第一篇：從部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

從部門銀行向流程銀行轉(zhuǎn)變的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要理想狀態(tài)下部門銀行有其自身合理性和一定的運(yùn)營效率但從長期來看流程銀行在節(jié)省成本和提高收益方面更具優(yōu)勢(shì)；業(yè)務(wù)流程再造過程中一部分非核心的支撐型業(yè)務(wù)更適合外包而不是內(nèi)部化；流程再造過程中的觀念落后及所擔(dān)負(fù)的短期成本過高是造成改革困難的原因這些困難可以理解為行動(dòng)集團(tuán)所導(dǎo)致的“鎖定”效應(yīng)從部門銀行到流程銀行的改革主要應(yīng)著力于突破觀念落后的阻力以及克服短期成本的影響從長遠(yuǎn)利益出發(fā)進(jìn)行流程再造是我國銀行業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的理性選擇

關(guān)鍵詞部門銀行；流程銀行；交易成本；外包

2005年10月中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在出席“上海銀行業(yè)首屆合規(guī)年會(huì)”時(shí)直陳國內(nèi)傳統(tǒng)銀行組織管理的問題指出當(dāng)前幾乎所有中資銀行的業(yè)務(wù)流程都存在重大弊端仍只是“部門銀行”而不是“流程銀行”導(dǎo)致針對(duì)客戶需求的服

務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防范等受到人為的限制出了問題部門間相互推卸責(zé)任難以查處自此“流程銀行”開始成為中國金融界的流行術(shù)語流程銀行改革成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)相追逐實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)流程銀行一般可表述為“圍繞客戶的需求通過根本性變革建立貫穿前中后臺(tái)高效、靈活、創(chuàng)新的各類流程變革組織架構(gòu)、資源配置與考核體系體現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力并能實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)營績效的商業(yè)銀行”而傳統(tǒng)部門銀行指的則是“金融機(jī)構(gòu)遵循傳統(tǒng)的分工理論服從內(nèi)部管理的需要按照職能分工構(gòu)建內(nèi)部組織體系”從傳統(tǒng)部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變是一個(gè)流程再造的系統(tǒng)工程銀行流程再造的實(shí)踐于20世紀(jì)80年代開始風(fēng)行于美國到90年代中期歐美主要銀行基本都已完成或正在進(jìn)行流程再造活動(dòng)經(jīng)過再造后的發(fā)達(dá)國家銀行體系表現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)以客戶為中心的經(jīng)營理念、矩陣式扁平化的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理系統(tǒng)高度的信息化以及通過模塊化等方式優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

一、交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的部門銀行與流程銀行

本文所采用的研究范式是基于邁克爾·迪曲奇所著《交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)》的理論框架’交易成本可定義為三個(gè)因素帶來的成本調(diào)查和信息成本、談判和決策成本以及制定和實(shí)施政策的成本在這里還要明確交易成本在短期與長期不同的假設(shè)短期內(nèi)管理資源總量是給定的因此對(duì)任何一種活動(dòng)增加管理投入的唯一方式就是從其他活動(dòng)轉(zhuǎn)移資源；長期內(nèi)管理和補(bǔ)充資源總量則可以得到增加另一方面管理機(jī)構(gòu)的效益可以描述為銷售收入超出所有的生產(chǎn)、銷售和管理成本的部分

(一)理想狀態(tài)下部門銀行的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

現(xiàn)將一家部門銀行理解為如下成本與收益的形態(tài)(見圖1)其中Bf、Bm表示該銀行某項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理活動(dòng)采用組織內(nèi)部化與市場(chǎng)交易兩種不同契約安排下各自產(chǎn)生的效益cf、cm則表示兩種交易方式下該銀行業(yè)務(wù)所面臨的交易成本如圖所示cf與cm的形狀滿足凹函數(shù)性質(zhì)原因在于交易成本(組織成本)本身也存在邊際收益遞減經(jīng)濟(jì)意義表示簽訂和執(zhí)行合同活動(dòng)的產(chǎn)出增加時(shí)交易成本隨之加速上升交易成本曲線的斜率表明對(duì)該銀行而言管理產(chǎn)出的單位成本cfBm表示同樣的活動(dòng)由企業(yè)內(nèi)部組織要優(yōu)于在市場(chǎng)上交易同時(shí)注意到Bf與Bm曲線的形狀滿足凸函數(shù)性質(zhì)這意味著增加管理活動(dòng)會(huì)引

起收入增加或成本降低從而使效益增加但其增加速度將逐漸下降由此可發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)部門銀行的管理活動(dòng)如果滿足上述條件即BfBmcm(二)流程銀行改革的內(nèi)部交易成本分析

從現(xiàn)實(shí)情況來看管理與組織成本的降低是合理的從cf到cf’體現(xiàn)出了這種優(yōu)勢(shì)但針對(duì)流程銀行改革的實(shí)質(zhì)而言它是一個(gè)將交易成本內(nèi)部為組織成本的過程因此從短期或業(yè)務(wù)量較小時(shí)看一項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程再造可能增加了企業(yè)內(nèi)部的組織成本傳統(tǒng)部門銀行的組織方式更具有成本優(yōu)勢(shì)在圖2中表現(xiàn)為A點(diǎn)以左cf’cf；然而從長期或業(yè)務(wù)量增多的情形來看流程銀行的成本優(yōu)勢(shì)就得到了充分體現(xiàn)在圖中表現(xiàn)為A點(diǎn)以右cfcf’之所以如此是因?yàn)殡S著企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的反復(fù)利用將會(huì)引起組織成本增加因此短期內(nèi)這種成本優(yōu)勢(shì)不一定能體現(xiàn)出來需要長期、資產(chǎn)反復(fù)利用以及業(yè)務(wù)量擴(kuò)大到一定范圍才能體現(xiàn)出來

另一方面分析一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程再造后銀行內(nèi)部收益的變化情況如圖2所示Bf’Bf表明實(shí)行業(yè)務(wù)流程再造后的收益相對(duì)更大影響B(tài)f的主要因素包括兩方面第一公司實(shí)際和預(yù)期的技術(shù)及它們能支持公司的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的程度；第二保持對(duì)生產(chǎn)——銷售的控制——從而榨取壟斷收益——的能力綜合看來這種優(yōu)勢(shì)可概括為技術(shù)上的獨(dú)特性及壟斷優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)部門銀

行的一項(xiàng)業(yè)務(wù)流程再造不僅在長期降低了交易成本而且由于效率的提升、經(jīng)營目標(biāo)和服務(wù)更為人性化將更有利于創(chuàng)造客戶價(jià)值、推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新從而有利于形成上述兩個(gè)方面的因素和條件并最終提高銀行的整體收益

總之通過上述分析可以給出對(duì)傳統(tǒng)部門銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因和機(jī)理看出無論是從收益還是成本角度考慮流程銀行都具有長期優(yōu)勢(shì)

(三)流程再造過程中的部門抉擇——業(yè)務(wù)外包

世界發(fā)達(dá)的銀行如德意志銀行、花旗銀行、美國第一銀行都將核心業(yè)務(wù)以外的一部分外包出去如后勤服務(wù)部門、物資供應(yīng)部門、信息技術(shù)部門等由此使企業(yè)能專注于經(jīng)營其價(jià)值鏈中的核心業(yè)務(wù)這就表明傳統(tǒng)部門銀行設(shè)置的若干機(jī)構(gòu)可能是不經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部化可能反倒增加了企業(yè)的成本或降低潛在收益從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看這種業(yè)務(wù)再造過程中的部門抉擇是基于成本與收益考慮的結(jié)果如圖3所示給出了一項(xiàng)業(yè)務(wù)外包情形下的成本與收益曲線并非所有的業(yè)務(wù)都是內(nèi)部化的收益更大(即BfBm時(shí))當(dāng)BmBf時(shí)便表明一項(xiàng)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)交由市場(chǎng)交易更有效率這是因?yàn)榧夹g(shù)上的獨(dú)特性以及壟斷優(yōu)勢(shì)的原因如這家銀行在某些業(yè)務(wù)(如信息技術(shù))上并不

掌握這些優(yōu)勢(shì)此問題轉(zhuǎn)化為如何將這些業(yè)務(wù)外包或出租出去這時(shí)的選擇將取決于或是機(jī)構(gòu)內(nèi)部、或是利用市場(chǎng)的管理資源配置的相對(duì)成本——即比較cm與cf第一種情況下如果cmcf業(yè)務(wù)外包將能最有效率的在機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行管理這是由于資產(chǎn)特殊性比較顯著或者貿(mào)易額較大的原因使完全靠收租可能帶來不可避免的信息不對(duì)稱及由此帶來的談判和監(jiān)督成本為發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)需要銀行業(yè)務(wù)外包時(shí)與合作伙伴形成聯(lián)合大企業(yè)的經(jīng)營模式從圖3中可見選擇業(yè)務(wù)外包同時(shí)進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的方案使銀行可以榨取最大的純收益(Bm—cf)

二、改革難點(diǎn)及對(duì)策建議

我國部門銀行想要達(dá)到流程銀行要求還只是一個(gè)目標(biāo)尚處于探索期改革的觀念障礙和短期成本過高仍然是主要桎梏所在傳統(tǒng)部門銀行脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中國的國有商業(yè)銀行目前仍處于轉(zhuǎn)型期觀念落后仍在商業(yè)銀行中廣泛存在尤

其在基層行更是如此商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程再造前后對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)短期之內(nèi)流程銀行的成本可能會(huì)提高加之改革本身成本將會(huì)更高推動(dòng)我國商業(yè)銀行流程再造工程應(yīng)著力做好以下幾方面工作

第一樹立以客戶為中心的經(jīng)營理念流程再造過程需要徹底變革各級(jí)人員的傳統(tǒng)觀念建立以客戶為中心的經(jīng)營理念實(shí)現(xiàn)再造后業(yè)務(wù)流程以客戶為中心流程中每個(gè)人的工作由客戶做出評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果納入績效考核系統(tǒng)通過這樣合理的激勵(lì)約束機(jī)制再配合以培訓(xùn)教育工作可以有效地促進(jìn)員工樹立起客戶為中心的經(jīng)營理念

第二降低組織創(chuàng)新過程中的短期成本任何一項(xiàng)變革都會(huì)帶來許多困難流程再造更是如此改革最大的困難不是組織結(jié)構(gòu)如何扁平化、業(yè)務(wù)流程如何模塊化而是原有各分行、支行領(lǐng)導(dǎo)層以及工作人員的去留、重新安排問題這是突破制度“鎖定”的唯一途徑可供選擇的對(duì)策建議為總行及各分支行領(lǐng)導(dǎo)層要從長遠(yuǎn)考慮利用好現(xiàn)有管理模式中總行對(duì)分行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)自上而下推進(jìn)強(qiáng)制性制度變遷包括調(diào)整分支行結(jié)構(gòu)重建模塊化、信息化的業(yè)務(wù)流程按照考核上崗制度重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部以及員工的分配和去留

總之國有商業(yè)銀行實(shí)行業(yè)務(wù)流程再造是一個(gè)系統(tǒng)工程除本文從交易成本視角考察得出的一些觀點(diǎn)外其他正式、非正式制度安排的配套也是必不可少的雖然任重而道遠(yuǎn)但實(shí)現(xiàn)流程銀行仍是我國深化銀行業(yè)改革、提升金融系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)力的理性選擇

第二篇：銀行部門監(jiān)測(cè)分析工作總結(jié)

銀行部門監(jiān)測(cè)分析工作總結(jié)

在支行黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下和部室同仁的鼎力幫助下，我較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將今年來的工作向大家做以匯報(bào)。

部室工作頭緒多、報(bào)表多、監(jiān)測(cè)多、調(diào)研多，工作定位高、要求高、難度高、起點(diǎn)高。工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，調(diào)研、監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)。工作手段不多，諸多工作基本上是服務(wù)性工作。工作以來，我勝任監(jiān)測(cè)分析崗位以外，同時(shí)做好內(nèi)勤、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等日常工作。

主要工作

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

積極參加支行組織的思政教育及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)廉政工作責(zé)任制，遵守廉潔自律規(guī)定。針對(duì)崗位特點(diǎn)，學(xué)習(xí)文件領(lǐng)會(huì)其精神，編發(fā)《金融機(jī)構(gòu)信貸政策與要求》宣傳資料，向有關(guān)部門和企業(yè)宣傳貨幣政策，適時(shí)掌握轄內(nèi)各行的信貸政策，反饋國家貨幣信貸政策的貫徹實(shí)施情況。

2、圍繞經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做好監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)反映。

加強(qiáng)對(duì)重大貨幣政策實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)分析。監(jiān)測(cè)對(duì)象涵蓋金融部門、企業(yè)、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村，范圍涉及利率、資金、農(nóng)信社改革、貨幣信貸資金運(yùn)行、信貸投向和結(jié)構(gòu)、消費(fèi)貸款、票據(jù)等指標(biāo)。密切關(guān)注信貸資金在不同行業(yè)的投入變化及風(fēng)險(xiǎn)狀況，對(duì)貸款過度集中的行業(yè)和企業(yè)及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示。監(jiān)測(cè)分析民間資金的投向、利率及信用狀況。轉(zhuǎn)發(fā)利率文件，接待群眾利率咨詢。及時(shí)了解政府、企業(yè)、居民等市場(chǎng)主體對(duì)5次調(diào)息政策（2010年9月16日、2010年10月9日、2010年10月30日、2010年11月26日、2010年

12月22日）的反映，并積極反饋，全年監(jiān)測(cè)十余次，專報(bào)相關(guān)信息多篇，為上級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)決策和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的參考作用。起草貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè)宣傳試行方案報(bào)市中支。執(zhí)筆完成《農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)申請(qǐng)》等材料，其中《央行核心價(jià)值觀主題教育》心得、《央行上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率對(duì)社會(huì)各界的影響》《綜合查詢系統(tǒng)中存在的問題及建議》《積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)》《農(nóng)戶信用信息采集試點(diǎn)工作已基本結(jié)束》信息被上級(jí)行采編。

工作體會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持是做好工作的基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)和諧是搞好工作的關(guān)鍵，吃苦耐勞是工作進(jìn)步的積累，勤學(xué)善思是取得成績的前提。

存在的不足 與其他部室人員缺乏交流。

2010年打算

1、加強(qiáng)與其他部室人員交流，共

同履行基層央行職責(zé)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2、結(jié)合地方實(shí)際，充分發(fā)揮、利用人民銀行信息資源優(yōu)勢(shì)和調(diào)研手段，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。

第三篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持公開辦稅，實(shí)行 ‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境。” 作為基層地方稅務(wù)部門，其工作在全縣財(cái)政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅(jiān)持“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)意識(shí)，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊(duì)伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收?qǐng)?zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實(shí)行陽光作業(yè)，堅(jiān)持公開辦稅制度。

1． 繼續(xù)大力推廣納稅公開，實(shí)行陽光作業(yè)，對(duì)納稅戶的基本納稅情況實(shí)行一月一公開，公開地點(diǎn)主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場(chǎng)和人員來往比較集中的地方，增強(qiáng)稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。除去特殊情況外，一律實(shí)行微機(jī)開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。

2． 嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄危右越餼觥?/span>

3． 嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實(shí)行定期和不定期檢查，對(duì)檢查結(jié)果要進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對(duì)有過錯(cuò)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)后勁，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對(duì)下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實(shí)，幫助其早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局。

2.為企業(yè)提供有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價(jià)，我縣農(nóng)牧機(jī)械有限責(zé)任公司在面對(duì)急劇上漲的鋼材價(jià)格，不知如何應(yīng)對(duì)，如果不購進(jìn)鋼材，企業(yè)就會(huì)面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)，同時(shí)又怕不購進(jìn)鋼材以后再漲價(jià)，可是購買鋼材又面臨實(shí)際成本加大的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動(dòng)和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場(chǎng)具體情況分析，參照有關(guān)報(bào)刊的預(yù)測(cè)，最后決定先按一個(gè)月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進(jìn)入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價(jià)格開始回落，僅此一項(xiàng)該企業(yè)就避免損失20余萬元。

3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。

地稅工作錯(cuò)綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識(shí)到地稅部門與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分增強(qiáng)積極培植稅源的意識(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持公開辦稅，實(shí)行‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境。”作為基層地方稅務(wù)部門，其工作在全縣財(cái)政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅(jiān)持“服務(wù)納稅

人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)意識(shí)，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊(duì)伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收?qǐng)?zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實(shí)行陽光作業(yè)，堅(jiān)持公開辦稅制度。1．繼續(xù)大力推廣納稅公開，實(shí)行陽光作業(yè)，對(duì)納稅戶的基本納稅情況實(shí)行一月一公開，公開地點(diǎn)主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場(chǎng)和人員來往比較集中的地方，增強(qiáng)稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。除去特殊情況外，一律實(shí)行微機(jī)開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。2．嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄危右越餼觥?/Agt;3．嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實(shí)行定期和不定期檢查，對(duì)檢查結(jié)果要進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對(duì)有過錯(cuò)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)后勁，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對(duì)下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實(shí)，幫助其早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局。2.為企業(yè)提供有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價(jià)，我縣農(nóng)牧機(jī)械有限責(zé)任公司在面對(duì)急劇上漲的鋼材價(jià)格，不知如何應(yīng)對(duì)，如果不購進(jìn)鋼材，企業(yè)就會(huì)面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)，同時(shí)又怕不購進(jìn)鋼材以后再漲價(jià)，可是購買鋼材又面臨實(shí)際成本加大的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動(dòng)和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場(chǎng)具體情況分析，參照有關(guān)報(bào)刊的預(yù)測(cè)，最后決定先按一個(gè)月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進(jìn)入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價(jià)格開始回落，僅此一項(xiàng)該企業(yè)就避免損失20余萬元。3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。地稅工作錯(cuò)綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識(shí)到地稅部門與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分增強(qiáng)積極培植稅源的意識(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：淺談地稅部門如何從“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

國家稅務(wù)總局局長謝旭人指出：“要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持公開辦稅，實(shí)行‘陽光作業(yè)’，努力為廣大納稅人提供良好的納稅環(huán)境。”作為基層地方稅務(wù)部門，其工作在全縣財(cái)政收入中占有重要的位置，其工作的好壞直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)地發(fā)展。作為地稅部門來說，就要堅(jiān)持“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”這一基本理念，樹立稅收服務(wù)觀念，增強(qiáng)稅務(wù)服務(wù)意識(shí)，在人民群眾中樹起良好的形象。要做好這些，就必須堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，徹底改變工作作風(fēng)，打破“單純收稅、一俊遮百丑”的狹隘觀念，打造一支“服務(wù)型”地稅隊(duì)伍，把服務(wù)納稅人工作寓于日常稅收?qǐng)?zhí)法工作當(dāng)中，努力為地方經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展服務(wù)。那么地稅部門如何為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重做好以下幾方面的工作：

一、實(shí)行陽光作業(yè)，堅(jiān)持公開辦稅制度。

1．繼續(xù)大力推廣納稅公開，實(shí)行陽光作業(yè)，對(duì)納稅戶的基本納稅情況實(shí)行一月一公開，公開地點(diǎn)主要設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、集貿(mào)市場(chǎng)和人員來往比較集中的地方，增強(qiáng)稅收工作的透明度，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，消除納稅人之間的相互猜疑。為納稅人創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。除去特殊情況外，一律實(shí)行微機(jī)開票，從根本上減少執(zhí)法過程中的隨意性。杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生。

2．嚴(yán)格按照稅務(wù)人員“十～準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)稅務(wù)干部。當(dāng)前稅務(wù)干部利用職權(quán)經(jīng)商做生意的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，違背了上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)引起一定的關(guān)注，采取適當(dāng)氖侄危右越餼觥?/SpAN>

3．嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法狀況實(shí)行定期和不定期檢查，對(duì)檢查結(jié)果要進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對(duì)有過錯(cuò)的人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

二、認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)后勁，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1.稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行要到位。該減則減，該免則免，對(duì)下崗職工的稅收優(yōu)惠政策要不折不扣認(rèn)真落實(shí)，幫助其早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局。

2.為企業(yè)提供有價(jià)值的產(chǎn)業(yè)信息，充分發(fā)揮稅務(wù)部門和稅務(wù)人員點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)為企業(yè)提供相關(guān)信息，例如今年一季度國內(nèi)鋼材漲價(jià)，我縣農(nóng)牧機(jī)械有限責(zé)任公司在面對(duì)急劇上漲的鋼材價(jià)格，不知如何應(yīng)對(duì)，如果不購進(jìn)鋼材，企業(yè)就會(huì)面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)，同時(shí)又怕不購進(jìn)鋼材以后再漲價(jià)，可是購買鋼材又面臨實(shí)際成本加大的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動(dòng)和廠領(lǐng)導(dǎo)座談，從國際國內(nèi)鋼材市場(chǎng)具體情況分析，參照有關(guān)報(bào)刊的預(yù)測(cè)，最后決定先按一個(gè)月生產(chǎn)量的需求購買鋼材。進(jìn)入4月底5月初之后，國內(nèi)鋼材價(jià)格開始回落，僅此一項(xiàng)該企業(yè)就避免損失20余萬元。

3.為企業(yè)搞好稅收政策輔導(dǎo)，進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

三、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。

地稅工作錯(cuò)綜復(fù)雜，工作難度比較大，因此全體稅務(wù)干部要與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼，要充分認(rèn)識(shí)到地稅部門與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，充分增強(qiáng)積極培植稅源的意識(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。去除舊的思想觀念，變“執(zhí)法型”隊(duì)伍為“服務(wù)型”隊(duì)伍。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員要著裝規(guī)范、言行一致、職責(zé)分明、執(zhí)法準(zhǔn)確，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人，為企業(yè)開展科技、信息、政策服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好地生存發(fā)展環(huán)境。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。