第一篇：著名法學家談十八大座談會發言摘要

依法治國新節點

——著名法學家談“十八大”座談會發言摘要

中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日開幕。胡錦濤總書記在大會上所作的報告中提出要全面推進依法治國，強調要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。報告里時常出現的“法治”二字和字里行間滲透出的法治精神，受到全國人民的熱切關注，也使每一個法律人倍覺鼓舞和振奮。11月12日，中國政法大學召開“依法治國新節點——著名法學家談十八大”座談會，陳光中、馬懷德、王衛國等知名教授，圍繞如何更好地為全面推進依法治國保駕護航，展開了多維度、全方位的闡釋和討論。法學家們的精辟觀點，傳遞的是法律人崇尚法治的無比信念，釋放出的是中國共產黨堅定不移推進依法治國基本方略的正能量。

厲行法治已成為全黨和全國人民的共識

馬懷德（中國政法大學副校長）：十八大報告傳遞了一個很重要的信號，就是在中國的改革發展的方向路徑上，已經取得了基本的共識，就是尊崇和實行法治。從十八大報告關于法治的論述不難看出，無論從破除妨礙科學發展的體制機制弊端，還是加快政治體制改革的方向，抑或是加快完善文化體制改革，形成科學有效的社會管理體制，加快建立生態文明制度，都強調了法律的重要性。法治不僅是改革的有力保障，也是推動改革發展的共識，必須長期堅持，應該成為我們黨的基本執政方式，也應該成為我們黨領導干部的基本的思維方式。

陳光中（中國政法大學終身教授）：十八大報告強調要積極穩妥地推進政治體制改革，而政治體制改革的關鍵在于擴大民主、發展民主，這也是中國特色社會主義法治國家的要義。十八大報告關于依法治國有一些新的提法，譬如專門講到提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。這就要求我們的領導干部無論做什么事，要以法治的思維、法治的方式來解決問題，來推進改革，來維穩。公權力不能亂用的界限，就是法定的權力才能使用，沒有法定的不能使用，并不是要規定禁止使用什么權力，你才不能使用。遇到矛盾、糾紛、沖突要依靠司法程序來合理解決，因為司法程序的特點，一個是和平的，一個是正當程序的，再一個是通常情況下，它的公正性是比較能夠得到體現的。

王衛國（中國政法大學民商經濟法學院院長）：依法治國的新節點就是新起點，就是經過了黨的十一屆三中全會，34年，當我們再次提起依法治國，是在今天政治體制改革的大框架里面講的，應該說是反映了全黨全國人民的心聲，也反映了我們國家未來發展的實際需要。我把十八大報告關于全面推進依法治國的表述解讀為四個目標，一個關鍵。四個目標就是科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，也可以理解為全面推進依法治國這個新階段的新的十六字方針。在過去的34年當中，我們建成了中國特色社會主義法律體系，這是一個巨大的成就、巨大的進步，但相比建設社會主義法治國家，實現政治文明還有距離。提出十六字方針以后，緊接著一個最關鍵的問題，就是堅持法律面前人人平等，保證有法必依，執法必嚴，違法必究。一方面，我們要在法律的實踐當中，始終維護憲法和法律的權威性，另一方面，我建議在黨的建設當中，包括黨的思想建設和組織建設當中，一定要堅定不移地樹立維護憲法和法律的權威性，每一個黨員，每一個黨政領導干部，都必須模范地維護尊重憲法和法律的權威性，考核提拔干部，首先要看他的法制觀念強不強，有沒有超越憲法和法律的言行。

石亞軍（中國政法大學黨委書記）：十八大的召開為研究我國法治發展提供了重要契機。十八大報告中所提“五位一體”的建設目標具有很高的理論概括性和時代前瞻性，貼近中國社會發展的實際，充分體現了黨領導能力的成熟度。政治體制改革的關鍵在于權力配置的法治化，即決策權、執行權、監督權既要相互制約，又要相互配合。中國政法大學將以十八大報告的主要精神為指引，不斷深化改革，推進學校各項事業繁榮發展，促進教學科研、人才培養等各個領域再上新臺階。同時，學校還將進一步發揮法學優勢，服務于我國依法治國的現實需要，為我國法制建設提供智力支持。

改革應建立在民主程序和法制基礎之上

陳光中：報告里強調要進一步深化司法體制改革，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，重點是講確保，我覺得確保這個文字是很有分量的，不是一般的保證，要確實保證，有效保證。那怎么通過改革確保呢？我覺得這個需要法學家，需要各個方面人士獻計獻策，來對司法體制改革提出方案，再加以實現，然后才能確保。這其中一個很重要的問題是，我們黨包括各級黨的政法委，如何領導法院、檢察院，這是一個很關鍵的問題。我個人認為各級黨委和政法委應當是既要合法領導，同時也要科學領導，盡量不要直接干預辦案。要把黨的領導納入法治范疇，從而帶動整個國家的法制建設，推動依法治國的實現。

李曙光（中國政法大學研究生院常務副院長）：十八大報告提出來要完善金融監管，其中主要有三個比較棘手的工作要做：一是利率市場化，二是民間借貸合法化，三是要劃清民間借貸和高利貸以及非法集資界限。成功的市場經濟體制改革，一定要有法律的保障保駕護航，金融改革也是一樣。深化金融體制改革，改善監管，鼓勵創新，關注金融穩定，很重要的一點就是加快立法，包括證券投資基金法修改，證券發行基金改革，加快發行體制改革，貸款通則的修改，以及防范金融風險等等。

卞建林（中國政法大學訴訟法學研究院院長）：從十五大開始，就提出了要推進司法改革，十六大明確推進司法體制改革，2004年中央成立了司法體制改革領導小組，2008年又進一步開展了第二輪改革，十七大的時候提出進一步深化司法體制改革，要優化司法自身配置，規范司法行為，要保證審判機關、檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，圍繞十七大60項具體任務，十八大報告在這個改革的基礎上，進一步明確了司法改革的目標和方向。我們應該回過頭認真來總結，要真正找出現在妨礙司法的一些體制性的障礙，正確地界定司法在國家權力體系里的地位和作用，正確地厘清司法機關的相互關系。進一步深化司法體制改革的目標，應該是建成公正、高效、權威的社會主義司法思維。

朱勇（中國政法大學副校長）：十八大提出全面推進依法治國，這表明我國開始進入依法治國的新的歷史時期。推進改革的進程，是一個自覺自主的改革，就是執政黨通過形成自己自覺的意識，自主的設計，自主的推進，自上而下這樣的一個改革，這樣能減少社會動蕩。這次改革，是循序漸進的改革，無論從時間程序，還是總體布局上看。例如先外部，后內部，先表層，后外層。關于改革的必要性和可行性的問題，我們談改革，是不是啟動改革，如何啟動改革，什么時候啟動改革，以什么樣的方式啟動改革，關鍵考慮的因素，就是必要性和可行性，我以為在必要性和可行性兩個關鍵點上，可行性對于目前來說更加重要，任何一個制度，它都不具備這種終極性，都不是最完美的，都需要改革，都需要變化，改革不是簡單的變化，不是簡單的調整，不是簡單的修改，而是正面的完善和優化，任何的政治體制都需要優化。

薛剛凌（中國政法大學法學院院長）：這些年，我們經濟社會飛速發展，利益開始多元化，對這種多元利益框架下的治理，并不是我們的長項，所以往往顧此失彼，導致了很多的不公平，經濟領域的不公平，競爭上的不公平，社會領域的不公平等等，也導致了社會普遍的焦慮感。怎么促進社會更加公平，我覺得法學界應該更多的貢獻智慧，尤其是要通過制度建設來實現，完成從一元到多元的這樣一個轉型。這其中，政府在促進經濟發展的同時，還是應該為實現社會公平做出更大的努力，也還有非常多的制度建設需要去完善。在發展過程中，統籌能力還需要加強，而且在體制里面，統籌機制沒有建立起來，結果最后還是各自為政，所以加強統籌的能力建設，我覺得非常重要。另外，國家要提升政府的管理能力，要參與世界的競爭，要促進社會的真正的轉型，提升政府的這種管理的能力，精細化的運作能力，都依賴于法律制度的建設，組織法的建設，上百個制度要去建設，任務非常艱巨，但對法律人而言，也是義不容辭的。

尋找“法治”的中國道路

王衛國：十八大報告提出的全面推進依法治國，給我們提出了新的任務、新的目標，比如說在科學立法方面，我們還有很多問題，特別是重點領域的立法，我們還要進一步去研究。在未來新的階段，推行依法治國方針，法學家責無旁貸，當仁不讓，應該首先是要堅定不移、旗幟鮮明地維護憲法和法律的權威，其次是積極地參與，為完善法律體系建言獻策，貢獻我們的智慧和我們的勞動，同時我們還要充當嚴格執法和公正司法的監督者。法學家要有這么一種精神，做社會與良心的保管者，社會良知的代言人。

孔慶江（中國政法大學國際法學院院長）：過去30多年來，在黨的領導下，中國的改革開放為中華民族積累了良好的物質基礎，可以說近代以來，中華民族從未像今天一樣，距離實現中華民族的完全復興如此之近。如果說建立新中國是黨引領中國人民走上中華民族復興之路的第一步，那么中國共產黨領導人民改革開放是中華民族高舉中國特色社會主義理論體系的旗幟，沿著中國特色的社會主義道路，朝真正復興邁出的堅實的一步。在中國共產黨的領導下，我們在中國特色的社會主義制度內，已經建立起相對完整的市場經濟體制和一支相對應的相對完整的市場經濟法律體系，這個市場經濟原則為內核的法律體系，不但在過去，在我們積累物質的過程中，發揮了不可替代的作用，而且將為今后20年的經濟的持續發展奠定了制度性的基礎，無數的實證的研究表明，一國經濟發展，離不開完善的市場經濟法律體系，從這個意義上說，中國共產黨按照中國特色的社會主義理論體系，領導人民在社會主義制度內，建立的市場經濟法律體系，是中國特色的社會主義道路的重要組成部分，也是中國共產黨對中華民族復興的最大的貢獻之一。歷史已經證明，中國共產黨有能力引領中華民族的復興，那么歷史也必將再次證明，中國共產黨最終將帶領人民實現中華民族的完全復興，這是我一個法學工作者的內心感受，也是信心的來源。

曲新久（中國政法大學刑事司法學院院長）：市場經濟可以說是法制經濟。中國未來應該更重要的依賴和信賴市場，市場是配置社會資源的最好的手段。離開了市場，就永遠沒有中國經濟的發展，溫飽問題靠的是市場，小康社會依然要依靠市場。在市場之下，依賴和發展法制，最應該賦予中國公民更高的獨立、平等和自由的價值，在此基礎上再形成一些共識，比如說打破壟斷，創造一個可持續發展的環境。

于志剛（中國政法大學教務處處長）：如果把十八大中心問題概括為一個字的話，就是路，中國未來的發展道路，包括中國未來的法治建設道路。十八大報告還是比較好的回答了這個問題，厘清和講明了依法治國和政治體制改革的關系，也就是通過依法治國等七個方面的舉措，來推進政治體制改革，同時也表明了法治建設的中國道路，應當堅持完善中國特色的社會主義法律體系，要開拓創新，不走老路回頭路。十八大報告充滿著創新和開拓精神，未來中國的法治建設、法學研究也要在開拓和創新上下大力氣，花大工夫，我們這些法學研究人員，要結合自己的專業，找準突破口，在法治建設的重點領域取得突破。比如，社會主義法律體系初步建成，但是在信息時代、虛擬空間中，我們的法律基本還是空白，那么怎么加大網絡空間法律建設問題，同時在無國界的這種現代社會，把我們的這種網絡空間的秩序問題，搶先建立法律規則控制出去，是個法律的問題。

趙旭東（中國政法大學民商經濟法學院副院長）：看了十八大報告，一個很重要的體會就是期待著中國法治國家建設的突破和加快。十八大確實是繼往開來的一個時刻，在這個時候全國人民對中國的法治建設和發展，其實也是充滿著新的期待，期待中國法治國家建設能夠進入新的階段，進入一個更高的層次。我認為中國未來發展和長治久安最重要的方面之一就是法治，在這一點上，十八大的報告可以說是明察秋毫。目前，守法和執法的問題應當是中國法治的短板，也是未來中國法治攻堅和突破的方向和目標，因此在這個時候，作為一個法律學者，我由衷地期待我國在未來發展當中，能夠借助于法律的動力和護衛，永遠穩定地持久地向前發展。在經濟繁榮和生活幸福之后，我們的法治昌明，應該是中國人民更高的期待和理想，在這一點上，我覺得未來的中國不應該只是經濟大國、經濟強國，也應該是法治的理想國。來源：人民法院報2012-11-14第五版 理論周刊

第二篇：著名法學家及其著作

前期智者

普羅塔哥拉（Protagoras）（主張民主制）安提芬（Antiphon）卡里克里斯（Callicles）(主張貴族制)斯拉雪麥格（Thrasymachus）

蘇格拉底（Socrate,BC469??）希臘著名哲學家。

柏拉圖（Platon,BC427~BC347）

希臘奴隸主貴族的政治思想家，古代希臘唯心主義哲學最主要的代表。主要著作：《理想國》、《政治家》、《法律篇》

亞里士多德（Aritoteles,BC384~BC322）

希臘著名哲學家，其無論對于法律還是哲學思想均采取折中主義的原則。游離于唯物及唯心之間。他的學派也被稱為逍遙學派。（習慣于和學生在散步時講授）

主要著作：《倫理學》、《政治學》、《雅典政治》等。

伊壁鳩魯（Epicurean School,BC341~BC270）

希臘后期的重要法律思想家。伊壁鳩魯學派創始人。

之諾（Zeno of Cyprus,BC336~BC270）

希臘后期斯多葛學派的創始人。希臘后期重要的法律思想家。

希臘歷史上著名的四個學園：

1.約BC385年左右由柏拉圖創辦的學園。

2.約BC335年左右由亞里士多德創辦的學園。3.約BC307~BC306年左右由伊壁鳩魯創辦的學園。

4.約BC336~207年左右由之諾創辦的學園。（該學園第二代領導人為克呂斯帕斯、第三代領導人為潘乃蒂阿士。）

波里比阿（Polybius,BC204~BC122）羅馬第一個法律思想家，希臘人。主要著作：《羅馬史》

西塞羅（Marcus Tullius Cicero,BC106~BC43）

羅馬政治家和法律思想家。哲學上追隨柏拉圖，政治上接近亞里士多德。主要著作：《論共和國》、《官吏篇》、《法律篇》

塞涅卡（Seneca,BC4??~65??）

羅馬政治法律思想家。羅馬暴君尼祿的導師。

羅馬五大法學家

蓋尤斯（Gaius,117~180）著有《法學階梯》

保羅（Paulus,121~180）烏爾比安（Ulpianus,170~228）著有《羅馬法令的注釋》共81冊。

帕比尼安（??Papinionus,212）莫德斯蒂努斯（Modestinus,250??）

奧古斯丁（Augustine OF Hlppo,SAINT,354~430）一位神秘主義哲學家，其理論接近新柏拉圖主義。

主要著作：《上帝之城》、《懺悔錄》及500多篇演講稿、3篇論文及218封書信。其中《上帝之城》曾被奉為基督教神學經典，該書對后世基督教神學都有重大影響。被譽為5世紀的百科全書。也稱為“第一部歷史哲學”，甚至有學者認為“神圣羅馬帝國”就是為了企圖實現《上帝之城》一書所提出的理想。

約翰·索爾茲伯里（Salusbury,1110~1180）中世紀另一位政治法律思想家。其在國家和法律觀點上繼承了許多西塞羅的思想。

主要著作：《論政府原理》（1159年發表，是中世紀第一本研究政治哲學的書。）

托馬斯·阿奎那（Thomas Aquinas,1225~1274）

西歐中世紀最權威的經院哲學代表，也是重要的法律思想家。

主要著作：《反異教徒大全》、《神學大全》、《論君主政治》等。其中《神學大全》體現了其

主要法律思想。

馬西利（Marsillius of Padus,1278~1343）

西歐中世紀著名的政治法律思想家，堅決反對動用教權，維護君權，是使中世紀法學擺脫神學桎梏的重要人物之一。

主要著作：《和平捍衛者》（1324年）

馬基雅弗利（又譯馬基雅維里）（Niccols Machiavillc,1468~1527）意大利著名的政治思想家、外交家和歷史學家。被馬克思和恩格斯稱為“已經開始用人的眼光來觀察世界，從而擺脫了神學的束縛。”

主要著作：《君主論》、《論圖斯·李維著[羅馬史]前十卷》三卷（李維史論）、《佛羅倫薩史》八卷、《兵法》（直譯《戰爭與藝術》）、《曼陀羅華》（喜劇）等。其《君主論》在

20世紀八十年代又被列為最有影響和最暢銷的世界十大名著之一。

讓·布丹（Jean Bodin,1530~1596）

著作：《六國史論》（布丹成名作，其在政治思想史中的地位甚高。其并不遜色與亞里士多德

的《政治學》。

格老秀斯（Hugo Grotius,1583~1645）近代資產階級自然法的創始人，國際法鼻祖。

主要著作：《論海洋自由》、《戰爭與和平法》（其國際法思想主要體現在此）

斯賓諾莎（Benedict De Spinoza,1632~1677）荷蘭著名的政治法律思想家，英勇的無神論者。

主要著作：《神學政治論》（17世紀著名的政治法律理論著作之一）

托馬斯·霍布斯（Thomas Hobbes,1588~1679）

英國資產階級革命時期代表大資產階級、上層新貴族利益的政治法律思想家、近代機械唯物

主義的奠基人之一。主要著作：《論公民》（1642年）、《論物體》（1655）、《論人性》（1658）、《利維坦》（1651）

他的法律思想集中體現在利維坦一書中。

約翰·洛克（John Locke,1632~1704）

英國革命后期的資產階級思想家、自由主義的奠基人、歐洲資產階級啟蒙運動的先驅、古典

自然法學派的杰出代表之一。主要著作：《論寬容異教的通信》（1689年）、《政府論》上下篇（1689年）、《人性理解論》

（1690年）等。其中《政府論》是其代表作，特別是下篇，包含了他許多重要

的法律思想。

約翰·彌爾頓（John Milton,1608~1674）

英國偉大的詩人和政論家，17世紀英國資產階級革命的斗士。

主要著作：《論出版自由》（1644年）、《偶像破壞者》、《為英國人民申辯》（1651年）《再為

英國人民申辯》（1654年）

詹姆士·哈林頓（James Harrington,1611~1677）

17世紀英國資產階級革命時期的政治思想家。早期主張君主立憲制，查理一世被俘后主張共和制。

主要著作：《大洋國》（1656年秋）此書形式上是一部政治小說，實質上是其為英國提出的一部憲法草案。

孟德斯鳩（Baron de Montesquieu,1689~1755）

18世紀法國啟蒙思想家、法國大革命的思想先驅、資產階級自然法學派的主要代表人物之一。

主要著作：（法律思想方面）《羅馬盛衰原因論》（1734年）、《論法的精神》（是其最重要的代表作，也是西方法律思想史上最有影響的著作之一。是一部獨具風格的資產階級法學百科全書1748年）

盧梭（J.J.Rousseau,1712~1778）

18世紀啟蒙運動最卓越的代表之一，資產階級自然法學派的一位主要人物。主要著作：（政治法律方面的）《論人類不品等的起源和基礎》、《社會契約論》（是激進資產階級民主派革命理論的集中概括。是世界政治學說史上最重要的經典之一，是震撼世界的1789年法國大革命的號角和福音書。）

狄德羅（Denis Diderot,1713~1784）法國“百科全書派”的領袖。被恩格斯譽為“‘為了’對‘真理和正義的熱誠’而獻出整個

生命的人”。其與盧梭、伏爾泰、孟德斯鳩、愛爾維修（Claude Adrien Helvétius,1715~1771）

霍爾巴赫（Paul Heinrich Dietrich d’Holbach,1723~1789）達朗貝爾、孔多塞、哈勒、魁奈、杜爾閣等啟蒙思想家、哲學家、自然科學家、經濟學家一起編寫了長達35卷的《百科全書》。

所以被稱為“百科全書”派，該派的法律思想在資產階級法學世界觀中的影響不容忽視。

摩萊里（Morelly,1720~1769）法國空想社會主義者。

馬布利（Gabriel Bonnot de Mably,1709~1785）

另一位法國杰出的空想社會主義者、著名的歷史學家和政論家，幾與孟德斯鳩和盧梭一樣

享有盛名的學者。主要著作：《馬布利全集》（逝世后出版）、《論法制或法律的原則》、《哲學家經濟學家對政治社會的自然的必然的秩序的疑問》、《論波蘭的政治和法律》、《美國政府和法律概觀》、《根據從1648年威斯特法里亞和約到現在的各項條約建立的歐洲國際法》等。

羅伯斯比爾（Maximilien de Robospierre,1758~1794）

為人所熟知的法國激進資產階級的革命領袖。自幼受到啟蒙思想家的影響，尤其崇敬盧梭。

主要著作：《革命法制和審判》（前蘇聯人編輯出版的冊子，其中收錄了其主要演說和文章。

喬治·華盛頓（George Washington,1732~1799）

美國首屆總統、著名政治家、美利堅合眾國的締造者。1796年選舉前夕，其發表了著名的

告別演說，這種拒絕再任的行動，開創了美國政治史上總統只能擔任兩屆的先列。

托馬斯·杰弗遜（Thomas Jefferson,1743~1826）

美國獨立戰爭時期的政治思想家、美國資產階級民主派領袖、美國《獨立宣言》起草人和第

三屆美國總統、美國民主共和黨（現民主黨）的創始人，開創了美國兩黨制的先河。

主要著作《英屬美洲權利概述》（一篇重要的政治論文，許多論點被以后的《獨立宣言》

所采納發展。

托馬斯·潘恩（Thomas Paine,1737~1809）

美國獨立戰爭時期民主派的主要代表之

一、著名的資產階級政治活動家和啟蒙思想家。

主要著作：《常識》、《林中居民的信禮》、《人權論》、《理性時代》、《政府基本原理》、《反君政論》、《政治論》等。

亞歷山大·漢密爾頓（Alexander Hamilitan,1757~1804）

美國建國初期的政治家、憲法學家。溫和派（聯邦黨人，即現共和黨）的首領。

其與麥迪遜（1751~1836）、杰伊（1745~1826）等人聯合其來，自稱“聯邦黨人”

共同以“普布利烏斯”的筆名，從1787年10月的紐約報刊上發表一系列論文。

后由漢密爾頓編為《聯邦黨人文集》。在美國大量出版發行，影響很大。

伊曼努爾·康德（Immanuel Kant,1724~1840）

德國重要的啟蒙運動思想家、德國古典唯心主義哲學創始人。唯心主義先驗論哲學家。

他深受18世紀啟蒙思想家，特別是盧梭的影響。笛卡爾及培根的思想對他的影響也很大。

主要著作：《宇宙發展史概論》、《關于自然神學和道德的原則的明確性研究》、《把數學概念

引進于哲學中的嘗試》、《上帝存在的論證的唯一可能性的根源》。1770年之前被稱為“前批判時期”主要研究自然科學，他在此時期在形而上學思維方式上打開了一個小缺口。而1770年后則被稱為“批判時期”，在這一時期，其“批判哲學體系逐步形成。

哥特利勃·費希特（Johann Gottlieb Fichte,1762~1814）

德國古典唯心主義哲學家、法學家。其政治法律思想比康德、黑格爾激進，具有比較濃厚的民主主義色彩。

主要著作：《一切啟示的批判》、《知識學》、《試論公眾關于法國革命的意見》、《自然權利基礎》、《倫理學體系》、《人類的天職》、《閉塞的商業王國》、《幸福生活的途徑》、《告德意志民族書》、《論學者的使命》等。

其前期比較激進，受盧梭影響大，擁護法國革命。后期向封建貴族妥協，主張改良，側重強調國家主義，比較保守。

喬治·威廉·弗里德里希·黑格爾（Georg lvilhelm Friedrich Hegel,1770~1831）

德國思想史上一位著名的唯心主義，也是對西方法律思想史有異常深遠影響的思想家。他既是德國主要唯心主義和辯證法大家，又是德國古典哲學的主要代表。

主要著作：《法哲學原理》（法哲學方面的代表作，1821年發表）

耶利米·邊沁（Jeremy Bentham,1748~1832）

英國資產階級法理學家和理論學家、功利主義理論創始人。創辦和主編《威斯敏斯特評論》

主要著作：《道德學》、《政府片論》、《道德與立法原理》、《監禁所》、《司法證據原理》、《憲法論》、《議會改革計劃》、《憲法法典》

約翰·奧斯丁（John Austin,1790~1859）

19世紀英國分析法學的首創者、著名的資產階級法理學家。其將功利主義與實證主義相結

合，創立了分析實證主義法學。其將法理學從倫理學中獨立出來，使法學，尤其是法理學成

為一門獨立的學科。（自由主義范疇）

主要著作：《法理學大綱》、《法理學講義》（或稱為《實在法哲學》）

約翰·斯圖爾特·密爾（John Stuart Mill,1806~1873）

他是繼邊沁之后，英國另一位自由主義法律哲學家。詹姆斯·密爾 的長子。主要著作：《意見形成篇》、《邏輯體系》、《政治經濟學原理》、《論自由》、《國會改革意見書》

《代議制政府》、《功利主義》等。

其中《論自由》是密爾急進自由主義思想的主要著作。

亨利·梅因（Sir Henry Maine,1822~1888）

英國歷史法學派的奠基人和主要代表人物、著名法律史學家。

主要著作：《古代法》、《古代法制史》、《古代法和習慣》、《貧民政府》 其中《古代法》是梅因研究古代法史取得的最重要的成果。

弗里德里希·卡爾·薩維尼（Fridrich Karl Savigny,1779~1861）德國歷史法學派的主要代表人物、德國著名的法學家。

主要著作：《論當代立法和法理學的歷史使命》、《中世紀羅馬法歷史》、《當代羅馬法制度》等書。

魯道夫·馮·耶林（Rudolq Von Jhering,1818~1892）著名的德國法學家、目的法學派的創始人和主要代表。其深受孔德證實主義的影響。孔德的

社會政治哲學耶林法學思想的理論基礎。

主要著作：《羅馬法在其不同階段的發展中的精神》（其因此文樹立其在德國民法學中的崇高聲譽和領導地位）、《為權利而斗爭》、《法律的目的》、《常用的法律》、《法理學的詼諧和嚴肅》、《今日羅馬法和德國私法的教理年鑒編纂》等著作。1857年，其與格爾伯一起創辦了《民法獨斷論者年鑒》，這個刊物在傳播民法思想方面的作用很大。

魯道夫·施塔姆勒（Rudolf Stammler,1856~1938）

德國法學家，新康德主義法學派的創始人和主要代表。其思想在19世紀末20世紀初的德國、西班牙、及拉美產生了很大的影響。

主要著作：《用唯物史觀觀點看經濟和法律》、《關于正當權利的學說》、《法學理論》、《法及法學的本質》、《近代法律及國家理論》、《法哲學教科書》、《法哲學論文、演講錄》等著作。

本扎曼·孔斯坦（Benjamin Constant,1767~1830）

法國資產階級自由主義思想家、資產階級自由派的領袖人物、資產階級社會“真正的解釋者

和代言人”。

主要著作：《立憲政治教程》

奧古斯特·孔德（Auguste Comte,1798~1857）

法國實證主義的創始人、哲學家和社會學家。馬克思曾評論其在政治方面是“帝國制度（個

人獨裁）的代言人、在政治經濟學方面是“資本家統治的代言人”、在人類活動的所有范圍

內、甚至在科學范圍內是“等級制度的代言人”。主要著作：《為重新組織社會的必要的科學工作計劃》、《實證政治》、《實證哲學教程》、《實證政治體系》、《實證主義問答或廣泛宗教解說撮要》等。

巴·伊·羅斯特爾（1793~1826）

俄國十二月黨人起義中的主要思想領袖之一。其思想比較激進。主要著作：《羅斯真理》

尼·米·穆拉維約夫（1795~1843）

俄國十二月黨人起義中另一位的主要思想領袖。其思想相對溫和。主要著作：《對俄羅斯人民的宣言》

赫爾岑（А.И.?ерцен,1812~1870）

19世紀俄國貴族地主革命家，也是一位唯物主義哲學家、文學家、政論家。主要著作：《自然研究通信》、《法意書簡》、《來自彼岸》、《俄國革命思想的發展》、《俄國人民與社會主義》、《赫爾岑全集》（文藝作品）等。其創辦《北極星》文藝叢刊、與奧加略夫創辦了著名的《鐘聲》雜志。極力宣傳農民解放，號召人民推翻沙皇制度。晚年撰寫回憶錄《往事與隨想》。

車爾尼雪夫斯基（Н.?.Чернъщевский,1828~1889）俄國著名的革命民主主義者和空想社會主義者，同時又是一位唯物主義哲學家、作家、政

論家。主要著作：《穆勒（現譯密爾）政治經濟學概述》、《俄國文學果戈里時期概觀》、《經濟活動和立法》、《資本與勞動》、《哲學中的人本主義原則》、《沒有收信人的信》及長篇小說《怎么辦？》、《序幕》等。1856年，其擔任《同時代人》雜志的主編。

埃利希·尤金（Ehrlich Eugen,1862~1922）

法律社會學和自由法學代表人物，法律社會學的奠基者。由于其學說流行于歐洲大陸，所以

也被稱作歐洲的法律社會學。此學派另一代表為坎特羅威茨。主要著作：《法律的自由發現和自由法學》等。

里昂·狄驥（Léon Duguit,1859~1928）

社會連帶主義法學的創始人，其受到孔德實證主義哲學和社會學、杜克海姆（Emile Durkheim ,1858~1917)的社會連帶主義社會學、以及耶林的法的目的論的影響。該派的其他主要代表

人還有國際法學家波利蒂斯（N.Politis）和塞爾（G.Scelle）、行政法學家杰澤（G.Jèze）和

博納徳（R.Bonnard）和羅蘭（L.Rolland）等人。

主要著作：《國家、客觀法和實在法》、《社會全力、個人權利和國家》、《憲法論》、《拿破侖

法典以來法律與國家》、《公法的變遷》（英美譯為《現代國家中的法律》和法律與國家等。

羅斯柯·龐德（Roscoe Pound,1870~1922）

美國社會學法學（同時代還有歐洲社會學法學）的創始人和主要代表人物，是20世紀西方

法學界的權威人物之一。其在詹姆斯及霍姆斯的實用主義哲學基礎之上，吸收美國社會學

沃德、羅斯關于社會力量及社會控制的理論，兼采歐洲社會法學派和新黑格爾法學派的某些

理論，建立了一個十分龐雜的社會學法學體系。其理論在舊中國也有過一定影響。

主要著作：《社會學法學的主要范圍和目的》、《法律哲學導論》、《法制史解釋》、《法律和道德》、《美國刑法》、《通過法律的社會控制》、《法律的義務》、《法理學》。

以下是美國現實主義法學的主要代表人物： 盧維林（Karl Llewellyn,1892~1962）弗蘭克（Jerome Frank,1889~1957）奧利芬特（H.Oliphant）庫克（W.Cook）穆爾（U.Moore）

哈蓋爾斯特列姆（A.H?gerstr?m,1869~1939）

斯堪的納維亞現實主義法學的創始人。由于其是瑞典烏普薩拉大學的法哲學教授，所以該派

也被稱為“烏普薩拉法學派”（Uppsala School）。其本質屬于社會法學的一個分支。

該派其他代表還有：奧利維克羅納（K.Olivercrona,1897）羅斯（A.Ross,1899 Denmark）該派主要著作：《法律和道德的本質研究》（哈蓋爾斯特列姆）、《法律思想修正》（倫德斯特）

《作為事實的法律》（奧利維克羅納）、《向現實主義的法理學前進—法學二元論批判》《論法律和正義》（羅斯）

漢斯·卡爾森（Hans Kelsen,1881~1973）

純粹法學的創始人和主要代表，原籍奧地利的布拉格，后移民美國，由于其長期在歐洲大陸

流亡，所以使純粹法學在英美法系國家的到了相當的傳播。主要著作：《純粹法學》、《法律和國家一般原理論》（法理學方面）、《國家的主要問題》

《國際公法概論》、《國際公法原理》、《什么是正義》等。該派其他代表還有：韋德羅斯（A.Verdross,Austria）孔茲（J.Kunz,Germany）

赫伯特·哈特（Herbert Hart,1907~）

新分析法學創世人。其學派為現代西方主要法學派之一。

主要著作：《法律的概念》、《法律、自由和道德》、《懲罰與責任》等。

雅克·馬里旦（Jacques Maritan,1882~1973）

法國哲學家，1906年改信新托馬斯主義。沿襲了中世紀托馬斯·阿奎那和亞里士多德的思

想。

主要著作：《人和國家》、《真正的人道主義》、《人權和自然法》

朗·L·福勒（Lon L.Fuller,1902~1978）美國現代最重要的四位法學家之一（其他三位是：霍姆斯、龐德、盧維林），非神學的自然

法學的主要的代表人。

主要著作《法律在探求自己》、《法理學問題》、《法律的道德性》、《法律的解剖》、《社會秩序 的原則》（在其逝世后出版）

約翰·羅爾斯（John Rawls,1921~）

當代非神學新自然法學的主要代表，是戰后西方世界最具影響力的哲學家之一。

主要著作：《正義論》（1971年初版）

羅納德·徳沃金（Ronald Dworkin,1931~）

美國當代法學家，當今西方最負盛名的法律哲學家之一。

主要著作：《認真看待權利》、《法律概念》（其法理學中最重要的著作，至少從哲學上對美國

法理學有深奧的貢獻）

第三篇：中國當代著名法學家

當代中國法學名家

法學理論

張文顯 朱蘇力 賀衛方 葛洪義 舒國瀅 沈宗靈 孫笑俠 卓澤淵 李步云 劉作翔 付子堂

孫國華 信春鷹 郭道暉 郝鐵川 呂世倫 石泰峰 王晨光 朱景文 李林 李龍 劉瀚 謝暉

法律史

曾憲義 張晉藩 武樹臣 何勤華 陳盛清 范忠信 邱遠猷 吳建璠 楊一凡 楊永華 俞榮根

韓延龍 懷效鋒 霍存福 劉海年 倪正茂 高恒 蒲堅 朱勇

憲法學與行政法學

周葉中 許崇德 韓大元 胡建淼 胡錦光 江必新 姜明安 羅豪才 馬懷德 陳云生 方世榮

張慶福 張樹義 莫紀宏 浦增元 童之偉 王名揚 王叔文 吳家麟 肖蔚云 楊海坤 袁曙宏

張光博 朱維究

刑法學

高銘暄 馬克昌 趙秉志 張明楷 陳明華 陳興良 曹子丹 儲槐植 顧肖榮 何秉松 梁華仁

羅大華 歐陽濤 曲新久 阮齊林 蘇惠漁 康樹華 張智輝 周道鸞 盧建平王作富 何鵬 姜偉 孫謙

民商法學

江平梁慧星 吳漢東 王利明 孫憲忠 王衛國 趙旭東 鄭成思 魏振瀛 崔建遠 劉春田

劉凱湘 石少俠 司玉琢 覃（tan）有土 顧功耘 郭明瑞 龍翼飛 吳煥寧 夏吟蘭 徐學鹿 楊大文

楊立新 楊振山 馬俊駒 沈四寶 巫昌禎 關懷 范健 尹田

訴訟法學

江偉 陳光中 徐靜村 樊崇義 龍宗智 陳瑞華 陳衛東 卞建林 陳桂明 顧培東 景漢朝

劉家興 沈達明 宋英輝 譚世貴 湯維建 田平安 汪建成 王國樞 王亞新 楊榮馨 張衛平

周國均 左衛民 譚兵 李浩 常怡 嚴端 崔敏

經濟法學

楊紫烜 李昌麒 劉隆亨 劉文華 漆多俊 邵建東 史際春 徐杰 張守文 種明釗

環境與資源保護法學

呂忠梅

國際法學

韓德培 曾令良 梁西 余勁松 陳安 董立坤 龔韌刃 黃進 李雙元 劉楠來 饒戈平芮沐

張乃根 周忠海

軍事法學

叢文勝 顧德欣 李昂 圖們 張建田

第四篇：著名法學家談工商登記制度改革的十大認識誤區（模版）

著名法學家談工商登記制度改革的十大認識誤區

中國人民大學商法研究所所長 劉俊海

全面深化工商登記制度改革，落實認繳登記制，由“先證后照”改為“先照后證”，由企業年檢制度改為年報公示制度，是黨和國家的重大改革決策。為確保工商登記制度改革在全國范圍內順利進行，有必要澄清社會上的一些認識誤區。

一是工商登記制度改革僅鼓勵投資創業，忽視了交易安全。實際上，此次改革不但沒有忽視交易安全，而且創新了債權人長效保護機制。法乃公器。負責任的立法者必須公允對待公司的所有利益相關者，包括但不限于投資者、債權人與勞動者。投資創業與交易安全同等重要。二者既有聯系，也有區別與沖突。投資鼓勵措施往往要求放松對公司資本制度的嚴格管制，但在客觀上也會對債權人保護帶來新挑戰。此次改革強調統籌兼顧，既鼓勵投資活動，也關注債權人利益。在創新債權人保護機制方面，既健全了事先風險防范機制，也注重強化事后權利救濟機制。例如，《注冊資本登記制度改革方案》強調構建市場主體信用信息公示體系，完善信用約束機制，強化司法救濟和刑事懲治，發揮社會組織的監督自律作用，強化企業自我管理，加強市場主體經營行為監管，是寬進嚴管兼顧、興利除弊并舉的改革舉措。

二是注冊資本最低限額制度的廢除會導致“一元企業”泛濫。法定最低注冊資本制度不僅阻止了誠信的中低收入者設立公司，而且無法預防失信投資者通過虛假出資和抽逃出資形式設立空殼公司。外強中干的法定最低注冊資本無法為債權人提供充分擔保，還會淪為失信投資者逃債的護身符。美國上世紀70年代前雖有法定最低注冊資本制度，但因債權人保護效果不彰，嚴重抑制了投資活動，而在各州陸續廢除。為弘揚公司自治精神，鼓勵投資創業，我國廢除了法定最低注冊資本制度，授權股東自主確定公司注冊資本。雖然股東有權注冊“一元企業”，/ 6

但為展示自身雄厚的資本實力與信用，通常不會滿足于注冊“一元企業”。理性債權人一般也會對“一元企業”保持應有的警覺。2014年3-6月，全國新登記注冊的“一元企業”有383家。“一元企業”的出現非但壞事，反而彰顯了我國營商環境的自由度與包容性以及“法無禁止即可為”的法治精神。“一元企業”固然合法，但不宜提倡全民創設“一元企業”。為維護金融安全，法律、行政法規以及國務院決定規定的27類公司仍要嚴格遵守最低注冊資本制度。

三是在注冊資本實繳制改為認繳制以后，投資者可以隨意認繳天價注冊資本。實際上，股東在公司成立之后必須按照公司章程記載的資本繳納時間、金額與方式等，及時足額地繳納出資。從法理上看，股東認繳注冊資本的行為構成了對社會公眾與廣大潛在債權人的承諾。倘若公司資不抵債、陷入破產償債程序，認繳天價注冊資本的股東必須在承諾認繳注冊資本的范圍內對公司的債權人承擔連帶清償責任。資本認繳制度下的公司實際上是“保證有限責任公司”，股東以其認繳注冊資本對公司債務承擔連帶清償責任。建議廣大投資者在認繳注冊資本時量力而行，適度承諾，理性認繳注冊資本，及時足額實繳注冊資本。據統計，今年3-6月，全國新登記10億元以上的企業僅有428家。因此，改革以后不會滋生大量虛報天價注冊資本的公司虛設泡沫。

四是投資者只要承諾在公司成立百年后再實繳天價注冊資本，在有生之年就沒有實繳出資義務。在當前公司登記實踐中，已經出現了承諾出資期限過長的問題。如蘇州某貿易有限公司延長出資時間至2061年10月，屆時公司有的股東已超100歲。在通常情況下，股東按照章程中約定的出資金額、方式與時間履行出資義務。承諾的實繳出資期限到來之前，股東沒有義務提前履行出資義務。但是，這并非絕對。在公司進入清算程序以后，股東承諾的實繳出資期限雖然還未屆滿，但該股東的出資義務視為提前到期。因為，股東認繳出資的承諾不僅在股東之間產生拘束力，而且在股東與公司甚至公司的債權人之間產生了法律效果。因此，公司進入清算程序可視為股東實際繳納出資的義務已經加速生效。在破產清算程序啟動后，資不抵債的公司無法全額償債，股東的出資義務更有必要視為提前到期，以提高債權人的獲償比例。在普通清算程序啟動后，雖然公司的剩余資產總

額足以償債，但公司的每位特定債權人能否獲得足額清償并不確定，股東的實繳出資義務也必須加速到期。如果債權人足額獲償，股東可按其實繳出資比例分取剩余財產（包括補繳的出資）。例如，股東承諾在公司成立后100年實繳出資1000萬元，公司成立三年后就因資不抵債而被債權人提起破產還債程序。在此種情形下，股東必須提前將97年之后才到期的1000萬元出資義務履行完畢。這是契約精神的起碼要求，也是公司制度嚴肅性的體現。

五是一人公司股東法律風險最低，甚至是可以高枕無憂的公司組織形式。一人公司產權歸屬明確，決策與執行程序靈活簡便，可以避免股東之間的股權紛爭與公司治理僵局。加之此番改革取消了一人公司10萬元的最低注冊資本限制，一人公司備受廣大投資者青睞。例如，3月份在江蘇省登記的一人公司有8092戶，同比增長137.3%。股東選擇一人公司固屬投資自由，但本身亦有法律風險。根據2013年《公司法》第六十三條，“一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任”。此即法人人格濫用推定制度。倘若一人股東能夠自證清白，可以免于對公司債務承擔無限連帶責任；倘若一人股東不能慎獨自律，致使個人與一人公司的財產混同、人格混同，一人股東的連帶責任風險就會到來。

六是企業信用信息公示系統無實際用處。“陽光是最好的防腐劑，燈泡是最有效的警察”。強化企業的信息披露義務，尊重與保障交易伙伴與公眾的知情權，提高企業信用信息的透明度，是維護交易安全的最為有效的基礎性工程。嚴格的法定資本制尤其是最低注冊資本制度的設計，旨在事先為債權人提供預防式保護。但由于該制度無法從根本上消除投資者的機會主義行為，加之公司信用信息的嚴重不透明，此種事先預防機制在實踐中經常失靈。相反，即使債務人公司的注冊資本微薄，股東認繳的股權資本亦未繳納完畢，債權人只要能及時、真實、準確、完整地采集與分析債務人公司的資本信息、財務狀況、經營情況及其他信用信息，也能睿智地選擇誠信交易伙伴，淘汰失信公司。因此，公司注冊資本認繳制的確立與最低注冊資本制的廢除并不必然損害債權人利益。換言之，債權人保護的關鍵在于債務人公司的透明度及其公信力。這就需要建立理性債權人教育

制度，提高債權人自我保護意識，增強債權人獲取與分析公司信用信息的能力，降低信息搜索與加工成本，徹底破除對最低注冊資本制度的迷信與過度依賴。為鼓勵公司誠信經營，遏制公司失信行為，降低交易成本，控制交易風險，《注冊資本登記制度改革方案》強調構建市場主體信用信息公示體系。根據《政府信息公開條例》與國務院《注冊資本登記制度改革方案》，全國企業信用信息公示系統（http：//gsxt.saic.gov.cn/）已經正式開通。任何公眾和債權人皆有權免費、快捷地查詢公司及其法定代表人的相關信息。

七是工商登記制度改革僅是工商部門一家之事，與其他部門無關。這種觀點是錯誤的。工商登記制度改革是黨中央與國務院的重大決策部署，事關政府機構改革與職能轉變的成敗，事關政府與市場關系的重塑，事關經濟體制改革的命運，事關社會公眾的福祉。因此，全面深化工商登記制度改革，必須強調全國一盤棋。工商部門應繼續在改革中積極作為，其他政府部門也應開拓履職，勇于擔當。按照建設服務型政府和法治政府的基本要求，切實消除監管盲區，提升監管合力。例如，我國當前的企業信用信息體系建設存在碎片化現象。既有國家工商總局的全國企業信用信息公示系統，也有中國人民銀行征信中心的基礎信用數據庫，還有民間征信機構的征信信息系統。建議把產品質量、食品安全、工商登記、稅收繳納、工資支付、社保繳費等信息納入誠信體系建設，實現誠信體系從碎片化到完整統一的過渡，以降低社會誠信風險。當務之急是，以工商部門的經濟戶籍庫為基礎，全面深度整合工商部門、央行、稅務、公安、海關、法院等國家機關的各類誠信數據庫，早日實現公司各類誠信建設數據庫之間的互聯互通與無縫對接，最終建成全國統一的跨地域、跨部門、跨產業、信息共享、快捷高效的公司信用信息數據庫。又如，雖然工商部門在今年取消了年檢要求，但有些行業監管部門仍然要求公司提交帶有工商部門年檢公章的企業法人營業執照副本。因此，扭轉政府部門之間的相互掣肘與協調不暢，迫在眉睫。

八是“先證后照”模式改為“先照后證”模式僅僅是辦理企業法人營業執照與申請行政許可順序的簡單位移。黨的十八屆三中全會決定重申，要“推進工商注冊制度便利化，削減資質認定項目，由先證后照改為先照后證”；“深化投資

體制改革，確立企業投資主體地位。企業投資項目，除關系國家安全和生態安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目外，一律由企業依法依規自主決策，政府不再審批”。因此，“先證后照”制度向“先照后證”制度的改革，絕不是審批制度與登記制度在時間維度上的簡單機械位移，而是全面削減和約束政府審批權、全面重構公權力、提升政府公信力的重大制度創新，蘊含著改革創新的巨大正能量。首先，“先照后證”制度可以提升公司的存活率，降低公司設立成本，促成公司盡快開展商事活動。該制度有助于確保發起人或股東在最短時間內從公司登記機關取得企業法人營業執照和企業法人主體資格，進而名正言順地與利益相關者開展經營活動，從事獲得行政許可之前的其他開業籌備工作。即使在獲得特定市場主管部門的行政許可之前或者公司最終未能獲得行政許可，公司仍然可以開展法律法規不禁止、且不屬于行政許可范圍的其他經營活動，從而鼓勵公司生產商品、提供服務，創造和積累財富。其次，“先照后證”制度可以倒逼行政審批部門的審批制度改革。此即“先證后照”制度產生的多米諾骨牌效應。公司登記機關全面提高公司登記效率、快捷發放企業法人營業執照的改革舉措和巨大成效必然會倒逼和引發行政審批部門的一系列審批制度改革。建議審批部門積極推進三大改革舉措：一是大幅取消阻礙投資創業的行政許可項目，嚴格限定負面清單的外延，從制度上消除錢權交易的腐敗土壤；二是對于需要保留的行政許可項目自證清白，主動論證保留行政許可項目的必要性、正當性、合法性和可操作性，并主動征求消費者、投資者與專家學者的意見；三是對已經被法律確認為必要、正當的行政許可項目，全面提高審批效率，縮短審批時限，實現網上審批。

九是股東在公司成立后可以無所顧忌地虛假出資與抽逃出資。為推動投資創業活動，縮小刑罰的適用范圍，避免虛假出資罪、虛報注冊資本罪與抽逃出資罪（簡稱“兩虛一逃”罪）的濫用，全國人大常委會2014年4月24日通過了《關于〈刑法〉第一百五十八條、第一百五十九條的解釋》，對實行注冊資本實繳登記制、認繳登記制的公司的適用范圍問題，解釋如下：“刑法第一百五十八條、第一百五十九條的規定，只適用于依法實行注冊資本實繳登記制的公司”。這意味著，“兩虛一逃”的罪名依然保留，但僅適用于依法實行注冊資本實繳登記制的公司，而不適用于認繳登記制的公司。但實行注冊認繳制的公司推行除罪化（去罪化）改革之后，瑕疵出資與抽逃出資的股東的民事責任與行政處罰仍不能免除。因為，新《公司法》第三十五條規定：“公司成立后，股東不得抽逃出資”，第二十八條規定：“股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任”。最高人民法院《公司法解釋

（三）》第十三條與第十四條也規定了瑕疵出資與抽逃出資股東對公司債權人的補充清償責任。因此，虛假出資與抽逃出資的除罪化改革并不意味著虛假出資與抽逃出資的零風險。廣大投資者對此不可不察。

十是年檢制度被年報制度取代后，公司可以肆無忌憚地在年報中造假。為了終結工商部門對公司信用予以信用背書的歷史，鼓勵公司慎獨自律，真實準確完整地披露自身信息，此次改革取消了公司年檢制度，并代之以報告制度，公司應于每年1月1日至6月30日，通過企業信用信息公示系統向公司登記機關報送上一報告，并向社會公示。公司年報披露的信息應當具有真實性、準確性、完整性與合法性。不僅工商部門有權隨機抽查，公眾也有權監督舉報。在年報中弄虛作假的公司既要承受行政處罰，也將被載入經營異常名錄。超過三年拒絕修復信用的，將永久載入經營異常名錄，并列入嚴重違法企業黑名單。因此，年檢制度改為年報制度并未削弱公司的信息披露義務。

第五篇：書法家代表十八大座談會發言

座談會發言提綱

（2012年11月28日）

尊敬的各位領導、同志們：

大家好！很榮幸能有這樣的機會，同在座各位一起學習黨的十八大精神，暢談心得體會。黨的十八大，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表黨的第十七屆中央委員會所作的報告，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了全面建成小康社會、全面深化改革開放的新目標，全面部署了今后五年我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各項任務，是順應時代潮流、體現人民愿望、推動黨和國家科學發展的綱領性文獻，讀來令人充滿信心，深受鼓舞。特別在文化建設方面，報告指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。建設社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發展道路，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質文明全面發展，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。”這無疑是吹響了進一

步推進社會主義文化大發展大繁榮的號角，為文化建設指明了方向，同時也對我們廣大文化工作者提出了新的更高的要求。下面，我謹從一個書法工作者的角度，就如何學習貫徹好黨的十八大精神，更好地為“繁榮先進文化、建設和諧長春”貢獻力量，談談自己的想法。

眾所周知，書法藝術是中華文化的瑰寶，歷史悠久，源遠流長，有著廣泛而深厚的群眾基礎，繁榮書法藝術，對弘揚民族精神、建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。近年來，在黨的“二為”方向和“雙百”方針指引下，在市委宣傳部和市文聯的關心指導下，我們全市廣大書法工作者努力踐行科學發展觀，圍繞中心，服務大局，回報社會，奉獻人民，推動長春書法和書法工作者的整體素質和社會形象明顯提升，呈現出繁榮和諧、創新有為的良好發展態勢，贏得了社會各界的普遍認可。當前，正值全市上下深入學習黨的十八大精神，大力推進“和諧長春、開放長春、美麗長春、幸福長春”建設的大好時機，也為書法藝術的作與繁榮提供了難得機遇。我們決心在市文聯和市書協的帶領下，在今后的藝術創作中，以十八大精神為統領，堅持正確方向，堅持團結奮進，擔負起無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的光榮職責，通過扎實的努力推動長春書法更上一個新臺階。

第一，將學習宣傳十八大精神作為當前和今后一個時期書法創作的主題。深入學習解讀十八大精神，特別是原原本

本地學習胡錦濤同志在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告和總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話，以十八大精神武裝頭腦，堅定不移跟黨走，努力創作形成一批宣傳十八大精神的優秀書法作品，用書法藝術的形式闡釋十八大精神，并通過舉辦書畫交流、專題展覽、在報刊開辟書畫專刊等多種形式，推動十八大精神進機關、進企業、進農村、進社區，做學習宣傳貫徹十八大精神的模范，大力營造積極向上、團結奮進的良好文化氛圍。

第二，深入生活，深入基層，繁榮書法藝術創作。堅持把學習宣傳十八大精神與繁榮書法藝術創作、發展書法創作事業有機結合起來，圍繞全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，創作出更多更好的精品力作。堅持以弘揚中華文化為己任，從基層群眾火熱的創造實踐中積累生活、捕捉靈感，開闊藝術視野，豐厚藝術底蘊。堅持尊重藝術規律，結合時代要求，創新藝術手段，豐富表現形式，使書法藝術走進生活，走進機關企事業單位，走到人民群眾中去。堅持注重品格修養，不斷提高思想境界，以良好業績贏得社會尊重，樹立和維護書法工作者的良好形象，為傳承書法藝術、傳播先進文化發揮表率作用。

第三，奮發有為，為打造長春書法名城而加倍努力。長春是一座文化底蘊深厚的城市，“電影城”、“科技文化城”、“雕塑城”等稱謂都是使我們這座城市享譽國內外的亮麗的

文化名片。書法工作者要為城市發展做貢獻，為城市文化大發展大繁榮做貢獻，就要有敢于爭先的勇氣，在市文聯的領導下，立足現實，著眼長遠，苦練本領，提高水平，為將長春打造為書法名城而努力奮斗，以實際行動為城市發展再爭得一枚有分量的文化名片。目前，我市已有多名中國書法家協會會員，特別是***和***等書法家的書法水平在全國都具有廣泛影響力。有了這樣深厚的基礎，經過廣大書法工作者的共同努力，相信這一目標是完全可以實現的。

第四，加強組織建設，發揮引領帶動作用。書協作為聯絡、協調、服務廣大書法工作者和愛好者的文藝團體，在繁榮書法藝術創作和培育人才方面發揮了十分重要的作用。熱切希望市委宣傳部、市文聯從文化發展繁榮的全局出發，繼續加大對市書協、市直機關書協、市青少年書協等書法協會組織建設的支持力度，從而使書協能夠進一步增強服務大局、服務社會、服務群眾、服務書法家的作用，組織開展一系列影響大、層次高、受歡迎的書法活動，培養造就德藝雙馨、名家云集、梯次接續的書法藝術工作者隊伍，為弘揚民族精神，普及書法藝術，打造長春書法品牌，豐富人民群眾的文化生活做出更大貢獻。

“好風憑借力，揚帆正當時”。相信沐浴著十八大精神的春風，長春的文化事業必將取得更大發展，長春的書法藝術創作又將迎來一個新的春天。謝謝。