第一篇：14環保工作會議講話

2014環保工作會議講話

同志們：

這次全縣著力改善“兩個環境”開展城市建設管理攻堅行動動員大會，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹落實7月27日保定市動員大會精神，就我縣的城市建設管理工作進行再動員、再部署，迅速在全縣上下掀起城市建設管理的熱潮，以切實規范城建秩序、凈化城市環境、提高管理水平、提升城市品位，推進全縣“發展環境、生態環境”全面改善。

剛才風毅同志就著力改善兩個環境開展城市建設管理工作進行了詳細的安排部署，喜宗同志、益民同志分別從紀檢、政法兩個方面就如何做好保障服

務講了很好的意見，我完全同意。會上，鄉鎮科局代表做了很好的表態發言，同時還印發了《關于著力改善生態環境開展城市環境容貌臟亂整治攻堅行動實施方案》和《關于開展清理市區違法違規建設工作的實施方案》，請大家結合實際工作，一并抓好落實。下面，就此項工作我再強調三點意見。

一、深刻認識著力改善“兩個環境”開展城市建設管理的重要意義

（一）著力改善“兩個環境”，是省委、省政府作出的重大部署。7月7日至9日，省委理論學習中心組在石家莊召開學習會議，深刻剖析了河北發展環境和生態環境中存在的突出問題和主要癥結，指出“發展環境總體偏差、生態環境總體一般”的客觀現實，作出了著力改善“兩個環境”的決定，提出“風清氣正、開放文明，天藍水凈、地綠山青”的總目標。這是省委、省政府站在落實科學發展觀、促進可持續發展高度作出的重大部署，是建設經濟強省、和諧河北 的重大舉措。就阜平發展而言，著力改善“兩個環境”，更具現實意義和長遠意義。當前，發展環境不優是制約阜平發展的一大瓶頸，是短板，需要盡快補齊、補好；生態環境良好是我縣的最大優勢，需要我們進一步鞏固、放大。因此，我們必須把思想和行動迅速統一到省委、省政府的部署要求上來，把“兩個環境”建設作為一項重大戰略任務抓緊抓好，抓出成效，助推全縣經濟社會又好又快發展。

（二）加強城市建設管理，是改善“兩個環境”的重要抓手。環境是生產力，更是競爭力。建城市就是建環境，開展縣城建設管理，是我們改善環境、推進工作的切入點和突破口，可以提高執行力，改善發展環境；可以改善居民宜居環境，優化生態環境。在全市落實省委著力改善兩個環境要求，開展城市建設管理攻堅行動動員大會上，市委、市政府作出明確部署，必須全面打好清理市區違法違規建設和城市環境容貌臟

亂整治“兩個攻堅戰”，迅速掀起著力改善“兩個環境”的熱潮，力爭在最短時間取得顯著成效。因此，從某種意義上講，開展城市建設管理，就是改善發展環境，就是改善生態環境。我們一定要以城市建設管理為抓手、為平臺、為突破，堅定信心、強化舉措，力促進城市建設上臺階，“兩個環境”更優化！

（三）加強城市建設管理，是提升全縣形象的現實需要。今年以來，全縣人民顧全大局、甘于奉獻，廣大干部職工眾志成城、攻堅克難，大打了一場聲勢浩大的沙河縣城段綜合治理攻堅戰，并取得了重大突破，得到社會各界和人民群眾的一致認可和擁護。同時，我們超前運作，正在開展縣城形象提升工程，拆違工作已做了調查摸底，城容城貌治理正如火如荼地開展，工作勢頭良好。可以說，著力改善兩個環境，開展城市建設管理攻堅行動正當其時。但我們必須清醒地看到，我縣城市建設管理起步晚、起點低、欠帳多，還存在著

城市品位不高，城鄉環境不優，城市功能、管理體制不完善等突出問題，與城市定位、發展需要、群眾企盼還有很大差距。因此，我們必須統一思想、積極行動，合力攻堅、補齊短板，迅速打響城市建設管理攻堅戰，著力改善“兩個環境”，全面提升阜平形象！

二、明確任務，突出重點，全力推進城市建設管理各項工作

推進城市建設管理，要從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效建設。當前，對于我縣來說，就是要全面提升縣城形象，大力改善鄉村環境，全力打好拆違攻堅戰。

（一）提升縣城形象，關鍵是要快中求好。今年以來，我們圍繞群眾關注的熱點、難點問題，立足治臟、治亂、治差，搞好綠化、美化、亮化、凈化、硬化，深入開展了“縣城形象提升”工程。當務之急是要加快各項工程進度，力爭

在最短時間內，讓群眾看到實實在在的顯著效果。一要堅持標準。要牢固樹立精品意識，堅持高起點、高標準、高品位，把城市做大做強、做精做美。每項工程都要精心設計、精心建設，尤其是主要街道，沿街建筑更要認真把關，大力推廣新設計、新工藝、新技術，提高城市建設的科技含量和文化品位，打造富有特色的建筑精品。二要加快推進。要認真對照《方案》要求，按照時間節點倒推進度，一周為一個節點，細化任務，做好分解表。各牽頭單位對各自承擔的任務，進行全面梳理，進一步明確標準要求，明確時間節點，明確責任人，細化分解、寫出承諾書、立下軍令狀。三要創新管理。城市環境“三分建七分管”。要及時總結城市建設管理中的好做法、好經驗，以“橫向到邊、縱向到底，無縫隙覆蓋”為目標，按照“統一領導、權責分明、條塊結合、網格管理”的原則，進一步完善部門、街道、社區城市綜合管理體制機制，推進城市管理制度化、規范化、精細化、長效化。

（二）打好拆違攻堅戰，就是要敢于動真碰硬。違法建設是依附在城市肌體上的毒瘤，它侵蝕的是城市發展的公共資源，影響的是城市整體形象，損害的是廣大群眾利益。各級各部門要以對歷史負責、對群眾負責、對阜平發展負責的態度，以敢于碰硬、敢于負責、敢作敢為的精神，堅決打贏這場攻堅戰。一要統一政策尺度。拆違整治工作要做到統一政策，統一尺度，一把尺子量到底，一個政策用到底，絕不允許亂開口子，絕不允許擅自突破政策界限，切實做到公開、公正、透明，做到“應拆盡拆，一拆到底”。二要黨員干部帶頭。在拆違工作中，要繼續采取沙河治理工作中的好做法好經驗，動員廣大黨員干部切實發揮以身作則的表率作用。在工作中帶頭履行職責，帶頭自查自糾，帶頭自行拆除，帶頭做好政策宣講和親朋好友的工作。三要打擊反面典型。在拆違工作中，要狠抓反面典型。對抗拒管理、暴

力抗法、糾纏鬧事的違法行為，要依法嚴厲處理，做到狠抓嚴打，毫不含糊。對給違法違規行為充當“保護傘”、開綠燈、徇私舞弊的工職人員，要依紀嚴肅查處，絕不姑息。

（三）改善鄉村環境，重點是搞好全民動員。改善鄉村環境就是要以營造“干凈整治、文明有序”的農村衛生環境為目標，全面改善農村環境衛面貌，提升百姓居住環境和生活水平。一要以點帶面。改善鄉村環境，要堅持循序漸進的原則，采取以點帶面的方法。要以縣城、景區、鎮區、公路沿線和城鄉結合部為重點，把治理污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛等作為主要內容，爭取以重點部位的突破推動整體工作開展，達到村莊整潔、道路暢通、管護有序的目標。二要全民發動。鄉村環境整治面寬、量大，任務艱巨，需要全社會積極參與、共同擔當。要把增強全民參與熱情作為搞好鄉村環境綜合整治工作的基礎性工作來抓，充分利用會議、媒體、宣傳標語、發放資料等一切可利用的宣傳載體，廣泛宣傳鄉村環境建設的重要意義，使廣大干群充分認識到抓鄉村環境綜合整治工作就是抓經濟發展，保護環境就保護自己，切實增強主人翁意識，形成全民動員、全縣參與的工作格局。三要搞好結合。要把鄉村環境整治工作與基層建設年活動、扶貧工作有機結合起來，統籌各種資源力量，形成工作開展的強大合力。要把鄉村環境改善與縣城形象提升有機結合，做到同步推進、協調推進、整體改觀。

三、強化執行，狠抓落實，確保城市建設管理各項任務落到實處

一要講究方式方法。在這里我強調兩句話：以人為本、嚴格執法。以人為本，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，肯于踏下心來做艱苦細致的工作，始終融入群眾、團結和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情，群眾就會給我們以信賴和支持。嚴格執法，就是要始

終堅持嚴格按法律和政策辦事，要敢于負責任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全縣的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持。

二要搞好宣傳發動。“小干不易，大干不難”，營造一個好的輿論環境非常重要。宣傳部、電視臺要突出教育引導，鼓勵發動和營造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時段，總結推廣先進典型，又要敢于揭短亮丑，對一些工作不力，進展緩慢的單位和反面典型進行曝光，形成強大的輿論攻勢和輿論監督。要采取多種形式，廣泛宣傳活動的重要意義、主要內容和具體要求，激發廣大干部群眾“熱愛阜平、建設阜平、奉獻阜平”的情懷，共同參與到整治行動中來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。

三要強化工作保障。各級各部門要真正把這項工作擺上重要位置，做到

領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責，親自抓；分管領導要全力以赴，一線抓。各鄉鎮、各部門要按照縣委、縣政府安排部署，進一步細化目標任務，責任到人。組織部要加緊研究督導考核辦法，加強工作指導，及時督促落實。紀檢委要加大專項督查，對工作不力、完不成任務的給予通報批評，對失職、瀆職、違法亂紀的干部嚴肅追究責任。政法部門要依法履責，為活動開展保駕護航，對阻礙拆違行為，要認真收集證據，對違法犯法的要堅決予以打擊，彰顯法律威懾力。

同志們，我們正在做的事情，不僅將改變阜平的現實面貌，更關系著阜平的未來。這既是一份莫大的光榮，更是一份沉甸甸的責任，唯有求真務實，埋頭苦干，才能不辱使命。我們一定要統一思想認識、立即行動起來，全力加強城市建設管理，全面改善“兩個環境”，為建設太行山生態文化旅游強縣作出新的更大貢獻！

以上這篇2014環保工作會議講話就為您介紹到這里，希望它能夠對您的工作和生活有所幫助，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：群眾團體，希望大家多多支持管理資料下載網，謝謝。

第二篇：全市環保工作會議講話

文章標題：全市環保工作會議講話

同志們：

剛才，xxx副市長對下一步的環保工作作了部署和安排，提出了明確的要求和切實可行的措施，我完全贊同。一會，x書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、必須充分認識我市環保工作的嚴峻形勢，增強憂患意識

在人們的印象中，由于我市煤焦

較少，環境質量在全省是最好的。近年來，環保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是，2004年監測結果出乎我們意料：我市的空氣質量、水質量在全省形勢嚴峻，特別是空氣質量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個：一是撤地設市以來，隨著城市規模的不斷擴大，人口的迅速增長，取暖鍋爐由2000年600多個增加到2004年的800多個，這些鍋爐由于沒有采用除硫設施，每到冬天，向空氣中排出大量的二氧化硫；二是小汽車由2000年的2萬多輛增加到2004年5萬多輛，汽車排出的大量尾氣導致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢，境內的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質，市內的涑水河、青龍河都變成了污水溝，地表水源嚴重污染，地下水也受到了污染。如果從深層次看，我市環境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面：

一是結構性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業結構，污染物排放總量仍然很大，大大超過了環境的承載能力。

二是城市環境基礎設施滯后。主要是城市基礎功能建設欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎設施建設還處于起步階段，遠遠不能適應中心城市的發展需求。

三是環保法律意識淡薄。隨著經濟的快速增長，一些地方可持續發展觀念淡薄，片面追求一時的經濟指標，忽視區域的長遠發展和當地人民群眾的身體健康，致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產企業在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現。

四是環境執法力度不夠，違法排污屢禁不止。建設項目不經環保審批違法建設的現象十分突出。一些企業環境法制意識淡薄，只重視生產效益，不重視環保管理，違法排污、超標排污的問題依然嚴重，企業穩定達標問題任重道遠。

五是環保執法手段、執法人員素質有待進一步提高。環保執法還沒有走上規范化之路，特別是有的縣市環保部門普遍存在監測手段薄弱，執法經費不足，現場執法裝備欠缺，執法人員素質亟待提高的問題，這些現象嚴重影響了環保執法工作正常運行，一定程度上阻礙了環保工作向前發展。

嚴峻的環境形勢要求我們，特別是各縣（市、區）政府及有關職能部門的同志們，要進一步增強環保緊迫感、使命感和責任感，高度重視和切實做好環境保護工作。

二、必須把把環境保護工作擺上政府的重要議事日程，增強責任意識

我們要落實科學發展觀，建設和諧運城，就必須把生態環境保護放在與經濟發展同等重要的位置。大家知道，很多發達國家在發展初期，都經歷了“發展——污染——治理”這樣一種三段式過程，一兩年可以污染一條河，而治理一條河則需幾十年甚至更長時間，我們絕不能走先污染后治理這條老路。經濟發展的目的就是提高人們的生活質量。如果忽視環保，本末倒置，即使經濟發展上去了，也毫無意義。因此，我們要樹立以人為本的科學發展觀，把環境保護和經濟發展作為一個整體，促進人與自然和諧相處，把讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責。

同時，環境保護本身就是一種產業，我們應當改變對環保的傳統思維方式，從目前的困難中看到發展的契機，工業發達地區的經驗教訓值得借鑒，經濟發展和環境保護既彼此矛盾，又相互支持。在工業發達的國家里，環保都是規模很大的產業，具有直接經濟效益，而只有把環保變為經濟效益實體，才能獲取最佳的環保效果。因此，作為一個現代領導干部，必須把環境保護與經濟發展高度統一起來，使兩者相互促進，既保持經濟持續快速健康發展，又保持環境質量不斷改善，實現經濟發展和環境保護“雙贏”的目標。

三、必須突出重點，切實抓好今年的環境保護工作

環境保護是一個系統工程。我們既要樹立長期作戰的思想，又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環保工作中的主要矛盾，點面結合，整體推進。剛才，一兵同志已經做了全面的安排部署，我想再重點強調幾個問題。

一是全面提高中心城市大氣環境質量。要結合創建中國優秀旅游城市，繼續深入開展城市環境綜合整治，確保市區二級天數達到200天。一方面要加大工作力度，加快推進城市集中供熱、供氣；另一方面要重點抓好市區800臺小鍋爐治理。對難以治理，達不到環保要求的小鍋爐，要拔煙囪，封鍋爐，強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料，發展連片供熱，完善環保治理設施，多管齊下，確保實效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任務。逾期不能實現達標的鍋爐，要堅決予以關

停取締。

二是開展空氣質量日報。各縣(市)城區，都要根據各自實際，制定完善城市發展總體規劃，加快城市環境基礎設施建設，加大燃煤鍋爐污染控制力度，確保到今年底實現空氣質量有明顯好轉。河津、永濟、聞喜等五個縣市，要按照省政府要求于6月底前建成空氣質量日報站，向社會公布空氣質量日報，接受社會監督。

三是實現重點工業污染源全面

達標。對列入達標規劃的404家重點企業，各縣（市、區）政府要按照“限期達標、逾期關停”的原則，依法下達限期治理任務，確保年底實現全面達標。同時，要進一步加大環境執法力度，嚴防土小企業死灰復燃，加快淘汰落后企業、落后工藝、設備和生產能力，加快產業結構調整步伐，大力發展循環經濟，盡快走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。

四是建設“大運環保走廊”。今年5月9日，田成平書記對環保工作做出重要批示，要求大運路沿線各縣(市、區)，除大力調整經濟結構，關閉污染企業外，在城市建設上應加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求，大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區等，在抓好大運路沿線污染企業監管，不符合環保要求的，要堅決予以關閉。有關部門要制定統一規劃，逐步推進，確保“大運環保走廊”建設取得階段性成效。

四、必須加強領導，不折不扣落實環保目標責任制

一是各縣(市、區)黨政一把手要高度重視，把環保工作牢牢抓在手上。在促進經濟發展的過程中，我們既要GDP的快速增長，也要良好的人居環境；既要金山銀山，也要綠水青山。《環境保護法》規定，地方政府應對轄區內的環境質量負責，黨政一把手是當地環保工作的第一責任人。各縣(市、區)黨政一把手要把環保工作擺上重要議事日程，要依法履行環保的職責，堅決執行環境保護法律、法規和政策。一定要本著對黨和人民負責的態度，對子孫后代負責的態度，扎扎實實抓好落實。

二是各級環保部門要全力以赴，盡職盡責。環保部門要依法履行統一監督管理職能，做好本地環境保護的監督、管理、指導和服務工作。要重點加大對環境違法行為的監督和查處力度，對違法行為要嚴肅查處。

三是各部門要通力協作，密切配合。環境保護是涉及方方面面的系統工程，需要各級各部門和社會各界密切配合。發改委、經委、環保、工商、城建、金融、監察等有關部門要認真履行各自的環保職責。發改委、經委部門要嚴格執行環境保護的政策規定，對未經環保審批的項目不得立項，不得下達投資計劃委。經委部門要進一步研究制定有利于環境保護的經濟技術政策，積極推行清潔生產，抓好產業政策的落實。監察部門要加強對環境保護的監督檢查，對環境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責任。總之，環境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責，全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。

同志們，環境保護涉及人民群眾的切身利益，關系我市經濟發展的全局，是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學發展觀的指導下，充分發揮工作的主動性和創造性，扎實工作，開拓創新，為人民群眾創造良好的生產生活環境，為構建和諧社會，促進人與自然和諧相處，為建設“四強一中心”城市和建設新型加工制造業基地做出更大的貢獻。

《全市環保工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市環保工作會議講話。

第三篇：市環保工作會議講話[定稿]

以生態文明建設為統領

努力開創環保工作新局面

——市環境保護局局長在全市環保工作會議上的講話

同志們：

這次會議主題是，以黨的**為統攬，學習貫徹市委經濟工作會議和全國、全省環保工作會議精神，總結**年環保工作，部署**年重點任務，抓住機遇，鼓足干勁，努力開創全市環保工作新局面。

下面，我講四點意見。

一、**年環保工作成效明顯

**年，全市環保系統認真貫徹落實全國、全省和全市環保大會精神，緊緊圍繞**戰略，大力加強城鄉環境保護和生態建設，為全市經濟社會快速發展、打造西部經濟核心增長極提供了良好的環境保障。

（一）重點領域工作有效推進

一是主要污染物總量減排有效推進。報請市政府出臺了關于加強**主要污染物總量減排工作的實施意見，制定了主要污染物總量減排目標考核辦法。日處理100萬噸生活污水的新建污水處理廠主體工程全部完成，全市污水處理量同比增長9.2%。淘汰83戶企業的落后產能，關停了攀成鋼燒結機，完成**水泥有限公司、亞東水泥有限公司、**電廠脫硝項目建設。實施畜禽養殖減排項目78個。全年上報減排項目600個，全面完成減排任務。

二是工業企業污染治理有效推進。完成11家工業企業省、市級限期治理任務；指導和督促屬地政府對不達標污水處理廠實施整改，青白江污水處理廠出水水質主要指標除懸浮物外均已達標；指導雙流、金堂、郫縣、都江堰開展重點污染源自動監控系統試點建設，市重點污染源自動監控中心接入排污企業增至219家。完成148家涉重金屬企業強制性清潔生產審核和32家上市公司環保核查工作。報請市政府印發了**市排污權交易管理規定。40家企業參加了環境污染強制責任保險。

三是大氣污染綜合治理有效推進。草擬了**市機動車排氣污染防治管理辦法，市環保局等8局（委）下發了機動車排氣污染防治工作實施方案，新車上戶及轉入車輛輕型汽油車嚴格執行國Ⅳ排放標準，核發國家環保標志100.46萬張，淘汰黃標車2.2萬輛。開展三環路內餐飲企業、居民生活禁煤執法檢查，推進二、三圈層禁煤區建設，落實三環路內燃煤污染整治專項補助資金759.12萬元。完成281座加油站、2座儲油庫、655輛油罐車油氣回收治理工作。配合推進揚塵污染治理，嚴格查處施工工地、運渣車輛和混凝土罐車違規行為。配合推進全市餐飲油煙治理，**重點鄉鎮（街道）集中居住區實現餐飲油煙全治理。修訂了中心城區大氣環境污染處置工作預案。全年中心城區空氣質量優良天數293天，優良率為80.1%。

四是流域污染防治有效推進。調整優化考核河道及斷面，將氨氮、高錳酸鹽指數、總磷等主要污染指標納入區（市）縣水環境治理目標考核評價體系。實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，全市60個跨界斷面累計扣繳資金**萬元。制定了中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，推進中心城區下河排污口和全域黑臭水體治理工作，對**河等9條黑臭小流域實施限期治理，9條黑臭小流域的水質逐步好轉；郊區（市）縣分別實施1條黑臭小流域限期治理。全年**出境斷面水質為Ⅳ類，**黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類，沱江五鳳出境斷面水質為Ⅲ類，總體水質略優于**年。

五是農村環境保護有效推進。組織郊區（市）縣上報了“十二五”農村環境連片整治項目，指導溫江、郫縣、都江堰和新津編制了連片整治實施方案，完成了青白江區彌牟鎮、大邑縣安仁鎮、邛崍市平樂鎮等農村環境連片整治任務。完成20家規模化畜禽養殖企業限期治理任務，完成彭州蔬菜基地土壤污染修復工作，組織邛崍、金堂各申報1個四川省有機肥生產示范基地。

六是建設項目環境管理有效推進。完成成都“物聯網”產業園區等8個規劃環評審查；對211個招投資項目進行了聯審，否決不符合產業政策以及區域環境容量不足的項目17個，涉及總投資94億元。完成快速軌道交通規劃環評、“三縱一橫”重大基礎設施等513個項目環評審批。完成環保“三同時”項目驗收1172個，7個項目按時完成整改任務。成立了成都環評行業協會，組建了600多名專家組成的環境咨詢專家庫。對19項建設項目環境管理進行了全面規范，建立了配套管理軟件，先后在西南地區建設項目環境管理現場會和西部12省環評管理工作會上推廣。

七是環保示范創建有效推進。參與組織了第*屆全國生態省論壇暨生態文明建設工作會議現場考察工作，**作了大會交流發言。郫縣、蒲江被環保部命名為國家生態縣，新津、新都、青白江通過國家生態縣（區）考核驗收，**通過省級生態市（區）考核驗收，都江堰、彭州、邛崍、大邑、金堂通過省級生態縣（市）技術評估；8個鄉鎮被環保部命名為國家級生態鄉鎮，30個鄉鎮（街道）通過國家級生態鄉鎮技術核查。下發了環保模范城市復

查實施意見，通過了省環保廳組織的復查預評估，省環保廳已將推薦函和我市申請報環保部；指導新都，雙流完成了省級環境保護模范城市復查工作。**年城市環境綜合整治定量考核中，成都市在全省排名保持靠前，8個縣（區）進入全省前10名。

八是噪聲污染防治有效推進。會同市政府有關部門開展了夜間建筑施工噪聲、機動車交通噪聲、社會生活噪聲

和工業噪聲整治，組織了中、高考和成人高考期間全市聯動“控噪”行動，制定了敏感時期噪聲污染集中整治工作方案。協調成都鐵路局初步解決了火車夜間鳴笛擾民問題。中心城區區域噪聲和交通干線噪聲均達到國家相關標準。

（二）環境風險防控成效顯著

一是加強了環境風險防控管理。編制了成都市環境應急體系建設實施方案，指導郫縣、新都、彭州開展了突發污染事故應急演練，參加了“5·12”省級防災救災綜合實戰演練和“天府2012--成都處置地鐵恐怖襲擊事件演練”，啟動成都經濟區8市環境應急資源信息庫建設，組織都江堰市環保局與阿壩州簽訂了成阿兩地飲用水源地環境應急管理合作協議。全年成功處置環境應急事件14起，受理和查辦環境信訪投訴**件，辦結率100%，滿意率達95%。

二是加強了飲用水源地保護。下發了成都市貫徹落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃工作方案，組織屬地政府對集中式飲用水水源地實施規范化整改，依法劃定飲用水源地保護區。完成市自來水五廠取水口上移工程和第二水源、水七廠規劃論證及環評工作。積極推進飲用水源地在線監測體系建設，初步形成中心城區飲用水源水質自動監測體系。建立郫縣飲用水源保護資金，郫縣政府組織實施的23項水源保護項目有序推進。

三是加強了涉重金屬企業污染防治。下發了成都市重金屬污染綜合防治**規劃，組織82家涉一類重金屬排放企業安裝了在線自動監控設施，按要求在媒體上公布了6家重有色金屬采選（冶煉）企業、70家電鍍企業、16家皮革企業、94家污水處理廠、15家鉛蓄電池企業相關信息。對全市39家鉛蓄電池企業進行了現場核查，關閉搬遷24家，停產整治8家。

四是加強了危險廢物污染防治。報請市政府辦公廳下發了關于在機關事業單位開展廢棄電子產品集中回收處理的通知。開展了有機物污染源調查，實施駐蓉高校、科研院所危險化學品研制和使用單位環境隱患排查與整治工作，建立34家涉危化品院所動態環境管理數據庫。成都危險廢物處置中心項目已正式開工建設。安全轉移危險廢物**噸。

五是加強了核與輻射安全監管。修訂了成都市輻射事故應急預案。開展了核技術利用綜合檢查專項行動，對47家核技術利用單位實施限期整改。48家單位辦理了輻射安全許可證，65家單位辦理了輻射安全許可證延續和變更。青白江與核技術利用單位簽訂了輻射安全責任書；都江堰組織了核技術應用單位操作人員培訓。

（三）環境監管能力顯著提升

一是統籌工作部署。籌備召開了全市環保大會，紅林市長出席大會并作重要講話，總結部署了全市環境保護工作；大部分區(市)縣政府召開了環保大會。及時將新初書記三次環保重要批示印發全市環保系統學習貫徹。報請市政府印發了成都市環境保護第十二個五年規劃，下發了關于進一步加強環境保護重點工作的實施意見。開展了成都市飲用水水源保護條例修訂和成都市機動車排氣污染防治管理辦法起草工作。

二是加強環境監測。全市8個國控空氣質量自動監測子站全部完成新增PM2.5、臭氧、一氧化碳三項指標監測儀器安裝并投入運行，包括PM2.5在內的空氣質量監測數據在市環境監測中心站網站實時發布。高質量完成重點污染源監督性監測、跨界斷面水質超標資金扣繳監測和各類應急監測任務。

三是嚴格監察督察。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，采取局領導分片包干督察等措施，排查企業**家，實施限期整治172家，搬遷和關閉127家，立案查處349件，曝光了7起典型環境違法案件；開展了上市公司環保后督查和環境監察區域合作。全市行政處罰立案930件，處罰決定金額**萬元。開展了揚塵污染整治、黑臭水體治理、打擊違法排污企業等專項督察，督察企業283家（次），增聘市級特邀環保監督員79名；19個區（市）縣和成都高新區完成了特邀環保監督員聘任工作。

（四）環保保障工作扎實有效

一是環保宣傳教育得到加強。開展了“四·二二”地球日植樹活動、“六·五”世界環境日主題活動和“**最有影響力的環保事件”評選活動，印發宣傳資料10萬余冊。在郫縣組建了水環境保護環保志愿者工作站，指導錦江、雙流開展了國家級青少年環境教育社會實踐基地創建活動。

二是環保科技研究得到加強。完成了“農村集中區生活污水人工濕地生態化處理關鍵技術研究及工程示范”課題，開展了“**市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“**市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等9個課題研究，8個課題申報省環境保護科技項目。

三是環保能力建設得到加強。推進環保“物聯網”應用示范項目，初步完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統和總量減排控制業務系統建設，環保移動電子政務系統進入試運行階段。市環境監察執法支隊和4個市(縣)環境監察執法大隊向省環保廳提出了達標驗收申請，市環境監測中心站和17個區(市)縣環境監測站通過了省級標準化建設驗收。爭取省環保廳為**市和新都、**配備輻射監測設備，市輻射監測站初步形成常規監測能力。

以上這些成績的取得，離不開市委市政府的堅強領導，離不開省環保廳的大力指導，離不開各級各部門的通力協作，凝聚著全市環保工作者的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市環保局黨組，向大家表示衷心感謝！

二、充分認清我市環保工作面臨的嚴峻形勢

黨的十八大將環境保護納入全面建成小康社會奮斗目標，要求“資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。”這對環境保護提出了新要求，帶來了新考驗。市委市政府提出，今后五年，要堅持在加快發展中促轉變、在加快轉變中謀發展，堅定不移地走城鄉統籌、“五位一體”科學發展之路，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。“十二五”期間，我市生產總值將突破1萬億元大關，工業化、城鎮化步伐將持續加快，資源消耗和環境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內很難有較大幅度降低，環境形勢仍將十分嚴峻，我們既要有打攻堅戰的緊迫意識，又要有打持久戰的思想準備。

當前，我市還存在如下環境問題：一是排污總量居高不下。**年，全市工業廢水排放量高達1.09億噸，工業廢氣排放量達3066億標立方米，生活污水排放量超過7.62億噸，排污總量居高不下，個別行業、個別領域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，環境容量越來越少，完成省政府下達我市“十二五”期間四項主要污染物排放量比“十一五”末分別減少3.9%、5.5%、6%、14.90%的減排任務，壓力十分巨大。二是環境污染仍然嚴重。城市揚塵和機動車排氣污染日益嚴重，**年中心城區可吸入顆粒物濃度超標19%，沒有完成優良天數315天民生目標，對照今年實施的環境空氣質量新標準，我市PM10、PM2.5日均濃度分別超標30%和50%左右。污水處理廠穩定達標運行率和進水濃度低，部分中小河道污染嚴重，**年**和沱江水系達標水質斷面占比僅為72%，Ⅴ類和劣Ⅴ類水質斷面所占比例分別為8.4%和13.3%，國控黃龍溪出境斷面水質為劣Ⅴ類。農村環境污染仍較嚴重，農業化學需氧量、氨氮排放量分別約占全市排放量的36%和32%。三是環境隱患較為突出。近幾年，重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環境問題投訴呈上升趨勢，PM2.5等環境問題成為社會關注的熱點，今年初連續的霧霾天氣將環保工作推向風口浪尖。四是監管能力亟待提高。生態環境保護職能分散交叉多，缺乏完善、高效的聯動機制。大多數鄉鎮基本無環保機構，工作無人抓，責任難以落實。能力建設滯后，區(市)縣環境監察和監測能力比較薄弱，大部分監察大隊和部分監測站未達到相關標準化建設要求。監管力量不足，環境現場執法監管很難做到全覆蓋。這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實有效的措施，力爭通過幾年努力有較大改觀。

三、大力推進生態文明建設

**將生態文明建設擺上國家戰略高度，獨辟專章集中論述了生態文明建設問題，把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，對生態文明建設的意義、方針、任務等進行了全面論述和部署，提出了“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的戰略目標。環境保護是生態文明建設的主陣地、主戰線，環保工作的任何成效、任何突破，都是對推進生態文明建設的積極貢獻。因此，我們一定要主動擔起生態文明建設的歷史重任，努力建設美麗成都，推動成都永續發展。

第一，要深刻理解生態文明建設的基本內涵。**指出，“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻提示了建設生態文明的內涵和本質。生態文明建設的內容非常豐富，從價值取向看，必須樹立先進的生態倫理觀念；從物質基礎看，必須擁有發達的生態經濟；從激勵與約束機制看，必須建立完善的生態制度；從必保底線看，必須保障可靠的生態安全；從根本目的看，必須持續改善生態環境質量。核心是人與自然和諧共生、經濟社會與資源環境協調發展。

第二，要全面把握生態文明建設的重點任務。從環境保護角度講，生態文明建設的重點任務主要包括：加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式；更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環境問題；深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，提升核與輻射監管能力，明顯改善環境質量；切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化；加強生態保護，構建生態安全屏障。

第三，要勇于擔當生態文明建設的生力軍。一是要在推進宣傳教育中當好生態文明建設的引領者。要深入開展生態文明宣傳教育和科普活動，切實把人們的思想統一到生態文明建設的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態文明建設的目標上；要加強領導干部的宣傳教育，樹立全新的執政理念，自覺履行生態文明建設責任和使命；要加強對企業的宣傳，把生態文明要求落實到經營管理的全過程。二是要在推進環境保護中當好生態文明建設的實踐者。要堅持在發展中保護、在保護中發展，離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”，脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路；要持續抓好污染防治，嚴格開展環評審批，從源頭和末端控制總量減排；要穩步推進生態市建設，努力解決突出環境問題。三是要在推進機制創新中當好生態文明建設的推動者。要將生態文明建設納入地方黨委政府績效考核，研究制定指標體系和考核辦法，形成齊抓共管大格局；要創新環境經濟政策，積極開展排污權交易、跨界斷面水質超標資金扣繳、企業環境污染責任保險、飲用水源保護資金和綠色信貸等工作，推動生態文明建設穩步發展。

建設生態文明，是一項紛繁復雜的系統工程。抓好生態文明建設，貴在創新、重在建設、成在持久。我們一定要堅持“節約優先、保護優先，自然恢復為主”的工作方針，加大自然生態系統和環境保護力度，不斷提升城鄉生態環境質量，為我市科學發展固本強基，為人民幸福增添保障。

四、全力做好**年環保重點工作

我們要緊緊圍繞“五大興市戰略”，突出污染防治、生態保護、環境安全三大重點，努力削減排污總量，全力改善環境質量，勇擔生態文明建設的引領者、推動者、實踐者，積極為建設美麗成都作出新貢獻。

（一）抓好主要污染物總量減排。今年要出臺新建項目主要污染物總量控制指標管理辦法，引導有限的總量指標重點用于低污染、低排放、工業附加值高的行業。加大落后生產能力、工藝和設備淘汰力度，加快印染行業關閉調遷步伐。加快重點減排項目建設，督促集中式污水處理設施完善配套管網建設，2萬噸/日以上的污水處理廠完善中控系統；完成達爾凱三瓦窯（成都）有限公司脫硫設施、國電成都金堂發電有限公司62#機組、亞東水泥有限公司2號生產線、玻璃行業脫硝設施建設。加強減排設施運行管理，確保已建成的重點工業企業減排設施、集中式污水處理設施穩定運行。推進機動車尾氣污染減排，加快淘汰**年以前注冊運營的黃標車。實施重點畜禽養殖污染減排項目，提高畜禽養殖規模化率。完成**年環境統計和**總量減排中期評估工作。

（二）強化工業企業污染治理。要以整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動為抓手，深化重點企業達標治理，督促發電、水泥、化工、造紙、印染、制革等行業企業污染治理設施穩定運行，達標排放。強化涉水涉氣企業環境監管，督促指導青白江污水處理廠實施深度整改，繼續實行重點企業限期治理。加快實施清潔生產審核，完成230家重點企業強制性清潔生產審核工作。做好上市公司環保核查工作。開展排污權交易試點，強化檢查監督和考核。推進環境污染責任保險工作，出臺全市環境污染責任保險工作政策。

（三）實施大氣污染綜合整治。要認真執行新修訂的環境空氣質量標準，編制市環境空氣質量中長期達標規劃。加大機動車排氣污染防治力度，加速淘汰黃標車，嚴格黃標車限行執法，**年7月1日起，新上戶柴油汽車和重型汽油車執行國Ⅳ排放標準，重型燃氣汽車執行國Ⅴ排放標準，建立機動車尾氣排放路（抽）檢制度，推進機動車尾氣排放簡易工況法檢測體系和機動車排氣污染信息化管理系統建設。鞏固中心城區禁煤成果，深化小型餐飲企業、農貿市場、城鄉結合部禁煤執法檢查，強化郊區（市）縣政府所在地燃煤控制區監管。推進全市餐飲服務業油煙治理，防止中心城區污染反彈。5月底前，全面完成加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理任務。抓好空氣質量自動監測子站周邊環境整治，加強PM2.5監測和信息發布，及時做好輿情回應和穩定工作。督促推進揚塵污染治理，強化施工工地、渣場出入口及運渣車輛全時段監管，對渣倒場、露天停車場揚塵污染問題實施整治，進一步提高散裝水泥使用率。抓好特殊時期大氣污染防治工作，采取重污染企業限產停產、大型施工工地停工、人工增雨等措施，確保全球財富論壇和世界華商大會期間環境空氣質量良好。修訂中心城區大氣環境污染處置工作預案和成都市大氣污染防治管理規定，做好中心城區環境空氣質量預測預警工作，確保中心城區空氣質量得到改善。

（四）推進流域污染綜合治理。要認真落實中心城區主要河流水質變清專項行動工作方案，配合推進中心城區中小河道水環境綜合治理，全面治理下河排污口。要實施市域黑臭小流域限期治理工作，配合推進市一、二污水處理廠調遷改建和農民集中居住區污水集中處理設施建設。繼續實行跨界斷面水質超標資金扣繳制度，擴大斷面扣繳范圍，著手建立流域生態補償機制，促進岷江、沱江成都段水質進一步改善。要落實全國城市飲用水水源地環境保護規劃，指導有關區（市）縣做好飲用水水源地保護區劃定、取水口變更等工作，加強各級飲用水源保護區環保基礎設施建設，完善水源地大區域、全流域保護措施，推進飲用水水源保護地在線監測體系建設，抓好城市飲用水源水質全分析監測工作，指導郫縣政府落實飲用水源保護資金項目，確保中心城區飲用水源水質穩定達標。

（五）加強農村環境保護和生態示范建設。要深入實施農村環境綜合治理，推進溫江、郫縣、都江堰和新津農村連片整治示范區建設；抓好農業面源污染防治，推廣畜禽養殖污染治理和廢棄物綜合利用模式，繼續治理一批規模化畜禽養殖污染企業，大力發展生態農業和循環經濟。要推進生態示范創建，認真落實成都生態市建設規劃和成都生態市建設實施方案，大力開展生態鄉鎮、生態村、生態家園等生態細胞工程建設，今年力爭1-2個縣（市、區）通過國家級生態縣（市、區）考核驗收，2-3個縣通過省級生態縣（市、區）考核驗收；推進生態文明試點，指導**抓好生態文明建設試點工作，抓好省生態文明鄉鎮試點；認真做好環保模范城復查工作，加強溝通協調，加快問題整改，力爭今年通過環保部復查，為創建全國生態市奠定基礎。要加強風景名勝區、森林公園、自然保護區等特殊區域環境監督管理，做好外來物種調查和生物多樣性保護工作。

（六）嚴格建設項目環境管理。要建立完善重大建設項目環境咨詢服務機制，推進社會經濟優化發展。要以我市建設項目環境管理規范和配套管理軟件為抓手，深化環評“三同時”工作創新。要全力服務天府新區、“北改”、地鐵、第二機場、二環路等重大項目的建設和投用，牽頭做好石化基地園區監測站組成、環境監管和試生產環保驗收有關工作，確保4月16日順利投入試生產。提高工業廢水排放標準，推進生態工業園區建設，實現增產少增污的環境優化發展目標。嚴格建設項目“三同時”設計、建設、工藝調試和試生產、正式投產、驗收管理，加大對未批先建、未驗投用項目檢查執法力度。加強環評機構管理和服務工作，充分發揮成都市環評協會的作用，規范環評市場，開展環評機構檢查執法和優秀環評報告、“星級”環評機構評選活動。加強環境專家庫和環境評估中心建設，發揮專家和專業資源機構在重大環保決策中的作用，增強服務政府、企業、社會的專業性和有效性。

（七）強化環境監督管理。今年要完成成都市環境保護總體規劃、成都經濟區環境保護總體規劃和全市噪聲污染防治規劃編制工作。要加強依法行政，推進成都市飲用水水源保護條例、成都市噪聲震動條例修訂工作，推動出臺成都市機動車排氣污染防治管理辦法，深化環保制度體系建設，完成環保部賦予的“基層環境保護管理機制構建與制度建設關鍵問題”課題研究，依法辦理各類處罰案件。要加大環境監察執法力度，圍繞總量減排、生態市（縣）建設、城鄉環境綜合整治、創模復查等工作，開展重點區域、重點流域和重點行業環境執法監察，開展環境監察稽查和環境監察執法后督查，依法查處各類環境違法行為，強化排污申報收費工作；推進環境監管信息系統建設，實施重點污染源自動監控系統“第三方”運維，確保重點污染源自動監控數據真實可靠，發揮其在總量減排、排污收費、環境監管等方面應有的作用；繼續開展成都經濟區和軍地聯合監察執法。要狠抓環保督察督辦，圍繞市委、市政府重大決策部署和環保目標任務，扎實開展環保日常督察、重點督察和專項督察，推動各項重點工作落到實處；高度重視西南環保督查中心在我市開展的生態文明建設綜合督查工作，認真做好各項準備，搞好協調溝通，促進我市環保工作更好發展。

（八）深化環境風險防控。要加強突發環境污染事故防范工作，開展重點區域、重點流域環境風險防范對象風險評估，做好維穩和反恐工作中的環保工作；開展應急管理工作達標建設，抓好市級環境應急中心建設，建立省、市、縣三級環境事件應急處置視頻指揮系統，指導有條件的區（市）縣建設永久性應急物資庫；加強應急處置能力培訓，組織開展應急演練，深化成都經濟區環境應急合作。落實安全生產中的環保職責，完善危險廢物貯存、轉移、處置應急措施，抓好學校、科研單位等試驗廢水廢氣環境監管以及危險廢物申報與安全處置工作，強化危險化學品、廢棄電池、電子廢物環境管理，督促建成成都危險廢物處置中心。落實成都市重金屬污染綜合防治**規劃，指導、督促區（市）縣開展重金屬污染防治工作。加強輻射環境監督管理，落實輻射安全許可證管理制度，強化放射源退役、轉移及放射性物品運輸監管，確保輻射安全許可證覆蓋率、退役放射源及放射性廢物安全收貯率均達100%；抓好輻射源監控系統建設試點，督促廢舊金屬熔煉企業落實放射性水平檢測工作，指導和督促區（市）縣增設核與輻射管理機構。加強生活垃圾和餐廚垃圾環境監管，配合推進餐廚垃圾處理設施建設。抓好政府信息公開和信訪投訴工作，認真辦理領導批示和環保信訪投訴，切實解決群眾反映的突出環境問題。

（九）加強環保科技創新。要針對現實環境問題，強化以大氣和水環境治理為重點的系列課題研究，年內要完成“**年*市大氣顆粒物來源解析”、“城市群大氣污染物輸送規律及控制對策研究”、“周圍城市群對市中心城區大氣污染貢獻研究”、“成都市大氣灰霾污染特征初步研究”和“**市主要河流水環境容量測算與總量控制對策研究”等課題研究，積極為環境保護提供科技支撐。要加強與科技部門協調合作，開展環保科普宣傳活動，建立環保科普基地，實施環保科技民生工程，做強環保節能產業。

（十）抓好環保宣傳教育。要提高環境新聞報道策劃能力，加強與報刊、廣播等傳媒的深度合作，定期推出全市環境保護特色亮點工作，提升環保新聞報道水平。重視發揮網絡、手機等新媒體的作用，充分利用戶外公共平臺，加強環保科普知識宣傳，擴大環境信息覆蓋面，倡導綠色消費生活方式，不斷增強市民環保意識。進一步健全新聞發言人制度，開展每月例行新聞發布工作，通報全市環境質量和重點工作。建立環境輿情引導機制，加強環保輿情監測和分析報送管理。開展全民環境宣傳教育行動計劃，在社區、學校、企業開展環保科普短片巡展、環保公益講堂活動，營造良好的環境文化氛圍。加強環保志愿者隊伍建設，整合社會資源，聯合開展環保公益活動，建立政府主導、各方聯動的環境保護良好格局。

（十一）推進環保能力建設。要積極推進環保“物聯網”試點示范工程和環境監察執法信息化建設，完成污染物排放數據網上直報和監測預警應用系統、總量減排業務系統二期項目建設，開展環境信息安全體系建設。要加強環境監測能力建設，進一步完善環境監測制度和預警監測體系，做好市環境監測中心站省重點實驗室申報工作，完成1個空氣超級子站和10個市控子站新增指標監測能力建設，加快石化基地特征污染物環境監測能力建設，開展全市環境應急監測演練，不斷提升監測工作水平和質量。要大力推進環境監察執法能力、環境監測能力、環保應急能力達標建設，督促指導**監測站完成標準化達標建設。積極推進市級災后重建一期業務用房裝修和二期辦公用房建設，力爭早日投入使用。

（十二）強化干部教育管理。要進一步加強黨組織班子和黨員干部隊伍建設，引導干部職工牢固樹立大局、主動、規則、創新、問題和服務“六種意識”，強化干部職工生態文明建設擔當精神，努力建設陽光透明、務實高效的服務型機關；抓好干部調訓和“上掛下派”，做好干部選拔任用工作。要深入貫徹中央、省、市和環保部關于黨風廉政建設要求，大力推進環保廉政文化建設，扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認真落實《廉政準則》以及中央和省、市關于改進工作作風密切聯系群眾各項規定；嚴格落實黨風廉政建設責任制，深化懲防體系和廉政風險防控機制建設，建立健全權力運行監控機制；加強行政效能監察，深入推進專項治理和糾風工作，強化環保“六項權力”等重要事項、重點部位、重要環節的監督和制約，堅決懲治各種違法違紀行為；加強紀檢監察隊伍建設，深入推進“三項建設”活動，全面提升紀檢監察隊伍綜合素質和工作水平。

同志們，美好未來，實干為基；宏偉藍圖，落實為要。**對環境保護和生態文明建設提出了新要求，描繪了新前景，我們一定要按照市委市政府的總體部署和要求，振奮精神，團結拼搏，銳意進取，深入探索環境保護新道路，努力開創全市環保工作新局面，積極為打造經濟核心增長極、建設世界生態田園城市作出更大貢獻！

第四篇：全縣安全環保工作會議講話

全縣安全環保工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全環保工作會議，主要是總結好2020年全縣安全環保工作，重點分析當前安全環保形勢，認真貫徹落實上級會議精神，積極部署我縣2021年安全環保的各項工作任務，進一步落實措施，明確責任，有效控制和減少安全環保隱患，確保我縣安全環保形勢的穩定好轉。

剛才XX同志回顧總結了2020年全縣的安全環保工作，部署了今年的安全環保的工作任務；會上XX鎮和企業遞交了2021安全環保目標責任書；XX同志在會上分別作了交流發言，非常有針對性，也很有借鑒作用，請與會單位要對照自身實際，認真貫徹，全面落實安全環保責任，不折不扣完成各項工作要求。現就進一步加強我縣的安全環保工作，我再提出幾點要求，與大家一起共勉。

一、提高認識，增強責任意識

各單位、部門要深刻認識當前安全環保工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。近年來，我縣的安全環保工作雖然取得了一定的成效，但總體形勢不容樂觀，造成有社會影響的事件時有發生，安全環保的基礎還相當脆弱，各單位、部門要始終保持清醒頭腦，既要看到有利因素、增強工作信心，又要正視嚴峻挑戰、增強憂患意識，要把矛盾困難預計得更全面、更實際、更詳細，充分準備好應對預案，不打無準備之仗。面對當前我縣安全環保的復雜敏感的形勢，各鎮、各企業一定要把安全環保工作擺上重要位置，納入“一把手”工程，主要領導親自抓，牢固樹立責任意識、大局意識，依照工作實際，明確目標定位，明確責任主體，切實抓好工作重點，制定行之有效的工作措施，有針對性的開展工作，一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。

二、加大力度，力求工作實效

一是夯實基礎。要堅持工作重心下移，夯實工作基礎。“基礎不牢，地動山搖”。各部門要善于結合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前群眾最為關心的問題，做一些讓群眾看得見、摸得著的實事，又要立足當前，著眼長遠，多做一些打基礎的工作，充分發揮各單位、各職能部門在加強安全生產、保護環境方面的作用，真正形成排查安全隱患、杜絕環境污染等事務處理的綜合優勢，做到三到位，一是基礎設施到位。基礎設施的完好無損、正常運作是確保安全環保工作萬無一失的最直接因素。因此，各單位要舍得在安全、環保上投資，保證安全設施和治理設備的正常運作，絕不能出現私設排污口、濫用存在安全隱患的機械設施等現象，發現一起，嚴查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入，但人員是工作的重中之重，各單位要不斷增強安全環保意識，選強配優本單位的安全環保工作專兼職人員，開展經常性教育培訓，增強工作責任性，嚴格遵守各項操作規程，確保本單位安全環保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制，嚴格抓好制度的落實，用制度來管理人員和設備，使安全環保工作制度化、規范化、科學化。

二是注重效果。要圍繞為老百姓創造安居樂業的社會環境這一出發點和著力點，注重實效，扎實開展好安全環保工作。安全環保無小事，安全環保工作是一項實實在在的工作，是與群眾生命財產、百姓生活息息相關的，來不得半點虛假，來不得半點馬虎。安全、環保部門要加強檢查，嚴厲查處各類違法違規事件，決不手軟，抓出成效。各鎮、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性，抓基礎，抓苗頭，齊抓共管，進一步提高事故隱患整改和根治的能力，對安全生產大檢查中發現的事故隱患等問題，落實責任，制定整改措施，及時整改到位；對全縣大量分布在鄉鎮角落的小砂洗、小化工、小造粒，要堅決實行關、轉、停、遷，不斷提高我縣整體環境質量，切實實現社會穩定、企業安定、群眾心定的工作目標，齊心協力維護和推進社會科學可持續發展。

三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作，加強安全環保宣傳，普及安全環保知識，提高全民安全環保意識，營造全社會關注安全、環保工作的良好氛圍，宣傳、安全、環保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環保知識，各鎮和各企業要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標語、印發資料等，不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環保工作的方針、政策和法律法規，宣傳安全環保常識，做到家喻戶曉，進一步提高全縣人民的安全環保意識，為做好全縣安全環保工作打下堅實的群眾基礎。要圍繞“安全發展、國泰民安”的主題，認真組織開展好今年的安全生產月的宣傳教育活動，開展安全生產“進社區、進校園、進家庭”活動，加大安全生產知識宣傳力度。

三、嚴格管理，完善工作機制

一是強化監管。監督管理是促進工作的有效途徑和重要手段，特別是在安全環保工作中，監管工作尤為重要。要建立健全的監管機制，配備充實的監管人員，完善監管網絡；要著力抓好監管隊伍的業務能力、工作作風建設，建成一支政治強、業務精、作風硬、形象好、靠得住、有戰斗力的監管隊伍；要充分發揮綜合協調功能，明確政府的監管責任、企業的主體責任、部門的監察責任，調動全社會的力量，提高監管效率，形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環保監管責任，公安、消防、交通、安監、建設、衛生、環保、質監等監管部門要依法嚴格履行監管工作職責，督促企業履行安全環保管理主體責任，認真檢查企業事故防范措施落實情況，主動協助政府把好安全環保關，加強源頭監管，嚴格市場準入制度，對違法違規企業，要依法嚴肅處理，規范和落實高危行業和高危企業生產標準，嚴格禁止和限制一些安全生產管理基礎差、設備技術工藝落后、事故防范能力弱、環境保護意識不強、對社會影響較大的企業進入市場，依法關閉不具備生產條件的企業，真正把安全生產監管工作落到細處、實處，促使我縣安全環保長效監管機制的逐步形成。

二是明確職責。首先要嚴格落實各鎮（社區）、各職能部門的安全環保管理職能。各鎮、各企業對各自管轄區內的安全環保工作負全部責任，實行屬地管理原則。各鎮、各單位要層層分解落實安全環保責任目標，形成一級抓一級、一級對一級負責，抓好落實安全生產指標控制和責任保證體系，杜絕因責任缺失而引起的環境污染事件。要繼續完善安全生產“一票否決制”，把安全生產工作列為各單位的考核內容，將發生重大安全事故作為評優的一項否決條件。今年我縣要重新編制各類安全事故應急處置救援預案，并要建立縣重大危險源和應急處置中心，建立健全應急救援工作網絡，規范事故接報、現場救援、動態監測、社會預警、事故調查、責任追究、信息發布、善后處理操作程序，不斷提高重大安全生產事故的應急救援水平。第二要嚴格落實企業單位的安全環保主體責任。企業是安全環保的責任主體，企業負責人是安全生產和環境保護第一責任人，落實企業的安全生產責任和環境保護工作，是推進企業健康和諧發展的關鍵環節，要不斷強化企業法定代表人負責制，提高企業守法意識和責任意識，把安全環保的責任落到企業每個環節、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產標準化企業的創建工作，夯實企業的安全生產基礎，原已達標的企業要按照今年新的要求，鞏固完善提高達標的效果，提高企業的本質安全度。

三要落實措施。突出工作目標要求，加大安全環保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎設施等安全隱患的治理力度，確保整治的效果，讓老百姓在更加安全的環境中工作和生活；要發動群眾舉報安全環保違法行為和安全事故隱患，充分發揮全社會對安全環保工作的監督作用。要堅持用科學發展觀來指導實踐，切實將安全環保等工作放到重要位置，逐步建立科學績效評估體系、經濟社會發展綜合評價體系、企業主體責任考核評價體系，進一步提高工作的質量；各職能部門要積極抓好相關就業人員的法律法規培訓和宣傳教育工作，不斷提高就業人員的安全環保意識和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓的企業要嚴肅查處；企業也要加強職工的安全環保教育培訓，提高對廣大職工的安全環保技能和自我保護意識、遵紀守法意識，避免和克服違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的“三違”現象。同時，要積極在全縣企業普及安全管理標準化達標活動，強化我縣安全生產工作規范管理；各部門要結合工作實際，主動承擔管理職責，形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關部門配合抓的工作格局，切實增強工作能力，廣泛動員社會力量支持和參與安全環保，營造良好的社會氛圍。

同志們，2021年的安全環保工作任務艱巨，在縣黨委、政府的正確領導下，緊緊依靠全縣廣大群眾，團結奮斗，開拓創新，扎實工作，我相信，有全社會的共同參與，有我們的共同努力，X的安全環保工作一定能取得更好的效果。

第五篇：環保工作會議上領導講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區環保工作會議，主要是貫徹落實省、市環保會議精神，總結年和部署年全區環境保護工作。等一下，張琳光區長將做重要講話，請各級各有關部門認真抓好貫徹落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區環保工作也還存在一些不足和問題。一是總量減排形勢依然嚴峻。由于我區COD、SO2基數較小，減排項目較少，減排空間十分有限；“十二五”新增氨氮、氮氧化物減排，任務艱巨；我區正處加快推進跨越發展關鍵時期，康師傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工業大項目相繼落地，需要一定的排放總量作支撐，對今后的減排工作提出了新的更高的要求。二是工業園區水污染整治還未到位。園區污水管網和提升泵站建設還未實現并網，開發區企業環保設施竣工驗收工作還不到位，重點行業清潔生產審核相對滯后。三是流域整治任務仍然艱巨。禁養區個別村出現養殖回潮，禁養區外部分養殖場污染治理設施建設不到位，養殖污水處理不達標或直接排放，洛濱村與長泰交界處連片養豬場被省掛牌督辦，農村環境連片整治進展較慢，上坂斷面個別水質指標有時超標，內河水質不能穩定達標。

今年是“十二五”開局之年，是我區加快轉變經濟發展方式、推動跨越發展的關鍵之年，對環境保護和生態建設提出新的更高要求。我區要認真貫徹全市環保工作會議精神，按照區委、區政府的工作部署，以推進總量減排為重點，以建設生態區為目標，全力抓好環境保護工作，持續提升區域環境質量，實現經濟、社會和環境的協調發展。重點抓好五個方面工作：

㈠全力抓好主要污染物總量減排。“十二五”期間，國家新增氨氮、氮氧化物減排考核指標，考核覆蓋工業、生活、農業、機動車等四個領域，減排任務十分艱巨。各級各部門要把污染減排作為環保工作的重中之重，明確項目內容，分解落實責任，加快項目實施，打好“十二五”減排開局之戰。一要健全“十二五”減排基礎數據。抓緊做好年污染源普查動態更新調查工作，完成新增75家企業的數據錄入工作，按時完成審核上報，為“十二五”減排提供客觀的基礎數據。區環保局要認真做好“十二五”主要污染物總量控制規劃編制，科學分析我區經濟社會發展形勢，合理測算主要污染物新增量，制定相應減排措施，落實到重點工程和具體項目，為加快發展提供更多總量調劑空間。二要強化減排目標責任落實。要按照市政府下達“十二五”減排目標，簽定各級各部門減排責任書，扎實抓好污染物總量控制，確保各項減排工作落實到位。三要持續完善污水管網建設。要加快江北路污水提升泵站和工業園區污水管網建設速度，盡快實現工業園區污水管網與市區污水主管網銜接；要堅持污水管網建設與城市建設同步實施，加快推進城區截污管網建設和清污分流改造，新建居住區生活污水同步納入東區污水管網實施凈化處理，提高轄區生活污水處理率。

㈡持續推進重點流域綜合整治。一要嚴格落實重點流域綜合整治責任制。為更好貫徹落實省政府《關于加強重點流域水環境綜合整治的意見》，區政府已于2月份下達年重點流域水環境綜合整治責任書，各責任部門要認真負起流域保護責任，實行分段監控、分段管理、分段考核、分段問責，確保流域水域功能穩定達標。區政府將強化責任追究，對責任落實不到位的有關責任人進行約談，并將考核結果作為各級政府領導班子及領導干部績效評價的重要依據。二要落實流域整治項目。今年我區確定流域水環境綜合整治重點項目6個，計劃投資2470萬元，項目所在地鎮政府和區直有關部門，要進一步加強組織領導，加大工作力度，積極落實資金，加快項目實施，確保按期完成整治任務。三要深化畜禽養殖污染治理。抓好畜禽養殖污染治理，不僅關系重點流域的水環境質量，也關系到“十二五”主要污染物減排。區農業局要按照區域環境承載能力，科學引導養殖布局、合理控制養殖規模。要切實加強畜禽養殖日常巡查管理，對禁養區的養殖反彈現象，發現一起堅決取締一起，全面遏制禁養區養殖回潮；推廣生物發酵床、墊草墊料養殖等先進養殖方式，持續抓好禁養區外養殖場污染整治，實現達標排放。四要強化飲用水源保護。強化飲用水源保護區及流域污染源日常監管，發揮洛濱水質自動監測站預警作用，密切監控敏感河段、飲用水源地水質變化，防范突發性污染事件；深入開展環保專項行動，嚴肅查處飲用水源一級保護區內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目；依法查處非法采砂行為，禁止在沿江沿溪一重山范圍內進行采礦；嚴禁使用電、毒、炸魚等破壞漁業資源和污染水體的非法捕撈行為；加快沿江兩岸的生態保護林建設，改善流域生態環境。五要加快推進農村環境連片整治。3月29日省派出核查組專門對農村環境連片整治工作進行檢查，并提出了明確的要求。朝陽鎮要按照市政府下達的責任書和省檢查組要求，加快推進全鎮農村環境連片整治工作，確保各項整治措施落實到位，形成綜合示范效應；郭坑鎮要積極做好連片整治項目前期準備工作，編制上報材料，力爭列入下一連片整治示范項目，爭取中央資金補助。

㈢繼續深化工業園區污染整治。認真貫徹省政府《關于進一步加強工業園區環境整治工作的通知》要求，深化工業園區污染治理。一要加快產業結構調整。按“集工業、商貿、科技等功能于一體”的現代新型生態工貿城區定位，推進產業結構調整，形成低能耗、低污染及高新技術的產業集群；二要加強政策引導。加快引進、推廣資源節約和綜合利用新技術、新工藝、新設備，扶持企業節能降耗技術改造，建立工業“三廢”綜合高效利用系統，提高資源循環利用水平。三要促進循環經濟和清潔生產。在食品、家具、機械、電子等行業，開展循環經濟試點，探索發展循環經濟的有效模式；對重點行業實施清潔生產，林奇鋼管列入省年清潔生產計劃，未如期完成，應于6月底前完成清潔生產審核，今年要完成涉及富華光學、慶華金屬、大食品、無極藥業、中農高塔等5家企業的第一輪強制清潔生產審核；四要落實環保“三同時”。對工業園區企業驗收情況進行全面梳理，及時下達驗收計劃，組織監測力量，抓緊完成企業環保“三同時驗收”。

㈣加強環境監管與應急管理。嚴格環境監管，嚴厲打擊嚴重危害群眾身體健康、影響社會安定穩定的環境污染行為，營造良好生產生活環境。一要深入開展環保專項行動。貫徹3月28日省環保專項行動會議精神，深入開展重金屬污染專項整治，督促電鍍等涉及重金屬企業落實各項環保治理措施，實現污染物穩定達標排放。二要切實加強環境執法檢查。積極開展制革、化工、制藥、電鍍等行業、放射源使用單位的專項整治執法檢查，督促存在問題的企業嚴格落實整治措施，消除環境安全隱患。三要加大固體廢物污染防治。加強一般固體廢物的綜合回收處理，提倡使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備；轄區醫療廢物要全部集中收集到市醫療廢物處置中心處理，企業要全面落實危廢轉移報備制度，真實記錄危險廢棄物產生、貯存、利用、處置等信息，危險廢物全部規范處置。四要嚴格環保審批。對重點扶持、重點培育的主導產業、戰略性新興產業和高新技術項目要積極開辟“綠色通道”，促進項目落地建設；對高耗能、高排放及產能過剩等不符合國家產業政策、區域流域規劃的項目，堅決不予審批，特別要嚴格控制在流域建設排放氨氮、總磷等主要污染物以及有毒有害物質的項目，從源頭控制新增污染。五要加強環境應急管理。各級各有關部門要按照《市應急救援工作管理規定》和《市區人民政府關于組建市區綜合應急救援隊伍的通知》（政〔〕17號）要求，聯動協作，共同防范環境風險；扎實作好環境投訴受理工作，及時化解各類環境污染、環境擾民和環境糾紛，維護社會穩定；要深化重點領域、重點行業環境風險防控，完善突發環境事件應急體系建設，落實環境風險防治措施，保障環境安全。六要加強環境監管能力建設。落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守《廉政準則》“五十二個不準”和環保系統“六不準”規定，規范行政權力運行，建設一支政治合格、業務過硬、作風優良、務實高效、清正廉潔的環保工作隊伍；全面推進環保監察、監測站標準化建設，建立健全減排監測體系，爭取增加環保機構和人員編制，強化對農村環境監管；抓緊做好環境監察、監測人員選拔、調配工作，切實增強環保執法力量；加大投入力度，積極配齊環保執法必要的檢測儀器、防護器材等裝備，不斷提升環境執法能力水平。

同志們，加強環境保護是我們義不容辭的責任。我們要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，扎實工作，確保今年環保目標順利完成，為生態區建設做出新的更大的貢獻！

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】