第一篇:在全市招商引資大會上的講話
在全市招商引資大會上的講話
堅持開放活市
推進科學招商 ? ? 為構建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市提供持續(xù)動力 ? ? ——在全市招商引資大會上的講話
今天,我們在這里召開全市招商引資大會。這是一個創(chuàng)新的會議、克難的會議。為什么要創(chuàng)新?因為我們面臨的形勢在發(fā)生變化,現(xiàn)有的招商引資機制體制需要進行轉換。為什么說是克難?因為現(xiàn)在招商引資競爭異常激烈,抓好這項工作可以說是“天下第一難”。今天這個會議,又是一個啟程的動員會,需要同志們在招商引資工作新的征程上去克難攻堅。剛才,***同志對去年的招商引資工作作了總結,對今年的招商引資工作進行了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我圍繞“堅持開放活市,推進科學招商,為構建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市提供持續(xù)動力”的主題,講三個方面問題:
一、認清形勢,提高認識
科學地分析、準確地把握當前形勢,既是我們統(tǒng)一思想、提高認識的前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。臨安為什么要對原有的招商引資體制機制進行調(diào)整?現(xiàn)在的招商引資又面臨什么樣的形勢?這個問題,可以用三句話來回答。
第一句話:招商引資已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流,加強和改進招商引資工作是適應經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢的關鍵之舉。
從國際來看,資本的跨國流動已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎和時代潮流。全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)整合和并購重組浪潮洶涌,經(jīng)濟全球化的步伐越來越快。從國內(nèi)來看,今年是我國加入世貿(mào)組織后過渡期結束后的第一年,一個全方位開放的中國將會更快融入全球。從所處區(qū)域來看,長三角經(jīng)濟一體化越來越明顯,產(chǎn)業(yè)結構升級,產(chǎn)業(yè)轉移加速,對外投資迅猛增長,國內(nèi)一批500強和上市公司正在尋求新的增長空間。實踐證明:在這樣的情況下,哪個地方能吸納和集聚更多的要素資源,哪個地方就能掌握發(fā)展的主動權。從臨安來看,杭徽高速公路全線貫通,杭州市加快網(wǎng)絡化大都市建設步伐,都使我市的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步得以顯現(xiàn),為我們的發(fā)展奠定了一定的基礎,創(chuàng)造了有利條件。與此同時,我們也要看到,“十一五”期間,新一輪發(fā)展的競爭格局正在形成,招商引資的競爭比任何時候都要激烈。現(xiàn)在全國有300多個地級市,2000多個縣、市、區(qū),都在招商引資方面進行著激烈競爭。在激烈競爭面前,需要我們拼搶機遇,拿出好的方法和有力的舉措來吸引和承接境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移,否則,國際資本和國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)是不會轉移到我們臨安來的。這里我們不妨看一下周邊縣市是如何搶抓機遇的。安吉今年組建了一支100余人的招商隊伍,按照產(chǎn)業(yè)需求進行招商。再看杭州周邊的德清和海寧。德清實施“開放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略,把與杭州接壤的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃為100平方公里的“臨杭工業(yè)帶”,主動接軌杭州,實行“零距離”招商引資。2004年到2006年,德清引進杭資工業(yè)企業(yè)300家,實到資金82.4億元,平均每個月引資2.29億元,其中已投產(chǎn)杭資企業(yè)236家,2006年底銷售收入150億元,杭資在該縣投資對經(jīng)濟增長貢獻率已超過33%。海寧市大力實施接軌杭州戰(zhàn)略,開辟了市域西部“兩鎮(zhèn)兩區(qū)”180平方公里的“臨杭新區(qū)”,確定為海寧未來5年融入杭州的前沿陣地。早在2003年,海寧市政府就已經(jīng)和杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會簽訂合作協(xié)議,在海寧劃出3000畝土地用于杭州下沙高教園區(qū)的配套建設。海寧緊緊抓住了杭州主城“退二進三”的機遇,先后接納了近百家杭州外遷企業(yè)在海寧對外綜合開發(fā)區(qū)落戶。嘉善實施“外向帶動”戰(zhàn)略,接軌上海、主攻臺資,累計吸引40多個國家和地區(qū)的近800家外資企業(yè)投資,實際利用外資10多億美元,其中臺資企業(yè)336家,實際利用臺資超過4億美元。這些數(shù)據(jù)和事實,帶給我們很大的震撼。
第二句話:招商引資是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,加強和改進招商引資工作是實現(xiàn)臨安更好更快發(fā)展的根本之策。
近幾年,我市堅持“開放帶動”戰(zhàn)略,實施招商引資“三個一”工程,招商引資工作取得了明顯的成效。一是引進了一批項目和資金。十五期間,全市實際利用外資1.55億美元,內(nèi)資89.7億元,引進億元以上項目24個。二是優(yōu)化了經(jīng)濟結構。成功引進并順利推進了杭氧、杭機、金圓水泥、富沃德等一批優(yōu)質(zhì)項目,培育了新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構。三是拉動了經(jīng)濟增長和社會事業(yè)發(fā)展。十五時期,招商引資轉化的投入占到全社會固定資產(chǎn)投入的43.8%,為GDP保持較高增速做出了貢獻,同時,招商引資加快了城區(qū)開發(fā)建設步伐,安置了大批勞動力就業(yè)。四是促進了基礎設施建設和發(fā)展環(huán)境的改善。杭徽高速公路建成并通車,拉近了臨安與長三角發(fā)達地區(qū)的時空距離,華光潭水庫的建成,使昌北地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化,促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。招商引資也推動了全市工業(yè)平臺建設和行政審批服務中心建設,發(fā)展環(huán)境進一步得到改善。五是推動了觀念更新,鍛煉了干部隊伍。通過招商引資,使全市上下開闊了視野,增強了開放意識、機遇意識。在招商引資實踐中,一批干部得到鍛煉,本領得到提高。實踐證明,招商引資是外部優(yōu)勢要素同我市優(yōu)勢資源結合并產(chǎn)生“裂變”效應,推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一推動力”和生命線。
第三句話:招商引資是應對周邊縣市激烈競爭的需要,加強和改進招商引資工作是縮小臨安與先進發(fā)達地區(qū)差距的必由之路。
剛才第二句話是肯定成績,同時,也要找找差距。實事求是地說,我市招商引資工作在杭州市是靠后的,與周邊先進地區(qū)相比差距很大。一是總量上有差距,2006年,我市實際利用外資僅占全杭州市的1.12%,同期蕭山為4.70億美元,余杭為1.44億美元,富陽為9007萬美元,分別是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是結構上有差距,主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是優(yōu)質(zhì)項目不多,近年來引進的龍頭型項目、基地型項目、高科技項目的數(shù)量不夠多。另一方面是工業(yè)項目的比重偏低,項目少,投資額低。十五期間,引進內(nèi)外資項目720個,其中工業(yè)項目385個,實際到位40.9億元,占全部實際到位的40%。冷靜分析我市招商引資工作,主要存在四個方面的問題:從招商項目看,信息缺乏,項目前期工作薄弱,開發(fā)深度不夠,策劃水平不高,在談項目較少。從招商隊伍看,各地各部門之間重視程度差別較大,招商人員普遍缺乏專業(yè)招商知識,也沒有很好地發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商的積極性。從招商方式看,對于新的招商形式宣傳和實踐力度不夠,招商市場化不夠,對市場調(diào)研和考察較少,難以在市場中把握招商信息。從招商環(huán)境看,“重招商,輕服務”的現(xiàn)象仍然不同程度存在,項目落地機制不健全。這些問題的存在既有產(chǎn)業(yè)基礎、環(huán)境容量限制和國家宏觀調(diào)控等客觀因素,但更多的還是我們理念不夠創(chuàng)新、思路不夠開闊、體制機制不夠靈活等主觀因素。必須明確,在今后相當長的一個時期,保持較高的投入增長,是我市加快工業(yè)化、城市化的必由之路,是不可逾越的發(fā)展階段,而招商引資是確保實現(xiàn)較高投入的關鍵。因此,也可以這樣說,臨安的未來發(fā)展如何,取決于今天的招商引資成效,沒有今天招商引資的大發(fā)展,就沒有今后臨安經(jīng)濟發(fā)展的大跨越,也就難以縮小我市與先進發(fā)達地區(qū)的差距,“遠學蕭山、近趕富陽”的目標也就難以實現(xiàn)。
二、提升理念,創(chuàng)新舉措
過去我們常說“發(fā)展是硬道理、招商引資也是硬道理”。但現(xiàn)在宏觀環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,全面落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農(nóng)村,都對招商引資工作提出了新要求。新形勢下,我們必須轉變觀念,創(chuàng)新思路,牢固確立“科學招商才是硬道理”的理念。什么叫“科學招商”?就是要做到“三個堅持”、“四個轉變”和“四個著力”。
“三個堅持”就是要堅持招商引資“一號工程”、“一把手”工程、“一票否決”不動搖。所謂“一號工程”,就是要強化招商引資是全市經(jīng)濟社會發(fā)展“生命線”的地位,把這項工作凸顯出來;所謂“一把手”工程,就是要強化領導責任,“一把手”親自抓;所謂“一票否決”,就是強化招商引資各項指標的全面考核,對招商引資責任單位實行“一票否決”。這“三個一”是我市過去招商引資實踐的經(jīng)驗總結,也是今后必須堅持的基本原則。
“四個轉變”就是要努力實現(xiàn)由激情招商向理性招商轉變,由全民招商向專業(yè)招商轉變,由追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉變,由遍地開花向重點突破轉變。理性招商就是要按照有利于臨安產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化升級、有利于增強競爭力、有利于環(huán)境保護和提高資源利用率的標準和要求,對土地的產(chǎn)出率,就業(yè)、稅收、資源利用等進行詳細分析,對投資商的實力、產(chǎn)品結構、市場潛力進行全方位的了解,算好投入產(chǎn)出賬,做到招商選資,擇優(yōu)選項。理性招商還有一層意思就是在招商引資過程中不能過急,操之過急是招不到大項目的。專業(yè)招商就是要遵循招商引資的內(nèi)在規(guī)律,走專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的招商道路,通過設立專職的招商隊伍,健全專業(yè)化管理機制,建立專業(yè)化的招商客戶關系和專業(yè)的招商宣傳渠道,以實現(xiàn)招商引資工作效益的最大化。這里所指的“專業(yè)化”,有兩層意思,一是依據(jù)產(chǎn)業(yè)進行招商,對招商產(chǎn)業(yè)要有充分的了解;二是指要有專業(yè)化的談判水平。注重質(zhì)量就是要在競爭日趨激烈、要素日趨緊缺的形勢下,牢牢把握招商引資的質(zhì)量,堅持以大好高項目為突破口,在質(zhì)的提高基礎上實現(xiàn)新一輪量的擴張。重點突破就是要進一步明確全市招商引資的主戰(zhàn)場和主攻方向,以臨安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六個重點功能區(qū)和有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,以及部分職能部門為招商引資的主戰(zhàn)場,集中精力,取得突破。同時,還要進一步明確招商引資的主攻方向,內(nèi)資要主攻長三角和珠三角,尤其是上海、杭州等大都市,外資要主攻日韓港臺,拓展歐美。
“四個著力”就是要圍繞大好高項目,著力招引世界500強和國內(nèi)500強等大公司、大集團,著力招引境內(nèi)外智力、先進管理、先進技術、研發(fā)中心、公司或地區(qū)總部等,著力招引高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、基礎設施建設、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領域的大項目,著力招引有利于促進產(chǎn)業(yè)集聚、能形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項目。
以上所講的是確立“科學招商”的新理念。那么新的舉措有哪些呢?
1、堅持項目帶動。項目是招商引資的第一抓手,招商引資最后都要落實到一個個項目上來。要圍繞大好高項目,堅持“抓大不放小”原則,扎實做好各項基礎工作。一要狠抓項目儲備、包裝。進一步增強“項目篩選是前提、論證是關鍵、儲備是基礎、包裝是條件、推介是橋梁”意識,抓緊充實、更新我市的招商引資項目庫,儲備一批優(yōu)勢項目。同時,要精心包裝重點項目,圍繞重點項目策劃制定相應的招商專案,形成篩選、論證、儲備、推介的良性循環(huán)機制,真正解決手中沒項目、招商無方向、洽談不對路等問題。二要狠抓項目洽談、簽約。建立重點項目洽談跟蹤制度,加強與外商的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通,準確了解和把握外商的心理特點和投資傾向,積極進行商談,項目一天不簽約,工作就一天不能放松。三要狠抓項目服務、推進。對已簽約項目,要分類排隊,逐個分析,全力協(xié)調(diào),傾心服務,努力排查和消除不利履約的困難和因素,把意向變成協(xié)議,把協(xié)議變成合同,把合同變成實實在在的投資。各地各部門針對項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難,要主動上門服務,為企業(yè)排憂解難,形成儲備一批、洽談一批、簽約一批、建設一批、投產(chǎn)一批的梯次推進格局。
2、堅持專業(yè)招商。從今年起,我們要以駐點招商為突破口,著力推進招商方法創(chuàng)新。一要開展駐點招商。我們通過初步分析,確立了首批杭州、上海、南京和北京4個招商點。今后根據(jù)工作需要,條件成熟后還將在大連、深圳等地增設一批招商點。要建好專業(yè)隊伍。為各招商點配備一支懂專業(yè)、會外語、通法律,吃苦耐勞、樂于奉獻,具有一定涉外工作經(jīng)驗的專業(yè)招商隊伍。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、功能區(qū)也要抓緊組建相應的專業(yè)招商隊伍。這里有兩個系統(tǒng),一個系統(tǒng)是有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要篩選、抽調(diào)機關干部進行招商。另一個系統(tǒng)是由市招商局選聘一批專業(yè)人員專事招商,從機關中抽調(diào)部分精干的同志充實到招商隊伍中去。這兩個系統(tǒng)最終會相互滲透、相互整合。希望相關單位部門對抽調(diào)的同志給予更多的關心和支持。二要開展小分隊招商。對項目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊,主攻重點項目,開展上門招商、敲門招商。三要開展會展招商。做好前期準備,搞好對外聯(lián)系,積極組織參加“港洽會”、“浙江周”、“廣交會”、“廈洽會”等大型招商活動。同時,要認真組織辦好臨安經(jīng)貿(mào)洽談會,適時在國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)組織開展我市的招商引資專項活動。四要開展委托招商。選擇一批有渠道有實力的國內(nèi)外中介機構作為我市招商引資代理商,按國際慣例簽訂委托代理合同,明確雙方權利和義務。五要開展網(wǎng)絡招商。通過辦好臨安招商引資網(wǎng),并與國內(nèi)外知名網(wǎng)站鏈接,宣傳我市投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,不斷擴大網(wǎng)絡招商的覆蓋面和實效性。同時,工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦及其他各類駐外機構也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同推進招商引資。
3、堅持“以民引外”。我們現(xiàn)在的招商引資主要是行政推動,這是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是不可逾越的。但我認為,招商引資的最高階段是“以民引外”。為了說明這個問題,我先舉兩個例子。第一個例子:是溫州企業(yè)的例子。溫州的正泰集團為進一步做大做強電器產(chǎn)業(yè),在溫州市政府的積極推動下,積極引進企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴,與國際電器巨頭美國通用電器公司進行聯(lián)合重組的談判,最后成立由正泰集團控股的新的核心子公司正泰通用電器公司,大大提升了正泰集團的企業(yè)實力,正泰電器產(chǎn)品由此大步邁向國際市場。第二個例子:是富陽企業(yè)的例子。我國光纖產(chǎn)品一度受到國外技術壟斷,富通集團通過幾年努力,掌握了產(chǎn)品核心技術自主研發(fā)權。同時,富通集團與日本國際知名光通信企業(yè)開展了企業(yè)戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)了企業(yè)的重大發(fā)展。目前,富通集團已經(jīng)成為我國光通信產(chǎn)業(yè)標準的制定者,成為這個行業(yè)國內(nèi)乃至國際的“一流企業(yè)”。這兩個成功案例為我們的民營企業(yè)如何以民引外、民外合璧樹立了典范。目前,全市共有民營企業(yè)4235家,注冊資金69.8億元,其中注冊資本在500萬元以上的就有511家,注冊資金29.5億元。如果這些企業(yè)的招商積極性都能夠充分調(diào)動起來,主體作用都能夠充分發(fā)揮出來,全市招商引資工作就必將開創(chuàng)嶄新局面。以民引外,關鍵在于引導。一要引導企業(yè)敢于合作。總的來看,民營企業(yè)與大企業(yè)、大集團的合作可以更快地解決人才、資金、技術、管理等問題,可以更快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)品升級換代,可以更好地擴大市場占有率。二要引導企業(yè)善于合作。對民營企業(yè)要進行分類指導,有好項目但缺乏資金的企業(yè),可以推行股權招商,尋求合作;有閑置土地或廠房的企業(yè),可以通過租賃招商,把這些閑置土地、廠房利用起來,達到擴大規(guī)模或“以土地生財、以廠房聚財”的目的;自身技術落后或是經(jīng)濟效益不佳的企業(yè),可以通過并購重組的方式來進行招商,扭轉企業(yè)的落后局面;其他企業(yè)可以通過貿(mào)易交往進行招商,經(jīng)過長期的生意業(yè)務往來,形成比較固定的客戶源,與貿(mào)易伙伴進行合作,也更容易達成共識。三要積極牽線搭橋。要通過排查摸底,建立統(tǒng)一、完整的民營企業(yè)信息庫,精心包裝和篩選出一批民營企業(yè)的招商項目,組織開展對外宣傳和推介。要積極搭建平臺,建立雙向聯(lián)系的信息渠道,引導民營企業(yè)參與招商引資活動,增加民營企業(yè)與國內(nèi)外企業(yè)對話對接合作的機會。這里有幾種辦法比較管用。一是組織企業(yè)參與境內(nèi)外展銷會、展覽會,結交國際貿(mào)易伙伴;二是政府參與企業(yè)的合作談判,為企業(yè)“撐腰”;三是分類組織企業(yè)到專業(yè)機構培訓,開闊視野;四是舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會,組織企業(yè)參與。
4、堅持平臺招商。平臺是吸納外來投資項目、實現(xiàn)集中招商的有效載體。要強勢推進平臺建設,為招商引資奠定堅實基礎。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的總體要求,抓緊時間對全市的低丘緩坡資源進行一次拉網(wǎng)式排查摸底,進一步明確工業(yè)平臺建設的主攻方向。二要搞好規(guī)劃。在對土地等要素進行準確排摸的前提下,做好工業(yè)平臺的建設規(guī)劃,確保規(guī)劃能夠實實在在落地。三要加快啟動。以時不我待的精神,做到邊規(guī)劃、邊爭取、邊建設、邊招商。四要探索機制。總結推廣工業(yè)平臺建設的“龍崗模式”,探索市場化運作機制,把平臺建設作為招商引資項目,吸引更多的境內(nèi)外資金參與我市的工業(yè)平臺建設。五要形成特色。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園和六個重點工業(yè)功能區(qū)要形成自己的特色,不要搞“我中有你,你中有我”,避免產(chǎn)生內(nèi)耗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點招商,形成有自身的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終形成產(chǎn)業(yè)集聚。
5、堅持產(chǎn)業(yè)招商。一要突破工業(yè)招商。把工業(yè)經(jīng)濟作為我市招商引資工作的重中之重,工業(yè)招商引資所占的比重要努力達到70%以上,積極引進高新技術企業(yè)、先進裝備制造企業(yè)以及與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的上下游企業(yè),促進我市工業(yè)企業(yè)的塊狀集聚和產(chǎn)業(yè)集群,提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體實力和競爭力。目前,除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,先進裝備制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)是我們的努力方向,現(xiàn)在要盯牢研發(fā)中心和軟件外包。這方面,我們要向昆山學習。昆山為了打造完整的IT產(chǎn)業(yè)鏈,對配套筆記本電腦的主要零部件逐個剖析,哪些已經(jīng)有了,哪些還是空白,然后有目的地去招商。目前昆山已經(jīng)有6家筆記本電腦廠,200多家配套企業(yè),生產(chǎn)筆記本電腦的零部件,在周圍70公里的范圍內(nèi)就能配齊。年產(chǎn)筆記本電腦1600萬臺,占世界產(chǎn)量的1/4。這里給我們一個啟示,就是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實行專業(yè)招商。二要積極拓展招商領域。積極推動交通、城市基礎設施領域招商,圍繞中心城鎮(zhèn)建設工程、交通網(wǎng)絡建設工程等大力開展招商引資,加快推進城東新區(qū)、城南新區(qū)和青山湖區(qū)域的綜合開發(fā),以及“一橫四縱”主骨架公路網(wǎng)建設。以旅游業(yè)為重點,積極拓展現(xiàn)代服務業(yè)領域招商。立足我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,積極引進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè),進一步提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
三、強化保障,凝聚合力 ? ? 招商引資事關我市經(jīng)濟發(fā)展全局,要加強領導,強化責任,狠抓落實,形成凝心聚力、真抓實干的新局面。
1、強化領導保障。市委、市政府將進一步加強對招商引資工作的領導,成立市招商引資工作領導小組,由王宏同志任組長,張金良、柴世民同志任副組長,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人為成員。領導小組辦公室設在招商局。招商局要盡快理順體制、明確職責、掛牌成立,切實履行好統(tǒng)籌抓總職能,加強對全市招商引資工作的指導、協(xié)調(diào)和管理。各地各部門要把招商引資擺到重中之重的位置,黨政一把手是第一責任人,分管領導要分工明確。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織精干的隊伍進行專職招商,并把外出招商人員的名單上報市委組織部和招商局,由組織部和招商局對外出駐點招商的情況進行督查和檢查。市領導也要身體力行,定期到定點城市檢查和協(xié)調(diào)解決招商引資工作中的問題。
2、強化機制保障。要從機制上改變“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干快干慢一個樣”的局面,從經(jīng)濟利益和干部使用上形成鮮明導向,對為招商引資作出重大貢獻的干部要重獎重用。一要強化督查機制。建立招商引資的定期匯報、督查制度,實行一月一通報,一季一匯報,半年一督查,一年一評比,著力形成奮勇爭先的良好氛圍。二要強化考核機制。繼續(xù)把招商引資作為考核干部能力和工作實績的重要依據(jù),對招商引資工作的考核要與組織、人事部門年度考核結合起來,作為選拔、任用干部的重要參考。堅持獎優(yōu)罰劣,對招商引資業(yè)績突出的單位和個人,要給予通報表彰,并按規(guī)定給予必要的獎勵;對招商引資思想不重視、工作不到位、責任不落實、沒有特殊原因未完成的,要給予通報批評。
3、強化隊伍保障。請組織部門和人事部門選派一批市管干部和中青年干部,把他們推向招商引資第一線,使他們既能完成任務,又能增長才干。
4、強化環(huán)境保障。后天,我們將召開全市黨建工作暨發(fā)展環(huán)境建設年工作會議,對發(fā)展環(huán)境建設作出明確部署。強化環(huán)境保障,要著力在資金、人才和服務等方面取得突破,不斷改善臨安的法治環(huán)境、服務環(huán)境、社會環(huán)境、信用環(huán)境和人居環(huán)境,增強對國內(nèi)外投資者的吸引力。
招商引資工作是我市當前和今后一個時期的重大戰(zhàn)略舉措,事關全局,責任重大。全市上下各級領導干部要率先垂范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門要進一步增強責任感和使命感,負重奮進,鼓勁加壓,迎難而上,全力推進科學招商,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面!
第二篇:在全縣招商引資大會上的講話
在全縣招商引資大會上的講話
同志們:
在各項工作如火如荼推進的關鍵時節(jié),縣委政府決定召開全縣招商引資大會,這充分體現(xiàn)了縣委政府高度重視招商引資工作,充分體現(xiàn)了招商引資工作的重要性、對X縣趕超發(fā)展的緊迫性。今年,省委明確提出“招商引資是一號工程”,各地紛紛拿出硬措施、硬辦法推進,招商引資呈現(xiàn)出百花齊放的局面,X市、X市取得的成效尤其顯著。在前不久召開的全市招商引資暨項目督辦拉練會上,市委書記X同志要求全市上下集中火力投入招商引資爭奪戰(zhàn),并帶領大家逐個縣市看招商、看項目、督進度、比成果,招商引資創(chuàng)新發(fā)展、“比學趕超”的濃厚氛圍在全省全市已經(jīng)形成。今天這個會議,是繼全縣經(jīng)濟工作會之后召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的會議,既是貫徹省市相關精神的落實會,也是分析形勢、統(tǒng)一思想的動員會,更是落實責任、交辦任務的督辦會。
剛才,X縣長宣讀了全縣1-3月份招商引資工作進展情況、招商引資和支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展實施意見和X縣駐外招商工作方案,X書記宣讀了市委關于建立容錯機制調(diào)動黨員干部履職擔當積極性的暫行辦法,X書記做了重要講話。X書記的講話十分重要,體現(xiàn)了縣委政府招商引資的決心和信心,體現(xiàn)了縣委政府抓招商引資創(chuàng)新發(fā)展的新思維、新理念,體現(xiàn)縣委政府抓招商引資的新想法、新辦法,講的入情入理,大家聽了耳目一新,聽得入腦入心,抓好招商引資的態(tài)度更加堅定,方式方法更加明確。蔡書記講話體現(xiàn)了四個特點:
一是具有很強的政治性。
招商引資是今年省市確定的頭號工程、一號工程、首領工程,要上行下效、上呼下應,將其作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快脫貧攻堅、實現(xiàn)比拼趕超、檢驗干部作風的重要途徑抓實抓好。我們今天召開這個會議,就是落實上級精神,就是講政治的具體體現(xiàn)。蔡書記的講話上接天線,下接地氣,順了黨心、順了民心、順了X縣發(fā)展趨勢,是講政治見行動的最強音。二是具有很強的前瞻性。
蔡書記站在今天看明天、站在X縣看全國、站在全國看世界,分析了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,特別是對貨幣政策做了深入研究解讀,講話旁征博引、深入淺出,點面結合、形象貼切,大家聽了眼睛一亮、豁然開朗,具有戰(zhàn)略的思維、開闊的眼光、深邃的思想,具有鮮明的時代特點,既可指導工作,又可武裝頭腦。三是具有很強的號召性。
X縣近幾年歷經(jīng)風風雨雨,經(jīng)受多重考驗,現(xiàn)在正處于起的狀態(tài),特別是換屆以后,各地兵強馬壯、煥然一新,正是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機。今天的會議是X縣加快發(fā)展的春雷、號角,開在關鍵時刻,講的是關鍵事情,聽的是關鍵對象,在座的各位意氣風發(fā)、斗志昂揚,充滿干事激情,希望大家深刻理解縣委政府意圖,精準把握會議精神要領,上下齊心抓落實,鼓足干勁向前沖,推動經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。四是具有很強的實踐性。
治縣既要像烹小鮮一樣細心,又要注重宏觀駕馭,蔡書記的講話緊貼縣情實際,對X縣的社情民意、民俗民風、古往今來分析的很透,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解放思想、作風建設講的非常具體,指明了發(fā)展重點,描繪了美好藍圖,是X縣治縣理政的新篇章、新綱領,聽后讓人身臨其境、熱血沸騰、充滿希望。我就會議貫徹落實講四點意見:
一要搭班搭臺搭架。招商引資是系統(tǒng)工程,需要廣拓思路找辦法,強化保障促落實,做實基本功,打好組合拳,確保取得實實在在的成效。一是搭班子。縣里成立了以賢忠書記為組長的招商引資工作領導小組,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組,因地制宜出臺招商政策,制定招商目標,組建招商專班,明確專人負責。二是搭臺子。平臺是干事創(chuàng)業(yè)的載體,城區(qū)要重點搭建“一區(qū)三園”平臺,加大東城工業(yè)園閑置資產(chǎn)整合利用力度,提高資源利用效益;實施西城工業(yè)園擴園工程,力爭新落戶5—6家企業(yè);啟動北城工業(yè)園二期工程,縣國土局要抓緊做好項目包裝,建設標準化廠X3—5萬平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以區(qū)位、土地、山水資源為平臺,吸引社會資本合理開發(fā)利用,構建多極支撐,實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山,同時要共享平臺大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,促進園區(qū)滿園。三是搭架子。要制定完善政策框架,結合上級政策出臺區(qū)域最具含金量、最有吸引力的招商引資優(yōu)惠政策,實現(xiàn)句句是干貨、條條是黃金。大家要做足功課,把招商引資政策背的滾瓜爛熟,圍繞政策做好宣傳,做到心中有數(shù),別人問時對答如流,盡心盡力招商引資。
二要開門開放開明。作為后發(fā)地區(qū),要解放思想、放下包袱,破除陳舊觀念、僵化思維束縛,實現(xiàn)輕裝上陣;要打開大門、放開腳步,讓新理念、新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)撲面而來。一是處理好舍與得的關系,不能盲目排外、抱殘守缺,舍得用資源換取別人的資金、技術。二是處理好放與收的關系,不能只顧眼前、只進不出,更不能殺雞取卵、竭澤而漁,要放水養(yǎng)魚、筑巢引鳳,創(chuàng)造條件加快發(fā)展。三是處理好大與小的關系,算大賬不算小賬,算小賬的人是糊涂的人、愚蠢的人,最終無賬可算。葵花藥業(yè)主動與別人合作,借梯上樓,借力發(fā)展,小企業(yè)換來了大產(chǎn)業(yè)。四是處理好長與短的關系,不搞閉關自守,不搞自娛自樂,要著眼長遠,真金白銀支持企業(yè)發(fā)展,持之以恒加快項目建設,實現(xiàn)增資產(chǎn)、增稅收、增就業(yè)、增人氣。所以,招商引資要不論大小,做多做大市場主體;不論內(nèi)外,內(nèi)商外商同等對待;不論輕重,只要符合環(huán)保和安全生產(chǎn)條件都可以引進;不論模式,國有模式、私營模式都歡迎。
三要癡心癡情癡迷。只有熱愛X縣、熱愛招商,才能真正做好招商引資工作。招商者要有癡的態(tài)度、瘋狂的精神,做到情到深處、愛到深處、功夫用在深處,癡心癡情癡迷的當好五個角色:一要當好點子大王,對政策方針、縣情實際、項目狀況、產(chǎn)業(yè)布局了如指掌,會無中生有、奇思妙想謀劃包裝項目。招商部門要建立項目庫,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立自己的項目庫,動態(tài)更新完善,解決手中沒項目、招商無方向、洽談不對路等問題。二要當好牽線“紅娘”,不能坐在家里等項目、論項目,主動上門對接,把優(yōu)勢說透、潛力說足、前景說明,燃起客商好奇之心,吸引前來考察投資。要放得下面子,克服害怕害羞心理,主動去找對方,主動溝通聯(lián)系,做到廣泛收集信息,不厭其煩上門,盯住纏住不放。三要當好招商大使,人人都能代表X縣、展示X縣,就像外交部使官出國后代表國家談判一樣,理直氣壯宣傳X縣、推介X縣。四要當好賽場能手,發(fā)揚拼搶精神,敢于主動搶項目、爭項目,敢把別人的項目挖回來。五要當愛心保姆,主動上門,精細服務,多替對方著想,多為對方解憂,像保姆一樣有耐心、有愛心,增強客商投資信心,當好客商精神支柱,不能一招了之、不聞不問。
四要落實落地落果。俗話說:“百鳥在林,不如一鳥在手”。招商引資談的再多,招的再多,不能落地建設都是鏡花水月、一廂情愿,必須抓好落實落地,積少成多、積沙成塔。一是注重落實。一邊招商一邊安商,積極幫忙客商起草協(xié)議、選擇辦公地點、注冊公司、辦理相關手續(xù),主動為客商開道修道讓道,讓對方省心放心安心。二是注重落地。嚴格落實項目工作“五個一”機制和“首席服務官”制度,對已簽協(xié)議的項目要一個一個地銜接,從征地、拆遷、建廠到設備采購安裝都要全程服務,不能一簽了之、一簽忘之、不管不顧。壽康物流配送中心、藍焰生物質(zhì)炭氣聯(lián)產(chǎn)等項目,簽約多年遲遲沒有進展,與服務不周到、落地落慢了緊密相關。為加快項目落地,今年我們對每個擴能項目、簽約項目基本上都召開了現(xiàn)場會,下一步要對照會議紀要進行“回頭看”,督辦落實情況,凡是主觀原因造成任務滯后的要堅決啟動問責,希望大家響鼓不用重敲,主動行動避免狼狽。三是注重落果。凡事要有成果,用結果檢驗過程,用結果檢驗能力,力爭一年建成幾個項目、幾個景區(qū)、幾條道路,做到問心無愧、心安欣慰。同時,項目建成投產(chǎn)后還要扶上馬送一程,要加大廬陵王、稻花香、礦泉水等縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品宣傳力度,做到喝自己的酒,喝自己的水,以實際行動熱愛X縣、支持X縣。
同志們,招商引資關乎全局,事關長遠。全縣上下要切實增強比拼發(fā)展意識,牢固樹立“一盤棋”思想,把招商引資真正作為“一號工程”、頭號工程、首領工程、政治任務,以身作則、率先垂范,再接再厲、奮勇爭先,全面掀起招商引資新高潮,推動X縣更快更好發(fā)展!
第三篇:在全縣招商引資大會上的講話
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在全縣招商引資大會上的講話
同志們:
今天,我們召開全縣招商引資大會,主要目的是深入貫徹落實全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會和X書記來X調(diào)研精神,全面分析今年以來我縣招商引資工作情況,研判當前招商引資形勢,研究精準對策,部署下一階段工作,著力引進一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
剛才,X公司總經(jīng)理X、XX公司董事長XX結合XX談了如何做好X招商工作。兩位企業(yè)家都是行業(yè)內(nèi)的專家,對本行業(yè)有很透徹的研究,他們結合X的產(chǎn)業(yè)給我們提出了寶貴的意見和建議。X作了本行業(yè)招商情況匯報,工作積極主動,也非常務實,希望同志們能用心吸納,學以致用。等會,X書記還要作強調(diào)講話,下面,我就全縣招商引資工作先講三點意見:
一、充分肯定招商引資工作取得的成效
今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,全縣各級各部門緊緊圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”的招商引資指導方針,通過高標準優(yōu)化營商環(huán)境,高強度開展精準招商,全縣招商引資呈現(xiàn)出投資增速趨穩(wěn)、投資結構趨優(yōu)、投資效率提升、投資領域拓展的良好態(tài)勢。2018年,全縣完成市外境內(nèi)實際到位資金X億元,完成X市下達X億元任務的X%,同比增長X%;實際利用外資到位資金X萬美元,完成X市下達X萬美元任務的X%,同比增長X%。同時,市政府上周剛通過了2018年招商引資績效運用辦法,我縣因招商引資工作突出,獲得了X獎勵資金。
去年以來,我縣積極引進XX等項目共XX個,同比增長X%,投資總額X億元,同比增長X%,已落地項目X個,同比增長X%。其中引進企業(yè)投資上億項目X個,世界X強企業(yè)X家,中國X強企業(yè)X家,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險作出了積極貢獻。總結今年來我縣招商引資工作,總體呈現(xiàn)以下四個特點:
(一)產(chǎn)業(yè)招商主攻方向明晰。依據(jù)“X”的發(fā)展格局,在化工、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上,形成了著重以汽配、新材料、林木加工、熱電、電鍍等產(chǎn)業(yè)為主的招商方向。重點發(fā)展汽車配件、木地板基材及林木產(chǎn)品深加工、各類電鍍企業(yè)等產(chǎn)業(yè);以打造X新材料產(chǎn)業(yè)基地為抓手,大力培育X等新材料產(chǎn)業(yè);依托熱電聯(lián)產(chǎn)項目向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱的優(yōu)勢,重點引進各類用熱企業(yè)入駐。
(二)高位推動招商引資工作。繼《X》系列政策出臺后,我縣又出臺了《X縣2019重點產(chǎn)業(yè)大招商方案》,各行業(yè)招商組出臺了《X》,縣委、縣政府主要領導每月帶隊外出,采取推介招商、以商招商、小分隊招商等形式,有針對性地對長三角、珠三角一帶產(chǎn)業(yè)進行招商推介。今年以來,縣領導已帶隊到長三角地區(qū),北京、上海、南京等地開展招商活動X余次。縣領導親自會見重要客商、洽談重大項目、協(xié)調(diào)重大問題;親自組織協(xié)調(diào)推動重大項目落地,每月至少一次深入在建項目現(xiàn)場辦公,有效推動了招商工作。
(三)項目建設有效推動。我縣成立了招商引資在建項目督查組,通過周督查的機制推動項目落地。制定在建項目“作戰(zhàn)圖”,督促企業(yè)按倒排時間積極開展項目建設,及時解決企業(yè)用地用水用電等難題。同時,還將企業(yè)評議納入部門績效考核范疇,切實推進項目投產(chǎn)達效。今年招商引資在建項目共X個,目前已投產(chǎn)X家,正在安裝設備X家。
(四)營商環(huán)境進一步優(yōu)化。2018年以來,我縣開展了優(yōu)化營商環(huán)境大查擺行動、大討論活動,召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境大會,開展X大專項行動,實施“X”改革工作,成為X市首個“X天辦結企業(yè)開辦手續(xù)”政務服務的縣份。出臺《X縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作方案》《X縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作組方案》,指導全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作;出臺《X工作方案》《X服務卡》,實現(xiàn)服務企業(yè)前移到第一線,全縣親商安商的政商關系保持良好;出臺《X巡察工作實施辦法(試行)》《中共X縣委員會2017—2021年巡察工作規(guī)劃》,縣監(jiān)察委員會巡察實現(xiàn)全縣覆蓋。
二、正視不足,認真分析產(chǎn)業(yè)招商存在問題的原因
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全縣招商引資工作特別是產(chǎn)業(yè)招商工作距離新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求仍然有一定差距,還存在亟待解決改進的問題。主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)引資質(zhì)量亟待提升。去年以來我縣引進的企業(yè)個數(shù)雖多,但投資上億元的企業(yè)只有X個,特別是行業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,盡管還在對接一些新興產(chǎn)業(yè)項目,但是總量仍然偏小,占全縣到位資金的比重僅為X%,對全縣高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不強,與先進地區(qū)相比我們的差距還非常大。
(二)引資潛力亟待激發(fā)。從全區(qū)來看,X的區(qū)位、資源、生態(tài)、政策等優(yōu)勢都很明顯,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然不平衡不充分,產(chǎn)業(yè)鏈不長,產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)業(yè)支撐要素不足等矛盾需要通過招商引資來優(yōu)化調(diào)整,如林業(yè)產(chǎn)業(yè)園木地板基材及成品企業(yè)招商潛力巨大。
(三)引資合力亟待加強。我縣已經(jīng)下發(fā)了《X工作方案》,明確分成基礎設施、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、商貿(mào)物流、城建及房地產(chǎn)、文教衛(wèi)體等行業(yè)進行招商,對各牽頭單位的工作職責作了明確的要求,大部分牽頭部門也研究制定了工作細案,有的部門已經(jīng)開展多次專題招商活動,比如經(jīng)開區(qū)、旅游局、住建局就做得很好,簽約落地了一批項目,取得了一定成效。但也有個別牽頭部門對開展產(chǎn)業(yè)大招商工作重視不夠、落實不力。有的單位沒有制定工作細案,沒有開展專題招商活動;有的單位沒有對本行業(yè)的項目用心考慮和包裝;有的單位認為招商引資就是招商部門的事,與自己無關,態(tài)度消極、工作懈怠。各部門聯(lián)動配合、積極主動抓招商、引項目的大招商工作合力仍待加強。
(四)引資環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。企業(yè)到地方來投資,不僅要看“硬環(huán)境”,還要看“軟環(huán)境”。我們目前存在的問題主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)的基礎設施配套有待改善。路網(wǎng)、電網(wǎng)、排污排水等基礎設施等項目落地后,才開始設計動工,整個園區(qū)的規(guī)劃建設就相對滯后了。二是項目用地儲備不足。受土地指標和征地拆遷影響,現(xiàn)有工業(yè)用地承載大項目、新項目的能力不足,目前工業(yè)用地緊張,部分已落實土地指標,由于征地工作難度大推進緩慢,項目落地受限。去年簽約的X個產(chǎn)業(yè)項目,X個是租用標準廠房及用地,X個新增用地項目中尚有X個簽約了至今未落地。三是營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化。企業(yè)辦理前期手續(xù)以及在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,作為職能部門都要把他當成自己的事,用心去解決。近期我們對X個企業(yè)進行電話和走訪,滿意率只有X%,滿意度還有待提高。
三、科學謀劃,多措并舉,著力提升產(chǎn)業(yè)大招商的精準度
(一)要培育主導產(chǎn)業(yè)。加大對主導產(chǎn)業(yè)的培育力度,力爭形成我縣特色的主導產(chǎn)業(yè)鏈,通過整合資源,降低成本,做大做強主導產(chǎn)業(yè)。結合我縣供熱、林木的資源優(yōu)勢,緊緊圍繞X等主導產(chǎn)業(yè)方向,采取有針對性的駐點招商,如XX產(chǎn)業(yè)等。加快引進建設一批帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈明顯的項目。
(二)要激發(fā)招商活力。根據(jù)《X工作方案》文件精神要求,縣X大專業(yè)招商組各司其職,各發(fā)揮所長,開展各專業(yè)領域的招商引資工作。把重點產(chǎn)業(yè)大招商工作,作為全縣績效考核最重要的內(nèi)容,引導各專業(yè)招商組以項目看發(fā)展,投放更多的精力抓招商、抓項目,適時兌現(xiàn)招商引資獎勵,提拔重用在招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設中實績突出的干部,激發(fā)重點產(chǎn)業(yè)大招商工作的活力。
(三)要創(chuàng)新招商方式。在采取推介招商、以商招商、小分隊招商等形式的基礎上,探索與第三方招商中介合作,通過中介的資源和專業(yè)優(yōu)勢,大力開展中介招商。進一步探索廣西桂中現(xiàn)代科技林業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設運營模式,與實力強勁的企業(yè)合作,打包運營產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(四)要強化招商責任。招商引資和重點產(chǎn)業(yè)大招商工作確實是一項難度很大的工作,需要我們領導干部攻堅克難,需要我們鍥而不舍抓下去。
縣政府年初已經(jīng)下達了2019年各專業(yè)招商組招商引資任務,各部門要高度重視,各專業(yè)招商組要主動作為,當好經(jīng)濟戰(zhàn)線排頭兵,確保如期完成任務。
同志們,招商引資工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,做好這項工作,責任重大,意義深遠。全縣各級各部門,特別是各專業(yè)招商組一定要以更加飽滿的工作熱情,自我加壓,高效運作,積極作為,確保招商引資工作再上新臺階,再創(chuàng)新佳績。
第四篇:在全縣招商引資大會上的講話
在全縣招商引資動員大會上的講話
(2014年2月17日)
XXX
同志們:
春風浩蕩萬象新,策馬揚鞭再奮蹄。在元宵節(jié)后的第一個工作日,我們召開全縣招商引資大會,目的就是向全縣發(fā)出一個強烈信號:縣委、縣政府始終將招商引資作為第一抓手,將招商競賽作為第一任務,將招商成果作為第一政績。我們通過大張旗鼓的表彰先進、鞭策落后,在對招商功臣嘉獎的同時,進一步總結招商引資的成績和經(jīng)驗,分析當前形勢,并就今年招商引資工作進行一次動員、強調(diào)和部署,唱好今年經(jīng)濟工作的首場“開年大戲”。
應該講,剛剛過去的2013年,我們度過了極不平凡的一年,在宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)下行的情況下,我們堅持招商選資不動搖,繼續(xù)發(fā)揚“釘釘子”的精神,用招商實績和一個個項目演繹了“郎溪招商”的新成就,助推了“郎溪現(xiàn)象”的再發(fā)力,省委張寶順書記和市委姚書記均作出批示,在全省、全市學習;從市里考核反饋的結果來看,我們應該處于第一位。特別是在招商領域上有了新拓展,福建晉江的佶龍機械開建,應該說為我們在珠三角一帶打開了窗口;常州、海寧兩個區(qū)域也是亮點紛呈,中訊通、金象坩堝、和心紡織等企業(yè)相繼開工建設。不僅是工業(yè),我們在總部經(jīng)濟、旅游業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的招商引資方
2政策、上海自貿(mào)區(qū)“溢出效應”、南京都市圈擴張,以及中關村“總部型企業(yè)”加快產(chǎn)業(yè)基地布局等有利時機,在這些地區(qū),我們有一定的基礎和優(yōu)勢,包括福建和珠三角地區(qū),我們前兩年都有所破題,可以說已經(jīng)搶占了先機,只要我們信心不動搖、決心不懈怠,全力以赴、志在必得,一定能再獲突破。審視自身,一方面,通過大家近年來的努力,我們富集和建設了一批項目,打牢了產(chǎn)業(yè)基礎,更拓寬了招商的人脈資源,特別是隨著中訊通、佶龍機械等大項目、好項目的簽約動工,為我們招大引強打開了全新局面。另一方面,我們還必須認清,我們的招商引資還處于起步階段,大項目、好項目仍然不多,產(chǎn)業(yè)集聚度還不夠高,抵御市場風險的能力還不夠強,轉型升級的基礎還不夠牢。特別是少數(shù)已招引項目,由于在發(fā)展過程中未能準確把握形勢,企業(yè)由盛轉衰或遲遲不能投產(chǎn),如安徽一變、華豐機械,等等。同時,我們的服務中也還存在重前期、輕后期,重審批、輕其他的現(xiàn)象,局部地區(qū)還有“政府招商,部門掏槍,老板受傷,群眾遭殃”的情況。因此,我們要在把握形勢,進一步發(fā)揮優(yōu)勢的基礎上,始終樹立“小發(fā)展,大困難;大發(fā)展,小困難;不發(fā)展,最困難”的思想,堅定不移地將招商選資作為縣域發(fā)展的不二法門和第一抓手,狠下一條心,十年磨一劍,堅持“四個招商、三個緊盯、五個不招”,主攻產(chǎn)業(yè)集群和“高大外附產(chǎn)”項目,誠信招商、服務招商等招商引資實踐中的好思路、好方法,不斷提升招商實效。
策馬揚鞭、一馬當先,我們必須抓主抓重,只爭朝夕快出擊
當前,我們正經(jīng)歷著區(qū)域發(fā)展競爭最激烈、最嚴峻、最關鍵的考驗,我們近年來的發(fā)展實踐也證明著先發(fā)與后發(fā)的更迭演變周期越來越短,慢走一步,就會差之千里;耽誤一時,就會落后多年。因此,我們必須時刻保持一刻不松的狀態(tài),“快”字當頭,抓主抓重,確保快有成效、又快又好。
要聚焦重大項目抓招商。我始終強調(diào),郎溪現(xiàn)在的招商引資,既要“鋪天蓋地”,更要“頂天立地”,重招更重選。要緊緊圍繞“高大外附產(chǎn)”項目,緊盯那些投資規(guī)模大、科技含量高、市場潛力好的龍頭型、旗艦型項目,抓好一個引來一串,舞活龍頭牽動全身,并前延后伸,放大產(chǎn)業(yè)招商的鏈式效應,吸引一批項目落地。特別是要認真研究中央關于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展以及新一輪國企改革的政策和機遇,重點突破世界“500強”、行業(yè)龍頭和央企、知名民企,有針對性的開展“點對點”招商。去年,我們招引的中訊通,就是一個很好的典型,不僅帶動數(shù)據(jù)線產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更將打造出通訊光纜產(chǎn)業(yè)園。再如,佶龍機械建成后將帶動經(jīng)編印花機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,我們必須出實招、下真招,持續(xù)跟蹤世界500強斯凱孚軸承、鐵姆肯、中電投太陽能發(fā)電、上市公司杭汽集團等重大項目,著力實現(xiàn)突破。
要主攻重要區(qū)域抓招商。一是上海自貿(mào)區(qū),積極發(fā)揮白茅嶺皖滬合作的既有優(yōu)勢,有針對性地采取園區(qū)飛地模式合作,或者龍頭企業(yè)合作等方式,加強與上海對接力度,打造自貿(mào)區(qū)“溢出產(chǎn)業(yè)”的承接高地,力爭今年取得實質(zhì)性進展。二是中關村總部型經(jīng)濟的制造基地,搶抓北京中關村“點投資”向“鏈
6信委和發(fā)改委牽頭,兩個開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門為主體,全面深入到每一個聯(lián)系企業(yè)和項目,逐一梳理摸排復工復產(chǎn)情況,重點幫助解決用工、融資等方面的困難和問題,促進項目及早開工建設,盡快投產(chǎn)達效。
策馬揚鞭、一馬當先,我們必須實干巧干,創(chuàng)新思路聚合力
幾年來的實踐告訴我們,招商引資靠的是堅持、拼的是耐心,我們每年都是全面動員、全民參與、全力以赴,舉全縣之力,集各方之智,以超常規(guī)的招商氛圍,實現(xiàn)超預定的招商目標。2014年,我們更要以改革的態(tài)度,繼續(xù)創(chuàng)新招商方法,著力發(fā)揮“四力”,確保最大限度的凝聚招商合力。
一是全員招商的“源動力”。縣委、縣政府提出的“四個招商”,基礎就是全員招商。對于郎溪來說,招商引資是一個長期的戰(zhàn)略性工作,是全縣人民的共同事業(yè),全縣上下沒有與招商引資無關的人,沒有與招商引資無關的事。要堅持領導掛帥干部帶頭,領導干部尤其是“一把手”,要時刻把招商引資放在心上、抓在手里、落實到行動上;特別是縣級領導必須作出表率,主動聯(lián)系縣直單位掛帥出征,對涉及的具體事宜,要親自調(diào)度、親自協(xié)調(diào),重要客商要親自接待、親自商談。要堅持廣泛動員社會參與,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的招商小分隊要成為招商引資的主力軍,拿出主要精力投入到招商工作中。同時,要利用你們的宣傳和資源,充分動員社會各個階層,從黨員干部到企業(yè)員工,從普通群眾到在外老鄉(xiāng),全面調(diào)動招商積極性,投入招商引資第一線。要堅持全民創(chuàng)業(yè)造濃氛圍。當前,我縣廣大群眾的收入來源仍然是以勞務性收入為主,增長空間有限,而民營經(jīng)濟就是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟的最佳渠道。要切實落實相關政策,鼓勵和支持群眾自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè),在全民創(chuàng)業(yè)浪潮中發(fā)家致富、助推發(fā)展。
二是駐點招商的“聚合力”。招商辦事處,是對外的招商根據(jù)地,對輻射區(qū)域的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政策及變動情況比較熟悉,也有了一定的人脈基礎,為打開我縣的招商局面,促進招商工作作出了重要貢獻。我們一定要繼續(xù)發(fā)揮好辦事處的作用,將招商小分隊外出招商與駐點招商捆綁、結合起來,多對接、多溝通、多幫助,在招商過程中確保信息暢通、互通有無、共同進退。今年,要面向境外、高新科技以及中關村和長春一汽等,謀劃成立廣州深圳辦事處和北方辦事處,拓展駐點招商領域和范圍,力爭實現(xiàn)新突破。
三是以商招商的“磁場力”。企業(yè)是市場的主體,每一個企業(yè)背后都有一大批市場網(wǎng)絡,每一位客商都有廣泛的社會聯(lián)系,他們知道的項目多、信息多,接觸的客商多、人脈多,他們的現(xiàn)身說法,也更有話語權和說服力。所以說,以商招商是既經(jīng)濟又實惠的招商手段,郎溪也有很多生動的案例。如金馬交通的楊國偉,主動發(fā)揮領軍企業(yè)和領軍企業(yè)家作用,引進了投資5億元的普力德特種設備;去年常州工業(yè)園、金屬表面處理中心都通過以商招商的方式為我們帶來了很多項目,節(jié)省了我們的很多人力精力和財力,也成為宣傳郎溪、推介郎溪的重要力量。今天,我們把郎溪幾個商會的主要負責人請來開會,也是希望你們能積極主動參與到郎溪的招商引資工作中來,發(fā)
10指標3000畝以上。要進一步完善地票交易制度,用市場的辦法、經(jīng)濟的杠桿,及時有效保障大項目、好項目和重大項目用地。融資上,一季度,將組織9場專場銀企對接會,金融辦、經(jīng)信委、發(fā)改委要做好協(xié)調(diào)工作,確保銀企對接取得實效,簽約履約便捷高效,為全年完成新增貸款20億元以上夯實基礎。各金融機構要主動向上爭份額,在動產(chǎn)抵押、商標質(zhì)押等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,有效化解中小企業(yè)“融資難、融資慢、融資貴”的問題。要主動對接匯報,大力開展招行引資,力爭皖南農(nóng)商行、民生銀行、無錫農(nóng)商行等來郎設立分支機構或開展業(yè)務;要落實好專項幫扶優(yōu)惠政策,推進華菱電梯上市以及古南豐、柏維力等中小企業(yè)“新三板”掛牌工作,提高企業(yè)從社會直接融資的能力和實效。用工上,春節(jié)前后,全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別開展了多場招聘會,相關部門要認真梳理,強化對接,提高工人的到位率。要利用郎溪咨詢臺、戶外宣傳欄、人力資源市場等搭建招工網(wǎng)絡、人力儲備、交流互選、創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)中介等平臺,大力引導企業(yè)樹立主體意識,發(fā)揮招工主體作用,鼓勵企業(yè)參與到“三萬工程”中;幫助企業(yè)開展勞務對接、校企合作,致力在技術工人招引方面實現(xiàn)新突破。
三抓服務環(huán)境,聚商氣。環(huán)境是競爭力,也是生產(chǎn)力。郎溪的招商引資之所以取得良好成績,很大程度上得益于“郎溪服務”的金字招牌,我們必須繼續(xù)堅持,進一步擦亮品牌、優(yōu)化服務。在硬環(huán)境上,近幾年我們通過狠抓交通建設、城市建設和園區(qū)建設,基礎設施有了極大的改善,發(fā)展的空間全面拓寬。要繼續(xù)加大水、電、路、氣、污水處理等基礎設施投入,加快鄰里中心、產(chǎn)城融合項目建設,完善基礎設施和功能配套,提升園區(qū)功能品位和承載能力。要以“交通會戰(zhàn)年”活動為抓手,加大交通建設投入和力度,以內(nèi)通外暢、層次分明、功能互補的綜合交通體系提升招商吸引力。在軟環(huán)境上,一方面,要繼續(xù)鞏固行政審批制度改革成果,在可能的情況下進一步精簡辦事程序,提升服務效能。另一方面,要堅持將服務貫穿招商引資、項目建設、企業(yè)發(fā)展全過程,促進未投產(chǎn)企業(yè)投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)、滿負荷生產(chǎn)企業(yè)增資擴產(chǎn),這其實是另一種形式的招商引資。現(xiàn)在有些干部說得多落實得少,會當官不會辦事,措施說得多,落實不到位。這方面投資商頗有反映,一些在江浙地區(qū)能解決的問題,到郎溪就是解決不了。現(xiàn)實中,有時一個小小的問題就可能引發(fā)一系列矛盾。主要領導都要到第一線去,親自去協(xié)調(diào),親自去解決一些實際難題。有的時候也不是問題難得不得了,主要是協(xié)調(diào)不到位、落實不到位。要打造誠信環(huán)境,對客商要根據(jù)政策作出承諾,承諾了以后一定要兌現(xiàn),不能換了時間就不兌現(xiàn),換了人就不兌現(xiàn)。誠信是招商引資工作最重要的服務環(huán)境、第一位的服務環(huán)境。招商引資服務不在于再出什么新政策,而在于把我們已有的政策真正落實到位;不在于再喊什么新口號,而是要把已經(jīng)提出的一些舉措實實在在地抓落實。
四抓督查考核,聚士氣。招商引資工作,必須以成果論英雄、看業(yè)績、比能力,怎樣比?靠的就是督查考核。縣委督查室、縣政府督辦室要牽頭抓總,聯(lián)合相關部門,加大對招商引資督促檢查的力度和密度,定期開展督查活動,從督查外出招
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第五篇:在招商引資大會上的講話
在招商引資大會上的講話
同志們:
今天的招商引資表彰暨總結動員大會,是繼全縣三級干部會議之后,縣委、縣政府召開的又一次非常重要的會議。會議的主題突出,就是專題研究部署招商引資工作;會議的導向鮮明,就是向全縣廣大干部群眾進一步表明,縣委、縣政府突出招商引資“一號工程”的地位決不動搖;會議的目的明確,就是要求全縣上下把招商引資的弦繃得更緊,把氛圍造得更濃,把勁頭鼓得更足,以更大的力度、更實的舉措、更硬的手段,從年初抓起,一刻不放松,強力推進招商引資工作再上新臺階,確保完成或超額完成全年招商引資目標任務。剛才,恕東同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告,我完全贊同,希望各級各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。會上,先進個人和先進單位代表作了經(jīng)驗交流,都講得很好,大家要認真學習借鑒。會議表彰獎勵了2007招商引資先進單位、先進個人和有功人員,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)佳績,希望全縣上下都要以先進為榜樣,勇當標兵,爭創(chuàng)一流。下面,我就如何強勢推進全縣的招商引資工作,再強調(diào)四點意見。
一、深化認識,進一步突出強勢招商的龍頭位置
所謂強勢,就是要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”不動搖,確保領導精力向招商集中、干部資源向招商傾斜、社會力量向招商整合,真正把招商引資工作作為“要務之要務、重點之重點、中心之中心”,使之始終貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。推進強勢招商,全縣上下必須深化“四大認識”:第一,推進強勢招商,是投資拉動的主渠道。發(fā)展為上,投資為本。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,擴大投資是經(jīng)濟增長的主要動力。在財政資金有限、金融融資困難、民間資本運作不活的情況下,招商引資、利用外來資本無疑是最主要的渠道。如果不招商引資,不吸引各類投資,實現(xiàn)大投入,推進大建設,贏得大發(fā)展,都將無法實現(xiàn)。第二,推進強勢招商,是擴大經(jīng)濟外向度的主抓手。在經(jīng)濟全球一體化不斷加快的大背景下,在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本加速向內(nèi)地轉移的大趨勢下,如果我們不抓住機遇擴大開放、招商引資,資本就會流水東去,成為“過路財神”。我們要想在加快發(fā)展的征程中有新的更大的突破,就必須大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,進一步加大招商引資力度,不斷引進資金、項
目、技術和人才等各類生產(chǎn)要素,以大開放、大招商,促進大發(fā)展、快發(fā)展。第三,推進強勢招商是實現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻點。實踐證明,招商引資是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑,只有強勢招商,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。在日益加劇的區(qū)域競爭中,焦點都集中在招商引資的較量上。當前,全國各地都在搶抓機遇,擴大投資,競相比環(huán)境、搶客商、拉資本、爭項目。在這種形勢下,堅定不移地推進強勢招商,既是大勢所趨,更是我們進一步縮小與先進發(fā)達地區(qū)的差距,在新一輪競爭中搶占先機,實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。第四,推進強勢招商,是綜合實力提升的主動力。我縣近年來的實踐充分表明,招商引資是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第一功臣”,直接拉動了地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標的快速增長,促進了社會事業(yè)的全面發(fā)展,使我縣在全市、全省的位次和形象得到了明顯提升。可以說,樅陽過去的發(fā)展,得益于招商引資;現(xiàn)在的發(fā)展,要堅持招商引資;未來的發(fā)展,仍然離不開招商引資。為此,我們務必進一步增強做好招商引資工作的緊迫感和責任感,清除一切雜念,排除一切困難,風吹浪打不動搖,強勢招商不松勁,做到“大事大抓、特事特抓、要事狠抓”,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、創(chuàng)新方式,進一步提升強勢招商的工作實效
招商引資是一項競爭性和藝術性都很強的工作,我們要把創(chuàng)新方式作為招商引資工作的關鍵性舉措來對待。在工作推進中,要注重研究好四大招商方式。一是以商招商。依托現(xiàn)有外商投資企業(yè),實行以商招商,是一種成本低、見效快、成功率高的招商方式。要把已經(jīng)落戶的外來企業(yè)當作巨大的招商資源,充分調(diào)動他們交際廣、朋友多、信息靈的優(yōu)勢,宣傳推介樅陽,牽線搭橋,以他們的現(xiàn)身說法吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。二是企業(yè)招商。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是招商引資的主體。要充分調(diào)動企業(yè)參與招商引資的積極性,真正把企業(yè)推向招商引資的主戰(zhàn)場,引導企業(yè)走自主引資發(fā)展之路,壯大、提升現(xiàn)有規(guī)模。所有規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)都要立足于做大做強,著眼于靠大聯(lián)強,主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團加強對接,合資合作,借助外力強化自身,不斷提高企業(yè)的檔次和水平。三是產(chǎn)業(yè)招商。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,就是重要的招商基礎。要按照“構建產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設重大項目”的思路,立足縣內(nèi)優(yōu)勢資源和七大產(chǎn)業(yè)板塊,認真研究國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極聯(lián)系對接,著力引進資源導向型、高附加值型、高稅收型企業(yè),新上一批工業(yè)大項目,壯大一批優(yōu)勢企業(yè),打造一批產(chǎn)業(yè)
集群,培育一批名牌產(chǎn)品。四是全民招商。招商引資,人人有責。要在繼續(xù)抓好專業(yè)招商和小分隊招商的同時,教育引導廣大干部職工跳出職能抓招商,跳出部門抓招商,跳出事務圈子抓招商。要充分發(fā)揮我縣在外工作和創(chuàng)業(yè)務工人員的資源優(yōu)勢,放大以情招商效應,全方位、多渠道地開展招商引資工作,真正形成人人談招商、人人為招商、人人抓招商的全民招商大格局。
三、優(yōu)化環(huán)境,進一步營造強勢招商的濃厚氛圍
優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展的第一要事,更是擴大開放、招商引資的重要前提和保證。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是“氣候”,只有創(chuàng)造更加寬松、優(yōu)越的投資環(huán)境,才能引來更多的投資者。當前,隨著招商引資競爭的日趨激烈,依靠優(yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢正在弱化,改善投資軟環(huán)境已成為推進強勢招商、加快發(fā)展的重要抓手。今后,我們要在打造好“四大環(huán)境”上下功夫。一要打造好政務環(huán)境。各級各部門要進一步增強大局意識、親商意識和服務意識,做到部門利益服從全縣利益,眼前利益服從長遠利益,精減審批程序,規(guī)范服務流程,提高服務質(zhì)量。對投資者該辦的事堅決辦,不拖;能辦的事馬上辦,不等;難辦的事想辦法辦,不推;涉及其它部門的事協(xié)調(diào)辦,不讓,從而在投資者與政府各部門之間搭建起一條“綠色高速通道”,共同把樅陽打造成招商引資的強磁場。二要打造好信用環(huán)境。人無信不立,一個地區(qū),一個企業(yè)失去信譽,就等于失去發(fā)展空間。招商引資不能信口開河,凡向投資者作出的承諾必須堅決履行。各級各部門尤其是職能部門要帶頭自覺遵守和維護政府信用,不斷提高公信力,做到誠信招商,誠信待商,誠信留商,增強外商投資吸引力。三要打造好法治環(huán)境。進一步推進“平安樅陽”建設,強化社會治安綜合治理,全力營造和諧安定的社會環(huán)境。要堅持依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決打擊影響投資環(huán)境的不法行為,切實維護投資者的合法權益,真正使我縣成為投資的熱土。四要打造好輿論環(huán)境。不斷加大招商引資的宣傳力度,讓“人人都是招商環(huán)境,事事關系樅陽形象”的理念家喻戶曉、人人皆知,著力營造全社會關心招商、支持招商、參與招商的濃厚氛圍。要利用各級媒體和多種方式,大造聲勢,廣泛宣傳,進一步擴大樅陽在海內(nèi)外的影響力。
四、加強領導,進一步強化強勢招商的組織保障
招商引資工作事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關全縣人民的根本利益。推進強勢招商,必須進一步加強領導,明確責任,狠抓落實,形成強有力的組織保障體系,確保各項目標任務落到實處。一是領導
責任要到位。招商引資抓得好不好,關鍵在領導。各級黨政主要負責同志要突出“首位意識”,真正把招商引資作為“一把手工程”來對待,切實履行好第一責任人的職責,集中精力、集中時間、集中財力抓招商,時刻把招商引資工作放在心上、拎在手里、落實在行動上。各級領導干部不僅要做招商引資的組織者、領導者,更要做參與者、實踐者。對招商引資的重大項目,要堅持實行分工聯(lián)系責任制,一抓到底,抓實見效。二是任務分解要到位。縣委、縣政府分配的招商引資任務是剛性的,必須不折不扣地完成。各級各部門也要對自身的任務進行細化分解,逐級定目標、定人員、定時間、定責任,做到一級抓一級,層層抓落實。縣委督查室、縣政府督查室、縣效能辦和縣招商局要充分發(fā)揮職能,進一步健全招商引資情況定期通報制度、重大項目專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度,及時反映進展情況,督促解決存在問題,推動招商引資工作深入開展。三是獎懲兌現(xiàn)要到位。今天的會上,表彰獎勵了2007招商引資成績顯著的先進集體和先進個人,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府以實績論英雄的堅定態(tài)度。今后,我們不僅要堅持招商引資的獎勵制度,把招商引資工作績效考核作為評先選優(yōu)的重要條件,作為使用干部的重要依據(jù),而且還要研究拿出處罰手段,逐步建立健全科學合理的獎懲機制。通過獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)各級干部招商引資的積極性和主動性,不斷掀起強勢招商的新熱潮。
同志們,堅定不移地推進強勢招商,擴大對外開放,是加速樅陽崛起的重大戰(zhàn)略舉措,事關全局和長遠。我們一定要以高度的事業(yè)心和責任感,調(diào)動一切積極因素,咬定目標,團結拼搏,開拓進取,為全面完成或超額完成全年的招商引資目標任務,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!