第一篇：在全縣招商引資大會上的講話

同志們：

今天召開高規格、大規模的全縣招商引資動員大會，這是縣委、縣政府在對當前宏觀形勢分析判斷后作出的重大決策，目的是號召全縣廣大干部群眾共同行動起來，舉全縣之力，集全民之智，再掀招商引資工作新熱潮，大力構建全方位、寬領域、縱深化的對外開放新格局，努力實現我縣利用外資的新突破和經濟發展的新跨越。

縣委、縣政府對這次會議非常重視，作了精心準備。去年底，就把招商引資作為一個重大課題，進行了專題研究；今年上班的第一天，縣委、縣政府就召開全縣重點企業家新春座談會，充分說明縣里對招商引資工作的重視。……

一、統一思想認識，把招商引資作為“一號工程”來抓

去年以來，縣級機關各部門、單位按照縣委、縣政府的部署，適應宏觀政策環境變化，努力克服各種困難，積極開展招商引資工作，取得了階段性成果。上半年縣本級招商引資工作，主要有四個特點。一是實際到位資金有較大幅度增長，已完成全年計劃的。二是引資的質量有較大提高，特別是在項目規模、技術含量、產業結構等方面提高明顯。三是招商重點比較突出，工業招商繼續保持高增長。四是多數部門對招商引資工作比較重視，部分單位已完成或超額完成年初確定的目標任務。這是這些部門、單位辛勤工作的結果，也是早抓、真抓、抓實的結果，是在克服困難中取得的成績，要給予表揚。

在肯定成績的同時，我們也要看到存在的困難和問題，當前招商引資工作存在的困難和問題主要有：

第一，部門之間招商引資工作很不平衡。有的部門已經完成，有的正在洽談，有的簽約了資金沒到位，有的還是空白，很不平衡。分析原因，既有客觀因素，也有主觀因素，其根本的，一是有的部門、有的領導有畏難情緒，僥幸心理，主動性、積極性不夠；有的缺乏中心意識、大局意識，認為招商引資不是我這個部門的責任，今年這么困難，可能縣委縣政府會作調整，不會來考核了，等等。在思想上、認識上有差距，思想認識上的差距帶來工作上的差距，就反映在招商項目上的差距。二是招商引資工作難度增大。受國家宏觀政策影響，部分企業投資欲望、擴張欲望減弱，部分生產要素緊缺，影響項目招商，影響招商項目的落地和建設，這是個客觀原因。我們有些部門有這個愿望，有這個積極性，但確實由于客觀因素造成難度增大，進度放慢，有的可能已經在談，結果中斷了，有的可能已簽約，但到位資金滯后了，有的雖然部分資金到位但開工放慢了。三是部分前期工作滯后影響招商引資工作，突出反映在部分基礎設施配套跟不上。

第二，項目難以落實。雖然我們把去年定為“項目落實年”，成立了領導小組和辦公室，但落實效果不理想，特別是旅游項目受國家宏觀調控政策和環保的影響，去年沒有一個旅游項目得到落實。另外，由于受土地要素瓶頸的制約，加上一些前期工作、報批工作滯后，影響了項目的深化和實施。

第三，項目包裝不適應。項目包裝跟不上，特別是公益性、基礎設施項目包裝滯后，影響了直接融資。分析原因，有的是我們觀念上的問題，好項目舍不得拿出來招商，喜歡嫁“丑女”，而不是嫁“靚女”。“靚女”先嫁，這是個規律。往往“靚女”不及時嫁就變成“丑女”，有的項目就是這么回事，機遇失去了，這就是觀念上的問題。文成很多基礎設施項目、公益性項目完全可以早推，現在就推不動，真正推出去談成的為數很少。在宏觀調控形勢下，在資金緊缺的情況下更加重要，無論從產權置換、緩解資金矛盾的角度，還是從投融資體制改革的角度，都應該大力推進，而恰恰在這項工作上，我們進度不快。

第四，項目前期工作進展緩慢。部分項目拆遷、征地進度緩慢，影響了項目的實施和基礎設施建設。拆遷沒完成，土地就無法平整，開發不了。由于部分前期工作滯后，影響了招商引資，影響了項目推進。

第五，審批環節多，辦事效率不高，給招商環境造成影響。盡管這幾年大力推進審批制度改革，一而再，再而三地強調減少環節，提高審批效率，優化服務環境，應該說有成效的，但審批環節多，效率低的情況還存在，漏洞還不少。2月16日召開的重點企業家新春座談會上，有投資商反映項目審批時間過長，這里很多不是行政審批中心本身能解決的，而是我們機關部門工作環節上的原因所造成的。有一些服務機構，不動腦子，不想辦法，一推了之。有的服務機構的職能沒延伸，力量配置不強也造成服務效果不佳，工作不及時，辦事效率不高。有些部門受利益驅動，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前為止，我們有些體制還不順、職責不清、效率不高、力量不強。現在受影響的不僅是招商，還影響到全縣經濟社會的發展。有些部門、有些同志的靈活性、創造性不夠，在宏觀背景、宏觀政策環境下如何用足、用活、用好政策，還缺乏足夠的重視。因此，我們既要看到去年招商引資所取得的成績，更要看到存在的問題和差距，增強緊迫感、歷史使命感。

當前，整個招商工作確實面臨著嚴峻的挑戰，文成的發展又處于一個非常關鍵的時期，既是發展機遇期，也是個闖關期，在這個時候，第一位的任務是發展，如果畏難、消極、等待、觀望、猶豫、徘徊，那就勢必又失去一個良好的發展機遇。我們要統一思想，不要三年、五年之后回過頭來總結教訓，要把這次作為經驗來總結，而不要作為一個教訓來總結。這就看我們有沒有這個意識，有沒有這個智慧，有沒有這個膽魄和勇氣。宏觀環境好的時候大家都發展，這叫沒本事的發展，在困難的時候我們發展了，這才是有本事的發展，現在是靠智慧靠本事來發展。招商引資也一樣，大家都好招商，這叫沒本事的招商，現在都困難，難度增大了，我們招商工作做得好，哪個部門任務完成得好，這才是有真本事的招商。當前，我們既要看到困難，也要看到有利條件，綜合分析現在是機遇挑戰并存，總的來講，今年還是個機遇年、發展年，更是一年攻堅年，這一點我們要堅定不移。

當前招商工作有四大有

利條件。一是從國際經濟角度講，現在發展形勢很好，國際產業轉移、資本轉移速度加快，特別是看好中國投資，這就為我們招商引資創造了一個很好的外部環境，這是個很有利的條件。盡管由于宏觀環境變化，企業投資欲望減弱了，但是國際資本的轉移是加快的，文成恰恰在利用外資方面是短腿，說明我們潛力很大、空間很大。二是要素供應雖然總體上偏緊，但從文成講，有自身的優勢。和發達地區比，某些方面比發達地區要寬松的多。第一個是土地的問題。我縣山地資源豐富，還可以通過造田造地爭取指標。第二個是水的問題。現在有些地方非常緊張，不要講生產用水，生活用水都停一天開一天，現在看來水我們不要愁，我們現在工業用水比人家生活用水的質量還好。第三個問題是電，電是緊缺的，但我縣小水電豐富，比其他發達地區好的多。這些是我們的優勢所在。還有勞動力資源也是豐富的，有些地方出現民工荒，文成還有十多萬的剩余勞力，正通過多種形式多種途徑進行培訓，提高勞動力素質，而且還提出以后勞動力轉移要實現內轉和外輸并重，外面要輸出去，內部要轉移，滿足市內企業用工需要。三是省委、省政府正在大力推進

“山海協作”工程，推動文成與省內發達地區產業接軌，這對文成招商引資起到了重要的推動作用。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為今年的三大難題之一來破解，并把任務分解到各縣（市、區），每月聽取匯報，這對我們是很大的鞭策和鼓舞。四是經過幾年的努力，招商引資平臺、政策體系、服務機制等方面都已初步形成，這為招商引資工作創造了良好的條件。巨嶼工業基地是招商引資的平臺，項目的集聚地，基礎設施基本是完備的，雖然某些方面滯后些，但總體上還是能夠滿足一些重點項目的落地和建設。親商政策，重點項目的跟蹤服務都是很有效的。我們招商引資是有吸引力、有優勢的，我們一定要增強信心，迎難而上，大力推進招商引資工作。

當前，招商引資工作中，要注意克服三種思想：一要克服無能為力的思想。認為現在這個環境之下有什么辦法，要做也沒辦法做，畏難消極，被動應付，缺乏主動性、積極性，這種思想是很要不得的。二要克服無所作為的思想。我們應該積極有為，要在應對挑戰中找機遇，在克服困難中求奮起，要有這種信心和決心，工作上的差距，發展上的差距往往在這個時候體現出來，在困難面前是有所作為還是無所作為，這是一種事業心、責任心，是一種能力素質的檢驗。相信只要有中心意識、大局意識、發展意識，每個人的積極性創造性都能充分發揮出來，都會有所作為。要把發展衢州作為部門的責任，圍繞經濟中心，服務發展主題。機關如一部大機器，只有每個部件都運行起來，才有高效率，如果哪個部件運作效率低了，或者哪個部件壞掉了，那勢必影響整個機器的運作效率。希望每個部門都成為一個合格的、高效率的運行部件，確保衢州這臺機器正常高速運行。

三要克服無所適從的思想。有些部門單位想是想抓這件事，任務要完成，但從哪里做起，感到心里沒底，沒信息，沒客商。我想只要有主動性、積極性、創造性，信息會有的，客商會有的，關鍵是要走出去，有人抓，肯定會有成效。

我們必須認識到，招商引資工作做得好不好，不僅影響科學發展觀的落實，也關系到黨的先進性教育活動能否取得實效；不僅直接影響我縣當前的經濟發展，更是關系到我縣全局和長遠的發展。全縣上下一定要在解放思想中統一思想，充分認識招商引資工作的重要性和必要性，進一步增強做好招商引資工作的緊迫性和責任感。

第一，全員招商、全民創業是搶抓機遇的呼喚。當前，世界經濟看好中國，中國看好長三角，各種資源和要素正在加速向長三角轉移。我國經濟體制、經濟結構和對外開放程度已發生了根本變化，人均年收入已突破1000美元大關，開始進入經濟起飛階段。寧啟鐵路、西北繞城、潤揚大橋的相繼貫通，將開創揚州便捷交通的新時代，城市環境、投資環境的進一步優化，將帶來更多的人流、資金流、信息流，所有這些重大轉折都為我們在新的發展平臺上贏得了新的發展機遇，創業的門路會越來越多，招商的領域會越來越寬，能否抓住機遇取決于我們思想解放的程度，取決于我們搶抓機遇的能力和水平。我們必須積極應對，順勢而動，借勢而為，乘勢而上，推動全員招商、全民創業，為加快發展積蓄更大的后勁，拓展更大的空間。

第二，全員招商、全民創業是富民優先的體現。富民優先既是一種發展理念，也是一種發展模式。以富民優先的思路抓發展，就是要內外并舉，堅持全員招商、全民創業雙輪驅動，加大全員招商力度，借助外力、外資、外智，提升產業結構，聚合生產要素，增強發展后勁；加快全民創業步伐，挖掘民間潛能，培植內生力量。各級領導干部要調整思路，轉變觀念，把工作重點轉移到全員招商、全民創業上來。就我區而言，資本不集中、民還不富的問題較為突出，民間招商、創業的潛能還未充分釋放，招商引資效果與區位優勢還不相稱，全民收入增長進度還不快，創業收入較低。隨著城市化、工業化步伐的加快，就業困難群體幫扶任務仍然較重，失地農民就業、創業問題也比較突出。加快富民步伐，最現實、最直接的途徑就是推動全員招商、全民創業。全員招商、全民創業，利在全民，貴在全民，源在全民。要使人民群眾成為發展成果的享受者，首先要成為率先發展的參與者，才能為廣大群眾持續增收和共同富裕提供更為可靠的保障。

第三，全員招商、全民創業是跨越發展的要求。全員招商、全民創業是全面小康的重要舉措，一個地區綜合實力的壯大越來越取決于開放型經濟、民營經濟的發展，區域經濟的競爭越來越聚焦于外資、民資的爭奪，誰抓住了全員招商、全民創業，誰就抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就抓住了生產力，就抓住了未來發展的主動權。維揚區要謀求跨越式發展，要走在揚州和蘇中城區“兩個率先”的前列，必須有超常規的動作，大手筆的投入，而這僅僅依靠政府和自然增長是遠遠不夠的，最主要靠利用外資，激活民資，吸引各類投資。我區豐富的人力資源中掌握著寶貴的招商信息，城市化進程中的農民，依靠前

期務工、經商、房屋出租、農副業生產等資金積累，使民間蘊藏著巨大的投資能量，這些都是實施全員招商、全民創業的動力源泉。要通過鼓勵全員招商、全民創業，把群眾的積極性、創造性引導好、發揮好、保護好，使潛在生產力變為現實生產力。全區上下一定要堅定不移地把全員招商、全民創業作為當前經濟工作的重中之重來抓，凝神聚力，堅定不移，推動全區經濟社會發展的新跨越。

二、舉全縣之力，掀起招商引資工作新高潮

今年是我縣的攻堅年，抓招商引資是縣委、縣政府作出的一項重要決策，也是今年的一項硬任務。我們要志在必得、志在必成、志在必勝！今年全縣招商引資的具體目標是，協議利用外資億美元，實際利用外資億美元以上；實際利用內資億元以上。這是必須要完成的目標，是一條底線。我們一不定期要集中全縣的智慧和力量，利用一切可以利用的資源，調動一切可以調動的力量，采取一切可以采取的措施，確保完成這個目標，努力實現招商引資的新突破。

第一，必須進一步營造招商氛圍。一份工作、一項事業成效如何，成功與否，工作氛圍非常重要。招商引資工作要想取得突破性進展，前提條件是要在全縣上下營造濃厚的工作氛圍。如何營造氛圍，縣委、縣政府要求全縣上下務必強化四個意識，形成四大局面。

一要強化“首位”意識，形成“大事大抓”的新局面。近年來的實踐充分表明，如果沒有招商引資，我縣制約發展的資金“瓶頸”問題就難以突破，我們的重點項目就無法實施，綜合經濟實力就不可能實現大跨越，建設生態旅游縣的奮斗目標就是一句空話。所以說，抓住了招商引資，就是抓住了經濟工作的“牛鼻子”，就是抓住了促進生產力發展的關鍵，就是抓住了贏得未來競爭的主動權。當前，我縣的發展正處在一個“緊一緊就會拼上去，松一松就會掉下來”的關鍵時期，加大投入，提速前進，加快發展，勢在必行。因此，我們各級領導干部一定要從戰略和全局的高度，充分認識招商引資工作的極端重要性和緊迫性，切實強化“首位”意識，真正把招商引資擺在經濟工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上，集中領導、集中精力、集中時間、集中財力抓招商，真正在全縣上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。

二要強化“參與”意識，形成“全民大招商”的新局面。招商引資，人人有責。在招商引資發展經濟問題上沒有局外人。最近，市委、市政府“兩辦”發出通知，要求各縣區抓住浙江義烏、溫州、臺州、金華、永康等地不少企業因停電限電、土地限制等原因計劃外遷的機遇，集中一個月的時間，迅速組織縣、鎮、村干部分頭到蘇、浙、滬、粵等地招商。縣委、縣政府高度重視這次招商集中活動，要求各級各部門根據通知精神，立即行動起來，認真開好自己的動員會，深入細致做好宣傳發動工作，“

一、二把手”一人在家主持工作，一人帶領機關干部到寧波、溫州等南方地區，利用一切可以利用的關系，聯系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作，努力把更多的項目拉到博興。此次集中外出招商活動由縣委組織部牽頭組織，縣招商局、縣委、縣政府“兩個督查科”搞好督導，每周搞一次調度、通報，廣泛動員，快速行動，務求實效。

三要強化“協作”意識，形成“同頻共振”的新局面。招商引資是一項系統工程。一個項目的成功引進，往往涉及到許多部門和單位，需要通力合作，同頻共振。各級各部門一定要從全縣經濟和發展的大局出發，步調一致，令行禁止，同心協力，唱好“招商”戲。對招商引資只許設路標，不準設路卡，為招商引資大開“綠色通道”，共同打造博興最佳投資環境，共同把招商引資工作做好。各級、各部門，不管是條條部門，還是塊塊單位，都必須不折不扣地貫徹縣委、縣政府制定的政策和作出的決定，確保政令暢通。我在這里代表縣委再次重申：發展經濟是全縣工作的中心，部門利益再大，也大不過博興經濟發展的大局；部門的道理再硬，也硬不過博興發展這個硬道理。條條部門和塊塊單位一樣，也是博興經濟發展的職能部門，必須擺正位置，牢記服務宗旨，轉變思維方式，找準部門規定與地方發展的結合點，既要完成上級主管部門安排的業務工作，更要服務好地方經濟建設。

四要強化“爭先”意識，形成“你追我趕”的新局面。招商引資要有大突破，關鍵的一條是我們的干部要樹立“爭先”意識，在招商引資的賽場上一展身手，比差距、比壓力，賽干勁、賽水平，要形成“你追我趕、爭先創優”的良好氛圍。縣委、縣政府將以招商引資成果排座次，以經濟發展實績論英雄，真正形成一種“招商者優先”的用人導向。

第二，必須進一步錘煉招商本領。招商引資就是闖市場，既要勇于招商，更要善于招商。強化招商本領，提高招商成功率尤為重要，我們要勤奮學習，提高自己，進一步把自己培養成為招商引資的“行家里手”。當前大家要著力研究好五個問題，補充新知識，增強新本領。

一要研究好宏觀政策。大家都清楚，當前中央加強宏觀調控，決不是人為地放慢經濟發展步伐，而是按照客觀經濟規律辦事，及時消除經濟發展中的不穩定、不健康因素，促進國民經濟既快又好地發展。但是，從目前的情況看，清理整頓土地市場秩序、緊縮銀根等國家宏觀政策確實對我縣經濟發展尤其是招商引資造成了一定影響，而從另一角度講，也給我們帶來了機遇。如我們可以進一步強化措施，大力推進土地集約利用，努力提高資源配置和集約利用水平，增強招商引資的吸引力。具體可以從以下幾方面入手：一是充分消化利用現有儲備土地。目前全縣建設用地還有不小的潛力，包括已批未用土地、儲備的土地、企業破產收回的土地等。充分配置好這部分土地，集中滿足那些對當地經濟發展有帶動作用的項目需求。二是充分挖掘盤活城鎮閑置土地。通過全面調查，進一步摸清已批準土地而閑置未用的底數，對閑置土地區別不同情況，依法作出處理，或者責令限期開發建設，或者堅決依法予以收回，重新進行配置。三是積極盤活低效用地。一方面結合企業改制或合作、合資經營等時機，支持和鼓勵停產、半停產的困難企業盤活存量土地資產，采取聯營、嫁接等方式進行招商、合資合作經營，為投資者提供用地空間；另一方面對寬打寬用、投資密度達不到國家規定的，根據用地定額標準重新核定，超出部分，采取收回、收購或置換等措施促使用地單位壓縮用地面積，騰出部分用于安排新項目。四是加快舊城及城中村改造步伐，增加土地有效供給。五是積極探索開展建設用地整理，把城鎮、村莊中的廢棄坑塘、破碎地塊以及其他未利用零星土地進行開發整理，納入土地儲備，進行統一供應。可以說，只要我們審時度勢，開動腦筋，把握好政策走向，發揮好自身優勢，創造性地做好工作，就一定能夠破解一些招商引資的制約因素，促進招商引資工作有大的進展。

二要研究好資本流動規律。掌握了資本流動規律，我們才能有的放矢，避免走彎路。資本的本質特征是追逐高額利潤，向低成本、高利潤的地方流動是它的內在規律。當前發達地區產業梯次轉移，資本向我們欠發達地區涌流，特別是南方一些企業計劃向北方遷移，主要是看中我們在土、水、電、勞動力以及區位方面的優勢，這對我們是一個難得的契機，我們要把握這一機遇，竭力打造資本投資的“洼地”，把握外商投資方向，及時發布對外招商信息，抓緊“走出去”，有目標、有目的地開展對接招商活動。

三要研究好投資者的心態。現在全國各地都在“搶”客商、“爭”項目，競爭異常激烈。外商要來我們這里投資，首先研究我們，研究能否最大限度地發展、更多地賺錢。我們要提高招商的成功率，必須順其心態，也就是要研究他們，要了解他們在想什么？需要什么？千方百計做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到讓小利、求大利，舍眼前、謀長遠；在服務上要想其之所想，急其之所急，排其之所難；在環境上要力求更舒適、更寬松、更和諧。需要說明的是，對高新技術項目、財政貢獻大的項目和投資數額大的項目，縣里將實行“一事一議、一企一策、特事特辦”的特殊政策，充分發揮政策的集聚與放大效應。同時，對引資者給予重獎，進一步調動各級各部門和廣大干部群眾招商引資的積極性。

四要研究好自身優勢。區域自身優勢是招商引資的必備條件，招商引資工作必須把自身優勢最大限度地釋放出來。所以，我們也要認真地研究自己。要研究我們的優勢在哪里，如何向外商成功地推介我們的優勢，吸引外商，留住外商。我縣的區位優勢、交通優勢、資源優勢和人文優勢，都是很好的，其他縣是難以比擬的。一定要把縣情、鎮情弄清楚，認真分析我們的優勢所在，作好推介博興的文章，作好優勢招商的文章，最終把自然優勢、客觀優勢變成經濟優勢。

五要研究好招商重點。招商引資工作要始終把握“突出重點、兼顧一般”的原則。在招商項目上，要突出以“工業項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，既要加快發展，又要防止低層次重復建設；在招商區域上，既要瞄準“長三角”、“珠三角”，又要出擊省內外所有資本活躍的地區；在招商對象上，既要緊盯縣外大企業、大集團，又要抓住博興在外發展的經濟大戶。要特別重視高新技術項目的引進,重點引進電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品,帶動我縣工業結構的上檔升級。要堅持引資與引智相結合,爭取把更多的國內外科研機構、大專院校新研發項目和大企業的研發中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的科技創新能力。

第三，必須進一步改善招商方法。要用統籌的觀點、全局的觀點來思考、來安排招商引資工作，切不可孤立地、片面地抓招商引資。從我縣實際出發，大家要注意做到“四個結合”。

一要把招商引資與日常工作結合起來。各級各部門的主要負責同志，在工作擺布上一定要統籌處理好招商引資與日常工作的關系，既要安排好日常工作，保證業務工作水平不降、位次不落；又要加強對干部職工招商引資知識的培訓，狠抓責任制落實，嚴格獎懲措施，充分調動每位干部職工的招商引資積極性，真正做到招商引資和日常工作兩不誤、雙推進。

二要把招商引資與項目建設結合起來。項目建設是招商引資的一項重要的基礎性工作。實踐證明，沒有一批好的項目作前提，招商引資工作就很難取得大的成效。要緊緊圍繞縣內資源優勢和交通區位優勢，圍繞石油化工、大豆加工、紡織、機械制造、新型建材、廚房設備等產業優勢，圍繞現有企業的嫁接改造和技術進步，圍繞商貿流通和城鎮化進程，加快項目建設進度，切實搞好項目論證、項目儲備和項目推介工作，擴大招商引資的吸引力。

三要把招商引資與發揮企業主體作用結合起來。企業是市場經濟的主體,也是招商引資的主體。項目、資金、技術、人才最終都要落實到企業。必須充分發揮好企業在招商活動中的骨干作用,壓擔子、給政策,切實調動企業招商引資的積極性,努力形成市場化運作、企業為主體、政府積極推動的招商引資新格局。所有大企業,都要拿出好項目、好產品,積極與國內外大公司、大財團對接,敢于讓外商參股、控股甚至整體收購,實現以產權換資金,以存量換增量,以市場換技術,加速膨脹發展。中小企業包括民營企業,都要積極主動地與國內外客商、企業、科研機構合資合作,既引進資金,又引進技術、產品、人才和管理辦法,迅速提高檔次和水平。依托現有外商投資企業,實行以商招商,是一種成本低、見效快、最容易形成幾何倍數放大效應的招商方式。我們必須牢固樹立“外商發展我發展”的觀念,真心實意地與外商合作,吸引和帶動更多的外商前來投資興業,以雙贏的成果,促進博興經濟的快速發展。

四要把招商引資與爭取政策性投資結合起來。今年國家宏觀調控政策是調整不是剎車，整頓不是停頓，積極擴大內需的政策依然有效。為此，各級各部門要主動出擊，加大跑省跑部力度，掌握信息，及時編報既有可行性、又有可批性的項目，千方百計地爭取更多國債資金。同時，還要切實加強金融工作，高度重視銀行資金的投入，要把效益好、前景好、誠信好的項目和企業列入銀行的盤子，爭取銀行對縣域經濟發展給予最大限度的支持。

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bsp;第三，必須進一步轉變招商作風。招商引資工作是一項競爭性很強的工作，要想取勝，一靠客觀條件，二靠爭取力度，工作作風事關招商引資成敗。我們要以非常的姿態、非常的精神、非常的作風來對待招商引資工作。當務之急，必須造就三種精神。

一是笑迎八方的“開放”精神。我們的干部要適應時代的潮流，走進改革開放的大潮，努力把自己變成“開放型”的干部，在招商引資問題上，既能為“大”也能為“斜，切忌“坐井觀天、夜郎自大”。一方面要組織機關干部走出去適應市嘗了解行情、捕捉信息、開展招商；另一方面對外來投資者要熱情相待，增加感情，留住客商。

二是顧全大局的“奉獻”精神。全民招商在一定程度上存在著局部單位和個人的付出。我們一定要講大局、講奉獻，要明白“只有全縣發展，才有單位發展；只有全縣富裕，才有民眾富裕”的道理，切忌出現因局部利益、個人利益影響招商大局的現象。

三是鍥而不舍的“釘子”精神。招商引資既要造勢，更要落到實處，要發揚“釘子”精神，一招不讓，一步不放。掌握信息是招商引資的第一道工序，一有信息，要緊追不舍，快速跟上，對重要項目要采勸人盯人”戰術，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。對簽約項目，要安排專人督促幫助項目單位主動和外商聯系，盡快將協議變合同，提高項目的成功率。對已簽訂的大項目，實行“一個項目、一個班子、一部車子、一筆經費”的工作方式，落實包扶領導責任制、首辦責任制、限時辦結制和聯合辦公、“一條龍”服務，幫助項目單位及時做好前期工作，盡快報批，盡快使合同外資變為實際外資。對批準的項目，安排專人靠上工作，盡快開工建設。近期我們將開展一次集中觀摩活動，主要就是看看全縣的大項目、新項目，資金是否真得到位了，項目是否真得開工了，進展程度怎樣了，而不能只是聽匯報、看數字，就是要看實際情況。

三、加強領導，確保招商引資項目落到實處

把對外開放作為文成發展的第一要務、第一戰略。從現在開始，我們要以此為標準，判斷是非，判斷干部，判斷政績；要以此為動力，代表全縣人民的根本利益，調整生產關系的變化，推動生產力的快速發展；要以此為途徑，改變人們的思維方式、生活方式、工作方式，影響帶動文成的精神文明、政治文明建設。

一要解放思想。綜觀全國全省形勢，招商引資已經進入一個新的階段。由于我們起步晚，盲目照搬其他先進地區的做法，就很難引進項目、引進資金、引進技術和人才。我們必須從自己的實際出發，降低門檻，放寬政策，不怕吃虧，要放棄眼前利益，對外商讓利。要堅持你發財我發展、你做大我讓利、你經營我服務的原則，支持企業的發展，支持投資者在本溪發展壯大。

二要親商安商。良好環境是吸引外資的重要條件。我們一定要把環境根治好，建設好。環境問題，包括交通、生活、安全、法制環境。患難見真情，你在關鍵時刻支持他們，他們就會長久地在這發展，這就是環境。現在我們有些部門，耍部門的權威，對企業不是服務，而是干預。當前營造良好環境，主要一條是下決心解決“四亂”問題。什么是生產力？生產力的主體是企業。企業不發展，咱們怎么活？為了一點小錢，現得利，但對全局是一個嚴重的影響。企業發展了，財政收入增加了，部門工作經費自然會增加。大家要克服暫時的困難，要風物長宜放眼量，通過解決服務問題、環境問題，為企業創造寬松的發展環境。各執法執紀部門、綜合管理部門都要從開放大局出發，根據職能做出具體放開放活的規定。一是簡化審批程序，提高工作效率，明確辦事時限，提倡馬上就辦。二是規范執法執紀行為，強化執法責任。堅決糾正隨意到企業亂檢查、亂攤派、亂收費話亂罰款行為，不允許到企業隨意干擾檢查。三是改變執法方式，本著懲前毖后、治病救人的原則，不能隨意罰款、扣車、封帳、抓人，要把執法寓于服務、幫助之中。總之，我們要以實實在在的具體措施和行動，努力使投資者對在本溪發展興業充滿信心，工作居住安全放心，生活娛樂舒暢開心。通過全方位營造良好環境，進一步樹立起本溪的新形象，提高和增強本溪招商引資的吸引力和競爭力。抓招商引資，就是要落實在項目上，有項目資產才能盤活，才能有新的增長點。項目問題真正關系到本溪經濟的發展，項目進來了，資金也進來了，人才也進來了，管理也進來了，市場也有了。項目是龍頭，大家一定要注意抓項目。要抓緊謀劃一批能夠促進產業優化升級、帶動能力強、聚集效應大的項目。在抓項目、上項目共和國要注意把握好以下幾條原則：破壞生態環境的項目不能要，不能以犧牲環境坑害子孫為代價換取暫時的發展。

三要加強領導。第一，領導干部要帶頭。領導是第一位的，要把招商工作作為統攬經濟工作的頭等大事，作為“一號工程”來抓。市委常委、市政府副市長在抓好分管工作中，要帶頭抓招商引資，檢查招商引資，千頭萬緒抓開放，千軍萬馬抓招商。各部門、各單位的“一把手”要承擔起第一責任人的職責，親自掛帥，經常研究、過問招商引資工作，及時解決招商引資中的問題。

第二，作風要轉變。招商引資關鍵是真抓實干。市委要求各縣區領導、市直各部門領導，包括市級領導從現在起都要從迎來送往應酬中解脫出來，用更多的時間和精力抓招商引資。要圍繞項目主動出擊，抓項目、找項目。當然我不是讓大家到疫區去。但也不能因非典坐以待斃，什么事都不干，有項目，還得出去。要通過各種現代通訊手段、各種有效途徑與外界取得聯系，恢復關系，邀請各路客商到本溪來洽談項目，謀求發展。過去在談的一些項目，像本鋼、北鋼、水泥集團原來定的項目，要主動邀請外商來，要告訴他們本溪不是疫區，有安全的環境。執法部門、綜合部門、服務部門要在進一步優化經濟發展環境中，解決自身存在的突出問題，做到規范執法，優質服務。

第三，任務責任要落實。要實行領導責任制，按照市政府的安排把招商引資任務分解到縣區、部門，定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲。我們市級領導干部要帶頭

抓大項目，市及各縣區幾大班子、市直有關部門領導要帶頭承包．責任到人，一抓到底。

第四，政策措施要兌現。在我市原有招商引資各項政策的基礎上，結合當前實際，市委、市政府最近重新制定出臺了一些政策措施。要落實優惠政策，兌現獎勵政策，完善和落實考核辦法及獎懲政策，做到言必信，行必果，取信于民，調動全民的積極性。

第五，宣傳要到位。各級宣傳新聞部門要充分發揮新聞的導向作用，強化對招商引資工作的宣傳。要采取各種形式，大力宣傳招商引資的重大意義和任務要求，及時報道反映我市招商引資以及重點項目的進展情況，宣傳重大項目的建設成就，宣傳招商引資的優良環境，宣傳先進單位和個人的經驗事跡。同時，要認真揭露招商引資工作存在的突出問題。

第六，要堅持兩手抓。當前，要一手抓防非典大事不放松，一手抓經濟發展不動遙要按照這個方針，繼續嚴防死守，把住進口，群防群控，一個不漏，堅持不懈地防控非典，確保本溪無非典疫情發生。同時，要繼續做好各方面的工作，積極組織好工業生產，抓好企業改革、經濟結構調整、社會保障工作，抓好農業生產和農村經濟結構調整，抓好城市基礎設施建設和經營，確保各項工作的正常開展進行。

第二篇：在全縣招商引資大會上的講話

在全縣招商引資大會上的講話

同志們：

在各項工作如火如荼推進的關鍵時節，縣委政府決定召開全縣招商引資大會，這充分體現了縣委政府高度重視招商引資工作，充分體現了招商引資工作的重要性、對X縣趕超發展的緊迫性。今年，省委明確提出“招商引資是一號工程”，各地紛紛拿出硬措施、硬辦法推進，招商引資呈現出百花齊放的局面，X市、X市取得的成效尤其顯著。在前不久召開的全市招商引資暨項目督辦拉練會上，市委書記X同志要求全市上下集中火力投入招商引資爭奪戰，并帶領大家逐個縣市看招商、看項目、督進度、比成果，招商引資創新發展、“比學趕超”的濃厚氛圍在全省全市已經形成。今天這個會議，是繼全縣經濟工作會之后召開的規模最大、規格最高的會議，既是貫徹省市相關精神的落實會，也是分析形勢、統一思想的動員會，更是落實責任、交辦任務的督辦會。

剛才，X縣長宣讀了全縣1-3月份招商引資工作進展情況、招商引資和支持實體經濟創新發展實施意見和X縣駐外招商工作方案，X書記宣讀了市委關于建立容錯機制調動黨員干部履職擔當積極性的暫行辦法，X書記做了重要講話。X書記的講話十分重要，體現了縣委政府招商引資的決心和信心，體現了縣委政府抓招商引資創新發展的新思維、新理念，體現縣委政府抓招商引資的新想法、新辦法，講的入情入理，大家聽了耳目一新，聽得入腦入心，抓好招商引資的態度更加堅定，方式方法更加明確。蔡書記講話體現了四個特點：

一是具有很強的政治性。

招商引資是今年省市確定的頭號工程、一號工程、首領工程，要上行下效、上呼下應，將其作為發展縣域經濟、加快脫貧攻堅、實現比拼趕超、檢驗干部作風的重要途徑抓實抓好。我們今天召開這個會議，就是落實上級精神，就是講政治的具體體現。蔡書記的講話上接天線，下接地氣，順了黨心、順了民心、順了X縣發展趨勢，是講政治見行動的最強音。

二是具有很強的前瞻性。

蔡書記站在今天看明天、站在X縣看全國、站在全國看世界，分析了國內外經濟形勢，特別是對貨幣政策做了深入研究解讀，講話旁征博引、深入淺出，點面結合、形象貼切，大家聽了眼睛一亮、豁然開朗，具有戰略的思維、開闊的眼光、深邃的思想，具有鮮明的時代特點，既可指導工作，又可武裝頭腦。

三是具有很強的號召性。

X縣近幾年歷經風風雨雨，經受多重考驗，現在正處于起的狀態，特別是換屆以后，各地兵強馬壯、煥然一新，正是干事創業的大好時機。今天的會議是X縣加快發展的春雷、號角，開在關鍵時刻，講的是關鍵事情，聽的是關鍵對象，在座的各位意氣風發、斗志昂揚，充滿干事激情，希望大家深刻理解縣委政府意圖，精準把握會議精神要領，上下齊心抓落實，鼓足干勁向前沖，推動經濟社會趕超跨越發展。

四是具有很強的實踐性。

治縣既要像烹小鮮一樣細心，又要注重宏觀駕馭，蔡書記的講話緊貼縣情實際，對X縣的社情民意、民俗民風、古往今來分析的很透，對產業發展、解放思想、作風建設講的非常具體，指明了發展重點，描繪了美好藍圖，是X縣治縣理政的新篇章、新綱領，聽后讓人身臨其境、熱血沸騰、充滿希望。

我就會議貫徹落實講四點意見：

一要搭班搭臺搭架。招商引資是系統工程，需要廣拓思路找辦法，強化保障促落實，做實基本功，打好組合拳，確保取得實實在在的成效。一是搭班子。縣里成立了以賢忠書記為組長的招商引資工作領導小組，各部門、各鄉鎮也要成立相應的領導小組，因地制宜出臺招商政策，制定招商目標，組建招商專班，明確專人負責。二是搭臺子。平臺是干事創業的載體，城區要重點搭建“一區三園”平臺，加大東城工業園閑置資產整合利用力度，提高資源利用效益；實施西城工業園擴園工程，力爭新落戶5—6家企業；啟動北城工業園二期工程，縣國土局要抓緊做好項目包裝，建設標準化廠X3—5萬平方米。鄉鎮要以區位、土地、山水資源為平臺，吸引社會資本合理開發利用，構建多極支撐，實現綠水青山就是金山銀山，同時要共享平臺大力發展“飛地經濟”，促進園區滿園。三是搭架子。要制定完善政策框架，結合上級政策出臺區域最具含金量、最有吸引力的招商引資優惠政策，實現句句是干貨、條條是黃金。大家要做足功課，把招商引資政策背的滾瓜爛熟，圍繞政策做好宣傳，做到心中有數，別人問時對答如流，盡心盡力招商引資。

二要開門開放開明。作為后發地區，要解放思想、放下包袱，破除陳舊觀念、僵化思維束縛，實現輕裝上陣；要打開大門、放開腳步，讓新理念、新經濟、新模式、新業態撲面而來。一是處理好舍與得的關系，不能盲目排外、抱殘守缺，舍得用資源換取別人的資金、技術。二是處理好放與收的關系，不能只顧眼前、只進不出，更不能殺雞取卵、竭澤而漁，要放水養魚、筑巢引鳳，創造條件加快發展。三是處理好大與小的關系，算大賬不算小賬，算小賬的人是糊涂的人、愚蠢的人，最終無賬可算。葵花藥業主動與別人合作，借梯上樓，借力發展，小企業換來了大產業。四是處理好長與短的關系，不搞閉關自守，不搞自娛自樂，要著眼長遠，真金白銀支持企業發展，持之以恒加快項目建設，實現增資產、增稅收、增就業、增人氣。所以，招商引資要不論大小，做多做大市場主體；不論內外，內商外商同等對待；不論輕重，只要符合環保和安全生產條件都可以引進；不論模式，國有模式、私營模式都歡迎。

三要癡心癡情癡迷。只有熱愛X縣、熱愛招商，才能真正做好招商引資工作。招商者要有癡的態度、瘋狂的精神，做到情到深處、愛到深處、功夫用在深處，癡心癡情癡迷的當好五個角色：一要當好點子大王，對政策方針、縣情實際、項目狀況、產業布局了如指掌，會無中生有、奇思妙想謀劃包裝項目。招商部門要建立項目庫，各部門、各鄉鎮都要建立自己的項目庫，動態更新完善，解決手中沒項目、招商無方向、洽談不對路等問題。二要當好牽線“紅娘”，不能坐在家里等項目、論項目，主動上門對接，把優勢說透、潛力說足、前景說明，燃起客商好奇之心，吸引前來考察投資。要放得下面子，克服害怕害羞心理，主動去找對方，主動溝通聯系，做到廣泛收集信息，不厭其煩上門，盯住纏住不放。三要當好招商大使，人人都能代表X縣、展示X縣，就像外交部使官出國后代表國家談判一樣，理直氣壯宣傳X縣、推介X縣。四要當好賽場能手，發揚拼搶精神，敢于主動搶項目、爭項目，敢把別人的項目挖回來。五要當愛心保姆，主動上門，精細服務，多替對方著想，多為對方解憂，像保姆一樣有耐心、有愛心，增強客商投資信心，當好客商精神支柱，不能一招了之、不聞不問。

四要落實落地落果。俗話說：“百鳥在林，不如一鳥在手”。招商引資談的再多，招的再多，不能落地建設都是鏡花水月、一廂情愿，必須抓好落實落地，積少成多、積沙成塔。一是注重落實。一邊招商一邊安商，積極幫忙客商起草協議、選擇辦公地點、注冊公司、辦理相關手續，主動為客商開道修道讓道，讓對方省心放心安心。二是注重落地。嚴格落實項目工作“五個一”機制和“首席服務官”制度，對已簽協議的項目要一個一個地銜接，從征地、拆遷、建廠到設備采購安裝都要全程服務，不能一簽了之、一簽忘之、不管不顧。壽康物流配送中心、藍焰生物質炭氣聯產等項目，簽約多年遲遲沒有進展，與服務不周到、落地落慢了緊密相關。為加快項目落地，今年我們對每個擴能項目、簽約項目基本上都召開了現場會，下一步要對照會議紀要進行“回頭看”，督辦落實情況，凡是主觀原因造成任務滯后的要堅決啟動問責，希望大家響鼓不用重敲，主動行動避免狼狽。三是注重落果。凡事要有成果，用結果檢驗過程，用結果檢驗能力，力爭一年建成幾個項目、幾個景區、幾條道路，做到問心無愧、心安欣慰。同時，項目建成投產后還要扶上馬送一程，要加大廬陵王、稻花香、礦泉水等縣內優質產品宣傳力度，做到喝自己的酒，喝自己的水，以實際行動熱愛X縣、支持X縣。

同志們，招商引資關乎全局，事關長遠。全縣上下要切實增強比拼發展意識，牢固樹立“一盤棋”思想，把招商引資真正作為“一號工程”、頭號工程、首領工程、政治任務，以身作則、率先垂范，再接再厲、奮勇爭先，全面掀起招商引資新高潮，推動X縣更快更好發展！

第三篇：在全縣招商引資大會上的講話

本文系作者原創投稿，僅供學習參考，請勿照搬照抄！

在全縣招商引資大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣招商引資大會，主要目的是深入貫徹落實全區高質量發展大會和X書記來X調研精神，全面分析今年以來我縣招商引資工作情況，研判當前招商引資形勢，研究精準對策，部署下一階段工作，著力引進一批優勢特色產業集群。

剛才，X公司總經理X、XX公司董事長XX結合XX談了如何做好X招商工作。兩位企業家都是行業內的專家，對本行業有很透徹的研究，他們結合X的產業給我們提出了寶貴的意見和建議。X作了本行業招商情況匯報，工作積極主動，也非常務實，希望同志們能用心吸納，學以致用。等會，X書記還要作強調講話，下面，我就全縣招商引資工作先講三點意見：

一、充分肯定招商引資工作取得的成效

今年以來，面對錯綜復雜的國內外發展環境，全縣各級各部門緊緊圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的招商引資指導方針，通過高標準優化營商環境，高強度開展精準招商，全縣招商引資呈現出投資增速趨穩、投資結構趨優、投資效率提升、投資領域拓展的良好態勢。2018年，全縣完成市外境內實際到位資金X億元,完成X市下達X億元任務的X％，同比增長X%；實際利用外資到位資金X萬美元，完成X市下達X萬美元任務的X%，同比增長X%。同時，市政府上周剛通過了2018年招商引資績效運用辦法，我縣因招商引資工作突出，獲得了X獎勵資金。

去年以來，我縣積極引進XX等項目共XX個，同比增長X%，投資總額X億元，同比增長X%，已落地項目X個，同比增長X%。其中引進企業投資上億項目X個，世界X強企業X家，中國X強企業X家，為全縣穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險作出了積極貢獻。總結今年來我縣招商引資工作，總體呈現以下四個特點：

（一）產業招商主攻方向明晰。依據“X”的發展格局，在化工、造紙、建材等傳統產業的基礎上，形成了著重以汽配、新材料、林木加工、熱電、電鍍等產業為主的招商方向。重點發展汽車配件、木地板基材及林木產品深加工、各類電鍍企業等產業；以打造X新材料產業基地為抓手，大力培育X等新材料產業；依托熱電聯產項目向經濟開發區集中供熱的優勢，重點引進各類用熱企業入駐。

（二）高位推動招商引資工作。繼《X》系列政策出臺后，我縣又出臺了《X縣2019重點產業大招商方案》，各行業招商組出臺了《X》，縣委、縣政府主要領導每月帶隊外出，采取推介招商、以商招商、小分隊招商等形式，有針對性地對長三角、珠三角一帶產業進行招商推介。今年以來，縣領導已帶隊到長三角地區，北京、上海、南京等地開展招商活動X余次。縣領導親自會見重要客商、洽談重大項目、協調重大問題；親自組織協調推動重大項目落地，每月至少一次深入在建項目現場辦公，有效推動了招商工作。

（三）項目建設有效推動。我縣成立了招商引資在建項目督查組，通過周督查的機制推動項目落地。制定在建項目“作戰圖”，督促企業按倒排時間積極開展項目建設，及時解決企業用地用水用電等難題。同時，還將企業評議納入部門績效考核范疇，切實推進項目投產達效。今年招商引資在建項目共X個，目前已投產X家，正在安裝設備X家。

（四）營商環境進一步優化。2018年以來，我縣開展了優化營商環境大查擺行動、大討論活動，召開了全縣優化營商環境大會,開展X大專項行動，實施“X”改革工作，成為X市首個“X天辦結企業開辦手續”政務服務的縣份。出臺《X縣優化營商環境大行動工作方案》《X縣優化營商環境協調工作組方案》，指導全縣優化營商環境工作；出臺《X工作方案》《X服務卡》，實現服務企業前移到第一線，全縣親商安商的政商關系保持良好；出臺《X巡察工作實施辦法（試行）》《中共X縣委員會2017—2021年巡察工作規劃》，縣監察委員會巡察實現全縣覆蓋。

二、正視不足，認真分析產業招商存在問題的原因

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全縣招商引資工作特別是產業招商工作距離新時代高質量發展的要求仍然有一定差距，還存在亟待解決改進的問題。主要表現在四個方面：

（一）引資質量亟待提升。去年以來我縣引進的企業個數雖多，但投資上億元的企業只有X個，特別是行業龍頭企業缺乏，盡管還在對接一些新興產業項目，但是總量仍然偏小，占全縣到位資金的比重僅為X%，對全縣高質量發展的支撐作用不強，與先進地區相比我們的差距還非常大。

（二）引資潛力亟待激發。從全區來看，X的區位、資源、生態、政策等優勢都很明顯，但產業發展依然不平衡不充分，產業鏈不長，產品附加值不高，產業支撐要素不足等矛盾需要通過招商引資來優化調整，如林業產業園木地板基材及成品企業招商潛力巨大。

（三）引資合力亟待加強。我縣已經下發了《X工作方案》，明確分成基礎設施、工業、農業、林業、旅游、商貿物流、城建及房地產、文教衛體等行業進行招商，對各牽頭單位的工作職責作了明確的要求，大部分牽頭部門也研究制定了工作細案，有的部門已經開展多次專題招商活動，比如經開區、旅游局、住建局就做得很好，簽約落地了一批項目，取得了一定成效。但也有個別牽頭部門對開展產業大招商工作重視不夠、落實不力。有的單位沒有制定工作細案，沒有開展專題招商活動；有的單位沒有對本行業的項目用心考慮和包裝；有的單位認為招商引資就是招商部門的事，與自己無關，態度消極、工作懈怠。各部門聯動配合、積極主動抓招商、引項目的大招商工作合力仍待加強。

（四）引資環境亟待進一步優化。企業到地方來投資，不僅要看“硬環境”，還要看“軟環境”。我們目前存在的問題主要表現在：一是園區的基礎設施配套有待改善。路網、電網、排污排水等基礎設施等項目落地后，才開始設計動工，整個園區的規劃建設就相對滯后了。二是項目用地儲備不足。受土地指標和征地拆遷影響，現有工業用地承載大項目、新項目的能力不足，目前工業用地緊張，部分已落實土地指標，由于征地工作難度大推進緩慢，項目落地受限。去年簽約的X個產業項目，X個是租用標準廠房及用地，X個新增用地項目中尚有X個簽約了至今未落地。三是營商環境有待進一步優化。企業辦理前期手續以及在生產生活中遇到的困難和問題，作為職能部門都要把他當成自己的事，用心去解決。近期我們對X個企業進行電話和走訪，滿意率只有X%，滿意度還有待提高。

三、科學謀劃，多措并舉，著力提升產業大招商的精準度

（一）要培育主導產業。加大對主導產業的培育力度，力爭形成我縣特色的主導產業鏈，通過整合資源，降低成本，做大做強主導產業。結合我縣供熱、林木的資源優勢，緊緊圍繞X等主導產業方向，采取有針對性的駐點招商，如XX產業等。加快引進建設一批帶動能力強、產業鏈明顯的項目。

（二）要激發招商活力。根據《X工作方案》文件精神要求，縣X大專業招商組各司其職，各發揮所長，開展各專業領域的招商引資工作。把重點產業大招商工作，作為全縣績效考核最重要的內容，引導各專業招商組以項目看發展，投放更多的精力抓招商、抓項目，適時兌現招商引資獎勵，提拔重用在招商引資和產業項目建設中實績突出的干部，激發重點產業大招商工作的活力。

（三）要創新招商方式。在采取推介招商、以商招商、小分隊招商等形式的基礎上，探索與第三方招商中介合作，通過中介的資源和專業優勢，大力開展中介招商。進一步探索廣西桂中現代科技林業產業園建設運營模式，與實力強勁的企業合作，打包運營產業園區。

（四）要強化招商責任。招商引資和重點產業大招商工作確實是一項難度很大的工作，需要我們領導干部攻堅克難，需要我們鍥而不舍抓下去。

縣政府年初已經下達了2019年各專業招商組招商引資任務，各部門要高度重視，各專業招商組要主動作為，當好經濟戰線排頭兵，確保如期完成任務。

同志們，招商引資工作事關全縣經濟社會發展大局，做好這項工作，責任重大，意義深遠。全縣各級各部門，特別是各專業招商組一定要以更加飽滿的工作熱情，自我加壓，高效運作，積極作為，確保招商引資工作再上新臺階，再創新佳績。

第四篇：在全縣招商引資大會上的講話

在全縣招商引資動員大會上的講話

（2014年2月17日）

XXX

同志們：

春風浩蕩萬象新，策馬揚鞭再奮蹄。在元宵節后的第一個工作日，我們召開全縣招商引資大會，目的就是向全縣發出一個強烈信號：縣委、縣政府始終將招商引資作為第一抓手，將招商競賽作為第一任務，將招商成果作為第一政績。我們通過大張旗鼓的表彰先進、鞭策落后，在對招商功臣嘉獎的同時，進一步總結招商引資的成績和經驗，分析當前形勢，并就今年招商引資工作進行一次動員、強調和部署，唱好今年經濟工作的首場“開年大戲”。

應該講，剛剛過去的2013年，我們度過了極不平凡的一年，在宏觀經濟形勢持續下行的情況下，我們堅持招商選資不動搖，繼續發揚“釘釘子”的精神，用招商實績和一個個項目演繹了“郎溪招商”的新成就，助推了“郎溪現象”的再發力，省委張寶順書記和市委姚書記均作出批示，在全省、全市學習；從市里考核反饋的結果來看，我們應該處于第一位。特別是在招商領域上有了新拓展，福建晉江的佶龍機械開建，應該說為我們在珠三角一帶打開了窗口；常州、海寧兩個區域也是亮點紛呈，中訊通、金象坩堝、和心紡織等企業相繼開工建設。不僅是工業，我們在總部經濟、旅游業和商貿企業的招商引資方

2政策、上海自貿區“溢出效應”、南京都市圈擴張，以及中關村“總部型企業”加快產業基地布局等有利時機，在這些地區，我們有一定的基礎和優勢，包括福建和珠三角地區，我們前兩年都有所破題，可以說已經搶占了先機，只要我們信心不動搖、決心不懈怠，全力以赴、志在必得，一定能再獲突破。審視自身，一方面，通過大家近年來的努力，我們富集和建設了一批項目，打牢了產業基礎，更拓寬了招商的人脈資源，特別是隨著中訊通、佶龍機械等大項目、好項目的簽約動工，為我們招大引強打開了全新局面。另一方面，我們還必須認清，我們的招商引資還處于起步階段，大項目、好項目仍然不多，產業集聚度還不夠高，抵御市場風險的能力還不夠強，轉型升級的基礎還不夠牢。特別是少數已招引項目，由于在發展過程中未能準確把握形勢，企業由盛轉衰或遲遲不能投產，如安徽一變、華豐機械，等等。同時，我們的服務中也還存在重前期、輕后期，重審批、輕其他的現象，局部地區還有“政府招商，部門掏槍，老板受傷，群眾遭殃”的情況。因此，我們要在把握形勢，進一步發揮優勢的基礎上，始終樹立“小發展，大困難；大發展，小困難；不發展，最困難”的思想，堅定不移地將招商選資作為縣域發展的不二法門和第一抓手，狠下一條心，十年磨一劍，堅持“四個招商、三個緊盯、五個不招”，主攻產業集群和“高大外附產”項目，誠信招商、服務招商等招商引資實踐中的好思路、好方法，不斷提升招商實效。

策馬揚鞭、一馬當先，我們必須抓主抓重，只爭朝夕快出擊

當前，我們正經歷著區域發展競爭最激烈、最嚴峻、最關鍵的考驗，我們近年來的發展實踐也證明著先發與后發的更迭演變周期越來越短，慢走一步，就會差之千里；耽誤一時，就會落后多年。因此，我們必須時刻保持一刻不松的狀態，“快”字當頭，抓主抓重，確保快有成效、又快又好。

要聚焦重大項目抓招商。我始終強調，郎溪現在的招商引資，既要“鋪天蓋地”，更要“頂天立地”，重招更重選。要緊緊圍繞“高大外附產”項目，緊盯那些投資規模大、科技含量高、市場潛力好的龍頭型、旗艦型項目，抓好一個引來一串，舞活龍頭牽動全身，并前延后伸，放大產業招商的鏈式效應，吸引一批項目落地。特別是要認真研究中央關于混合所有制經濟發展以及新一輪國企改革的政策和機遇，重點突破世界“500強”、行業龍頭和央企、知名民企，有針對性的開展“點對點”招商。去年，我們招引的中訊通，就是一個很好的典型，不僅帶動數據線產業發展，更將打造出通訊光纜產業園。再如，佶龍機械建成后將帶動經編印花機械產業發展。因此，我們必須出實招、下真招，持續跟蹤世界500強斯凱孚軸承、鐵姆肯、中電投太陽能發電、上市公司杭汽集團等重大項目，著力實現突破。

要主攻重要區域抓招商。一是上海自貿區，積極發揮白茅嶺皖滬合作的既有優勢，有針對性地采取園區飛地模式合作，或者龍頭企業合作等方式，加強與上海對接力度，打造自貿區“溢出產業”的承接高地，力爭今年取得實質性進展。二是中關村總部型經濟的制造基地，搶抓北京中關村“點投資”向“鏈

6信委和發改委牽頭，兩個開發區、各鄉鎮和相關部門為主體，全面深入到每一個聯系企業和項目，逐一梳理摸排復工復產情況，重點幫助解決用工、融資等方面的困難和問題，促進項目及早開工建設，盡快投產達效。

策馬揚鞭、一馬當先，我們必須實干巧干，創新思路聚合力

幾年來的實踐告訴我們，招商引資靠的是堅持、拼的是耐心，我們每年都是全面動員、全民參與、全力以赴，舉全縣之力，集各方之智，以超常規的招商氛圍，實現超預定的招商目標。2014年，我們更要以改革的態度，繼續創新招商方法，著力發揮“四力”，確保最大限度的凝聚招商合力。

一是全員招商的“源動力”。縣委、縣政府提出的“四個招商”，基礎就是全員招商。對于郎溪來說，招商引資是一個長期的戰略性工作，是全縣人民的共同事業，全縣上下沒有與招商引資無關的人，沒有與招商引資無關的事。要堅持領導掛帥干部帶頭，領導干部尤其是“一把手”，要時刻把招商引資放在心上、抓在手里、落實到行動上；特別是縣級領導必須作出表率，主動聯系縣直單位掛帥出征，對涉及的具體事宜，要親自調度、親自協調，重要客商要親自接待、親自商談。要堅持廣泛動員社會參與，我們各鄉鎮和縣直單位的招商小分隊要成為招商引資的主力軍，拿出主要精力投入到招商工作中。同時，要利用你們的宣傳和資源，充分動員社會各個階層，從黨員干部到企業員工，從普通群眾到在外老鄉，全面調動招商積極性，投入招商引資第一線。要堅持全民創業造濃氛圍。當前，我縣廣大群眾的收入來源仍然是以勞務性收入為主，增長空間有限，而民營經濟就是民本經濟、富民經濟的最佳渠道。要切實落實相關政策，鼓勵和支持群眾自主創業、艱苦創業、創新創業、勇創大業，在全民創業浪潮中發家致富、助推發展。

二是駐點招商的“聚合力”。招商辦事處，是對外的招商根據地，對輻射區域的企業、產業、政策及變動情況比較熟悉，也有了一定的人脈基礎，為打開我縣的招商局面，促進招商工作作出了重要貢獻。我們一定要繼續發揮好辦事處的作用，將招商小分隊外出招商與駐點招商捆綁、結合起來，多對接、多溝通、多幫助，在招商過程中確保信息暢通、互通有無、共同進退。今年，要面向境外、高新科技以及中關村和長春一汽等，謀劃成立廣州深圳辦事處和北方辦事處，拓展駐點招商領域和范圍，力爭實現新突破。

三是以商招商的“磁場力”。企業是市場的主體，每一個企業背后都有一大批市場網絡，每一位客商都有廣泛的社會聯系，他們知道的項目多、信息多，接觸的客商多、人脈多，他們的現身說法，也更有話語權和說服力。所以說，以商招商是既經濟又實惠的招商手段，郎溪也有很多生動的案例。如金馬交通的楊國偉，主動發揮領軍企業和領軍企業家作用，引進了投資5億元的普力德特種設備；去年常州工業園、金屬表面處理中心都通過以商招商的方式為我們帶來了很多項目，節省了我們的很多人力精力和財力，也成為宣傳郎溪、推介郎溪的重要力量。今天，我們把郎溪幾個商會的主要負責人請來開會，也是希望你們能積極主動參與到郎溪的招商引資工作中來，發

10指標3000畝以上。要進一步完善地票交易制度，用市場的辦法、經濟的杠桿，及時有效保障大項目、好項目和重大項目用地。融資上，一季度，將組織9場專場銀企對接會，金融辦、經信委、發改委要做好協調工作，確保銀企對接取得實效，簽約履約便捷高效，為全年完成新增貸款20億元以上夯實基礎。各金融機構要主動向上爭份額，在動產抵押、商標質押等方面繼續探索創新金融產品，有效化解中小企業“融資難、融資慢、融資貴”的問題。要主動對接匯報，大力開展招行引資，力爭皖南農商行、民生銀行、無錫農商行等來郎設立分支機構或開展業務；要落實好專項幫扶優惠政策，推進華菱電梯上市以及古南豐、柏維力等中小企業“新三板”掛牌工作，提高企業從社會直接融資的能力和實效。用工上，春節前后，全縣和各鄉鎮分別開展了多場招聘會，相關部門要認真梳理，強化對接，提高工人的到位率。要利用郎溪咨詢臺、戶外宣傳欄、人力資源市場等搭建招工網絡、人力儲備、交流互選、創業扶持、職業中介等平臺，大力引導企業樹立主體意識，發揮招工主體作用，鼓勵企業參與到“三萬工程”中；幫助企業開展勞務對接、校企合作，致力在技術工人招引方面實現新突破。

三抓服務環境，聚商氣。環境是競爭力，也是生產力。郎溪的招商引資之所以取得良好成績，很大程度上得益于“郎溪服務”的金字招牌，我們必須繼續堅持，進一步擦亮品牌、優化服務。在硬環境上，近幾年我們通過狠抓交通建設、城市建設和園區建設，基礎設施有了極大的改善，發展的空間全面拓寬。要繼續加大水、電、路、氣、污水處理等基礎設施投入，加快鄰里中心、產城融合項目建設，完善基礎設施和功能配套，提升園區功能品位和承載能力。要以“交通會戰年”活動為抓手，加大交通建設投入和力度，以內通外暢、層次分明、功能互補的綜合交通體系提升招商吸引力。在軟環境上，一方面，要繼續鞏固行政審批制度改革成果，在可能的情況下進一步精簡辦事程序，提升服務效能。另一方面，要堅持將服務貫穿招商引資、項目建設、企業發展全過程，促進未投產企業投產、投產企業滿負荷生產、滿負荷生產企業增資擴產，這其實是另一種形式的招商引資。現在有些干部說得多落實得少，會當官不會辦事，措施說得多，落實不到位。這方面投資商頗有反映，一些在江浙地區能解決的問題，到郎溪就是解決不了。現實中，有時一個小小的問題就可能引發一系列矛盾。主要領導都要到第一線去，親自去協調，親自去解決一些實際難題。有的時候也不是問題難得不得了，主要是協調不到位、落實不到位。要打造誠信環境，對客商要根據政策作出承諾，承諾了以后一定要兌現，不能換了時間就不兌現，換了人就不兌現。誠信是招商引資工作最重要的服務環境、第一位的服務環境。招商引資服務不在于再出什么新政策，而在于把我們已有的政策真正落實到位；不在于再喊什么新口號，而是要把已經提出的一些舉措實實在在地抓落實。

四抓督查考核，聚士氣。招商引資工作，必須以成果論英雄、看業績、比能力，怎樣比？靠的就是督查考核。縣委督查室、縣政府督辦室要牽頭抓總，聯合相關部門，加大對招商引資督促檢查的力度和密度，定期開展督查活動，從督查外出招

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第五篇：在招商引資大會上的講話

在招商引資大會上的講話

同志們：

今天的招商引資表彰暨總結動員大會，是繼全縣三級干部會議之后，縣委、縣政府召開的又一次非常重要的會議。會議的主題突出，就是專題研究部署招商引資工作；會議的導向鮮明，就是向全縣廣大干部群眾進一步表明，縣委、縣政府突出招商引資“一號工程”的地位決不動搖；會議的目的明確，就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊，把氛圍造得更濃，把勁頭鼓得更足，以更大的力度、更實的舉措、更硬的手段，從年初抓起，一刻不放松，強力推進招商引資工作再上新臺階，確保完成或超額完成全年招商引資目標任務。剛才，恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，我完全贊同，希望各級各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。會上，先進個人和先進單位代表作了經驗交流，都講得很好，大家要認真學習借鑒。會議表彰獎勵了2007招商引資先進單位、先進個人和有功人員，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們再接再厲，再創佳績，希望全縣上下都要以先進為榜樣，勇當標兵，爭創一流。下面，我就如何強勢推進全縣的招商引資工作，再強調四點意見。

一、深化認識，進一步突出強勢招商的龍頭位置

所謂強勢，就是要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”不動搖，確保領導精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合，真正把招商引資工作作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”，使之始終貫穿于全縣經濟社會發展的全過程。推進強勢招商，全縣上下必須深化“四大認識”：第一，推進強勢招商，是投資拉動的主渠道。發展為上，投資為本。在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，擴大投資是經濟增長的主要動力。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下，招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。如果不招商引資，不吸引各類投資，實現大投入，推進大建設，贏得大發展，都將無法實現。第二，推進強勢招商，是擴大經濟外向度的主抓手。在經濟全球一體化不斷加快的大背景下，在沿海發達地區產業資本加速向內地轉移的大趨勢下，如果我們不抓住機遇擴大開放、招商引資，資本就會流水東去，成為“過路財神”。我們要想在加快發展的征程中有新的更大的突破，就必須大力發展外向型經濟，進一步加大招商引資力度，不斷引進資金、項

目、技術和人才等各類生產要素，以大開放、大招商，促進大發展、快發展。第三，推進強勢招商是實現跨越發展的主攻點。實踐證明，招商引資是加快發展最直接、最有效的途徑，只有強勢招商，才能實現經濟社會的跨越式發展。在日益加劇的區域競爭中，焦點都集中在招商引資的較量上。當前，全國各地都在搶抓機遇，擴大投資，競相比環境、搶客商、拉資本、爭項目。在這種形勢下，堅定不移地推進強勢招商，既是大勢所趨，更是我們進一步縮小與先進發達地區的差距，在新一輪競爭中搶占先機，實現跨越發展的必然選擇。第四，推進強勢招商，是綜合實力提升的主動力。我縣近年來的實踐充分表明，招商引資是推動經濟社會發展的“第一功臣”，直接拉動了地區生產總值、財政收入、固定資產投資等主要經濟指標的快速增長，促進了社會事業的全面發展，使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升。可以說，樅陽過去的發展，得益于招商引資；現在的發展，要堅持招商引資；未來的發展，仍然離不開招商引資。為此，我們務必進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責任感，清除一切雜念，排除一切困難，風吹浪打不動搖，強勢招商不松勁，做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”，不斷開創招商引資工作新局面。

二、創新方式，進一步提升強勢招商的工作實效

招商引資是一項競爭性和藝術性都很強的工作，我們要把創新方式作為招商引資工作的關鍵性舉措來對待。在工作推進中，要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托現有外商投資企業，實行以商招商，是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。要把已經落戶的外來企業當作巨大的招商資源，充分調動他們交際廣、朋友多、信息靈的優勢，宣傳推介樅陽，牽線搭橋，以他們的現身說法吸引和帶動更多的外商前來投資興業。二是企業招商。企業是市場經濟的主體，也是招商引資的主體。要充分調動企業參與招商引資的積極性，真正把企業推向招商引資的主戰場，引導企業走自主引資發展之路，壯大、提升現有規模。所有規模企業和中小企業都要立足于做大做強，著眼于靠大聯強，主動與國內外大企業、大集團加強對接，合資合作，借助外力強化自身，不斷提高企業的檔次和水平。三是產業招商。現有的產業優勢，就是重要的招商基礎。要按照“構建產業鏈條、培育產業集群、壯大核心企業、建設重大項目”的思路，立足縣內優勢資源和七大產業板塊，認真研究國內外大企業、大集團的產業發展方向，積極聯系對接，著力引進資源導向型、高附加值型、高稅收型企業，新上一批工業大項目，壯大一批優勢企業，打造一批產業

集群，培育一批名牌產品。四是全民招商。招商引資，人人有責。要在繼續抓好專業招商和小分隊招商的同時，教育引導廣大干部職工跳出職能抓招商，跳出部門抓招商，跳出事務圈子抓招商。要充分發揮我縣在外工作和創業務工人員的資源優勢，放大以情招商效應，全方位、多渠道地開展招商引資工作，真正形成人人談招商、人人為招商、人人抓招商的全民招商大格局。

三、優化環境，進一步營造強勢招商的濃厚氛圍

優化環境是發展的第一要事，更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。在市場經濟條件下，環境就是“氣候”，只有創造更加寬松、優越的投資環境，才能引來更多的投資者。當前，隨著招商引資競爭的日趨激烈，依靠優惠政策為主的招商引資優勢正在弱化，改善投資軟環境已成為推進強勢招商、加快發展的重要抓手。今后，我們要在打造好“四大環境”上下功夫。一要打造好政務環境。各級各部門要進一步增強大局意識、親商意識和服務意識，做到部門利益服從全縣利益，眼前利益服從長遠利益，精減審批程序，規范服務流程，提高服務質量。對投資者該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事馬上辦，不等；難辦的事想辦法辦，不推；涉及其它部門的事協調辦，不讓，從而在投資者與政府各部門之間搭建起一條“綠色高速通道”，共同把樅陽打造成招商引資的強磁場。二要打造好信用環境。人無信不立，一個地區，一個企業失去信譽，就等于失去發展空間。招商引資不能信口開河，凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。各級各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護政府信用，不斷提高公信力，做到誠信招商，誠信待商，誠信留商，增強外商投資吸引力。三要打造好法治環境。進一步推進“平安樅陽”建設,強化社會治安綜合治理,全力營造和諧安定的社會環境。要堅持依法行政，強化執法監督，堅決打擊影響投資環境的不法行為，切實維護投資者的合法權益，真正使我縣成為投資的熱土。四要打造好輿論環境。不斷加大招商引資的宣傳力度，讓“人人都是招商環境，事事關系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知，著力營造全社會關心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要利用各級媒體和多種方式，大造聲勢，廣泛宣傳，進一步擴大樅陽在海內外的影響力。

四、加強領導，進一步強化強勢招商的組織保障

招商引資工作事關全縣經濟社會發展大局，事關全縣人民的根本利益。推進強勢招商，必須進一步加強領導，明確責任，狠抓落實，形成強有力的組織保障體系，確保各項目標任務落到實處。一是領導

責任要到位。招商引資抓得好不好，關鍵在領導。各級黨政主要負責同志要突出“首位意識”，真正把招商引資作為“一把手工程”來對待，切實履行好第一責任人的職責，集中精力、集中時間、集中財力抓招商，時刻把招商引資工作放在心上、拎在手里、落實在行動上。各級領導干部不僅要做招商引資的組織者、領導者，更要做參與者、實踐者。對招商引資的重大項目，要堅持實行分工聯系責任制，一抓到底，抓實見效。二是任務分解要到位。縣委、縣政府分配的招商引資任務是剛性的，必須不折不扣地完成。各級各部門也要對自身的任務進行細化分解，逐級定目標、定人員、定時間、定責任，做到一級抓一級，層層抓落實。縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發揮職能，進一步健全招商引資情況定期通報制度、重大項目專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度，及時反映進展情況，督促解決存在問題，推動招商引資工作深入開展。三是獎懲兌現要到位。今天的會上，表彰獎勵了2007招商引資成績顯著的先進集體和先進個人，這充分體現了縣委、縣政府以實績論英雄的堅定態度。今后，我們不僅要堅持招商引資的獎勵制度，把招商引資工作績效考核作為評先選優的重要條件，作為使用干部的重要依據，而且還要研究拿出處罰手段，逐步建立健全科學合理的獎懲機制。通過獎優罰劣，進一步激發各級干部招商引資的積極性和主動性，不斷掀起強勢招商的新熱潮。

同志們，堅定不移地推進強勢招商，擴大對外開放，是加速樅陽崛起的重大戰略舉措，事關全局和長遠。我們一定要以高度的事業心和責任感，調動一切積極因素，咬定目標，團結拼搏，開拓進取，為全面完成或超額完成全年的招商引資目標任務，實現全縣經濟社會又好又快發展而努力奮斗！