第一篇：在全縣招商引資工作大會上的講話

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在全縣招商引資工作大會上的講話

縣委常委、縣紀委書記

陽志奇

（2007年4月11日）

同志們：

今天召開全縣招商引資工作會議，主要任務就是認真貫徹落實縣委經濟工作會議和省、市招商引資工作會議精神，總結分析2006年我縣招商引資工作的成績和經驗，明確2007年招商引資工作的重點和任務，統一認識，強化措施，進一步加大招商引資工作力度，促進縣域經濟又好又快地發展。縣委、縣政府對這次會議非常重視，會前專門召開了縣政府常務會議和縣委常委會，專題研究招商引資工作。等會，小堅縣長、優秀書記還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就如何抓好今年的招商引資工作講幾點意見。

一、認清形勢、總結經驗，正確估價過去一年招商引資工作取得的成績和存在的不足

2006年，在縣委、縣政府的正確領導下，經過各級各部門的共同努力，全縣招商引資工作取得了較為顯著的成績，超額完成了市委、市政府下達我縣的目標任務。全縣共--------------------------精品

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引進項目65個，到位外資430萬美元，同比增長49%，引進縣外境內資金6.9億元，完成年計劃的115%，同比增長62.5%，引資總量實現了三年翻番的目標。招商引資企業占固定資產投資的36%，有力地推進了縣域經濟發展和“三化”進程。

——招商引資氛圍日益濃厚。過去的一年，縣委、縣政府始終堅持營造“大開放、大招商、大發展”的全民招商氛圍，采取一切有力手段強力推進招商引資工作。繼續將招商引資工作納入縣文明目標管理考核并實行風險抵押金制、一票否決制、重點招商項目縣級領導跟蹤負責制，加強了督查，完善了招商引資獎勵制度。全縣各級各部門一把手主抓招商引資工作，層層分解落實責任，想盡千方百計“引商、安商、富商、留商”。優秀書記多次帶隊赴外招商，小堅縣長經常接待外商并多次親自參與項目洽談，其他縣級領導積極參與招商引資工作，102個責任單位當年引資到位3.6億元，完成年初下達任務的156%。通過領導帶頭、部門聯動、全民參與，招商引資工作位居全市第三名，獲市人民政府三等獎，金石鎮被評為全市招商引資十佳鄉鎮，優秀書記被評為全市招商引資十佳功臣，我縣被評為全省外資引進先進單位。

——招商引資方式不斷創新。在招商引資工作中全縣各級各部門注重創新招商方式、拓寬招商渠道，不斷增強工--------------------------精品

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作實效性。首先在自行組織大型招商活動上邁出了成功的第一步。去年11月份，按照“樹形象，擴影響，交朋友，引項目”和“引老鄉、回故鄉、建家鄉”的指導思想，在深圳廣州等地舉辦了我縣歷史上規格最高、范圍最廣、影響最深遠的招商投資洽談會，首開我市縣級政府在沿海地區舉辦大型招商活動的先河。這次活動共向外發布項目30個，簽約項目24個，合同引資5.2億元。其次是創新招商方式，突出小分隊招商、網上招商、園區招商和鄉情招商。2006年園區引進了邵陽市立本竹制品有限公司高檔衛生筷項目，福鑫木業有限公司細木板加工項目以及浙江省安吉竹業有限公司竹制品項目，合同引資近兩億元，入園新辦企業3家；小分隊招商初見成效。縣商務局、縣林業局、縣經濟發展局等單位組織小分隊赴外招商，共洽談項目12個，其中：合同引資1.2億元的南方紅豆杉項目成功簽約，深圳國際通信公司投資3000萬元的高檔家俱廠和振農科技有限公司投資3000萬元的10萬噸飼料加工廠兩個項目，今年有望落戶工業園；網上招商日益受到客商的關注，創建了新寧商務之窗網站，縣里重大招商項目和有關政策都在網上發布，網上項目點擊率不斷攀高；鄉情招商成效顯著。去年，我們先后在北京、長沙等地召開了春節老鄉聯誼會，中秋客商座談會，聽取了各界人士對我縣經濟發展的建議，送去了節日的問--------------------------精品

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候，深得在新投資客商的好評。再次是抓大型招商活動的組織，成功參加了省、市組織的“東洽會”、“昆交會”、“烏洽會”、“中博會”等多個招商會，共簽約項目7個，合同引進內資6.5億元，外資1000萬美元。

——招商引資項目建設加快，履約情況良好。我們堅持“引建并重、項目跟進”的原則，狠抓簽約項目的合同履約率和資金到位率。重大招商項目簽約后，縣內迅速組建項目建設開工班子，制定實施方案，明確責任領導和責任單位，為客商全程代辦相關手續，實行“項目建設重點管理、施工環境重點保護、優惠政策重點傾斜”的一條龍式服務，加快了招商引資項目的建設進程。“港洽周”、“邵洽周”、“泛珠會”簽訂的項目開工率達100%，資金到位率達70%，上級商務部門在對簽約項目合同履約情況檢查時給予了充分肯定，真正做到了不承虛諾，不簽假約。引進的65個項目中，開工建設項目65個，合同履約率達100%。其中，福鑫木業、新柳竹木制品、豐大養殖場等重大項目實現了當年簽約，當年開工建設。

——招商引資環境明顯改善。通過優化縣內軟硬投資環境，不斷增強我縣招商引資的吸引力。一是投資硬環境進一步改善，縣內交通、通信、供電、供水、排污等基礎設施建設逐步得到加強。二是投資軟環境進一步優化。首先，在--------------------------精品

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用好用活市里制定的優惠政策的同時，結合本縣實際，進一步完善了鼓勵招商引資、發展民營經濟的政策。其次，針對招商項目開工建設過程中存在的土地征用、開工建設等問題，縣委、縣政府主要領導經常親臨招商引資第一線，為項目落實上下協調，組織召開各種形式的協調會或現場辦公來解決投資商的困難。

總體而言，去年我縣招商引資工作呈現出了良好的發展態勢。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是項目洽談成功率低。我縣區位條件不是很好，項目論證及包裝等前期工作尚不完善，項目用地偏緊，許多方面達不到客商要求。二是引進項目質量不夠優。投資規模大、科技含量高、附加值高的項目引進不很理想。2006年全縣新引進的65個項目中，60%以上是資源開采和初級加工項目，科技含量低，附加值不高，且大部分投資額在500萬元以下；三是部分項目建設進展較慢。因項目用地審批等手續辦理時間長、投資商投入資金不足和征地、拆遷矛盾難處理等因素影響，解放南路改造、崀山大道建設、南方紅豆杉、新柳竹木等部分重點項目建設進度較慢。四是投資環境還有不盡人意的地方。重引進、輕管理，重承諾、輕兌現，重收費、輕服務的現象仍然存在。五是思想認識還沒有完全到位，少數單位的領導沒有擺正招商引資工作的位置，對招商引資--------------------------精品

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任務完不完成抱無所謂的態度。對這些問題，我們務必高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

二、理清思路、明確目標，積極應對新一輪招商引資工作面臨的機遇和挑戰

2007年是深入貫徹落實科學發展觀，推進實施縣委提出的“旅游立縣、工業強縣、產業興農、開放搞活”戰略的關鍵之年、大干之年。新的一年，我縣的招商引資工作將迎來提速發展的大好機遇，同時也面臨諸多不利因素和困難。從有利方面來看，一是宏觀發展形勢趨好，2007年世界經濟和全球貿易仍將保持較快增長，國際間的經濟合作和投資貿易仍處于活躍期。國家繼續實施穩健的宏觀調控政策，國內經濟發展環境日趨穩定，投資需求將繼續擴大，為加快市場資本流動，促進區域間的經濟合作創造了極為有利的外部環境。二是自身發展基礎趨好。隨著新農村建設的全面推進，我縣交通、通訊、水利和城鎮基礎設施將進一步得到改善，而且我縣在享受省貧縣和湘西地區開發重點縣待遇的同時，國家比照西部大開發政策將對我縣今后相當一段時期內，在基礎設施建設、銀行貸款以及稅收政策給予重點傾斜。加上豐富的礦產、農林、水利和旅游資源，我縣承接沿海地區投資向內陸梯度轉移的能力進一步增強，為合理有效利用縣外資金提供了有效載體。

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我們在看到有利因素的同時也必須看到：2007年的招商引資也面臨著較多困難和較大的壓力：一系列宏觀調控政策的出臺對擴大利用外資提出了新的要求。國務院《關于加快振興裝備制造業的若干意見》、商務部《關于外國投資者并購境內企業的規定》相繼出臺，從此對外資有了監管尺碼；內外資企業所得稅正式并軌，內外資企業將在同一起跑線上平等競爭；同時，進一步推動利用外資從“量”到“質”的根本轉變將從彌補資金、外匯不足轉到引進先進技術、管理經驗和高素質人才上來，更加注重生態建設、環境保護、資源能源節約與綜合利用。國家實行的嚴格土地管理制度必然使新批項目建設用地難度加大。這些，都對招商引資工作提出了新的要求。

面對新形勢、新機遇、新挑戰，2007年全縣招商引資工作的指導思想、工作目標、總體要求必須要有新的思路和舉措。

（一）指導思想：全面落實科學發展觀，以實施“旅游立縣、工業強縣、產業興農，開放搞活”戰略為導向，圍繞我縣的主導產業和優勢資源，積極承接產業轉移，重點引進戰略投資者，不斷提高縣域經濟外向度，實現經濟又好又快發展

（二）工作目標：利用外資600萬美元，增長20%；--------------------------精品

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利用縣外境內資金10.5億元，增長50%。新批外資企業2家，完成外貿進出口60萬美元。

（三）總體要求：做好今年的招商引資工作，各級各部門務必要創新思路，增強信心，把握好新一輪的發展機遇，積極應對各個方面的挑戰。為此，在工作中應落實以下幾點要求。

圍繞一個中心：全面完成市定我縣招商引資任務，服務縣域經濟又好又快發展。

把握兩個重點：一是要重點突破項目包裝的質量，解決招什么的問題，要招到好的客商，大的項目，首先要做好項目開發、篩選、包裝、發布，沒有好的項目，就不可能引進有實力的客商。二是要重點突破項目質量，以大項目招商為主，優選戰略投資合作伙伴，主攻新型工業化項目、農業產業化項目、旅游服務業項目，培育新的產業集群，提高招商引資工作的經濟效益和社會效益。

實現三個改善：一要改善機制，實現招商主體多樣化。逐步形成“各級政府引導、中介組織為輔、市場企業為主”的招商新機制。今年我們結合縣十大塊重點工作分解招商引資任務，目的就是要通過突破重大項目的招商，有針對性地開展招商引資工作，更好地發揮政府的引導作用；二要改善招商方式，實現招商手段多樣化。突出小分隊招商、中介招--------------------------精品

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商、以商招商和網上招商。既要考慮招商活動的實效，又要考慮招商引資成本；三要改善環境，實現服務優質化。今年是優化經濟發展環境年，我們不僅要破解制約招商引資的硬件“瓶頸”，而且更多的要在服務上加以突破，今后我們要在政策扶持、優質服務、人文關懷、公平至上等方面多想辦法，實現雙贏互利。

三、突出重點、強化措施，努力開創我縣招商引資工作的新局面

為全面完成今年的招商引資工作目標任務，全縣上下在思想上要引起高度重視，在思路上要力求全面創新，在行動上要迅速落實到位。結合當前實際，重點要抓好以下幾個方面的工作。

（一）思想認識要高，形成合力抓招商

思想是行動的先導，沒有思想上的統一，就不會有行動上的一致。目前，我縣處在投資高需求階段，但我縣交通還不是很發達，區位優勢也不明顯，經濟發展相對滯后，與發達地區相比還有不小的差距，在千載難逢的發展機遇面前，我們要趕上去，不能坐失良機。經驗告訴我們，發展經濟靠自身積累太慢，靠銀行貸款太難，靠向上爭取資金有限。只有招商引資才是提速經濟發展最直接、最現實、最有效的手段，因此各級各部門要進一步統一思想，堅定不移地實施開--------------------------精品

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放搞活戰略，將招商引資作為經濟工作的“第一菜單”，牢固樹立抓招商引資，就是抓財源建設，抓招商引資，就是抓經濟發展，抓招商引資，就是抓構建和諧社會，抓招商引資就是落實縣第十次黨代會精神的觀念，要充分認識到招商引資的重要性和迫切性，招商引資工作不僅僅是一項經濟工作，同時也是一項政治工作。為了搞好招商引資工作，市委專門下發了文件，制定了責任制，根據市委的要求，結合我縣的實際，縣委、縣政府經過認真的研究，2007年招商引資工作繼續實行目標管理責任制、風險抵押金制、評先評優掛鉤制、招商任務及重點項目與縣十大塊重點工作掛鉤制。各個責任單位一定要統一思想，明確任務，單位的黨政一把手要負總責，不僅自己要抓，要親自參與，而且要安排專門領導來抓，并要有具體工作人員來負責，建立招商信息員制度，真正做到上下一心，人人招商，人人思變，形成“領導帶動，企業主動，部門聯動”齊抓招商引資的格局。同時建立合理的激勵機制推動全員參與，完善招商引資獎勵辦法，對招商中介人實行重獎，發揮更多的社會人士為項目找客商，為客商找項目。要讓更多的干部群眾成為推介新寧形象的宣傳員、捕捉投資信息的情報員、維護客商利益的監督員，真正形成全民招商的新熱潮。

（二）基礎工作要實，精心準備做到保障有力

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一是要做好項目前期基礎工作。開發包裝一批符合產業政策導向，市場前景廣闊的精致項目是吸引投資者眼光的最基礎性工作，為此，我們要立足縣鄉實情、部門特色，不斷拓寬思路，挖掘潛力，重點策劃制作一批資源加工型、基礎設施型、旅游產品開發和梯度轉移產業項目。縣發改局要承擔起項目開發的組織協調責任，各有關產業部門要緊密配合，強化全縣招商引資項目庫建設。二是要構建廣泛的信息網絡。以加強客商聯絡、掌握市場投資動向為重點，建立快捷、全面、準確的信息發布網絡。有針對性地與重點城市的招商機構建立合作伙伴關系，開展網上信息對接，有目的地走訪大企業、大公司、大財團，捕捉招商信息。要重點掌握一批與我縣產業發展相關聯、有潛在投資意向的企業和客商，建立信息庫，并不定期的與他們進行聯絡，跟蹤服務，主動尋求和創造合作契機。同時要充分發揮在外老鄉的作用，積極加強同他們的聯系，利用老鄉這個平臺推動招商引資工作。

（三）招商渠道要廣，深挖潛力吸引多元投資 招商引資工作要圍繞我縣的主導產業和優勢資源，針對重點地區、重點客商，不斷拓寬招商渠道。一是突出產業集群，依托園區招商。工業園區是產業聚集區，也是各類投資者的聚集區。近幾年來，縣工業園區建設初具成效，并積累--------------------------精品

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了一定的經驗。下一步，我們要圍繞縣城工業園區的產業特色、功能布局、集群規模，積極引進工業項目以及稅收功能強、勞動力密集型項目和環保科技型項目，打造園區在招商中的主陣地作用。今年,園區要引進三家投資在5000萬元以上工業項目。二是突出活動平臺，依托參會招商。今年，國家和省、市組織安排的主要活動多，內容豐富，初定4月25日至28日在河南省鄭州市舉辦第二屆“中博會”，5月24日至29日在北京舉行第十屆北京國際科技產業博覽會，6月18日至22日在湖南省長沙市舉辦第四屆“珠洽會”，9月份在邵陽舉辦第二屆“邵洽周”。此外，還將在廣州市舉辦第101、102屆“廣交會”，在深圳市舉辦第9屆“高交會”，活動涉及范圍廣,形式多樣,是推介我縣縣情,推介招商項目,展現我縣形象，提高我縣知名度的最好平臺。這些活動規格高、時間緊、任務重，各單位、各企業要高度重視，認真做好各項籌備工作。縣發改局等項目牽頭單位要抓緊做好項目收集、整理、篩選、開發和包裝工作，確保有50個左右的項目在會議期間進行推介招商，其中重點開發和包裝的項目不得少于15個，并要保證20個左右的項目進入市招商引資項目庫。三是突出專題策劃，依托產業招商。圍繞壯大農業產業，突出搞好肉制品加工、黃金牧場綜合開發、飼料加工、紅豆杉深加工等項目的招商引資工作；圍繞提升旅游產--------------------------精品

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業，突出搞好休閑觀光、旅游購物、旅游商品開發、旅游文化利用等項目的招商引資工作；圍繞推進城鎮建設，突出搞好崀山大道、沿江風光帶等項目的招商引資和建設工作。

（四）考核手段要硬，強化責任實現整體推進 建立科學的考核機制，實施剛性的考核是保障我縣招商引資工作整體水平提高的重要舉措。一是要層層分解任務。今年，縣委、縣政府充分考慮了各機關單位和鄉鎮的實情，堅持分類下達任務，結合十大塊工作對縣級領導分塊下達任務，分塊確定項目，并要求成員單位密切進行配合，各有關單位務必抓好落實。二是考評考核日常化。招商引資工作納入縣委、縣政府重點工作督查范圍。縣商務局要加強調度，對鄉鎮要重點突出 2006年“廣深會”簽約項目履約情況的調度，“廣深會”簽約項目沒有履約的鄉鎮，年底不能評優，對城區責任單位要加強協調和溝通，及時掌握有關情況，做到“一月一調度，半年一排隊，年終一總結”。從現在起，大家就要開始報項目、引客商，并與招商部門保持經常性的聯系。各鄉鎮、各單位在每月20日之前要按時將招商引資情況月報表上報縣招商引資領導小組辦公室(地點設縣商務局)，對新引進的招商引資項目，必須在合同書簽訂之日起一個星期內申報，并附上投資商證明，法人代表身份證明、項目合同書、工商營業執照、驗資報告(或銀行進帳單、購物發--------------------------精品

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票)等復印件。三是獎罰措施制度化。對完成任務好的單位和引資貢獻大的個人，縣委、縣政府將一如既往的給予獎勵。對完不成任務的單位，按目標責任制的有關措施進行懲罰。另外，為鼓勵引進境外資金，縣委、縣政府對引進外資項目的將給予千分之二的單項獎勵。

（五）服務措施要優，狠下功夫優化投資環境 優化經濟發展環境是經濟工作的生命線，能否為投資商提供優質滿意服務是地方政府執政水平和執政能力高低的體現。新寧發展的硬件缺陷，要靠軟件服務來彌補，發展的潛在優勢，要靠環境品牌來放大。為此，今年我們要下大力氣、下苦功夫優化經濟發展環境。要繼續實施重點項目建設縣級領導跟蹤負責制，實行全過程跟蹤服務。各有關職能部門要制訂具體的服務舉措，要把管理的程序調到最優，把收費的標準壓到最低，把服務的潛力挖到最大，為外商投資發展創造優良環境。要切實加強政務中心建設，提高政務服務水平。進一步完善優化經濟發展環境綜合測評機制，紀檢監察機關要嚴肅查處超承諾時間辦理審批手續，辦事相互推諉扯皮，不落實縣委、縣政府的優惠政策，超標準收費、搭車收費等不規范行為。要幫助企業解決施工建設和生產經營中遇到的問題，積極為企業協調工農矛盾。對破壞項目建設，強行阻工、強攬工程、強裝強卸的地痞地霸，政法機關要采--------------------------精品

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取強有力的措施，堅決予以嚴厲打擊，積極為招商引資企業保駕護航。

同志們，2007年我縣的招商引資工作任務艱巨，責任重大。我們要在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹縣委經濟工作會議精神，緊扣發展戰略，求真務實、開拓創新，全面完成既定的目標任務，為實現新寧經濟發展新跨越做出更大貢獻！

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第二篇：在全縣招商引資工作大會上的講話

文章標題：在全縣招商引資工作大會上的講話

同志們：

經縣委、縣政府研究決定，今天召開這次全縣招商引資工作大會。這次會議的主要任務是：總結回顧2006全縣招商引資工作，對2006招商引資工作引薦人進行表彰獎勵，全面安排部署2007年招商引資工作。

這次會議非常重要，通過這次會議，我們可以認真總結去

年以來的招商引資工作，分析形勢，找出差距，研究對策，可以更好的指導和開展今后的工作；這次會議也非常必要，新一屆縣委、縣政府領導班子提出了“**”的宏偉目標，對招商引資工作提出了更高的要求，時間緊迫、任務繁重，所以我們很有必要通過這次會議繼往開來地開展招商引資工作，進一步重申縣委縣政府關于招商引資工作的決策、態度和工作部署，以保持這項工作的嚴肅性和延續性，從而保障全縣經濟快速健康發展。剛才，部分鄉鎮和部門的同志匯報了情況，講的很好，講收獲、講差距、講打算，思路清晰，情緒高漲，干勁很足，起到了相互學習、相互促進的作用，我也感到很受啟發、很受鼓舞，同時感到觸動很大、壓力很大。今天，縣委、縣政府召開招商引資大會，目的就是進一步解決思想，在實際行動上進一步升溫加壓、激勵先進，鞭策后進，對招商引資工作進行再動員、再安排，督促全縣上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引資工作的新高潮。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾個方面的問題。

一、提高認識，進一步增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感

2006年，各級、各部門按照縣委、縣政府的統一部署和要求，層層進行組織發動，逐級分解落實任務，強化措施，狠抓落實，全縣招商引資工作取得了較大進展，全縣共引進項目**個，實際到位資金**億元。通過開展招商引資工作，不僅加大了社會投資的總量，促進了產業結構的調整，增強了經濟發展后勁，而且推動了投資環境的改善，擴大了我們**的對外影響。這說明：我們一直以來開展的招商引資工作是扎實有效的，各級領導和廣大人民群眾在招商引資工作中付出了艱苦卓絕的努力，在此，我謹代表縣委、縣政府對在招商引資工作中做出貢獻的各位領導和同志們致以崇高敬意和由衷感謝！剛才,對2006招商引資先進單位、先進個人和項目引薦人進行了表彰獎勵。受到表彰的單位和個人,都是推動縣域經濟超常規跨越式發展的有功之臣,在此,我代表縣委、縣政府,再次向大家表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望大家戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;希望各級各部門和廣大干部群眾,要以先進為榜樣,干事創業,爭創一流,為加快發展做出更大貢獻。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前招商引資工作面臨的形勢仍然非常嚴峻,任務仍然十分艱巨。從我縣情況看,在去年引進的項目中,除**集團外，真正對縣域經濟能夠起到支撐和帶動作用的大項目還不多,高科技項目、外資項目也十分有限,與先進縣市區仍有不同層面的差距;園區的聚集效應還不夠突出,尤其是各鎮在推進項目落實上,力度還不夠大,效果還不夠好;企業作為招商引資的主體,其作用發揮得還不夠,潛力還沒有充分挖掘出來。特別值得注意的是,面對新的形勢,有的同志對招商引資工作產生畏難發愁情緒,缺乏積極有效的應對措施,造成了工作上的被動。從大環境看,今年國家繼續采取宏觀調控措施,土地和信貸持續緊張,對招商引資的負面影響仍然十分明顯;各地在招商引資方面,力度不斷加大,新招層出不窮,競爭更加激烈,致使招商難度進一步加大。這種情況下,如果我們再不引起足夠重視,再不加大措施力度,將會給今年的招商引資工作帶來新的被動,全縣跨越式發展的良好勢頭將很難繼續保持,我們與先進地區的差距也將越拉越大。同時我們也要看到,當前,我國正處在新一輪經濟增長上升期,世界看好中國,南方看好北方,國際國內資本正在加快轉移,為我們招商引資提供了難得機遇;經過幾年來的招商引資實踐,我們探索了一套行之有效的辦法和措施,營造了良好的投資環境,結交了大批外商和朋友,儲備了一批可供選擇的項目,為更有成效、更大規模地招商引資奠定了良好基礎。因此,各級各部門特別是各級領導干部,一定要正確把握當前形勢,正確對待面臨的機遇和挑戰,既要看到存在的問題和不利因素,切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感;更要看到有利的一面,進一步堅定招商引資、加快發展的信心和決心,克服困難,發揚成績,乘勢而上,不斷開創招商引資工作的新局面。

為了盡快實現縣委、縣政府“**”的奮斗目標，堅決貫徹落實縣委、縣政府“大投入、大發展”的指導方針，縣委、縣政府決定，今年繼續加大招商引資工作力度，進一步調動各級、各部門、各單位招商引資的積極性，真正把招商引資作為事關全縣經濟發展的關鍵措施來對待，各級、各部門必須樹立強烈的機遇意識和責任意識，切實把招商引資作為事關經濟發展的關鍵，進一步解放思想，提高認識，堅定信心，

第三篇：在招商引資大會上的講話

在招商引資大會上的講話

同志們：

今天的招商引資表彰暨總結動員大會，是繼全縣三級干部會議之后，縣委、縣政府召開的又一次非常重要的會議。會議的主題突出，就是專題研究部署招商引資工作；會議的導向鮮明，就是向全縣廣大干部群眾進一步表明，縣委、縣政府突出招商引資“一號工程”的地位決不動搖；會議的目的明確，就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊，把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，以更大的力度、更實的舉措、更硬的手段，從年初抓起，一刻不放松，強力推進招商引資工作再上新臺階，確保完成或超額完成全年招商引資目標任務。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，我完全贊同，希望各級各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。會上，先進個人和先進單位代表作了經驗交流，都講得很好，大家要認真學習借鑒。會議表彰獎勵了2007招商引資先進單位、先進個人和有功人員，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創佳績，希望全縣上下都要以先進為榜樣，勇當標兵，爭創一流。下面，我就如何強勢推進全縣的招商引資工作，再強調四點意見。

一、深化認識，進一步突出強勢招商的龍頭位置

所謂強勢，就是要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”不動搖，確保領導精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”，使之始終貫穿于全縣經濟社會發展的全過程。推進強勢招商，全縣上下必須深化“四大認識”：第一，推進強勢招商，是投資拉動的主渠道。發展為上，投資為本。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，擴大投資是經濟增長的主要動力。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。如果不招商引資，不吸引各類投資，實現大投入，推進大建設，贏得大發展，都將無法實現。第二，推進強勢招商，是擴大經濟外向度的主抓手。在經濟全球一體化不斷加快的大背景下，在沿海發達地區產業資本加速向內地轉移的大趨勢下，如果我們不抓住機遇擴大開放、招商引資，資本就會流水東去，成為“過路財神”。我們要想在加快發展的征程中有新的更大的突破，就必須大力發展外向型經濟，進一步加大招商引資力度，不斷引進資金、項

目、技術和人才等各類生產要素，以大開放、大招商，促進大發展、快發展。第三，推進強勢招商是實現跨越發展的主攻點。實踐證明，招商引資是加快發展最直接、最有效的途徑，只有強勢招商，才能實現經濟社會的跨越式發展。在日益加劇的區域競爭中，焦點都集中在招商引資的較量上。當前，全國各地都在搶抓機遇，擴大投資，競相比環境、搶客商、拉資本、爭項目。在這種形勢下，堅定不移地推進強勢招商，既是大勢所趨，更是我們進一步縮小與先進發達地區的差距，在新一輪競爭中搶占先機，實現跨越發展的必然選擇。第四，推進強勢招商，是綜合實力提升的主動力。我縣近年來的實踐充分表明，招商引資是推動經濟社會發展的“第一功臣”，直接拉動了地區生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標的快速增長，促進了社會事業的全面發展，使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升。可以說，樅陽過去的發展，得益于招商引資；現在的發展，要堅持招商引資；未來的發展，仍然離不開招商引資。為此，我們務必進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責任感，清除一切雜念，排除一切困難，風吹浪打不動搖，強勢招商不松勁，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不斷開創招商引資工作新局面。

二、創新方式，進一步提升強勢招商的工作實效

招商引資是一項競爭性和藝術性都很強的工作，我們要把創新方式作為招商引資工作的關鍵性舉措來對待。在工作推進中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托現有外商投資企業，實行以商招商，是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。要把已經落戶的外來企業當作巨大的招商資源，充分調動他們交際廣、朋友多、信息靈的優勢，宣傳推介樅陽，牽線搭橋，以他們的現身說法吸引和帶動更多的外商前來投資興業。二是企業招商。企業是市場經濟的主體，也是招商引資的主體。要充分調動企業參與招商引資的積極性，真正把企業推向招商引資的主戰場，引導企業走自主引資發展之路，壯大、提升現有規模。所有規模企業和中小企業都要立足于做大做強，著眼于靠大聯強，主動與國內外大企業、大集團加強對接，合資合作，借助外力強化自身，不斷提高企業的檔次和水平。三是產業招商。現有的產業優勢，就是重要的招商基礎。要按照“構建產業鏈條、培育產業集群、壯大核心企業、建設重大項目”的思路，立足縣內優勢資源和七大產業板塊，認真研究國內外大企業、大集團的產業發展方向，積極聯系對接，著力引進資源導向型、高附加值型、高稅收型企業，新上一批工業大項目，壯大一批優勢企業，打造一批產業

集群，培育一批名牌產品。四是全民招商。招商引資，人人有責。要在繼續抓好專業招商和小分隊招商的同時，教育引導廣大干部職工跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務圈子抓招商。要充分發揮我縣在外工作和創業務工人員的資源優勢，放大以情招商效應，全方位、多渠道地開展招商引資工作，真正形成人人談招商、人人為招商、人人抓招商的全民招商大格局。

三、優化環境，進一步營造強勢招商的濃厚氛圍

優化環境是發展的第一要事，更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，只有創造更加寬松、優越的投資環境，才能引來更多的投資者。當前，隨著招商引資競爭的日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，改善投資軟環境已成為推進強勢招商、加快發展的重要抓手。今后，我們要在打造好“四大環境”上下功夫。一要打造好政務環境。各級各部門要進一步增強大局意識、親商意識和服務意識，做到部門利益服從全縣利益，眼前利益服從長遠利益，精減審批程序，規范服務流程，提高服務質量。對投資者該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事馬上辦，不等；難辦的事想辦法辦，不推；涉及其它部門的事協調辦，不讓，從而在投資者與政府各部門之間搭建起一條“綠色高速通道”，共同把樅陽打造成招商引資的強磁場。二要打造好信用環境。人無信不立，一個地區，一個企業失去信譽，就等于失去發展空間。招商引資不能信口開河，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。各級各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護政府信用，不斷提高公信力，做到誠信招商，誠信待商，誠信留商，增強外商投資吸引力。三要打造好法治環境。進一步推進“平安樅陽”建設,強化社會治安綜合治理,全力營造和諧安定的社會環境。要堅持依法行政，強化執法監督，堅決打擊影響投資環境的不法行為，切實維護投資者的合法權益，真正使我縣成為投資的熱土。四要打造好輿論環境。不斷加大招商引資的宣傳力度，讓“人人都是招商環境，事事關系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知，著力營造全社會關心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要利用各級媒體和多種方式，大造聲勢，廣泛宣傳，進一步擴大樅陽在海內外的影響力。

四、加強領導，進一步強化強勢招商的組織保障

招商引資工作事關全縣經濟社會發展大局，事關全縣人民的根本利益。推進強勢招商，必須進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，形成強有力的組織保障體系，確保各項目標任務落到實處。一是領導

責任要到位。招商引資抓得好不好，關鍵在領導。各級黨政主要負責同志要突出“首位意識”，真正把招商引資作為“一把手工程”來對待，切實履行好第一責任人的職責，集中精力、集中時間、集中財力抓招商，時刻把招商引資工作放在心上、拎在手里、落實在行動上。各級領導干部不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做參與者、實踐者。對招商引資的重大項目，要堅持實行分工聯系責任制，一抓到底，抓實見效。二是任務分解要到位。縣委、縣政府分配的招商引資任務是剛性的，必須不折不扣地完成。各級各部門也要對自身的任務進行細化分解，逐級定目標、定人員、定時間、定責任，做到一級抓一級，層層抓落實。縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發揮職能，進一步健全招商引資情況定期通報制度、重大項目專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度，及時反映進展情況，督促解決存在問題，推動招商引資工作深入開展。三是獎懲兌現要到位。今天的會上，表彰獎勵了2007招商引資成績顯著的先進集體和先進個人，這充分體現了縣委、縣政府以實績論英雄的堅定態度。今后，我們不僅要堅持招商引資的獎勵制度，把招商引資工作績效考核作為評先選優的重要條件，作為使用干部的重要依據，而且還要研究拿出處罰手段，逐步建立健全科學合理的獎懲機制。通過獎優罰劣，進一步激發各級干部招商引資的積極性和主動性，不斷掀起強勢招商的新熱潮。

同志們，堅定不移地推進強勢招商，擴大對外開放，是加速樅陽崛起的重大戰略舉措，事關全局和長遠。我們一定要以高度的事業心和責任感，調動一切積極因素，咬定目標，團結拼搏，開拓進取，為全面完成或超額完成全年的招商引資目標任務，實現全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗！

第四篇：在全區招商引資工作動員大會上的講話

在全區招商引資工作動員報告

（初稿）

同志們：

經區委、區政府決定，今天召開全區招商引資工作動員大會，這次會議是在關鍵時期召開的推動我區經濟社會發展的一次極其重要的會議。全區黨政四套班子領導，全區各單位、各部門及各街道黨政主要領導都參加了會議，充分說明新一屆區委、區政府對招商引資工作高度重視，充分說明招商引資工作是我區經濟社會發展的龍頭。下面，我就結合我區招商引資工作現狀談幾點工作意見：

一、提高認識，以創新思維實現招商引資工作新突破。今年以來，在市委、市政府的正確領導下和全區上下共同努力，我區招商引資工作取得了一定成效。但從全區總體情況來看，問題還很多，差距還很大，項目落地難問題仍然突出，一些項目受用地等瓶頸制約，進展緩慢，推進很不理想。同時項目推動的機制不完善，財政支持力度有限，招商隊伍有待進一步打造，面對十二五時期的大發展，大繁榮的要求，各級各部門要進一步提高對招商引資工作的認識，嚴格按照區委區政府的要求和部署，認真對照年初確定的工作目標，全面排查各自工作，認真總結經驗，增強責任感和危機感，找準招商引資工作的著力點、發力點，要將精力進一步向招商集中，工作進一步向招商傾斜，措施進一步向招商跟進，立即行動起來，拼搶大項目，凡是符合國家產業發展 1

政策、能帶來經濟效益的項目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業的項目，都是好項目，我們都要引進，都要全力扶持，要以創新型思維推進全區招商引資工作快速發展。

二、堅定信心，以只爭朝夕的精神應對招商引資工作的大挑戰。

今年，從中央和省、市對當前形勢的科學判斷以及所作出的重大部署來看，我區目前正面臨著前所未有的發展機遇。從國際上看，世界經濟持續回暖，今年經濟發展的外部環境總體好于去年，有利條件多于不利條件。從國內來看，我國仍處于重要戰略機遇期，經濟發展長期向好的趨勢未變，巨大的國內需求逐步釋放、國家促進中部地區崛起戰略，政策效應進一步顯現，為我區調整產業結構、實現經濟轉型、推動經濟跨越式發展提供了巨大的空間；從我省來看，鄱陽湖生態經濟區戰略的實施和優惠政策的強力推動，促進了產業和要素的加快聚集，為我區轉變方式、加快發展提供了重要平臺；從我市來看，陶瓷文化創意產業蓬勃興起，全市城市建設力度的進一步加大、八大戰略性新興產業的實施以及市委、市政府對我區經濟社會建設的關心和支持，都為我們爭取項目資金、轉變發展方式，改造傳統產業、發展新興產業，實現跨越發展帶來了難得的政策機遇。從我區招商引資工作現狀看，我區招商引資總量不大、利用外資少、外貿出口難；產業帶動性的項目不多、引領行業的龍頭項目不多、產業集群度高的項目不多、新興產業項目不多；招商引資項目庫儲備不足，項目策劃質量不高，特別是有些項目策劃缺

乏系統性，思維缺乏前瞻性，更談不上創新，不能適應不斷變化的市場要求，不能適應招商談判和項目對接的要求。面對開放型經濟更為激烈的競爭，面對產業集聚、項目集中速度進一步加快，面對資源、能源、生產成本的約束更為明顯，面對各兄弟縣市區進位趕超競爭的激烈，面對我區招商引資的現狀，大家都深感肩上的責任重大。這種壓力來自區域競爭；這種壓力來自我區經濟社會發展迫切需要；這種壓力來自區委、區政府對招商引資工作熱切期望。面對這些壓力，我們堅信有著區委、區政府的堅強領導，有著全區上下共同努力；我們有著悠久的歷史文化、深厚的陶瓷文化底蘊；我們有著全國唯一的直升機研發機構和主要的直升機生產基地和年產20萬臺汽車的昌河汽配園；我們有著“古鎮珠山”這個招牌。這些優勢是獨一無二的，這些都將成為我們招商引資工作的優勢和突破口。我們一定要堅定信心，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓好招商引資工作。

三、奮力拼搏，以全民招商的態勢開創招商引資工作新局面。

面對千帆競發，百舸爭流，不進則退，各地大發展的趨勢，我們要有強烈的憂患意識，要有強烈的責任心，要搶抓機遇，堅定不移的加快發展，全力推動開放型經濟工作取得新的突破。

（一）加強領導，明確責任。一是要加強領導，落實責任。切實調動各級領導對招商引資工作的積極性，要把招商引資工作作為各項經濟重中之重來抓。要成立全區開放型經

濟工作領導小組。各部門、各街道主要負責同志要承擔起招商引資的重要職責，重大招商方案親自審定，重要招商活動親自參加，重點引資項目親自過問，重要外方代表親自會見，重大問題親自協調解決，踏踏實實解決好大項目落地難問題。二是加大招商引資工作考核的力度，明確工作目標。圍繞招商引資提速增效，以項目檢驗效能，以項目考驗干部，以項目評判服務，瞄準招商目標，強化包保責任，將責任明確到人、責任到部門到領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，上下聯動，做到真抓、真干，確保招商引資工作取得實效。

（二）突出產業，強化基礎。項目是招商引資洽談、合作的基礎，是招商引資最基礎、最關鍵、最重要的環節。我們要依據國家投資產業指導目錄，編制出一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應我區產業發展和投資需求的重大項目，突出陶瓷文化創意產業、商貿服務、文化娛樂、交通物流等產業，建立和完善全區招商引資項目庫和我區的招商手冊，詳細介紹我區的區位優勢、文化歷史、發展規劃、優勢產業、配套設施、優惠政策、日常消費、土地基礎定價等方面內容，進一步明確我區要重點引進的行業和企業類型。

（三）健全機制，實行獎懲。我們要進一步強化機制建設，推動招商引資工作有效落實。一是實行項目協調聯系機制。區政府每月要召開招商引資工作聯席會，定期研究解決招商項目建設推進過程存在的規劃、選址、土地、融資等問

題，促進在談項目的簽約、簽約項目的開工。二是實行重大項目督促檢查機制。實行一月一調度、一季一通報、半年一核查、年終一總評的工作機制。區招商部門要把對招商引資工作的協調督查、督辦作為工作的重中之重，按月在招商快報上通報各責任部門招商工作進展情況，公布招商信息，交流招商經驗，真正形成以看成果、看業績、比能力、比發展的督促檢查機制。三是要實行招商引資獎勵問責機制。制訂出臺招商引資考核評價細則、招商引資工作考核獎罰辦法，讓招商主體享受經濟發展的成果，確保招商引資各項機制落到實處。

（四）創新方法，拓寬渠道。一是堅持“以商招商與親情招商并舉。切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章；又要通過舉辦“親情懇談”等方式，動員景籍在外創業人員回鄉投資創業，并充分發揮景籍在外成功人士和在景工作過的各級領導的推介和引薦作用，開展形式多樣的招商聯誼活動，推動形成強大的招商引資合力。二是堅持駐點招商與小分隊招商并舉。堅持“走出去”與“請進來”相結合，抓住沿海、長三角、珠三角地區產業轉移的機遇，做好項目承接準備工作，有針對性開展招商活動，同時定期派出招商小分隊向產業轉移重點區域、重點省份、央企駐地開展重點招商。三是堅持節會招商與現代專業招商活動并舉。既要精心組織參加全國、全省、全市組織重大招商活動，借助節會平臺，進一步加大對我區招商引資宣傳，積極推介合作項目；又堅持吸納現代的、專業的、高效的招商新理念，積極參加全國、全省、全市的專業招商活動，為今后的持續發展積蓄潛力和后勁，擴大我區在外知名度，增強對外地客商的吸引力。

（五）轉變作風，優化環境。環境是助推器，環境是競爭力，招商引資競爭在于投資環境。要努力營造“重商、親商、富商、安商”的良好氛圍，營造更加寬松的政策環境，創造誠信政府。一要進一步轉變服務作風。要以“轉作風、提效能、促發展”主題活動為契機，提升招商引資工作面貌，切實轉變工作作風提升招商服務水平。二要進一步優化政務環境。全面實行“一條龍、一站式”行政審批服務，認真落實優化投資環境的各項規定和招商引資有關政策。簡化辦事程序，優化辦事方法，要按照“無縫隙對接，零距離服務”的要求，不斷改進和創新部門服務方式，全面實行政務公開制、首問責任制、限時辦結制、跟蹤服務制和過錯追究制等各項服務制度。三要打造服務平臺。成立招商服務協調辦事機構，在區貨運中心設立辦證服務大廳，落實專人負責對接各部門各項目部的規劃、土地、建設等手續辦理工作，縮短辦事時間，提高辦理效率，加快推進速度。

（六）科學謀劃，奠定基礎。同志們，轉眼就到年底了，今年離過年還有一個月時間，收好關開好局，謀劃好明年的工作尤其為重要。明年我們的招商引資工作任務非常艱巨，圍繞市政府下達的今年12月到明年2月內完成20個億的目標任務。一是成立12支招商小分隊，由縣級領導帶隊，部門主管具體負責開展招商活動，專門認真研究謀劃招商的路子，使得招商引資工作事事有人抓，件件有人管。二是進一

步細化任務，圍繞在談項目和各部門編制的項目，明確目標，積極行動，主動對接。同時抓好今年最后一個月的招商引資工作。12月全市有二個重大活動：一個是閩浙贛皖福州經濟協作區域市長峰會在我市召開，一個是省政府、市政府聯動開展招商活動。在這個活動及明年1月份之前，我們要洽談和簽約一批項目，引進一批資金。三是我們要精心謀劃好明年的工作，科學制定明年的開放型經濟各項工作目標、招商活動安排和招商工作計劃，明確明年的招商工作重點。四是安排好12月到1月的親商、安商工作，安排好對重點企業的走訪，辦好外來投資企業家聯誼活動，強化招商引資的親商意識。

同志們，招商引資、拼搶重點項目，完成市政府下達的招商任務是當前全區工作的重中之重，新一輪招商引資工作的號角已經吹響，各級各部門要迅速行動起來，以決戰決勝的姿態，把握形勢，全力攻堅，實現招商引資的新突破，為推動珠山跨越發展做出新貢獻！

第五篇：在全市招商引資工作動員大會上的講話

在全市招商引資工作動員大會上的講話

王 延 東 2010年10月8日

同志們：

這次會議，是我和殿輝同志到大石橋工作后，市委、市政府決定召開的第一個十分重要的大規模會議，特別是營口市委常委、大石橋市委書記董建國同志親自為我們主持今天的會議，更顯我們這次會議的隆重和重要。同時，今天的會議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會。根據營口市委的安排，我和殿輝同志到大石橋工作，我們深感責任重大，使命光榮。

大石橋是一座充滿生機和活力的城市。多年來，在以建國書記為首的黨政班子的領導和廣大干部群眾的共同努力下，全市經濟社會均取得長足發展，經濟綜合實力不斷增強，社會事業全面進步。可以說，在營口發展振興進程中創造了眾多輝煌，作出了突出貢獻，發揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百強縣的位次不斷前移，在全省縣區發展中一直占據著排頭的位置。但我們也要清醒的看到，全省*****會議之后，各地新一輪的擴大開放、招商引資熱潮已經形成。營口各縣(市區)也都在你追我趕，明爭暗賽。形勢喜人又逼人，發展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。以我們目前的 發展狀態，且不說追趕先進，縮小差距，就是保持現有位次也十分困難，隨時面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對手與強的比，自定目標和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實現發展的提速進位。要做到爭先進位，關鍵必須找準抓手。這個抓手就是招商引資上項目。

不論經濟發展到什么階段，招商引資始終是發展的生命線，始終是經濟工作的重中之重，始終是又好又快發展的關鍵之策。因為要實現又好又快發展，關鍵是要在轉變增長方式上下功夫，促進產業結構的優化和升級。但是我們不可能把發展停下來調整經濟結構，必須堅持在發展中實現結構的調整和增長方式的轉變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發展新興產業，引進一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、符合新型工業化發展道路的大企業、大項目，通過新的增量來促進新的調整，實現產業層次的大提升。通過前一階段的調查了解，我感到大石橋的未來的發展有著我們特有的優勢和潛力：一是發達的民營經濟。全市擁有民營企業近3000家，個體工商戶2萬多戶，其中全市規模企業達到371家，納稅超億元企業117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來發展奠定了堅實的基礎。二是良好的產業基礎。形成了鎂 質材料、有色金屬、新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農副產品加工等七大支柱產業，對大石橋的未來發展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優勢。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源，且在國內外還儲備開發了大量有色金屬資源，為大石橋的未來發展提供了較為充足的資源保證。四是優越的政策環境。“兩園兩區”已納入遼寧省五點一線沿海經濟帶重點支持區域，享受國家和省扶持政策，對項目的集聚能力明顯增強。五是項目建設潛力巨大。1—9月份，全市已開工建設項目 ** 個，簽約**個，儲備項目**個。六是擁有一支在全地區乃至全省都是一流的優秀的企業家隊伍，這是我們大石橋發展不可多得的寶貴資源和財富。同時，全市廣大干部群眾加快發展的愿望強烈，要求迫切，為我們抓好項目建設和招商引資奠定了良好的工作基礎。因此，全市上下一定要在解放思想中統一思想，在認清形勢中堅定信念，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，橫下一條心，扭成一股繩，全力打好這場招商引資和項目建設攻堅戰。

我們今天召開的招商引資動員大會，就是一個向更高發展目標邁進的誓師大會，目的就是要進一步統一思想，再動員、再鼓勁，通過全市上下的共同努力，再掀招商引資新高潮，以項目建設的新突破確保今年經濟發展任務的超額完成，確保“十二五”期間大石橋的大發展、快發展。剛才，xx同志宣讀了招商引資工作方案和實施“五項工程”工作方案，六家單位做了表態發言，殿輝同志就兩項工作談了很好的意見，我完全贊同。下面，就如何做好當前和今后一個時期招商引資和項目建設等工作，再強調幾點意見。

一、全民動手，大干快上，迅速掀起招商引資上項目的熱潮

當前和今后一個時期，招商引資上項目是全市第一位的任務，全市各級黨委、政府和各單位、各部門都要把思想統一到市委決策上來，把行動落實到完成招商引資任務上來，以昂揚向上的激情，前所未有的力度，超常規的舉措，奮力開創招商引資工作新局面。

通過招商引資，到2011年底，全市引進總投資千萬元以上開工項目150個，實際到位資金200億元（含利用外資），其中引進總投資5億元以上開工項目50個。全力實施“33251”工程，即到“十二五”期末，力爭銷售收入達到百億元以上企業3家以上，50—100億元企業3家以上，10—50億元企業20家以上，5—10億元企業50家以上，1—5億元企業100家以上。并爭取實現2戶以上企業上市。

為實現上述目標，我們要從大石橋實際出發，千方百計，調動一切可以調動的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引資各項工作的落實，確保全市招商引資工作目標的順利完成。一是廣泛動員，開創全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業，必須全黨動員，全民動手。各級領導干部要充分發揮示范帶頭作用，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務。各部門、各單位要層層動員，把干部職工都調動起來，把全市人民都發動起來，把每個人的關系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網絡延伸到全省全國，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

二是創新招商引資思路，完善招商引資方式。堅持科學招商。按照“內資外資一起引，大小項目一起上”的原則，著力引進500強企業和國內外大公司、大集團；著力引進現代服務業、都市型工業、文化創意產業、建筑業領域的重大項目；著力引進有利于促進產業集聚、能形成“產業鏈”的龍頭項目；著力引進海外智力、先進管理、先進技術、研發中心進大石橋。強化產業招商。各鎮區、各部門要認真研究國家產業扶持政策和產業發展方向，立足我市優勢產業和新興產業，將產業特色宣傳和各類招商活動有機地結合起來，切實做好產業招商這篇文章。同時，要圍繞縱向配套和橫向延伸進行深度招商，大力培育發展新型鎂制品、有色金屬、機械制造、新能源、新型建材等產業，加快引進一批產業鏈 長、帶動力強、輻射面廣的優質項目、龍頭項目、規模項目，使我市工業發展能夠配套成“線”、聯接成“龍”。推進以企招商。按照“政府推動，企業主體”的原則，真正將企業推向市場經濟主戰場，推向招商引資第一線。鼓勵和激勵企業家走出去，主動引資，積極引進戰略投資者。注重以商招商。一個成功的企業是這個地方最精美的招商名片，一個成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個落戶客商提供優質的服務，讓他成功發展，從而帶動落戶客商幫助推薦、宣傳和招商，讓他們成為我們的義務招商員。

三是強化責任，確保招商引資各項目標順利落實。我與殿輝是全市招商引資和項目建設工作的第一責任人，對全市的招商引資和項目建設工作負總責，我們會全力以赴，狠抓到底。各級各部門要把招商引資擺到重中之重的位置，切實加強領導。實行“一把手”負責制，各單位“一把手”是招商引資第一責任人，不僅要做招商引資的組織者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中遇到的問題，也要帶頭走出去招商。要建立市（縣）級以上領導包扶重點項目制度，實行一名市（縣）級領導、一個專門班子、一支專業隊伍“三位一體”的工作機制，全程辦理，跟蹤服務，確保實施。各鎮區、園區和市直各部門回去后要迅速抓好落實，層層分解指標，逐級傳遞壓力，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。要強化項目從招商到投產的全程服務，從 項目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到建設、生產、運營、管理，層層都要落實責任，確保項目的有效推進、順利建設、早日投產。

四是健全工作機制，切實把招商引資抓緊、抓實、抓出成效。市級領導要親自帶隊招商，親自參與洽談，務必在招大商、引大項目中發揮領軍作用。招商引資領導小組要堅持每月召開一次調度會，通報情況，交流信息，及時協調解決項目引進過程中遇到的突出困難和問題。相關職能部門要樹立一切為招商引資服務，一切為招商引資讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協助配合工作。要把招商引資實績作為衡量各級領導班子政績的重要依據，作為考察各級領導班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面，作為干部年終考核的重要內容，并加大考核力度，希望大家注意到這一導向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績。要加強對招商引資的跟蹤檢查，重點解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開工、輕投產”等問題，使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報、督查制度，實行一月一通報，一季一匯報，半年一督查，一年一評比，著力形成奮勇爭先的良好氛圍。堅持褒優罰劣，進一步完善招商引資考核辦法，對招商引資業績突出的單位和個人，要給予通報表彰，并按規定給予必要的獎勵。

二、扶優扶強，創新發展，以招商引資推動產業升級轉型

一是親商安商，促進現有企業做大做強。一方面鼓勵支持企業加大投資，擴大產能，提升現有企業的規模總量，同時引導企業開展技術改造，推進科技創新，調整產品結構，加快產業鏈延伸，不斷圍繞產業鏈延伸找項目、上項目、聚項目，以企引企，以資引資，以商招商，推動企業加快發展，推動產業集聚提升。另一方面要鼓勵和引導現有重點企業和規模企業大膽走出去、引進來，廣泛吸納社會各類資本參與企業產權改革和資產的并購、參股、重組，走強強聯合之路，做大企業規模、做強企業實力。還要引導企業拿出優質資產引資重組，勇于接受國內外大企業大集團的收購兼并，通過“以企引外”、“內外合璧”實現企業裂變式擴張、經濟倍增式發展，加快形成一批主業突出、實力較強、擁有自主知識產權和知名品牌的優勢企業。并鼓勵和引導有條件的企業通過證券市場實現資源優化配置和制度創新，引進先進的管理模式，募集資金，做強做大，加快優勢企業在境內外上市步伐。

二是以招商引資提升傳統產業，培育新興產業促進產業升級。要鞏固提升耐火材料產業，積極適應下游鋼鐵、建材行業科技創新、技術進步需要，研發生產產品質量優良化、資源能源節約化、生產過程環保化、產品使用無害化的長壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎上，積極招商引資，大力發展鎂基化工、鎂金屬及制品產業，不斷推動鎂質材料向高精深方向和國民經濟多領域發展。圍繞落實好“33251”工程，全面落實扶持中小企業發展的相關政策及措施，促進企業不斷做大做強，推動有色金屬、機械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農副產品加工五大產業盡快步入集約化、規模化發展軌道。把引資與引智有機結合起來，圍繞提高科技水平，積極引進高新技術和各類優秀人才，著力突破一批產業關聯度大、能夠對結構調整產生顯著推動作用的關健技術，力求形成一批具有自主知識產權的名牌產品。

三是大力發展服務業。今后招商引資除了制造業、農副產品加工業和房地產業等傳統領域外，還應該向現代服務業的招商引資上傾斜。在提高提高第二產業引資合作質量的同時，要廣泛地吸引現代服務業。抓好特色商業、特色街區和各類專業市場建設，積極引進大型超市、連鎖經營等新型業態，著力改善消費環境。大力拓展社區服務，鼓勵社會力量興辦服務實體，推動生活性服務業發展。重視發展信息產業，推進電子商務、金融、保險、中介服務、現代物流等公共服務體系建設，實現新興服務業發展新突破。整合閑置樓宇資源，開展樓宇招商，大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”。

三、搭建平臺，筑巢引鳳，努力創造最佳發展環境 環境決定招商引資成敗，良好的環境是招商引資的重要資本。沒有優良環境作保證，抓好招商引資、加快項目建設就是空談。因此，必須把改善環境擺在事關招商引資和項目建設成敗的突出位置，在抓好硬環境的同時，下大決心、花大氣力改善軟環境，確保所有項目無障礙建設，確保引商、留商、親商、安商。

一是改善投資硬環境，構筑招商引資平臺。堅持經營城市理念，創新城市發展模式，高標準規劃、高質量建設、高效能管理，進一步凸顯城市個性，提高城市品位。進一步加強城市基礎設施建設，搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設施建設，不斷完善城市功能，提升城市承載能力。加快推進園區、項目集聚區基礎設施建設，完善核心區域內道路、供熱、供電、給排水等市政設施和商貿設施建設，盡早實現“九通一平”。要充分借鑒先進地區經驗，創新城市開發模式和運作方式，多渠道籌集資金，穩步推進舊區改造，加速新城區路網、水系建設。進一步加大城市綜合治理，按照現代化城市標準和要求進行整治，解決有礙市容形象的違章建筑和臨時建筑及大型牌匾等問題；整頓交通秩序，從根本上解決城市交通擁堵等問題；全面開展市容環境衛生整治工作，徹底解決城市環境“臟、亂、差”等問題，并建立完善環境衛生長效保潔措施，杜絕“一陣風”現象；強化小區物業、供熱管理，搞好機動三輪車監管;要精心策劃和設計城市的綠化、凈化、美化、亮化，加快形成特色鮮明、景觀優美的城市環境。

二是優化投資軟環境，營造招商引資洼地。要采取強有力的措施，切實抓好軟環境建設，使資本進得來、企業留得住、發展有信心。牢固樹立“人人是窗口、人人是環境”的理念，不斷增強“親商、安商、富商”意識，寓招商于服務之中，“一切為項目讓路，一切為企業服務”。按照“精簡、統一、效能”的原則深化行政管理體制改革，全面推行政務公開，深入開展行風評議，切實轉變機關作風。各部門要堅持“高標準要求、高質量服務、高效率工作”的原則，以市行政審批大廳為窗口，建立和完善為投資者服務的“快速通道”，實行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務，努力做到事不過夜，特事特辦。政府部門要帶頭講誠信，對投資者承諾的事，要言必行、行必果，以誠招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設，建立全方位、全時空的治安防控網絡，做到時時見警察、處處見警燈。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護廣大人民群眾和外來投資者的合法權益。

三是破解發展難題，千方百計強化要素保障。按照“一切為項目讓路，一切為企業服務”的原則，今后我們的政策、土地、資金、技術、人才等方方面面要素資源，都要向園區集中，向項目集中。土地部門和各鎮要利用好“建設用地增 減掛鉤”政策調整土地利用規劃；要加大閑置土地處置力度，推進存量土地整合開發，盤活存量；要積極向上爭取增量指標，確保項目建設用地需求；要加大土地節約集約利用力度，提高項目投資強度和土地容積率及投入產出率。發改、財政、科技、農業、環保等部門要積極幫助企業爭取上級有關扶持、獎勵、貼息資金。財政、各金融機構要充分發揮貸款融資平臺作用，協調做好銀企對接，最大限度融通資金，保證項目建設。電力部門要保證項目用電需求。科技、人事、勞動等部門要幫助項目解決好技術、人才、培訓、用工等方面的問題。各單位、各部門現在就要行動起來，要不惜一切代價創造條件，確保今年十月份一批重點項目能夠落地開工。到明年四月份所有簽約項目要全面啟動，遍地開花。

四是改善民生，促進和諧，形成加快發展的強大合力。招商引資作為一項全民工程，離不開廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持，就要讓發展的成果惠及廣大人民。各級各部門要強化“保民生就是保穩定，保民生就是保發展”的意識，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大人民群眾持續共享改革發展的成果。不斷加大公共財政民生支出力度，積極擴大就業，加強社會保障，推進扶貧開發，認真解決群眾飲水、行路、就業、住房等方面的困難，大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業，使廣大人民群眾得到了實實在在、越來 越多的實惠。每年在解決民生問題上辦成幾件大事、實事，以改善民生促進社會和諧，進而形成加快發展的強大合力。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調處，及時了解群眾訴求，敏銳發現、及時化解各種不穩定、不和諧因素，認真解決各類信訪問題，依法維護群眾正當權益。要加強安全生產監督管理，嚴格落實責任制，健全應急管理，及時有效地處置各類自然災害和突發公共事件，切實維護人民群眾生命財產安全。要加強對人大、政協工作的領導，支持和保證人大、政協依法履行職能，加強與各民主黨派、無黨派人士的聯系。

四、以人為本，干事創業，努力打造高素質干部隊伍 一是樹立正確的用人導向。加快發展，是大石橋當前最大的政治；在用人導向上，就必須始終圍繞這個最大政治。市委、市政府不看你過去干得怎么樣，而注重的是今后怎么樣、將來怎么樣，在招商和項目工作中能不能做出成績、見到實效，為全市的經濟發展做出積極貢獻。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態度。要按照“以科學發展論英雄，以項目建設論政績，以招商引資論本領，以貢獻大小論獎懲”的要求，大力選拔、大膽使用那些招商引資有實招、項目推進有實效、服務辦事有實績的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實干事的干部，堅決調整好大喜功、弄虛作假、不干實事的干部，做到想干事的有機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級干部的心思和注意力引導到“實干 興市、項目強市”上來。

二是轉變作風，求真務實。招商引資，項目是核心，作風是保證。干部作風體現在招商引資上，就是要形成一種低調務實、不事張揚、多干少講、重抓落實的風氣，形成一種重實干、重實績、重結果的工作導向。要咬定青山不放松，把招商引資落實在行動上，歸結到取得的扎實效果上。對于有投資意向的項目，要發揚釘子精神、螞蟥精神、保姆精神，發揮磨勁、纏勁、韌勁，鍥而不舍，不達目的決不罷休。要將洽談項目變成意向項目，意向項目變成合同項目，合同項目變成落戶項目，落戶項目變成開工項目，開工項目變成投產項目。要樹立緊張快干、雷厲風行的作風，力戒坐而論道、被動應付，切實提高工作效率。要通力合作，樹立全市“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，服從服務于招商引資大局，服務于項目建設大局，搞好招商引資的大合唱。