第一篇：工委書記在干部座談會講話

工委書記在干部座談會講話

同志們：

根據座談會安排，現將近一年來的學習工作情況、存在的不足及下步打算和對“優化發展環境建設學習型機關”的意見和建議匯報如下：

一、學用結合，理論水平和業務素質得到初步提高

參加工作以來，我在辦公室領導的帶領和指導下，在同事們的協作和幫助下，通過自身努力，認真負責地完成了配套領導和辦公室領導安排的各種事項，較好地履行了工作職責。

一是加強學習，提高了理論水平。具備良好的政治和業務素質是做好本職工作的前提和必要條件。自己剛剛參加工作，理論知識匱乏，更需要加強學習，迅速拓寬理論視野。近一年來，我利用工作和業余時間學習了《高新技術產業與區域經濟發展》《領導講話選編》《辦公室文秘工作》《公文寫作》等理論書籍以及與業務相關的政策、法規和條例等，逐步提高了自己的素質。我不僅從書本上汲取養分，還虛心向周圍理論水平高、業務能力強的領導和同事學習，取人之長，補己之短，努力豐富自己、充實自己。通過學習，提高了理論水平和駕馭實際工作的能力。二是勤于動筆，增強了文字寫作能力。秘書工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力。為了提高自己的寫作能力，一方面，我從研究已經成型的材料入手，積極向領導和同事請教謀篇布局和細部寫作的方法、技巧，細心揣摩，用心識記；另一方面，主動參與各類材料的寫作，從而在實踐中培養了興趣、增長了技能、拓寬了思路。參加工作以來，我獨立起草各種綜合材料和辦公室信息30多篇，同時積極將領導參加的重要活動，寫成新聞消息，公布

到網站，使社會各界對我區工作有了及時深入的了解。三是努力實踐，提升了協調意識和督察能力。領導的決策和指示的落實都需要進一步的協調和檢查監督，這是秘書工作的一項重要職能。對一些矛盾，堅持靈活掌握，具體問題具體分析，及時協調區直部門之間、科室之間的關系，正確處理問題，并隨時把情況反映給領導，以便領導及時作出決策，同時也使自己得到了很大的鍛煉和提高。對于有關客商來訪，我都熱情服務，協助領導參加洽談，努力做好會談記錄。對于領導交辦的事項、做出的決策，我都嚴格督查，確保有關部門和單位按時保質保量完成。

二、工作存在的不足及下步打算

雖然我參加工作以來取得了一定的成績，但還存在許多問題和不足。一是工作有急躁情緒，有時工作急于求成，反而影響了工作的進度和質量。二是處理一些工作關系時還不能得心應手，工作顯得措手不及，有時被動。在今后的工作中，我還要繼續加強學習，戒驕戒躁，加壓奮進，努力實踐，做到心再細一點，工作再實一點，更好地適應辦公室各項工作。一是進一步端正心態。堅決摒棄畏難思想和逃避心理，以高度的責任心和使命感投入到本職工作中，將其作為自己人生的事業去追求。二是進一步加強學習。克服浮躁心理，對涉及高新區經濟社會發展的重要政策和措施一點一點地學習，一塊一塊地掌握，一層一層地積累，切實將所學變成所知，并運用到實際工作中來。三是進一步爭取工作主動權。不以“趕趟”為借口，任何工作都要按時按要求高質量地去完成，能提前完成則絕不拖后。四是進一步加強積累。平時注意與區直相關部門搞好對接，收集第一手資料，積累大量素材，不斷拓寬自己的思路和視野，為寫出高質量的材料做好準備。

三、對優化發展環境、建設學習型機關方面的意見和建議

一是在堅持全區、部門集體學習制度的前提下，明確學習內容和重點。全區學習活動照顧全體干部，突出普遍性。具體說，包括學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀等黨的重大戰略思想；學習黨章和黨的基本知識、黨的路線方針政策、黨的法規和制度；學習與高新區相關的法律、管理、科技知識，不斷拓展知識面。部門學習制度要突出特色，強調專業性和靈活性。具體包括學習領會近期中央、省、市召開的重要會議精神；學習區工委管委下發的文件；學習與工作崗位相關的專業知識，尤其是關涉高新區經濟社會發展的重要政策和措施。二是發揮好高新區官方網站網絡課堂欄目的作用。借助網絡傳播優勢，搭建網絡學習的平臺，定期上傳學習內容，開展網上即時教學。如將應急管理知識講座視頻上傳到網絡課堂欄目。三是開展薦書讀書活動。結合市里開展的“讀好書、唱好歌、講禮儀、做文明人”活動，組織機關干部推薦一本思想性、可讀性較強的書籍，提出推薦理由和閱讀建議，供大家深入閱讀，從而提高干部自身素質和涵養。

第二篇：工委書記在市直工會工作會講話

同志們：

一、當好排頭兵，必須認清挑戰勇于探索

今年，我們的工會工作到底會遇到哪些挑戰？我感到至少有以下四個方面：一是國際金融危機遠未結束，經濟發展呈現下行趨勢已成定局，工會協調勞動關系的任務將更加繁重。二是轉方式、調結構使新材料、新設備、新技術不斷涌現，技術落后、能耗大、污染重的企業關停并轉或轉移搬遷已成必然，由此因發的職工收入分配、勞動保護、社會保障、創業就業等問題將更加突出；三是職工群體成份日趨多元，同一個單位內，既有本市戶籍職工又有外省市戶籍職工、既有勞動合同工又有勞務派遣工、既有長期固定工又有短期農民工，既有拿年薪的經營管理者又有收入不高的一線工人，群體間利益訴求的差異性必將使勞動關系更加復雜，給勞動爭議協調化解工作帶來更大挑戰；四是今年是黨的十八大召開之年政，治要求非常高，維權維穩的壓力將遠遠高于以往。對這些新情況、新問題如果我們缺乏清醒的認識，就難免出現工作被動，就難以讓市委放心，讓職工滿意。為此，我們市直工會必須發揮基礎好、人才多的優勢，切實加強對新情況、新問題的探索與研究，妥善處理好共建與共享、維權與維穩、繼承與創新的關系，努力在實踐中拿出對策，形成制度，引領發展。

二、當好排頭兵，必須扭住重點狠抓落實

今年工會工作的重點是什么？這個問題在市總工會十三屆五次、六次全委擴大會上都講的很清楚了，今天，我再強調三點：一是方向要清。市第十次黨代會確定的推進富民強市、建設幸福就是統領工會工作的靈魂和總綱，無論開展什么活動，做什么工作都要圍繞這個目標去謀劃、去落實、去努力。要與今天上午市委召開的全市機關“富民強市作做表率”活動緊密結合，教育引導全市廣大職工當好“推進富民強市，建設幸福”的主力軍。我們各級工會開展的一切活動都要圍繞這個中心，服務這個大局。二是措施要明。當前全市開展的“進企業、訪職工”活動就是具體的載體和推動工會工作創新發展的重要措施。各級工會在開展活動中，都要結合各自特點，不斷賦予活動新的內涵，確保這項活動既搞的轟轟烈烈，又搞的扎扎實實。我們市直所屬各企業工會住在企業，面對職工，開展“進企業、訪職工”活動有更大的優勢。可直接進車間（班組）訪職工。有很多問題都可以通過進車間、訪職工發現解決。三是重點要突出。實施建功活動、創建勞動關系和諧企業、推行“兩個普遍”、落實幫扶救助、完善企業民主管理等工作既是維權的基礎，也是工會工作永恒的重點，要堅定不移地抓細、抓實、抓好。另外，工會經費是工會開展各類活動、維護職工權益、推動工會永續發展的基礎，對這項工作市直工會也要當好表率，走到全市前列。

三、當好排頭兵，必須加強宣傳培樹典型

市直工會所屬企業都是國家或在本區域較大的企業，組織結構、系統運轉都比較規范，應當在本區域內展示出許多工會工作的各方面的典型。其實，我們每個單位并不乏典型，只是我們沒有及時發現、提煉和選樹出來罷了。希望我們這些企業工會主席都要安排一名專職或兼職宣傳報到員及時將本單位出現的各方面的典型報到市總，充分發揮專報、專刊和網絡的作用，以宣傳提升企業和企業工會的形象，這個企業黨政應該支持我們，也一定會因我們的報道而高興。

四、當好排頭兵，必須爭取黨政支持確保上下聯動

工會開展工作離不開黨委和行政方的支持，更離不開社會各界的支持與配合。當好全市工會組織的排頭兵，要求同志們必須充分理解會議精神，迅速向單位黨委、黨組作出匯報，及時將有關精神通報相關行政部門，認真對廣大工會干部和職工群眾搞好學習傳達，盡快把全委會精神融入到工作思路里，落實到具體工作中，體現在工作成效上，努力形成黨政支持、工會牽頭、職工群眾廣泛參與的良好格局，團結帶領廣大職工為推進富民強市、建設幸福和迎接黨的十八大勝利召開做出應有的貢獻。

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第三篇：三陽鎮黨委書記在人大代表座談會講話

三陽鎮黨委書記在人大代表座談會講話

同志們，各位代表： 上午好！

剛剛過去的一周，黨的十九大勝利閉幕，十九大選舉出了我們黨新一屆領班子，十九大的主題是：不忘初心、牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

今天，我們在這里召開座談會，主要目的是為進一步拓寬人大代表參政議政的渠道，更好地監督政府工作，增強政府工作透明度，促進基層人大工作有序開展，加強同人大代表的聯系，更好地發揮人大代表聯系黨、政府和人民群眾之間的橋梁紐帶作用。一直以來，人大代表深入群眾，主動加強溝通交流，致力于傾聽群眾的聲音，為群眾排憂解難，積極參與解決群眾關心的熱點難點問題，實實在在做到想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所盼，努力做到從群眾中來，到群眾中去，著力于服務群眾，為提高我鎮民生福祉、促進全鎮經濟社會發展發揮了積極作用。在這里我代表鎮黨委政府對各位代表一直以來關心與支持政府的工作表示衷心的感謝！

剛才，XXX通報我鎮上半年工作情況和下半年工作計劃，各代表將前段時間收集的問題作了發言，我認為各位代表所反映的問題實在、客觀、重點突出，是人民群眾“最強聲音”。相關職能部門及分管領導對代表反映的問題進行了當場回應。對下來的工作，我提五點要求：

一是要統一思想，提高認識。各位代表要把思想自覺地與黨委政府保持高度一致，牢固樹立大局觀念和全局意識，主動圍繞鎮黨委政府的中心工作開展人大工作，抓重點，促落實，講實效。二是要拓寬人大代表參與黨內生活渠道，充分發揮人大代表作用。人大辦要積極搭建人大代表發揮作用的平臺，認真開展視察、評議、調研、提案、聯系和服務群眾、列席相關會議等活動，讓人大代表真正成為決策的參與者、執行帶頭人和工作監督員。三是要加強學習培訓，提高人大代表履職能力。注重加強人大代表參政議政能力以及政策法規、經濟管理等知識的培訓，采取定期集中培訓、通報社會經濟發展情況、開展人大代表聽證活動等教育培訓方式，拓寬人大代表視野，促進人大代表素質和能力的全面提高。四是要加強宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。搭建宣傳平臺，充分利用電視、網絡、報紙等新聞媒體，對代表工作活動及先進事跡等進行宣傳報道，及時通報代表活動情況和優秀代表事跡，向群眾傳達我鎮黨委政府的“好聲音”，多作正面宣傳，保護政府形象，廣泛宣傳我們工作的落實情況。五是要各職能部門要多溝通、敢作為、抓落實。各職能部門要虛心接受各位代表反映的問題，回去要多溝通、多思考，組織專題研究，認真落實工作，解決難題，盡快給代表和全鎮人民一個滿意的答復。

各位代表、同志們，三陽鎮正處于發展的關鍵時期，特別是在黃杭高鐵即將通車之際，三陽鎮將迎來鎮域經濟發展的良機，我們堅信在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大代表的監督支持下，依靠全鎮廣大干部群眾的緊密團結和大力支持，與時俱進，開拓進取，竭盡全力，扎扎實實做好各項工作，一定能開創三陽鎮發展新的篇章。

第四篇：地直機關工委書記在地直黨務干部培訓班上的動員講話

同志們：

在全黨上下正在掀起學習黨的十七大精神之際，為扎實學習宣傳貫徹黨的十七大精神，使黨的十七大精神深入黨心民心，地直機關工委經過緊張的籌備，舉辦了這次地直黨務干部培訓班。這次培訓班的主要目的是通過培訓，促使廣大黨務工作者聯系實際深入學習黨的十七大精神，學習黨務工作理論知識，掌握黨務工作方法，交流黨務工作經驗，提高

黨組織開展黨務工作的實踐能力，切實發揮好黨組織的作用，推動地直黨的建設工作水平躍上一個新的臺階。下面，我講三點意見：

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

黨務工作者是黨的活動和各項工作的組織者和領導者，直接關系到黨的路線、方針、政策在基層和人民群眾當中的貫徹落實，關系到地委、行署決策部署的組織實施，直接影響著基層黨組織作用的發揮，是做好黨建工作的關鍵。我們在座的各位，一部分從事過黨務工作，一部分剛剛接觸黨務工作，無論是過去已從事過黨務工作的同志，還是黨務工作的新手，都急切需要學習黨務工作理論，掌握黨建工作方法，熟練運用黨建工作技能，為做好地直黨建工作奠定基礎。

首先，開展黨務干部培訓，是深入貫徹學習黨的十七大精神的需要。地委對學習貫徹黨的十七大精神高度重視，專門下發文件做了安排部署，劉曉凱書記對貫徹學習黨的十七大精神提出了具體要求。教育培訓是加強干部執政能力建設的重要方法。當前，我國正處于全面建設小康社會、構建和諧社會、落實科學發展觀的關鍵時期，一方面，面臨難得的發展機遇期，另一方面，又面臨復雜的執政條件和執政環境，對試驗區來說，面臨著巨大的發展機遇，但存在著基礎設施較為薄弱，生態環境惡化，城鄉居民收入偏低增收難度較大，城鄉發展不平衡等一系列問題，這些對試驗區黨的建設和干部的執政能力提出了新的挑戰和考驗。我們作為執政黨的基層黨務工作者，要從全面提高全區黨建工作水平，推動試驗區經濟社會發展、和諧社會建設、小康社會建設的高度，充分認識黨務干部教育培訓工作的重要性，積極參加教育培訓，提高自身素質，增強搶抓機遇、化解矛盾、推進發展的能力和水平，在各自工作崗位上勝任地履行職責，從而推進地直黨的事業的不斷向新的高度發展。

其次，開展黨務干部培訓，是提高黨務干部自身素質的需要。我們此次培訓的是基層組織的組織委員、宣傳委員、紀檢委員，在座各位都是黨務工作者，是黨建工作的組織者、推動者、實踐者。地直黨的建設的具體工作主要靠大家來開展，具體任務主要靠大家來落實。你們的素質如何，直接關系到各部門、各單位黨建工作的實際成效。總的來說，地直黨務干部的整體素質是好的，但也存在與新形勢、新任務不相適應的地方，主要表現在：為黨委出主意、當參謀的水平不夠高，做群眾工作的本領不夠好，開創本部門黨建工作新局面的能力不夠強等。教育培訓，是加強干部執政能力建設的重要平臺，我們要抱著對黨的事業負責、對中國特色社會主義偉大事業負責、對試驗區經濟社會發展負責、對本單位本部門工作負責、對本人負責的態度，積極參加此次學習培訓，使自己的政治立場進一步堅定、宗旨意識進一步強化、服務水平進一步提高、拒腐防變能力進一步增強，從而更好地履行工作職責、更好地完成黨交給的任務。

第三，開展黨務干部培訓，是開創地直黨建工作新局面的需要。黨的十七大指出要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。把中國特色社會主義偉大事業推向前進，關鍵是要以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要清醒地認識到，同在新的歷史起點上推進黨和國家事業的客觀要求相比，同人民對我們黨的新期待相比，我們的工作還有不小差距，在思想上、組織上、作風上和制度上還存在不少亟待解決的問題。要充分認識以改革創新精神推進黨的建設的極端重要性，全面把握黨建工作的總體安排和部署。要牢牢抓住加強黨的執政能力建設和先進性建設這一黨的建設的主線，以改革創新為動力，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力。要高度重視學習貫徹執行黨章，把地直廣大黨員同志的思想統一到黨章上來，自覺遵守黨章，切實按照黨章的要求行動，始終保持黨的先進性，始終把黨建設成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。

地直黨的建設工作抓得怎么樣，黨務工作者負有重要的責任。在大家的共同努力和推動下，地直基層黨建工作取得了明顯成效。但是，與上級要求相比，與群眾期望相比，與工作任務相比，還存在一些亟需解決的問題：一是黨建工作進展不平衡，部分基層黨組織的凝聚力、戰斗力有待加強。二是不善于整合運用黨建資源，導致黨建工作手筆不大，措施不力，成效不

顯著。三是黨建工作創特色、創品牌的思路不夠新，力度不夠大，與工作抓得較好有特點的地方相比還存在一定差距，等等。這些都需要我們采取有效措施加以解決。特別是試驗區“開發扶貧、生態建設、人口控制”戰略目標，對我們黨務工作者提出了新的要求。機關黨務工作者必須針對存在的問題結合新形勢、新任務提出的新要求，加強學習，增強素質，提高能力，只有這

樣，才能應對新的挑戰，才能真正發揮各級黨組織的政治優勢，解決工作中遇到的新矛盾、新問題，為全面完成地委、行署提出的建設目標任務提供堅強有力的組織保證。

黨建工作是否具有生機與活力，能否始終得到廣大群眾的擁護和支持，關鍵在創新。如果沒有創新，黨建工作就邁不開步伐，我們在工作中所遇到的困難和矛盾就沒有辦法得到更好地解決。從地直近年來的黨建工作實踐也可以說明這一點。要做好黨建工作，使黨組織的組織形式和活動方式更加完善，更富有生命力，就必須不斷創新。因此，在今后的工作中，我們必須以黨的十七大精神為指針，發揚與時俱進的精神，根據新形勢的需要，積極探索，勇于創新，不斷拓寬工作思路，創造性地開展工作。

學習培訓是提高黨務工作者基本素質和工作能力最直接、最有效的途徑。因此，大家一定要充分認識參加學習培訓的重要性，把握好這個難得的學習機會，對于過去就從事過黨務工作的同志來說，要把這次培訓作為系統回顧工作過程，深入思考問題，進行理論與實踐結合，總結形成黨務工作規律，進一步提高黨務工作水平的大好機會，對于黨務工作的新手，要把這次培訓作為系統學習黨務工作知識，了解黨務工作特點，掌握黨務工作方法，學習他人經驗的難得機遇，用心學習，提高干事創業本領，增強開拓創新的精神，謀劃黨建發展新思路，推動黨建工作再上新臺階。

二、重視和加強學習，做學習的楷模

當今世界是一個知識廣泛奔流，信息密集速遞的社會，過去那種“十年學習，終身受益”、“學無所用”、“不用不學”的觀念已經成為當今社會發展的思想障礙。建立學習型社會、學習型單位、學習型干部，全面提高廣大黨員干部的整體素質，打造一支政治強、作風硬、業務精、水平高的黨員干部隊伍是新時代發展的迫切需要。目前，有一些基層黨組織存在著忙于事務，輕視學習的現象，造成這種現象的原因，客觀上是因為任務重，工作多，時間緊，而主觀上是因為對學習重視不夠，存在著學習內容不規范，學習目標不明確，學習要求不具體等方面的問題。干部集中培訓是一時的，而干部的學習是終身的，我們作為黨務工作者，作為做他人思想工作的工作者，要切實發揮好帶頭作用，做學習的楷模，為廣大黨員做出表率。這里我講三個提倡：一要提倡濃厚的讀書風氣。每名黨員干部都要把讀書學習作為一種責任、一種任務、一種追求、一種境界，樹立終身學習的觀念。通過系統的學習理論知識、科技知識、法律知識，不斷豐富和充實自己，通過學習提高自己。特別是，希望大家抽出時間，注意學習哲學，把學哲學作為提高自己的基本課程，掌握科學的世界觀和方法論，特別是要注意掌握方法論和具體的工作方法。還要注意學習市場經濟知識，不斷提高新時期駕馭市場經濟的能力和水平。要學習法律法規知識，做到依法辦事、依法行政，自覺做到遵紀守法。二要提倡深入思考的風氣。要養成積極思考的良好習慣，在復雜的事物面前，有較強的明辨是非的能力。試驗區建設正在又好又快發展，大家要認清形勢和所肩負的責任，以積極進取的精神，圍繞試驗區經濟社會發展進行深入思考，善于結合本單位實際，敢想、敢干、敢于提出自己的看法，把上級的要求創造性地運用到實際工作中去，為加快試驗區經濟和社會發展做出新的貢獻。三要提倡積極探索的風氣。馬克思主義認為客觀事物運動和發展永遠沒有完結，人們在實踐中對真理的認識也就沒有完結。在新的形勢下，如何轉變領導方式方法，提高執政能力，需要我們不斷解放思想，著力解決思想認識與面臨的形勢、肩負的責任不相適應的突出問題，敢于破除不適應形勢發展的老觀念、老框框，精于研究，敢于探索，調動一切積極因素為加快發展服務，開創試驗區改革發展的新局面。

三、嚴格要求，虛心學習，以扎實認真的態度完成培訓任務

這次黨務干部培訓班是在全黨上下掀起學習黨的十七大精神，工委為了進一步提高地直黨務工作者素質，加強黨的建設工作舉辦的一次非常重要的培訓班，是今年地直黨員干部教育培訓一項重要內容，為了辦好這次培訓班，工委相關部門、相關人員做了大量的、卓有成效的準備工作，按照提高培訓工作的針對性和實效性的要求，進行了大量的研究，涉及到黨的組織工作、紀檢工作、宣傳工作等方面的內容。體現了工委對深入學習貫徹黨的十七大精神、落實黨務干部教育培訓工作的高度重視。希望大家珍惜這次學習機會，嚴格要求，虛心學習，以求真務實的學風參加培訓。一要增強學習的主動性。同志們平時都很忙，把大家組織起來進行集中學習，是很不容易的，機會難得。參加培訓的所有干部都要集中精力，認真學習，保證有所收獲，有所啟迪。二是勤于思考，做到學以致用。這次培訓相對集中，大家要勤記錄，多思考。要結合這次學習培訓學到的理論、知識和方法，通過自己的理解轉化，運用到實際工作中去，真正學有所得，學以致用。三要嚴格要求，遵守紀律。這次培訓班安排時間短，內容多，任務重，大家一定要遵守作息時間，遵守學習紀律，不遲到，不早退，不曠課，不請假，統籌好學習與工作的關系，集中精力搞好學習。為保證此次黨務干部培訓班取得實效，工委確定了專人負責培訓班的各項管理工作，確保培訓工作順利進行。

最后，預祝培訓班圓滿成功，大家學有所獲。

第五篇：書記在紀檢監察座談會發言

書記在紀檢監察座談會發言

同志們:

這次會議的主要任務是傳達全省紀委書記座談會精神,總結交流今年以來反腐倡廉工作,研究部署年內主要工作任務,確保全年目標任務的完成。剛才,各縣市區紀委和三個紀工委負責同志匯報交流了上半年工作開展和下半年工作安排情況,同志就年內主要任務進行了部署,我都同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、認真回顧今年以來工作,切實增強完成全年工作任務的責任感和緊迫感

今年以來,在省紀委、監察廳和市委、市政府的正確領導下,全市各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省反腐倡廉工作部署,圍繞中心、服務大局、開拓創新,有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動全市經濟社會又好又快發展提供了堅強的政治保障。

(一)緊緊圍繞推動科學發展、跨越發展這個中心,認真履行職責。始終把服務、保障和促進“打造承接產業轉移示范區、實現科學發展新跨越”和嚴肅政治紀律、維護中央、省委、市委權威、確保政令暢通,作為重大政治職責,督促各級黨組織和黨員干部堅決貫徹中央、省、市有關科學發展的重大決策部署。重點對擴內需保增長、開發區建設、招商引資、幫扶企業、涉企收費、環境保護、強農惠農等重大決策部署落實情況開展了監督檢查;對“861”行動計劃、民生工程、清理“小金庫”等工作落實情況開展了執法監察。著力優化發展環境,深入開展了民主考評“百名科長”、民主考評公共服務單位和民主考評基層站所長活動;全面啟動了市本級行政審批權相對集中改革工作。

(二)牢牢抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,全面增強領導干部黨風廉政建設責任。相繼召開了市紀委二屆四次全會、市政府廉政工作會議和全市落實黨風廉政建設責任制工作會議等,及時傳達貫徹中央和省有關會議精神,部署全年工作任務,并逐項分解到相關責任單位,落實到具體責任人。印發了縣市區黨風廉政建設目標管理考核細則,對各縣市區和市直單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行了考評和檢查。加大責任追究力度,制定了《市領導干部問責辦法(試行)》。

(三)扎實推進懲防腐敗體系建設,全面提高反腐倡廉工作水平。一是強化反腐倡廉教育。在全市組織開展了向王瑛同志學習活動和“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”主題教育。6月19日,組織在職市廳級領導干部和各縣市區黨政主要負責同志,赴省反腐倡廉警示教育基地—合肥蜀山監獄,開展警示教育。二是加強反腐倡廉制度建設。相繼建立了領導干部季度廉政談話制度、新提任縣處級干部黨風廉政知識考試制度、對受處分人員的回訪教育制度以及結案報告和剖析報告的“一案雙報告”制度等,進一步規范了領導干部廉潔從政行為。3月對XX年以來新提任的60名縣處級干部進行了首次考試,5月在市水務局召開了青弋江灌區管理處原主任周建平違法違紀案件剖析會。三是加強對領導干部監督。共對151名提任、轉任的縣處級干部進行了廉政審核、開展了廉政談話、填寫了廉政檔案、簽訂了廉政承諾書、發放了廉政教育卡;共對6名縣處級領導干部進行了任期經濟責任審計;共有532名縣處級干部進行了述職述廉,接受黨員、群眾的民主評議和測評。四是深入開展專項治理活動。認真貫徹落實中央和省厲行節約八項要求,具體量化了經費縮減指標;對市直單位和縣市區四大班子公務用車情況進行了登記摸底,對超編制、超標準和違規使用警用號牌車輛進行了自查自糾。五是加大懲治腐敗力度。今年以來,全市紀檢監察機關共受理群眾來信來訪電話舉報554件(次),初核違紀線索41件,初核轉立案41件,新立案件82件,累計辦案97件,結案49件,處分58人,其中縣處級干部5人,鄉科級干部12人。六是切實維護群眾利益。集中開展了清理規范黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰活動。組織開展了公路“三亂”明查暗訪活動。開展了涉農負擔檢查,今年以來僅市本級就糾正拖欠農民工工資問題30件,涉及經費總額萬元。1—7月份,“百姓熱線”共受理咨詢、投訴462件,辦結率97%。

(四)認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,全面加強紀檢監察機關自身建設。一是根據市委統一部署,市紀委、監察局以“兩爭一創”為主題,認真開展學習調研、深入分析檢查問題、注重抓好整改落實,學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效,機關黨員干部的作風進一步轉變,思想認識進一步提高,自身建設進一步加強,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。二是認真貫徹落實中央紀委《關于加強地方縣級紀檢監察機關建建設的若干意見》、《關于縣級紀檢監察機關辦公辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》(即中紀委9號、10號文件)和全國地方縣級紀檢監察機關建設電視電話會議精神,印發了貫徹意見,開展了專題調研,積極協調相關部門、督促各縣市區貫徹落實。三是切實加強對派駐(出)紀檢監察機構統一管理,相繼印發了《關于對市紀委、監察局派駐機構統一管理的實施意見》、《關于加強和改進派駐(出)機構統一管理工作的意見》,召開了歸口派駐紀檢監察組所駐單位負責人會議,進一步明確了職責、理順了關系。

今年以來,全市反腐倡廉建設整體推進,健康發展,態勢較好,取得了階段性的成效,但也存在一些問題和不足,如少數黨員干部廉潔從政的意識不強,廉潔自律各項規定還沒有得到很好落實;一些單位和部門的服務意識和服務水平有待提高,少數干部作風不實、辦事不公、效率不高的問題還時有發生;一些損害群眾利益的突出問題和不正之風仍不同程度地存在等。這些都需要高度重視,采取措施,加以解決。

二、緊密結合實際,認真貫徹落實中央四個文件精神

今年6月30日至7月9日,中央集中出臺了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱《巡視工作條例》)、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(以下簡稱《問責規定》)、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》(以下簡稱《廉潔從業規定》)和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(以下簡稱《專項治理意見》)等四個法規文件,充分體現了中央對黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。7月31日,全省紀委書記座談會上,省委常委、省紀委書記劉春良就貫徹落實這四個法規文件精神,作了全面部署,各地各部門要緊密結合實際,認真貫徹落實。

(一)要廣泛宣傳教育。各地各部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用,加大對四個文件的宣傳力度,營造抓好貫徹落實工作的濃厚氛圍和良好環境。要組織學習培訓,把學習中央四個文件納入各級黨委(黨組)中心組學習和黨校教學計劃,納入黨性黨風黨紀教育重要內容,要重點培訓黨政領導干部和國有企業領導人員,切實增強貫徹落實的自覺性。

(二)要認真貫徹執行。各地各部門要根據中央四個文件不同特點,抓緊制定相應的實施方案,強化措施要求,嚴明工作紀律,確保四個文件得到有效執行。結合派駐紀檢監察機構統一管理,探索建立對市直單位黨風廉政建設巡視制度,切實加強對市直單位黨風廉政建設的監督與指導。認真貫徹落實中央頒布的《問責規定》、省即將出臺的《問責實施辦法》和我市出臺的《問責辦法》等有關規定,切實加大問責力度,督促各級領導干部增強責任意識,忠實履行職責,真正收到“問責一人、教育一片”的效果。要教育引導國有企業領導人員嚴格遵守廉潔從業的若干規定,規范從業行為,建立健全監督制約機制,堅決懲治各種不廉潔行為。各地各部門要認真謀劃和組織實施開展工程建設領域突出問題專項治理工作,以政府投資和使用國有資金的項目為重點,認真查找工程建設重點部位和關鍵環節存在的突出問題,嚴格落實監管職責,創新監管方式,加強市場建設,健全誠信體系,對違紀違法問題,要嚴肅查處。

(三)要嚴格監督檢查。各地各部門要圍繞中央四個文件的貫徹落實,抓緊研究制定監督檢查制度,認真組織開展監督檢查。要按照省紀委即將出臺的關于開展懲治和預防腐敗體系建設檢查的實施辦法,積極會同懲治和預防腐敗體系建設牽頭單位和協辦單位組成檢查組,對各地各部門懲治和預防腐敗體系建設情況進行檢查。貫徹落實四個文件作為懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,將一并進行檢查。對檢查中發現的問題,要及時督促整改。

(四)要加強組織領導。各級黨委、政府是學習宣傳貫徹中央四個文件的責任主體,黨政主要領導同志要負總責,并確定一名分管同志具體抓。要嚴格落實責任單位和相關人員的責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各縣市區要抓緊成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導機構,組織相關部門開展調查研究,認真分析排查當前工程建設領域存在的突出問題,找準問題的癥結所在,研究探討從源頭上預防腐敗的措施和辦法,盡快研究制定實施方案,抓緊啟動這項工作。各級紀檢監察機關要積極協助黨委、政府對貫徹落實工作作出總體部署,搞好任務分解,明確工作要求和重點,規定工作步驟和方法,確定工作標準和時限。要抓好組織協調,經常與相關部門通報情況、交換意見,督促各部門既各司其職、各負其責,又密切配合、優勢互補。各有關職能部門要充分發揮部門優勢,把承擔的任務與業務工作緊密結合起來,認真抓好職責范圍內的工作。要嚴格實施責任追究,對責任不落實、措施不得力,不抓不管、敷衍應付,以致造成工作落空、出了問題的,將嚴肅追究有關領導的責任。

三、狠抓工作落實,全面完成今年反腐倡廉各項任務

市紀委二屆四次全會,已就今年的工作任務作了安排部署。現在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務。

(一)加強監督檢查,為科學發展、跨越發展提供堅強的紀律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩定大局,繼續加強對落實擴內需、促增長政策和實施民生工程、維護社會穩定等工作的監督檢查,著力推動經濟平穩較快發展。二是重點加強對節約集約用地、節能減排、環境保護、安全生產等工作的監督檢查,切實推進科學發展重大決策部署的貫徹落實。三是認真抓好市委、市政府招商引資、項目建設、開發區建設、幫扶企業等重要決策部署的監督檢查,加快推進重大項目、重大建設和重點工作的進度。四是認真解決和糾正群眾反映強烈的教育收費、醫療衛生、征地拆遷、涉農負擔等方面存在的突出問題和不正之風,加強對各類惠民惠農資金、項目的監管,切實維護群眾利益。

(二)加強制度建設,深入推進治本抓源頭工作。鞏固制度建設推進年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監督檢查。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,繼續完善和創新體制機制。堅持對縣市區和市直單位黨風廉政建設責任制執行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風廉政建設責任制落實機制。建立健全鄉鎮、村民主議事決策制度,深化為民服務全程代理制度,探索農村集體資金、資產、資源有效管理體制機制，不斷加強農村黨風廉政建設。

(三)加強宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步加強黨員干部特別是領導干部理想信念、思想道德、黨風黨紀和艱苦奮斗教育,促進廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結合建國60周年慶祝活動,開展好反腐倡廉建設的輝煌歷程、偉大成就、成功經驗和創新成果系列宣傳活動。三是繼續抓好廉政文化“六進”活動,開展廉政文化示范點建設工作,確保取得成效。

(四)加強作風建設,強化對領導干部的監督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領導干部作風方面存在的突出問題,進一步樹立和弘揚優良作風。二是嚴格落實厲行節約八項要求,確保省兩辦文件規定的“四個硬性指標”不折不扣地落實到位;認真抓好“小金庫”清理工作,著重加強對領導干部廉潔自律情況的監督檢查,從嚴治理領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益行為。三是繼續抓好各項黨內監督制度的貫徹落實,加強對主要領導、重點領域、重點崗位的監督。探索建立縣市區和市直單位主要負責人向市紀委全委會述廉制度,繼續堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項、選拔任用干部聽取紀委意見、加強領導干部經濟責任審計以及深入推進黨務公開等各項制度。

(五)加強辦案工作,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。一是加強和改進信訪舉報和信訪監督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結率;進一步加強信訪信息系統的應用工作,充分發揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進一步落實好案件檢查有關工作制度,堅持依紀依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強與相關執紀執法單位的溝通交流,形成合力,推進案件查辦工作;要加強對涉案款物的管理,依紀依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進一步加強對縣市區辦案工作的督查和指導,制定辦案協作制度,切實提高縣市區辦案水平。四是繼續做好案件審理和申訴復查,進一步加快案件審理進度,提高案件審理質量;切實規范和增強案管工作職能,進一步理順關系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發揮辦案的治本功能。

(六)加強效能建設,更加優化經濟發展環境。著重加強對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務單位、民主考評基層站所長活動的監督與指導,營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機制,促進各相關部門轉變作風、改進服務、提速增效。認真落實機關效能建設各項規章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴肅查處違規違紀人員,繼續開展市直單位效能建設、政風建設評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機制,嚴格考評結果運用,切實營造服務發展、服務群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權相對集中改革,切實提高市縣兩級政務服務中心建設水平。探索建立政府績效考核辦法,推進政府職能轉變。

(七)加強隊伍建設,提供堅強組織保障。全市各級紀檢監察機關要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,切實加強領導班子和干部隊伍建設,進一步加大紀檢監察干部的培養、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區和市直有關部門認真落實中央紀委9號、10號文件和全國地方縣級紀檢監察機關建設電視電話會議精神,切實加強縣級紀檢監察機關建設,全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執行到位,各地在執行中遇到什么問題要及時向市紀委反映。進一步加強派駐紀檢監察機構統一管理工作,完善工作關系、工作職責、干部管理、后勤保障等相關配套制度,切實加強對駐在單位的領導班子和領導干部監督,切實加強駐在單位的黨風廉政建設。

同志們,加強反腐倡廉建設,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,按照市紀委二屆四次全會部署的工作任務,以過硬的素質、優良的作風和奮發有為的精神狀態,全面完成各項工作任務,為“打造承接產業轉移示范區、實現科學發展新跨越”作出新的更大的貢獻