第一篇：在山東省科技工作會議上的講話

***在山東省科技工作會議上的講話

今天召開全省科技工作會議，主要是認真貫徹全省經濟工作會議精神，總結“十一五”和2010年全省科技工作，分析我省科技發展面臨的新形勢，研究“十二五”科技工作思路，部署2011年具體工作。針對“十一五”工作情況和“十二五”工作思路，李省長還要作重要講話。下面，我簡要匯報一下2010年全省科技工作情況，以及2011年科技工作打算。

一、2010年全省科技工作回顧

2010年，在省委、省政府的正確領導下，全省科技系統認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全省經濟社會發展大局，不斷提升自主創新能力，完善自主創新體制，優化自主創新環境，為經濟文化強省建設提供了重要支撐。全省共取得重要科技成果2333項，獲國家科技獎勵成果36項，再創新高。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到35.2%，圓滿完成了“十一五”任務目標。全省R&D經費支出實現大幅增長，達到519.6億元，居全國第四位，占GDP的比重為1.53%。爭取國家各類科技計劃經費近15億元。根據《2010年中國區域創新能力報告》顯示，我省區域創新能力位居全國第6位。我們主要做了以下幾方面的工作。

（一）著力培育戰略性高新技術產業，增強科技支撐經濟發展方式轉變能力

在加快運用高新技術改造提升傳統產業的同時，把培育高新技術產業作為推動產業結構優化升級的突破口，努力培育新的經濟增長點，引領我省未來經濟發展方向。

一是推動高新技術產業實現質和量同步提高。認真貫徹《山東省高技術產業自主創新行動計劃》，在高端計算機及服務器、物聯網、特種纖維、氟硅材料、新藥創制和現代服務業等領域，加強了關鍵技術的攻關，培植了一批具有較強國際競爭力的優勢企業，全省高新技術企業發展到1285家。加快發展科技型中小企業，獲得國家中小企業創新基金1.2億元。新增2家高新技術產業化基地，全省達到8家。新增4家國家火炬計劃特色產業基地，總數達到33家。全省高新技術產業實現蓬勃發展，全年規模以上高新技術產業實現產值3.16萬億元，同比增長28.85 %，占規模以上工業產值比重比年初提高了2.26個百分點。

二是加快實施自主創新成果轉化重大專項。積極搞好重大專項頂層設計，突出技術創新，將重大專項與《山東省高新技術產業自主創新行動計劃》結合起來，針對重點發展的十大戰略性高新技術產業，優先安排了80個重大專項，下達資金2.5億元，著重加強了對高端電子信息、新藥創制、新材料、新能源、裝備制造、節能環保等產業的支持。完善了自主創新成果轉化重大專項組織形式，引入招標機制，對“山東省重大藥物產值利稅雙倍增科技示范工程”和“山東省氟化工產品研究開發項目”面向全國公開招標，取得了良好效果。

三是加快高新區“二次創業”步伐。濟寧、煙臺高新區升級為國家高新區，這是我省高新區發展的重要一步，省政府分別召開了高規格的建設動員大會，國家高新區增加到7家，并列全國第二位。文登高新區納入省級高新區管理，省級以上高新區達到20家。創新型園區建設取得實質性進展，青島、淄博高新區進入國家創新型科技園區行列，全省達到4家。全年省級以上高新區批準入區項目2190個，全社會規模以上固定資產投資2115.73億元，實現技工貿總收入12552.18億元，成為我省經濟發展最快、運行質量最好、創新能力最強、聚集和輻射帶動作用最大的特色園區，并成為地方經濟發展和產業結構調整的重要支撐。

（二）著力提高企業技術創新能力，增強重點產業的核心競爭力

在全面部署開展國家技術創新工程山東省試點工作的同時，積極推動濟南市開展國家創新型試點城市工作，支持青島市開展國家技術創新工程試點市工作。

一是積極構建和發展技術創新戰略聯盟。圍繞我省優勢產業和戰略性高新技術產業，新構建了53家產業技術創新戰略聯盟，聯盟圍繞產業技術創新鏈開展了集成創新，突破了部分產業發展的核心關鍵環節，提升了產業核心競爭力。3家戰略聯盟被批準為國家試點聯盟，獲得國家科技支撐計劃1.5億元支持。

二是著力培育創新型（試點）企業。針對不同類型的企業進行分類指導、重點扶持，探索不同類型企業創新發展的有效模式，發揮其輻射和示范作用，提升產業核心競爭力。新增9家國家創新型試點企業，總數達到35家，并列全國第一位。積極開展省級創新型企業試點工作，新增省級創新型（試點）企業196家，總數達到392家，同時認定了58家省級創新型企業。

三是強化技術創新服務平臺建設。目前我省已建成各類孵化器60余家，其中國家級創業服務中心22家，國家級留學人員創業園2家。全省生產力促進中心達到111家，其中國家級示范中心12家，省級示范中心23家。

（三）著力建設科技創新平臺，占領科技前沿陣地

一是全面部署重大科技創新平臺建設。目前，青島海洋科學與技術國家實驗室二期工程建設資金已經得到落實，進入了實質性建設階段。山東量子科學技術研究院在推進量子通信實用化方面取得了重要進展，啟動了量子保密通信試驗網建設，確定了量子通信技術研發平臺建設方案。山東千萬億次超級計算中心順利通過專家論證，進入了建設階段。同時，安排部署了山東鋼鐵研究院建設，著力在鋼鐵產業結構調整方面培植新的增長點。

二是工程技術研究中心和重點實驗室建設實現新突破。今年新增8家國家工程技術研究中心，總數達到26家，居全國各省市第一位。新增119家省級工程技術研究中心，總數達到744家。作物生物學國家重點實驗室建設通過科技部驗收。5個企業國家重點實驗室被批準籌建，總數達到10個，居全國首位。3個實驗室被批準建設省部共建國家重點實驗室培育基地，總數達到6個。

三是科技合作平臺建設取得新進展。新建5家國家級科技合作基地，成立了山東省對獨聯體國家科技合作聯盟。推動中科院有關機構與日照、煙臺等市開展了全面合作，建立了多家技術開發平臺和產業化基地。通過實施科技合作項目，獲國家科技經費支持首次超過億元大關，占全國十分之一以上。

（四）著力發展民生科技和農業科技，科技成果更多地惠及人民群眾

一是醫藥科技創新體系取得重大突破。省政府出臺了《關于加快醫藥科技創新體系建設的意見》，為把醫藥產業打造成為我省的支柱產業提供了重要保障。重大新藥創制體系和重大新藥成果轉化體系取得新進展，山東國家綜合性新藥研究開發技術大平臺構建了12個單元技術平臺，培育了20家國家新藥大平臺產業化示范企業，啟動了“泰山學者-藥學特聘專家”專項建設工程，系統整合濟南高新區、濰坊高新區和煙臺高新區醫藥科技園區的優勢資源，構建了山東創新藥物孵化基地，成為全國7個國家創新藥物孵化基地之一，爭取經費3億多元。中醫藥現代化建設也取得了重要進展。

二是農業科技創新能力得到加強。我省作為唯一的試點省正在開展國家農村農業信息化示范省建設，這是我省發展現代農業、擴大農村內需的重要支撐。濱州農業科技園區被批準為國家農業科技園區，重點探索高效生態農業發展新模式。農業良種工程取得新突破，安排了18個重大課題，并重點支持了小麥、玉米、林草、肉牛和水產等農業生物資源創新利用研究。圍繞小麥、棉花、蔬菜等全省農業主導產業或地方特色優勢產業，組織認定了26個第一批省級科技特派員創業鏈。組織實施了15個省級科技富民強縣專項行動計劃項目，為縣域經濟發展注入了活力。國家糧食豐產科技工程成效顯著，為全省開展超高產創建活動和實現糧食連續8年增長提供了有力的支撐。

（五）著力服務全省重點區域帶動戰略，提高區域創新能力

一是努力支撐山東半島藍色經濟區建設。制定完善了《山東半島藍色經濟區建設科技發展專項規劃》，組織編寫了《山東半島藍色經濟區海洋科技優先行動計劃》，并積極爭取科技部在政策等方面支持我省開展海洋經濟試點工作。推動全省海洋大院大所、涉海企業申報承擔國家科技計劃，加快了海洋領域創新步伐。全年新增國家、省市海洋領域項目412項,合同國撥經費總額3.65億元。重點培育了現代生態海水養殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產業，取得了多項重要科研成果并在全國處于領先位置。

二是努力支撐黃河三角洲高效生態經濟區發展。充分抓住黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略的重要機遇，重點為黃三角經濟區打造平臺支撐和科技支撐。推動黃河三角洲可持續發展實驗區成為我國第一個跨行政區域的國家可持續發展實驗區。加快建設黃河三角洲可持續發展研究院，攻克了一批制約高效生態經濟發展的核心技術，開發了適合不同類型濕地生態保護的關鍵技術。

（六）著力培養引進高層次創新人才，為自主創新提供智力保障

把科技人才工作擺在全部科技工作的突出位置，積極優化創新創業環境，加快推動高層次人才向我省聚集。省農科院、青島海洋科學與技術國家實驗室被省委、省政府確定為“山東省海外高層次人才創新創業基地”。全省科研院所系統共引進8名海外高層次創新創業人才，并授予“泰山學者海外特聘專家”稱號。山東信息通信技術研究院累計引進28個研發團隊，其中來自海外創新創業人才領軍或加盟的團隊達17個。新建48個院士工作站，共有49位院士進站工作，院士工作站達到108個，進站院士119人，院士與企業合作了大批項目，轉化了大批科技成果。爭取國家自然科學基金3.2億元，增幅達到38%，有力地支持了基礎研究領域的人才隊伍建設。認真做好省自然科學基金，加大了對青年科技工作者的資助力度，特別是省自然科學杰出青年基金，成為了我省公認的高層次人才成長的重要臺階。

這一年來，全省科技工作呈現出諸多的亮點，形成了鮮明的特點，并在多個領域開展了積極的探索，為全國積累了有益經驗，特別是高新園區和創新平臺建設等重點工作取得了大豐收，受到省委、省政府領導的高度肯定并多次作出重要批示。取得這些成績，是省委、省政府正確領導的結果，是地方政府和社會各界鼎力支持的結果，是全省科技系統和廣大科技工作者開拓進取的結果。在這里，我代表省科技廳，向為全省科技進步作出積極貢獻的各方面表示衷心的感謝！同時，我們也清醒地認識到，科技支撐引領作用的發揮，離全省加快經濟發展方式的要求還有一定差距，離全社會的需求還有不相適應的地方，在“十二五”期間，我們將進一步解放思想，強化措施，努力實現科技工作快速進步發展。

二、2011年全省科技工作部署

當前，我省正處于加快經濟發展方式轉變的攻堅期。加快轉變經濟發展方式，實現科學發展，必須依靠科技支撐和引領。全省科技工作者要充分擔負起這一重要責任，以堅定的信念努力開創科技工作新局面。2011年，全省科技工作的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以提高自主創新能力為主線，以發展戰略性高新技術產業為重點，以建設高層次科技創新平臺為支撐，以實施自主創新成果轉化重大專項為抓手，以推進體制創新、培養吸納創新人才隊伍、促進科技和金融結合為保障，使科技成果更多惠及群眾百姓，支撐經濟發展方式加快轉變，實現山東經濟又好又快發展。主要目標是，力爭全省高新技術產業產值占規模以上工業產值比重增加1個百分點（按新口徑），省級以上高新區技工貿總收入增加25%以上，全社會研發經費占GDP的比重增加0.15個百分點以上，省級以上創新型企業達到600家，新建10個省重點實驗室，20個省企業重點實驗室，獲國家科技獎勵數量繼續位居全國前列。重點做好以下工作：

（一）加快實施國家技術創新工程

將實施國家技術創新工程作為我省加快經濟發展方式轉變的重要抓手，進一步落實工作方案，細化分解工作任務，確保試點工作扎實開展，加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

一是推動產業技術創新戰略聯盟健康有序發展。圍繞戰略性高新技術產業發展方向和產業優化升級的重點，進一步完善構建聯盟的工作布局，突出重點，明確目標，加快建設產業技術創新戰略聯盟。把構建產業技術創新鏈作為聯盟發展的重點任務，按照產業技術創新鏈來開展集成創新，突破關鍵共性技術，貫通科技成果轉化渠道，加速科技成果轉化為現實生產力。把體制機制創新作為聯盟發展的突破口，將活躍的企業技術創新需求和高校、科研機構豐富的科技資源、人才資源有機結合起來。支持聯盟單位承擔各類科技計劃，并給予傾斜。

二是加快培育創新型企業。引導和支持政策要素、人才要素、技術要素、資金要素和管理要素向企業集聚，引導企業加大創新投入，增強研發能力，掌握核心技術，形成自主知識產權和知名品牌，各類科技計劃將優先支持創新型企業發展。

三是爭取開展市、縣試點工作。充分發揮縣市區和各類園區在推進自主創新、加快經濟發展方式轉變中的核心帶動作用，選擇不同類型的、有條件的市、縣（市、區）開展技術創新工程試點工作，同時，開展創新型縣市區創建活動。

（二）加快發展戰略性高新技術產業

一是圍繞轉方式、調結構，繼續實施自主創新成果轉化重大專項。圍繞省委、省政府重大戰略部署，立足省情和科技、產業基礎，加快實施《山東省高技術產業自主創新行動計劃》，以重大技術突破和重大發展需求為基礎，重點支持新信息、新材料、新能源、新醫藥和海洋科技開發等知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用的產業，進一步拓展產業鏈，發展產業群，形成規模經濟和特色優勢，建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的高新技術產業集聚區。同時，繼續加強與國家科技計劃和“十二五”科技發展規劃的銜接，最大限度地爭取和承擔國家重大科技項目。

二是按新口徑做好高新技術產業統計考核工作。在全省加快轉變經濟發展方式、大力發展高新技術產業的形勢下，省政府重新調整了高新技術產業產值統計考核辦法，并將列入省委、省政府推動科學發展促進社會和諧考核監督體系。新口徑下的高新技術產業包括以新能源、新材料、新醫藥、新信息、海洋開發“四新一海”為主體的戰略性新興產業，和《山東省高技術產業自主創新行動計劃》確定的十大戰略性高新技術產業。主要統計工業領域高新技術產業產值及其所占比重，以此考核全省工業領域轉方式、調結構的情況。從今年起，每季度將以明電形式按新口徑統計發布高新技術產業統計指標數據。這是今年科技工作的一大轉變和創新，希望各市認真研究統計指標體系，確定正確的投資方向，推動高新技術產業快速發展。

三是加快實施高新區提升工程。近年來，我省高新區從無到有，從小到大，成為地方經濟發展的重要增長極，引領著地方經濟發展方式的轉變，高新區建設進入了一個新的發展階段。特別是國家即將出臺《關于加快國家高新區發展的意見》，將為高新區提供重要的發展機遇。今年，省政府將適時召開高規格的高新區工作會議，專題研究加快高新區發展的政策措施，出臺關于加快高新區發展的相關文件，完善高新區考核管理辦法。同時，進一步加強對全省高新區的指導，引導高新區圍繞地方產業結構調整凝練發展目標，確定調整重點，大力發展戰略性高新技術產業，推進高新區量和質的同步提升，加快高新區“二次創業”的步伐。深化我省高新區建設創新型科技園區試點工作，力爭我省國家級高新區全部進入國家創新型科技園區行列。

（三）加快建設重大科技創新平臺

將科技創新平臺作為增強我省自主創新能力的一項基礎性工程，持之以恒地抓好建設工作。突出創新平臺支撐發展、整合資源和轉化成果的作用，著力突破關鍵共性技術，占領科技制高點，推動產業結構調整，贏得未來發展主動權。

青島海洋科學與技術國家實驗室要加快二期工程建設進度，盡快建成海洋分子生物技術、深海科學、海洋高端儀器設備研發和濱海綜合實驗4個公共實驗平臺，以及海洋藥物與生物制品、海水資源綜合利用2個工程技術研究中心，積極爭取科技部、財政部等部門盡快正式批復海洋國家實驗室建設。同時，與國家自然基金委聯合，凝練海洋領域重大科學問題，支撐山東半島藍色經濟區建設。山東信息通信技術研究院將聚焦世界信息通信領域的前沿技術，建設研發平臺、人才聚集、自主創新、成果轉化“四大高地”，重點打造好量子科學技術研究院、千萬億次超級計算中心、衛星產業園和集成電路設計等高端研發平臺。山東量子科學技術研究院要加快量子保密通信試驗網和量子通信技術研發平臺建設，實施好國家863計劃信息技術領域“光纖量子通信綜合應用演示網絡”主題項目。山東省千萬億次超級計算中心要盡快啟動建設工程，以提升我省科技創新能力，帶動重點支柱產業。黃河三角洲可持續發展研究院要提升發展層次和水平，力求在應用基礎研究、關鍵技術產業化攻關等方面取得較大突破，真正成為黃河三角洲高效生態經濟區這一國家戰略的支撐平臺。魯南煤化工研究院要深化與中國科學院、華東理工大學的合作，強化煤炭清潔高效轉化方面的攻關，研發具有國際競爭力的煤化工成套工藝和裝備。實質性推動山東船舶設計研究院、山東海洋工程研究院、山東鋼鐵研究院建設，著力在船舶設計制造、海洋工程裝備和鋼鐵產業結構調整等方面培植新的優勢。同時，研究制定“十二五”省工程技術研究中心發展規劃，建立健全工程技術研究中心統計考核指標體系，提高其服務能力和輻射作用。積極爭取建設更多的國家工程技術研究中心。

（四）加快發展民生科技

民生科技是全部科技工作的出發點和落腳點，也是我省科技工作的傳統優勢所在，今年要繼續加大工作力度，努力使科技成果更多地惠及群眾百姓。

一是以建設山東國家綜合性新藥研究開發技術大平臺和國家山東創新藥物孵化基地為突破口，構筑我省重大新藥創制體系和重大新藥成果轉化體系，培育新醫藥戰略性新興產業。加快軟硬件建設，圍繞新藥技術鏈，從新藥創制、技術平臺建設、大品種藥培育、關鍵技術與裝備、醫藥企業孵化基地、醫藥科技園區等六個重點內容，建立和完善國內一流水平的醫藥產業科技創新體系。今年重點建設“一個中心區、六類研發基地、二十個示范企業和三十個創新團隊”為主要內容的山東省重大新藥創制中心，確保完成國家新藥研發大平臺建設任務。做好“泰山學者--藥學特聘專家”專項建設工程，組建高水平的醫藥創制團隊，力爭進入國內先進行列。

二是抓住山東半島藍色經濟區上升為國家戰略的重大機遇，加快發展海洋科技。藍色經濟，科技先行。抓緊整合海洋科技資源，打造國際一流水平的國家深海基地、綜合性海洋科學考察船等科技創新平臺。瞄準國際海洋科學前沿,強化低碳技術、深海技術、新能源技術、食品安全、環境安全和生態安全六大技術研發。培植現代海水生態養殖業、海洋藥物和生化制品產業、海水綜合利用產業、海洋精細化工產業、海洋新材料產業、海洋新能源產業、現代船舶制造業、海洋儀器裝備產業、海洋工程產業等九大戰略性海洋新興產業，加快海洋經濟增長方式轉變。

三是全面提高農業科技創新能力。扎實推進國家農村農業信息化示范省建設，著力加強信息化綜合服務平臺、信息化基層服務站和示范基地建設，努力探索農村農業信息化長效運行機制。出臺《山東省現代種業科技振興計劃》，省里將拿出1億元資金支持種業科技發展，加大對種質資源保護、農業良種培育和科技型現代種業企業培育的支持力度，建立從資源保護、種質創新、品種培育到企業培植、種苗擴繁、基地建設、轉化應用的現代種業技術體系，推進種子產業化進程。加快濱州國家農業科技園建設，籌建國家黃河三角洲農業物聯網工程技術研究中心。制定出臺《省級農業高新技術產業示范區管理實施細則》，新認定1－2家省級農業高新技術產業示范區。圍繞我省現代農業發展和新農村建設的新需求，重點推進科技特派員農村科技創業行動和科技特派員創業鏈建設。

四是繼續加快建設資源節約型社會和重要社會事業兩個科技支撐體系。攻克行業節能減排共性技術，建立技術共享機制和政策推動體系，推動行業節能減排。圍繞建設環境友好型社會，進行技術集成與攻關，加快綠色城鎮建設和污染物減排科技示范，著力解決農村城鎮化過程中的污染問題和節約問題。重點加強太陽能、風能和生物質等可再生資源的開發利用，培育新的經濟增長點。組織公共安全科技攻關，構筑公共安全科技支撐體系。

（五）加快提升原始創新能力

圍繞我省經濟社會發展的重大戰略需求，完善學科布局，促進新興學科和交叉學科的全面發展，著力解決資源、能源、農業等領域的重大基礎研究問題，提高原始創新能力，促進科技向現實生產力的轉化。

一是加強重點實驗室建設與管理。制定“十二五”省重點實驗室發展規劃，在國家和我省經濟社會發展的重大需求領域、科學發展的前沿領域和交叉科學領域，建設好省級重點實驗室和省企業重點實驗室，重點支持有特色有優勢、有實力和建設運行好的實驗室申報國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室培育基地。出臺《山東省重點實驗室建設與運行管理辦法》，健全管理、運行和考核機制。

二是提升科技條件基礎支撐作用。完善大型科學儀器設備協作共用服務功能，建設10個大型科學儀器設備資源共享檢測研發公共服務基地。進一步規范實驗動物管理，啟動實驗動物管理立法調研工作。開通科技文獻共享網，推進科技文獻共享。

三是加快推廣應用創新方法。與國家技術創新工程試點工作相結合，面向產業技術創新戰略聯盟、創新型企業，開展創新方法試點應用。成立創新方法研究會，以數字化技術促進創新方法推廣與應用。面向廣大青少年和兒童宣傳普及創新方法，培養創新興趣，提高創新思維和能力。

（六）加快推進科技合作

科技合作要樹立大合作、大科技的理念，高起點整合國內外科技資源，進一步拓寬合作渠道，夯實合作基礎。針對高新技術產業自主創新行動計劃重點開發的高新技術產品，全面分析整理國內的院士、重點實驗室、工程技術研究中心、高等院校一級學科和國外相關專利等科技資源情況，通過實施科技合作支撐計劃，服務好戰略性高新技術產業發展。深化院士工作站建設，與院士合作開展更多項目，轉化更多科技成果。全面加強與中科院的合作，力爭盡快建設中科院山東分院。適時召開與中國工程院的高層次合作會議，開展與中國工程院的新一輪戰略合作。全面加強與北京大學、清華大學等重點高校的合作，重點深化區域規劃設計、新材料、電子信息等領域的合作。

（七）加快創新型科技人才隊伍建設

堅持“項目、基地、人才”一體化原則，強化各類創新平臺建設以延攬人才，突出支持參與省委、省政府重大戰略部署和戰略性高新技術產業的高層次創新人才，突出科技人才在科技計劃實施中的主體地位，努力做到引進一個領軍人才、組建一個創新團隊、孵化一個科技項目、興辦一家高新企業、帶動一個新興產業。做好高層次創新人才建設工作，積極參與“泰山學者”工程、引進海外人才“千人計劃”和省“萬人計劃”等工作，加快高層次創新創業人才向山東聚集。繼續做好省自然科學基金、杰出青年基金和優秀中青年科學家科研獎勵基金，為基礎研究領域人才提供支持。完善人才評價使用機制，建立符合人才隊伍成長規律的體制機制。大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學精神，發揚學術民主，倡導百家爭鳴，鼓勵創新，寬容失敗，為創新型科技人才隊伍建設營造良好的氛圍。

（八）加快促進科技和金融結合

為加快實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》及其金融配套政策，增強自主創新能力，培育發展戰略性新興產業，支撐和引領經濟發展方式轉變，科技部等五部門印發了《促進科技和金融結合試點實施方案》，聯合開展“促進科技和金融結合試點”，并選擇國家高新區、國家自主創新示范區、國家技術創新工程試點省（市）、創新型試點城市等科技金融資源密集的地區先行先試。試點的主要內容是，通過創新財政科技投入方式，引導和促進銀行業、證券業、保險業金融機構及創業投資等各類資本創新金融產品、改進服務模式、搭建服務平臺，實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合，為從初創期到成熟期各發展階段的科技企業提供差異化的金融服務。這是我省科技發展的一項重要機遇，是短時間內快速增加科技投入的一項重要選擇。我省將積極爭取進入國家科技和金融合作試點行列，并與交通銀行等金融部門合作開發科技金融產品，推動有條件的企業上市。同時，有條件的市或高新區要探索建立科技銀行。

三、深化改革，創新思維，全面實現科技工作各項任務目標

今年是“十二五”的開局之年。做好今年的科技工作事關大局、事關長遠。全省科技系統要進一步解放思想，敢于突破常規，提高新形勢下駕馭科技工作的能力和水平，確保2011年各項科技工作任務落到實處。

一是深化改革，增強活力。堅持改革創新，增強發展活力，是實踐科學發展觀、加快全省科技工作事業發展的迫切需要。努力探索科技計劃管理體制和運行機制，著力深化科技計劃管理改革。統籌考慮戰略性高新技術產業培育、經濟社會發展關鍵共性技術研發、基礎研究和創新人才培養、創新平臺建設等不同要求，對現有省級科技計劃體系進行科學梳理和分類，充分發揮科技計劃的指導和調控作用。對科技攻關計劃進行合理定位，一方面支持自主創新成果轉化重大專項，另一方面實現對基礎類計劃研究成果的應用和產業化開發。根據省“十二五”科技發展規劃，圍繞服務科學發展、支撐經濟發展方式轉變，進一步深化科技獎勵制度改革，提高省科技獎勵的科學性和公正性，充分發揮科技獎勵激勵科技創新，服務經濟社會發展大局的作用。

二是創新思維，整合資源。適應新形勢、應對新挑戰、解決新問題、完成新任務，首要條件是創新思維。特別是面對我省創新資源較為短缺的狀況，更要開闊眼界，樹立世界眼光，在全國范圍、全球范圍內整合科技資源，為我所用。省科技廳系統內部單位之間實現有效溝通，協調一致，資源共享。全省科技系統也要成為一個有機整體，加強相互之間的學習交流，步調一致推進全省科技重點工作。要擯棄“只有經費才是資源”的觀念，積極爭取更多國家級平臺、品牌，通過平臺、品牌凝聚人才，爭取各類計劃落地。要提升發展的境界，爭取更多優質資源。

三是宏觀指導，抓好落實。結合山東省“十二五”規劃和國家“十二五”科技發展規劃，科學務實做好我省科技發展規劃的編制工作，確保省委、省政府關于科技工作的總體要求和思路落到實處。編制省“十二五”科技發展規劃，要緊緊圍繞科學發展這個主題，牢牢把握支撐加快經濟發展方式轉變這條主線，注重發展民生科技，以富民強省和建設創新型省份為目標。進一步加強基層科技工作力度，推動縣（市）域經濟科學發展。加快修訂完善山東省科技進步條例，形成全社會推動科技進步發展的良好格局。

同志們，在加快轉變經濟發展方式這場攻堅戰中，省委、省政府賦予科技工作崇高的使命，我們深感責任重大。我們要在省委、省政府的正確領導下，全面落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹科學發展觀，開拓創新，求真務實，努力實現“十二五”科技工作良好開局，為加快創新山東建設和經濟文化強省建設貢獻更大的力量！

農歷新年即將到來，在這里給各位領導、同志們拜個早年，祝大家兔年吉祥、身體健康、工作順利、家庭幸福！

第二篇：在山東省科技工作會議上的講話解讀

***在山東省科技工作會議上的講話

今天召開全省科技工作會議,主要是認真貫徹全省經濟工作會議精神,總結“十一五”和2010年全省科技工作,分析我省科技發展面臨的新形勢,研究“十二五”科技工作思路,部署2011年具體工作。針對“十一五”工作情況和“十二五”工作思路,李省長還要作重要講話。下面,我簡要匯報一下2010年全省科技工作情況,以及2011年科技工作打算。

一、2010年全省科技工作回顧

2010年,在省委、省政府的正確領導下,全省科技系統認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全省經濟社會發展大局,不斷提升自主創新能力,完善自主創新體制,優化自主創新環境,為經濟文化強省建設提供了重要支撐。全省共取得重要科技成果2333項,獲國家科技獎勵成果36項,再創新高。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到35.2%,圓滿完成了“十一五”任務目標。全省R&D經費支出實現大幅增長,達到519.6億元,居全國第四位,占GDP 的比重為1.53%。爭取國家各類科技計劃經費近15億元。根據《2010年中國區域創新能力報告》顯示,我省區域創新能力位居全國第6位。我們主要做了以下幾方面的工作。

(一著力培育戰略性高新技術產業,增強科技支撐經濟發展方式轉變能力 在加快運用高新技術改造提升傳統產業的同時,把培育高新技術產業作為推動產業結構優化升級的突破口,努力培育新的經濟增長點,引領我省未來經濟發展方向。

一是推動高新技術產業實現質和量同步提高。認真貫徹《山東省高技術產業自主創新行動計劃》,在高端計算機及服務器、物聯網、特種纖維、氟硅材料、新藥創制和現代服務業等領域,加強了關鍵技術的攻關,培植了一批具有較強國際競爭力的優勢企業,全省高新技術企業發展到1285家。加快發展科技型中小企業,獲得國家中小企業創新基金1.2億元。新增2家高新技術產業化基地,全省達到8家。新增4家國家火炬計劃特色產業基地,總數達到33家。全省高新技術產業實現蓬勃發展,全

年規模以上高新技術產業實現產值3.16萬億元,同比增長28.85 %,占規模以上工業產值比重比年初提高了2.26個百分點。

二是加快實施自主創新成果轉化重大專項。積極搞好重大專項頂層設計,突出技術創新,將重大專項與《山東省高新技術產業自主創新行動計劃》結合起來,針對重點發展的十大戰略性高新技術產業,優先安排了80個重大專項,下達資金2.5億元,著重加強了對高端電子信息、新藥創制、新材料、新能源、裝備制造、節能環保等產業的支持。完善了自主創新成果轉化重大專項組織形式,引入招標機制,對“山東省重大藥物產值利稅雙倍增科技示范工程”和“山東

省氟化工產品研究開發項目”面向全國公開招標,取得了良好效果。

三是加快高新區“二次創業”步伐。濟寧、煙臺高新區升級為國家高新區,這是我省高新區發展的重要一步,省政府分別召開了高規格的建設動員大會,國家高新區增加到7家,并列全國第二位。文登高新區納入省級高新區管理,省級以上高新區達到20家。創新型園區建設取得實質性進展,青島、淄博高新區進入國家創新型科技園區行列,全省達到4家。全年省級以上高新區批準入區項目2190個,全社會規模以上固定資產投資2115.73億元,實現技工貿總收入12552.18億元,成為我省經濟發展最快、運行質量最好、創新能力最強、聚集和輻射帶動作用最大的特色園區,并成為地方經濟發展和產業結構調整的重要支撐。

(二著力提高企業技術創新能力,增強重點產業的核心競爭力

在全面部署開展國家技術創新工程山東省試點工作的同時,積極推動濟南市開展國家創新型試點城市工作,支持青島市開展國家技術創新工程試點市工作。

一是積極構建和發展技術創新戰略聯盟。圍繞我省優勢產業和戰略性高新技術產業,新構建了53家產業技術創新戰略聯盟,聯盟圍繞產業技術創新鏈開展了集成創新,突破了部分產業發展的核心關鍵環節,提升了產業核心競爭力。

3家戰略聯盟被批準為國家試點聯盟,獲得國家科技支撐計劃1.5億元支持。

二是著力培育創新型(試點企業。針對不同類型的企業進行分類指導、重點扶持,探索不同類型企業創新發展的有效模式,發揮其輻射和示范作用,提升產業核心競爭力。新增9家國家創新型試點企業,總數達到35家,并列全國第一位。積極開展省級創新型企業試點工作,新增省級創新型(試點企業196家,總數達到392家,同時認定了58家省級創新型企業。

三是強化技術創新服務平臺建設。目前我省已建成各類孵化器60余家,其中國家級創業服務中心22家,國家級留學人員創業園2家。全省生產力促進中心達到111家,其中國家級示范中心12家,省級示范中心23家。

(三著力建設科技創新平臺,占領科技前沿陣地

一是全面部署重大科技創新平臺建設。目前,青島海洋科學與技術國家實驗室二期工程建設資金已經得到落實,進入了實質性建設階段。山東量子科學技術研究院在推進量子通信實用化方面取得了重要進展,啟動了量子保密通信試驗網建設,確定了量子通信技術研發平臺建設方案。山東千萬億次超級計算中心順利通過專家論證,進入了建設階段。同時,安排部署了山東鋼鐵研究院建設,著力在鋼鐵產業結構調整方面培植新的增長點。

二是工程技術研究中心和重點實驗室建設實現新突破。今年新增8家國家工程技術研究中心,總數達到26家,居全國各省市第一位。新增119家省級工程技術研究中心,總數達到744家。作物生物學國家重點實驗室建設通過科技部驗收。5個企業國家重點實驗室被批準籌建,總數達到10個,居全國首位。3個實驗室被批準建設省部共建國家重點實驗室培育基地,總數達到6個。

三是科技合作平臺建設取得新進展。新建5家國家級科技合作基地,成立了山東省對獨聯體國家科技合作聯盟。推動中科院有關機構與日照、煙臺等市開展了全面合作,建立了多家技術開發平臺和產業化基地。通過實施科技合作項目,獲國家科技經費支持首次超過億元大關,占全國十分之一以上。

(四著力發展民生科技和農業科技,科技成果更多地惠及人民群眾

一是醫藥科技創新體系取得重大突破。省政府出臺了《關于加快醫藥科技創新體系建設的意見》,為把醫藥產業打造成為我省的支柱產業提供了重要保障。重大新藥創制體系和重大新藥成果轉化體系取得新進展,山東國家綜合性新藥研究開發技術大平臺構建了12個單元技術平臺,培育了20家國家新藥大平臺產業化示范企業,啟動了“泰山學者-藥學特聘專家”專項建設工程,系統整合濟南高新區、濰坊

高新區和煙臺高新區醫藥科技園區的優勢資源,構建了山東創新藥物孵化基地,成為全國7個國家創新藥物孵化基地之一,爭取經費3億多元。中醫藥現代化建設也取得了重要進展。

二是農業科技創新能力得到加強。我省作為唯一的試點省正在開展國家農村農業信息化示范省建設,這是我省發展現代農業、擴大農村內需的重要支撐。濱州農業科技園區被批準為國家農業科技園區,重點探索高效生態農業發展新模式。農業良種工程取得新突破,安排了18個重大課題,并重點支持了小麥、玉米、林草、肉牛和水產等農業生物資源創新利用研究。圍繞小麥、棉花、蔬菜等全省農業主導產業或地方特色優勢產業,組織認定了26個第一批省級科技特派員創業鏈。組織實施了15個省級科技富民強縣專項行動計劃項目,為縣域經濟發展注入了活力。國家糧食豐產科技工程成效顯著,為全省開展超高產創建活動和實現糧食連續8年增長提供了有力的支撐。

(五著力服務全省重點區域帶動戰略,提高區域創新能力

一是努力支撐山東半島藍色經濟區建設。制定完善了《山東半島藍色經濟區建設科技發展專項規劃》,組織編寫了《山東半島藍色經濟區海洋科技優先行動計劃》,并積極爭取科技部在政策等方面支持我省開展海洋經濟試點工作。

推動全省海洋大院大所、涉海企業申報承擔國家科技計劃,加快了海洋領域創新步伐。全年新增國家、省市海洋領域項目412項,合同國撥經費總額3.65億元。重點培育了現代生態海水養殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產業,取得了多項重要科研成果并在全國處于領先位置。

二是努力支撐黃河三角洲高效生態經濟區發展。充分抓住黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略的重要機遇,重點為黃三角經濟區打造平臺支撐和科技支撐。推動黃河三角洲可持續發展實驗區成為我國第一個跨行政區域的國家可持續發展實驗區。加快建設黃河三角洲可持續發展研究院,攻克了一批制約高效生態經濟發展的核心技術,開發了適合不同類型濕地生態保護的關鍵技術。

(六著力培養引進高層次創新人才,為自主創新提供智力保障

把科技人才工作擺在全部科技工作的突出位置,積極優化創新創業環境,加快推動高層次人才向我省聚集。省農科院、青島海洋科學與技術國家實驗室被省委、省政府確定為“山東省海外高層次人才創新創業基地”。全省科研院所系統共引進8名海外高層次創新創業人才,并授予“泰山學者海外特聘專家”稱號。山東信息通信技術研究院累計引進28個研發團隊,其中來自海外創新創業人才領軍或加盟的團隊達17個。新建48個院士工作站,共有49位院士進站工作, 院士工作站達到108個,進站院士119人,院士與企業合作了大批項目,轉化了大批科技成果。爭取國家自然科學基金3.2億元,增幅達到38%,有力地支持了基礎研究領域的人才隊伍建設。認真做好省自然科學基金,加大了對青年科技工作者的資助力度,特別是省自然科學杰出青年基金,成為了我省公認的高層次人才成長的重要臺階。

這一年來,全省科技工作呈現出諸多的亮點,形成了鮮明的特點,并在多個領域開展了積極的探索,為全國積累了有益經驗,特別是高新園區和創新平臺建設等重點工作取得了大豐收,受到省委、省政府領導的高度肯定并多次作出重要批示。取得這些成績,是省委、省政府正確領導的結果,是地方政府和社會各界鼎力支持的結果,是全省科技系統和廣大科技工作者開拓進取的結果。在這里,我代表省科技廳,向為全省科技進步作出積極貢獻的各方面表示衷心的感謝!同時,我們也清醒地認識到,科技支撐引領作用的發揮,離全省加快經濟發展方式的要求還有一定差距,離全社會的需求還有不相適應的地方,在“十二五”期間,我們將進一步解放思想,強化措施,努力實現科技工作快速進步發展。

二、2011年全省科技工作部署

當前,我省正處于加快經濟發展方式轉變的攻堅期。加快轉變經濟發展方式,實現科學發展,必須依靠科技支撐和引領。全省科技工作者要充分擔負起這一重要責任,以堅定 的信念努力開創科技工作新局面。2011年,全省科技工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以提高自主創新能力為主線,以發展戰略性高新技術產業為重點,以建設高層次科技創新平臺為支撐,以實施自主創新成果轉化重大專項為抓手,以推進體制創新、培養吸納創新人才隊伍、促進科技和金融結合為保障,使科技成果更多惠及群眾百姓,支撐經濟發展方式加快轉變,實現山東經濟又好又快發展。主要目標是,力爭全省高新技術產業產值占規模以上工業產值比重增加1個百分點(按新口徑,省級以上高新區技工貿總收入增加25%以上,全社會研發經費占GDP的比重增加0.15個百分點以上,省級以上創新型企業達到600家,新建10個省重點實驗室, 20個省企業重點實驗室,獲國家科技獎勵數量繼續位居全國前列。重點做好以下工作:(一加快實施國家技術創新工程

將實施國家技術創新工程作為我省加快經濟發展方式轉變的重要抓手,進一步落實工作方案,細化分解工作任務,確保試點工作扎實開展,加快建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。

一是推動產業技術創新戰略聯盟健康有序發展。圍繞戰略性高新技術產業發展方向和產業優化升級的重點,進一步完善構建聯盟的工作布局,突出重點,明確目標,加快建設

產業技術創新戰略聯盟。把構建產業技術創新鏈作為聯盟發展的重點任務,按照產業技術創新鏈來開展集成創新,突破關鍵共性技術,貫通科技成果轉化渠道,加速科技成果轉化為現實生產力。把體制機制創新作為聯盟發展的突破口,將活躍的企

業技術創新需求和高校、科研機構豐富的科技資源、人才資源有機結合起來。支持聯盟單位承擔各類科技計劃,并給予傾斜。

二是加快培育創新型企業。引導和支持政策要素、人才要素、技術要素、資金要素和管理要素向企業集聚,引導企業加大創新投入,增強研發能力,掌握核心技術,形成自主知識產權和知名品牌,各類科技計劃將優先支持創新型企業發展。

三是爭取開展市、縣試點工作。充分發揮縣市區和各類園區在推進自主創新、加快經濟發展方式轉變中的核心帶動作用,選擇不同類型的、有條件的市、縣(市、區開展技術創新工程試點工作,同時,開展創新型縣市區創建活動。

(二加快發展戰略性高新技術產業

一是圍繞轉方式、調結構,繼續實施自主創新成果轉化重大專項。圍繞省委、省政府重大戰略部署,立足省情和科技、產業基礎,加快實施《山東省高技術產業自主創新行動計劃》,以重大技術突破和重大發展需求為基礎,重點支持新信息、新材料、新能源、新醫藥和海洋科技開發等知識技

術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用的產業,進一步拓展產業鏈,發展產業群,形成規模經濟和特色優勢,建成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的高新技術產業集聚區。同時,繼續加強與國家科技計劃和“十二五”科技發展規劃的銜接,最大限度地爭取和承擔國家重大科技項目。

二是按新口徑做好高新技術產業統計考核工作。在全省加快轉變經濟發展方式、大力發展高新技術產業的形勢下,省政府重新調整了高新技術產業產值統計考核辦法,并將列入省委、省政府推動科學發展促進社會和諧考核監督體系。新口徑下的高新技術產業包括以新能源、新材料、新醫藥、新信息、海洋開發“四新一海”為主體的戰略性新興產業,和《山東省高技術產業自主創新行動計劃》確定的十大戰略性高新技術產業。主要統計工業領域高新技術產業產值及其所占比重,以此考核全省工業領域轉方式、調結構的情況。從今年起,每季度將以明電形式按新口徑

統計發布高新技術產業統計指標數據。這是今年科技工作的一大轉變和創新,希望各市認真研究統計指標體系,確定正確的投資方向,推動高新技術產業快速發展。

三是加快實施高新區提升工程。近年來,我省高新區從無到有,從小到大,成為地方經濟發展的重要增長極,引領

著地方經濟發展方式的轉變,高新區建設進入了一個新的發展階段。特別是國家即將出臺《關于加快國家高新區發展的意見》,將為高新區提供重要的發展機遇。今年,省政府將適時召開高規格的高新區工作會議,專題研究加快高新區發展的政策措施,出臺關于加快高新區發展的相關文件,完善高新區考核管理辦法。同時,進一步加強對全省高新區的指導,引導高新區圍繞地方產業結構調整凝練發展目標,確定調整重點,大力發展戰略性高新技術產業,推進高新區量和質的同步提升,加快高新區“二次創業”的步伐。深化我省高新區建設創新型科技園區試點工作,力爭我省國家級高新區全部進入國家創新型科技園區行列。

(三加快建設重大科技創新平臺

將科技創新平臺作為增強我省自主創新能力的一項基礎性工程,持之以恒地抓好建設工作。突出創新平臺支撐發展、整合資源和轉化成果的作用,著力突破關鍵共性技術,占領科技制高點,推動產業結構調整,贏得未來發展主動權。

青島海洋科學與技術國家實驗室要加快二期工程建設進度,盡快建成海洋分子生物技術、深海科學、海洋高端儀器設備研發和濱海綜合實驗4個公共實驗平臺,以及海洋藥物與生物制品、海水資源綜合利用2個工程技術研究中心,積極爭取科技部、財政部等部門盡快正式批復海洋國家實驗室建設。同時,與國家自然基金委聯合,凝練海洋領域重大

科學問題,支撐山東半島藍色經濟區建設。山東信息通信技術研究院將聚焦世界信息通信領域的前沿技術,建設研發平臺、人才聚集、自主創新、成果轉化“四大高地”,重點打造好量子科學技術研究院、千萬億次超級計算中心、衛星產業園和集成電路設計等高端研發平臺。山東量子科學技術研究院要加快量子保密通信試驗網

和量子通信技術研發平臺建設,實施好國家863計劃信息技術領域“光纖量子通信綜合應用演示網絡”主題項目。山東省千萬億次超級計算中心要盡快啟動建設工程,以提升我省科技創新能力,帶動重點支柱產業。黃河三角洲可持續發展研究院要提升發展層次和水平,力求在應用基礎研究、關鍵技術產業化攻關等方面取得較大突破,真正成為黃河三角洲高效生態經濟區這一國家戰略的支撐平臺。魯南煤化工研究院要深化與中國科學院、華東理工大學的合作,強化煤炭清潔高效轉化方面的攻關,研發具有國際競爭力的煤化工成套工藝和裝備。實質性推動山東船舶設計研究院、山東海洋工程研究院、山東鋼鐵研究院建設,著力在船舶設計制造、海洋工程裝備和鋼鐵產業結構調整等方面培植新的優勢。同時,研究制定“十二五”省工程技術研究中心發展規劃,建立健全工程技術研究中心統計考核指標體系,提高其服務能力和輻射作用。積極爭取建設更多的國家工程技術研究中心。

(四加快發展民生科技

民生科技是全部科技工作的出發點和落腳點,也是我省科技工作的傳統優勢所在,今年要繼續加大工作力度,努力使科技成果更多地惠及群眾百姓。

一是以建設山東國家綜合性新藥研究開發技術大平臺和國家山東創新藥物孵化基地為突破口,構筑我省重大新藥創制體系和重大新藥成果轉化體系,培育新醫藥戰略性新興產業。加快軟硬件建設,圍繞新藥技術鏈,從新藥創制、技術平臺建設、大品種藥培育、關鍵技術與裝備、醫藥企業孵化基地、醫藥科技園區等六個重點內容,建立和完善國內一流水平的醫藥產業科技創新體系。今年重點建設“一個中心區、六類研發基地、二十個示范企業和三十個創新團隊”為主要內容的山東省重大新藥創制中心,確保完成國家新藥研發大平臺建設任務。做好“泰山學者--藥學特聘專家”專項建設工程,組建高水平的醫藥創制團隊,力爭進入國內先進行列。

二是抓住山東半島藍色經濟區上升為國家戰略的重大機遇,加快發展海洋科技。藍色經濟,科技先行。抓緊整合海洋科技資源,打造國際一流水平的國家深海基地、綜合性海洋科學考察船等科技創新平臺。瞄準國際海洋科學前沿,強化低碳技術、深海技術、新能源技術、食品安全、環境安全和生態安全六大技術研發。培植

現代海水生態養殖業、海洋藥物和生化制品產業、海水綜合利用產業、海洋精細化工

產業、海洋新材料產業、海洋新能源產業、現代船舶制造業、海洋儀器裝備產業、海洋工程產業等九大戰略性海洋新興產業,加快海洋經濟增長方式轉變。

三是全面提高農業科技創新能力。扎實推進國家農村農業信息化示范省建設,著力加強信息化綜合服務平臺、信息化基層服務站和示范基地建設,努力探索農村農業信息化長效運行機制。出臺《山東省現代種業科技振興計劃》,省里將拿出1億元資金支持種業科技發展,加大對種質資源保護、農業良種培育和科技型現代種業企業培育的支持力度,建立從資源保護、種質創新、品種培育到企業培植、種苗擴繁、基地建設、轉化應用的現代種業技術體系,推進種子產業化進程。加快濱州國家農業科技園建設,籌建國家黃河三角洲農業物聯網工程技術研究中心。制定出臺《省級農業高新技術產業示范區管理實施細則》,新認定1-2家省級農業高新技術產業示范區。圍繞我省現代農業發展和新農村建設的新需求,重點推進科技特派員農村科技創業行動和科技特派員創業鏈建設。

四是繼續加快建設資源節約型社會和重要社會事業兩個科技支撐體系。攻克行業節能減排共性技術,建立技術共享機制和政策推動體系,推動行業節能減排。圍繞建設環境友好型社會,進行技術集成與攻關,加快綠色城鎮建設和污染物減排科技示范,著力解決農村城鎮化過程中的污染問題

和節約問題。重點加強太陽能、風能和生物質等可再生資源的開發利用,培育新的經濟增長點。組織公共安全科技攻關,構筑公共安全科技支撐體系。

(五加快提升原始創新能力

圍繞我省經濟社會發展的重大戰略需求,完善學科布局,促進新興學科和交叉學科的全面發展,著力解決資源、能源、農業等領域的重大基礎研究問題,提高原始創新能力,促進科技向現實生產力的轉化。

一是加強重點實驗室建設與管理。制定“十二五”省重點實驗室發展規劃,在國家和我省經濟社會發展的重大需求領域、科學發展的前沿領域和交叉科學領域,建設好省級重點實驗室和省企業重點實驗室,重點支持有特色有優勢、有實力和建設運行好的實驗室申報國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室培育基地。出臺《山東省重點實驗室建設與運行管理辦法》,健全管理、運行和考核機制。

二是提升科技條件基礎支撐作用。完善大型科學儀器設備協作共用服務功能,建設10個大型科學儀器設備資源共享檢測研發公共服務基地。進一步規范實驗動物管理,啟動實驗動物管理立法調研工作。開通科技文獻共享網,推進科技文獻共享。

三是加快推廣應用創新方法。與國家技術創新工程試點工作相結合,面向產業技術創新戰略聯盟、創新型企業,開

展創新方法試點應用。成立創新方法研究會,以數字化技術促進創新方法推廣與應用。面向廣大青少年和兒童宣傳普及創新方法,培養創新興趣,提高創新思維和能力。

(六加快推進科技合作

科技合作要樹立大合作、大科技的理念,高起點整合國內外科技資源,進一步拓寬合作渠道,夯實合作基礎。針對高新技術產業自主創新行動計劃重點開發的高新技術產品,全面分析整理國內的院士、重點實驗室、工程技術研究中心、高等院校一級學科和國外相關專利等科技資源情況,通過實施科技合作支撐計劃,服務好戰略性高新技術產業發展。深化院士工作站建設,與院士合作開展更多項目,轉化更多科技成果。全面加強與中科院的合作,力爭盡快建設中科院山東分院。適時召開與中國工程院的高層次合作會議,開展與中國工程院的新一輪戰略合作。全面加強與北京大學、清華大學等重點高校的合作,重點深化區域規劃設計、新材料、電子信息等領域的合作。

(七加快創新型科技人才隊伍建設

堅持“項目、基地、人才”一體化原則,強化各類創新平臺建設以延攬人才,突出支持參與省委、省政府重大戰略部署和戰略性高新技術產業的高層次創新人才,突出科技人才在科技計劃實施中的主體地位,努力做到引進一個領軍人才、組建一個創新團隊、孵化一個科技項目、興辦一家高新

企業、帶動一個新興產業。做好高層次創新人才建設工作,積極參與“泰山學者”工程、引進海外人才“千人計劃”和省“萬人計劃”等工作,加快高層次創新創業人才向山東聚集。繼續做好省自然科學基金、杰出青年基金和優秀中青年科學家科研獎勵基金,為基礎研究領域人才提供支持。完善人才評價使用機制,建立符合人才隊伍成長規律的體制機制。大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學精神,發揚學術民主,倡導百家爭鳴,鼓勵創新,寬容失敗,為創新型科技人才隊伍建設營造良好的氛圍。

(八加快促進科技和金融結合

為加快實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年》及其金融配套政策,增強自主創新能力,培育發展戰略性新興產業,支撐和引領經濟發展方式轉變,科技部等五部門印發了《促進科技和金融結合試點實施方案》,聯合開展“促進科技和金融結合試點”,并選擇國家高新區、國家自主創新示范區、國家技術創新工程試點省(市、創新型試點城市等科技金融資源密集的地區先行先試。試點的主要內容是,通過創新財政科技投入方式,引導和促進銀行業、證券業、保險業金融機構及創業投資等各類資本創新金融產品、改進服務模式、搭建服務平臺,實現科技創新鏈條與金融資本鏈條的有機結合,為從初創期到成熟期各發展階段的科技企業提供差異化的金融服務。這是我省

科技發展的一項重要機遇,是短時間內快速增加科技投入的一項重要選擇。我省將積極爭取進入國家科技和金融合作試點行列,并與交通銀行等金融部門合作開發科技金融產品,推動有條件的企業上市。同時,有條件的市或高新區要探索建立科技銀行。

三、深化改革,創新思維,全面實現科技工作各項任務目標

今年是“十二五”的開局之年。做好今年的科技工作事關大局、事關長遠。全省科技系統要進一步解放思想,敢于突破常規,提高新形勢下駕馭科技工作的能力和水平,確保2011年各項科技工作任務落到實處。

一是深化改革,增強活力。堅持改革創新,增強發展活力,是實踐科學發展觀、加快全省科技工作事業發展的迫切需要。努力探索科技計劃管理體制和運行機制,著力深化科技計劃管理改革。統籌考慮戰略性高新技術產業培育、經濟社會發展關鍵共性技術研發、基礎研究和創新人才培養、創新平臺建設等不同要求,對現有省級科技計劃體系進行科學梳理和分類,充分發揮科技計劃的指導和調控作用。對科技攻關計劃進行合理定位,一方面支持自主創新成果轉化重大專項,另一方面實現對基礎類計劃研究成果的應用和產業化開發。根據省“十二五”科技發展規劃,圍繞服務科學發展、支撐經濟發展方式轉變,進一步深化科技獎勵制度改革,提

高省科技獎勵的科學性和公正性,充分發揮科技獎勵激勵科技創新,服務經濟社會發展大局的作用。

二是創新思維,整合資源。適應新形勢、應對新挑戰、解決新問題、完成新任務,首要條件是創新思維。特別是面對我省創新資源較為短缺的狀況,更要開闊眼界,樹立世界眼光,在全國范圍、全球范圍內整合科技資源,為我所用。省科技廳系統內部單位之間實現有效溝通,協調一致,資源共享。全省科技系統也要成為一個有機整體,加強相互之間的學習交流,步調一致推進全省科技重點工作。要擯棄“只有經費才是資源”的觀念,積極爭取更多國家級平臺、品牌,通過平臺、品牌凝聚人才,爭取各類計劃落地。要提升發展的境界,爭取更多優質資源。

三是宏觀指導,抓好落實。結合山東省“十二五”規劃和國家“十二五”科技發展規劃,科學務實做好我省科技發展規劃的編制工作,確保省委、省政府關于科技工作的總體要求和思路落到實處。編制省“十二五”科技發展規劃,要緊緊圍繞科學發展這個主題,牢牢把握支撐加快經濟發展方式轉變這條主線,注重發展民生科技,以富民強省和建設創新型省份為目標。進一步加強基層科技工作力度,推動縣(市域經濟科

學發展。加快修訂完善山東省科技進步條例,形成全社會推動科技進步發展的良好格局。

同志們,在加快轉變經濟發展方式這場攻堅戰中,省委、省政府賦予科技工作崇高的使命，我們深感責任重大。我們 要在省委、省政府的正確領導下，全面落實黨的十七大和十 七屆五中全會精神，深入貫徹科學發展觀，開拓創新，求真 務實，努力實現“十二五”科技工作良好開局，為加快創新 山東建設和經濟文化強省建設貢獻更大的力量！農歷新年即將到來，在這里給各位領導、同志們拜個早 年，祝大家兔年吉祥、身體健康、工作順利、家庭幸福！

第三篇：在科技工作會議上的講話

一、統籌兼顧,突出重點,抓好科技項目的組織實施工作XX年是我國“十五”計劃的開局之年,全省科技戰線認真貫徹“xxxx”重要思想,全面部署和組織啟動科技攻關計劃,深化科技體制改革,各項工作進展較快,取得了一定成績。我代表省政府向辛勤工作在科技管理戰線的同志們表示感謝和慰問。今年是本屆政府的最后一年,我們既要完成本屆政府的科技工作目標,又要為下一屆政府的科技工作打下一個良好的基礎。按照全國科技會議精神和我省經濟工作會議要求,我認為要重點在以下五個方面積極工作:(一)組織好重點高新技術項目的研發和成果轉化工作。高新技術是當今世界競爭最激烈的領域,也是我國最有希望實現跨越發展的領域。我省發展高新技術,要有所為、有所不為,要突出重點,加強優勢領域的研究開發。一是重點支持能夠形成產業化,帶來較高經濟效益的關鍵技術的研究開發。有重點的組織科技成果轉化。要在信息、光電子、現代中藥、新材料和玉米深加工等相關領域選擇有前景的重大科技項目,加大扶持力度,爭取取得突破性的進展;二是有針對性地開發推動部分傳統產業技術升級、有市場、有效益的高新技術。

同時,要積極爭取和參與將在今年全面啟動的國家重大關鍵技術攻關與產業化的12個示范專項,即:超大規模集成電路和軟件、信息安全與電子政務及電子金融、功能基因組與生物芯片、電動汽車、高速磁懸浮列車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、奶業發展、食品安全、節水農業、水污染治理、重要技術標準等。這12個專項中象電動汽車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、節水農業、重要技術標準等,我們是能有所作為的,要積極爭取參與和承擔國家重大攻關項目,爭取我省現在正在實施的科研項目進入國家專項。(二)大力推進中藥現代化的科技工作。最近,*中藥現代化科技產業基地建設“十五”規劃暨首批擬啟動重大項目通過了*政府同中國工程院組織的專家論證。建設中藥現代化科技產業(*)基地,是省委、省政府落實“高效益、廣就業、可持續”方針,推進和實現跨越式發展,迎對進入wto的重要舉措之一。目前,這項工作取得了階段性成果:組建了中藥材種植等5個重點實驗室;啟動了人參等12個無公害中藥材規范化生產技術示范基地建設項目,實施了“人參振興工程”;確立了10戶中藥企業為*中藥現代化示范企業。剛才,我們為首批中藥現代化示范企業授了牌。今年,我們要繼續抓好我省道地中藥材種植(養殖)基地建設,建立gap標準。按glp標準建設好*中藥材種植(養殖)技術研究室、中藥化學研究室、組合化學試驗室、中藥藥理研究室和中藥質量檢測研究室。組織實施好中藥現代化科技產業基地建設“十五”首批重點項目。抓好一批國家一類、二類中藥創新藥物的開發和一批療效確切、有廣闊市場前景的傳統中成藥的二次開發。(三)為農業和農村經濟結構性調整提供技術支持。去年8月份,省政府召開了全省農業科技大會,以省政府名義表彰獎勵了全省農業科技戰線的先進個人。農業科技為我省農業和農村經濟的發展發揮了重要作用。按照國家農業科技發展綱要以及“入世”的新形勢,結合我省實際,農業科技要重點發展農作物良種技術(例如:雜交大豆大田制種技術等)、重大病蟲害防治技術(包括長白山區森林病蟲害防治技術等)、生態環境整治技術(例如:羊草、堿毛草等快速繁育技術等)、農業工程技術(包括節水農業技術等)、農產品精深加工技術、轉基因植物培育與產業化技術以及畜牧業優良品種的選育等等,形成國內領先技術優勢。

(四)加強信息化應用技術研究。信息化在當今世界應用越來越廣泛。信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透,對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用。信息化對加快改革、提高人民生活水平和質量以及提高國民經濟的整體素質正發生深刻影響。xx屆五中全會提出:“大力推進國民經濟和社會信息化,是覆蓋

現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展。”我們要抓住國家重視信息化的機遇,加強信息化應用技術研究。一是加強政府辦公應用信息技術研究。二是加強傳統產業改造應用信息技術研究和推廣。科技部將在“十五”期間,專門拿出8億元資金,整合有關科技資源,組織實施制造業信息化關鍵技術研究及應用示范工程。我們要積極參與這一工程研究,為推進我省國民經濟和社會信息化提供技術支持。

(五)加強基礎研究和高技術領域的原始性創新工作。入世后,如果我們在技術領域單純跟蹤,將難以越過跨國公司嚴密的專利壁壘,有可能不斷拉大同先進技術之間的差距,最終對發達國家形成技術依賴。加強基礎研究和戰略高技術領域的原始性創新,努力實現科技發展從以跟蹤模仿為主,向以自主創新為主的轉變,這是我國新世紀科技發展戰略重要指導思想。我們要抓住機遇,積極培育形成一批高水平研究基地,形成局部優化的科研環境和優勢。要積極申請在我省設立國家重點實驗室、國家科學研究中心;支持部分優秀企業的研發中心建設;要支持優勢領域的基礎研究工作,積極向國家科技部、國家自然科學基金委等部委申報項目,爭取資金支持,促進我省基礎研究工作的開展;設立專項經費,組織實施基本科學數據共享、科研實驗設備共用等工作。

二、加強對高新開發區和科技園區的工作指導,積極擴大科技合作領域

長春、*兩個高新技術開發區近年來得到較快發展,對全省經濟的輻射帶動作用進一步增強。長春高新技術開發區XX年末擁有高新技術企業900多戶,其中年產值超億元的40戶,實施高新技術項目300多項。預計實現技工貿總收入275億元,工業總產值242.5億元,利稅48億元,分別增長20%左右。*高新區擁有高新技術企業252戶,預計XX年實現技工貿總收入275億元,同比增長30%。

要繼續加強對高新技術開發區工作的指導,支持高新區加快發展,特別是要加強對光電子產業園、軟件園和大學科技園等園區建設指導,盡快形成一批科技創新、創業基地。支持科技人員領辦、創辦科技企業,為海外學子回國創業提供服務。我省組團參加的*高交會、深圳高交會,近年來取得較好的成果。要總結經驗,利用高交會這個平臺,尋求更多的合作與發展機遇。

去年,國家科技部批準設立*公主嶺國家農業科技園區(試點)。這是國家科技部貫徹落實“全國農業科技大會”精神,促進農業產業結構調整,加速農業科技成果轉化,推進新的農業科技革命,加速農業現代化進程的一項重要舉措。省政府為支持園區的建設與發展,已將該園區納入省級開發區管理序列,享受省政府賦予開發區的優惠政策和《*人民政府印發〈關于進一步加快開發區建設率先實現跨越式發展的若干規定〉的通知》(吉政發〔XX〕10號)所賦予開發區的省級經濟管理權限。科技廳要按照科技部下發的《農業科技

園區指南》和《農業科技園區管理辦法(試行)》以及《*人民政府關于建設公主嶺國家農業科技園區的批復》(吉政函〔XX〕138號),加強對園區建設和發展的指導。

要樹立大科技思想,廣泛開展省內、省外和國內、國外科技合作,積極拓展國內外科技合作渠道。圍繞生態省建設和

“十五”重大工程項目,加強我省同中科院、工程院的合作,加強同國內外科研機構、大專院校的信息交流,建立廣泛聯系,搭建科技合作與交流的平臺。我省同清華大學等高校以及中國科學院、中國工程院開展的省校、省院合作良好。我省生態省總體規劃綱要論證、中藥現代化科技產業(*)基地建設規劃暨首批擬啟動的重大項目論證,在合作院、校的支持下順利完成。

要加強同友好國家的交流。俄羅斯是同我國有戰略伙伴關系的國家,中央提出要擴大同俄羅斯等獨聯體國家的貿易和科技文化交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國家有良好的科技基礎和一流的科學人才,擴大交流與合作,有利于促進我省與友好鄰邦的科技、經濟關系。

三、繼續大力推進科研院所改革工作

我省的科研院所轉制工作已取得一定進展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉制提供了借鑒經驗。總的看,科研院所轉制工作平穩,科研隊伍穩定。去年,省里將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財政基數,解除了這些院所離退休人員的后顧之憂。省政府還出臺了鼓勵科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的政策,對推動科技工作者積極面向經濟建設主戰場,科技與經濟的結合起到了促進作用。科研院所轉制是大事所趨,要積極面對這項改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要認識到越早轉制越能掌握主動權。自身發展有困難的院所應該積極尋找合作伙伴,充分利用技術、土地等生產要素,進行聯合、合作,科技主管部門要給予支持和幫助。

科技部要求,省屬開發類院所轉制工作要在XX年全部完成。科技主管部門在加強指導工作的同時,注意搞好調查研究工作,對改革中遇到的困難和問題,要會同有關部門認真研究解決。關于科研機構離退休人員的待遇問題,徐冠華同志講,國務院已批準了科技部、財政部、勞動和社會保障部、人事部、衛生部聯合上報的方案,具體實施辦法正在制定中。待國家的具體實施辦法下發后,科技主管部門要會同有關部門抓好落實。

在推進科研院所改革的同時,要研究建立符合市場經濟體制和wto規則新的研究開發體系。這是一個新課題,目的是提高我省科研機構的研究開發能力和市場競爭力。

四、轉變作風,努力建設一支廉潔高效的科技管理隊伍

今年是中央確定的調查研究年和轉變作風年。我們要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省委七屆六次會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,把轉變作風和隊伍建設工作落到實處。

增強服務意識,克服官僚主義。科技管理部門和科技管理工作就是要為科研機構、大專院校及科研人員提供優質服務,對科技工作進行指導和管理,不能簡單地理解為管項目、分資金。要提倡敬業精神

,為發展我省科技事業和為經濟發展貢獻力量;這是每一個科技管理工作者的職責。要積極幫助科研機構、大專院校以及科研人員向國家有關部門申報項目,爭取資金支持,為他們排憂解難。據了解,中科院“十五”的研究經費是140億,國家自然科學基金委XX年的研究經費是16億。因此,我們要加強同科技部、中科院、自然科學基金委等部委的工作聯系,使我們科技工作能夠更多地得到國家有關部委的指導和支持。

加強調查研究,既是加強作風建設的要求,也是做好科技工作的一個重要環節。科技主管部門要站在全省科技發展的高度,通過調查研究,深入了解市場的科技需求,科研院所、大專院校的科研情況,有針對地開展科技工作,積極探索科技管理和服務新途徑、新方法。

從事科技管理工作的同志,還要加強學習,不斷調整工作思路。特別是要加強對高新技術知識和wto有關法規的學習,努力提高為民執政、科學理政、依法行政的能力和水平。

要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。科技管理隊伍總的看是好的,但是一定要從嚴治政。一方面,廣大干部要提高拒腐防變意識和抵御不正之風的能力;另一方面,要建立健全規章制度,從制度上防止腐敗問題的發生。要教育干部把主要精力用在工作和事業上。

第四篇：在集團科技工作會議上的講話

同志們：

今天，集團召開科技工作會議，貫徹落實xxx局～年科技工作會議精神，總結過去集團的科技工作，表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人，安排部署～年的科技工作任務，號召全集團科技戰線的廣大干部職工，愛崗敬業，開拓創新，為打造集團競爭優勢提供技術支撐。

～年，集團緊緊圍繞“以技術求發展，靠創新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產權的創新成果，有一些科技成果已經轉化為現實生產力，為集團的可持續發展奠定了基礎。這些成績的取得凝聚著全集團廣大科技工作者的聰明才智和辛勤汗水，在此，我代表集團黨委和集團，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在科技戰線上的全體干部職工致以崇高的敬意和親切的問候！

剛才，xxx總工程師對全集團～的科技工作進行比較系統的總結，對全年的科技工作進行具體的安排部署，我完全同意。希望集團各成員企業要認真貫徹落實，確保～年集團科技工作再創新局面、再上新水平。

下面，我就全集團的科技工作講三個方面意見：

一、要充分認識科技創新是企業順應宏觀經濟形勢的迫切需要

當今社會已從工業經濟時代步入知識經濟時代。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業的經營環境發生了諸多方面的深刻變化，其中對企業生存、發展產生最為深遠影響的變化主要表現在兩個方面，即經濟的全球化和知識的現代化。

經濟的全球化體現在市場和生產的全球化兩個方面。目前，許多企業面向全球市場，在世界不同國家建立生產、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業化服務支持，借助世界各地的優勢資源降低生產成本、改進產品質量、提高企業運作整體效率。計算機、通信、交通運輸等領域的技術進步和高度發展，使全球范圍各種資源的跨地域流動更為便捷，正如哈佛大學學者邁克爾波特的一段描述：“鼠標輕點，今天的企業幾乎可以從世界任何地方采購所需的物品與獲取服務”。

知識經濟時代，經濟呈現出以創新為動力，以網絡、信息技術為基礎，以高新技術和智力為依托的服務業為支柱產業的特點。美國的信息產業已占GDp的40%，服務業已占GDp的75%。中國加入WTO以后，國內市場國際化、國際競爭國內化的趨勢日益顯現，過去一些行之有效的競爭方式和發展思路已不能適應新的環境，知識資源的價值正不斷提升，并成為許多行業利潤的主要來源，企業間競爭不再依賴價格戰，只有那些不斷進行科技創新的企業，才能在新一輪競爭中勝出。如國內著名的海爾集團就是靠創新取勝的。96年海爾的發明專利是262項，到～年已增加到800多項，成為我國專利數最多的企業；與此同時銷售額也從96年的61.8億元,增長到～年的800多億。無數事實證明，在知識經濟時代，企業要想獲勝，必須成為創新型企業。這就要求我們的經營者必須有創新的眼光、創新的魄力和創新的組織能力，要將科技創新與市場緊密結合,在科學技術高速發展的今天,領先半步就是效益。要善于發現市場增長點和潛在的利潤，敢于承擔創新帶來的風險，努力成為創新的主導者、倡導者和領導者。

二、要結合行業特點和企業內外部環境全方位推進科技創新工作

面對國際國內經營環境的深刻變化，集團公司在“十五”初期就提出把科技創新作為發展的主要驅動力，擺在重要的戰略位置，強調在科技工作xx公司與服務公司要整體協調發展。從分開分立之初提出的“1678”總體發展框架，到《二次創業指導綱要》中都把科技創新作為一項重要戰略，尤其是將～年作為全局的“打造優勢年”，這就給企業的發展提出了新的課題。作為xx集團，要在打造優勢年活動中，發揮科技創新的作用，打造集團競爭優勢，加速建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團。

（一）經過多年的發展，集團在科技創新方面已具備一定的比較優勢

目前，集團工程技術人員專業類別較全，涉及機械、電氣儀表、計算機、石油儲運、情報翻譯、石油化工、油田地面等技術專業7大類，技術專家1 人，局級學術技術帶頭人6人；項目經理859人，其中一級項目經理248人，居同行業之首。在核心技術與配套施工生產技術方面，已經擁有了成熟的xx地面建設、化工建設、球形儲罐和立式儲罐、鋼結構工程、長輸管道、輸變電工程、路橋工程、壓力容器制造和防腐產品預制、住宅小區開發等核心技術及配套施工生產技術。各成員企業已累計取得國家實用專利42項，形成了以125米火炬吊裝技術、1萬立方米球罐安裝技術、10萬立方米大型立式儲罐安裝技術等為代表的35項技術專長。在集團的主營業務中，管道施工配套技術、石油工程施工配套技術、化工石油工程壓力容器制造技術、大型混凝土構件預制技術、大型儲罐（包括立式儲罐、大型球罐）施工技術、大型設備安裝技術、高等級路面施工技術等均處于國內中上等水平。

（二）與同行業先進企業相比，在創新能力方面仍存在較大差距

集團xxxxxx多名職工中，共有專業技術干部xxxx人，中級職稱xxxx人，高級職稱xxx人；人均年創效最好水平xxxx元（～年）。由此可見，集團在人才總量、結構及創效能力方面,與同行業先進企業存在很大差距。

在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面，集團僅處于國內中等水平，且常規技術在施工中還占有較大的比例。科研開發能力相對薄弱，新的核心技術研發進展緩慢；具有前瞻性、儲備性和原發性的研究課題較少，對主營業務拓展延伸的研究還不夠。在人才激勵、培養和引進上相對滯后，部分企業對科技工作缺乏長遠規劃，在科技創新體制、機制方面有待進一步完善。

（三）集團科技創新工作中應研究和深化的幾個問題

科技創新工作一定要結合集團的實際情況和行業特點,發揮比較優勢,逐步縮

小與先進企業的差距。

1、將科技創新與培育集團EpC總承包功能相結合。開展工程總承包，實現設計、采辦、施工一體化，是集團發展的必由之路。集團的工程設計能力一直很薄弱，天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質，各類工程設計人員配備不足，還不能獨立承擔較大型施工項目的設計，在一定程度上影響了集團開展EpC總承包的進程。我們要以總承包特級和一級資質的專業項目為指引，提高設計資質及能力，拓展設計范圍，努力構建集設計、科研、現場服務于一體的工程設計研究院。另外，也可以借鑒國際通行的做法，通過建立聯合體的形式，與國際工程公司、油田設計院等企業聯合對工程項目實施EpC總承包，實現合作雙贏，優勢互補。

2、將科技創新與調整產業（產品）結構相結合。按照產品生命周期理論，任何產品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。由于基建行業社會化程度高，進入的技術壁壘比較低，導致行業競爭異常激烈。我們要以市場為導向，加大新產品開發力度，不斷優化產業（產品）結構，提高現有產品和服務的技術含量，增加高新技術產業或產品的比重，提升潛在進入者的壁壘，獲取競爭優勢，擴大企業獲利空間。

3、將科技創新與集約化經營相結合。雖然集團經濟總量較大，但創效能力較低，在市場競爭中處于劣勢。因此，我們必須轉變經濟增長方式，加快科技創新步伐，充分發揮科研技改的能動作用，通過優化設計和施工工藝，優化價值功能系數，獲取持久的成本優勢；積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動，降低材料消耗和能耗，努力使企業定額領先于同行業平均水平，使企業在激烈的國內外市場競爭中取勝。

4、將科技創新與知識管理相結合。企業不僅僅是一個經濟實體，同時也是一個知識實體。集團各成員企業在多年的施工和生產實踐中積累了很多有價值的經驗、技巧和訣竅，這些知識是企業的寶貴財富，是最直接的生產力和經濟效益。為防止員工離開企業時，知識也離開了企業，應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累，實現在更大范圍內的共享，并進行提煉和創新，讓知識共享成為一種企業文化，提高企業利用知識的整體價值。

5、科技創新的方式應由引進為主向自主研發轉變。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現代企業集團，就必須培育自身的核心競爭力，真正的核心技術要靠自己獨立開發，只靠引進必將永遠落后于人。所以從企業長遠發展來看，一定要培養獨立開發核心技術的能力，要靠自己去創新，多研制具有自主知識產權的專利技術。

三、要以人為本，充分調動各方面力量致力于科技創新

人才是興企之本，力量之源，是科技創新的探索者、實踐者和推動者。隨著企業間競爭的不斷加劇，人才的競爭日益激烈，近幾年集團內部高層次人才流失嚴重。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業發展路徑過短等問題，要從以人為本的角度出發，構建有利于人才發展的和諧環境，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

一是使現有人才效用最大化。雖然集團科技人才專業類別較全，但學非所用，用非所長的現象大量存在，導致科技人才資源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能謂之知。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作，才能迸發出創造的火花。下一步要從雙向選擇的角度出發，逐步解決科技人才崗位與專業不對口問題，做到用當其時、用當其位、用當其才、用當其愿，建立集團內部人才合理流動的動態用人機制。

二是科技人員要不斷提高業務能力和自身素質。知識經濟又是學習型經濟。為適應知識快速更新的節奏，科技工作者要樹立終身學習的思想，集團也要創造條件，為科技人員提供更多的培訓學習機會，圍繞本職工作，在干中學，在學中干，緊跟時代脈搏，掌握前沿技術和最新理論，率先踐行集團提出的建立“三高隊伍”、實現人員素質職業化的目標。在“十一五”期間集團要實施“13515”工程，即：到2010年，培養出10名局級學術帶頭人；30名適應國際工程管理的項目經理；500名國家注冊的工程建設業職業資格人員；100名通過模擬托福外語考試的專業人才；5000名高級操作技術人才，為集團發展提供較充足的人才儲備。科技人員在提高業務能力的同時，還要注重自身修養的提高，樹立大局意識和責任意識，培養謙虛謹慎、求真務實的品格。

三是建立科技人才激勵機制。各成員企業要高度重視科技工作，企業主要經營者是科技工作的第一責任人，要關心愛護科技人才，同時還要有駕馭人才能力。集團要逐步加大科研投入力度，并從科技經費中提取一部分作為科技獎勵基金，對核心技術人員和有突出貢獻人員，根據技能高低、創效大小，采取享受特殊津貼和一次性獎勵的方式進行重獎；構建以科技創新績效為核心的多元分配體系，積極探索知識、技術等生產要素參與分配的形式和途徑；建立技術、行政雙階梯晉升制度，拓寬技術創新人才的職業生涯空間，為科技人才提供平等競爭和施展才華的舞臺。通過待遇留人、感情留人、事業留人，努力形成一種尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好風氣。

同志們，集團的發展正處于重要的歷史時期，擺在我們面前的任務十分繁重，在“十一五”即將來臨之際，我們科技戰線的廣大職工，要以奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，迎難而上，開拓進取，不斷開創科技工作新局面，為建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團而努力奮斗！

第五篇：在集團科技工作會議上的講話

同志們：

今天，集團召開科技工作會議，貫徹落實***局2005年科技工作會議精神，總結過去集團的科技工作，表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人，安排部署2005年的科技工作任務，號召全集團科技戰線的廣大干部職工，愛崗敬業，開拓創新，為打造集團競爭優勢提供技術支撐。

2004年，集團緊緊圍繞“以技術求發展，靠創新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產權的創新成果，有一些科技成果已經轉化為現實生產力，為集團的可持續發展奠定了基礎。這些成績的取得凝聚著全集團廣大科技工作者的聰明才智和辛勤汗水，在此，我代表集團黨委和集團，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在科技戰線上的全體干部職工致以崇高的敬意和親切的問候！

剛才，***總工程師對全集團2004的科技工作進行比較系統的總結，對全年的科技工作進行具體的安排部署，我完全同意。希望集團各成員企業要認真貫徹落實，確保2005年集團科技工作再創新局面、再上新水平。

下面，我就全集團的科技工作講三個方面意見：

一、要充分認識科技創新是企業順應宏觀經濟形勢的迫切需要

當今社會已從工業經濟時代步入知識經濟時代。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業的經營環境發生了諸多方面的深刻變化，其中對企業生存、發展產生最為深遠影響的變化主要表現在兩個方面，即經濟的全球化和知識的現代化。

經濟的全球化體現在市場和生產的全球化兩個方面。目前，許多企業面向全球市場，在世界不同國家建立生產、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業化服務支持，借助世界各地的優勢資源降低生產成本、改進產品質量、提高企業運作整體效率。計算機、通信、交通運輸等領域的技術進步和高度發展，使全球范圍各種資源的跨地域流動更為便捷，正如哈佛大學學者邁克爾波特的一段描述：“鼠標輕點，今天的企業幾乎可以從世界任何地方采購所需的物品與獲取服務”。

二、要結合行業特點和企業內外部環境全方位推進科技創新工作

（一）經過多年的發展，集團在科技創新方面已具備一定的比較優勢

（二）與同行業先進企業相比，在創新能力方面仍存在較大差距

集團******多名職工中，共有專業技術干部****人，中級職稱****人，高級職稱***人；人均年創效最好水平****元（2004年）。由此可見，集團在人才總量、結構及創效能力方面,與同行業先進企業存在很大差距。

在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面，集團僅處于國內中等水平，且常規技術在施工中還占有較大的比例。科研開發能力相對薄弱，新的核心技術研發進展緩慢；具有前瞻性、儲備性和原發性的研究課題較少，對主營業務拓展延伸的研究還不夠。在人才激勵、培養和引進上相對滯后，部分企業對科技工作缺乏長遠規劃，在科技創新體制、機制方面有待進一步完善。

（三）集團科技創新工作中應研究和深化的幾個問題

科技創新工作一定要結合集團的實際情況和行業特點,發揮比較優勢,逐步縮小與先進企業的差距。

1、將科技創新與培育集團epc總承包功能相結合。開展工程總承包，實現設計、采辦、施工一體化，是集團發展的必由之路。集團的工程設計能力一直很薄弱，天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質，各類工程設計人員配備不足，還不能獨立承擔較大型施工項目的設計，在一定程度上影響了集團開展epc總承包的進程。我們要以總承包特級和一級資質的專業項目為指引，提高設計資質及能力，拓展設計范圍，努力構建集設計、科研、現場服務于一體的工程設計研究院。另外，也可以借鑒國際通行的做法，通過建立聯合體的形式，與國際工程公司、油田設計院等企業聯合對工程項目實施epc總承包，實現合作雙贏，優勢互補。

2、將科技創新與調整產業（產品）結構相結合。按照產品生命周期理論，任何產品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。由于基建行業社會化程度高，進入的技術壁壘比較低，導致行業競爭異常激烈。我們要以市場為導向，加大新產品開發力度，不斷優化產業（產品）結構，提高現有產品和服務的技術含量，增加高新技術產業或產品的比重，提升潛在進入者的壁壘，獲取競爭優勢，擴大企業獲利空間。

3、將科技創新與集約化經營相結合。雖然集團經濟總量較大，但創效能力較低，在市場競爭中處于劣勢。因此，我們必須轉變經濟增長方式，加快科技創新步伐，充分發揮科研技改的能動作用，通過優化設計和施工工藝，優化價值功能系數，獲取持久的成本優勢；積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動，降低材料消耗和能耗，努力使企業定額領先于同行業平均水平，使企業在激烈的國內外市場競爭中取勝。

4、將科技創新與知識管理相結合。企業不僅僅是一個經濟實體，同時也是一個知識實體。集團各成員企業在多年的施工和生產實踐中積累了很多有價值的經驗、技巧和訣竅，這些知識是企業的寶貴財富，是最直接的生產力和經濟效益。為防止員工離開企業時，知識也離開了企業，應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累，實現在更大范圍內的共享，并進行提煉和創新，讓知識共享成為一種企業文化，提高企業利用知識的整體價值。

5、科技創新的方式應由引進為主向自主研發轉變。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現代企業集團，就必須培育自身的核心競爭力，真正的核心技術要靠自己獨立開發，只靠引進必將永遠落后于人。所以從企業長遠發展來看，一定要培養獨立開發核心技術的能力，要靠自己去創新，多研制具有自主知識產權的專利技術。

三、要以人為本，充分調動各方面力量致力于科技創新

人才是興企之本，力量之源，是科技創新的探索者、實踐者和推動者。隨著企業間競爭的不斷加劇，人才的競爭日益激烈，近幾年集團內部高層次人才流失嚴重。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業發展路徑過短等問題，要從以人為本的角度出發，構建有利于人才發展的和諧環境，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

一是使現有人才效用最大化。雖然集團科技人才專業類別較全，但學非所用，用非所長的現象大量存在，導致科技人才資源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能謂之知。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作，才能迸發出創造的火花。下一步要從雙向選擇的角度出發，逐步解決科技人才崗位與專業不對口問題，做到用當其時、用當其位、用當其才、用當其愿，建立集團內部人才合理流動的動態用人機制。

三是建立科技人才激勵機制。各成員企業要高度重視科技工作，企業主要經營者是科技工作的第一責任人，要關心愛護科技人才，同時還要有駕馭人才能力。集團要逐步加大科研投入力度，并從科技經費中提取一部分作為科技獎勵基金，對核心技術人員和有突出貢獻人員，根據技能高低、創效大小，采取享受特殊津貼和一次性獎勵的方式進行重獎；構建以科技創新績效為核心的多元分配體系，積極探索知識、技術等生產要素參與分配的形式和途徑；建立技術、行政雙階梯晉升制度，拓寬技術創新人才的職業生涯空間，為科技人才提供平等競爭和施展才華的舞臺。通過待遇留人、感情留人、事業留人，努力形成一種尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好風氣。

同志們，集團的發展正處于重要的歷史時期，擺在我們面前的任務十分繁重，在“十一五”即將來臨之際，我們科技戰線的廣大職工，要以奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，迎難而上，開拓進取，不斷開創科技工作新局面，為建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團而努力奮斗！