縣經濟已進入了快速發展的起步階段。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向全縣廣大黨員干部群眾表示誠摯的感謝和崇高的敬意！

今年是我們推進經濟社會發展由恢復性增長跨進快速發展階段、實現鑄造xx發展新輝煌宏偉目標的重要一年，做好今年的工作，至關重要。為此，我講四個方面的意見：

一、推動經濟發展由恢復性增長跨進快速發展階段，必須科學判斷當前形勢，始終保持奮發有為的精神狀態

推進經濟社會發展由恢復性增長跨進快速發展階段，是今年和今后經濟建設的重要任務，是鑄造xx發展新輝煌必須完成的發展階段。當前，我們已具備向快速發展階段邁進的基礎。從外部環境看，當前正處于新一輪快速發展時期。長珠閩著力構筑區域經濟一體化，加快了產業升級，在傳統產業加快向內地轉移的過程中，必將加快承接地區發展；省委十一屆四次和五次全會作出了加快開放型經濟發展的戰略部署，對地處xxxx兩大區域中心城市中段的xx，必將產生巨大的輻射帶動作用。從內部因素看，我們已處于快速發展的起步階段，具備向快速發展階段跨進的內生動力。一是發展思路明晰。我們提出的“xxxxxxx”的工作思路，符合開放型經濟發展的要求，符合xx的實際。二是發展步伐加快。這幾年，我們克難攻堅，奮力拼搏，已從x年的低谷進入到近幾年的快速回升，特別是近兩年，國內生產總值分別以xx和xx的高速度增長，超出了全市、全省的平均水平；財政收入增幅分別達21.5和35.1。三是發展后勁日趨增強。國有企業、流通企業改制基本完成，經濟主體民營化程度大大提高，活力顯著增強；城鄉電網已得到全面改造；縣鄉道路年內將全部實現硬化；一批大的項目已落戶園區并相繼投產，工業園的產業聚群能力明顯增強；輪胎、建材、輕化、紡織等支柱產業和xxxxxx等龍頭企業不斷做大做強。四是發展信心更足。近幾年一年比一年好的發展態勢，振奮了全縣人民的精神，增強了全縣人民加快發展的信心，一個思發展、議發展、謀發展，不甘落后你追我趕比貢獻的濃厚發展氛圍已經形成。

但同時，我們還必須清醒地看到我們的不足，要推動經濟發展由恢復性增長跨進快速發展階段還面臨著很大的壓力，一方面，工業化、城市化和農業產業化程度低，經濟總量小，產業層次低，支柱產業的支撐不強，科技含量高、對全局發展帶動作用大的龍頭企業還沒有形成，財政收支矛盾仍然十分突出，再就業和就業服務工作的壓力很大；另一方面，農業、農村、農民問題還沒有得到根本解決，農業產業結構調整還沒有真正惠及千家萬戶，農民增收仍然緩慢。此外，少數干部的精神狀態和工作水平還不能適應快速發展的要求，等等。因此，發展始終是我們必須緊緊抓住而且要有所作為的第一要務。對于這樣一個基本判斷，我們各級干部頭腦一定要清醒，決不能陶醉已取得的成績沾沾自喜，決不能盲目樂觀。要進一步認清形勢，堅定信心，始終保持奮發有為的精神狀態，抓住機遇，促進經濟和各項社會事業快速健康協調發展。

二、推動經濟發展由恢復性增長跨進快速發展階段，必須緊緊把握對接互動新機遇，抓住重點，強化發展舉措

省委十一屆四次、五屆全會作出了加快xxxx等中心城市建設、工業園區建設和加快縣域經濟發展等重大決策；省委x書記去年視察我縣工業園時提出了希望下次來xx時看到“xxxx”的要求；市委今年明確了“一個主攻、一個狠抓、三個加快”的工作目標。為貫徹落實好省市的工作部署和x書記的指示精神，今年和今后一段時間我們經濟工作的主要舉措是：優化環境、招商引資、大力發展民營經濟，建設園區、統籌發展、城郊型農業富農民。全縣上下務必認真按照這個要求，求真務實，開拓創新。

擇我們。要堅持從政府、公務員、群眾三個層面上下功夫，共同努力，營造一個安全、誠信、高效、敬商的良好環境。首先，要抓住轉變職能這個重點，營造良好的政務環境。把政府職能從管理轉變到服務上來，始終是環境建設的重點。要轉變觀念，多作換位思考，尊重納稅人，真正把投資者的合理要求作為我們的工作任務；改進作風，提高工作水平，提高辦事效率，真正把投資者滿意作為我們的工作準則。要進一步發揮好經濟投拆中心和民主評議行風在優化環境中的推動作用，通過對破壞經濟環境投拆案件的查處，在部門工作人員和社會上產生積極的警示作用；促進參評單位進一步強化服務意識和大局意識，真正形成“xx發展靠大家，xx發展同受益”的共識。其次，要突出社會穩定這個前提，營造良好的治安環境。社會穩定是發展的前提。一個地方治安事件頻發，人民群眾生命財產沒有安全感，誰敢來這里投資。要狠抓嚴打整治斗爭，始終保持嚴打高壓態勢，從嚴打擊各種犯罪活動，特別是要從嚴打擊破壞、擾亂投資者正常的生產、經營秩序的違法活動。第三，要著眼形成人人敬商這一社會風尚，營造良好的人文環境。客商來投資，除了獲得直接的經濟利益回報外，也承擔了很多社會責任，增加了地方稅收，提供了就業崗位。因此，客商的投資已超出了個人行為，上升為一種社會活動。因此，我們大家要理解政府給予投資者的優惠政策，支持政府對投資者的幫助。只有形成了人人幫助投資者，人人敬商的社會風尚，客商才會有賓至如歸的感受，才能在這里放心投資，舒心生活，安心發展。

2、要緊緊抓住投入這個關健。投資是推動經濟快速增長的主動力。近幾年，我縣經濟保持快速增長態勢很重要的一個因素就是超常投資。xx年全縣社會固定資產投資達到超歷史的xx萬元。要支撐經濟的長期快速增長，就必須要有投資的超常增長。一是要繼續加大招商引資力度。在市場經濟體制逐漸完善，市場競爭日趨激烈的今天，解決投入問題最現實、最有效、最符合市場經濟規律的辦法就是招商引資。這是經濟工作的主抓手，必須進一步升溫加壓。要繼續實行組團招商，堅持主要領導抓招商，主要精力抓招商，實行招商引資“一把手”工程和單位目標責任制、獎懲制，進一步加大招商引資工作力度。要抓住三個三角區產業加快升級，傳統產業梯度轉移的歷史機遇，緊盯、主攻大項目，力爭在引進大項目上有新的突破。要不斷創新招商引資方式方法，通過誠信服務，切實幫助投資者解決好生產生活中的實際困難、給予客商適當的政治榮譽，著力安商，以達到以商招商的境界，提高招商引資實效。去年，工業園區欣寧制衣等幾個項目，就是通過以商招商，由先期投資的客商介紹引進的。要加強招商引資的目標管理，對沒有完成招商引資目標任務的單位，將對單位一把手采取必要的行政措施；對招商引資工作力度大、成績突出的，給予重獎。今年的招商引資目標任務已經分解下達，各單位、各部門要早動手，采取切實有效的措施，不折不扣地完成任務。二是千方百計激活民資。增加投入，民間資本最具潛力。要堅持內資外資一個政策。對此，縣委、縣政府在深入調研，集思廣議的基礎上，參照有關政策規定，出臺了《關于進一步加快民營經濟發展的實施意見》。要切實幫助民營企業解決生產經營中的困難，尤其是融資難題。各家銀行要解放思想，轉變觀念，加大對民營企業的扶持力度，要看到扶持民營企業更快的發展，就是扶持自己更好地發展。同時，民營企業也要強化信用建設，以良好的信用贏得銀行的認可。要加快建立行業協會組織，發揮行業協會在民營企業發展中的自律協調作用。三是要積極爭取國家資金。今年和“十一·五”期間，國家將加大對農業開發、水利、農村道路、農村中小學校、農村衛生事業的投資力度，要有針對性地做好前期準備工作，加強與上級業務部門的聯系、溝通，爭取更多的項目，爭取更多的資金。

3、要緊緊抓住工業園區這個重點。工業園區是實施開放戰略，加快工業化和城市化、承接產業轉移的重要載體，是加快我縣經濟發展的新增長極，必須堅定不移地把寶塔工業園做大做強。這是實現鑄造德安發展新輝煌的希望。寶塔工業園經過全縣上下的共同努力，已經形成了一定的規模，在全省有一定的地位，也使全縣人民看到了希望，信心倍增。但是，我們也要清醒地看到，寶塔工業園區建設還是低水平的，處于起步階段，存在一些不容忽視的問題，如產業層次低，缺乏支柱項目，基礎設施建設滯后，企業招工難，等等，盡管這些都是發展中存在的問題，但必須引起高度重視，認真予以解決。一是要嚴格執行國家土地政策，推動園區合理有序開發。國家嚴格控制工業園濫占土地，但這并不意味著停止工業園建設。x書記在省委十一屆五次全會上明確指出，工業園開發要嚴格按照《土地法》依法用地，實行按項目用地，必須先簽定項目協議，再報批用地手續。因此，我們在園區的三期開發中，要嚴格按照規劃要求，按照園區建設用地審批的規定執行，加快園區建設。二是要著力提升產業層次，培植支柱產業。要實行入園項目篩選制，著力引進投資規模大、科技含量高、對園區產業特色帶動大的項目，嚴格控制產業層次低的項目落戶園區。要著眼長遠發展、堅持可持續發展，繼續實行入園項目環境影響評價制度，嚴格禁止污染項目進入園區。三是要加快基礎設施建設，進一步完善園區功能。要按照園區的規劃要求，加快西區的水、電、路、綠化等公共基礎設施建設，為項目進園創造良好的硬件環境。水、電部門要進一步解放思想、轉變觀念，切實把服務園區發展、服務園區項目建設需要作為應盡的責任，做到項目開發到哪里，水、電就接通到哪里。同時，要提高園區的服務水平，要對客商負責、對發展負責，做好引進項目的跟蹤服務，切實解決項目在建設和生產過程中遇到的問題，促成項目盡快開工投產。特別是要提前介入企業的招工服務。

4、要緊緊抓住增收這個目標。農民增收問題始終是加快發展的一個重要問題。要堅持以市場為導向，發展城郊型農業，推動農村產業和農業經濟結構的調整，富裕農民。發展城郊型農業，關鍵是要抓好四個環節：一是要提高品質。隨著農產品市場的不斷豐富，人民生活水平的不斷提高，健康意識的不斷增強，消費者對農產品品質的要求也越來越高。現在，許多大城市已實行了農產品市場準入許可證制度，對不符合食品安全質量標準的農產品一律不準進入市場。農產品的品質已成為開拓市場和提高市場競爭力的一個重要標準。要加大國家農產品質量安全標準的宣傳力度，進一步增強廣大農民的農產品質量安全意識。要加強標準化建設，引導和幫助農民按農產品質量標準組織生產、科學用肥、合理用藥，從源頭上保證農產品的品質。要注重引進優質新品種，提高優質品種的比重，不斷滿足市場的需求。要建立一批安全優質農產品生產基地，充分發揮基地的示范帶動作用，不斷擴大安全優質農產品的生產規模。二是要做強品牌。市場的競爭，不僅是品質的競爭，更是品牌的競爭。在市場競爭中，品牌更具有競爭力。不培植幾個或數個具有本地特色的品牌，我們生產的產品將很難在競爭日趨激烈的農產品市場中占有一席之地。大棚蔬菜是我們的一個特色，磨溪、寶塔兩個大棚蔬菜基地已被授予“江西省無公害蔬菜基地”，牛角灣水產場被授予“江西省無公害水產基地”，并已授牌。要抓住這一契機，做強這兩大品牌。xx也是xx的一大特色，要加大工作，形成品牌優勢。三是做大規模。現代農業有一個突出的特點，就是規模化，有規模才有市場。規模不僅體現在總面積的大小，更體現在同一茬作物同一個品種面積的大小。經過幾年的調整和發展，我們有些產業確實形成了一定的規模，如蔬菜，全縣有23000畝，但在同一個茬口上，蔬菜的品種多達幾十個，這樣同一個品種的蔬菜反而沒有規模。因此，要以做大規模為重點，特別是在同一茬口的安排上，要努力形成“一鄉一品”或“數鄉一品”的產業格局。重點是推動蛋雞、蔬菜、水果（早熟梨、葡萄）、花卉、苗木、藥材、特種水產上規模，逐步形成能穩固占據市場份額的特色產業基地。四是搞活流通。流通是連接生產與市場的中介。搞活流通是決定產業結構調整成敗的關鍵環節。產品銷售不出去，就會影響農民調整產業的積極性。同時，生產者不可能也沒有必要人人都去闖市場。因此，要按照大基地、大產業、大流通的要求，把搞活流通作為推進農業產業化的重心來抓，建立縣級農產品交易市場和鄉鎮產地批發市場，形成以零售、集貿市場為基礎，以產地批發市場和縣農產品交易市場為重點的多層次、多形式的農產品市場體系。要加快建立各類農產品流通組織，鼓勵個體從事農產品販運，培植一批大的有較強帶動作用的全縣性農產品流通公司和販銷大戶。縣委、縣政府決定，對全縣性農產品流通公司所繳納的稅收，三年內全額返還獎勵給公司用于發展，對農產品販銷大戶給予稅費減免的優惠政策。要利用好農經網這個平臺，充分發揮農經網在搞活流動中的作用。同時，要把現有的農產品加工企業做強做大。涉農部門要繼續加大支農力度，特別是技術培訓和技術指導工作，要扎扎實實。

三、推動經濟發展由恢復性增長跨進快速發展階段，必須努力適應形勢發展要求，全面提升工作水平

推進經濟快速發展，鑄造xx發展新輝煌，要按照科學發展觀的要求統籌安排，促進經濟與各項社會事業的全面、協調發展。

1、要堅持統籌發展觀，切實提高工作水平。十六屆三中全會提出了“五個統籌”的科學發展觀。鑄造德安發展新輝煌，必須把“五個統籌”的要求落實到加快發展的各項決策和工作部署中，在推動經濟發展的同時，促進各項社會事業協調發展。當前，尤其是要統籌好四個方面的關系：一是工業與農業的關系。以工業化為核心，加快推進新型工業化、城市化和農業產業化，是加快經濟發展的主要任務；農業問題是經濟工作的重要問題，工業化是解決農業問題、推進農業產業化的必由之路。要正確處理工業與農業的問題，加快發展工業經濟，迅速壯大經濟總量。同時，要千方百計提高農業生產水平，增加農民收入，促進工業經濟發展與農業發展同步。二是城區與農村的關系。縣城是縣域經濟發展的龍頭。要著眼于縣城品位的提升，進一步完善城市規劃和控規修編。嚴格按照城市規劃來經營建設縣城，對違反城市規劃、破壞城市整體形象的行為和違章建筑，要堅決制止。要堅持公開公平公正經營城市有形和無形資產，進一步加強城市公共基礎設施建設，特別是要加強城市創衛工作，使城區管理水平和經濟發展水平相協調，創造一個舒適的人居環境。近期，要嚴格控制經營性土地投放量，使房地產開發有序推進。在農村，要突出加快集鎮建設，使集鎮真正成為行政、經濟、文化的中心；加快鄉村道路建設，進一步改善農村交通狀況；繼續實行“民辦公助”獎勵政策，加快小水利建設，進一步提高農業發展的保障水平。近幾年，由于我們實行對鄉鎮財政傾鈄政策，鄉鎮財力顯著增強，已具有為群眾辦實事的能力。去年末，鄉鎮稅收分成總額達xx多萬元。這些錢要用于為群眾辦實事。為官一任，要造福一方。三是經濟與社會各項事業協調發展的關系。加快發展，鑄造xx新輝煌的進程，是物質文明、政治文明、精神文明的協調發展。我們既要以經濟建設為中心，加快經濟發展，又要更加關注社會的全面進步和人的全面發展。隨著社會文明程度的提高，衡量一個地區經濟的發展水平，已經不再是單一的經濟指標，而是越來越突出社會、人文的發展的指標。要加快社會事業的發展，特別是要做好改制企業參保人員的銜接工作，做好社保的擴面工作，擴大社保的覆蓋面。這是當前急需解決的問題，也是影響社會穩定的重要因素。要提高中小學校的教學、管理水平，特別是農村中小學校的教學、管理水平。沒有一個好的學習環境、好的受教育環境，就不可能培養出良好的個人習慣，不可能培養出高素質的人才。要繼續做好大病救助工作，使需要幫助的大、重病對象切實得到政府和社會的幫助。突出做好農村合作醫療新機制的建立，改善農民的就醫狀況。立足提高農民的生活質量，加強農村村落社區的規劃和管理工作，加強農村村落社區的建設。四是眼前與長遠發展的關系。鑄造xx發展新輝煌，既要加快當前發展，更要對xx的長遠發展負責，各級干部對此要切實提高認識。要樹立“第一資源”的人才觀，把做好人才工作置于加快發展更加重要的戰略位置，一方面，要善于利用市場機制引進人才，尤其是引進具有本科學歷以上的公務員、專業技術人才和企業管理人才；另一方面，要加快用人機制的改革，鼓勵優秀人才脫穎而出，努力為他們提供充分施展才華、舒心干事創業的平臺；尊重知識和創造的價值，利用市場化的分配機制提高人才的待遇。同時，要加大人才的培訓力度，發展職業技術教育，樹立技工也是人才的觀念，開展各類職業技能培訓，培養大量適應加快發展需要的專業技術人才。科學的發展觀，決不能以犧牲環境為代價，不能犧牲后代人利益、長遠利益來滿足當前的發展。要堅決禁止新上嚴重污染環境、大量消耗資源、效率低的“五小”項目和破壞森林資源的小木材加工項目。作任何決策、辦任何事情，都要統籌全局、放眼長遠、科學規劃，充分考慮經濟社會的協調發展，切實顧及人與自然的和諧統一，既要造福當代，又要澤被子孫。

2、要堅持執政為民，切實提高履行職責水平。立黨為公、執政為民，是“三個代表”重要思想的本質。貫徹落實“三個代表”重要思想，加快發展，鑄造xx發展新輝煌，就必須緊緊抓住“領導就是表率”這個關鍵，目的就是時刻不忘肩負的責任，把立黨為公、執政為民的要求貫徹到“狠抓第一要務、做埋頭苦干的表率，加強黨性修養、做品德高尚的表率，提高自身素質、做熱愛學習的表率，勿忘艱苦樸素、做廉潔奉公的表率，胸懷坦蕩無私、做維護團結的表率，真情實意為民、做群眾信賴的表率”的方方面面，切實做到勤政、廉政、善政。一是要加強學習。善于學習才能善于領導。在知識經濟時代，只有加強學習、善于學習，才不會落后于時代發展的要求，才能更好地勝任本職工作。我們提出對接互動三個三角區的發展思路，很重要的一條就是政府職能的轉變，如何更好地服務于經濟的發展，這就要求我們要加強學習，提高素質、借鑒、探索新的管理服務方法。作為一名領導干部尤其要帶頭學習，樹立學習是生存和發展需要的理念，樹立終身學習的觀念，樹立工作學習化和學習工作化的理念，樹立學習也是政績的理念，在繁忙的工作中擠出時間，靜下心來，多讀書、充足電，努力成為一名學習型干部。要認真學習十六屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，把握發展趨勢。要學習經濟學知識、科技知識、社會科學知識，以適應現實工作的需要。要加強依法行政相關法律、管理知識的學習，更好地勝任工作。二是要強化責任。x書記在省委十一屆四次全體會議上指出，視事業重如山，看名利淡如水，這是共產黨人應有的思想境界，也是共產黨人固有的政治本色。當干部、當領導，就是要為黨和人民的利益工作，黨把我們放在哪個崗位上，就要在哪個崗位上兢兢業業地履行職責，真正干出成績來，決不能老是去琢磨自己怎樣升官，怎樣出人頭地、撈點好處。要精心做事，對待工作要有事業心、責任心、進取心。加快發展，鑄造xx發展新輝煌，干部是關鍵。作為一名領導干部，要正確對待組織上的安排，時刻不忘肩負的責任，始終保持一種健康向上的精神狀態，盡責為民，把為黨為人民為鑄造xx發展新輝煌多做工作、多辦實事、多出力作為一種追求。三是要增進團結。團結是一種能力，團結才能出生產力。加快xx發展，推動經濟建設邁進快速發展階段，尤其需要有一個團結干事的氛圍。搞好團結，首先是要講組織原則。在組織內部，要按組織原則、按職責分工，正確處理分工與合作的關系。其次是按制度辦事。只有這樣才能消除誤會，做到公開透明。最重要的一點就是要有高尚的品格和寬廣的胸懷。對待事業要有責任心，有待同志要有信任感、要有誠心。只有這樣才能切實搞好班子的團結。縣委將持之以恒地堅持正確的用人導向，維護好來之不易的團結干事氛圍。四是要關愛干部。近幾年，雖然我們的財政狀況一年好于一年，但我們的財力還是屬于吃飯財政，我們的干部還是處于低收入水平狀態。可我們的干部并沒有因為工資水平低而埋怨、懈怠，而是始終保持著一種積極向上、奮發有為的精神狀態，兢兢業業地工作、默默無聞地奉獻。正因為這樣，xx的發展才得以實現，正因為這樣才得到群眾的普遍認可。我們要繼續保持這種作風。但各級領導干部、各單位、各部門，要想方設法為干部的學習、生活、鍛煉、娛樂盡可能創造條件，關心、幫助干部成長。

四、推動經濟發展由恢復性增長跨進快速發展階段，必須切實抓好當前各項工作，開好頭起好步

春節已過，大家要有時不我待的緊迫感盡快從節日的喜慶氛圍中走上工作正軌，一是要抓實“三項創建”工作。要把“三項創建”作為今年各項工作的總抓手，按照表率是關鍵、惠民是核心、發展是根本的要求，創新思路，抓出成效。二是要盡快安排好今年的工作。大家要按照縣委、政府的統一部署，根據各地實際，盡快制定今年的工作計劃，把加快發展的各項要求落到實處。一是如何進一步轉變觀念，改善服務，優化投資環境，促進縣域經濟的發展；二是城郊型農業如何發展，選擇什么產業、建設哪幾個基地，要早下決心；三是招商引資、項目入園如何落實、主攻方向在哪里；四是職能部門作用如何更好地發揮，公共事務、社會管理怎樣才能進一步加大力度，使之更規范有序。三要切實抓好安全生產和社會穩定工作。各鄉鎮黨委、政府和縣直單位要以對國家、對人民群眾的生命財產高度負責的態度抓好安全生產和社會穩定工作。要從維護縣委、政府良好形象和威望的高度切實做好信訪工作，進一步落實好信訪責任制、領導信訪接待日制度，切實關心群眾疾苦，積極負責地做好化解矛盾的工作，為加快發展創造一個良好的社會環境。

同志們，今年是我們推動經濟社會發展由恢復性增長邁進快速發展階段、實現鑄造xx發展新輝煌宏偉目標的重要一年，做好今年的經濟工作意義十分重大。只要我們以“三個代表”重要思想為指針，按照縣第十五次黨代會確定的戰略部署，全縣上下團結一心，埋頭苦干，就一定能完成今年的各項目標任務，開創鑄造xx發展新輝煌的新局面。

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