第一篇:紀工委工作制度
附件l:
中共**縣紀委 **縣監察局
派出紀工委(監察分局)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規范派出紀工委(監察分局)的工作,加強領導和管理,充分發揮職能作用,促進所轄部門反腐倡廉建設,根據《中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室關于印發<關于對派駐機紀檢監察機構進行統一管理實施方案>的通知》(**辦發?2012?**號)精神,結合工作實際,制定本暫行辦法。
第二條 紀工委(監察分局)是縣紀委(監察局)派出的工作機構(下統稱派出機構),直接受縣紀委(監察局)領導并經授權履行紀檢監察職能。
第二章 工作職責
第三條 派出機構所轄部門和聯系單位:
第一紀工委監察分局分工范圍: 縣委辦公室(含機要局、信訪局、保密局、政策研究室、縣委政府督查室)、縣委組織部、縣委政法委、縣編委辦、縣委離退休干部工作局、團委、縣婦女聯合會、縣人力資源和社會保障局、縣交通運輸局、縣地方海事處。紀工委書記兼任縣委政法委紀檢組長,副書記兼任縣委辦紀檢組長,監察分局副局長分別兼任縣委組織部紀檢組長、縣人力資源和社會保障局黨組成員、紀檢組長,綜合室主任兼任縣交通運輸局黨組成員、紀檢組長。
聯系單位:縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局、縣公 路管理段、縣養征站。
第二紀工委監察分局分工范圍:
縣人大辦公室、縣總工會、縣科學技術協會、縣殘疾人聯合會、縣紅十字會、縣檔案局(檔案館)、縣民政局、縣扶貧開發辦公室、縣環境保護局、縣安全生產監督管理局。紀工委書記兼任縣民政局黨組成員、紀檢組長,副書記兼任縣人大辦紀檢組長,監察分局副局長分別兼任縣環境保護局、縣安全生產監督管理局黨組成員、紀檢組長,綜合室主任兼任扶貧開發辦公室紀檢組長。
聯系單位:縣直屬機關工委、縣工商局、縣質監局、縣民爆中心、縣供電局、縣煙草局。
第三紀工委監察分局分工范圍:
縣政府辦公室、縣政務服務中心、縣農業局、縣林業局、縣水利局、縣草地生態畜牧業發展中心、縣委統戰部、工商業聯合會。紀工委書記兼任縣農業局黨組成員、紀檢組長,副書記兼任縣政府辦黨組成員、紀檢組長,監察分局副局長分別兼任縣林業局、縣水利局黨組成員、紀檢組長,綜合室主任兼任縣委統戰部紀檢組長。
聯系單位:縣國稅局、縣地稅局、縣氣象局、縣發電總公司、縣人壽保險公司、縣財產保險公司。
第四紀工委監察分局分工范圍:
縣委宣傳部、縣文學藝術界聯合會、縣史志辦、縣教育局(縣人民政府督導室)、縣委黨校、縣民族和宗教事務局、縣文化體育旅游和廣播電影電視局、縣廣播電視臺、縣貿易和科學技術局。紀工委書記兼任縣教育局黨組成員、紀檢組長,副書記兼任縣委宣傳部紀檢組長,監察分局副局長分別兼任縣貿易和科學技術局、縣文化體育旅游和廣播電影電視局黨組成員、紀檢組長,綜合室 主任兼任縣民族和宗教事務局黨組成員、紀檢組長。
聯系單位:縣郵政局、縣電信局、縣移動公司、縣聯通公司、縣新華書店。
第五紀工委監察分局分工范圍:
縣園區管理辦公室、縣發展和改革局、縣財政局(國庫集中支付中心、基層財政管理局)、縣基本建設投資管理中心、縣審計局、縣工業和特色產業局、縣住房和城鄉建設局(縣城管大隊)。紀工委書記兼任縣發展和改革局黨組成員、紀檢組長,副書記兼任縣財政局黨組成員、紀檢組長,監察分局副局長分別兼任縣審計局、縣住房和城鄉建設局黨組成員、紀檢組長,綜合室主任兼任縣工業和特色產業局黨組成員、紀檢組長。
聯系單位:銀監辦、縣人行、縣工行、縣農行、縣農發行、縣隆興公司、縣水務公司。
第六紀工委監察分局分工范圍:
縣政協辦公室、縣衛生和食品藥品監督管理局、縣衛生監督所、縣疾病預防控制中心、縣人口和計劃生育局、縣計劃生育協會、縣婦幼保健院、縣人民醫院、縣統計局、縣水利水電工程移民局、縣供銷合作社聯合社。紀工委書記兼任水利水電工程移民局黨組成員、紀檢組長(參公),副書記兼任縣政協辦公室紀檢組長,監察分局副局長分別兼任人口和計劃生育局、衛生和食品藥品監督管理局黨組成員、紀檢組長,綜合室主任兼任統計局黨組成員、紀檢組長。
聯系單位:國土局、縣石油公司、縣鹽業公司、公積金管理中心、縣農調隊。
第四條 派出機構履行以下職責:
紀工委監察分局是縣紀委監察局的派出機構,按照《黨章》 和《行政監察法》賦予的職責開展工作,履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能。主要職責是:
(一)監督檢查所分工范圍部門及系統黨組織和領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規及各項規章制度的情況,實施《黨章》和《行政監察法》規定范圍內的監督檢查。
(二)督促檢查所分工范圍部門及系統抓好黨風廉政建設責任制的落實,對涉及重大決策、重要人事任免、重大項目和大額度資金使用等情況實施監督,對黨組織及領導干部貫徹執行民主集中制情況進行監督檢查。
(三)受理所分工范圍部門黨員干部信訪、檢舉、控告,對所分工范圍部門及所屬系統黨組織、黨員和行政監察對象違反黨紀政紀問題進行調查,提出處理建議。
(四)對所分工范圍部門開展行政效能監察和專項檢查。
(五)履行組織協調職能,督促、指導所分工范圍部門的反腐倡廉建設,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的機制和體制。
(六)負責落實縣紀委監察局交辦的其他事項。
第五條 派出機構履行職責時要加強與所轄部門的溝通協調和配合,采取參加會議、進駐督查、專項檢查、調查研究、巡視巡察等措施,對所轄部門、聯系單位進行監督檢查。
第六條 在履行監督職責過程中,有下列情況的,派出機構必須及時向縣紀委監察局報告,并根據縣紀委監察局的要求向所轄部門黨政領導班子主要負責人通報:
(一)直接收到反映所轄部門黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題的信訪舉報。(二)發現所轄部門黨政領導班子及其成員嚴重違反有關制度、涉嫌違反黨紀政紀問題及其他非正常情況。
(三)派出機構在履行監督職責中提出糾正意見,所轄部門無正當理由不糾正的。
(四)縣紀委(監察局)要求報告的其他事項。
第七條 派出機構按規定向縣紀委(監察局)報告發現的情況和問題時,可以提出以下建議:
(一)建議由縣紀委(監察局)發函要求所轄部門黨政領導班子成員說明有關情況。
(二)建議由縣紀委(監察局)領導或者由縣紀委(監察局)委托所轄部門黨政主要負責人與所轄部門黨政領導班子成員進行談話。
(三)建議對反映所轄部門黨政領導班子成員違反黨紀政紀的問題進行初步核實。
第八條 派出機構在履行監督職責過程中發現問題,除必須向縣紀委(監察局)報告的外,應當及時向所轄部門黨政領導班子提出糾正意見或建議。
第三章 工作權限和程序
第九條 派出機構與所轄部門的關系:
紀工委(監察分局)受縣紀委常委會的直接領導,工作對縣紀委監察局負責。紀工委(監察分局)與分工部門之間,是監督與被監督的關系。部門黨政領導班子對本部門及其所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,黨組(黨委)書記要認真履行黨風廉政建設責任制第一責任人的職責。
(一)紀工委監察分局每年初應根據縣紀委監察局的部署要 求,結合分工部門實際,制定年度工作計劃。
(二)紀工委監察分局定期向縣紀委監察局報告工作開展情況,遇重要、緊急、復雜事項,紀工委監察分局及時向有關領導請示、報告,特別重大事項可直接向縣紀委書記請示、報告。
(三)紀工委監察分局對所分工范圍部門的反腐倡廉建設工作進行組織協調、業務指導和監督檢查;在職責和權限范圍內提出的意見和建議,有關黨組織、單位和個人應當認真研究、采納、執行。
(四)各部門下發和上報的各種綜合性文件資料,必須及時抄送所分工的紀工委監察分局。
(五)紀工委監察分局要建立健全分工負責、信息交流情況通報等制度,不斷完善工作機制,規范工作程序。
第十條 派出機構班子成員應當參加所轄部門的下列會議。所轄部門召開下列會議,應提前通知相應的派出機構:
(一)黨組或行政領導班子研究黨風廉政建設工作會議;(二)領導班子民主生活會;
(三)研究部門人事安排、職稱評定、評選先進的會議;(四)研究全局性工作部署、重要改革事項、大額度資金安排、項目審批、工程建設的會議;
(五)其他需要參加的會議。
第十一條 所轄部門應及時向派出機構送閱下列文件、資料:(一)黨風廉政建設和行政監察工作方面的有關文件、資料;(二)領導班子民主生活會報告及整改措施;
(三)部門干部任免、獎懲、選聘等方面的文件、資料;(四)建設項目招投標方案、預決算執行情況及單位大額度資金安排使用情況;(五)其他需要送閱的文件、資料。
第十二條 所轄部門必須將下列有關情況及時報送派出機構:(一)本部門發生的重大事故、突發性事件、違紀違法案件;(二)收到有關對本部門及其所屬黨組織、黨員和干部的檢舉、控告;
(三)擬提拔干部征求紀工委(監察分局)的意見;(四)干部職工個人重大事項;(五)其他需要報送的重要事項。
第十三條 派出機構實行定期報告制和重點巡查制,對所轄部門實施有效監督。
(一)定期報告制。所轄部門要定期向派出機構報告履行職責的情況和工作開展情況,涉及重大事項及突發性問題的及時報告。
派出機構對報告內容不符以及出現的苗頭性、傾向性的問題,可予以指出或告誡;問題較重的,經縣紀委監察局批準后,下達紀律檢查或監察建議書;對問題嚴重的,報經縣紀委監察局批準,組織開展專項巡查和專項治理。
(二)重點巡查制。派出機構根據工作需要和社會上出現的熱點、難點問題和群眾反映強烈的問題,結合所轄部門的履職情況,對所轄部門實施重點巡查和專項巡查。
派出機構確定開展巡查工作的,要制定巡查工作實施方案,報縣紀委或縣監察局批準后組織實施。
巡查采取列席會議、查閱資料、座談了解、組織考核、詢問、質詢、受理舉報等方式進行。
巡查結果視問題性質而作相應處理,問題較輕的,由派出機構向其下達巡查整改意見書或對其主要負責人進行誡勉談話;問題嚴重的,由派出機構提出處理意見和整改建議,經縣紀委(監察 局)研究同意后對其進行責任追究;對確有違紀事實,并需要追究黨政紀責任的,報經縣紀委或縣監察局批準,立案調查處理。
第十四條 派出機構依照有關規定,在職責和權限范圍內,可以對所轄部門處理不當的問題,提出改變或糾正處理的建議。有關黨組織、單位和個人沒有正當理由必須執行。
第十五條 派出機構因工作需要,在了解情況、查閱資料時,有關單位和人員必須積極配合,如實提供。所轄部門要確定聯絡員,負責傳遞公文、列席會議、報送材料等方面的日常工作聯系。
第十六條 派出機構應加強與所轄部門的工作聯系,建立健全信息交流、情況通報、相互協作各項機制,及時了解、掌握所轄部門的黨風廉政建設和反腐敗工作情況,以及所轄部門機構設置、人員配備、職責范圍、業務內容等方面的基本情況。
第四章 派出機構管理
第十七條 派出機構的日常工作由縣紀委一名副書記分管,業務工作由常委成員按照分工分管。涉及重要工作、重大事項,派出機構主要負責人可直接向縣紀委書記請示、報告。
第十八條 縣紀委(監察局)干部室負責派出機構的日常管理,干部室應定期或不定期征求所轄部門對派出機構及其工作人員的意見,并及時了解核實反映派出機構工作人員的有關問題。
第十九條 縣紀委(監察局)機關各室負責業務指導。各室與派出機構、派出機構與各室之間需要共同組織實施的工作,請示縣紀委(監察局)分管領導,經分管領導組織協調后,共同組織實施。
第二十條 派出機構干部的編制、黨團關系和工資、福利、醫療保險、經費、車輛保障等事宜由縣紀委(監察局)統一管理。
第二十一條 派出機構的干部任免、考核、交流和管理按干部 管理權限進行辦理。縣紀委(監察局)對派出機構的工作進行績效考評。
第二十二條 派出機構干部嚴禁在所轄的部門領取獎金、補貼、借車、報銷費用等,違者將按有關規定嚴肅處理。
第五章 工作制度
第二十三條 日常工作聯系制度
(一)派出機構要定期不定期向分管領導報告工作開展情況,根據工作需要,可提出要求縣紀委(監察局)機關內設室參與實施或組織開展相應職能工作的意見建議。
(二)重要事項及時報告制度。派出機構對所轄部門黨風廉政建設方面的重大問題,要及時報告縣紀委監察局。
(三)派出機構根據縣紀委(監察局)工作部署,結合實際,制定年度計劃,認真組織實施,加強督促檢查,確保工作落實。派出機構每季度向縣紀委(監察局)報告一次工作任務完成情況。派出機構領導班子成員年終向縣紀委(監察局)作書面述職述廉報告。
第二十四條 工作例會制度
(一)派出機構工作例會每季度召開一次,由縣紀委(監察局)分管領導召集,紀工委書記、監察分局局長和機關內設室主任參加。主要傳達貫徹省、縣黨委、政府、紀委最新工作部署;通報全縣紀檢監察工作,安排部署近期工作;聽取各派出機構工作匯報;其他需要通報或安排的工作。
(二)紀工委(監察分局)工作例會每月召開一次,由紀工委書記召集,紀工委監察分局全體人員參加。主要學習貫徹上級有關會議、文件精神;總結和通報所轄部門紀檢監察工作開展情況; 安排部署近期工作。
第二十五條 聯席會議制度
(一)紀工委書記每半年召集召開一次聯席會議,參加人員為所轄部門黨政主要領導和派出機構全體人員。主要通報黨風廉政建設和反腐敗工作的進展情況,交流經驗和信息;分析所轄部門黨風廉政建設和反腐敗工作的新情況、新問題;研究推進所轄部門黨風廉政建設和反腐敗工作的對策;研究在黨風廉政建設和反腐敗工作中需要協調、溝通的問題。
第二十六條 信訪工作聯系制度
(一)信訪室具體負責與派出機構聯系信訪工作,根據工作需要,按程序轉辦、交辦相關信訪件并了解、督促派出機構辦理信訪案件情況。
(二)派出機構收到反映所轄部門副科級(含副科級)以上領導干部的信訪件,轉送信訪室按相關要求辦理。
(三)派出機構對反映所轄部門副科級以下黨員干部問題的信訪件,直接進行初步核實;縣紀委(監察局)收到的一般黨員干部的信訪件,經委局領導批準,交相應的派出機構初查核實,也可直接交相關部門辦理。
(四)派出機構收到對于處分不服申訴的信訪件,應及時辦理,并提出建議意見,提交案件審理室按相關要求辦理。
第二十七條 案件檢查工作聯系制度
(一)副科級(含副科級)以上黨員干部違反黨紀、政紀的案件均由縣紀委(監察局)立案查處,有關派出機構根據需要參與調查;副科級以下黨員干部違反黨紀、政紀的案件由縣紀委(監察局)直接立案查處或交相應派出機構進行調查。
(二)紀檢監察室具體負責聯系、指導、督促派駐機構的案件 檢查工作。根據工作需要,提出調配派出機構干部參與全縣案件查辦的意見建議。
第二十八條 責任追究制度。發生下列情況之一的,應追究派出機構負責人的責任。
(一)發現所轄部門發生重大違紀行為不制止、不查處,甚至瞞案不報、壓案不查的。
(二)對于所轄部門發生的明令禁止的嚴重不正之風,不認真履行監督檢查職責,長期失察,造成嚴重后果的。
(三)不按規定報告或者不如實向縣紀委監察局報告有關情況和問題,造成嚴重后果的。
(四)不認真遵守和執行上級機關的指示、決議、決定、規定和工作部署,經指出仍不改正的。
(五)在履行公務中接受影響公正執行公務的宴請、有關單位和個人贈送的禮金、有價證券、支付憑證或貴重物品的。
(六)借履行公務之機為個人或親友謀取私利的。(七)有其他違反紀檢監察工作紀律和辦案紀律行為的。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由縣紀委、縣監察局負責解釋。第三十條 本辦法自發布之日起施行。附件2:
中共**縣紀委 **縣監察局 派出紀工委(監察分局)干部管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為了切實加強派出紀工委(監察分局)(下稱派出機構)干部隊伍管理,健全干部選拔任用機制和管理監督機制,完善紀檢監察干部管理工作機制,根據《中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室關于印發<關于對派駐機紀檢監察機構進行統一管理實施方案>的通知》(望辦發?2012?46號)精神,結合工作實際,制定本辦法。
第二章 干部管理權限
第二條 堅持黨管干部的原則,縣紀委監察局對派出機構干部實行直接領導,統一管理。縣紀委監察局干部室具體負責選拔、培養、考核、任免和教育培訓等工作。
第三條 對干部實行分級管理,即:派出機構縣管干部由縣委統一管理,其他干部由縣紀委監察局直接管理。
第三章 干部任免
第四條紀工委(監察分局)科級干部的選拔任用,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部選拔任用四項監督制度規定以及干部管理權限執行。具體辦法由縣紀委商縣委組織部制定。在干部選拔任用工作中,要堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,嚴把人選素質和能力關,選好配強紀工委書記(監察分局局長)。紀工委書記(監察分局局長)、紀工委副書記、監察分局副局長人選,由縣紀委商縣委組織部提名考察,按程序報縣委任免。新任人選原則上實行交流任職。股級及以下干部任免由縣紀委監察局考察任免,報縣委組織部備案。
第四章 干部交流
第五條紀工委(監察分局)科級干部的交流納入全縣干部交流范圍統籌安排,其他干部的交流由縣紀委商縣委組織部按規定程序辦理。注重選拔優秀紀檢監察干部提拔或交流到重要崗位任職;在同一崗位任職滿5年以上的紀檢監察干部,有計劃地在全縣范圍內進行交流;在同一崗位任職滿10年的必須交流;交流工作,由 縣紀委商縣委組織部按有關規定和程序辦理。
第五章 教育培訓
第六條 派出機構干部教育培訓納入全縣干部教育培訓范圍,由縣紀委監察局按照計劃統一安排。
第七條 干部教育培訓包括崗前培訓和在崗培訓。培訓內容主要是政治理論知識、國家法律法規、紀檢監察業務、經濟管理知識等。
第八條 派出機構干部的培訓采取分散教育與集中培訓、脫產學習與在職培訓、綜合培訓與專題教育相結合等多種形式進行,鼓勵干部在職學習,方式可以靈活多樣,重在培訓效果。
第九條 派出機構縣管干部的培訓,按照規定參加縣委組織部統一組織的培訓,也可由縣紀委監察局結合工作實際組織開展培訓;科級及以下干部的培訓,由縣紀委監察局組織進行。
第十條 派出機構的干部因工作需要參加所轄部門或其它部門組織的培訓,由派出機構報縣紀委監察局審批。
第十一條 干部教育培訓所需經費納入縣紀委監察局工作經費預算;干部參加學習培訓的情況列入干部考核內容。
第六章 干部考核
第十二條 紀工委書記(監察分局局長)、紀工委副書記、監察分局副局長以及其他科級干部的年度考核、獎懲,按照干部管理權限由縣委組織部負責,其他干部年度考核、獎懲由縣紀委監察局負責。
第十三條 紀工委書記(監察分局局長)、紀工委副書記、監 察分局副局長每年必須向縣(市)紀委監察局作述職述廉述德報告。
第十四條 目標管理考核責任制。縣紀委(監察局)根據縣委、縣政府和上級紀檢監察機關的工作部署要求,對派出機構年度工作目標進行考核。年初紀工委書記(監察分局局長)與縣紀委(監察局)簽訂責任書,年底進行綜合考核,并以其完成年度工作目標的情況,作為干部晉升和調整的重要依據。
第十五條 考核采取平時考核和年度考核相結合,由縣紀委干部室具體組織實施。平時考核與年度考核的結果,作為調整干部職務、級別、工資以及培訓、晉升、交流和獎懲、辭退的重要依據。
第七章 組織關系
第十六條 紀工委(監察分局)干部的組織關系由縣紀委監察局機關黨委負責管理。撤銷縣紀委監察局原黨支部,根據工作需要成立機關、紀工委監察分局4個黨支部,各黨支部在機關黨委領導下開展黨組織活動。
第八章 檔案管理
第十七條 紀工委(監察分局)科級干部檔案由縣委組織部管理,科級以下干部檔案由縣人力資源和社會保障局負責管理。根據工作需要,縣紀委干部室建立紀工委監察分局干部職工的檔案副本。
第八章 工作紀律 第十八條 紀檢監察機關要切實加強領導,對派出機構干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,努力建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍:
(一)嚴格遵守《黨章》、《中華人民共和國行政監察法》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等法規,依法依紀履行職責;
(二)嚴格遵守回避制度,根據有關規定,在工作中遇到需要回避的情形,應自覺申請回避;
(三)嚴禁向被監督、檢查單位人員和與工作有關人員透露工作情況,或與被監督、檢查人員串通,欺騙組織,干擾工作;
(四)嚴禁接受被監督、檢查人員及其親友或有關人員的吃請,接受禮品、紀念品或有價證券等;
(五)不準在工作期間擅離職守、辦私事或者從事其他與工作無關的活動;
(六)不準拒不執行或故意拖延執行上級領導的決定;(七)不準參與和紀檢監察干部身份不相符的一切活動;(八)嚴禁越權批辦;
(九)不準有其他違反工作紀律的行為。
第十九條 嚴格請銷假制度。派出機構紀工委書記、副書記請假,須經縣紀委(監察局)分管副書記審批同意,送干部室備案。其他人員請假一周以內的,由紀工委書記審批;一周以上的,須經縣紀委監察局分管副書記審批同意,送干部室備案。
請假應以書面形式報批。因特殊情況口頭請假的,事后應及時補辦請假手續。
第二十條 實行重大事項報告制度。派出機構領導班子成員的重大事項或需外出參加重大活動,應向縣紀委干部室報告。第九章 附 則
第二十一條 派出機構紀工委書記作為縣紀委監察局中心學習組成員,并列席縣紀委常委會議(研究討論干部、案件工作除外)。
第二十二條 實行工作例會制度。縣紀委(監察局)原則上每年召開兩次工作例會,特殊情況適當增加次數,派出機構干部參加;具體時間由縣紀委常委會議研究決定,縣紀委(監察局)辦公室負責組織。主要傳達貫徹中央、中紀委和省、縣各級黨委、政府、紀委最新工作精神;通報全縣紀檢監察工作,部署安排近期工作;聽取派出機構主要負責人匯報前一階段工作和下一步工作打算;其他各項工作。
第二十三條 談話和誡勉談話制度。紀工委書記任職期間,由縣紀委主要領導會同縣委組織部領導對其進行不定期談話;派出機構副書記、副局長任職期間,由縣紀委(監察局)分管領導對其進行不定期談話。對擬任免的派出機構干部由縣紀委(監察局)領導進行談話;對需要進行誡勉談話的干部由縣紀委(監察局)指定專人進行誡勉談話。
第二十四條 本辦法由縣紀委干部室負責解釋。第二十五條 本辦法自印發之日起執行。
附件3:
中共**縣紀委 **縣監察局 派出紀工委(監察分局)后勤保障管理暫行辦法
第一條 為更好地服務派出機構工作,保障和支持派出機構更好地履行職責、發揮作用,特制定本辦法。
第二條 派出機構經費納入財政預算,由縣紀委(監察局)統一管理。
第三條 縣紀委(監察局)各派出機構后勤服務由縣紀委(監察局)機關服務中心統一負責保障,縣紀委機關服務中心負責日常管理和服務。
第四條 派出機構的公務用車按每個派出機構1輛配備。第五條 派出機構后勤保障嚴格按照財務管理相關規定,實行報賬制,“一支筆”審批。
第六條 派出機構日常公用經費由縣財政全額保障,其范圍是:
(一)辦公所需日常耗材(含報刊征訂);(二)日常車輛燃油和維修;(三)人員外出差旅費;(四)日常公務接待。
派出機構產生的日常公用經費原則上實行一事一報制,單據由經辦人簽字、紀工委書記簽批,縣紀委機關服務中心最后審核報銷。
第七條 各派出機構通過正常途徑爭取的資金納入縣紀委財務統一管理,由派出機構按規定掌握使用,當年結余經費轉入下年度使用。
第八條 本辦法自派出機構成立之日起施行。
第二篇:街道紀工委工作總結
街道紀工委2019年工作總結
2019年初以來,街道紀工委在街道黨工委和區紀委的正確領導下,緊緊圍繞街道中心工作執紀問責,不斷錘煉鐵軍作風,各項工作有條不紊推進,現將具體情況報告如下:
一、主要工作開展情況
一是抓黨風廉政建設,督促落實主體責任。積極發揮監督職能,監督班子主體責任、班子成員分管責任的落實。街道與各村簽訂黨風廉政建設責任書共5份。強化班子成員“一崗雙責”意識,讓每個班子成員都“吃到力”,并將黨風廉政建設融入日常工作。同時督導檢查主體責任清單8次,針對發現問題及時指出,幫助黨組織、各黨支部細化清單內容,實現動態管理。
二是堅持教育先導,夯實崇廉倡廉根基。認真學習中紀委十九屆二次全會精神。結合新修訂的《監察法》和《紀律處分條例》,共配發200冊學習讀本、開展2次專題廉政授課。通過形式多樣的宣傳教育活動,在街道掀起了廉政法規學習的熱潮,進一步明規矩守底線。
三是堅持抓早抓小,積極防微杜漸。完善任前提醒談話、崗位廉政談話、警示教育、約談、問責、通報曝光等制度,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態。把“三項機制”和“四種形態”轉化到實際工作中來,既不縱容小節,也不放過大錯,把對黨員干部的厚愛體現到嚴管之中。一年來共利用第一種形態處置問題32人次,300名黨員干部簽訂了無秦嶺違建情況承諾書。
四是堅持重拳懲治,嚴查各類違紀問題。進一步暢通信訪舉報渠道,通過張貼公告、社區走訪、問卷調查等方式廣泛收集群眾身邊“微腐敗”問題。堅持主動出擊,緊緊圍繞重點工作、關鍵領域,在日常信息中捕捉反常點,追根溯源查找問題線索。結合干部作風問題排查整改、重點工作督查、巡察問題整改等時機,廣泛收集違反中央八項規定精神問題。一年來共處置問題線索
18件,立案審查6人,黨紀政務處分6人,通報曝光15批次28人次,起到了有力的震懾作用。
二、存在的主要問題
年初以來,街道紀工委嚴格按照“轉職能、轉方式、轉作風”的工作要求,認真履行職責,推動了街道黨風廉政建設工作有條不紊的向前發展,但在工作中也存在一些不足之處,具體表現在:一是執紀監督規范化有待加強。由于辦案人員經驗還不足、力量薄弱,在實施過程中考慮的細節還不是很全面,在嚴格貫徹執行監督執紀工作規則方面還存在一定困難和問題。二是工作能力有待進一步提高。工作上存在慣性思維,實踐中存在求穩怕錯思想,習慣于發現問題才處理的工作模式,創造性開展工作的能力還有欠缺。三是從嚴履職擔當意識還不強。對全面從嚴治黨的認識還不深入,在同駐在單位監督協調等方面還有短板,對出現的新情況新問題了解不夠、應對不足,對一些違紀違規問題,提醒強調的多,動真碰硬的少。
三、2019年工作打算
2019年紀工委將在街道黨工委和區紀委的領導下,緊緊扭住執紀問責的主業,堅持抓早抓小,嚴查頂風違紀問題,承接落實好監察體制改革工作,努力營造風清氣正的社會環境。
一是合理把握運用“四種形態”,在紅臉出汗上下功夫。確立“政治機關”定位,完善監督執紀“四種形態”處置標準和流程,明確四種形態處置運用標準,通過信訪舉報、專項檢查、明察暗訪、網絡輿情、個人事項報告等不同途徑積極捕捉和掌握苗頭信息,合理選擇處理方式。針對日常工作中發現的“四風”和微腐敗等方面問題,加強分析研究對策,不斷完善制度和風險防控措施,確保運用監督執紀“四種形態”真正落在實處。通過抓早抓小紅臉出汗,確保小問題及時解決,真正做到嚴管厚愛。
二是嚴格監督執紀問責,保持懲治腐敗高壓態勢。積極探索完善監督方式,努力做到定向定位聚焦。堅持把政治紀律擺在首位,在落實“兩個維護”上下功夫,確保政令暢通。堅持把黨工委決策部署的落實情況作為紀律審查核心內容,進一步增強轄區黨員和領導干部遵守紀律和規矩的自覺性。當好啄木鳥,保護大森林。密切配合掃黑除惡專項行動,深挖背后保護傘。聚焦行政執法、民生社保、便民服務、精準扶貧等領域,圍繞“三個助力”,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,維護群眾切身利益。
三是圍繞監察體制改革,努力加強自身建設。加強業務知識特別學習,培養和樹立紀法銜接意識。加強硬件建設,進一步規范內部工作程序,不斷提高辦案水平。認真總結查找工作中存在的問題和不足,進一步規范紀工委內部工作程序,建立健全內部管理、學習等制度,切實履行好工作職責,為街道追趕超越提供有力保障。
第三篇:紀工委工作總結
強化學習提素質、圍繞職責抓落實、突出重點保安全
***
一年來,在委局的正確領導下,在委局各室和所轄單位的大力支持和協助下,**(監察分局)認真學習貫徹落實中央、區、市紀委全會精神,按照委局的工作安排部署,結合所轄單位工作實際,始終堅持“三學習、五加強”和“八個二”的工作方針,充分發揮職能作用。下面就針對如何強化學習提素質、圍繞職責抓落實、突出重點保安全積極開展工作,談幾點個人粗淺的體會。
一、強化學習提升素質
學習是永恒的主題,是提升綜合素質的不竭動力,是攻克各種困難的銳利武器,是做好紀檢監察工作的核心和關鍵所在。作為紀檢監察干部,學習是工作所需和精神追求,更是一種政治責任。面對紛繁復雜的社會現實和各種矛盾,面對所轄單位所承擔的工作不同,要求我們在實際工作中必博學善思,開闊視野,增長見識,只有這樣我們才能為充分發揮職能作用打下良好的理論基礎。
1、在學習中始終做到“三個堅持”。一是堅持勤于學習。學習是工作之基,能力之本,水平之源。在經濟社會快速發展變化的新形勢下,學習尤為重要,我們把學習當成一種自覺追求,一種生活方式,從書本學、從實踐中學,向所轄單位干部職工學。
學習紀檢監察業務知識、政治理論知識、學習法律法規知識。二是堅持勤于思考。勤于思考是一種良好的習慣,也是切實提高敏銳性和動察力的有效途徑,思考的過程就是全面分析、歸納總結的過程。要從不同角度,不同層面去觀察和思考問題,深入思考紀工委工作思路,創新監督檢查工作方式,不斷完善監督檢查工作制度,從而進一步推動紀工委整體工作。三是堅持學用結合。不斷學習是做好紀檢監察工作的前提,應用才是做好紀檢監察工作的保障,堅持理論聯系實際,善于用運理論指導實踐,用實踐檢查學習的效果,這是做好紀檢監察工作的關鍵,因而我們在工作中始終注意學用結合。
2、切實做到“真學、真懂、真信、真用”。作為紀檢監察干部真學,就是要認真學習科學發展觀的理論內涵精神實質,學習政策法規,特別注重學習紀檢監察工作業務,既要堅持下來,還要靜下心來,更要學的進去。真懂,就是通過學習從而深刻理解黨風廉政建設和防腐敗工作的重要性,切實增強工作責任心。真信,就是認真踐行做黨的忠誠衛士,群眾的貼心人,捍衛黨的惠民政策。真用,就是用反腐敗的實際效果,取信于民,通過積極努力學習使我們的理論水平和工作能力有了很大的提高,也為積極開展工作,充分發揮職能作用奠定了良好思想理論基礎。
二、圍繞職責抓落實
監督檢查是我們的神圣職責,抓落實是一切工作的生命線,是一門真功夫、細功夫、實功夫、和長功夫,也是干好工作的出
發點和落腳點。
1、突出監督檢查、注重工作實效。我們對班子和班子成員、黨員領導干部的監督檢查,重點放在了對廉政責任制的規定和《準則》的學習貫徹落實方面,對班子及班子成員的監督檢查,重點看“一崗雙責”是否落實到位。對黨員領導干部的監督檢查,重點看是否按照《準則》所規定的八個方面的禁止和五十六個不準規范自己的言行。在方法上我們針對廉政責任制規定,有針對性的將相關內容進行摘抄,并制作成牌匾,放置和懸掛在顯眼位置以提示貫徹執行的自覺性和便于干部職工的監督。通過學《準則》樹形象為主題的專題民主生活會,監督檢查黨員領導干部學習貫徹落實《準則》方面的情況,通過重點監督檢查和靈活多樣的工作方法,使廉政責任制規定和《準則》的學習貫徹落實效果明顯。
2、拓展監督渠道,實施“一把手”工程。為了對“一把手”實施有效監督,我們重點開展了“四項活動”一是開展了“一把手”講廉政課活動。二是開展了“一把手”雙述雙詢雙評活動。三是開展了“一把手”點評廉政風險點活動。四是開展了“一把手”主持召開直評科室活動。在開展四項活動中,我們主要通過以下幾種渠道,實施監督。在“一把手”講廉政課時我們注重把握三個環節“不放過”即“一把手”沒講課不放過;“一把手”講課不結合本單位實際不放過,“一把手”備課不認真不放過,通過有效的監督措施,提升了講課的質量,增強了廉政教育的實
效性。在直評機關科室活動中,我們注重“公平、公正、公開、民主的原則,力求在整改上下功夫。在“一把手”雙述、雙詢、雙評活動中,我們注重把握“四個環節”不放過,即征求意見不廣泛、“不放過”,參與人員不廣泛、“不放過”,準備不充分“不放過”,對干部職工提出的問題,沒有明確的答復“不放過”經過我們嚴格把關該項活動基本達到預期的效果。在“一把手”點評廉政風險方面,我們注重突出對防控措施落實和廉政情況的點評并將點評情況及時公示,以便監督落實。通過“四項活動”的開展,有效的實施了“一把手”抓廉政工作的有效性,增強了“一把手”履行第一責任人的責任感。
3、關口前移,變被動監督為主監督。監督難、難監督,這是擺在我們面前最現實的問題,如何破解這一難題?首先我們認真總結了監督檢查方面的經驗教訓。機構改革以來,我們面臨新的機遇,跳出自己監督自己的怪圈,不受任何限制的被動局面。其次,我們在監督方面突出“四盯”一是會議監督“上門盯”參加所轄單位黨政班子會,民主生活會,各項工作推進會,述職述廉等重要會議。一年來參加所轄單位重要會議60余次。二是日常報告“重點盯”。建立“三重一大等重要日常報告制度,并每兩個月對所轄單位上報的日常報告單進行認真分析。對報告單填寫不實的,以反饋單形式進行反饋,提出整改意見。一年來對所轄單位上報的日常報告單,反饋意見5次,提出整改意見2次。三是巡視檢查“專項盯”。通過民主測評,述職述廉調查問卷等
形式,對領導班子和領導干部廉政勤政情況進行專項巡查。一年來共發放各類表冊120份,通過巡視檢查起到了有效地監督效果。四是組織干部職工“共同盯”再所轄單位范圍內聘請巡視員、監督員、信息員、構建監督網絡,一年來共聘各類人員23人,通過以上幾種形式的監督,有效改變了以往監督難的局面。
4、結合到位,深入推進廉政風險防控管理工作。在抓廉政風險防控管理工作方面,我們注重與所轄單位的業務工作有機地結合起來,實現“以崗為點、以程序為線、以制度為面"的格局,通過一年來的工作實踐,我們感到廉政風險防控管理工作 成敗在結合上,效果也在結合上。為了使廉政風險防控管理工作不流于實行,不走過場,我們強化了工作措施。為了使防控措施落實到位,我們要求所轄單位在經常不斷查全,找準風險點的基礎上,重點放在整改上,對整改情況進行回頭看,不留死角。二是要求所轄單位再落實防控措施方面,必須與單位每個工作人員、崗位職責、重點工作結合起來;在履行職責,行使權力時,必須與落實防控措施結合起來。三是要求所轄單位在落實防控措施方面做到:“一建、二亮、三報”,以利于監督廉政風險防控措施的落實。一建就是建立落實防控措施的長效機制;二亮就是所有人員要亮身份、亮職責;三報就是班子成員調整必須上報,班子成員分工調整必須上報,工作人員崗位調整必須上報。通過一系列的手段和措施,使廉政風險防控管理健康推進,防控的效果也很明顯。
三、突出重點、確保“三個安全”
抓工作不能按部就搬、千篇一律、生搬硬套,要靈活
多樣根據特點抓重點,否則就眉毛胡子一把抓,最后導致什
么也抓不到,事事落空什么也干不好,一年來我們根據園區的特點抓重點,確保了資金、工程質量、人員的安全。
1、健全制度,確保園區各項資金安全。隨著園區經濟不斷發展需要大量的資金投入園區建設,僅一年多的時間,*********項目建設資金達2.6億,招商引資項目高達62個億。占**市項目建設大壁江山。僅憑*****一家,項目資金就達1.4個億,招商引資30個億,對于這么大的資金投入使用,如何實施監督,使資金不出問題?給我們監督檢查提出了不可回避的現實問題。為了破解這一難題,我采取了以下幾種措施:一是嚴格貫徹“三重一大”制度,凡是大額資金支出,必須以書面的形式先報告,經公示后,由黨工委研究決定,將研究的結果再公示,廣泛征求意見并自覺接受干職工和社會的監督。二是實施五筆會鑒制度,每次資金的支出必須有報領人、經手人、財會人員、分管領導、主管領導簽字。三是發揮審計對財務的監督作用,對所有大額資金的使用,邀請審計人員進行審計。通過一系列的預防措施,有效的保證了資金使用的安全。
2、多管齊下,嚴把工程質量關。在工程建設方面,我們注重對公建項目的監督,建設工程領域存在的問題背后都有不可告人的秘密。近年來雖然對招投標辦法進行多次改進修改,但建設工程領域的問題仍然突出,比如領導干涉插手工程,改變工程量,領導打招呼確定設計單位和代理中心等問題。對于這些存在的問題,盡管引起了各級領導的高度重視,也采取了一些積極地措施,但還沒有從根本上得到解決,為了使建設工程領域不出問題或少出問題,我們注重抓了四個方面的環節。一是堅持公正、公開、公平的原則,在工程實施前,先對中介機構進行嚴格把關,建設項目是否透明,對中介機構的把關事關重要,我們采取抽簽確定中介機構的辦法,打破了關系戶獨霸中介機構的局面。二是在開標時邀請公正處、監察部門、人大、政協、財政、建設、規劃等相關單位多管齊下實施監督。三是邀請中介機構對工程標底進行評估審計,僅太陽山開發區對一年多的工程造價審計,就審減了四千多萬,有效的保證了工程的安全。四是聘請監理對工程質量進行全程把關。
3、預防為先“緊盯”重點人。園區的人員結構復雜,都是從各單位抽調而來,有行政編、事業編,還有部分招聘人員和臨時工組成。由于園區是新組建的單位,既要設灶,又有許多設施要購置,加之項目資金多,這些都需要人來運作。如何來監督這些資金運作人,確保人員安全不出事。我們重點采取三個方面的措施。一是加強以預防職務犯罪的警示教育,在風險的定級上作為一級風險,時常提示重點防控“緊盯”不放。二是在物資采購方面指定三人以上先考察質量和價格,而后集體采購,對大額物資和貴重物品的采購交政府采購辦實施,對發票的報銷不管金額大小一律實施五筆會鑒制。三是對重點崗位、重點人不間斷的進
行交流,通過各種措施確保人員安全不出事。
第四篇:街道紀工委2012工作思路
2012年,街道紀工委將根據上級紀委和街道黨工委的工作部署,以建設“清正蓮花”為目標切實抓好“廉政質量”,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,著力于“源頭防腐”、“教育拒腐”、“監督反腐”,不斷提升行政效能和機關作風,為社會經濟發展提供堅強的紀律保障。
一、圍繞中心工作和服務大局,扎實開展監察督辦工作,不斷
提高行政質量。
1、扎實推進績效評估,完善量化考核機制。進一步完善對街道相關科室的量化細化考核機制,并在6月和12月初提前組織相關科室開展自查自評自糾活動,不斷提升行政績效,以更好的狀態迎接區政府各部門的考評。同時,根據區政府對街道辦事處的半年和全年績效評估結果,督促相關科室分析扣分原因、查找工作不足和制定整改措施,并對整改落實不到位的單位啟動責任追究機制。
2、繼續推進效能監察,不斷提升行政效能。對上級交辦的重大事項、信訪案件、人大建議政協提案、行政許可事項等應急信息進行實時監察。同時,街道紀工委要每季度對效能監察的情況進行通報,對出現紅黃牌警告的部門進行批評和誡勉談話,對尚未辦結的工作進行提醒。
3、定期開展專項督辦,督促落實承辦任務。要對2012年重大事項和街道辦事處年初工作意見提出的計劃任務進行責任分解,逐一落實責任領導、主辦科室和完成時限,并分別在6月和12月走訪各主辦科室,逐項對照檢查和發文通報各單位的落實情況。同時,要根據各階段的中心工作和民生熱點問題,有針對性地開展專項督辦工作,不斷促進行政質量的提升。
二、圍繞“質量”和“創新”,切實加強黨風政風建設,不斷提升機關作風。
1、努力營造改革創新風氣,不斷提升隊伍創新能力。要將創新納入機關作風建設的重要內容,重點督促推進創新工作,定期對創新舉措的落實情況進行通報,對創新力度不夠的單位進行勸勉談話。
2、貫徹推行“一線工作法”,促使機關干部深入社區聯系群眾。要認真貫徹落實區委提出的“一線工作法”,對街道領導和機關科室深入社區、深入基層、深入企業的情況進行檢查,落實責任到崗、到點、到人;要認真開展“公務員志愿服務日”活動,組織黨員干部走進社區、走上街頭服務群眾,增進與群眾的感情。
3、貫徹實施“責任捆綁”模式,促使團隊凝聚力和戰斗力提升。要認真貫徹落實區委提出的“責任捆綁”和“連坐”方式,結合績效評估、“一崗雙責”、“一票否決”等考核機制,以機關各科室和社區工作站為單位進行責任捆綁。對于成績突出的單位,分管領導、掛點單位和該單位的干部職工優先評優;對于成績排后的單位,分管領導、掛點單位和該單位的干部職工不得評優。
4、繼續堅持作風督查制度,不斷提升服務水平和群眾滿意度。街道機關作風督查組,要繼續不定期對機關科室和社區工作站的工作作風進行明查暗訪。要對發現工作作風問題和量化考評不合格的部門,責令其負責人和當事人限期整改。同時,要每半年對機關作風督查情況進行通報,年終進行總結表彰。
三、圍繞勤廉主線,廣泛開展反腐倡廉教育,全面筑牢思想防線。
1、繼續開展紀律教育學習月(日)主題活動,不斷創新豐富活動形式。要認真完成好市、區的指定動作,同時結合自身實際創新紀律教育學習月(日)的形式,做好自選動作,要扎實開展以理想信念、廉潔自律為重點的領導干部層面教育和以職業道德、依法辦事為重點的公職人員教育,要確保活動形式多樣、內容全面、針對實用性強,不走過場,不搞花架子。
2、繼續完善勤政廉政談話機制,推動勤廉教育齊抓共管。要規范勤政廉政談話活動,統一制定談話提綱和記錄表格,擴大參與對象范圍,建立層層共抓、逐級開展勤廉教育的責任體系,通過相互教育,相互交流、相互提醒,共同提高防腐拒變的意識和能力。
3、繼續完善“大宣教”格局,深入開展廉政文化建設。要深入開展以全社會對腐敗現象“零容忍”為核心的廉政文化建設,總結宣揚勤廉兼優先進典型,充分發揮大眾傳媒在宣傳廉潔文化中的作用,夯實廉潔文化建設的群眾基礎,形成共建廉潔城區的強大凝聚力。
四、圍繞懲防體系,完善黨風廉政制度建設,努力建立長效機制。
1、健全基建監管制度,打造“質量工程”和“廉潔工程”。要繼續完善街道招投標的監管制度,隨機抽取黨員群眾參與招標過程的監督,并做好相關的書面記錄。要建立街道重大工程建設項目的巡查監管制度,對出現工程質量、進度緩慢、群眾投訴的項目,啟動責任追究機制。
2、健全財務管理制度,規范社區的財務管理。要進一步規范社區居委會的財務管理制度,定期組織街道財務人員前往社區檢查指導,及時發現問題堵塞漏洞。
3、健全執法監管制度,規范職能科室的依法行政。要進一步健全城管、計生、勞動、民政等科室執行和落實相關法規情況的監管制度,聯合相關部門開展依法行政教育,堅決查處有法不依、執法不嚴的行為。
4、完善紀
檢監察制度,確保黨風廉政制度落到實處。要繼續落實黨風廉政責任制,認真抓好年初的責任分工和年末的總結提高;要繼續落實紀檢信訪制度,高度重視群眾反映的問題,及時介入調查,對違紀違規人員嚴肅處理;廣泛收集群眾對政府部門工作作風、辦事效率、窗口服務、廉潔自律等方面的意見和建議。
5、完善黨務公開制度,充分發揮社會監督的作用。要嚴格按
照《黨的基層組織黨務公開指導性目錄》的要求,依托社區黨風廉政信息公開平臺和宣傳欄等平臺,采取會議、文件、圖片、表格等形式,切實抓好街道黨工委、社區黨組織的黨務公開工作,自覺接受社會的監督。
五、圍繞新形勢新任務,不斷提升紀檢干部的素質和服務能力,努力打造鋼鐵隊伍。
1、加強業務學習,不斷提升紀檢干部自身素質。要定期召開街道紀工委會議,集中學習紀檢監察工作的相關法規、分析當前黨風廉政建設形勢、研討解析黨紀政紀案例,不斷增強紀檢監察干部的政治意識、表率意識、法治意識、創新意識、宗旨意識,增強當好反腐倡廉排頭兵的使命感和責任感。年內計劃組織電子監察系統涉及的相關部門的操作員進行培訓,強化責任意識,提高業務水平,確保電子監察系統的順利運行。
2、嚴格內部管理,健全自我監督約束機制。要定期召開紀工委工作例會,向紀工委成員通報每個階段的紀檢監察工作,并邀請1-2名社區監督員列席會議;進一步規范紀檢監察工作的檔案管理,清晰、全面、詳細地記錄工作的開展情況;繼續落實通報制度,定期將重要督查督辦工作的情況通過會議和文件的方式,向街道黨工委、街道各單位通報。
3、關注基層民生,不斷提升服務群眾的能力。要建立紀檢干部定期走訪社區制度,深入一線廣泛聽取和收集黨員群眾的意見建議,進一步密切與黨員群眾的聯系;充分發揮社區監督員的作用,定期召開座談會和評議會;依托社區家園網等網絡平臺,掌握基層民生熱點難點問題,認真傾聽群眾心聲,不斷提升對民生問題的督察督辦水平。
第五篇:街道紀工委半年工作總結
街道紀工委半年工作總結
xxxx年上半年以來,x街道深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和中央紀委全會、省市縣紀委全會精神,緊扣思想建黨與制度管黨全面推進從嚴治黨,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,積極營造了政治清明的政務服務營商環境和風清氣正的政治生態。現就今年上半年工作開展情況總結如下。
上半年工作開展情況
春節前夕,新冠肺炎疫情突如其來,給人民生命安全和身體健康帶來巨大威脅,街道和全縣一樣,社會經濟受到沖擊。街道黨工委兩手抓不放松,全力推進疫情防控,全力保障復工復產,目前“兩規”以上企業全部復產(電影院除外)。街道黨工委堅決學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神以及十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會、縣紀委十四屆十次全會精神會議精神,切實擔當黨要管黨、從嚴治黨政治責任,全面壓實“兩個責任”,把紀律挺在法前,把監察貫穿于項目全程,確保“水韻x城”風清氣正。
(一)全面落實主體責任,鞏固廉潔組織基礎
一是細謀劃,精部署,有形化推進主體責任。街道黨工委全面落實主體責任,將黨風廉政建設工作納入黨的建設和經濟發展總體布局,與街道其他工作同研究、同部署、同落實、同考核,不斷強化管黨治黨的政治責任。將全面從嚴治黨任務逐項分解到黨政班子成員、各所室以及各村(社區),專題研究全面從嚴治黨、紀律審查等工作十余次。按照“誰主管、誰負責”的原則,明確責任主體、責任內容和考核辦法,做到履行職責有規定、檢查考核有標準、責任追究有依據,形成壓力層層傳導、環環相扣的“責任鏈”落實機制;二是盯重點,保底線,常態化主動嵌入監督。街道紀工委全力落實監督責任,黨工委的中心工作在哪里,監督就跟隨到那里,兩個責任環環相扣,形成閉環式嵌入式監督,以扎實的監督工作促進街道中心工作、重點工作推進,以工作推進釋放監督效能。在疫情和復工復產期間開展檢查xx余次,落實市委、縣紀委發現的整改問題xxx余項,對xx余名黨員提出談話提醒,x名工作人員通報批評。
(二)全面壓實監督責任,堅定不移嚴紀嚴矩
一是壓實責任監督。首先,全力協助黨工委和辦事處抓好xxxxx街道“主體責任”分解,進一步明確責任分工,班子成員分工調整后,著手調整主體責任清單。其次,傳達學習市縣兩級關于黨風廉政建設的部署要求,重點學習“廉潔x”和“廉潔x”推送的典型案例內容,舉一反三。最后,要求班子成員對分管工作范圍的人“簽字背書”,層層簽訂廉政責任書,同時,把兩個清單的落實情況與綜合目標考核結合起來,同研究、同部署。二是壓實紀律監督。做到一個“真”字,與街道同志們真心交流,正面引導,助其知曉紀律規矩是管黨治黨真正的“尺子”,一把“尺子”量到底,對事不對人,用紀律管住大多數。做到一個“嚴”字,嚴明審查工作紀律,在落實好紀工委書記“三轉”的同時,把審計工作調整到紀工委書記的分管工作范圍,推行紀檢、監察和審計“三位一體”工作模式,切實抓好紀律審查工作。上半年x-x月,完成案件立案x件,目前正在全力對x件黨員違紀問題進行查處。力爭“時間過半,任務過半”。
(三)持續強化警示教育,持之以恒正風肅紀
一是重督查,抓落實。街道紀工委及時提醒、督促班子成員,按規定及時將各自責任清單上的任務完成情況上傳黨風廉政建設監管平臺。每月對班子成員、村“兩委”班子落實主體責任情況進行監督檢查,重點對疫情防控、落實河長制、“微腐敗”專項治理、環保督查、“散亂污”企業關停整治等工作進行督查,對主體責任落實不好、工作執行不力的街道、村(社區)干部進行通報批評、提醒談話。讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,上半年完成第一種形態xx人次。二是嚴教育,抓預防。街道黨工委從“正反”兩個方面來抓好黨風廉政教育工作,結合建黨建家系列活動、專項治理“微腐敗”、“三會一課”,組織開展好警示教育活動,集中收看《黨紀在身邊》、《今晚x:xx監督麻辣燙》《監督面對面》等,組織村(社區)開展典型案警示教育學習,按照“一案一整改”要求深入開展學習討論,通過反面案例警示教育黨員干部。
(四)特色亮點工作開展情況
著力“草根學堂”建設,初步形成品牌形象。一是抓基層廉政細胞單元建設,以廉情茶舍為載體,結合平崗示范社區建設,在“雙清”忠孝廉政文化長廊的基礎上,“草根廉情茶舍”形成可復制推廣至村(社區),形成廉潔文化圈,在群眾中廣泛宣傳黨風廉政建設;二是開展“草根學堂·講家風”系列活動,以家風家訓家教圍讀會,擁有讀書會員近xxxx余名,目前已開展圍讀活動兩次;三是草根劇團以“x追夢 柚見臨江”為“成南新中心 創新公園城” 添力;吳店結合“公園城市人人建”活動,在安置小區深化“清風亭”內涵,以濃厚的鄉土氣息宣傳廉政文化;復興以紅色方塊結對一小,組織小學生讀紅色革命故事,傳承革命精神。南江以x老舊圖片、川劇文化渲染x發展新變化,回憶城市記憶,打造雅俗共賞的廉政文化宣傳墻。
三、當前存在的問題
在回顧街道紀檢監察工作的同時,我們還清楚地認識到街道在推進全面從嚴治黨、管黨治黨還失之于寬、失之于軟。履行主體責任不扎實、落實監督責任有短板、紀律規矩意識淡薄。個別黨員干部責任心不強,工作浮光掠影、敷衍應對,推動解決問題力度不夠、能力不足,跟蹤反饋不及時的問題。
四、下一步工作打算
針對存在問題和實際情況,x街道將進一步拓寬工作思路,創新方法,補齊短板,以問題為導向,細化措施,以“零容忍”的態度查處違紀違法黨員干部,從制度的剛性執行上警醒街道、村(社區)黨員干部,切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
(一)進一步落實“兩個責任”。一是要勤于匯報。多向黨工委特別是主要領導匯報上級紀委的部署要求,特別是要傳達把紀律挺在前面新常態下對黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,真正做到傳遞信息、傳導壓力,嚴防“甩手掌柜”的現象出現。二是要加大問責。對落實“兩個責任”不到位的單位個人,分清責任,嚴格實行“一案雙查”。三是要嚴格考核。嚴格按照《x縣落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任考評辦法(試行)》進行考核,同時在新組建城市社區積極探索紀委書記考核辦法,抓細抓實基層紀檢工作和紀檢干部作用發揮。
(二)進一步加大紀律審查。一是將專項工作轉入常態化,重點查辦農村基層發生在群眾身邊的侵害群眾利益的案件,特別對當前群眾反映強烈的惠民惠農、扶貧、農業、民政等民生領域出現的侵害群眾利益的突出問題,發現一起查處一起,絕不姑息。對典型案件要點名道姓通報曝光,形成持續震懾。二是進一步強化反腐工作的合力。不定期的同公安、財政、審計等部門進行案件線索渠道溝通,確保案件查辦工作“一盤棋”。三是要抓好問題線索的研判,要組織信訪、紀檢監察、案件審理等專門的力量,對反映黨員領導干部的問題線索進行分析研判,篩選有價值的線索進行初核,提高針對性實效性。
(三)進一步強化監督檢查。一是要加大監督檢查力度。立足“監督的再監督”、“檢查的再檢查”,回歸監督執紀問責的職能定位,繼續加強對上級和黨工委、辦事處重大決策部署執行情況的監督檢查,列出清單,實行臺賬式跟蹤管理和督查,全面加強對項目工程建設、社會治理、公務接待、公務用車、辦公用房等方面的監督管理,重點加強民生資金、社會保障資金監管工作,督促街道部門對民生資金制定一套監管辦法,嚴格按照程序核查、公示和審批,實行“一卡通”直接撥付;二是要嚴肅換屆紀律。積極主動配合黨工委做好換屆工作,加強換屆紀律的監督檢查,協助黨工委把好選人用人廉潔關,確保換屆風清氣正。三是建立完善制度。加強對權力運行的監督制約,積極協助黨工委、辦事處,進一步完善懲治和預防腐敗體系,堅持用制度管權、管事、管人,扎緊制度籠子。
黨風廉政建設工作是一項長期而艱巨的基礎性工程,是事關人民群眾福感、滿意度的工作,也是關乎社會穩定、人心向背的保底工作。x一定擔好x職責;守好“城南新中心、創新公園城”x戰場。