第一篇：鳳凰新城低碳專區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要

鳳凰新城低碳專區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要

鳳凰新城低碳城區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要

(2011年～2020年)(草案)

編制單位：鳳凰新城管理委員會

2010年12月

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)鳳凰新城全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，積極應(yīng)對全球氣候變化與資源環(huán)境約束的嚴峻挑戰(zhàn)，推進鳳凰新城低碳城區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，特制定本計劃。

一、規(guī)劃的背景和意義

氣候變化是二十一世紀所面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)，事關(guān)人類的生存和發(fā)展。改變傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟發(fā)展模式，尋求低碳發(fā)展路徑，發(fā)展以低能耗、低排放、低污染為主要特征的低碳經(jīng)濟正成為全球的戰(zhàn)略行動。面對全球氣候變化，世界各國競相加速研發(fā)低碳技術(shù)、發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳型社會，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，最大限度地減少溫室氣體排放，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。鳳凰新城正處于開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，其功能定位為“服務(wù)京津唐、服務(wù)環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的區(qū)域性、現(xiàn)代化的商務(wù)中心、金融中心、文化中心、總部基地、創(chuàng)新基地”，其建設(shè)目標為“規(guī)劃設(shè)計超前，建設(shè)管理精細，文化教育繁榮，金融商貿(mào)發(fā)達，科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先，社區(qū)靚麗宜人，城市功能齊全，人民安居樂業(yè)”的極具成長活力和發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代化、標志性的國內(nèi)一流中央商務(wù)區(qū)，其建設(shè)理念為“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，倡導(dǎo)綠色生活，打造綠色城區(qū)，是鳳凰新城快速發(fā)展的根本保證，亦是開發(fā)建設(shè)的必由之路。

二、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞國際化、現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)目標，緊抓國內(nèi)外低碳發(fā)展重大機遇，按照“人文新城、科技新城、綠色新城”的發(fā)展要求，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以建筑節(jié)能為先導(dǎo)，以低碳技術(shù)應(yīng)用、機制創(chuàng)新為動力，著力培育低碳產(chǎn)業(yè)，大力推進全民低碳行動，積極創(chuàng)建低碳城區(qū)，探索一條符合鳳凰新城發(fā)展實際、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的生態(tài)文明發(fā)展之路。把鳳凰新城建設(shè)成為政府推動、全社會共同參與的綠色發(fā)展典范。

(二)總體目標

1.近期目標

到2015年，以“建設(shè)低碳城區(qū)、實現(xiàn)綠色發(fā)展”為總體目標，初步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展低碳化、城市建設(shè)綠色化、低碳生活全民化、綠色發(fā)展制度化。單位能耗由2005年的2.964標準煤/萬元下降到2.075標準煤/萬元；碳排放總量增長得到緩解，碳排放強度較2005年降低30%，人均二氧化碳排放力爭控制在3.0噸以內(nèi)，可再生能源占能源消費總量的比例達到15%，為建設(shè)國際化、現(xiàn)代化新城區(qū)奠定牢固基礎(chǔ)。

(1)經(jīng)濟發(fā)展方式向低碳方向轉(zhuǎn)變。低碳產(chǎn)業(yè)初步聚集，服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)深度拓展。

(2)低碳城區(qū)示范作用逐步顯現(xiàn)。綠色建筑廣泛推廣，建筑節(jié)能全面鋪開，垃圾分類意識不斷提升，公交主導(dǎo)城區(qū)初步建成，居民出行綠色化程度進一步提高。

(3)全民低碳意識顯著提高。低碳宣傳進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動蓬勃開展，綠色發(fā)展氛圍日益濃厚。

2.遠期目標

到2020年，城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提高，綜合經(jīng)濟實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加突出，低碳社會建設(shè)全面推進，健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費模式逐步確立，居民生活質(zhì)量進一步提高，二氧化碳排放強度逐漸下降。逐步將鳳凰新城建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高端化、資源集約化、消費友好化、環(huán)境優(yōu)美化、管理精細化的國際化、現(xiàn)代化新城區(qū)。單位能耗下降到1.63標準煤/萬元，比2005年下降45%；人均二氧化碳排放力爭控制在4.5噸以內(nèi)，可再生資源占能源消費總量的比例達到20%。

(1)低碳產(chǎn)業(yè)進一步壯大。以高新技術(shù)為依托的新能源及能源設(shè)備制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)、低碳旅游業(yè)等為主導(dǎo)的低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系初步形成。以節(jié)能減排、資源綜合利用為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟框架基本建成。低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品全面推廣。

(2)低碳生活方式深入人心。低碳理念得到確立，低碳生產(chǎn)、生活方式和消費模式得到深化。以可再生能源為主導(dǎo)的清潔能源得到廣泛應(yīng)用。

(3)低碳化管理逐步深入。低碳城市建設(shè)與管理模式初步形成。符合低碳理念的城市規(guī)劃全面實施，以建筑節(jié)能、低碳化社區(qū)建設(shè)、低碳化交通出行等為重點的低碳化城市管理全面實施。

三、實現(xiàn)目標的基本途徑

(一)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟

堅持低碳、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展文化、體育、科技、教育產(chǎn)業(yè)、推進服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式進一步向低碳方向轉(zhuǎn)變。

1.促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集

立足產(chǎn)業(yè)集群、要素聚集、服務(wù)集成，以低碳化、高端化發(fā)展為導(dǎo)向，加快發(fā)展信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實構(gòu)建以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、資源經(jīng)濟為載體的產(chǎn)業(yè)體系，進一步提高區(qū)域經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益。

1.1循序進行商住項目開發(fā)

鳳凰新城規(guī)劃居住用地約9000畝，占總用地的27%。鳳凰新城區(qū)域土地大部分為村莊集體土地，共有14個村莊，占地約為17平方公里。到2015年，鳳凰新城10個城中村改造全部完成，城鎮(zhèn)化率達到100%。到2020年，鳳凰新城達到40-45萬人口的規(guī)模，住宅總面積達到1800萬平米。地產(chǎn)開發(fā)在可控有序、高密度集約利用土地的原則下進行。

1.2強力推進總部基地建設(shè)

依靠區(qū)位優(yōu)勢，逐步完善配套公共服務(wù)設(shè)施，通過政策傾斜，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大財團來鳳凰新城設(shè)立總部、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心。以友誼北路為軸線，沿路兩側(cè)布置總部基地，近期引入20家左右總部，遠期達到50家左右，并最終爭取8-12家國內(nèi)外500強落戶鳳凰新城，形成規(guī)模化的總部集群。

1.3大力發(fā)展金融、保險、證券業(yè)

通過吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)產(chǎn)生金融集聚的方式，建設(shè)成融銀行、證券、保險、期貨和外匯等為一體的多功能、開放型、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域性金融市場，全力構(gòu)建我市區(qū)域性國際結(jié)算、外匯交易、投融資與金融服務(wù)中心。到2015年，以新天地金融街為依托，以商業(yè)銀行、民生銀行等2-3家區(qū)域性銀行為重點，通過銀行與企業(yè)的對接，完善區(qū)域內(nèi)的銀行網(wǎng)點布局。到2020年要吸引10家左右的銀行地區(qū)總部入駐鳳凰新城。

1.4構(gòu)建服務(wù)唐山海港、空港的物流產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮區(qū)域中心的作用，在城區(qū)北部臨近北外環(huán)和西部臨近站前路的區(qū)域內(nèi)，建立多用途物流作業(yè)區(qū)，大力培育第三方物流市場,引進物流業(yè)新興業(yè)態(tài)，加速推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，完善物流服務(wù)功能，構(gòu)建多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)體系。到2015年，確立在服務(wù)唐山海港、空港的物流重要節(jié)點地位。

1.5打造區(qū)域商貿(mào)中心

構(gòu)建以大型綜合性商業(yè)設(shè)施、超級市場、商務(wù)樓宇為主體，以品牌店、精品店、專業(yè)店為補充，集交易、展示、購物、商務(wù)、休閑等功能于一體的中央商務(wù)區(qū)。到2015年建成以宏揚城市綜合體、新天地城市綜合體等為代表的綜合性商業(yè)集聚區(qū)，引進法國、日本、韓國和香港、臺灣及國內(nèi)的專業(yè)大型超市；到2020年要形成以10-15家國際品牌為代表的門類齊全的中央商務(wù)集群。把鳳凰新城建設(shè)成為規(guī)模可觀、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益良好、功能齊全、輻射力強的區(qū)域商貿(mào)中心。

2.培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

以科技城建設(shè)為依托，健全完善科技創(chuàng)新體系，打造科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺、社會化科技服務(wù)平臺、科技合作平臺、科技人才和科技政策支撐平臺，增強自主創(chuàng)新能力。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)國家現(xiàn)代制造業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。發(fā)展電力、建材等唐山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈接項目、裝備制造、新材料制造、電子信息、機電一體化、生物制藥等低能耗、高附加值、綠色環(huán)保的高新產(chǎn)業(yè)，使鳳凰新城成為研發(fā)機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)的集聚地和技術(shù)服務(wù)外包基地。在龍華道以北，衛(wèi)國路以西，北至大慶道的北部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地用地范圍內(nèi)建設(shè)科技城。近期以燕山大學(xué)科技園、河北工業(yè)大學(xué)科技園建設(shè)為起步，建立大學(xué)科技城。到2015年重點扶持開元電器焊接機器人生產(chǎn)基地、國華高效潔凈煤技術(shù)裝備制造基地等先進裝備及機電一體化裝備制造企業(yè)5—8家。到2020年，將繼續(xù)引進清華等5-7家著名高校、科研院所入駐，培育15到20家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.發(fā)展文化、體育、科技、教育產(chǎn)業(yè)

以標志性文化、體育、科技、教育設(shè)施建設(shè)為龍頭，重點建設(shè)好影劇院、博物館、圖書館、科技館、青少年宮、主題公園、大中院校等標志性公共設(shè)施，打造現(xiàn)代精品文化、體育產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)文化創(chuàng)意和軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。重點扶持河北理工大學(xué)輕工學(xué)院動漫基地建設(shè)，有效整合文化資源，集聚創(chuàng)意高端要素，建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)基地，打造動漫產(chǎn)業(yè)鏈。

4.推行清潔生產(chǎn)

不斷完善清潔生產(chǎn)工作機制，建立健全清潔生產(chǎn)政策法規(guī)和標準，優(yōu)化清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，開展清潔生產(chǎn)示范工程培育一批“低排放”企業(yè)。以香格里拉酒店、鳳凰新城工人醫(yī)院等為重點，在住宿、餐飲、醫(yī)院、學(xué)校、交通運輸、餐飲、倉儲、物流等行業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點。在試點取得成功的基礎(chǔ)上，推廣先進的清潔技術(shù)，逐步推進服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)。到2015年，清潔生產(chǎn)知識全面普及；到2020年，清潔生產(chǎn)先進工藝、技術(shù)在二、三產(chǎn)業(yè)中得到全面推廣。

(二)實施五大綠色示范工程

以建筑節(jié)能為先導(dǎo)，充分利用國內(nèi)外資源，切實推進重點示范工程，建設(shè)區(qū)域合作低碳示范工程，形成一批綠色示范建筑，推進城市建設(shè)低碳化工程，積極倡導(dǎo)居民綠色出行，提高垃圾分類意識，全面闡釋低碳城區(qū)內(nèi)涵。

1.區(qū)域合作低碳示范工程

加強區(qū)域合作，在唐山市和瑞典馬爾默市友好城市間的合作框架下，推動鳳凰新城與馬爾默市合作建設(shè)低碳建筑項目，以鳳凰新城展示中心為樣本，綜合運用低碳排放設(shè)計理念，推廣清潔能源發(fā)電、熱水系統(tǒng)、雨水收集、中水利用和新型材料保溫等節(jié)能環(huán)保技術(shù)。

2.綠色建筑推廣工程

與相關(guān)部門密切配合，以政府機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建設(shè)為重點，建設(shè)一批綠色示范建筑。重點培育河北理工大學(xué)輕工學(xué)院、唐山一中、唐山市法院綜合審判樓、宏揚香木林商住、梧桐大道商住等示范試驗項目，綜合運用光伏發(fā)電、熱泵系統(tǒng)供暖制冷、雨水收集和中水利用、新型墻體保溫材料、等節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材環(huán)保技術(shù)。

3.城市建設(shè)低碳化工程

堅持用低碳理念指導(dǎo)城市規(guī)劃、設(shè)計。高度重視地下空間綜合開發(fā)。全面加強城區(qū)綠化美化，建設(shè)園林化城區(qū)。強化公共設(shè)施的綠色示范作用，在重點市政道路、商業(yè)街道、戶外廣場等城市照明領(lǐng)域，推廣應(yīng)用LED光源等高效照明產(chǎn)品以及與太陽能的結(jié)合利用；鼓勵商場、賓館、寫字樓等大型公建使用中央空調(diào)節(jié)能、智能管理等能效技術(shù)。鼓勵強化城市交通運輸節(jié)能減排，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。倡導(dǎo)TOD模式開發(fā)。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車、電動汽車。積極推行公交車、出租車“油改氣”工作。建設(shè)鳳凰新城污水處理廠及中水利用管網(wǎng)

4.居民綠色出行工程

以緩解交通擁擠和改善居住環(huán)境為根本出發(fā)點，倡導(dǎo)居民更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式。建立快速公交體系，增加公交覆蓋密度，在主要交通干道設(shè)立公交專用通道。在友誼路、光明路等重點區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)一批步行、自行車交通示范街區(qū)。

5.垃圾分類工程

細化和規(guī)范垃圾分類標準，增強對垃圾分類回收的引導(dǎo)力度，加強垃圾分類及減量化管理，控制生活垃圾產(chǎn)生量增長率，生活垃圾分類達標率逐年提高。實現(xiàn)密閉式清潔站等垃圾分類配套設(shè)施的全覆蓋，逐步實現(xiàn)生活垃圾分類運輸。在居住小區(qū)試行新型垃圾分類收集容器和垃圾袋發(fā)放推廣工作。鼓勵“凈菜上市”，完善可回收資源網(wǎng)點建設(shè)，努力實現(xiàn)生活垃圾源頭減量目標。

(三)持續(xù)開展“四進”低碳活動

切實發(fā)揮綠色政務(wù)率先垂范作用，以培育綠色商務(wù)環(huán)境為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，深入推進低碳宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園活動，全力動員社會各方力量共同參與，努力培育綠色生活理念。

1.打造綠色政務(wù)

倡導(dǎo)駐區(qū)政府機構(gòu)建立完善的政府辦公平臺，利用先進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，推行無紙化辦公，降低行政辦公成本，提高工作效率。充分利用視頻系統(tǒng)，提高政府會議中視頻會議的比重，降低行政出行成本，減少碳排放量。完善政府綠色采購。推動行政、事業(yè)單位優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保、可再生、可循環(huán)利用產(chǎn)品、設(shè)備，引領(lǐng)綠色消費和綠色生產(chǎn)。

2.倡導(dǎo)綠色商務(wù)

鼓勵企業(yè)順應(yīng)綠色消費潮流，積極實現(xiàn)營銷綠色化。引導(dǎo)賓館飯店開展創(chuàng)建“綠色酒店”試點活動。提倡企業(yè)開展電子商務(wù)，提高無紙化流通、經(jīng)營、管理的比重，盡量減少物耗。宣傳、引導(dǎo)餐飲場所、百貨、書店等零售企業(yè)減化商品包裝，積極選用綠色環(huán)保的包裝袋，減少塑料袋的使用。鼓勵企業(yè)及社會力量免費為群眾提供布袋子等可重復(fù)使用的購物袋，共同營造節(jié)制使用塑料購物袋的良好氛圍。

3.營造綠色生活

廣泛推廣低碳社區(qū)生活方式，廣泛開展“低碳生活”宣講、“低碳家庭”評選、“垃圾分類示范小區(qū)”評選等活動，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用、生活垃圾分類等逐步成為居民的自覺行動，引導(dǎo)居民建立天人合一、節(jié)儉理性的低碳生活方式。開展文化主題宣傳。結(jié)合“建設(shè)低碳城區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展”目標，宣傳低碳經(jīng)濟模式與綠色生活方式，倡導(dǎo)合理選購、適度消費、簡單生活等綠色消費理念，鼓勵居民選購、使用低污染低消耗的綠色日常用品和節(jié)能節(jié)水環(huán)保產(chǎn)品，減少購買過度包裝產(chǎn)品和使用一次性日用品，引導(dǎo)居民樹立綠色消費模式。

4.開展綠色教育

加強低碳基礎(chǔ)教育。將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材、生活垃圾分類等教育內(nèi)容納入駐區(qū)學(xué)校課堂教學(xué)，真正落實節(jié)能環(huán)保進學(xué)校、進課堂。組織低碳主題教育。開展各種實驗、考察、調(diào)查、環(huán)境測試等活動，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立節(jié)能環(huán)保的觀念，關(guān)注生活中的節(jié)約方式，學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法，不僅從自己做起，而且督促父母等家庭成員從節(jié)約用電、節(jié)約用水、愛惜糧食和生活垃圾分類減排等方面形成良好習(xí)慣。

四、必要的保障機制

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制

成立由管委會主任、副主任擔(dān)任組長、副組長，相關(guān)處室主要負責(zé)人為成員的鳳凰新城低碳城區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)“建設(shè)低碳城區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時解決低碳城區(qū)建設(shè)過程中遇到的重大問題，制定相應(yīng)政策，推動低碳城區(qū)建設(shè)順利實施；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程建設(shè)處，負責(zé)日常具體工作；各單位針對分解任務(wù)明確責(zé)任、專人負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保《低碳城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》全面實施。

(二)政策支持機制

研究制定鳳凰新城促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策。加大對低碳產(chǎn)業(yè)的扶持力度，優(yōu)先保證低碳產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。積極爭取國家資金、金融機構(gòu)和社會資金支持低碳重點工程、低碳產(chǎn)品和低碳新技術(shù)推廣應(yīng)用。在政府采購、城市建設(shè)等方面，優(yōu)先考慮低碳產(chǎn)品。對實施節(jié)能改造的社會投資項目給予一定的節(jié)能獎勵和補助，推動區(qū)域內(nèi)樓宇節(jié)能改造。

(三)經(jīng)費保障機制

充分利用國家、河北省及唐山市對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用的財稅優(yōu)惠政策，在鳳凰新城專項賬戶中設(shè)立節(jié)能減排專項資金，實現(xiàn)經(jīng)費投入多元化。對新城區(qū)域內(nèi)的示范工程、節(jié)能技術(shù)改造項目、節(jié)能宣傳教育以及在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻的企業(yè)和個人給予獎勵和補助。

(五)協(xié)調(diào)合作機制

加強與國際社會、其他先進地區(qū)在發(fā)展綠色金融、節(jié)能減排等領(lǐng)域的多層次、全方位合作，積極爭取國際項目資金技術(shù)支持，推進低碳城區(qū)建設(shè)相關(guān)項目的實施。增強駐區(qū)企業(yè)在低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的參與范圍和力度，建立與能源相關(guān)企業(yè)的長效合作機制，搭建合作平臺，形成政府、企業(yè)共同投資、共同負責(zé)、共同受益的協(xié)調(diào)合作機制。

(六)全社會參與機制

將節(jié)能減排和建設(shè)低碳城區(qū)的宣傳作為重大主題，制定宣傳方案，開展宣傳活動。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)交流等途徑加大對外宣傳力度，在更廣范圍、更深層次樹立“低碳城區(qū)”的形象。形成政府引導(dǎo)，重點工程示范，企業(yè)與市民廣泛參與的“低碳城區(qū)”建設(shè)格局。

有關(guān)概念說明：

1.低碳：是指在保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高的前提下，二氧化碳排放維持在一個較低的水平，對自然系統(tǒng)產(chǎn)生較小負面影響。

2.碳排放強度：是指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量。該指標主要是用來衡量一國經(jīng)濟同碳排放量之間的關(guān)系，如果一國在經(jīng)濟增長的同時，每單位國民生產(chǎn)總值所帶來的二氧化碳排放量在下降，那么說明該國就實現(xiàn)了一個低碳的發(fā)展模式。

3.二氧化碳排放強度：這個指標等于二氧化碳排放量除以GDP，其實就是單位GDP的二氧化碳排放量，比如萬元GDP排放多少噸，這樣一個概念。這樣一個概率實際上是一個效率概念，這種二氧化碳排放強度越低，效率越高，就是實現(xiàn)萬元GDP的時候，排放最低可能是能耗也最好，二氧化碳排放是有效率的。

4.光伏發(fā)電：太陽能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電。通常說的太陽能發(fā)電指的是太陽能光伏發(fā)電，簡稱“光電”。光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。這種技術(shù)的關(guān)鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。5.LED：英文單詞的縮寫，主要含義：LED = Light Emitting Diode，發(fā)光二極管，是一種能夠?qū)㈦娔苻D(zhuǎn)化為可見光的固態(tài)的半導(dǎo)體器件，它可以直接把電轉(zhuǎn)化為光。

6.TOD模式：以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式(transit-oriented development，TOD)。是規(guī)劃一個居民或者商業(yè)區(qū)時，使公共交通的使用最大化的一種非汽車化的規(guī)劃設(shè)計方式。

第二篇：低碳產(chǎn)業(yè)首個發(fā)展規(guī)劃將發(fā)布

低碳產(chǎn)業(yè)首個發(fā)展規(guī)劃將發(fā)布（受益股）

低碳概念股名單 天威保變(30.19,0.70,2.37%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、岷江水電(6.67,0.14,2.14%，股吧)、生益科技(11.64,0.15,1.30%，股吧)、維科精華(7.10,0.12,1.72%，股吧)、安泰科技(25.44,0.34,1.35%，股吧)、長城電工(12.58,0.12,0.96%，股吧)、樂山電力(10.58,0.21,2.02%，股吧)、華東科技(8.66,0.05,0.58%，股吧)、威遠生化(10.63,-0.02,-0.19%，股吧)、力諾太陽(0.00,0.00,0.00%，股吧)、西藏藥業(yè)(16.70,0.02,0.12%，股吧)、新華光(23.68,0.27,1.15%，股吧)、特變電工(22.32,0.09,0.40%，股吧)、航天機電(11.75,0.31,2.71%，股吧)、杉杉股份(21.69,0.52,2.46%，股吧)、王府井(36.41,0.10,0.28%，股吧)、風(fēng)帆股份(11.53,0.21,1.86%，股吧)、金山股份(8.88,0.07,0.79%，股吧)、湘電股份(24.15,0.12,0.50%，股吧)、粵電力A、春蘭股份、南玻A、交大南洋

[節(jié)能環(huán)保] 中原環(huán)保(13.03,-0.13,-0.99%，股吧)、菲達環(huán)保(19.02,-0.17,-0.89%，股吧)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保(8.71,-0.10,-1.14%，股吧)、龍凈環(huán)保(35.71,0.04,0.11%，股吧)、合加資源(17.95,0.30,1.70%，股吧)、泰達股份(8.80,-0.12,-1.35%，股吧)、(6.76,0.12,1.81%，)、(18.50,0.14,0.76%，)、華儀電氣(15.91,0.11,0.70%，股吧)、中環(huán)股份(10.99,0.14,1.29%，股吧)、東方電氣(43.50,1.04,2.45%，股吧)、金風(fēng)科技(0.00,0.00,0.00%，股吧)、有研硅股(13.19,0.22,1.70%，股吧)、大港股份(9.13,0.14,1.56%，股吧)、匯通集團(0.00,0.00,0.00%，股吧)、鑫茂科技(10.73,0.01,0.09%，股吧)、京能熱電(9.63,0.06,0.63%，股吧)、東源電器(14.00,0.15,1.08%，股吧)、天奇股份(13.91,0.21,1.53%，股吧)、美菱電器(12.06,-0.02,-0.17%，股吧)、通威股份(12.68,0.03,0.24%，股吧)、北海國發(fā)(9.15,-0.01,-0.11%，股吧)、贛能股份(8.68,0.26,3.09%，股吧)、粵電力A、長城電工、魯能泰山、岷江水電、天威保變、樂山電力、特變電工、湘電股份、[太陽能]

天威保變、孚日股份、岷江水電、生益科技、維科精華、安泰科技、長城電工、樂山電力、華東科技、春蘭股份、威遠生化、力諾太陽、西藏藥業(yè)、新華光、特變電工、航天機電、南玻A、交大南洋、杉杉股份、王府井、風(fēng)帆股份、金山股份、湘電股份、粵電力A

[核能] 中核科技(20.00,0.40,2.04%，股吧)、中成股份(13.55,-0.04,-0.29%，股吧)、申能股份(10.82,0.03,0.28%，股吧)、京能熱電

[乙醇汽油] 豐原生化(9.88,0.18,1.86%，股吧)、華資實業(yè)(8.65,0.04,0.46%，股吧)、榮華實業(yè)(10.29,-0.04,-0.39%，股吧)、華冠科技、華潤生化、廣東甘化

[氫能] 同濟科技(11.68,0.20,1.74%，股吧)、中炬高新(10.90,0.19,1.77%，股吧)、春蘭股份、力元新材

[鋰電池] 澳柯瑪(8.15,0.01,0.12%，股吧)、TCL集團(5.83,0.15,2.64%，股吧)、稀土高科、杉杉股份、維科精華

[垃圾發(fā)電] 哈投股份(10.85,0.11,1.02%，股吧)、凱迪電力(22.17,0.46,2.12%，股吧)、泰達股份、東湖高新

[節(jié)能LED照明]聯(lián)創(chuàng)光電(11.70,0.31,2.72%，股吧)、華微電子(8.54,-0.07,-0.81%，股吧)、長電科技(8.97,-0.01,-0.11%，股吧)、ST福日、方大A、上海科技

[綠色照明]浙江陽光(19.98,0.19,0.96%，股吧)、佛山照明(11.52,0.35,3.13%，股吧)、雙良股份(21.20,0.20,0.95%，股吧)、同方股份(21.80,0.06,0.28%，股吧)、方大A

低碳經(jīng)濟板塊將體現(xiàn)在哪些產(chǎn)業(yè)路線上呢？筆者認為主要有四類。

一是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，主要包括污水處理、固定廢棄物的處理等。目前環(huán)境壓力較大，為了支持綠色革命，環(huán)保產(chǎn)業(yè)必須得到迅速的發(fā)展，其中固定廢棄物的處理已成為一個迅速成長的產(chǎn)業(yè)，合加資源(17.88,0.23,1.30%，)將此產(chǎn)業(yè)作為奮斗方向。涉及的重點上市公司主要包括： 華光股份(19.14,0.23,1.22%，股吧)、海陸重工(50.95,2.94,6.19%，股吧)；

二是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)節(jié)能，比如說余熱回收發(fā)電、工藝改進以及節(jié)能材料，也包括建筑節(jié)能，智能建筑、節(jié)能家電、節(jié)能材料與節(jié)能照明均可歸結(jié)為這一產(chǎn)業(yè)路線。另外，汽車節(jié)能也可包括在節(jié)能產(chǎn)業(yè)中，比如說混合動力汽車。不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為混合動力汽車并不是節(jié)能產(chǎn)業(yè)，只是能源的替代產(chǎn)業(yè)。涉及的重點上市公司主要包括： 泰豪科技(17.67,0.73,4.31%，股吧)、煙臺萬華(24.85,0.47,1.93%，股吧)、北新建材(18.50,0.40,2.21%，股吧)、智光電氣(0.00,0.00,0.00%，股吧)、榮信股份(42.40,0.19,0.45%，股吧)、置信電氣(16.80,0.05,0.30%，股吧)、中科三環(huán)(10.99,0.23,2.14%，股吧)、思源電氣(30.56,-0.01,-0.03%，股吧)；、南玻A

其四，照明節(jié)能。涉及的重點上市公司主要包括： 雪萊特(11.00,1.00,10.00%，股吧)、三安光電(0.00,0.00,0.00%，股吧)。浙江陽光、佛山照明、三是減排，這其實也包括余熱余收、余熱循環(huán)與余熱發(fā)電，但為了表述的方便以及考慮到提升傳統(tǒng)能源的效率和碳減排的重要性，故單列一個產(chǎn)業(yè)路線，其涉及到清潔燃煤、IGCC、CCS、農(nóng)業(yè)減排增匯等。

四是清潔能源，包括新能源的風(fēng)能、太陽能、地?zé)帷⒊毕⑸镔|(zhì)能等，也包括清潔能源的水電、核電等。更包括能源的傳輸方式，比如高壓、超高壓以及由此衍生出的智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)。相關(guān)個股包括：平高電氣(0.00,0.00,0.00%，股吧)、特變電工(22.33,0.10,0.45%，股吧)、天威保變(30.10,0.61,2.07%，股吧)、孚日股份(9.71,0.88,9.97%，股吧)、湘電股份(24.18,0.15,0.62%，股吧)、東方電氣(43.60,1.14,2.68%，股吧)、中信國安(14.97,0.28,1.91%，股吧)和豐原生化(9.89,0.19,1.86%，股吧)。

第三篇：鳳凰新城十八大演講稿

我心中的鳳凰新城

我心中的鳳凰新城，將是唐山的未來之星，都市新寵。放眼望去，在廣袤的冀東大地上，在鳳凰涅槃的新唐山，有一片區(qū)域格外引人注目，他就是唐山的未來之星、都市新寵---鳳凰新城。在這片神奇土地上，活躍著這樣一群人，他們將自己的前途命運與這座城市的未來發(fā)展捆綁在了一起。正像詩句描述的那樣：隨風(fēng)潛入夜，潤物細無聲。他們用勤勞智慧的雙手改變了鳳凰新城的面容，催生了鳳凰新城的變遷，締造了鳳凰新城奇跡。使得它由稚嫩的幼苗長成了參天大樹，由待哺的嬰孩變成了精壯小伙，由空曠的荒蕪之地一躍成為了繁華都市。

我心中的鳳凰新城，變化一日千里，發(fā)展蒸蒸日上。建設(shè)具有實力活力魅力的“沿海強市、美麗唐山。”市委姜德果書記下達了擲地有聲的動員令，為我們吹響了新一輪“科學(xué)發(fā)展，躋身沿海開放城市第二梯隊”的進攻號角。作為在唐山區(qū)域布局中有著特殊地位的鳳凰新城，正在管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，朝著全新的奮斗目標，劈波斬浪，加速前行。“三中心兩基地”的準確定位，“六個更加注重”的謀篇布局，既是鳳凰新城吹響的遠征集結(jié)號，更是對建設(shè)“沿海強市、美麗唐山”的深刻解讀和最好回應(yīng)。

我心中的鳳凰新城，面貌日新月異，建設(shè)成績斐然。鳳凰新 城自成立之日起，就一直備受矚目。時間在變，可歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對鳳凰新城的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛之情始終如一，從未改變。如今的鳳凰新城，已全然沒有了成立之初的破舊面容，一座座高樓拔地而起，鱗次櫛比；一條條道路暢通無阻，縱橫交錯；一片片綠帶點綴其間，星羅棋布；環(huán)城水系好似一條玉帶長廊，穿城而過；青龍湖公園恰如一塊翠玉寶石，鑲嵌其上；一座有著靈動之氣，充滿生機活力，煥發(fā)耀眼光彩的幸福之城、和諧之城、美麗之城，正在我們的手中變?yōu)楝F(xiàn)實。

集眾智能深謀遠慮，聚眾力可填海移山。同志們，朋友們，讓我們攜起手來，在鳳凰新城管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，匯聚起強大的社會正能量，豪情滿懷，意氣風(fēng)發(fā)地為實現(xiàn)建設(shè)“沿海強市、美麗唐山、美麗鳳凰新城”的中國夢而不懈奮斗！

第四篇：團泊新城發(fā)展規(guī)劃

內(nèi)容

前幾日，我們從黨課上團泊主任的口中獲悉：被列為本市總體發(fā)展規(guī)劃中11個新城之一的團泊新城，六年前已經(jīng)進入開發(fā)建設(shè)階段。位于靜海縣團泊湖畔的團泊新城將立足天津中心市區(qū)和濱海新區(qū)，努力建設(shè)成為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)為主導(dǎo)，集休閑度假、體育運動、娛樂健身、商住會議、教育科研于一體，與自然融合、生態(tài)宜居的中國北方水上旅游城市。

據(jù)團泊的主任說，團泊新城規(guī)劃面積210.35平方公里，在新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，團泊湖水面及周邊面積63.05平方公里，湖西區(qū)域面積47.81平方公里，湖東區(qū)域面積62.5平方公里，湖南區(qū)域面積36.99平方公里。新城人口來源設(shè)定為60萬人，近期規(guī)劃人口為10萬人，新城的人口來源主要是吸納天津濱海新區(qū)人口和接納天津市區(qū)的疏散、分流人口。

團泊新城開發(fā)已有天津仁愛集團和市政濱海公司進入團泊新城進行先期開發(fā)。天津仁愛集團已進入新城東區(qū)，進行土地一級整理和占地5平方公里的二級開發(fā)建設(shè)，仁愛集團著手建設(shè)的有四個項目，一是天津大學(xué)仁愛學(xué)院，整個學(xué)院總設(shè)計投資在13億元左右；二是規(guī)劃建設(shè)1個會館；三是建設(shè)2個別墅區(qū)，共710棟樓，占地710畝，其中還有4萬多平方米的商業(yè)樓；四是建設(shè)1個五星級賓館。此外還有早已建成的天津泰達足球訓(xùn)練基地；36洞，占地3470畝的松江高爾夫球場；天津市摩托車技術(shù)中心興建的摩托車綜合試驗場；天津大學(xué)仁愛學(xué)院；堯舜度假村和游艇碼頭等一批重點項目，團泊庭院、團泊新家園、團泊湖運動館、旅游風(fēng)景街、湖堤觀景帶等一批大項目，正在規(guī)劃建設(shè)中。感想

郭小川，在1975年9月寫下長詩《團泊洼的秋天》，定格了團泊洼的秋日風(fēng)景。來團泊洼之前，我略有忐忑，“因為過去的經(jīng)驗告訴我，當(dāng)年詩歌散文中呈現(xiàn)得那么美的地方是不能走第二次的，在我們很多地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展總是要以自然環(huán)境為代價。而當(dāng)我切身了解了團泊洼對濕地的保護，感受到整個靜海縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，明白了一個道理，就是發(fā)展經(jīng)濟其實不必以破壞環(huán)境為代價。團泊洼的秋天依然是團泊洼的秋天，這里可以說是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個楷模。”

前后對比，我用“滄桑巨變”四個字來表達此時的感受：如今的團泊洼不僅僅是山川自然的變化，更是意識觀念的改變。現(xiàn)代化的道路有很多條，靜海走出了科學(xué)、環(huán)保、宜居的道路，真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。思路打開了，眼界打開了，腳踏實地，科學(xué)論證，給人的感覺就是一種扎扎實實的力量。靜海采用了可持續(xù)發(fā)展的策略，可以說取得了后發(fā)優(yōu)勢。

第五篇：低碳標語

1、讓綠色出行的旋律環(huán)繞每一個健康生命。

4、低碳環(huán)保生活，綠色文明出行。

6、爭做綠色出行、低碳生活的踐行者。

7、綠色出行，讓自己更健康，讓城市更宜居。

8、低碳綠色出行，讓城市更美好。

9、低碳生活，綠色出行，文明交通。

10、倡導(dǎo)綠色環(huán)保，堅持低碳出行。

11、共建綠色交通，同享低碳生活。

13、多一絲綠色，多一路暢通，多一片清新，多一些健康。

14、健康低碳生活，從綠色出行開始。

15、低碳生活無處不在，綠色出行天天堅持。

16、享低碳綠色出行，用行動護衛(wèi)藍天。

17、節(jié)能減排，綠色出行，低碳生活，健康你我。

18、倡導(dǎo)綠色交通，構(gòu)建和諧社會。

19、綠色低碳生活，從環(huán)保出行開始。20、綠色健康生活，低碳環(huán)保出行。

21、倡導(dǎo)低碳出行，傳播健康理念。

22、多拼車，少開車，綠色出行健康些。

23、綠色交通，節(jié)約能源，保護環(huán)境。

24、發(fā)展公共交通，方便市民出行。

25、綠色交通，低碳出行，健康生活。

26、選擇公共交通，選擇綠色出行。

27、打造低碳風(fēng)尚，提倡綠色出行。

28、綠色出行，低碳經(jīng)濟。

29、將低碳生活、綠色出行的理念付諸到生活中。30、健康生活，綠色出行。

31、綠色健康出行，低碳環(huán)保生活。

32、公交優(yōu)先，市民優(yōu)先，環(huán)保優(yōu)先。

33、健康生活，低碳出行。

34、傳播低碳理念，倡導(dǎo)綠色出行。

35、節(jié)能減排不可少，低碳綠色出行好。