第一篇：精神文明建設會議上的講話1

在全市工商系統精神文明建設

工作會議上的講話

雷生云

（2009年7月23日）

同志們：

今天的會議是市局黨組為貫徹落實省局的7月20日會議精神，經過慎重研究決定召開的一次會議。會議的主要任務是，通報前期全市系統精神文明建設工作開展情況，對下一步精神文明建設和文明單位創建工作進行再部署、再安排，確保此項重要工作進展順利，達到預期目的，為全市工商事業的進一步發展提供精神動力和智力支持。今天的會議得到了市委宣傳部、市文明辦的高度重視和大力支持，市委宣傳部副部長、文明辦主任張萬明同志親自蒞臨會議，并做了重要講話。張部長在講話中對我們的工作給予了充分肯定，對如何正確理解新時期精神文明建設和創建工作做了非常重要的闡述，可以說為我們上了一堂生動的精神文明建設教育課，也對我們下一步如何開展好工商部門的精神文明建設和創建工作具有非常重要的指導意義。讓我們用熱烈的掌聲向張部長表示衷心的感謝！剛才，光山、息縣兩局就他們的工作情況做了典型發言，相信對大家具有一定的啟發和教育作用。馮局長宣讀了《全市工商系統2009年精神文明建設工作意見》，我都同意。下面我就全市系統的精神文明創建工作講幾點意見。

一、深刻理解、準確把握精神文明建設和創建工作的重 要意義。

思想是行動的先導。思想認識的深度，決定著創建活動的力度，直接影響著精神文明建設和創建工作的質量和水平。

（一）加強精神文明建設和創建工作，是凝聚人心，迎接工商工作新形勢的必然要求。在去年新一輪機構改革中，工商行政管理職能新增了網絡監管、反壟斷執法等職責，強化了服務經濟社會發展等職責，減去了征收“兩費”職能，職能達到了15項，徹底實現工商行政管理職能由“收費監管型”向“服務監管型”的轉變，全面提升服務水平和監管執法效能是我們面臨的新使命。而從我們自身發展來看，在兩費停征和工商所硬件建設基本完成的情況下，如何按照“四個統一”要求，推進“四化”建設，實現“四高”目標，是我們前進征程中必須積極正視的新任務。面對這些挑戰，要求我們以精神文明建設為抓手，革除舊體制的影響和束縛，疏導工商干部的心理和輿論，滿足廣大干部職工日益增長的文化和精神需求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造良好的工作、學習、生活氛圍，以凝聚人心，匯集力量，共同迎接工商工作新挑戰。

（二）加強精神文明建設和創建工作，是打牢基礎，開展好“基層業務建設年”的必然要求。?基層業務建設年?活動以?全面提升基層監管和服務水平，進而推動工商行政管理事業的整體發展?為目的。在系統內尤其是基層部門開展精神文明建設，是在人員的思想源頭下功夫，通過提高道 2 德素養、強化意識教育進而影響其思想作風、行為養成、精神狀態和業務工作，使基層的環境進一步改善，人員風貌進一步加強，業務本領和服務能力進一步提高。

（三）加強精神文明建設和創建工作，是弘揚正氣，開展好“服務科學發展年”的必然要求。我們在系統上下開展的?服務科學發展年?活動，要求工商人員轉變服務理念，創新服務手段，拓展服務領域，增強服務能力，提高服務質量，使工商行政管理工作始終服務科學發展、保障科學發展、體現科學發展。而精神文明建設正是一個有力的武器，它以強大的潛移默化的作用不斷影響人們的道德觀念、黨性修養和工作作風，使廣大干部職工道德底線得到加強，黨性修養得到提高，工作作風得到錘煉，服務科學發展的能力得到進一步的提升。

（四）加強精神文明建設和創建工作，是提升形象，共同開創工商工作新局面的必然要求。塑造工商部門的良好形象，關鍵在于抓好精神文明建設、黨風廉政建設、隊伍建設和政風行風建設?四位一體?的建設。精神文明創建工作，既是黨風廉政建設、隊伍建設和行風建設的基礎，也是抓好黨風廉政建設、政風行風建設的一個有力推手。精神文明建設搞好了，可以為隊伍建設提供強有力的素質基礎和組織保證，為黨風廉政建設和政風行風建設提供強大的思想基礎和堅定的作風保證。所以我們要在系統上下大力加強精神文明建設，弘揚新時期河南工商精神，把全市兩千余名工商干部廉潔高效、和諧共建的形象樹起來、立起來，共同開創工商 3 工作新局面。

二、瞄準目標，營造氛圍，精神文明建設與創建工作取得了可喜的成績

2008年以來，市局以再創?全國精神文明建設工作先進單位?為契機，緊緊抓住重新申報文明單位的有利時機，多次召開動員會、鼓勁會，在系統上下積極動員、加強組織，營造濃厚的精神文明建設和文明單位創建氛圍，并以?市局創建帶動系統創建，以系統創建促進市局創建?為指導思想，使全系統的創建工作獲得了可喜成果。一是明確創建目標，切實落實責任。為了使系統精神文明創建邁上更高臺階，我們對創建工作提出了?兩個更高?的總體目標，即?精神文明建設工作上更高臺階、文明單位創建上更高層次?。對市局機關提出了?市局機關要爭創全國文明單位，爭當全省工商系統精神文明建設工作先進單位?的?雙爭?創建目標。在系統內提出了?各縣工商局、分局機關，各中心工商所，沒有獲得‘文明單位’稱號的，一律要申報、創建文明單位；已獲得縣、市級文明單位稱號的要爭創‘市級文明單位’和‘省級文明單位’?的具體要求。同時明確各單位一把手為創建第一責任人，對因工作不力、創建不成功的追究領導責任，確保全系統精神文明建設和創建工作取得預期目標。二是采取有效措施，健全組織方案。市局成立了以我為組長、班子成員為副組長、各科室負責人為成員的精神文明建設和創建工作領導小組，先后制定并下發了《關于成立精神文明建設和創建工作領導小組的通知》、《關于爭創全市工商系統 4 精神文明建設先進單位實施方案》、《深化文明單位創建工作實施方案》、《關于開展爭創市局機關精神文明建設先進單位實施方案》，對創建工作進行了全面具體部署。并創辦了《信陽市工商局精神文明建設和創建工作簡報》，及時編發系統各單位創建工作開展情況，介紹創建工作中的好做法、好經驗，通報創建工作中取得的成績和存在的問題，在全系統營造了濃厚的創建氛圍。三是利用多種載體，豐富創建活動。舉辦了迎新春聯歡晚會。為了在系統內營造積極、健康、向上的良好氛圍，活躍干部職工業余文化生活，市局組織舉辦了2008年迎新春聯歡晚會。各單位高度重視、積極配合，精心送選節目；演員們狀態飽滿，表演生動，積極表現藝術，展示了工商人員良好的精神面貌，增強了系統的凝聚力和向心力。開展?解放思想、改革創新?大討論。為解決創建過程中認識不到位、標準不高、步子不大的問題，市局在系統內開展了?解放思想，改革創新?大討論，從而進一步統一思想認識，切實解決創建過程中部分單位和人員思想上存在的問題，在全系統營造了一種追求高標準、開創創建工作新局面的濃厚氛圍。舉辦了以?我們手中的權力是誰賦予的，怎樣為人民用好權?為主題的?權力觀?演講比賽，唱響?權為民所用，情為民所系，利為民所謀?的主旋律，作出文明執法、廉潔執法、規范執法的堅定承諾，抒發干部職工盡心盡力服務經濟發展、盡職盡責加強市場監管的昂揚斗志和創業熱情。這次活動在系統內外引起了很好的反響，推動了創建活動的深入開展。開展慈善捐款活動。市局積極響應市直 5 工委、市總工會、團市委和市婦聯的聯合倡議，發動系統干部職工開展獻愛心活動，在局機關舉行了?慈善愛心一日捐?儀式，局領導率先垂范，干部職工踴躍捐款，當日捐款近5千元，展現了信陽工商人扶危濟困的良好精神風貌。舉辦有獎征文活動。為了使創建工作深入人心，人人參與，我們在組織系統上下認真學習十七大精神和精神文明建設有關文件的同時，還在系統部署開展了創建有獎征文活動，號召人人動手，撰寫對精神文明建設和創建工作重要的認識和體會，以及在創建工作中承擔的責任和將要為之付出的努力，以此為契機，切實增強系統廣大干部職工開展創建工作的責任感、緊迫感和自覺性。舉行承諾簽字儀式，深入推進作風建設。市局舉行了嚴格執行?五禁止??十不準?承諾簽字儀式，機關全體人員學習了?五禁止?、?十不準?的具體內容，并進行了集體宣誓和簽字承諾，營造了有令必行、有禁必止、有諾必踐的良好聲勢和氛圍，對強化機關人員文明服務意識，樹立工商部門良好服務形象，起到了積極作用。積極響應市委、市政府號召，服務信陽城市建設。近年來，全市系統以強烈的大局觀念和責任意識，和建設美好信陽的堅定信念，以?責任明確壓著干、獎懲兌現逼著干、領導帶頭率著干、培養典型引著干、總結評比比著干、督促檢查推著干、開拓創新闖著干?的工作機制和方法，積極服務于信陽的城市建設，在?六城聯創?工作中，我局多次被授予?紅旗單位?，為魅力信陽的建設做出了榜樣。

在系統上下的齊心協力下，2008年全市系統精神文明創 6 建工作成績斐然：市局機關再次被命名為?全國精神文明建設工作先進單位?；光山縣局和息縣縣局被命名為?省級文明單位?，實現了系統內縣（區）級?省級文明單位?零的突破；潢川縣局、平橋分局、雞公山分局成功創建市級文明單位；浉河分局、新縣縣局、羅山縣局、南灣分局、明港分局成功創建縣（區）級文明單位，全市系統文明單位創建工作再上一個新臺階！同時，在文明單位創建的過程中，在這些文明單位榮譽稱號取得的帶動下，系統干部職工精神文明創建激發的熱情被轉化為推進工作的強大動力，系統內也取得了一個又一個令人鼓舞的成績：我局的12315服務窗口獲得省文明辦授予的?文明服務示范窗口?稱號；全市系統在政風行風評議中再奪第一；系統內工商人員的精神面貌、工作作風為之煥然一新，受到了國家工商總局石見元組長、省工商局董光峰局長的高度肯定，南陽等地市工商局先后到我局學習。

二、自我審視，準確定位，正視精神文明建設和創建工作形勢

市局黨組歷來高度重視精神文明建設和創建工作，今年年初研究制定并下發了《全市工商系統2009年精神文明建設工作意見》，對此項工作進行的安排部署，提出了?2009年固始縣局、商城縣局創建省級文明單位成功；淮濱縣局創建市級文明單位成功；爭取全市系統所有縣（分）局躋身文明單位行列?的創建目標。今年以來，市局把精神文明建設同業務建設、隊伍建設、政風行風建設以及黨風廉政建設結合起來、7 統籌起來，深入開展?學習實踐科學發展觀?和?講、樹、促?活動，加強新時期?河南工商精神?教育，舉辦全市系統中心工商所長培訓班，并圍繞慶祝建國六十周年的主題，開展愛國主義教育，積極組織參加全市、全省組織的合唱比賽，活躍和充實了精神文明創建的內容。同時，也應該看到我局精神文明創建工作雖然取得了一些成績，但是與全省相比還存在很大的差距，可以說形勢嚴峻。我局在滿足創建條件的15個單位中，只有市局機關（含專業分局、經檢大隊）、光山縣局、息縣縣局躋身國家級、省級文明單位行列，僅占20%的比例。這個比例不但與其他地市100%、80%的比例相差甚遠，連省局平均48%的比例都還不到。按照省局的工作目標：?2009年，全省工商系統力爭創建省級文明系統成功，更多的縣（區）級以上工商機關躋身省級以上文明單位行列。年底之前，在全省符合單獨創建條件的縣（區）以上工商機關55%達到省級以上文明單位?，我們就可能拖全省的后腿！

三、加強自查，剝繭抽絲，深刻查擺精神文明建設和創建工作中存在的問題

（一）創建重視不夠。主要體現在三個方面：一是對創建工作認識不高。創建工作目標僅限于獲得文明單位稱號上，沒有把精神文明創建工作當作提高隊伍素質，激發隊伍活力和熱情的有效途徑，創建形式單一，缺乏載體。有的地方因為硬件設施差，工作上存在著一定程度的畏難情緒。二是創建積極性不高。一些單位在文明單位申報上甘于落后，沒有盡力爭取更高層次。部分單位雖然也向文明辦遞交了申 8 請，但工作只停留在此，整個單位沒有宣傳標語，沒有宣傳欄，沒有創建工作檔案。干部職工對創建知識缺乏了解，創建積極性沒有充分調動起來。三是創建態度不夠端正。精神文明建設工作重在建設，貴在平時。但是有些單位沒有將精神文明建設工作作為一項長期工作來抓，創建工作存在一定功利性、目的性，在創建過程中注重抓精神文明建設，可是一旦創建成功，安逸心態就凸顯出來，建設力度也立馬松懈下來，創建態度不夠端正。

雞公山、南灣、明港等分局能夠克服人力、物力、財力上的困難，沒有條件創造條件，積極開展創建并取得成績，非常不易。也希望其他單位也能夠高度重視此項工作，進一步提高創建熱情和積極性，向更高的目標發起沖刺，尤其是一些沒有取得文明單位稱號的單位，更要自我審視，加強組織領導，力爭文明單位創建工作取得突破。

（二）創建活動開展較少。今年以來，我們著力開展了?服務科學發展年?和?基層業務建設年?兩年活動，注重抓業務、抓基層，在精神文明建設工作上，為大家搭建的平臺不夠，開展的活動不多。

（三）創建成果不夠明顯。去年以來，市局黨組始終將精神文明建設和創建工作放在一個重要位臵，動員系統上下積極爭取，但是成果不夠明顯。在全省18個省轄市局的精神文明單位情況統計中，我們信陽雖然有?全國精神文明建設工作先進單位?這個全國性榮譽，但是省級文明單位和市級文明單位數量較少，甚至還有兩個分局未取得任何文明單 9 位稱號，總體排名明顯落后。

五、加強領導，狠抓落實，務求精神文明建設和創建工作中取得新突破

（一）深入學習，做到認識程度上臺階。思想認識的高低決定精神文明建設工作的成敗。在當前停征?兩費?、落實新?三定?的關鍵時期，我們需要用新的理念來統領工作，以新的精神來凝聚力量，這一切都要求我們高度重視并加大精神文明建設力度。要深刻學習、領會董局長在7月20日全省大會上的講話精神，準確把握精神文明建設和創建工作的重要意義。董光峰局長在講話中指出，?精神文明建設和創建工作，是貫徹落實科學發展觀、保持工商事業興旺發達的長遠大計，是培養?三個過硬?隊伍、建設和諧工商的重要舉措，是樹立良好形象、營造內和外順環境的有效途徑，是加強市場監管、提高服務水平，開創工商工作新局面的迫切需要。系統每個共產黨員、每名干部職工都要從這樣的高度來認識精神文明建設和創建工作的重要性、必要性和緊迫性，要團結一致，迅速行動，轟轟烈烈地掀起新一輪精神文明建設和創建工作的熱潮?。各單位回去之后要認真領會今天的會議精神，從履行工商行政管理職能、服務經濟社會又好又快發展的全局出發，切實把精神文明創建工作作為提高干部職工文明素質、提升服務水平、提高工作能力的重大舉措來抓，在思想上、行動上予以高度重視。

（二）加強領導，做到責任落實上臺階。各單位要緊密結合工作實際，周密部署安排各項具體創建工作，明確任務，10 落實責任，努力提高整體創建工作水平。各縣分局一把手要作為本單位創建工作的第一責任人，根據市局黨組的工作安排，明確專人負責，撥出專項經費，將精神文明創建工作列入重要議事日程，把系統所屬各單位的創建工作納入今年的績效目標考核，實行重獎重罰，做到?創建重擔大家挑，人人肩上有責任?，切實把各級、各單位的積極性都調動起來，形成全系統、全員開展精神文明建設和創建工作的生動局面。

（三）豐富內容，做到創建形式上臺階。開展創建活動是推動精神文明建設的重要載體和有力平臺。精神文明創建工作只有形成一種氛圍，形成一種聲勢，形成一股動力，才能有進展，才會有活力，才會有成效。一是要利用宣傳櫥窗、板報、標語、標牌等多種形式，特別是要注重發揮網絡、報紙等新聞媒體的作用，廣泛宣傳精神文明建設和創建工作的目的意義、方法步驟、措施要求，宣傳工商部門服務企業、服務商戶、服務發展的典型事跡，大造聲勢，營造氛圍；二是要圍繞慶祝建國六十周年這個大主題，開展健康向上、寓教于樂、富有實效的群眾性精神文明創建活動。通過撰寫征文，參加合唱比賽、舉辦文體活動、開展崗位練兵等形式，深入進行光榮歷史和革命傳統教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的主旋律。在活動中突出思想內涵，強化道德要求，使干部職工增強道德自律意識，在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，11 道德境界得到升華，文明素養得到提升，樹立知榮辱、講正氣、樹新風的風尚，養成文明健康的生活方式，形成尊老愛幼、扶貧濟困、團結互助、平等友愛、禮讓寬容的人際關系，不斷推進精神文明建設和創建工作的深入開展。三是美化工作生活環境。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，加大硬件設施建設力度，為豐富干部職工體育文化生活提供保障。要搞好辦公樓的綜合整治，使之亮起來、美起來，要對家屬院的環境衛生進行治理，達到整潔、綠化、美化的要求。

（四）加強溝通，確保創建成果上臺階。各單位要利用信息上報這個平臺，及時向市局通報精神文明建設開展情況，便于市局及時總結并指導各地開展工作。宣教科也要加大指導協調力度，加強與各縣（分）局以及各級文明辦的溝通聯系，各單位齊心協力，力爭實現?全市系統所有縣（分）局躋身文明單位行列?的創建目標，為開創全市工商行政管理工作新局面提供精神動力和智力支持。

同志們，精神文明建設和創建工作是振奮精神、鼓舞干勁、樹立工商部門良好形象有效載體，是推進工商事業長遠發展的強大動力，是我們完成各項事業必須具備的?催化劑?和?助推器?。希望各縣（分）局和廣大基層同志們，進一步提高思想認識，進一步提高重視程度，以強烈的責任意識和使命意識，積極爭取，力爭上游，確保此項工作扎實推進，實現預期目標，向省局和市局交上一份合格答卷。

第二篇：黨風廉政和精神文明建設會議講話

同志們：

根據會議安排，我就2012年全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設工作作個總結，并對今年的工作講幾點意見。請大家結合實際，真抓實干落實好。

一、2012年工作回顧

過去的一年，我市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設按照市委、市紀委的工作部署和要求，在局黨委的領導下，全系統各部門、各單位緊密結合實際，狠抓貫徹落實，取得了一定的成效。

（一）責任機制落實到位。一是建立領導小組，制定分工要求，明確目標責任，下發了《關于落實2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》。二是將全黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大項、37小項，確定16個牽頭科室（單位）和33個責任科室（單位），確保每項任務有領導牽頭、有部門負責、有措施保證、有時限要求，主導和促進了全系統黨風廉政建設責任制的落實。三是不斷完善“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導機制及“責任分解、責任履行”的工作機制。嚴格責任考核和責任追究，使廉政風險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責任進一步到位。

（二）廉政文化建設全面展開。全市規劃建設系統堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程，突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式，進行有針對性的教育培訓和面向干部職工的經常性黨紀教育。黨委中心組進行專題學習12次，各部門和單位開展廉政示范教育4次，警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽，開展了加強干部作風建設促進發展提升工作知識考試和以“轉變干部作風”為主題的學習沙龍等活動。同時，在中國建設報、市紀委網站等媒體發表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。

（三）廉潔從政 源頭治理。強化對政治紀律的執行，加強廉潔自律制度的貫徹落實，注重源頭預防，確保廉潔從政。一是嚴格執行黨內監督規定，認真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴格執行主要領導不直接分管干部人事和財務工作的規定，加強了對“一把手”的監督，建立健全了“一把手”的外部監督和自我監督機制。三是開展黨員干部《廉政準則》自查。按照省、市紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的通知要求，圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”和執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》情況，局領導主動自查自糾，嚴守廉政紀律，做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務用車和規范慶典等專項治理，完成了工程領域突出問題專項整治，堅決糾正不正之風。五是深化政務公開，以贛州市城鄉規劃建設網為載體，進一步充實和細化政務公開的內容和形式，促進內部政務規范管理。六是加強節假日黨員干部廉潔自律監督檢查。2013年1月，下發了《關于節日期間嚴格執行廉潔自律各項規定的通知》，要求黨員干部嚴格遵守“八項規定”，公示監督電話。為全市規劃建設事業加快發展創設風清氣正、務實高效的良好環境。

（四）深入推進作風建設。認真開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題、創建作風建設模范區、“三送”、“三治”等一系列活動：一是通過網站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾，公布了監督舉報電話，并向60多個服務對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度，多次派出督察組，對局屬各單位開展集中檢查，明察暗訪，對于查擺出的突出問題，要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目，提升審批效能。減少審批環節，優化建設項目審批流程?？s短規劃許可時間?，F局系統單項行政審批時間縮減至5-10個工作日，保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風的改進，帶來了發展環境的明顯優化。

（五）注重預防 懲防并舉。一是立足崗位職責，從環節監督入手，多角度、多渠道找準廉政風險防控點。局監察室組織黨員代表，機關科室、局屬單位負責人深入排查每一個崗位廉政和監管風險，列出了行政許可審批、執法處罰、事務管理，建筑行業監管的67個廉政風險點。二是按照風險發生的幾率、危害程度和違紀違規的性質等，建立預警機制，規避風險。三是通過科技手段加強行業監管，規范權力運行、筑起了防止權力濫用的“防火墻”。有效預防和減少了行業腐敗，增強了廉政風險防控機制的實效性。

2012年，全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風廉政建設責任制在有的單位（部門）落實還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實；作風整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負責人的能力、水平和責任感與新形勢新任務不相適應。全系統反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然繁重。我們要有憂患意識，充分認識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政和精神文明建設。

二、2013年主要工作任務

今年黨風廉政和精神文明建設工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大、省紀委全會、全國住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“為民、務實、清廉”的要求和市紀委四屆三次全會、省住建廳工作部署，緊緊圍繞服務蘇區振興發展，著力加強黨風廉政教育和作風建設，著力規范“三重一大”議事決策和權力運行，著力推進行業監管制度建設，著力維護保障群眾利益，深入開展創建作風建設模范區活動，為全市規劃建設事業又好又快發展提供堅強保障。

（一）嚴明黨的紀律，服務贛南蘇區振興發展

黨章是我黨的根本行為準則，全系統各級黨組織、黨員干部尤其是領導干部要學習、遵守和維護黨章。一是嚴格遵守黨的紀律。各地規劃建設部門（單位）要把遵守、維護、執行黨的紀律放在首位，強化政治紀律教育，引導黨員干部堅定政治方向和政治立場，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對各單位主要負責人和班子成員履行黨風廉政職責和“

一崗雙責”的責任意識情況的監督檢查，并完善黨風廉政建設責任制檢查考核和責任追究辦法。三是積極推動中心工作進程。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局，圍繞加快發展、轉型發展、跨越發展，加強對贛南蘇區振興發展戰略各項具體工作的推動力度，促進政策、項目、資金高效廉潔“落地”。重點是加強對農村危舊土坯房改造、保障性住房等項目的監督檢查。

（二）加強學習教育，構筑反腐倡廉思想防線

一是深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和警示教育。圍繞保持黨員干部隊伍純潔性，緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，在全系統深入開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育。二是把學習教育作為廉潔履職的重要抓手。宣傳一批勤廉兼優的典型，觀看警示教育片，同時，要抓好系統網站廉政板塊建設，注重廉政信息宣傳，加強廉政工作調研和信息報送，進一步推進廉政文化建設。三是創新教育形式，扎實開展“廉政文化月”活動。突出抓好崗位廉政教育、示范教育和警示教育，深入查找在思想道德、工作職責、制度機制、業務流程、外部環境等方面存在的廉政風險，要在全系統深入開展大討論和自查自糾活動，單位、部門、個人要深入查找風險和差距，剖析原因，吸取教訓，制定整改措施，完善監管制度。

（三）深化源頭治理，構建廉政風險防控長效機制

一是深入推進公共權力公開透明運行。大力推進黨務、政務公開，深化規劃建設職能權力公開透明運行。做好廉能風險分類管理，推進廉能風險防控標準化作業，加強對重點部門、重要領域、關鍵崗位的監督。二是切實抓好各項制度的落實。各單位要制定和完善黨政正職監督辦法，落實黨政正職末位表態制和不直接分管人事、財務、行政審批等規定。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，落實“三重一大”集體決策制度，推進“三公經費”公開。三是加強行業監管，完善相關制度。要加強對評標專家和招標代理機構的管理，加強招投標標后全程監管。加快推進建設工程招投標、項目信息、誠信體系、行業監管、行政審批等平臺的建設，全面實行網上交易、網上審批、網上監管、網上監察。四是加強工程建設領域信息公開和誠信體系建設，嚴格城鄉規劃審批管理和建筑市場資質資格的培訓、審批和監管。五是推進科技反腐信息化建設。根據省、市紀委文件要求，認真做好“云監察”綜合平臺建立的各項工作，推進公共權力在網上運行、公共資源在網上交易、懲防體系在網上構建、紀律檢查和行政監察在網上實施。六是深入推進電子政務和電子監察系統建設，重點抓好規劃建設網上審批系統的建設和使用，把非行政許可審批納入網上審批系統，對行政權力運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察。

（四）加大創建整治力度，營造振興發展良好環境

一是加強領導干部廉潔自律和作風建設。提高黨性修養，弘揚良好作風，嚴格自律要求，在保持黨的先進性和純潔性方面作表率。要全面落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行“8個禁止，52個不準”、領導干部報告個人有關事項等制度，落實領導干部基層調研、定期接訪等制度。二是進一步強化黨性意識、政治意識、責任意識和危機意識，敢于擔當，勇于變革，知難而上。要大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風，嚴格遵守中央“八項規定”和省、市委有關規定，不講排場、不比闊氣，堅持勤儉、廉潔辦事業。要加強對領導干部廉政情況的監督檢查，繼續整治領導干部謀取不正當利益等問題，認真整治黨員干部參與賭博、鋪張浪費等行為。三是加強效能建設，堅決整治“庸、懶、散”等不良風氣，縱深推進“送政策、送溫暖、送服務”全覆蓋工作的開展。通過專項監察、受理投訴、責任追究等措施，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為問題。要加大對服務大廳、窗口單位、機關科（室）作風效能建設情況的定期督察通報力度，加大作風效能問責力度。對作風效能建設中出現問題的，采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀律處分等嚴肅問責。四是積極參與民主評議行風活動，自覺接受監督。要正視社會各界和媒體對規劃建設工作的批評和意見，對存在的問題要快查、快辦、快報。要按規定和要求公開相關信息，把社會對規劃建設工作的關切，轉化為促進作風轉變、優化服務質量的動力。五是大力開展“創先爭優”活動。要根據“創先爭優”活動要求，積極在各基層黨支部、各崗位廣泛深入開展“創先爭優”活動。六是繼續加大行政審批“兩集中、兩到位”改革，加強行政審批監管，推進流程再造，建立“綠色通道”，提高審批效率，大力優化發展環境。

（五）完善工作機制，扎實做好黨風廉政建設工作

要以落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》為龍頭，健全完善符合規劃建設工作實際的配套制度，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。一是完善廉政教育機制。堅持和完善黨委中心組學習、主要負責同志定期講黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度，不斷建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育的制度，努力實現廉政教育機制的規范化、長效化。二是完善考核機制。建立規劃建設系統黨風廉政建設責任制檢查考核制度，制定檢查考核的評價標準、指標體系，明確檢查考核的內容、方法和程序，建立客觀公正的考核評價機制，努力實現考核的規范化和常態化。三是嚴格獎懲機制。黨風廉政建設考核與領導干部業績評定、選拔任用和獎勵懲處真正掛起鉤來，加大問責力度，對規劃建設系統發生黨風廉政方面的違紀違法行為，不僅要依紀依法處理當事人，還要嚴肅追究所在單位及其直接領導的黨風廉政建設責任人，以嚴肅的責任追究，促進黨風廉政建設責任落到實處、工作取得實效。

（六）強化隊伍建設，打造綜合素質過硬的干部隊伍

一是堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先。從干部的健康成長出發，積極推進競爭上崗、輪崗交流。完善干部考察選拔和任用機制。蘇區振興發展，規劃建設系統任務艱巨責任大，使命光榮要求高，要提拔重用政治思想堅定、作風優良、責任心強、技術過硬、敢于擔當、守得住底線的黨員干部。二是紀檢監察干部要深入貫徹落實中紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，發揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”的莊嚴承諾，不斷提高依法執紀水平，不斷提高服務保障規劃建設事業科學發展的能力。三是規范有效的制度是防控風險和關心保護干部的重要環節。對重點領域、重要部門、關鍵崗位，要結合當地實際和行業特點制定、完善、規范切實可行的具體監管辦法。要用制度防控風險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監督干部力度，對作風飄浮、工作不實、服務意識淡薄的黨員干部，對自身及本部門、本單位的管理以及風險掌控能力有限的干部要進行再學習、再培訓、再教育。五是對為政不廉、利用職權或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴格執行紀律，追究相關人員責任。

打造高素質干部隊伍，是確保我市規劃建設事業持續健康發展、保障建筑業市場秩序規范、環境優化，強化建設工程質量安全監督、提高建設工程質量水平的關健。

同志們，深入推進規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設，任務艱巨、責任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心指導下，圍繞中心，務實創新，真抓實干，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爭創黨風廉政建設和反腐敗“第一等工作”。

第三篇：黨風廉政和精神文明建設會議講話

同志們：

根據會議安排，我就2012年全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設工作作個總結，并對今年的工作講幾點意見。請大家結合實際，真抓實干落實好。

一、2012年工作回顧

過去的一年，我市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設按照市委、市紀委的工作部署和要求，在局黨委的領導下，全系統各部門、各單位緊密結合實際，狠抓貫徹落實，取得了一定的成效。

（一）責任機制落實到位。一是建立領導小組，制定分工要求，明確目標責任，下發了《關于落實2012年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》。二是將全黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大項、37小項，確定16個牽頭科室（單位）和33個責任科室（單位），確保每項任務有領導牽頭、有部門負責、有措施保證、有時限要求，主導和促進了全系統黨風廉政建設責任制的落實。三是不斷完善“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導機制及“責任分解、責任履行”的工作機制。嚴格責任考核和責任追究，使廉政風險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責任進一步到位。

（二）廉政文化建設全面展開。全市規劃建設系統堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程，突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式，進行有針對性的教育培訓和面向干部職工的經常性黨紀教育。黨委中心組進行專題學習12次，各部門和單位開展廉政示范教育4次，警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽，開展了加強干部作風建設促進發展提升工作知識考試和以“轉變干部作風”為主題的學習沙龍等活動。同時，在中國建設報、市紀委網站等媒體發表了11篇宣傳報道，有力的推動了全系統反腐倡廉工作，營造出濃厚的廉政文化氛圍。

（三）廉潔從政 源頭治理。強化對政治紀律的執行，加強廉潔自律制度的貫徹落實，注重源頭預防，確保廉潔從政。一是嚴格執行黨內監督規定，認真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度，凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴格執行主要領導不直接分管干部人事和財務工作的規定，加強了對“一把手”的監督，建立健全了“一把手”的外部監督和自我監督機制。三是開展黨員干部《廉政準則》自查。按照省、市紀委關于開展《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查的通知要求，圍繞遵守“8個嚴禁”、“52個不準”和執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》情況，局領導主動自查自糾，嚴守廉政紀律，做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務用車和規范慶典等專項治理，完成了工程領域突出問題專項整治，堅決糾正不正之風。五是深化政務公開，以贛州市城鄉規劃建設網為載體，進一步充實和細化政務公開的內容和形式，促進內部政務規范管理。六是加強節假日黨員干部廉潔自律監督檢查。2013年1月，下發了《關于節日期間嚴格執行廉潔自律各項規定的通知》，要求黨員干部嚴格遵守“八項規定”，公示監督電話。為全市規劃建設事業加快發展創設風清氣正、務實高效的良好環境。

（四）深入推進作風建設。認真開展了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題、創建作風建設模范區、“三送”、“三治”等一系列活動：一是通過網站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾，公布了監督舉報電話，并向60多個服務對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度，多次派出督察組，對局屬各單位開展集中檢查，明察暗訪，對于查擺出的突出問題，要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目，提升審批效能。減少審批環節，優化建設項目審批流程?？s短規劃許可時間。現局系統單項行政審批時間縮減至5-10個工作日，保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風的改進，帶來了發展環境的明顯優化。

（五）注重預防 懲防并舉。一是立足崗位職責，從環節監督入手，多角度、多渠道找準廉政風險防控點。局監察室組織黨員代表，機關科室、局屬單位負責人深入排查每一個崗位廉政和監管風險，列出了行政許可審批、執法處罰、事務管理，建筑行業監管的67個廉政風險點。二是按照風險發生的幾率、危害程度和違紀違規的性質等，建立預警機制，規避風險。三是通過科技手段加強行業監管，規范權力運行、筑起了防止權力濫用的“防火墻”。有效預防和減少了行業腐敗，增強了廉政風險防控機制的實效性。

2012年，全市規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設取得了一定成效，但必須清醒地看到：黨風廉政建設責任制在有的單位（部門）落實還不到位；反腐倡廉措施還不夠完善，對干部廉政教育抓得不實；作風整治力度不大，“庸、懶、散”的頑疾仍未根除；個別部門（單位）負責人的能力、水平和責任感與新形勢新任務不相適應。全系統反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務依然繁重。我們要有憂患意識，充分認識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進黨風廉政和精神文明建設。

二、2013年主要工作任務

今年黨風廉政和精神文明建設工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十八大、省紀委全會、全國住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作會議精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照“為民、務實、清廉”的要求和市紀委四屆三次全會、省住建廳工作部署，緊緊圍繞服務蘇區振興發展，著力加強黨風廉政教育和作風建設，著力規范“三重一大”議事決策和權力運行，著力推進行業監管制度建設，著力維護保障群眾利益，深入開展創建作風建設模范區活動，為全市規劃建設事業又好又快發展提供堅強保障。

（一）嚴明黨的紀律，服務贛南蘇區振興發展

黨章是我黨的根本行為準則，全系統各級黨組織、黨員干部尤其是領導干部要學習、遵守和維護黨章。一是嚴格遵守黨的紀律。各地規劃建設部門（單位）要把遵守、維護、執行黨的紀律放在首位，強化政治紀律教育，引導黨員干部堅定政治方向和政治立場，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。二是嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對各單位主要負責人和班子成員履行黨風廉政職責和“的若干意見》，發揮表率作用，踐行“做黨的忠誠衛士，當群眾貼心人”的莊嚴承諾，不斷提高依法執紀水平，不斷提高服務保障規劃建設事業科學發展的能力。三是規范有效的制度是防控風險和關心保護干部的重要環節。對重點領域、重要部門、關鍵崗位，要結合當地實際和行業特點制定、完善、規范切實可行的具體監管辦法。要用制度防控風險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監督干部力度，對作風飄浮、工作不實、服務意識淡薄的黨員干部，對自身及本部門、本單位的管理以及風險掌控能力有限的干部要進行再學習、再培訓、再教育。五是對為政不廉、利用職權或工作之便謀取私利的腐敗行為，絕不姑息遷就，嚴格執行紀律，追究相關人員責任。

打造高素質干部隊伍，是確保我市規劃建設事業持續健康發展、保障建筑業市場秩序規范、環境優化，強化建設工程質量安全監督、提高建設工程質量水平的關健。

同志們，深入推進規劃建設系統黨風廉政和精神文明建設，任務艱巨、責任重大，使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，在市紀委的關心指導下，圍繞中心，務實創新，真抓實干，敢于擔當，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，爭創黨風廉政建設和反腐敗“第一等工作”。

第四篇：2008精神文明建設工作會議上的講話

2008年精神文明建設工作會議上的講話

同志們：

今年是“十一五”規劃的關鍵一年，是大力學習“十七大”精神的一年，今年還是奧運年。供排水公司作為公用事業單位，在關鍵的時期，應當保持前幾年精神文明建設的發展態勢，繼續加大精神文明建設力度，學習推廣地區的先進經驗，研究部署今后一個時期精神文明建設的重點工作。今天召開精神文明建設工作會議，對今年的精神文明建設工作主要有三點要求。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好精神文明建設工作的緊迫感和責任感

近幾年，之所以我公司的經濟社會發展步伐不斷加快，是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全公司廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發展、盼發展、謀發展的愿望更加強烈，信心更加堅定，干勁更加充足，為社會進步提供了強大的精神動力。盡管如此，我們的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足，一是經濟發展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年，我們對經濟建設下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現了加快發展的良好勢頭。但與其他地區供排水公司相比，我們的速度還不夠快，實力還不夠強，直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系，精神文明建設如何與經濟建設有機結合，為經濟發展服務，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。針對存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度，進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面，就是既包括物質文明，也包括精神文明和政

治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項經濟指標達到了小康標準，這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認為經濟上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經濟建設肯定也要受到影響，即使經濟出現了繁榮，那也是暫時的、短期的，不是高質量的。因此，我們一定要正確理解“發展是第一要務”的觀點，樹立科學的發展觀。務必充分認識到，只有兩個文明都搞好了，才是真正的搞好了。

從精神文明自身的規律和特點來看，精神文明建設更注重于人的素質的全面提高，注重于人的全面發展，是以人為本的。我們現在強調發展經濟的目的性，搞精神文明建設同樣也要突出目的性，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化，不能認為栽了一些樹、種了一些花，就是精神文明了；也不能認為搞搞衛生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分，但把精神文明建設等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發幾個文件，就是精神文明了；也不能認為評選幾個五好家庭、培養幾個星級文明戶就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大，怎么樣轉變人的思想觀念，怎么樣提高人的素質，更是一項長期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過硬的措施。在這一點上，精神文明建設不同于經濟建設，經濟建設更多的是有形的東西，看得見、摸得著，而精神文明建設有的能夠看見，有的就無法看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓，更富有挑戰性，需要我們認真研究，下真功夫，花大力氣。

二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設是中心，發展是時代主題，精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣，精神文明建設才有針對性，才更有活力，才能與物質文明協調發展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經濟建設緊密結合，才能不斷獲得新發展。我們必須樹立能快就不要慢的思想，加快發展。加快發展，把經濟建設搞上去，除了采取措施、努力工作外，更需要全全公司各族職工齊心協力、奮勇爭先。因此，要經常開展形勢任務教育，要把全公司的發展戰略、目標、任務，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅定信心和決心，形成積極向上、奮發有為的良好氛圍。

三是要著眼長遠，努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去，要實現長遠目標，必須依靠全公司人民整體素質的提高。我們搞經濟建設，需要高素質的干部，同樣也需要提高干部職工的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰場，就是要著眼于提高人的整體素質，多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求，瞄準人民群眾的需求，搞好培訓、普及與提高工作，為經濟建設更好地提供智力支持，經濟建設才會有可靠的保障，精神文明建設才能同經濟建設同步協調發展。

三、完善機制，把握重點，切實把我公司精神文明建設提高到新水平

一要加強領導，狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務。主要負責同志在抓經濟工作的同時，也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去，主要負責同志有責任；精神文明建設上不去，主要負責同志同樣有責任。

二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大資金投入，把

精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發展總體規劃之中，保證精神文明建設的基礎設施建設到位。

三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的，不能來虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關心的供排水行業的熱點難點問題，每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會歡迎、才會積極參與。同志們，加強精神文明建設，促進兩個文明協調發展，是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針，再接再厲，扎實工作，開拓進取，努力把我公司的精神文明建設提高到一個新水平！

阿克蘇市供排水公司

二00八年三月十四日

第五篇：2007精神文明建設工作會議上的講話

2008年精神文明建設工作會議上的講話

----楊明

同志們：

今年是“十一五”規劃的關鍵一年，是大力學習“十七大”精神的一年，今年還是奧運年。供排水公司作為公用事業單位，在關鍵的時期，應當保持前幾年精神文明建設的發展態勢，繼續加大精神文明建設力度，學習推廣地區的先進經驗，研究部署今后一個時期精神文明建設的重點工作。今天召開精神文明建設工作會議，對今年的精神文明建設工作主要有三點要求。

一、統一思想，提高認識，切實增強做好精神文明建設工作的緊迫感和責任感

近幾年，之所以我公司的經濟社會發展步伐不斷加快，是因為精神文明建設工作起到了重要的推動作用。主要是全公司廣大干部群眾的精神面貌明顯改觀，凝心聚力，同心同德，求發展、盼發展、謀發展的愿望更加強烈，信心更加堅定，干勁更加充足，為社會進步提供了強大的精神動力。盡管如此，我們的精神文明建設仍然存在著很多的差距和不足，一是經濟發展緩慢直接影響了精神文明建設。近幾年，我們對經濟建設下了很大的力量，取得了明顯的成效，出現了加快發展的良好勢頭。但與其他地區供排水公司相比，我們的速度還不夠快，實力還不夠強，直接導致了在人力、物力、財力上對精神文明建設的重視不夠、投入不足。二是對精神文明建設認識不夠到位。怎樣處理以經濟建設為中心與精神文明建設的關系，精神文明建設如何與經濟建設有機結合，為經濟發展服務，我們還研究得不深，做得不夠，辦法不多，存在著這樣那樣偏差。針對存在的差距和不足，我們首先要解決好思想認識問題。要從全面建設小康社會的高度，進一步提高對精神文明建設重要性的認識。全面建設小康社會就是建設全面的小康社會。所謂全面，就是既包括物質文明，也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好，即使我們的各項經濟指標達到了小康標準，這樣的小康也是低級的、不全面的。我們既不能搞“一俊遮百丑”，認為經濟上去了，就什么都好了；也不能搞“兩張皮”，把精神文明與物質文明割裂開來。物質文明搞不好，精神文明不可能搞好；而精神文明搞不好，經濟建設肯定也要受到影響，即使經濟出現了繁榮，那也是暫時的、短期的，不是高質量的。因此，我們一定要正確理解“發展是第一要務”的觀點，樹立科學的發展觀。務必充分認識到，只有兩個文明都搞好了，才是真正的搞好了。

從精神文明自身的規律和特點來看，精神文明建設更注重于人的素質的全面提高，注重于人的全面發展，是以人為本的。我們現在強調發展經濟的目的性，搞精神文明建設同樣也要突出目的性，要把立足點放在人民群眾生活水平的提高上。不能對精神文明建設理解得片面化、庸俗化，不能認為栽了一些樹、種了一些花，就是精神文明了；也不能認為搞搞衛生、掃掃馬路就是精神文明了。雖然這些都是精神文明建設必要的成分，但把精神文明建設等同于這些表象的東西，那是對精神文明建設的誤解。更不能把精神文明建設搞成形式主義。不能認為貼幾條標語、出幾塊板報、開幾次會、發幾個文件，就是精神文明了；也不能認為評選幾個五好家庭、培養幾個星級文明戶就是精神文明了。這些只是工作方法和工作措施，不是精神文明建設的全部。精神文明建設說到底是要使人的科技、教育、文化素質以及思想意識、理想信念、道德品質得到全面提升。精神文明建設是一項長期性的工作，不是一朝一夕的事情，不像百米賽跑，一使勁搞個沖刺就能達到目的。特別是隨著全面建設小康社會進程的加快和改革開放力度的加大，怎么樣轉變人的思想觀念，怎么樣提高人的素質，更是一項長期的、艱巨的工作，需要常抓不懈、潛移默化，需要有過硬的措施。在這一點上，精神文明建設不同于經濟建設，經濟建設更多的是有形的東西，看得見、摸得著，而精神文明建設有的能夠看見，有的就無法

看見。精神文明建設有時比經濟工作更難抓，更富有挑戰性，需要我們認真研究，下真功夫，花大力氣。

二、堅持“兩手抓兩手都要硬”的原則，緊緊圍繞經濟建設抓精神文明建設是中心，發展是時代主題，精神文明建設要緊緊圍繞中心和主題來開展。只有這樣，精神文明建設才有針對性，才更有活力，才能與物質文明協調發展。各項經濟活動都需要精神文明提供精神動力、思想保證和智力支持，而精神文明也只有與經濟建設緊密結合，才能不斷獲得新發展。我們必須樹立能快就不要慢的思想，加快發展。加快發展，把經濟建設搞上去，除了采取措施、努力工作外，更需要全全公司各族職工齊心協力、奮勇爭先。因此，要經常開展形勢任務教育，要把全公司的發展戰略、目標、任務，把我們面臨的機遇和有利條件向干部群眾講清楚，堅定信心和決心，形成積極向上、奮發有為的良好氛圍。

三是要著眼長遠，努力提高干部群眾的科技教育文化素質。要把經濟搞上去，要實現長遠目標，必須依靠全公司人民整體素質的提高。我們搞經濟建設，需要高素質的干部，同樣也需要提高干部職工的素質。精神文明建設融入經濟建設主戰場，就是要著眼于提高人的整體素質，多做一些實實在在的工作。要瞄準經濟建設的需求，瞄準人民群眾的需求，搞好培訓、普及與提高工作，為經濟建設更好地提供智力支持，經濟建設才會有可靠的保障，精神文明建設才能同經濟建設同步協調發展。

三、完善機制，把握重點，切實把我公司精神文明建設提高到新水平

一要加強領導，狠抓落實。精神文明建設絕不僅僅是宣傳部或者文明辦一家的事情，事實上僅靠宣傳部或者文明辦也完成不了這么艱巨的任務。主要負責同志在抓經濟工作的同時，也要一起抓精神文明工作。經濟工作上不去，主要負責同志有責任；精神文明建設上不去，主要負責同志同樣有責任。

二要加大對精神文明建設的投入力度。要加大資金投入，把精神文明建設的硬件設施納入經濟社會發展總體規劃之中，保證精神文明建設的基礎設施建設到位。

三要注重精神文明建設工作的實效。精神文明建設要來實的，不能來虛的。要按照人民群眾的意愿，抓住群眾關心的供排水行業的熱點難點問題，每年為群眾辦幾件實實在在的事情。只有這樣，精神文明才能深入群眾、深入人心，群眾才會歡迎、才會積極參與。同志們，加強精神文明建設，促進兩個文明協調發展，是全面建設小康社會的重要內容和必然要求。我們一定要堅持以人為本、重在建設的方針，再接再厲，扎實工作，開拓進取，努力把我公司的精神文明建設提高到一個新水平！

阿克蘇市供排水公司

二00八年三月十四日