第一篇：在服務(wù)業(yè)“培訓(xùn)月”上的講話

鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)“培訓(xùn)月”啟動(dòng)儀式

講 話 稿

各位朋友、同志們：

今天我們?cè)谶@里隆重舉行鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)“培訓(xùn)月”啟動(dòng)儀式，首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎！對(duì)各企業(yè)代表的到來(lái)表示衷心的感謝！

鎮(zhèn)緊鄰市區(qū)和高新西區(qū)，交通便捷，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，發(fā)展服務(wù)業(yè)有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為此，我鎮(zhèn)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，將服務(wù)業(yè)發(fā)展作為鎮(zhèn)黨委、政府中心工作來(lái)抓，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工業(yè)逐漸向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

按照這一思路，我們先后打造了圍城路、金三角餐飲休閑片區(qū)，同時(shí)培育引進(jìn) 田鴨腸等知名餐飲品牌，在各企業(yè)的高度重視和努力下，形成了各類中餐、火鍋、西式風(fēng)味餐飲品牌集群發(fā)展的良好局面。吸引了大量本地和周邊的客源消費(fèi)，為企業(yè)增收和本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝！

服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)是縣委、縣政府大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要舉措之一，對(duì)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)店面的改造、裝修，以及服務(wù)質(zhì)量的提高，都是提檔升級(jí)的重要部分。其中提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，更是直接關(guān)系到服務(wù)觀念、服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。因此鎮(zhèn)黨委、政府將本月定位為服務(wù)業(yè)“培訓(xùn)月”，將舉辦服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、商務(wù)英語(yǔ)培訓(xùn)三期專題培訓(xùn)，將與各位從服務(wù)業(yè)的發(fā)展定位、思路及措施多方面進(jìn)行溝通，希望通過(guò)這種方式共謀發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)再上新臺(tái)階。同時(shí)，今天我們將與成都銀杏酒店管理學(xué)院進(jìn)行“青年就業(yè)實(shí)習(xí)基地”簽約儀式，將“校鎮(zhèn)”聯(lián)合的方式作為培訓(xùn)的主要形式之一，并針對(duì)服務(wù)業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，滿足服務(wù)業(yè)發(fā)展需要。

最后，各行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)職能部門務(wù)必要充分發(fā)揮指導(dǎo)和督促作用，指導(dǎo)商家自覺(jué)形成產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)科學(xué)布局意識(shí)，做到商業(yè)行為必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。也希望大家攜起手來(lái)，共同努力，為推動(dòng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：在全市餐飲服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話

在全市餐飲服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市餐飲服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)市委、市政府加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的決策部署，圍繞備戰(zhàn)“2007”打造“水上運(yùn)動(dòng)之都”，專題研究部署加快我市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和措施，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，加大措施、形成合力，努力提高全市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。對(duì)這次會(huì)議，于建

成市長(zhǎng)非常重視，專門致信就加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題提出了明確要求，剛才進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，市服務(wù)業(yè)辦公室等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市餐飲業(yè)開(kāi)展“樹文明新風(fēng)創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，有關(guān)企業(yè)發(fā)出了開(kāi)展“樹文明新風(fēng)創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)的倡議，各區(qū)縣也作了表態(tài)發(fā)言，下步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

“民以食為天”。餐飲服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，與人民群眾的生活密切相關(guān)，是改革開(kāi)放最早、市場(chǎng)化程度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。近年來(lái)，我市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次逐漸提升，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，在繁榮經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、方便群眾生活、滿足消費(fèi)需求、促進(jìn)旅游發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。去年，全市餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額8.91億元，同比增長(zhǎng)24.8。今年前5個(gè)月，全市餐飲業(yè)零售額達(dá)到3.71億元，同比增長(zhǎng)25.4，增幅居各行業(yè)首位。至目前，全市各類餐飲營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3500多家。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和旅游、商務(wù)、會(huì)展蓬勃發(fā)展，極大地促進(jìn)了餐飲服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，相應(yīng)地對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展也提出了新的更高要求。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)的重要意義，用心把握形勢(shì)，正視面臨困難，切實(shí)增強(qiáng)加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感。

（一）要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)的重要意義。加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)，各級(jí)各部門必須充分予以認(rèn)識(shí)。

首先，加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式將會(huì)發(fā)生新的變化，消費(fèi)作用的增大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力將加快由供給轉(zhuǎn)向需求，由生產(chǎn)轉(zhuǎn)向消費(fèi)。近年來(lái)，我國(guó)大力實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策，把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、培育消費(fèi)熱點(diǎn)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。當(dāng)前，全國(guó)餐飲業(yè)呈現(xiàn)出旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，使餐飲消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要力量。去年，全國(guó)餐飲業(yè)零售額增幅達(dá)21.6，連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長(zhǎng)；比同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額高8.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.79個(gè)百分點(diǎn)。就我市來(lái)看，“九五”以來(lái)餐飲業(yè)零售額平均以每年20.8的速度遞增，比同期的社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。餐飲業(yè)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重，從“九五”初期的4.3提高到目前的8.5?？梢钥闯觯覀兛此瓢l(fā)展得不慢，但仍沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平。日照作為一個(gè)沿海開(kāi)放城市，消費(fèi)應(yīng)該達(dá)到沿海開(kāi)放城市的水平，但我們現(xiàn)在連個(gè)全國(guó)平均水平都達(dá)不到，說(shuō)明我們的發(fā)展還不夠快，存在較大差距，同時(shí)也意味著發(fā)展的商機(jī)很大。特別是隨著生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，今后一個(gè)時(shí)期，餐飲經(jīng)濟(jì)占服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重將會(huì)大幅度上升。同時(shí)，發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)對(duì)增加地方財(cái)政收入非常有利，是培植地方稅源的重要措施。最近，市政府常務(wù)會(huì)議研究確定，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收全部實(shí)行屬地管理。

其次，加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。在城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)下，勞動(dòng)力由一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐越來(lái)越快。餐飲業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，成為安置就業(yè)的重要行業(yè)之一，在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)方面將發(fā)揮不可替代的重要作用。到2004年末，全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員已達(dá)39.2萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員的比重達(dá)到25.5，其中，相當(dāng)部分的人員在餐飲業(yè)就業(yè)?！笆晃濉笔俏沂胁惋嫎I(yè)大發(fā)展的時(shí)期，進(jìn)入餐飲業(yè)就業(yè)的人數(shù)將會(huì)不斷增加。餐飲業(yè)對(duì)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定將發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

第三，加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。由于消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，社會(huì)公眾對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神生活的消費(fèi)發(fā)生了很大變化，追求生活質(zhì)量的理念不斷增強(qiáng)，特別是旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)的形成，除了財(cái)富的增加和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以外，很重要的就是靠與之相配套的餐飲業(yè)大發(fā)展的有效支撐。從我市實(shí)際來(lái)看，要舉辦一些重大活動(dòng)竟找不到適合的場(chǎng)所，接待能力不足、檔次不高的問(wèn)題相當(dāng)突出，旅游、休閑等服務(wù)業(yè)要上新水平，離不開(kāi)餐飲業(yè)上規(guī)模、上檔次。大力發(fā)展餐飲業(yè)，將大大滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的各方面的消費(fèi)需求。

（二）要發(fā)揮好利用好當(dāng)前餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢(shì)。一是加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)看好，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民的收

入水平逐步提高，我市正處在歷史發(fā)展的最好時(shí)期。去年，全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)1996年以來(lái)的最高水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅創(chuàng)1997年以來(lái)新高、居全省第二位；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.8，是1997年以來(lái)增幅最大的一年。今年一季度，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成29.17億元，同比增長(zhǎng)38.9，增速居全省第三位；實(shí)現(xiàn)銷售收入94.72億元，增長(zhǎng)51.1。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3.22億元，增長(zhǎng)22.5。特別是我們從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮港口、區(qū)位、生態(tài)環(huán)境三大優(yōu)勢(shì)，港口經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)、大學(xué)經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已大見(jiàn)成效。這幾方面的特色經(jīng)濟(jì)在全省乃至全國(guó)的影響都非常的大，在中央電視臺(tái)與國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的信息中，我們的生態(tài)環(huán)境和大氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)控制的113個(gè)城市中是排在第六位的，這必將招徠更多的游客和居住者。

二是備戰(zhàn)2007打造水上運(yùn)動(dòng)之都，為加快發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)提供了難得的機(jī)遇。2007年在我市舉辦首屆中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)會(huì)，對(duì)我市城市及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)將是全方位、深層次、長(zhǎng)遠(yuǎn)的。市委、市政府最近還要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，發(fā)動(dòng)全市參與到水上運(yùn)動(dòng)會(huì)，就像北京備戰(zhàn)2008奧運(yùn)會(huì)、上海備戰(zhàn)2010世博會(huì)一樣，我們?nèi)照杖鋺?zhàn)2007水上運(yùn)動(dòng)會(huì)，這一點(diǎn)是堅(jiān)定不移的。具體到餐飲業(yè)，將對(duì)餐飲設(shè)施的改造擴(kuò)張、消費(fèi)市場(chǎng)和餐飲品牌的培育以及餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升，產(chǎn)生綜合拉動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，北京籌辦2008奧運(yùn)會(huì)、上?；I辦2010世博會(huì)的做法，為我們提供了許多可供借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益啟示，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒來(lái)籌備好這屆水上運(yùn)動(dòng)會(huì)，把我們的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，尤其是把我們的星級(jí)酒店搞好。水運(yùn)會(huì)籌備期間，通過(guò)新建一批中高檔星級(jí)酒店和以中華美食城為主的特色餐飲街區(qū)，以及對(duì)現(xiàn)有餐飲企業(yè)的整合、改造、提高，必將大大加快餐飲業(yè)上規(guī)模、上水平的步伐。目前，已經(jīng)開(kāi)工和準(zhǔn)備建設(shè)的四星級(jí)以上酒店，有舒斯貝爾新天地酒店、日照國(guó)際帆船比賽酒店、燈塔廣場(chǎng)的石化酒店和海景賓館、碧波酒店的擴(kuò)建改造。水運(yùn)會(huì)舉辦期間，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外宣傳，最大限度地發(fā)揮水運(yùn)會(huì)的綜合效應(yīng)，吸引更多的游客來(lái)我市觀光旅游，由于人流的增加，餐飲業(yè)將取得更大的消費(fèi)市場(chǎng)。水運(yùn)會(huì)舉辦后，隨著“水上運(yùn)動(dòng)之都”的不斷開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市知名度將進(jìn)一步提高，城市旅游功能將得到完善，餐飲服務(wù)業(yè)可以借助水運(yùn)會(huì)對(duì)旅游等行業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

三是大力發(fā)展餐飲業(yè)，支持餐飲業(yè)做大做強(qiáng)的大環(huán)境已經(jīng)形成。餐飲服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。當(dāng)前，從中央到地方都高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè)。省委、省政府在2003年就召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，并在最近召開(kāi)的全省構(gòu)建和諧社會(huì)工作會(huì)議和突出發(fā)揮青島龍頭帶動(dòng)作用工作會(huì)議上，對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)問(wèn)題都重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署。市委、市政府更加突出的將加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上了重要日程。去年12月召開(kāi)了全市服務(wù)業(yè)大會(huì)，制定出臺(tái)了相關(guān)配套措施。在今年的政府工作報(bào)告和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也著重進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。近日，為備戰(zhàn)2007打造水上運(yùn)動(dòng)之都，就加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)都提出了明確要求。并且于建成市長(zhǎng)親自出面抓推進(jìn)、抓落實(shí)：5月14日召集有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，專題研究加快推進(jìn)四星級(jí)以上賓館的建設(shè)問(wèn)題，以迅速提升我市餐飲服務(wù)業(yè)的檔次和水平；5月22日至26日又帶隊(duì)到南京、蘇州、上海等地參觀考察了當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；今天這次會(huì)議專門致信并提出明確要求。市委、市政府對(duì)某一單項(xiàng)工作如此重視，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓落實(shí)，是日照建立地級(jí)市以來(lái)前所未有的，在全省也是少見(jiàn)的。我們應(yīng)該倍加珍惜，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。

（三）正視加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的困難。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。無(wú)論是同先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是同全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，要實(shí)現(xiàn)我市餐飲服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，還存在一些困難和問(wèn)題。

首先，就餐飲服務(wù)業(yè)自身來(lái)看，一是餐飲企業(yè)規(guī)模小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)尚處在起步階段，永和、立京、新瑞、福星等7家餐飲連鎖公司所擁有的連鎖門店一共才26個(gè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益難以顯現(xiàn)。二是中高檔餐飲企業(yè)較少，服務(wù)水平不高。全市星級(jí)以上賓館僅16家，到現(xiàn)在沒(méi)有一家四星級(jí)及以上賓館，不能滿足高檔次的消費(fèi)需求，在一定程度上影響了我市城市化、國(guó)際化的進(jìn)程。三是餐飲企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。有的餐飲企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)和區(qū)縣政府的招待所經(jīng)濟(jì)效益差，比較好的也就是莒縣文心賓館。嵐山區(qū)至今還沒(méi)有一家星級(jí)賓館，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際需要極不適應(yīng)。四是餐飲企業(yè)衛(wèi)生狀況、經(jīng)營(yíng)環(huán)境亟需改善，餐具和餐巾紙的安全衛(wèi)生問(wèn)題需引起高度重視，抓緊進(jìn)行檢查整改。

其次，就發(fā)展環(huán)境來(lái)看，一是有的地方或單位在工作安排上習(xí)慣于按“一、二、三”產(chǎn)業(yè)的順序思考問(wèn)題和安排工作，認(rèn)為餐飲就是吃吃喝喝，無(wú)關(guān)緊要，沒(méi)有在思想認(rèn)識(shí)上引起足夠重視。二是對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)還存在一些歧視性政策。比較典型的是水電價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，目前對(duì)餐飲服務(wù)企業(yè)執(zhí)行的用水、用電價(jià)格分別高于一般工業(yè)企業(yè)6和11?，F(xiàn)在我們要控制著餐飲服務(wù)業(yè)用水、用電價(jià)格的上漲，不但不能拉大使用價(jià)格的差距，還要縮小，逐步過(guò)度到與第二產(chǎn)業(yè)用水用電價(jià)格一致。三是審批手續(xù)煩瑣，亂檢查、亂罰款多，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題往往采取“一腳踩死”的簡(jiǎn)單做法。

第三，我們的夜生活不夠豐富多彩，制約著餐飲業(yè)的發(fā)展。餐飲業(yè)的發(fā)展要靠人氣的聚集，而凝聚人氣除了要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要考慮夜間生活的問(wèn)題，大力發(fā)展晚間經(jīng)濟(jì)。在這方面，我市存在的差距十分明顯，主要體現(xiàn)在：一是思想觀念保守。多數(shù)干部群眾對(duì)夜生活存有偏見(jiàn)，將夜生活與“黃賭毒”劃等號(hào)，認(rèn)為夜生活是揮霍奢侈、低級(jí)趣味。而且認(rèn)為日照思想保守落后，不適合搞夜生活。這都是不正確的認(rèn)識(shí)，必須糾正。二是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理。我市普遍缺少有影響力的夜生活街區(qū)和大型的中心娛樂(lè)區(qū)，缺乏有特色的標(biāo)志性消費(fèi)區(qū)。已規(guī)劃建設(shè)的海濱六路步行街發(fā)展還很滯后，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。三是文化資源挖掘整合不夠。一方面，文藝團(tuán)體無(wú)活可干，資源閑置，難以維持生計(jì)；另一方面，演出活動(dòng)奇缺，缺乏文化內(nèi)涵和吸引力。

二、明確思路，加大措施，推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)向更高層次發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展要圍繞創(chuàng)建品牌這一主題，突出啟動(dòng)早餐工程、發(fā)展晚間經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)全市餐飲服務(wù)業(yè)提升層次，擴(kuò)大規(guī)模，快速發(fā)展。

（一）大力實(shí)施餐飲品牌戰(zhàn)略，提高餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，大力弘揚(yáng)日照餐飲文化，培育海鮮特色，挖掘包裝日照特色小吃，開(kāi)展好日照海鮮名菜、名店的評(píng)選和整頓活動(dòng)，完善動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，選樹海鮮品牌和特色小吃品牌，豐富文化內(nèi)涵，增強(qiáng)地方特色。同時(shí)，要發(fā)揮日照海鮮的特色優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)加快對(duì)外擴(kuò)張步伐，發(fā)展一批大型餐飲企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)擴(kuò)張發(fā)展，力爭(zhēng)到2007年全市開(kāi)設(shè)2000平方米以上的大中型餐飲網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到150處以上，年?duì)I業(yè)額過(guò)千萬(wàn)的餐飲企業(yè)達(dá)到40家。要教育引導(dǎo)餐飲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶樹立品牌意識(shí)，在營(yíng)銷方式、消費(fèi)環(huán)境、菜肴價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、組織形式等方面創(chuàng)新，擺脫“有利就上、盲目追風(fēng)”的一窩蜂式的經(jīng)營(yíng)方式。

（二）啟動(dòng)實(shí)施“早餐工程”，提供更好地便民利民服務(wù)。一是啟動(dòng)實(shí)施“早餐工程”。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一配送、定點(diǎn)銷售”的思路，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域增加“早餐工程”營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密度，探索在較大的社區(qū)設(shè)立早餐亭和通過(guò)加盟、訂單配送等方式整合社會(huì)資源開(kāi)展早餐業(yè)務(wù)。年內(nèi)力爭(zhēng)使市區(qū)“早餐工程”中心店達(dá)到2處，網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到15處，使這項(xiàng)民心工程健康長(zhǎng)久地開(kāi)展下去。二是引導(dǎo)發(fā)展好快餐連鎖。要有重點(diǎn)地培育一批以中式快餐為主的連鎖企業(yè)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外餐飲企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念、管理和營(yíng)銷方式，走連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。運(yùn)用直營(yíng)連鎖和特許加盟等經(jīng)營(yíng)方式，設(shè)置好經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)品種、服務(wù)方式實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，把企業(yè)做大，為居民提供規(guī)范、衛(wèi)生、安全的快餐服務(wù)。三是規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店。重點(diǎn)在旅游消費(fèi)方面下功夫，整合中低檔飯店、旅館資源，突出住宿功能，提升服務(wù)層次，為旅游團(tuán)隊(duì)、家庭出游等不同層次消費(fèi)群體提供清潔、舒適、方便、安全的服務(wù)。在居民密集區(qū)、旅游聚集地，發(fā)展適度規(guī)模的大眾化餐飲街區(qū)，特別是在山海天旅游度假區(qū)、國(guó)家海濱森林公園等區(qū)域，搞好民俗旅游開(kāi)發(fā)。

（三）大力發(fā)展晚間經(jīng)濟(jì)，豐富我市的餐飲市場(chǎng)。對(duì)發(fā)展晚間經(jīng)濟(jì)，去年省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局、濟(jì)南市政府關(guān)于赴長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)參觀學(xué)習(xí)的考察報(bào)告，兩市的經(jīng)驗(yàn)值得我們很好地學(xué)習(xí)和借鑒。要結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：一是以提高服務(wù)檔次、滿足消費(fèi)需求為目標(biāo)，依托商業(yè)中心、大型客運(yùn)交通樞紐、沿海旅游帶，規(guī)劃建設(shè)各類夜市和特色街區(qū)，發(fā)展有益于人際交流和身心健康的專業(yè)化、特色化服務(wù)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好燈塔廣場(chǎng)、中華美食城等水上運(yùn)動(dòng)基地配套餐飲服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)到2007年市區(qū)建成投入使用的四星級(jí)以上賓館達(dá)到5家以上。另外，選擇適當(dāng)區(qū)域探索建設(shè)夏季露天小吃、夜間燒烤市場(chǎng)，繁榮市民夜間生活。二是大力實(shí)行亮化工程，鼓勵(lì)市區(qū)主要大商場(chǎng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)展夜間文化廣場(chǎng)活動(dòng)，開(kāi)通夜間公交車，營(yíng)造晚間消費(fèi)的濃厚氛圍，逐步讓夜晚亮起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)、市民走出來(lái)、消費(fèi)啟動(dòng)起來(lái)。三是以備戰(zhàn)2007打造水上運(yùn)動(dòng)之都為契機(jī)，積極開(kāi)展招商引資，吸引市外、省外乃至國(guó)外的客商到我市來(lái)投資餐飲業(yè)，讓市內(nèi)企業(yè)與外地企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。發(fā)揮特色街區(qū)的集聚效應(yīng)，以餐飲街區(qū)為載體，積極引進(jìn)不同國(guó)度、不同風(fēng)味的餐飲品牌和國(guó)內(nèi)各大菜系的知名餐飲企業(yè)、特色小吃和早茶品種，培育建設(shè)具有“日照海鮮”特色的餐飲街和面向大眾的經(jīng)濟(jì)性住宿特色街區(qū)。通過(guò)特色街區(qū)建設(shè)，繁榮我市餐飲、住宿市場(chǎng)，提高城市服務(wù)功能，滿足廣大居民和游客的需要，擴(kuò)大消費(fèi)。

（四）加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，不斷提升餐飲服務(wù)業(yè)水平?！毒萍揖频攴值榷?jí)規(guī)定》是我國(guó)飲食服務(wù)行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，要通過(guò)對(duì)酒家酒店的分等定級(jí)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模，服務(wù)上水平，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。重點(diǎn)從行業(yè)低端規(guī)范餐飲、住宿中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為，改善全行業(yè)的設(shè)施面貌，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，為消費(fèi)者提供營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的餐飲消費(fèi)環(huán)境和安全規(guī)范的住宿服務(wù)環(huán)境。對(duì)已形成一定知名度，有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的餐飲企業(yè)，要引導(dǎo)其走標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的路子，利用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)直營(yíng)連鎖、特許連鎖等形式，增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射力。通過(guò)兩三年的努力，力爭(zhēng)培育一批在我市乃至在全省叫得響，有廣泛社會(huì)認(rèn)知度，能代表日照形象的龍頭餐飲企業(yè)。

三、配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力

餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門勢(shì)必難以奏效，各級(jí)各部門務(wù)必要從領(lǐng)導(dǎo)、人才、環(huán)境等方面為加快餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。特別是東港區(qū)作為市駐地，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，抓緊、抓好、抓實(shí)。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)擺到工作的重要位置。為實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，3月28日，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，各級(jí)各部門在不折不扣抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上，一要堅(jiān)持以人為本，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真開(kāi)展“樹文明新風(fēng)，創(chuàng)服務(wù)名牌”活動(dòng)，大力強(qiáng)化顧客第一和質(zhì)量第一的觀念。二要凝心聚力，集聚各方力量促進(jìn)餐飲業(yè)的繁榮，主要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和政策引導(dǎo)，通過(guò)市場(chǎng)的手段，把政府、部門、企業(yè)、新聞媒體等各種力量匯聚起來(lái)，共同做好發(fā)展餐飲業(yè)這篇大文章。三要以點(diǎn)帶面，突出重點(diǎn)抓好餐飲工作，對(duì)已經(jīng)確定的啟動(dòng)早餐工程、發(fā)展晚間經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作一定要做響，做熱，做實(shí)。四要轉(zhuǎn)變職能，振奮精神，以新的工作方法推動(dòng)餐飲工作，多做企業(yè)、群眾有興趣、擁護(hù)、支持的事，更好地發(fā)展餐飲文化，豐富餐飲市場(chǎng)。各區(qū)縣都要行動(dòng)起來(lái)，組織到長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)考察學(xué)習(xí)。

二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。能否充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量，在一定程度上是一個(gè)城市市場(chǎng)化、城市化、國(guó)際化水平的重要標(biāo)志，也是新時(shí)期政府轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平的重要體現(xiàn)。在推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要強(qiáng)化行業(yè)管理，進(jìn)一步培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)在加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展技藝交流和信息服務(wù)、搞好行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮重要作用，真正成為聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁紐帶。

三是大力挖掘和培養(yǎng)人才，為餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展積累人力資源。建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是我市餐飲業(yè)發(fā)展的重要保證。從實(shí)際情況出發(fā)，首先要充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的作用，把積蓄的烹飪?nèi)瞬艃?yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，提高我市餐飲業(yè)的總體水平。要努力為餐飲行業(yè)的各類人才提供一個(gè)展示才能的舞臺(tái)，發(fā)現(xiàn)一批烹飪技術(shù)人員，弘揚(yáng)鉆研業(yè)務(wù)、苦練技術(shù)的良好風(fēng)氣。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，加強(qiáng)對(duì)中高級(jí)烹飪、服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的現(xiàn)代企業(yè)管理人才。

四是營(yíng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。要針對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好餐飲網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，把餐飲網(wǎng)點(diǎn)與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌考慮。要建立健全寬嚴(yán)適度的管理體制，堅(jiān)持一手抓依法管理，一手抓扶持服務(wù)，管理要服從服務(wù)于繁榮發(fā)展，從根源上解決“一管就死”的問(wèn)題。要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，制止對(duì)餐飲企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的“三亂”現(xiàn)象，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，民營(yíng)、外資、外市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)一視同仁，遵守統(tǒng)一的管理規(guī)則，平等競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。要引導(dǎo)健康消費(fèi)，發(fā)展綠色餐飲。大力倡樹健康、文明、節(jié)儉生態(tài)的消費(fèi)觀念，提倡適當(dāng)點(diǎn)菜、剩余打包和分餐等文明餐飲方式，反對(duì)鋪張浪費(fèi)；提倡刷卡交易、現(xiàn)金消費(fèi)，反對(duì)惡意賒欠；提倡適當(dāng)點(diǎn)菜，剩余打包，促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序的發(fā)展。

同志們，餐飲業(yè)在我國(guó)有著悠久的傳統(tǒng)與廣闊的市場(chǎng)，當(dāng)前我們迎來(lái)了餐飲業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。各級(jí)各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以備戰(zhàn)2007打造水上運(yùn)動(dòng)之都為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，大膽開(kāi)拓，以飽滿的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，大力促進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高做出積極的貢獻(xiàn)！

第三篇：在全區(qū)服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議上的講話

在全區(qū)服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，大家圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃提出了意見(jiàn)建議，X局長(zhǎng)針對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)下步發(fā)展提出了具體要求。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

一、充分認(rèn)清我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

十三五期間，我區(qū)服務(wù)業(yè)占比從X%增長(zhǎng)到X%，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為支撐我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。不管是從我區(qū)作為主城區(qū)的發(fā)展定位，還是從當(dāng)前我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，更大力度的抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，都是我區(qū)現(xiàn)階段的必然選擇。但從目前來(lái)看，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端發(fā)展滯后、生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)融合度不高等問(wèn)題仍然十分明顯。加快培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、積極創(chuàng)建服務(wù)業(yè)品牌、規(guī)劃建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、豐富完善服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，都是我們當(dāng)前必須集中精力攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)任務(wù)。服務(wù)業(yè)發(fā)展這塊工作，涉及領(lǐng)域廣、行業(yè)主管部門多、工作關(guān)聯(lián)度高，是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作，更需要大家真正重視起來(lái)，齊心協(xié)力的把產(chǎn)業(yè)抓起來(lái)、抓出成效。大家一定要認(rèn)識(shí)到指標(biāo)落后的嚴(yán)重性和抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的緊迫性，有針對(duì)性的拿出硬措施，全力以赴擺脫當(dāng)前的被動(dòng)局面。

二、深度謀劃、全力抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施

一方面，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。全區(qū)十四五服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、征求意見(jiàn)，最終形成了今天這一稿。剛才大家也分別提出了意見(jiàn)建議，但時(shí)間比較倉(cāng)促，大家回去以后，要結(jié)合本部門、本轄區(qū)的職責(zé)和實(shí)際，組織具體業(yè)務(wù)科室深入討論研究，提出修改意見(jiàn)，報(bào)發(fā)改局匯總。另一方面，要配套制定行動(dòng)計(jì)劃和攻堅(jiān)方案。前期已經(jīng)制定三年行動(dòng)計(jì)劃或攻堅(jiān)方案的部門單位，要對(duì)照全區(qū)十四五發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行充實(shí)完善和調(diào)整，嚴(yán)格按目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好工作落實(shí)。沒(méi)有制定三年行動(dòng)計(jì)劃或攻堅(jiān)方案的部門單位，要抓緊制定階段性的任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)路徑和具體措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、切實(shí)運(yùn)行好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度

區(qū)里決定建立服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，目的就是凝聚部門、鎮(zhèn)街力量，全區(qū)一盤棋的抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展。從今天開(kāi)始，聯(lián)席會(huì)議制度就要正式運(yùn)行起來(lái)，發(fā)改局要牽頭好、調(diào)度好、督導(dǎo)好，根據(jù)需要定期、不定期的召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集思廣益的分析問(wèn)題、制定措施、解決問(wèn)題。各責(zé)任部門、鎮(zhèn)街既要分工落實(shí)、又要協(xié)作配合，確保以更大的力度、更快的速度，把服務(wù)業(yè)指標(biāo)提上去、把產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提上去。

第四篇：在全區(qū)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，努力推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，會(huì)議對(duì)獲得去年工作先進(jìn)的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我也代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向同志們一年來(lái)的辛勤工作表示由衷的感謝！王洪平副區(qū)長(zhǎng)剛剛代表區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組全面總結(jié)了2006年全區(qū)服務(wù)業(yè)工作，提出了今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路和工作重點(diǎn)，我都表示贊成。下面，我再講三方面意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的信心和決心。

過(guò)去一年，全區(qū)服務(wù)業(yè)工作積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境新形勢(shì)，按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長(zhǎng)方式的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新思路，突破重點(diǎn)，真抓實(shí)干，合力攻堅(jiān)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是服務(wù)業(yè)發(fā)展的地位更加突出。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部分和宏觀調(diào)控情況下突破資源要素制約、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的主攻方向，作

為加強(qiáng)公共服務(wù)、提高人民群眾就業(yè)水平的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門在思想上都高度統(tǒng)一。一年來(lái)，全區(qū)上下積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位穩(wěn)步提高。去年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值135.8億元，增速快于GDP和二產(chǎn)增速，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到32.2％，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收18.8億元，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率超過(guò)40％。

二是服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。以農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊等為代表的新旅游熱點(diǎn)正在加速形成，五龍?zhí)?、天童、天宮莊園等旅游景區(qū)的功能不斷完善；萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)的開(kāi)業(yè)，進(jìn)一步完善了我區(qū)的商業(yè)形態(tài)；南部商務(wù)區(qū)動(dòng)工建設(shè)，長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)、鐘公廟舊街等重要功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)啟動(dòng)步伐加快；快遞物流、低溫物流和各類商貿(mào)物流業(yè)態(tài)不斷完善齊全；社區(qū)商業(yè)建設(shè)和“百鎮(zhèn)連鎖超市、千村放心店”工程深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展體系建設(shè)步伐不斷加快。

三是服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境逐步優(yōu)化。2006年，區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，服務(wù)業(yè)目標(biāo)管理考核機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策深入實(shí)施，去年上半年順利兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金1792萬(wàn)元。服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃日趨完善，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)都制定了專項(xiàng)規(guī)劃。服務(wù)業(yè)發(fā)展的宣傳力度不斷加強(qiáng)，在《鄞州日?qǐng)?bào)》上專版推出了“三產(chǎn)系列報(bào)道”，取得了較好的宣傳效果。

四是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。做到了儲(chǔ)備一批項(xiàng)目、實(shí)施一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目。通過(guò)浙洽會(huì)、上海服務(wù)業(yè)推介會(huì)等大型招商活動(dòng)，去年服務(wù)業(yè)項(xiàng)目合同利用外資2.8億美元，促成了城市經(jīng)典廣場(chǎng)、百聯(lián)購(gòu)物中心等一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶建設(shè)。此外，去年我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)；金融、旅游、物流等發(fā)展勢(shì)頭迅猛，金融機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，接待入境游客和實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)匯均創(chuàng)新高；區(qū)內(nèi)營(yíng)業(yè)額超過(guò)1000萬(wàn)元的物流企業(yè)達(dá)到20家，總投資2.6億元的寧波空港保稅物流中心正式啟動(dòng)建設(shè)。這些都為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題和不足。橫向比較，我區(qū)服務(wù)業(yè)占GDP比重還低于全市平均水平，總量也低于省內(nèi)蕭山、紹興等地區(qū)，同第二產(chǎn)業(yè)相比，我區(qū)服務(wù)業(yè)還缺少影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)航企業(yè)，服務(wù)業(yè)馳名商標(biāo)和上市企業(yè)至今還是空白，而且服務(wù)業(yè)企業(yè)層次還較低，知識(shí)密集、資本密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)還較缺乏等問(wèn)題依然存在。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和繁榮程度的重要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，對(duì)于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)城區(qū)綜合服務(wù)功能、提升區(qū)域經(jīng)

濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，意義非常重大。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境非常有利、機(jī)遇良好。從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更加深入，國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，零售業(yè)的全面開(kāi)放使我國(guó)日益成為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升的歷史機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。黨的十六屆五中全會(huì)和今年全國(guó)人代會(huì)的《政府工作報(bào)告》都明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，國(guó)務(wù)院近期又專門出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分體現(xiàn)出對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的日益重視和迫切要求。從我區(qū)實(shí)際看，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，條件更加完備，環(huán)境更加優(yōu)越，氛圍更加濃厚。我們有理由、有條件、有責(zé)任牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，把我區(qū)的服務(wù)業(yè)推進(jìn)到新的發(fā)展階段。

同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前鄞州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程都進(jìn)入新階段，既為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)也對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了新的要求和任務(wù)，需要我們認(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，具體來(lái)說(shuō)有三個(gè)方面需要大家好好把握：

一是適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控新形勢(shì)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。宏觀調(diào)控趨緊是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本前提，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變是“十一五”期間的重要任務(wù)。當(dāng)前，我區(qū)增長(zhǎng)方式仍以出口、投資拉動(dòng)、消耗資源能源的粗放型為主，因此，發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)

密集、技術(shù)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的必然選擇，也是我區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。

二是先進(jìn)制造業(yè)升級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相互依存，互為支撐。從我區(qū)實(shí)際情況來(lái)看，長(zhǎng)期以來(lái)，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育不足。今后，我區(qū)將圍繞“四個(gè)一批”要求，加快推進(jìn)制造業(yè)向更高層次發(fā)展。因此，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要抓住機(jī)遇，依托制造業(yè)，盡快提高研發(fā)、物流、營(yíng)銷服務(wù)的水平，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)。

三是提升城區(qū)功能對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依托，新城區(qū)作為寧波中心城區(qū)的重要組成部分，隨著一批精品住宅樓盤建成和一批配套設(shè)施的使用，集聚效應(yīng)已經(jīng)得到初步體現(xiàn)，下步的服務(wù)業(yè)發(fā)展必須緊緊抓住城區(qū)這個(gè)龍頭，充分發(fā)揮城區(qū)載體優(yōu)勢(shì)，做到抬起龍頭、推動(dòng)全局。讓鄞州新城區(qū)迅速融入寧波都市圈給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也提出了更高的要求。

三、互推共進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

今年是黨的十七大召開(kāi)之年，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩代會(huì)”目標(biāo)、全面貫徹落實(shí)“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”的開(kāi)局之年。為更好

地完成今年服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，我在這里提五點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度。要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)重大決策、規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照區(qū)委區(qū)政府的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化政策研究、規(guī)劃引導(dǎo)和公共服務(wù)。其他各成員單位要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，互相支持，共同為服務(wù)業(yè)做好服務(wù)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要進(jìn)一步健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作網(wǎng)絡(luò)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作，及時(shí)牽頭研究服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，真正形成齊心協(xié)力共抓服務(wù)業(yè)的發(fā)展格局。此外，要繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核制度，合理設(shè)置考核目標(biāo)和任務(wù)，在考核導(dǎo)向上要堅(jiān)持科學(xué)、合理，引導(dǎo)我區(qū)服務(wù)業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二是進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。要堅(jiān)持以“四個(gè)依托”為抓手，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。同時(shí)，處理好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系，要在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成集聚效應(yīng)的同時(shí)，注意運(yùn)用現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)和組織方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)；處理好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的關(guān)系，在加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作

用出發(fā)，進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展。

三是進(jìn)一步完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。完善服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)于科學(xué)安排項(xiàng)目時(shí)序、合理平衡要素資源、保障服務(wù)業(yè)發(fā)展按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)具有重要作用。要根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合各功能區(qū)域的發(fā)展定位，繼續(xù)抓好商貿(mào)、商務(wù)、旅游、物流、房地產(chǎn)等項(xiàng)目的引進(jìn)工作，抓緊儲(chǔ)備一批符合政策導(dǎo)向、效益好、質(zhì)量高的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，按照輕重緩急，不斷完善分級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。有關(guān)職能部門要組織開(kāi)展研究論證，做好分析篩選工作，為區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策、選定項(xiàng)目提供參考。項(xiàng)目一旦確定，要抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備，積極創(chuàng)造條件，盡快啟動(dòng)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成、早出成效。

四是進(jìn)一步推進(jìn)人才構(gòu)建。擁有一支高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍，是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的決定性因素。要從我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)出發(fā)，有選擇地引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)業(yè)人才，大力引進(jìn)一些信息網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流、文化旅游、國(guó)際貿(mào)易、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)緊缺急需人才。同時(shí)，充分挖掘本地人才資源，利用大學(xué)園區(qū)和我區(qū)職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)，開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。此外，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，形成多層次的人才培養(yǎng)與職

業(yè)教育體系，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。

五是進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展氛圍。要繼續(xù)多角度、多方位宣傳我區(qū)服務(wù)業(yè)工作，注重把握好宣傳重點(diǎn)。要廣泛宣傳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳服務(wù)業(yè)面臨的千載難逢的歷史機(jī)遇。積極發(fā)揮新聞媒體作用，進(jìn)一步提高發(fā)展服務(wù)業(yè)的意識(shí)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年，也是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，為我區(qū)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議上的講話

王 林 山 同 志

在全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的講話

（2010年9月11日)同志們: 剛才，劉仕江同志傳達(dá)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》，呂國(guó)強(qiáng)同志傳達(dá)了《關(guān)于印發(fā)平邑縣服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核辦法（試行）的通知》，部分單位做了表態(tài)發(fā)言，陳一兵同志做了重要講話。陳一兵同志的講話，對(duì)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，分析了形勢(shì)，指出了問(wèn)題，明確了下一步工作的目標(biāo)任務(wù)，講得很到位、很具體，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了把服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育的關(guān)鍵階段，必須因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為

服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征，是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和繁榮程度的重要標(biāo)志，是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化深入推進(jìn)的必然結(jié)果。當(dāng)前，從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段出發(fā)進(jìn)行綜合分析，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了把服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育的時(shí)候了，必須推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。只有這樣，才是科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

（一）從發(fā)展背景看。國(guó)務(wù)院2007年出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，提出要把服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路來(lái)對(duì)待。今年以來(lái)，省、市也相繼召開(kāi)會(huì)議，安排部署加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，市里也出臺(tái)了激勵(lì)政策，在土地、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面給服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多具體實(shí)在的“利好”條件。當(dāng)前，各地都把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，服務(wù)業(yè)的發(fā)展正掀起新一輪熱潮。改革開(kāi)放以來(lái)，我縣服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)不斷壯大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)技術(shù)水平逐步提高，初步形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存、多種經(jīng)營(yíng)方式結(jié)合、多種服務(wù)形式互補(bǔ)的發(fā)展格局，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用明顯增強(qiáng)。近幾年，我縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以五大產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，以蒙山、博物館、地質(zhì)公園、九間棚為龍頭的生態(tài)旅游越來(lái)越火，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。今后幾年，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快，特別是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快、城鎮(zhèn)化水平的提高、生態(tài)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，將為商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)等服務(wù)業(yè)提供更廣闊的天地。綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越高的開(kāi)放度及我縣越來(lái)越凸顯的優(yōu)勢(shì)和潛力，為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)帶來(lái)了有利條件和良好機(jī)遇，必須因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）從發(fā)展規(guī)律看。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP在1000美元～3000美元之間，服務(wù)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)高速增長(zhǎng)期。目前，我縣人均GDP已達(dá)2000多美元，正處于服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)的時(shí)期。這一發(fā)展階段，完全靠制造業(yè)驅(qū)動(dòng)不行，必須依靠發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。如果再不重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，就是不科學(xué)的發(fā)展、不合理的發(fā)展、不協(xié)調(diào)的發(fā)展。工業(yè)化并不僅僅指制造業(yè)的發(fā)展，新型工業(yè)化道路是指科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變本身就是新型工業(yè)化的方向。服務(wù)業(yè)具有附加值高、拉動(dòng)能力強(qiáng)，與一般工農(nóng)業(yè)相比，其發(fā)展受各種因素影響較小的鮮明特點(diǎn)，發(fā)展方式靈活，可以大規(guī)模發(fā)展，形成大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，也可以小規(guī)模發(fā)展，產(chǎn)生小的服務(wù)崗位，既可以在大城市發(fā)展，又能夠在小縣城扎根，是一個(gè)適應(yīng)性非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，是新的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，必須堅(jiān)持新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個(gè)優(yōu)先發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)。

（三）從發(fā)展趨勢(shì)看。改革開(kāi)放30年來(lái)，平邑的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展，主要是得益于解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革，尤其是全縣上下致力于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)時(shí)的階段性特征，把第二產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，使第二產(chǎn)業(yè)增加值從1978年的0.24億元、占GDP比重27%，發(fā)展到2009年的74.39億元、占GDP比重46.4%，工業(yè)化快速發(fā)展推進(jìn)了城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化進(jìn)程，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)新臺(tái)階。下一步發(fā)展要 更好更快，“十二五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻一番，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民、跨入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我們既要堅(jiān)定不移地把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，走新型工業(yè)化道路，又要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有低投入、低消耗、低污染、高效益等特點(diǎn)，大多屬于節(jié)約型、清潔型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，符合破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求。

總之，我縣大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，更是當(dāng)務(wù)之急；既有廣闊的發(fā)展前景，又有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，切實(shí)把服務(wù)業(yè)發(fā)展抓緊、抓實(shí)、抓好，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，必須看到差距，找準(zhǔn)問(wèn)題

相對(duì)于先進(jìn)地區(qū)和新型工業(yè)化發(fā)展、城市功能提升的要求，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展還顯滯后，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重還比較低。近年來(lái)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值不斷攀高，但是我們跳出平邑看平邑，我縣的服務(wù)業(yè)仍然處在一個(gè)比較低的階段，主要體現(xiàn)在我縣服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重較低。2009年，我縣服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到37.9%，但仍低于全國(guó)4.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域還不夠?qū)挕，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一種現(xiàn)代化、信息化意義上的服務(wù)業(yè)，具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值“三高”特征，發(fā)展上呈現(xiàn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式“三新”態(tài)勢(shì)。具體包括兩類：一類是直接因信息化及其他科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計(jì)算機(jī)和軟件服務(wù)、移動(dòng)通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、會(huì)議展覽、國(guó)際商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)等；另一類是通過(guò)應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來(lái)的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、租賃等現(xiàn)代金融業(yè)，建筑、裝飾、物業(yè)等房地產(chǎn)業(yè)，會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)等。從我縣目前服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，大部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)還處于“小、低、散”的狀況，涵蓋的領(lǐng)域也不夠?qū)挕?/p>

三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后制約了新型工業(yè)化的發(fā)展。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，每1元現(xiàn)代制造業(yè)增加值，相應(yīng)有1元以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為其提供配套服務(wù)。我縣去年的工業(yè)增加值為74.39億元，而全部服務(wù)業(yè)增加值僅為60.72億元，配套服務(wù)水平僅為81.6%。這表明我縣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐體系還沒(méi)有完全建立，一些制造業(yè)企業(yè)發(fā)展所需要的服務(wù)要到縣外尋求配套，成本相應(yīng)提高，制約了企業(yè)的發(fā)展。

四是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后制約了城市功能的提升。一個(gè)地區(qū)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力主要是由其城市競(jìng)爭(zhēng)力決定，城市競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱又取決于城市功能，服務(wù)業(yè)則是城市功能強(qiáng)弱的關(guān)鍵決定因素。當(dāng)前，我縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展還滿足不了城市功能提升的要求，尤其是滿足不了市民生活品質(zhì)改善的要求。特別是房地產(chǎn)業(yè)和文化旅游業(yè)。目前房地產(chǎn)業(yè)在全國(guó)一線城市發(fā)展趨于飽和，但就我縣來(lái)講，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，尚未完全走上正軌，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?lái)，我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速，文化旅游特色明顯，是周邊泰山、三孔等文化旅游勝地的有益補(bǔ)充，但是與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯，文化底蘊(yùn)還缺乏深入挖掘。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，人們的生活方式不斷改善，消費(fèi)需求日趨旺盛，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)。加上社會(huì)保障體系逐步完善，人們當(dāng)期消費(fèi)的愿望和能力明顯增強(qiáng)，對(duì)服務(wù)業(yè)的需求更旺。但目前我縣生活性服務(wù)業(yè)尤其是文化、休閑、娛樂(lè)、健身等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足不了市民需求。

五是服務(wù)業(yè)工作思路不夠拓展。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：在思想認(rèn)識(shí)上，我們很大程度上還是把服務(wù)業(yè)定位在“社會(huì)消費(fèi)品零售”這樣的層面上，對(duì)于服務(wù)業(yè)這個(gè)包括生產(chǎn)性、生活性、精神體驗(yàn)性需求的內(nèi)涵豐富的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)。在職能轉(zhuǎn)變上，各部門的職能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，政事不分、政企不分的現(xiàn)象仍然存在，一些應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)做的事情還是牢牢抓在手中不肯放。在開(kāi)放程度上，開(kāi)放的領(lǐng)域還不廣。實(shí)際上，教育、衛(wèi)生、文化、體育等一些公益性、公共性的事業(yè)，只有在把它作為一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，又作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)經(jīng)營(yíng)，充分依靠社會(huì)力量、外來(lái)資本的力量，才能做大做強(qiáng)，才能為社會(huì)提供更豐富的公共產(chǎn)品。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們一定要深入分析，準(zhǔn)確把握，在今后的工作中不斷加以解決。

三、我縣服務(wù)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，必須采取措施，狠抓落實(shí)

當(dāng)前，我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展正處于尋求新突破的關(guān)鍵時(shí)期。下一步，要圍繞目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)，全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步解放思想。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的過(guò)程，首先是個(gè)解放思想的過(guò)程。縣委、縣政府出臺(tái)了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，各部門要用足用好用活。要重新評(píng)估服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、行業(yè)審批等環(huán)節(jié)，該放寬的，要堅(jiān)決放寬；政策沒(méi)有明令禁止的，要鼓勵(lì)干、大膽地干，不能以審批之名、行權(quán)力尋租之實(shí)。要嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂評(píng)比、亂攤派、亂罰款等行為。要落實(shí)優(yōu)惠政策，提高老百姓的消費(fèi)能力。要注意學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，切實(shí)把服務(wù)業(yè)發(fā)展出實(shí)效、發(fā)展出特色。

（二）要切實(shí)增強(qiáng)合力。對(duì)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，縣委、縣政府已經(jīng)在認(rèn)真研究、著力拉長(zhǎng)?？h里成立了服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，作為全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的“抓總”部門。但一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是要把服務(wù)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，光靠一個(gè)部門來(lái)抓是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是抓不好的，必須合力去抓。各個(gè)部門都要在服務(wù)業(yè)發(fā)展中找到自己應(yīng)有的位置，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧全大局，積極支持、密切配合，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，把服務(wù)業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)、社區(qū)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，因地制宜加以推進(jìn)，形成各具特色 的服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，要支持組建服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)秩序維護(hù)、行業(yè)自律、信息溝通和加強(qiáng)合作中的積極作用。尤其要結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù)，引導(dǎo)全縣上下把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確判斷和決策部署上來(lái)，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件，提供一切有益幫助，形成人人謀劃服務(wù)業(yè)、人人參與服務(wù)業(yè)、人人推動(dòng)服務(wù)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）要加大招商力度。我縣服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須變積累式增長(zhǎng)為吸納式增長(zhǎng)，切實(shí)加大招商引資力度，在擴(kuò)大開(kāi)放中膨脹總量，在開(kāi)展合資合作中提升水平。要進(jìn)一步放寬招商領(lǐng)域。凡是有利于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目都要積極推介，凡是能交給市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)都要大力支持。要研究制訂更加靈活管用的政策措施，開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資活動(dòng)，吸引大批的外地資金和項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的突破。要排查包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，如旅游開(kāi)發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、商貿(mào)市場(chǎng)、教育事業(yè)等項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，多種手段并舉，全方位招商，多領(lǐng)域拓展，低門檻進(jìn)入，廣泛吸引外商投資。要把啟動(dòng)民間投資放在重要位置，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，多渠道增加對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。要緊緊抓住國(guó)家和省市扶持地方服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金，爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持。政府要牽頭完善銀企聯(lián)手制度，積極向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目。金融部門要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為信貸支持的重點(diǎn)之一，積極落實(shí)貸款優(yōu)惠政策，加大投放力度，為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，向縣內(nèi)外推介宣傳我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件和決策部署，讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、消費(fèi)者心動(dòng)，愿意、樂(lè)意來(lái)平邑投資、消費(fèi)、置業(yè)。

（四）要突出工作重點(diǎn)。省委、省政府提出重點(diǎn)支持金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、批零餐飲、科技信息、商務(wù)服務(wù)、家庭服務(wù)、房地產(chǎn)、文化旅游、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)十大領(lǐng)域發(fā)展的明確要求。這十大領(lǐng)域就是今后我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，我們要把服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在這些有上級(jí)政策扶持的行業(yè)上面，做好這些方面的項(xiàng)目策劃推進(jìn)工作。重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”。一是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與優(yōu)化提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持兩手抓，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升。加快應(yīng)用科學(xué)管理模式、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力推行電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送，積極推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代技術(shù)和管理方式，發(fā)展專業(yè)經(jīng)營(yíng)、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將大型批發(fā)市場(chǎng)改造成集貿(mào)易、信息、技術(shù)、融資等服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，提升具有平邑傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢(shì)的零售、餐飲、旅游、文化、體育、休閑等服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平。二是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與推進(jìn)新型工業(yè)化緊密結(jié)合，把生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上突出位置。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速，在新能源、新型化工、現(xiàn)代中藥等新型工業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)制造企業(yè)也不斷壯大，企業(yè)的科研能力不斷提高，我縣發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的潛力和空間都很大。要注重發(fā)揮物流、金融、信息、商務(wù)、研發(fā)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)尤其 是制造業(yè)的綜合服務(wù)功能，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)將一般加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去，把研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)制造業(yè)高端發(fā)展。要大力推動(dòng)科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃、技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測(cè)等科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為提高制造業(yè)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌戰(zhàn)略、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的科技支撐。要高度重視在工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)，廣泛應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。三是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系緊密結(jié)合，主動(dòng)承接周邊先進(jìn)地區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。在全省實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯中南崛起戰(zhàn)略的大背景下，發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)。我們務(wù)必拓寬眼光，緊緊抓住機(jī)遇，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)全方位、寬領(lǐng)域、多層次對(duì)外開(kāi)放，著力提高服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，把我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向新階段。要緊抓日照、青島物流配送向內(nèi)地轉(zhuǎn)移及臨沂物流向縣區(qū)輻射的有利時(shí)機(jī)，積極推廣第三方物流，強(qiáng)化措施，改變我縣物流企業(yè)數(shù)量偏少，物流業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)地區(qū)，物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低，并不真正具有完全的倉(cāng)儲(chǔ)、信息等配套功能的現(xiàn)狀，建設(shè)信息化大型物流樞紐、要素市場(chǎng)、交易平臺(tái)和采購(gòu)中心，完善快捷綜合運(yùn)輸體系，降低物流成本。四是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與加強(qiáng)公共服務(wù)事業(yè)緊密結(jié)合，不斷滿足人民群眾提高生活水平和質(zhì)量的新需求。當(dāng)前，我縣居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，產(chǎn)品性消費(fèi)支出比重下降、服務(wù)型消費(fèi)支出比重上升，消費(fèi)需求從溫飽型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由物質(zhì)型向服務(wù)型、文化型轉(zhuǎn)變，服務(wù)性消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。要 抓住機(jī)遇，在我縣奇石文化、書畫文化等已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，對(duì)外知名度不斷提高的前提下，運(yùn)用市場(chǎng)之手，通過(guò)市場(chǎng)方式，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)方式，著力建設(shè)好具有我縣特色的書畫市場(chǎng)、奇石市場(chǎng)。要結(jié)合現(xiàn)代娛樂(lè)理念，建設(shè)一批小型影劇院、3D和4D影院等既能夠?yàn)槿罕姺?wù)，特別是老年人和年輕人，又能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的文化娛樂(lè)場(chǎng)所。另外，要加快培育或引進(jìn)一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化旅游企業(yè)，把我縣蒙山、博物館、地質(zhì)公園、九間棚等各個(gè)單一的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)“兩輪”齊轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大公共服務(wù)范圍，大力發(fā)展教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)，在實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的基礎(chǔ)上，提升公共服務(wù)現(xiàn)代化水平。要引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在完善廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)一步深化，農(nóng)民進(jìn)城居住的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，同時(shí)，上世紀(jì)80年代第三次生育高峰出生的孩子正處于適婚年齡，因此我縣人民對(duì)住房的剛性需求在目前及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)將會(huì)不斷增強(qiáng)，這是我縣加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)。要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加快縣城新城區(qū)的建設(shè)和老城區(qū)的改造，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口比例還比較高，農(nóng)村服務(wù)的潛在需求巨大，農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?。要進(jìn)一步挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務(wù)需求，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服 務(wù)體系；繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)需求的生活服務(wù)體系；繼續(xù)做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”等工作，深入挖掘農(nóng)村消費(fèi)能力，不斷開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)水平。

同志們，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展全局。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。