第一篇：鄉鎮全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話

鄉鎮全套：在黨委換屆工作動員會議

上的講話

鄉鎮全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話

同志們：

根據省、市、縣委的統一部署和安排，三月份對鎮黨委進行換屆。縣委召開了鄉鎮黨委換屆動員會議，在八巨鎮進行了試點，為搞好我鎮黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接鎮第十三次黨代表大會的召開，布置落實搞好鎮黨委換

屆工作的各項具體事宜，為召開鎮第十三次黨代會做好各項準備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我根據鄉鎮黨委換屆的要求講三個方面內容：

一、充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要意義

為了深入貫徹執行黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體（擴大）會議提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據《黨章》的規定和縣委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開中共五汛鎮第十三次代表大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對黨員先進性教育成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署，精心

組織，依法辦事，規范操作，穩妥實施，圓滿完成鄉鎮換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是展現“十五”成就，總結經驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮第十二次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、勇爭一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，經濟運行質量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進蓄積后發優勢；各項改革全面深化，經濟社會發展注入活力；基礎設施得到加強，鎮村面貌發生較大變化；社會事業全面進步，整體推進協調發展；全民素質不斷提升，社會穩定局面明顯好轉；黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。鎮第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執

行黨的路線、方針、政策，創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，進一步干好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“十一五”發展目標的需要。當前我們五汛經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，弘揚“創新、創業、創優”的三創精神，實現五汛跨越發展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體（擴大）會議提出的：“崛起蘇北，學趕蘇中，進位爭先，加速小康”的總目標和達到“六新”的總要求，帶領全鎮人民為

之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各級領導的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第十三次黨代會，將選舉產生中共五汛鎮委員會、中共五汛鎮紀律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展，社會進步，領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，聚精會神，把好每一個關鍵環節，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮黨委換屆工作的重點環節

一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第十三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，鎮黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發至各黨（總）支部，各黨（總）支部要運用會議、廣播、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速小康的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆真正使經濟得到發展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極影響。

二是認真調查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創新。搞好黨員摸底調查，是搞好這次黨

委換屆的重要基礎前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異，做好黨員摸底統計工作面廣量大，各黨（總）支部要認真調查、摸底統計。調查統計中要嚴格履行手續，能見面的見面，不能見面要想方設法取得聯系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統計，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認可，不得代簽，防止人為因素而出現非正常情況，給這次重要工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現任何非正常情況。

三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨（總）支部要結合開展黨員先進性教育活動，對代表進行民主推薦，通過黨員5人以上聯名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經黨（總）

支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮黨委。二是至日左右選舉代表。各黨（總）支部，結合先進性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產生黨代表。在黨代表選舉結束后，組織全額定向民主推薦鎮黨委班子成員候選人人選。各黨（總）支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派；積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。

四是召開大會進行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮第十三次黨代

會，對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間，各黨（總）支部要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真履行黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們去做，并且還要嚴格按照法定程序去做，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：

一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮成立了籌備工作領導小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領導小組下設辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設立保安組。在實施過程中，各黨（總）支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。

二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委駐點工作組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。

四是嚴守紀律。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，一定要在組織規定的程序和范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。鎮分管領導、黨員分工干部和這次抽調的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強對各個環節、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負責人要加強與群眾的談心溝通，做深、做細、做實思想政治工作，教育引導廣大黨員正確行使好民主權利。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，鎮黨委領導班子換屆選舉

是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

第二篇：鄉鎮全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話（模版）

同志們：

根據省、市、縣委的統一部署和安排，三月份對鎮黨委進行換屆。縣委召開了鄉鎮黨委換屆動員會議，在八巨鎮進行了試點，為搞好我鎮黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接鎮第十三次黨代表大會的召開，布置

落實搞好鎮黨委換屆工作的各項具體事宜，為召開鎮第十三次黨代會做好各項準備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我根據鄉鎮黨委換屆的要求講三個方面內容：

一、充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要意義

為了深入貫徹執行黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體（擴大）會議提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據《黨章》的規定和縣委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于2006年3月28日召開中共五汛鎮第十三次代表大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對黨員先進性教育成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，穩妥實施，圓滿完成鄉鎮換屆工作任務。

2、搞好這次黨委換屆是展現“十五”成就，總結經驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮第十二次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、勇爭一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，經濟運行質量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進蓄積后發優勢；各項改革全面深化，經濟社會發展注入活力；基礎設施得到加強，鎮村面貌發生較大變化；社會事業全面進步，整體推進協調發展；全民素質不斷提升，社會穩定局面明顯好轉；黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。鎮第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，進一步干好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“十一五”發展目標的需要。當前我們五汛經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，弘揚“創新、創業、創優”的三創精神，實現五汛跨越發展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體（擴大）會議提出的：“崛起蘇北，學趕蘇中，進位爭先，加速小康”的總目標和達到“六新”的總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各級領導的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第十三次黨代會，將選舉產生中共五汛鎮委員會、中共五汛鎮紀律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展，社會進步，領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，聚精會神，把好每一個關鍵環節，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮黨委換屆工作的重點環節

一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第十三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，鎮黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發至各黨（總）支部，各黨（總）支部要運用會議、廣播、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速小康的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆真正使經濟得到發展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極影響。

實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認可，不得代簽，防止人為因素而出現非正常情況，給這次重要工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現任何非正常情況。

三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨（總）支部要結合開展黨員先進性教育活動，對代表進行民主推薦，通過黨員5人以上聯名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經黨（總）支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮黨委。二是至日左右選舉代表。各黨（總）支部，結合先進性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產生黨代表。在黨代表選舉結束后，組織全額定向民主推薦鎮黨委班子成員候選人人選。各黨（總）支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派；積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。

四是召開大會進行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮第十三次黨代會，對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間，各黨（總）支部要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真履行黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們去做，并且還要嚴格按照法定程序去做，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：

一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮成立了籌備工作領導小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領導小組下設辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設立保安組。在實施過程中，各黨（總）支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。

二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委駐點工作組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。

四是嚴守紀律。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，一定要在組織規定的程序和范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。鎮分管領導、黨員分工干部和這次抽調的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強對各個環節、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負責人要加強與群眾的談心溝通，做深、做細、做實思想政治工作，教育引導廣大黨員正確行使好民主權利。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

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第三篇：鄉鎮全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話 黨建黨委

同志們： 根據省、市、縣委的統一部署和安排，三月份對鎮黨委進行換屆。縣委召開了鄉鎮黨委換屆動員會議，在八巨鎮進行了試點，為搞好我鎮黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接鎮第十三次黨代表大會的召開，布置落實搞好鎮黨委換屆工作的各項具體事宜，為召開鎮第十三次黨代會做好各項準備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我根據鄉鎮黨委換屆的要求講三個方面內容：

一、充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要意義 為了深入貫徹執行黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體(擴大)會議提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據《黨章》的規定×××委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于2006年3月28日召開中共五汛鎮第十三次代表大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“十一五”發展目標的需要。當前我們五汛經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，弘揚“創新、創業、創優”的三創精神，實現五汛跨越發展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體(擴大)會議提出的：“崛起蘇北，學趕蘇中，進位爭先，加速小康”的總目標和達到“六新”的總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各級領導的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第十三次黨代會，將選舉產生中共五汛鎮委員會、中共五汛鎮紀律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展，社會進步，領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，聚精會神，把好每一個關鍵環節，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮黨委換屆工作的重點環節 一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第十三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，鎮黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發至各黨(總)支部，各黨(總)支部要運用會議、廣播、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速小康的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆真正使經濟得到發展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極影響。二是認真調查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規程序，又在選舉方式

方法上作了一些探索和創新。搞好黨員摸底調查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異，做好黨員摸底統計工作面廣量大，各黨(總)支部要認真調查、摸底統計。調查統計中要嚴格履行手續，能見面的見面，不能見面要想方設法取得聯系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統計，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認可，不得代簽，防止人為因素而出現非正常情況，給這次重要工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現任何非正常情況。三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨(總)支部要結合開展黨員先進性教育活動，對代表進行民主推薦，通過黨員xxxx以上聯名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經黨(總)支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮黨委。二是至日左右選舉代表。各黨(總)支部，結合先進性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產生黨代表。在黨代表選舉結束后，組織全額定向民主推薦鎮黨委班子成員候選人人選。各黨(總)支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法；工作責任心、事業心強；密切聯系群眾，團結同志，作風正派；積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。四是召開大會進行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮第十三次黨代會，對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間，各黨(總)支部要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真履行黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求 這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們去做，并且還要嚴格按照法定程序去做，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求： 一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮成立了籌備工作領導小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領導小組下設辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設立保安組。在實施過程中，各黨(總)支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委駐點工作組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。四是嚴守紀律。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，一定要在組織規定的程序和范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。鎮分管領導、黨員分工干部和這次抽調的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強對各個環節、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負責人要加強與群眾的談心溝通，做深、做細、做實思想政治工作，教育引導廣大黨員正確行使好民主權利。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。同志們，鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

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第四篇：在全區鄉鎮換屆工作動員會議上的講話

在全區鄉鎮換屆工作動員會議上的講話

把握政策要求穩妥推進改革選優配強班子

扎實有序地做好鄉鎮換屆工作

—— ＸＸ同志在全區鄉鎮換屆工作動員會議上的講話

一、認清形勢、明確意義，切實增強做好鄉鎮換屆工作的責任感和使命感

鄉鎮領導班子作為農村基層政權的領導核心，是實現黨領導農村各項工作的組織者、實踐者和推動者，在全面落實科學發展觀、建設社會主義新農村中處于重要地位，承擔著重大責任。鄉鎮換屆是調優配強鄉鎮領導班子的有利時機，是提升鄉鎮領導班子執政能力的重要抓手，是全區政治生活中的一件大事。我們一定要從事關全局、事關長遠、事關發展的高度，充分認識搞好鄉鎮換屆工作的重大意義，認清形勢，明確任務，切實增強做好換屆工作的責任感和使命感。

（一）搞好鄉鎮換屆工作，是實現“十一五”規劃目標，推進社會主義新農村建設的現實需要。實施“十一五”規劃、推進新農村建設，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的重大舉措，也是當前工作的重中之重。新區成立以來，我區經濟社會事業得到快速發展，建設“五個吳興”、打造“六個區”的戰略目標得到扎實推進，在這當中鄉鎮領導班子發揮了十分重要的作用。實現“十一五”發展目標，扎實推進新農村建設，可以說起點更高、任務更重，需要鄉鎮領導班子發揮更大的作用。通過這次換屆，可以使我們鄉鎮領導班子的思想建設、組織建設和作風建設得到進一步加強，使那些政治堅定、業績突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展、能夠團結帶領群眾建設新農村的優秀干部能夠選拔到領導班子中來，不斷增強鄉鎮班子的整體功能，為實施“十一五”規劃、建設新農村提供堅強的組織領導保證。

（二）搞好鄉鎮換屆工作，是檢驗先進性教育活動成效，擴大先進性教育活動成果的現實需要。從去年下半年開始，按照中央的統一部署，我們在各鄉鎮開展了先進性教育活動，目前集中教育活動已告一段落，黨的先進性建設已轉入經常性工作。這次鄉鎮換屆，既是對先進性教育活動成效最直接、最全面的一次檢驗，更是進一步加強農村黨的先進性建設最重要、最關鍵的一次實踐。通過換屆，可以使我們進一步選優配強鄉鎮領導班子，完善鄉鎮領導體制與工作機制，并通過召開“兩會”，來集中黨內黨外智慧，按照建設社會主義新農村的要求，進一步明確發展方向，理清發展思路，鞏固和擴大先進性教育活動成果，全面加強農村基層黨組織的先進性建設，不斷夯實黨在農村的執政基礎。

（三）搞好鄉鎮換屆工作，是加快轉變鄉鎮工作職能，不斷深化完善農村綜合改革的現實需要。今年6月30日，溫家寶總理在部署深化農村稅費改革和推進農村綜合改革工作的國務院常務會議上，明確提出“要轉變鄉鎮政府職能，不僅要做到減人、減事、減支，而且要使農村社會管理和公共服務得到加強”。溫總理的講話標志著隨著農村綜合改革的深入推進，鄉鎮領導體制機制將發生很大變化，工作職能也將出現重要調整，機構設置和人員配置也將更為精干高效。通過換屆，可以使我們進一步加大改革創新力度，在干部考核、民主推薦、監督管理等方面充分運用改革成果、充分體現改革要求，不折不扣地把中央和省市委關于鄉鎮領導班子配備改革、轉變政府職能、完善體制機制等任務落到實處，把鄉鎮領導班子努力建設成為能夠擔當起鄉鎮改革、發展和穩定大局三大職責的堅強領導集體。

（四）搞好鄉鎮換屆工作，是加強“法治吳興”建設，推進農村基層民主政治進程的現實需要。擴大黨內民主、發展基層民主，是依法治區的重要內容，也是科學民主依法執政的重要體現。只有積極發揚黨內民主，才能有力地帶動人民民主的發展，才能推動和深化“法治吳興”建設。新區成立以來，我區的基層民主政治建設有了很大的進展，廣大基層黨員干部群眾的民主法制意識普遍增強，但與此同時，民主進程不快、法制健全不夠的問題依然存

1在。通過換屆，我們可以進一步堅持擴大民主取向，探索有效的辦法和措施，真正把落實黨員群眾“四權”體現在干部推薦、干部考察和干部選舉的各個環節，切實引導好、保護好廣大黨員干部群眾的民主熱情，為有序推進黨內民主和基層民主的健康發展作出貢獻。

二、認真總結、客觀估價，充分肯定我區鄉鎮黨委換屆試點工作成效

根據省、市委的統一部署和區委的具體安排，從4月上旬開始，我們在東林鎮開展了鄉鎮黨委換屆試點工作。試點中，著重圍繞合理設置職位職數、完善考核評價辦法、改進委員提名方式、規范退崗干部管理、創新黨代表產生辦法、健全黨代表活動制度等六個方面進行積極探索，取得了明顯成效，為鄉鎮換屆工作的全面推開積累了有益經驗，起到了很好的借鑒作用，也得到了上級的充分肯定。總概起來，主要有四個方面的特點：

（一）思想充分統一，領導與指導到位。區委在全面分析把握鄉鎮換屆工作面臨的新情況新問題的基礎上，思想高度統一，切實把試點工作擺上重要位置。區委成立了以金書記為組長的試點工作領導小組，組織部專門成立了工作班子，東林鎮黨委也相應成立了以鎮黨委書記為組長的換屆選舉工作領導小組，并建立了領導干部包片責任制，形成了責任明確，一級抓一級的領導指導責任體系。金書記多次聽取區委組織部和東林鎮黨委關于換屆試點工作有關情況的匯報，對試點工作中的重點難點問題提出明確指導意見。區委組織部及時將試點工作任務細化分解落實到責任領導、責任科室，并派員駐鎮蹲點實行現場跟蹤指導。東林鎮從鎮機關部門抽調了46名選舉工作指導員下派到各選區單位，負責工作聯系和業務指導，形成了一個環節一布置培訓、一操作實施一情況反饋、一督導檢查一匯報總結的上下互動運行機制，確保了試點工作的有序推進。

（二）探索重點突出，改革與創新有力。試點工作始終按照“嚴格執行規定、積極探索創新、規范有序推進”的要求，結合實際，著力在重點難點問題上進行改革與創新。按照精干高效的要求，綜合考慮試點鄉鎮的人口規模、經濟社會發展狀況等因素，合理設置領導職位，有效控制班子職數，實現了領導班子配備改革目標。按照考真考實干部的要求，探索了民意問卷調查、個人自主申報、崗位適應性分析、綜合評價等“四種”途徑，為人事安排方案的形成提供客觀依據。按照有序推進民主的要求，探索實行了委員候選人“兩輪公推”的提名方式，有效落實了黨員群眾在干部選拔任用中的“四權”。按照充分發揮退崗干部作用的要求，采取明確職級待遇、合理安排工作、強化考核管理等三項措施，妥善安置退崗干部，調動了退崗干部積極性。按照創新代表產生辦法和發揮代表作用的要求，采取黨員自薦、黨員群眾推薦、黨組織舉薦等三種形式，進一步擴大黨代表的推選范圍，提高了差額比例；建立了以委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾為主要內容的“三聯”機制，并健全六項活動制度，進一步規范了黨代表的活動方式。

（三）工作深入細致，積極與穩妥并重。區委十分重視黨委換屆試點期間的干部思想政治工作，區委有關領導與試點鎮班子成員逐個談心，了解干部思想動態，教育引導干部正確對待個人的進退留轉，服從組織安排。特別是對換屆中不再提名的干部，一方面重視做好認真細致的思想工作，另一方面認真落實政策待遇，讓干部早吃“定心丸”，實現了平穩過渡。為搞好會議選舉，牢牢抓住委員候選人公推提名，黨代表推選和大會選舉等主要環節，開展了深入細致的業務培訓，確保依法依章選舉與改革創新的有機統一。同時，還及時下發了《關于明確紀律確保黨委換屆試點工作順利進行的通知》，著力營造風清氣正的良好環境，確保了試點工作按照積極穩妥的要求有序推進。

（四）注重有機結合，統籌與協調共進。試點中，始終堅持超前謀劃，統籌安排，做到四個有機結合，一是把換屆試點與鞏固深化先進性教育活動成果結合起來，將干部在先進性教育活動中的表現情況，作為考察考核的重要內容；二是把換屆試點與組織實施農村綜合改革結合起來，通盤考慮、科學謀劃，統籌推進；三是把換屆試點與促進科學發展結合起來，以有利于推進發展為標準，選好干部配強班子，樹立正確的用人導向；四是把換屆試點與理

清工作思路結合起來，緊緊抓住換屆契機，認真分析經濟社會發展現狀，進一步理清思路，確立目標，制訂措施，為又快又好的發展奠定基礎。

三、把握政策、規范操作，全面落實鄉鎮換屆工作各項任務

區委根據省、市委的有關精神，結合我區實際，制訂下發了《關于認真做好2006年鄉鎮換屆工作的通知》，進一步明確了有關政策規定，計劃在7月底以前，全面啟動鄉鎮換屆工作，9月底以前完成鄉鎮黨委換屆選舉，12月前后選舉出新一屆區、鄉兩級人大代表，適時召開鄉鎮人代會。整個換屆工作時間緊、任務重、要求高，我們必須周密部署，精心組織，要嚴格執行政策，規范操作程序，認真落實好以下七個方面的主要任務。

（一）推進配備改革，建設精干高效的領導班子。精簡領導班子職數，提升班子整體功能，是今年鄉鎮換屆的重點，也是難點。為此，必須要緊緊抓住換屆契機，嚴格按照市委提出的我區鄉鎮黨政領導班子總職數的指導意見，綜合分析各鄉鎮人口規模、經濟發展狀況、區域范圍大小等因素，分類設置鄉鎮領導班子職數，做到既符合上級要求，又體現鄉鎮實際。必須緊緊圍繞農村綜合改革和新農村建設對鄉鎮職能轉變提出的新要求，堅持因崗制宜、因人制宜原則，采取交叉兼職的辦法，合理設置領導職位，力求崗位職責更加明確，職位關系更加順暢，工作任務更加飽滿。必須緊緊圍繞提升班子整體功能的目標，按照重點配強鄉鎮的要求，高度重視鄉鎮黨政一把手的選配，把政治素質好、開拓進取意識強、能總攬農村工作全局、具有較強處理利益關系能力、群眾信任，并具有鄉鎮領導工作經歷的優秀干部選配到鄉鎮主要領導崗位上來。同時，要重視女干部、黨外干部、優秀年輕干部的選配，努力使鄉鎮領導班子結構合理、專業配套、優勢互補，整體功能不斷增強。

（二）改革提名方式，做好候選人推薦提名工作。改革領導干部提名方式，穩妥推進干部任用選拔工作民主，是搞好這次鄉鎮換屆工作的關鍵。要普遍采取“兩輪”公推的方法，推薦提名鄉鎮黨委委員候選人預備人選。在提名對象上，要按照黨政領導干部選拔任用范圍、基本條件和任職資格，把鄉鎮機關干部、企事業單位和行政村主要負責人都納入推薦范圍，力求不斷拓寬選人視野；在參與范圍上，要合理確定公推參與面，在保證鄉鎮機關干部、行政村和企事業單位負責人參與的基礎上，把村民代表、黨代表、人大代表也列入參與推薦的范圍，進一步提高推薦提名領導干部的民主程度；在提名形式上，要以個人自薦、民主推薦、黨員（群眾）聯名推薦和組織推薦為主要形式，進行兩輪推薦，使我們的領導干部真正接受群眾的評判和檢驗。要依法推薦提名人大、政府領導班子成員人選，積極采取組織推薦提名與代表聯名推薦相結合的形式，在尊重代表選擇權的基礎上，把擴大民主與貫徹黨的主張統一起來，健康有序地推進民主。

（三）完善介紹方式，擴大選舉環節的基層民主。讓代表了解候選人的情況，自主行使選舉權，是尊重和保障代表民主權利的根本。要嚴格執行《基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，適當增加黨委委員候選人差額人數，確保黨委委員候選人差額比例不低于應選人數的20%；要改進委員候選人介紹方式，普遍推行在組織部門介紹候選人的同時，有序安排委員候選人進行公開競職演講，拓寬代表了解候選人的渠道，便于代表作出正確選擇，真正實現選準選好的目標。要探索改進人大、政府領導班子成員候選人介紹方式，不僅要介紹候選人的簡歷，還要介紹人事安排方案產生過程、班子結構需要、候選人德才表現等情況，增強代表對候選人和組織意圖的了解，實現代表意愿與組織意圖的有機統一。

（四）完善選舉辦法，依法依章選舉好兩會代表。堅持把代表選舉作為做好換屆工作的一項十分重要的基礎性工作來抓。要合理確定代表名額。按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》有關規定，認真確定鄉鎮黨代表、人大代表名額。要合理確定代表結構。按照上級規定，注重考慮代表候選人身份、性別、年齡、知識結構等各種因素，使選出的各方面代表所占比例更加合理，結構更加優化，在履職過程中能夠更好地反映各方面意愿。要創新選舉辦法，全面推行“三薦一評一

公示”的方式推選產生黨代表候選人，并適當擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，努力使黨代表產生的過程更加民主，程序更加規范。要嚴格按照法定程序依法選舉產生人大代表，有條件的選區，可以有組織、有秩序地安排代表候選人與選民見面，回答選民問題，適當改進代表候選人介紹方式，真正把堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在各方面起模范帶頭作用，與群眾聯系密切，在黨員群眾中有威信，有較強參政議政能力的黨員群眾，推選為人大代表，提高代表整體素質。

（五）注重作用發揮，健全完善代表的活動制度。充分發揮代表作用，是搞好鄉鎮換屆工作的重要內容。要重視代表的培訓。根據實際需要，采取多種形式，加強對代表的培訓，提高代表參政議政和聯系黨員群眾的能力，特別要增強黨員代表的黨性觀念，引導代表樹立正確的民主觀，使代表能正確地把握經濟社會發展形勢，正確反映社會各階層的意見建議，正確行使法律賦予的民主權利。要健全黨代表活動制度。以鄉鎮黨代會召開為契機，建立以委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾為主要內容的“三聯”機制，健全鄉鎮黨代會閉會期間的代表活動制度，重點要建立健全黨代表例會制度、重大事項征詢意見制度、重大情況通報制度、提案制度、答復反饋制度和監督制度等六項活動制度。要充分發揮代表作用。積極組織和完善規范人大代表提案、視察、建議等工作，突出人大代表參與重大問題決策和加強對鄉鎮政府工作的監督等內容，組織代表開展活動，確保人大代表充分行使管理國家和社會事務的權力。

（六）加強規范管理，發揮退崗干部的積極作用。妥善安置退崗干部，是確保換屆工作平穩推進的重要環節。這次換屆中，將有一定數量的原鄉鎮領導班子成員退出現職崗位，對此，區委高度重視，將制定出臺《加強退崗干部規范管理的意見》，采取有效措施，加強對退崗干部的管理，充分發揮退崗干部的作用。要明確職級待遇。對因到達最高提名年齡或最高任職年齡而退崗的，改任非領導職務時，在副職領導崗位上任職年限累計滿12年的可改任主任科員。要合理安排工作崗位。對換屆中不再提名的鄉鎮原領導班子成員，本著尊重意愿、力所能及、因人而異、發揮特長的原則，結合農村綜合改革，合理安排工作崗位，明確工作職責。強化考核管理。按照“統一領導，分級管理，各司其職”的原則，注重激勵與約束，切實加強對退崗干部目標責任考核，調動退崗干部工作積極性。

（七）精心組織籌備，確保代表大會的順利召開。能否順利召開好代表大會，是對換屆工作的重要檢驗，必須系統謀劃，合理安排，精心做好會前的各項籌備工作，確保鄉鎮黨代會、人代會的順利召開。要堅持立足于科學發展，圍繞社會主義新農村建設的總體目標，高質量地起草好“兩會”工作報告，努力使工作報告的形成過程，成為統一思想、凝聚人心的過程。堅持把換屆的注意力放在“兩會”工作報告的起草、討論、審議上，防止出現“重選舉輕審議”。要認真組織代表開展會前活動，通報有關情況，廣泛征求意見建議，充分發揮代表參政議政的作用。要扎實做好大會的各項組織工作，科學合理地安排好“兩會”的日程，制定切實可行的選舉辦法，精心準備好提交會議的相關材料，確保“兩會”各項任務圓滿完成。

四、加強領導，精心組織，努力確保鄉鎮換屆工作順利推進

這次鄉鎮換屆工作任務重、要求高，政治性、政策性、程序性都很強。因此，各鄉鎮黨委必須高度重視，切實加強領導指導，認真制定計劃，精心組織實施，平穩有序地推進換屆工作，真正達到通過換屆，使領導班子的執政能力有新提高，領導干部的精神狀態有新振奮，推進科學發展有新勢頭的目標要求。

（一）充分統一思想認識，堅持把落實領導責任貫穿始終。各鄉鎮黨委要切實把搞好換屆工作擺上重要議事日程，認真分析面臨的形勢和任務，把廣大黨員干部群眾的思想引導到理解黨委的主張、貫徹黨委的決定上來，統一到省市區委的要求上來，確保思想到位。各鄉鎮黨委要相應建立換屆工作領導小組，并抽調政治素質好、熟悉相關業務的同志組成工作班子，確保組織、工作。精力到位。區委組織部要充分發揮牽頭協調作用，加強對黨委換屆工作的指導；區人大要全面履行職能，加強對鄉鎮人大換屆工作的指導，確保責任到位。

（二）強化宣傳教育引導，堅持把樹立正確導向貫穿始終。要牢牢把握宣傳工作的主動權和主導權，充分發揮輿論宣傳的導向作用，教育引導廣大黨員干部群眾認真落實科學發展觀和正確政績觀，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部推選到鄉鎮領導班子中來。教育引導干部牢固樹立社會主義榮辱觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，堅決服從組織安排，把換屆工作當作對自己的一次重要考驗。教育引導廣大黨員干部群眾把換屆的注意力集中到加快發展上來，努力形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。原創文章，盡在文秘知音網。

（三）嚴格執行政策規定，堅持把規范操作程序貫穿始終。要切實增強黨章意識、法制意識和程序意識，換屆的每一項工作、每一個環節、每一道程序，都要按照《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等規章法律辦事，做到組織嚴密、程序規范。要嚴肅換屆期間的組織人事紀律，認真貫徹執行中央、省、市、區委下發的關于嚴肅換屆工作組織人事紀律的通知精神，堅決防止用人上的不正之風，及時處理干擾和破壞選舉工作的違法違紀行為，努力營造風清氣正的換屆環境。要科學制定換屆工作方案，精心編制鄉鎮換屆工作的具體流程和指導手冊，切實加強對工作人員的業務培訓，提高換屆工作的組織化和規范化水平。

（四）注重加強聯系溝通，堅持把搞好統籌結合貫穿始終。要準確把握換屆工作的整體進程，注重鄉鎮換屆與推選區級黨代表、選舉區人大代表的銜接，鄉鎮黨代會與人代會的銜接，提高換屆工作的統籌水平。要正確處理搞好換屆與推進農村綜合改革、鞏固擴大先進性教育成果以及促進當前經濟社會發展各項工作的關系，使換屆之年思想不散、秩序不亂、工作不松，努力保持工作的連續性和穩定性。要切實加強與區人大、區紀委、區委組織部等有關職能部門的聯系溝通，實行換屆動態信息通報制度，努力形成推進換屆工作的強大合力。

第五篇：在全市鎮(鄉)黨委換屆工作動員會議上的講話

在全市鎮（鄉）黨委換屆工作動員會議上的講話

孫 建 華

2011年2月9日

同志們：

按照中央部署，從今年開始，全國省、市、縣、鄉黨委將自下而上進行換屆，鎮（鄉）黨委于一季度集中進行換屆。江蘇是全國鄉鎮黨委公推直選試點省份，我市12個鎮（鄉）都是省公推直選試點單位。對全市鎮（鄉）黨委換屆工作，市委高度重視，市委常委會進行了專題研究。下面，我根據市委常委會研究的意見，就認真貫徹上級精神，切實搞好全市鎮（鄉）黨委換屆工作講幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強鎮（鄉）黨委換屆工作的責任感和使命感

（一）搞好鎮（鄉）黨委換屆，是擴大黨內民主、鞏固黨在農村執政基礎的客觀要求。鎮（鄉）黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。鎮（鄉）黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現實意義。進行換屆選舉，召開黨員代表大會，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主的有效實現形式，也是暢通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。這次以“公推直選”的方式舉行鎮（鄉）黨委換屆，讓廣大農村黨員直接推薦自己信任的黨員干部，讓全體黨員代表對鎮（鄉）黨委書記、副書記和黨委委員的“上”與“下”擁有直接話語權，能夠更大程度地激發廣大黨員的主體意識，增強參與黨內政治生活的積極性和主動性，擴大基層黨組織在廣大農村黨員群眾中的影響力，進一步鞏固黨在農村的執政基礎。

（二）搞好鎮（鄉）黨委換屆，是全面實施“十二五”規劃、加快我市基本現代化建設進程的重要保證。市委十一屆十三次全體（擴大）

會議和市十五屆人大四次會議科學確定了“十二五”發展的宏偉藍圖，全面部署了新一年全市經濟社會發展目標、工作重點。鎮（鄉）是發展經濟、維護穩定的基礎，能否持續、快速、健康、協調發展，事關全市基本現代化建設大局。搞好鎮（鄉）黨委換屆，就是要通過大力選拔德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部，把鎮（鄉）黨委領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導核心。因此，抓好鎮（鄉）換屆工作，就是抓住了鎮（鄉）工作的重中之重；搞好換屆工作，就能為全市實現“十二五”發展目標、加快基本現代化建設進程奠定堅實的組織基礎。

（三）搞好鎮（鄉）黨委換屆，是深化干部人事制度改革、提高選人用人科學化水平的現實需要。中央明確提出，要把推進干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程，重點圍繞如何堅持正確的用人導向、如何規范換屆人選的提名辦法、如何改進干部考察辦法、如何推進干部工作信息公開等方面，加強實踐與探索。近幾年，市委認真貫徹落實中央有關文件精神，深入推進干部人事制度改革，先后實施了干部綜合考核、差額選拔干部、年輕干部“雙向”交流任職、選派機關干部到村任職等一系列制度，取得了顯著的成效。作為全省鎮（鄉）黨委領導班子“公推直選”工作試點縣（市），在這次換屆過程中，我們必須主動研究新情況，探索新規律，充分運用成熟的改革舉措，積極穩妥地推進“公推直選”工作，進一步總結提煉做法經驗，形成長效機制，把干部人事制度改革引向深入，不斷提高我市干部選拔任用工作的科學化水平。

二、圍繞發展大局，選優配強鎮（鄉）黨委班子

一要堅持正確用人導向。始終堅持德才兼備、以德為先導向，把干部的德放在首要位置，著力選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；堅持科學發展導向，著力選拔真抓實干、實績突出、注重謀長遠打基礎的干部；堅持重視基層導向，著力選拔扎根基層、默默奉獻、善于做群眾工作、具有基層領導和工作經歷的優秀干部。要特別重視在條件艱苦、工作困難地方求真務實、努力工作的干部，不事張揚、埋頭苦干的干部，不讓老實人吃虧，不讓投機

鉆營者得利。

二要調優班子整體結構。著眼于增強領導班子整體戰斗力，統籌選配好黨政正職，努力使他們成為知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。努力形成合理的年齡結構，一個班子中既有“老馬識途”的老同志，也有“中流砥柱”的中年骨干，還有“奮發有為”的新生力量，形成老中青結合的年齡梯次。要圍繞我市加快轉變經濟發展方式的要求，有針對性地選拔熟悉創新型經濟、沿海開發、戰略性新興產業、現代服務業、現代農業等方面的干部，切實以領導班子知識專業結構的優化促進經濟結構的優化。

三要大力選拔年輕干部。著眼于未來十年乃至更長時間對領導人才的需求，把選拔優秀年輕干部作為加強干部隊伍建設的戰略舉措，打破“論資排輩”、“按部就班”、“平衡照顧”、“求全責備”的用人觀念，抓住這次換屆的有利契機，認真落實選拔年輕干部的剛性要求，大力選拔優秀年輕干部，特別是大學生村官進入鎮（鄉）黨政領導班子，為黨的事業薪火相傳、興旺發達提供人才保證。

三、把握關鍵環節，認真落實各項工作要求

一要在關鍵環節中充分發揚民主。按照中央和省委、市委有關要求，進一步落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。要擴大代表產生過程中的民主。適應實行黨員代表大會常任制的要求，注重推選具有較強議事能力和聯系群眾能力、帶頭創先爭優的黨員。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾的意見。改善代表結構，適當提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的優秀黨員，增強代表的先進性和廣泛性。要擴大選舉過程中的民主。按照上級有關文件要求，市委《關于認真做好鎮（鄉）黨委換屆工作的通知》對選舉過程中候選人的排序、差額選舉的比例、候選人介紹方式等，都作了明確。各鎮（鄉）要結合實際，認真加以落實。要擴大議事和決策過程中的民主。廣泛征求代表對黨委、紀委工作報告的意見，組織代表認真審議報告，改進審議方式，讓代表充分討論，發表意見。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發揮黨委會對重大問題的決策作用。引導黨員和代表正確行使民主

權利，自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內民主健康有序發展。

二要積極穩妥做好公推直選試點工作。根據省委組織部要求，我市鎮（鄉）黨委領導班子公推直選試點工作，要堅持“三不變三變”，“三不變”即堅持黨管干部的原則不變，堅持黨的干部選拔條件和標準不變，堅持組織部門對干部考察任用的程序不變；“三變”是候選人提名方式可以變，基層黨組織書記的選舉人范圍可以變，選舉基層黨組織負責人的順序可以變。按照這一總體要求，必須重點把握以下三個方面。首先，要堅持黨管干部原則不動搖。把黨的領導貫穿試點工作全過程，從制定方案到資格審查、民主推薦、組織考察、大會選舉等，每個環節都要體現黨管干部原則，確保試點工作積極穩妥、有序可控。其次，要把配好班子放在首位。通過公推直選，不斷拓寬選人渠道，把那些組織滿意、黨員公認、群眾擁護的優秀干部選進班子，實現干部對上負責與對下負責的有機統一，使鄉鎮黨委真正成為堅定貫徹落實科學發展觀，不畏艱辛、團結奮斗、帶領群眾建設幸福美好家園的堅強領導集體。第三，要嚴格程序、規范操作。要按照具體操作流程，嚴格程序，確保不出偏差。在民主推薦環節，要組織好參與推薦的黨員干部認真行使民主權利，保證推薦質量；在直接選舉環節，各鎮（鄉）黨委要正確領會上級和市委有關精神，根據實際情況，選擇合理的選舉方式。

三要嚴肅換屆工作紀律。去年年底，中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》。今年1月17日，中紀委、中組部又召開視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作作出具體部署。我們務必認真貫徹落實中紀委、中組部文件和會議精神，把保證換屆風清氣正作為提高選人用人公信度的硬仗來打，確保交出一份合格答卷。要嚴明紀律。中紀委、中組部《通知》針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，必須堅決貫徹執行，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。要嚴肅教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，認真組織廣大黨員干部學習換屆的有關政策和紀律規定，教

育廣大黨員干部增強紀律觀念，特別是領導干部要先學先行，帶頭自覺遵守。要運用中組部提供的反面典型案例警示黨員干部，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定，堅決抵制歪風邪氣。要嚴格監督。采取切實有效措施，完善監督手段，把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環節。暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的違反換屆工作紀律問題。市委將派出督查組，切實履行職責，加強巡回監督。要嚴厲查處。對換屆中的違紀違規問題要堅決查處，絕不姑息。對頂風違紀的，要從快從嚴、重點查辦。對查處的案件，要及時予以通報，以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究相關領導的責任。

四、強化組織領導，確保換屆工作順利進行

一要扎實做好換屆組織工作。搞好鎮（鄉）黨委換屆工作，加強組織領導是關鍵。市委專門成立了領導組及辦公室，辦公室下設秘書組、組織組、宣傳組、督查組等4個專業工作組和12個駐鎮（鄉）工作組，具體負責指導落實鎮（鄉）換屆的相關工作。各鎮（鄉）也要成立專門的換屆工作領導小組，切實加強對換屆工作的組織領導。領導組及辦公室要發揮職能作用，加強工作指導，認真開展好相關政策和業務培訓，對公推直選過程中有可能出現的各種新情況、新問題要認真研究，及時制定預案，有針對性地做好前期工作。各鎮（鄉）黨委要認真做好大會選舉準備工作，黨委書記要親自主持起草黨員代表大會報告，黨委一班人要深入調查研究，充分發揚民主，廣泛征求意見，努力使起草報告的過程，成為學習上級精神、研究當地特點、明確科學發展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，推動鎮（鄉）經濟社會又好又快發展。要嚴格把握各項程序和各個環節，對大會選舉過程中出現的新情況、新問題，要慎重對待，妥善處理，及時向上級有關部門請示匯報。

二要切實加強思想政治教育。換屆工作政治性、政策性都很強，涉及到方方面面，特別是涉及到一些領導干部的進退留轉。要充分發揮黨的思想政治工作優勢，圍繞換屆中容易出現的思想問題和群眾關注的問題，加強政策宣傳和輿論引導，把思想政治工作做深、做細、做實、做透。要切實關心和愛護干部，普遍開展談心交心活動。對換屆

中調整下來的同志和選舉中落選的同志，黨委主要領導要親自談話，有針對性地做好思想工作，讓“進”的奮發有為，“退”的舒心愉快，“留”的更加努力，“轉”的盡快適應，營造和諧團結的換屆氛圍。要堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，關注輿情，為換屆提供良好的輿論氛圍。三要統籌協調各項工作。換屆工作涉及面廣、工作量大，時間又恰好在年初，直接關系我市“十二五”規劃的順利開局。各鎮（鄉）黨委在全力抓好換屆工作的同時，要統籌兼顧，合理安排，正確處理好換屆與促進各項工作的關系，確保搞好換屆工作與完成中心任務兩不誤，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。市級機關各部門要統一思想，齊心協力，搞好協調配合，形成強大合力，共同做好換屆工作。

同志們，搞好這次鎮（鄉）黨委換屆，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市委部署，以堅強的黨性、優良的作風、扎實的工作，圓滿完成各項任務，為奮力開啟基本現代化建設新征程提供堅強的思想、政治和組織保證。