第一篇：山西省美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動方案

為貫徹落實《山西省改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，加快推進美麗宜居示范村建設，省政府決定從2015年至2020年，在全省開展美麗宜居示范村省、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)活動。具體方案如下：

一、工作目標

充分利用各地自然條件、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，按照不同地區(qū)的發(fā)展水平，整合資源、資金，集中力量打造一批家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居宜業(yè)的美麗宜居示范村。通過以獎促治，調(diào)動基層干部和農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，形成比學趕超、奮勇爭先的創(chuàng)建活動氛圍，推動改善農(nóng)村人居環(huán)境建設上臺階、上水平。

二、聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容

（一）編制創(chuàng)建規(guī)劃。每個創(chuàng)建村都要編制創(chuàng)建規(guī)劃。規(guī)劃要符合發(fā)展規(guī)律，順應發(fā)展趨勢，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載相適宜，生活改善與生態(tài)保護相統(tǒng)一，歷史文化傳承與現(xiàn)代文明相融合的要求，明確創(chuàng)建目標、路徑、重點和建設時序。要由精通當?shù)剞r(nóng)業(yè)、熟悉當?shù)剞r(nóng)村、懂得農(nóng)民需求的專家和有資質(zhì)、有經(jīng)驗、高水平的規(guī)劃編制單位共同編制。要尊重農(nóng)民意愿，堅持農(nóng)民參與，符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際，確保規(guī)劃的可行性、科學性和實用性。

（二）完善基礎設施和公共服務。本著“缺什么補什么”的原則，建設完善創(chuàng)建村路、水、電、氣等基礎設施，實施連村公路、自來水入戶、農(nóng)村電氣化、清潔能源、村莊庭院綠化美化等工程建設。辦好學前教育、義務教育，建設標準化衛(wèi)生室和文化活動場所。健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務。健全農(nóng)村社會保障和農(nóng)村“三留守”關愛服務體系。建立完善各類農(nóng)村公共設施管護機制。

（三）改善農(nóng)民居住條件。保護和修復創(chuàng)建村自然景觀與田園景觀，保持村莊整體風貌與自然環(huán)境協(xié)調(diào)。以村莊的危舊房改造為重點，加快建設“布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、便民利民”的農(nóng)民新居。保護傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。加強農(nóng)房及院落環(huán)境整治和綠化美化。農(nóng)民住房要符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，尊重農(nóng)民居住傳統(tǒng)和生活習慣，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，做到安全、節(jié)能、舒適、美觀。

（四）加強村莊垃圾、污水治理。創(chuàng)建村屬縣城周圍的，生活垃圾要納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)集中清運和處置；創(chuàng)建村離縣城遠或不宜集中清運的，生活垃圾要就地填埋或資源化處理。人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的創(chuàng)建村要推進工程式、集中式污水治理，不適宜工程式污水治理的要實行生態(tài)式、分散式治污。加強農(nóng)村“四堆”（柴堆、煤堆、糞堆、料堆）整治、農(nóng)村面源污染防控和畜禽糞污治理，做好病死動物無害化處理。

（五）積極培育主導產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境改善同步推進，以產(chǎn)業(yè)立村、以產(chǎn)業(yè)興村。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展“一村一品”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，建設高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè)。

（六）大力倡導文明生活。結(jié)合10萬新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，加強農(nóng)民教育培訓，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，建立完善村規(guī)民約，加強鄉(xiāng)風文明知識普及教育，提高農(nóng)村社會的文明程度。開展文明家庭創(chuàng)建活動，引導農(nóng)民移風易俗，革除陳規(guī)陋習，倡導健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。

三、聯(lián)創(chuàng)方式

按照分級創(chuàng)建、分類示范、分批實施的方式，有序開展美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動。

（一）分級創(chuàng)建。省、市、縣三級聯(lián)動，分級制定創(chuàng)建方案、完善推進措施、建立激勵機制，形成相互銜接、相互促進的工作格局。省里重點抓好一批省級美麗宜居示范村創(chuàng)建。市、縣在配合抓好省級示范村創(chuàng)建的同時，也要選擇具有不同地域特點、不同發(fā)展水平、特色鮮明、在當?shù)鼐哂写硇缘拇澹旨夐_展市、縣美麗宜居示范村創(chuàng)建活動。2015年，省級抓好200個美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。

（二）分類示范。按照總體部署，根據(jù)自然條件、資源稟賦、發(fā)展水平、區(qū)位環(huán)境，選擇不同類型、基礎條件較好的村，確定創(chuàng)建目標、創(chuàng)建重點，選樹典型，抓好示范，以示范引領創(chuàng)建工作。省級重點抓好文化旅游、生態(tài)休閑、鎮(zhèn)村一體、工礦一體、移民新區(qū)等五大示范類型，2015年，以文化旅游、生態(tài)休閑為重點，集中打造一批示范村。各地要從實際出發(fā)，因地制宜，尊重群眾創(chuàng)造,打造更多不同類型、不同特點、不同發(fā)展模式的示范村。

（三）分批實施。從2015年開始，省、市、縣三級每年確定一批創(chuàng)建村實施創(chuàng)建，完成一批，增補一批，連續(xù)滾動實施。通過連續(xù)幾年推廣實施，使更多村莊成為美麗宜居示范村。

四、聯(lián)創(chuàng)目標

通過開展創(chuàng)建活動，示范村要力爭達到“四美”總要求并培育一批各具特色的示范村。

（一）“四美”總要求

1.家園美：村莊規(guī)劃科學，生產(chǎn)生活區(qū)域布局合理，房屋安全，水、電、路等設施配套完善，使用清潔能源；建立保潔制度，村容村貌整潔美觀，垃圾、污水無害化處理。公共場所建設公廁，農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所。

2.田園美: 田園風光秀美;畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)科學分離，有機垃圾、秸稈、畜禽糞污綜合利用或無害化處理;農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理;道路無晾曬、堆放物。

3.生態(tài)美：村莊整體風貌與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；宜林荒山荒地綠化，村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化、村民活動場所綠化，建有公共綠地或小游園；水土流失村得到治理；河道、溝渠、水塘清潔。

4.生活美：生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民充分就業(yè)，人均可支配收入高于縣域平均水平；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障體系健全；鄉(xiāng)風文明；村集體經(jīng)濟實力強；農(nóng)民享受改革發(fā)展成果，對人居環(huán)境滿意，幸福感強。

（二）特色示范村要求。

1、文化旅游示范村。歷史文化傳承有序，農(nóng)耕文明、民俗風情、傳統(tǒng)手工藝得到傳承，古村落、古民居保護較好，鄉(xiāng)土文化特色鮮明；有文化旅游設施，有一定數(shù)量的農(nóng)家樂，具備旅游接待條件；文化室（站）、農(nóng)民書屋等文化場所健全，按需定期開放；體育活動場所設施齊全；群眾性文體活動定期開展。

2、生態(tài)休閑示范村。在自然植被好、山清水秀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)業(yè)景觀、田園風光、村落民居、民俗風情等旅游資源豐富的村莊，保護鄉(xiāng)村自然環(huán)境，挖掘鄉(xiāng)土文化，適度可持續(xù)開發(fā)，發(fā)展高質(zhì)量鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂，吸引城鎮(zhèn)居民休閑度假。

3、鎮(zhèn)村一體示范村。以小城鎮(zhèn)駐地村為重點，基礎設施達到城鎮(zhèn)標準，銀行網(wǎng)點、綜合超市等社會服務設施健全，教育、醫(yī)療、社會保障等實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享。城鎮(zhèn)人口承載、吸納、帶動能力強，城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。

4、工礦一體示范村。在礦產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯的村和新型工業(yè)園區(qū)周邊的村，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)科學分離，實現(xiàn)園區(qū)化管理。企業(yè)符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，清潔生產(chǎn)，廢水、廢氣及固體廢棄物排放達標。農(nóng)民就近就業(yè)，人均可支配收入在當?shù)靥幱谙冗M水平。

5、移民新區(qū)示范村。結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、地質(zhì)災害治理、易地扶貧搬遷工程實施，完善移民新區(qū)基礎設施，提升公共服務。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，農(nóng)民安居樂業(yè)。

五、方法步驟

（一）確定創(chuàng)建村。省、市、縣分級制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建重點，抓好組織申報。創(chuàng)建村按照村情民情制定創(chuàng)建方案，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由村委會提出創(chuàng)建申請。經(jīng)逐級審核評定，予以確認。省、市、縣分別確定創(chuàng)建村名單。

（二）選樹好典型。省、市、縣各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組要加強對創(chuàng)建工作的指導，及時總結(jié)不同類型創(chuàng)建村的創(chuàng)建模式、路徑、經(jīng)驗，選樹不同類型的創(chuàng)建典型，確保創(chuàng)建活動學有樣板。要加強跟蹤指導，幫助解決創(chuàng)建中遇到的困難，糾正創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的問題。

（三）分類抓示范。加強分類指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索不同區(qū)域、不同類型、不同條件的創(chuàng)建村的路徑和模式，分類型、分片區(qū)召開現(xiàn)場會，宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法。對類型鮮明、成效顯著、可移植、可復制、可推廣的創(chuàng)建典型，要制作宣傳片在全省推廣。

（四）表彰先進村。對工作進展明顯、成效顯著的創(chuàng)建村進行分級表彰鼓勵，授予“美麗宜居示范創(chuàng)建活動先進村”稱號，對創(chuàng)建工作成績突出的市、縣給予以表彰。

六、工作要求

（一）加強組織領導。創(chuàng)建工作以政府為主導，以農(nóng)民為主體。各級改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組辦公室要擔負起牽頭責任，統(tǒng)籌做好創(chuàng)建工作。省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組辦公室根據(jù)各市創(chuàng)建任務安排、工作進展綜合評價，統(tǒng)籌指導。市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領導小組辦公室負責抓好規(guī)劃編制、整治重點、重大項目、年度任務等工作。

（二）尊重群眾意愿。強化鄉(xiāng)村在創(chuàng)建工作中的積極作用, 加強農(nóng)村基層組織建設,充分發(fā)揮“兩委”班子的組織領導作用。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理長效機制。把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性和積極性,尊重其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重群眾創(chuàng)造。

（三）實施以獎促治。省、市、縣要制定“以獎促治”政策，對創(chuàng)建村進行綜合獎補和專項獎補。創(chuàng)建活動先進村給予綜合獎補，不同類型的創(chuàng)建項目給予專項獎補。省級財政根據(jù)年度預算、年度創(chuàng)建任務和獎補標準，下達預算指標和資金使用計劃。

（四）強化培訓指導。對創(chuàng)建村黨支部書記、村委會主任進行集中培訓，提高他們帶領群眾開展創(chuàng)建工作的能力和水平。建立美麗宜居示范村創(chuàng)建指導專家?guī)欤訌妼?chuàng)建活動關鍵領域、重點環(huán)節(jié)的技術攻關和技術服務，指導創(chuàng)建工作開展。

（五）形成創(chuàng)建合力。在創(chuàng)建推進過程中,充分整合現(xiàn)有各類項目、資金、人才、技術資源,引導各方力量、多種資源積極參與創(chuàng)建活動。積極探索推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的新途徑、新機制,鼓勵引導企業(yè)、社會組織和個人支持參與創(chuàng)建活動。

第二篇：美麗宜居示范村推進會會議方案

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設推進會

會議方案

為深入貫徹落實省、市關于鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作部署，進一步推進全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作，擬召開全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設推進大會。

一、會議標題

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設推進大會

二、會議內(nèi)容

聽取美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作匯報，安排部署下一階段工作。

三、參會人員

（一）參會領導（2人）：

市政府副市長

市政府副秘書長

（二）推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設領導組成員單位主要負責人：（14人）

市委組織部、市委宣傳部、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃與自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市文化和旅游局、市水利局、市交通運輸局、市扶貧辦、市疾控中心、市農(nóng)經(jīng)中心。

（三）各縣（市、區(qū)）：（26人）

各縣（市、區(qū)）政府分管副縣（市、區(qū)）長、住建局長。

（四）新聞媒體（3家）

日報社、電視臺、市政府網(wǎng)絡中心

四、時間、地點

時間：9月4日上午（9:00-12:00）

地點：賓館

五、會議議程

會議主持人：市政府副秘書長

***。

1.各縣（市、區(qū)）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃與自然資源局、市衛(wèi)生健康委員會、市生態(tài)環(huán)境局依次匯報工作進展情況。（每家不超過5分鐘）

2.市住建局

局長通報全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作推進情況。

3.副市長講話。

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)活動方案

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案

仙游縣對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局支部

2010年11月26日

2008年以來，我局黨支部認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設目標和縣委“依港興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的經(jīng)濟戰(zhàn)略,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神，服務發(fā)展大局，從思想上、組織上、作風上全面加強基層組織建設，促進了 外經(jīng)貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。

一、完善機制，構(gòu)建聯(lián)創(chuàng)體系

仙游縣外經(jīng)貿(mào)局黨支部現(xiàn)有黨員11名，以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為突破口，整體推進黨建工作水平。局黨支部成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，明確黨支部書記為第一責任人，積極圍繞“五個好”目標，認真修訂完善了《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案》、《“三級聯(lián)創(chuàng)”工作規(guī)范》和《“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作制度》等制度。有了明確的制度，黨建工作就能全面而具體的部署安排，層層抓好落實，做到了黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、黨政領導同步抓、一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作機制，規(guī)范運作：一是建立了黨務干部培訓制度。堅持每周一下午開展“周講壇”、“月講壇”活動，學習、討論外經(jīng)貿(mào)新政策、新知識；合力解決在實際工作中所遇到的新情況、新問題；邀請市直部門領導及法律顧問對我局干部進行政治理論及業(yè)務培訓，召集全體黨員干部針對培訓進行反饋。二是建立推廣先進經(jīng)驗制度。組織廣大黨員干部積極撰寫黨建信息，積極投搞，對黨建工作典型經(jīng)驗做法形成文字信息在外經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)上刊登。三

是建立有效督查指導制度。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組及其辦公室成員，對創(chuàng)建活動進行分類指導，定期檢查，尋找差距，有針對性地提出改進措施，尤其是對那些班子軟弱渙散、堡壘作用發(fā)揮不好、黨員隊伍戰(zhàn)斗力不強的黨組織，集中力量逐個抓好整改，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動遇到的有關 問題。

二、強化班子，發(fā)揮表率作用

局黨支部堅持理論武裝，創(chuàng)建學習型機關。領導班子把加強學習作為理論武裝、掌握新知識、指導“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要措施來抓，年初制定和印發(fā)《局黨支部理論學習計劃》，局機關全體工作人員也制定了創(chuàng)建學習型機關的《個人自學計劃》，營造了局黨支部學習、個人自學的理論學習的良好氛圍。局班子領導先作表率，如圍繞《企業(yè)要發(fā)展，服務緊跟上》這樣一個主題，通過自己的學習準備，在局機關開展“月講壇”活動，不但領導要先上講壇，所有干部都要輪流上講壇授課。這樣一來，局里所有的干部不得不通過學習，提高自身的講壇授課水平，并努力把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、領導工作本領、促進工作方法轉(zhuǎn)變的成果，全面推動了外經(jīng)貿(mào)堅持服務大局，轉(zhuǎn)變機關作風的工作局面。局領導班子把深入基層、深入企業(yè)作為加強作風建設的著力點，每位班子成員按照工作分工，把全體干部組成調(diào)研工作小組，定期深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)研，發(fā)揮集體智慧，先后撰寫了10多篇專題調(diào)研報告，為縣委、縣政府及時提出各個時期的發(fā)展建設，促進外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。如《關于仙游發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的建議方案》、《關于建設仙游電鍍集控區(qū)的建議方案》、《關于依托仙游縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園設立臺商投資區(qū)的建議方案》、《匯率變動對我縣外經(jīng)貿(mào)的影響》以及《關于有效利用人力資源促進經(jīng)濟發(fā)展調(diào)

研報告》等調(diào)研報告，都得到縣委縣政府的肯定和采納。為探討仙游縣“十二五”期間發(fā)展前景，探討仙游縣外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，做好“9.8”投洽談會工作，邀請縣委黨校的專家、教授與仙游縣重點外貿(mào)企業(yè)的董事長、總經(jīng)理進行專題研討；為全面了解和掌握有意向在仙游投資興業(yè)客商的需求，解除他們在仙游投資的后顧之憂，每年定期召開客商專題座談會。

三、夯實基礎，增強組織活力

針對三資企業(yè)普遍存在的組織找黨員、黨員找組織的“兩難”問題，按照縣里的統(tǒng)一布置，局黨支部從實際出發(fā)，精心挑選推薦了一批責任心強、素質(zhì)高、熱愛黨務工作的三資企業(yè)的管理人員作為黨組織負責人，積極宣傳引導三資企業(yè)設立黨支部，抓好企業(yè)基層黨組織建設。目前已有范氏至尊、康輝食品、東亞機械、萬鑫金屬等17家三資企業(yè)已成立黨支部。“七一”期間，三資企業(yè)黨支部普遍以多種形式開展了紀念、競賽活動，如范氏至尊電子開展了黨組織互動活動，邀請我局黨支部參加互動；康輝食品有限公司黨支部被縣委評為“先進黨支部”，局黨支部以及“三資企業(yè)”黨支部認真落實保持黨的先進性的四個長效機制，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。扎實開展干部教育培訓工作，注重在發(fā)展中培養(yǎng)、鍛煉干部，鍛造了一支想干事、能干事、干成事的干部隊伍。嚴格按照黨員發(fā)展“十六字”方針，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)考察和黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個。2008年以來我局已發(fā)展入黨積極分子2人，三資企業(yè)已發(fā)展入黨積極分子30人,預備黨員12人。在夯實企業(yè)黨建基礎的同時，我局以人為本，抓好“扶貧濟困”活動。一是堅持“四個必訪”。局領導對機關黨員、干部、職工做到“四個必訪”，即有病必訪、生日必訪、家庭有困難必訪、思想有包袱必訪。每年春節(jié)，對本單位有困難的黨員、職工進行慰問，先后慰問8名干部職工，增強了黨組織的凝聚力和干部職工的團隊精神。二是開展“扶貧濟困”。我局掛鉤園莊鎮(zhèn)的3個村，解決了幫扶資金4萬元和價值5000多元的物資；與園莊六戶村結(jié)對幫扶，幫助該村15名孩子就近讀書；為塔兜村捐贈科技文化書籍600多冊，并贈送乒乓球桌一臺；幫助大濟鎮(zhèn)北山村2戶困難戶，為其解決5000多元的幫扶資金，并送去棉被等生活用品；為第三華僑中學捐贈一部價值5000元的臺式電腦。每年舉行“一日助”等愛心捐助和文化扶貧公益活動活動，倡導全局干部職工捐出自己一天工資給紅十字會。值得一提的是 2008年開展為四川地震災區(qū)捐款獻愛心活動，不但全局干部職工共捐款8000多元，而且積極發(fā)動企業(yè)捐款、捐物，山中集團賑災捐款50萬元，云敦服飾、金威世家分別捐贈物資50多萬元。三是創(chuàng)建文明機關。我局廣泛開展“知榮辱、講正氣、促和諧”為主題的道德實踐和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)精神的主題教育實踐活動，扎實推進精神文明創(chuàng)建。今年，我局被 市委、市政府評為2007-2009精神文明先進單位。

四、改進作風，樹立良好形象

今年6月，我縣遭受大范圍強降雨襲擊，外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員干部根據(jù)省、市有關抗災求災文件的指示精神，迅速行動起來，全力以赴，積極投身抗災救災工作，我局黨員干部深入受災一線，詳實摸清本地區(qū)外貿(mào)、外資企業(yè)的受災情況，積極組織指導企業(yè)開展生產(chǎn)自救活動，對受災企業(yè)反映的當前生產(chǎn)和經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和困難，我局能夠解決的事項都及時給予解決，堅持領導干部帶班制，明確值班責任，堅持每天24小時有人值班，改進作風，樹立良好形象。一是開展主題活動。我局開展以“如何為三資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務”為主題的行評活動，“助企發(fā)展，為企解憂”。圍繞活

動的目標要求，召開了黨政班子專題民主生活會。局班子成員和全體干部，每人都掛點聯(lián)系5個重點項目，堅持定期與不定期走訪調(diào)研、幫助解決問題，全方位地做好服務工作。二是解決實際問題。我局定期召開企業(yè)專題座談會，協(xié)調(diào)解決好企業(yè)項目建設、生產(chǎn)經(jīng)營的“瓶頸”問題。如幫助阿斯頓汽車貿(mào)易有限公司工商注冊提供一條龍免費服務，幫助該公司協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品進口配額、通關手續(xù)，為該公司與英國公司汽車供應商的汽車準入案件提供援助等；幫助華騰鞋業(yè)有限公司進行海關備案登記；幫助成聯(lián)包裝、洪強電子等企業(yè)工商注冊登記；幫助企業(yè)受理群眾來信5件，接待群眾來訪30多人次，做到件件有落實、事事有回音,實現(xiàn)了無集體上訪事件和越級上訪事件、無重大安全事故、無民轉(zhuǎn)刑案件、無違法犯罪被查處案件。三是政務財務公開。我局以學習貫徹《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，認真履行“一崗雙責”，每年下發(fā)黨風廉政建設實施意見和《關于開展廉政文化進機關活動的實施方案》，簽訂黨風廉政建設責任書；局黨支部每半年一次向各三資企業(yè)征求意見、建議并反饋整改情況，聘請了行風監(jiān)督員，設立了督查舉報投訴電話，予以監(jiān)督；推行黨務、政務“八公開”制度。局班子成員簽定了廉潔自律、拒收紅包承諾書，由局紀檢組長組織開展了“四提醒”活動，即：紅白喜事提醒、重大節(jié)日提醒、子女升學提醒、升遷調(diào)動提醒。完善和落實外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務紀律和監(jiān)管制度，促進外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)財務管理工作的 經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

五、圍繞中心，爭創(chuàng)一流業(yè)績

局黨支部以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，動員和帶領廣大黨員干部積極投身于和諧外經(jīng)貿(mào)的建設，取得了良好的成效：2008-2009，全縣共

引進外資項目20個，合同外資額(按歷史可比口徑)6001美元；實際利用外資額(按歷史可比口徑)9562萬美元。2009年外貿(mào)出口23096萬美元,比增24.1%，外貿(mào)出口完成進度和增幅均居全市各縣區(qū)前列。今年1-10月份，全縣共引進外資項目6個，合同外資額(按歷史可比口徑)2115美元，比增90.37%，實際利用外資額(按歷史可比口徑)2004萬美元,外貿(mào)出口22067萬美元,比增14.33%。今年“9〃8”投洽會上共簽約項目17個，總投資額

4.89億美元，利用外資4.6億美元。

據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，我局的調(diào)研文章和宣傳報道稿件分別被省級采用的有《仙游古典家具企業(yè)赴臺參加海峽兩岸居家生活時尚展》《莆田市仙游縣擴大外貿(mào)企業(yè)自營出口的措施》、《仙游外經(jīng)貿(mào)局開展慰問臺資企業(yè)活動》等9篇、地市級《仙游：服務項目簡化審批手續(xù)》、《仙游設立企業(yè)投訴中心》、《仙游集中力量年底攻堅以推進工業(yè)項目發(fā)展》、《仙游古典工藝家具邁向國際市場》、《仙游在“9〃8”投洽會招商成果豐碩》、《突出對臺優(yōu)勢仙游可望簽約項目13個臺資項目9個》等34篇。

六、存在不足與下步工作思路

我局黨支部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動雖取得明顯成效，但也存在一些問題，在圍繞機關作風建設、提高干部素質(zhì)、打造服務型政府部門等方面，還缺乏更有效的載體和更有力的抓手，聯(lián)動不夠、創(chuàng)新不足問題依然存在，如何深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，增強感召力、凝聚力、創(chuàng)造力有待進一步探討 與實踐。

今后，我們要著重抓好以下幾方面工作：一是分級爭創(chuàng)、夯實基礎。各聯(lián)創(chuàng)單位要圍繞創(chuàng)建目標，不斷拓展領域、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、增強實效，扎扎實實地把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實持續(xù)開展下去。二是結(jié)合實際、聯(lián)動互動。局黨政班子要主動與莆田市外經(jīng)貿(mào)局對接，積極爭取莆田市外經(jīng)貿(mào)局的指導。局機關要帶頭創(chuàng)、有效帶，聯(lián)創(chuàng)單位要積極呼應，承接聯(lián)動，主動匯報工作，努力形成上級帶下級、下級促上級、上下互動、一體運作共同推動的良好局面。三是加強領導、注重實效。局黨支部要加強檢 查指導，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實有效開展。

第四篇：和諧宜居示范村建設方案

ww鎮(zhèn)和諧宜居示范村建設方案

為推進我鎮(zhèn)“和諧宜居示范村建設”工作，根據(jù)《郁南縣“美好環(huán)境與和諧社會共同締造”實施方案》（郁辦發(fā)?2010?7號）、郁南縣推進和諧宜居試點村（社區(qū)）工作會議的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)《郁南縣“美好環(huán)境與和諧社會共同締造”實施方案》的要求，以郁南縣推進和諧宜居試點村（社區(qū)）工作會議精神為指引，結(jié)合我鎮(zhèn)實際大力推進生態(tài)文明建設，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)建設，以點帶面，層層推進，分階段實施，在我鎮(zhèn)營造健康、生態(tài)、幸福的美好環(huán)境，將我鎮(zhèn)打造成為具有嶺南特色的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、目標任務

（一）總體目標：堅持科學發(fā)展的執(zhí)政理念，探索以人為本的發(fā)展方式，通過“和諧宜居示范村建設”工作，建設“健康、生態(tài)、幸福、宜居”的新ww。堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展并重，走生態(tài)文明發(fā)展路子，引導幸福健康的生活方式，營造和諧的社會環(huán)境，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、群眾安居，將ww建設成為具有嶺南特色的宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）具體目標：

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，打造沙糖桔種植，綠色蔬菜種植，生豬養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地。不斷加大對特色農(nóng)業(yè)的支持與投入力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.農(nóng)村社會事業(yè)繁榮發(fā)展。全面實行農(nóng)村九年免費義務教育，大力推進農(nóng)村職業(yè)教育和高中教育蓬勃發(fā)展；推進農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋，改善農(nóng)村衛(wèi)生院條件；文體設施建設配套；農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)機制和最低生活保障制度健全；農(nóng)村人口增長得人口出生性別比偏高的現(xiàn)象得到有效控制。

3.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面完成農(nóng)村危房改造，“臟、亂、差”得到治理，生活污水、生活垃圾得到有效處理，環(huán)境美化綠化。加強鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁、鄉(xiāng)村公廁等農(nóng)村基礎公共設施建設，使農(nóng)村公共基礎設施不斷完善。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)全面提高。使ww農(nóng)民文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能全面提高，法制觀念、道德觀念、誠信意識不斷增強，早就一代“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。

5.農(nóng)村基層黨組織建設得到加強，依法管理水平不斷提高。村級黨組織充分發(fā)揮領導核心作用，建立健全充滿活力的村民自治機制，農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性不斷提高，村干部勤政廉潔，農(nóng)民群眾滿意。6．農(nóng)民收入持續(xù)增長、集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。建立起農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制，農(nóng)民購買力不斷增強，生活質(zhì)量明顯提高，部分農(nóng)民生活達到富裕安康。村級集體經(jīng)濟逐年增長，具有推進社會主義新農(nóng)村建設、維護、管理和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力。

三、基本原則

1．堅持以人為本的原則。以“以人為本”為理念，以改善人民群眾的生活質(zhì)量和提高人民群眾滿意度為出發(fā)點和歸宿。

2．堅持科學發(fā)展的原則。以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的生態(tài)理念，實踐科學發(fā)展第一要義，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推進標準化農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。以推廣高標準種植無核黃皮、沙糖桔“兩大名果”技術為手段提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價值，以標準化蔬菜種植基地、科學化生豬養(yǎng)殖基地來優(yōu)化、提升ww農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

3．堅持公共服務的原則。著力優(yōu)化政府公共服務，推進學校和衛(wèi)生院改造提升，加強鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁等農(nóng)村基礎公共設施建設，深入推進農(nóng)村金融改革發(fā)展綜合試點工作。

4．堅持全民參與的原則。以“宜居鄉(xiāng)村村民建，村民管好宜居村”的理念，激發(fā)群眾對公共事務的參與熱情，引導有序自治，增強基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力；通過發(fā)動群眾 積極參與，更好地凝聚民智，樹立ww人新風貌；以推進和諧宜居示范村（社區(qū)）為著力點，不斷提升群眾的綜合素質(zhì)。

四、組織機構(gòu)

為加強領導，確保我鎮(zhèn)宜居鄉(xiāng)村建設工作順利實施，ww鎮(zhèn)成立ww鎮(zhèn)和諧宜居鄉(xiāng)村建設工作領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：

組 長： X XX（鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)黨委書記）副組長：X XX（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

X XX（鎮(zhèn)黨委副書記）

成 員：X XX（鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)紀委書記）

X XX（鎮(zhèn)黨委委員）X XX（鎮(zhèn)農(nóng)辦）

領導小組主要負責研究制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建宜居鄉(xiāng)村的實施方案，聯(lián)系市、縣有關部門給予指導支持，溝通協(xié)調(diào)有鎮(zhèn)關部門，指導督促ww全面開展好宜居鄉(xiāng)村建設工作，解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題，向上級匯報宜居鄉(xiāng)村建設情況等。

五、實施辦法

（一）做好宣傳發(fā)動工作。

大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設的重大意義，宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設可以給群眾帶來的實際好處和實惠，從而使和諧宜居示鄉(xiāng)村建設變成群眾的自覺行動，充分發(fā)揮廣大人民群眾在建設和諧宜居鄉(xiāng)村中的主體作用。主要通過大小會議、電 視廣播、橫幅標語等多種形式進行宣傳發(fā)動，向廣大群眾大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村的建設的工作思路，宣傳“共謀、共建、共管、共享”的理念，提高廣大群眾的參與積極性。在和諧宜居鄉(xiāng)村建設中，注意培育和總結(jié)如何通過和諧宜居鄉(xiāng)村建設化解歷史矛盾糾紛，構(gòu)建新型的鄰里、干群關系，共創(chuàng)和諧新生活的典型，以榜樣的示范作用推動和諧宜居鄉(xiāng)村的建設。

（二）突出群眾主體作用，廣泛發(fā)動群眾參與。在整個和諧宜居鄉(xiāng)村建設過程中，要抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出群眾的主體作用，按照共謀、共建、共管、共享的原則，充分調(diào)動村、組兩級干部的積極性，廣泛發(fā)動和組織轄區(qū)的干部群眾支持、參與建設，使群眾成為建設的主體。發(fā)揮群眾的主體作用，就是要發(fā)揮群眾的“共謀、共建、共管、共享”作用。在規(guī)劃時，鎮(zhèn)村干部召開征詢意見會、發(fā)放征詢意見表，集思廣益，聽取群眾的意見，尊重群眾的意愿。在建設過程中，根據(jù)群眾的意見建議進行調(diào)整、完善，充分調(diào)動群眾參與建設的積極性和主動性。

（三）美化亮化村莊，大搞清潔衛(wèi)生工作。

大抓植樹種花美化村莊、大搞清潔衛(wèi)生凈化環(huán)境，營造潔凈村莊、綠色生態(tài)家園，打牢宜居村的基礎。和諧宜居鄉(xiāng)村建設的首要條件是環(huán)境干凈、整潔。各村要采取切實有效措施，組織群眾開展村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治行動，為和諧宜居鄉(xiāng)村建設提供潔凈的衛(wèi)生環(huán)境。要引導群眾在屋前、屋后和 山上、山下搞好綠化，體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）加大資金投入力度，加強鄉(xiāng)村基礎設施建設。全面完成農(nóng)村危房改造，大力加強對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理，使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理，加強農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作。加強鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)村改廁、鄉(xiāng)村公廁等農(nóng)村基礎公共設施建設，新建農(nóng)村文化舞臺、鄉(xiāng)村休閑涼亭、籃球場、乒乓球臺、健身娛樂設施使農(nóng)村公共基礎設施不斷得到完善。

（五）打造三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，促進經(jīng)濟發(fā)展。打造沙糖桔種植，綠色蔬菜種植，生豬養(yǎng)殖三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷加大對特色農(nóng)業(yè)的支持與投入力度，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。以三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目為基礎做大做強村級集體經(jīng)濟，確保村級集體經(jīng)濟不斷增長，使和諧宜居鄉(xiāng)村具有推進社會主義新農(nóng)村建設、維護、管理和持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟實力。

（六）發(fā)展觀光旅游，打造縣城休閑后院。

重點以上坦村為建設主體，將上坦建設成為縣城休閑后院。在上坦村建設成宜居鄉(xiāng)村的過程中主要通過搞好“八個一”建設：建設一條環(huán)村信用綠道，建設一個信用活動廣場，修建一個大型休閑信用湖，湖中建設一個信用觀景亭，建設一個信用蜜味館，建設一個信用農(nóng)家書屋，新建一個土豬養(yǎng) 殖基地，開發(fā)一片綠色蔬菜種植基地等一系列的具體措施最終把上坦建設成為全國社會主義典型新農(nóng)村。并以上坦作為ww和諧宜居鄉(xiāng)村建設的樣板村，以點帶面全面推進ww和諧宜居鄉(xiāng)村建設工作，全面提升ww作為郁南休閑娛樂后院的地位。

六、時間安排

ww上坦建設和諧宜居鄉(xiāng)村分四個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動、規(guī)劃設計階段（2010年8月20日—9月17日）

①黨委書記盧海文多次走到村干、群眾中大力宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設的重大意義，宣傳和諧宜居鄉(xiāng)村建設可以給群眾帶來的實際好處和實惠，充分發(fā)揮廣大人民群眾在建設和諧宜居鄉(xiāng)村中的主體作用。②科學做好上坦和諧宜居鄉(xiāng)村的規(guī)劃設計工作，邀請省、市相關領導、專家到上坦進行實地考察，對上坦進行和諧宜居鄉(xiāng)村建設提出寶貴意見，聘請專業(yè)設計團隊做好上坦宜居鄉(xiāng)村規(guī)劃設計工作，科學指導上坦進行和諧宜居鄉(xiāng)村建設。

第二階段：協(xié)調(diào)聯(lián)動、籌措建設資金階段（2010年9月17日—10月27日）

①積極聯(lián)系溝通縣財政局、縣宜居辦、縣發(fā)展改革與城鄉(xiāng)建設局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等有關單位，大力指導、支持我鎮(zhèn)上坦宜居鄉(xiāng)村建設工作。②積極聯(lián)系溝通上坦村外出相親支持家鄉(xiāng)宜居鄉(xiāng)村建設，由鎮(zhèn)黨委書記親自 帶隊赴珠三角上坦外出相親家中，詳細介紹有關上坦和諧宜居鄉(xiāng)村建設的有關系情況，尋求外出相親的支持。③激發(fā)當?shù)厝罕娊ㄔO和諧宜居鄉(xiāng)村的熱情，讓群眾共建、共管宜居鄉(xiāng)村，積極參與到和諧宜居鄉(xiāng)村的建設中去，有錢出錢、有物出物、有力出力，在建設中充分展現(xiàn)村民的大局觀。

第三階段：全面建設實施階段（2010年10月1日—2011年1月27日）

重點建設好上坦八大工程：①建設一條環(huán)村信用綠道。②建設一個信用活動廣場。③修建一個大型休閑信用湖。④湖中建設一個信用觀景亭。⑤建設一個信用蜜味館。⑥建設一個信用農(nóng)家書屋。⑦新建一個土豬養(yǎng)殖基地。⑧開發(fā)一片綠色蔬菜種植基地。

第四階段：檢查驗收、總結(jié)表彰階段（2011年2月1日—2011年2月25日）

①ww鎮(zhèn)和諧宜居鄉(xiāng)村建設領導小組組織相關專家、人員對上坦和諧宜居鄉(xiāng)村進行現(xiàn)場檢查驗收。②通過驗收達到宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建標準后領導小組將對在和諧宜居鄉(xiāng)村建設中表現(xiàn)出來的先進事跡、突出個人進行表彰、獎勵。

ww鎮(zhèn)人民政府 2010年8月8日

第五篇：農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案

農(nóng)村基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案

為深入貫徹落實黨的十六大精神和《中共中央關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，全面提高農(nóng)村基層組織建設整體水平，促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”街道黨委為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定如下方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以黨的十六大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，強化和落實各級黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設的責任，建立健全常抓不懈的工作機制，推動農(nóng)村黨建工作的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，切實把農(nóng)村基層黨組織建設成為團結(jié)和帶領廣大農(nóng)民群眾全面建設小康社會的堅強領導核心，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

（二）基本原則

緊扣中心，服務大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設中心和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動，以推。

鋒模范作用，干部能發(fā)揮示范帶頭作用，共青團員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用；選準一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長；完善一個好的經(jīng)營機制，把農(nóng)戶承包經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營結(jié)合起來，黨在農(nóng)村的各項政策落實到位，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ螅髣抛悖唤⒁惶缀玫拿裰鞴芾碇贫龋∪h支部領導下的村（居）民自治運行機制，村（居）各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

（二）目標規(guī)劃

根據(jù)上級有關部門文件要求。辦事處研究決定，2004年，全辦事處力爭70％以上的村黨支部達到“五個好”目標，街道黨委達到“五個好”目標，通過開展創(chuàng)建活動，廣大干部，特別是黨員干部的整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟有較快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加，基層民主政治建設有實質(zhì)性進展，精神文明建設明顯加強，人民群眾安居樂業(yè)的局面進一步得到鞏固。

三、創(chuàng)建措施和考核辦法

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。街道黨委要組織黨員干部，各村兩委認真學習省、市委文件精神，統(tǒng)一思想，使廣大干部充分認識開展創(chuàng)建活動的重要意義，明確活動的指導思想、目的要求、標準條件，激發(fā)廣大黨員干部投身活動的熱情，形成人人參與、個個爭先的良好氛圍。尤其是各級黨組織主要負責人，要帶頭做貫徹落實。要與鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動成果緊密結(jié)合起來，做到相互促進，相互推動，把“聯(lián)創(chuàng)”活動的各項任務目標落到實處。

（二）摸底排隊，制定規(guī)劃。在學習文件、吃透精神的基礎上，街道黨委和村黨支部要對照標準，摸清班子目前的現(xiàn)狀，看一看哪些標準已達到，哪些基本達到，哪些未達到。既要注意一些質(zhì)的要求，又要注意一些量的細化，不能降格以求或潦草從事。在調(diào)查摸底的基礎上，要建立健全創(chuàng)建檔案。按照創(chuàng)建總體規(guī)劃的目標要求，街道黨委制定2004年創(chuàng)建規(guī)劃、計劃和創(chuàng)建措施，并逐一落實到村黨支部。

（三）強化措施，加強指導。要進一步明確責任，采取有力措施，加強指導檢查，把創(chuàng)建活動引向深入。要層層簽訂目標責任書，把目標分解到村及廣大黨員干部。街道黨委書記和各村支部書記是“聯(lián)創(chuàng)”活動的直接責任人，要負總責，親自抓。街道黨委書記帶頭包的村，其他黨政班子成員也要定期駐村蹲點，幫助基層解決問題。要加大檢查督查力度，街道黨委每季度要開展一次自查活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的各種問題。堅持分類指導，基礎較好的村要加快步伐，力爭盡快達標；中間狀態(tài)的村，要找出差距，制定措施，力爭邁上新臺階；對基礎薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級。

（四）突出抓好后進村整頓工作。把后進村整頓工作作為“聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。整頓后進村要堅持一村一策、因村施治的原則。對村領導班子軟弱渙散的，要認真做好村干部的思想政治工作，進一步統(tǒng)一思想、增進團結(jié)。對財務管理混亂、群眾意見比較大的村，要嚴格進行財務審計，審計結(jié)果要向群眾公開。進一步落實《關于實行村級規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》切實解決好村級領導班子的報酬待遇問題，充分調(diào)動其工作積極性。

（五）培養(yǎng)典型，示范帶動。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進典型，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。利用各種新聞媒體，大力宣傳先進典型，推廣好的經(jīng)驗和做法，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷引向深入。

（六）嚴格考核，命名表彰。評選實行逐級考核推薦、上級復核審定的辦法。