第一篇：新時期黨委機關報怎么辦好

新時期黨委機關報怎么辦好？

李良榮

黨的十一屆三中全會以來，我們的各級黨委機關報（下稱黨報，僅指我國的黨委機關報）在參加、推動社會的變革中不斷地改變自己，成績顯著，面貌一新，在人民群眾中的信譽日益提高，這是有目共睹的。與此同時，黨報在進一步的改革中也面臨著新的情況。隨著全國經濟體制改革，我們黨的工作任務和工作方式在變化；隨著四化建設的發展，社會生活日益復雜多樣；隨著我國新聞事業的繁榮，各種類型的報紙越辦越多。在這樣一個新的歷史時期，黨報如何作進一步改革？這里有不少新的矛盾需要解決。許多同志感到，老的辦報路子走不下去了，新的路子尚不成熟，仍需不斷探索和總結。我曾經參加過一些報紙工作討論會，也向一些省（市）、地（市）黨報的記者和編輯、總編和副總編們討教過。現在，我把有關的議論和我的想法歸納一下，提出以下問題，供大家進一步研究。

（一）黨報的機關報是黨委的一個宣傳機構。黨的工作中心的轉移必然引起黨報宣傳任務的轉變，黨的工作方式的改變自然也會引起黨報宣傳的改變。黨的十一屆三中全會確立了當的工作重點轉移到社會主義經濟建設上來，黨的十二大更明確地提出黨的一切工作必須圍繞、服從、促進經濟建設這一中心。與此相適應，黨中央明確地提出了機構改革中必須實行黨和行政、企業分工的問題。胡耀邦同志在十二大報告《全面開創社會主義現代化建設的新局面》中指出：“黨的工作和政府的工作，企業事業單位中黨的工作和行政、生產工作，必須適當分工。黨不是向群眾發號施令的權力組織，也不是行政組織和生產組織。黨當然要對各方面的工作和各項生產建設事業進行領導，而這種領導要充分有效，就必須熟悉業務，結合業務去進行。但是，黨的領導主要是思想政治和方針政策的領導，是對于干部的選拔、分配、考核和監督，不應當等同于政府和企業的行政工作和生產指揮。黨不應當包辦代替他們的工作。??今后，各級黨委要經常討論和研究黨對社會主義建設事業的重大紀律問題，黨的組織的改善和發展問題，等等。”這段指示不但明確了黨和政府、企事業的分工，規定了各級黨委的經常性任務，也指明了新時期黨報的辦報路子。

在過去很長一段時期內，以黨代政、各級黨委包辦一切的現象十分普遍。與此相適應，黨報的宣傳內容也包辦一切。它們不但在一點程度上代表黨委，而且代表行政部門、各行各業的業務部門去指導人們的各方面活動：教工人怎樣做工，教農民怎樣種田，教教師怎樣上課，??這是不是黨報工作中的“黨政不分”“黨企不分”呢？各方面都想具體抓，必然會主次不分，“種了人家的田，荒了自己的地”，削弱了黨報本來應該擔負的任務。

根據十二大精神，黨的工作和政府工作、企事業生產業務工作應該實行明確分工。與此相適應，我們的報紙是否也應該考慮有個分工問題。即黨報不要過去地去反映、指導行政部門、企事業部門的具體業務工作和生產過程，而集中精力宣傳黨的方針政策、抓干部、黨員、群眾的思想教育。有所不為才能有所為。當然宣傳黨的方針政策、抓思想教育要結合業務、生產去做。這就要善于把隱含在具體業務、生產過程中具有普遍意義的思想挖掘出來，從個別經濟現象上看出普遍性的原則問題，而不是就生產抓生產，陷在具體的事務堆里。

（二）現在報紙的版面越來越擠，各種專欄日益增多，這是幾乎所有黨報的共同現象。聽說有些黨報正考慮改版，從四版增為六版、八版。但是，如果按照現在這樣，各種讀者需要都要滿足，各條戰線都要反映，各項工作都要指導；這個不能少，那樣不能丟，專欄專版一增再增，那即使擴大一倍篇幅也還是容納不下。更重要的是，我們需要認識到，現在辦黨報和過去面臨的歷史條件不一樣了。

革命戰爭年代的情況暫且勿論。解放以來到黨的十一屆三中全會，我們在接連不斷的政治運動的情況下辦報，黨報以反映政治運動為中心，報道經濟建設只處于從屬地位；而經濟建設在僵化的經濟模式下，企事業生產沒有自身的活力，一切聽命于指令性計劃。報紙也就根據指令性計劃來指導生產。這種“一刀切”的指導，簡單易行。而現在，日趨現代化的大生產，日益精細的分工以及多樣化的社會生活，已使黨報過去那種面面俱到、指導一切的宣傳方式無法勝任。以農業為例，比起工業來，農業戰線還算單純一些，但現在的農業戰線也和過去不可同日而語。過去的觀念是：農業＝糧食＝北方的小麥加南方的水稻，農業報道圍著季節轉?，F在的農村，工作千頭萬緒，情況千變萬化，生產千行百業，人們的要求千種百樣。生活條件改變了，如果我們還按老辦法抓農業報道，企圖對農業的具體工作、具體生產任務作指導，不但辦不到，也辦不好，對實行承包責任制、從事多種經營的農民來說，也不感興趣。

社會條件的改變，已使一家報紙無所不報道、無所不指導的年代成為歷史的陳跡，它要求黨報從宣傳內容到宣傳方式都得加以改變。

（三）過去黨報試圖指導一切的辦報方法，還有一個具體的歷史原因。從建國以來，一般來說，一個省、市基本上是一家省、市黨報，廣播的影響遠遠不及報紙，電視極少，從而造成“一家黨報，一統天下”的局面，形成了一個傳統觀念：新聞事業＝報紙＝黨委機關報。在這樣具體情況下，黨報不但要承擔宣傳黨的方針政策的任務，還自覺不自覺地承擔起了現在的各種專業報紙和專門對象報紙的任務，擔負起宣傳黨的思想、傳播信息、介紹知識、提供娛樂等等新聞事業的全部功能。條條塊塊要兼顧、各條戰線要平衡、各種新聞要協調、干部群眾都要考慮，這就不能不使黨報的負荷很重，內容十分龐雜。

近幾年來，新聞事業的飛速發展，早已打破了黨報的“壟斷”局面。不但廣播電視擁有的聽眾、觀眾越來越多，而且在報紙中，各種類型的報紙越來越多，信息報、市場報、法制報、科技報、青年報、農民報、早報、晚報等等如雨后春筍般出現，黨報發行已不占明顯優勢。據1984年3月底統計，各級黨報的數量和發行量分別占全國報紙種類總數和總發行量的三分之一強和五分之一強。各種職業、各種年齡層次、各種興趣愛好者都可以自由訂閱到自己所需要的報紙和雜志。

在這樣情況下，各報之間展開了激烈的競爭。競爭是促進報紙改革的強有力的杠桿。但我們國家畢竟是社會主義國家，不能像資本主義國家那樣搞無政府的自由競爭，相互排斥、并吞。各類報紙應該在競爭中有所側重、有所分工，共同發展。

新聞事業的發展給黨報從宣傳內容到形式的改革創造了良好條件，使得黨報可以把其他一些報道內容分轉到有關的專業報紙上去，而突出自身應該承擔的任務。

（四）那么黨報應該側重于哪些方面的任務，突出哪些方面的內容？我們認為，黨報要圍繞經濟建設這一中心，加強宣傳報道的思想性，著重從政策思想方面去啟發、影響、指導人們，以其光輝的思想征服人心、贏得人心。有些黨報提出“加重搞活”的方針，“重”，指的是新聞、評論分量重，有一定的思想深度；“活”，不僅指形式活潑，更主要的是思想活躍，理論聯系實際，充滿活力?！爸亍迸c“活”也是相互滲透的。

各級黨報都是綜合性報紙。黨報這樣的機構有它的優勢，既能及時把握中央和地方黨委的精神，又對實際情況有迅速全面的了解。這就使黨報能把上下結合起來，能把黨中央指示精神和本地實際結合起來，源源不斷地向社會提供來自實踐的新思想、新觀點、新路子，提出新的問題，總結新的經驗。黨報應該成為黨委的智囊團、社會的思想庫。

鑒于上述的認識，黨報的內容是否可以側重于：

――宣傳黨的重大的方針政策。這種宣傳要和本地的實際相結合，不是做“擴音器”“收發室”，或者用些材料來圖解、印證一下政策條文，或者采取大哄大轟的辦法表表態、造造聲勢，做些表面文章。

――不斷提出社會生活和實際工作中的傾向性的問題，以及人們迫切要求解答的關鍵問題，以引起人們的深思，啟發人們去探討。

――抓一些有普遍教育意義、震動人心的重大典型，像海鹽襯衫總廠、步鑫生和《胡揚淚》那樣。

――扶植帶有方向性的新事物，總結帶有方向性的新經驗。

――揭露、批評嚴重妨礙“四化”建設、妨礙黨的方針政策落實的典型事例、人物和錯誤思想，監督黨和政府的各級工作人員。

――反映人民群眾、廣大黨員對黨和政府工作以及當前社會生活的重要意見、建議、愿望。

――討論重要的學術、理論問題，從思想學風方面促進學術理論的發展。

――抓好黨員的思想教育。

――當然，還應及時報道國內外、省（市）內外重大新聞事件。

是否可相應減少目前黨報上的有些內容：

――會議新聞，尤其是業務會議。

――可登可不登的動態新聞，像生產動態、市場動態、開業開工開幕消息、文藝演出等。

――生產業務消息。――一般的社會新聞。

――偏重于知識性趣味性的內容，尤其是不必靠連載小說來吸引讀者。

（五）黨報的內容安排涉及到黨報的形象問題。在廣大讀者目前，黨報應該具有什么形象呢？黨報應該是張內容嚴肅、思想性強的報紙，特別在政治思想領域有很高的權威。

當然，嚴肅不等于板起面孔、居高臨下來“訓人”。黨報的權威性也不能僅僅靠我們黨在人民群眾中的崇高威望，還要依靠黨報自身的努力。例如，在目前，新聞失實還很嚴重的情況下，黨報能夠旗幟鮮明地維護新聞真實性，對本報所刊登的新聞從嚴要求，凡失實新聞，一經核實，立刻登報公開揭露，作自我批評，為各報樹立榜樣，從而使新聞失實現象有根本改觀；對于群眾中的思想疑慮，黨報能夠在言論中迅速反映出來，作出合情合理的分析和解釋，使群眾能夠豁然開朗；對于社會上出現的不良傾向，對于危害黨和人民利益的人和事，黨報敢開第一腔，敢放第一炮，敢于碰硬；群眾的來信來訪，黨報能夠件件有著落，有交待，凡必要又可能見報的，一定經過調查、核實見報，從而使讀者從黨報的信訪工作中感到黨的溫暖、黨的關心，感到黨和人民心相連，等等。

如果能做到這樣，人民群眾就會感到黨報是可信的、可親的、可敬的?？尚拧⒖捎H、可敬、這就是黨報在人民群眾中應有的形象。人民群眾愿意向黨報反映情況，傾吐自己的心聲，黨報自然就會有權威性。有了這樣的權威性，一張黨報在社會上將會產生何等巨大的力量呵！

凡是受到黨報表揚的任何單位和先進人物，就會感到莫大光榮；凡是受到黨報批評的任何單位和個人，就會感到有莫大的壓力，非立即改正、處理不可；就連在黨報上刊登廣告的客戶也會有一種榮譽感、責任感。在歷史上，我們黨報曾有過這樣的權威性，像延安的《解放日報》、重慶的《新華日報》?，F在我們要高舉黨報的旗幟，繼承和發揚這一優良傳統。

（六）黨報要加強思想性，就新聞而言，就必須加強深度報道，而不僅僅報道面上的動態。舉個例子，《解放日報》刊登的《上海造船業優勢漸失弱點突出》這篇報道（1984年10月12日），反映了從七十年代末起，我國造船業以豐富的勞動力資源和低廉的船價吸引了大批外國船東，使造船業進入黃金時代。但近幾年來，外國船東的流向東移日本，形勢急轉直下。原因是日本的船價從過去比我國高15%到現在逆轉為比我國低10%，交貨也快于我國。這又是由于日本抓緊了新技術的開發和利用等。這篇報道不但向讀者提供了一個值得注意的新情況，而且一層一層地開掘下去，顯示出報道的思想深度。這就是值得提倡的深度報道。

要一層層開掘下去，把一個思想講深講透，新聞就要有一定篇幅，相對來說新聞就長些。這立刻就產生了一個問題：新聞還要不要短、快、新？“短、快、新”，是在打倒“四人幫”以后不久，作為“假、大、空”對立面提出來的，這當然有它的積極意義。在需要和可能的條件下，新聞盡可能短些、快些、新些，是正確的。但也不能片面說“短總比長好”“越短越好”，并對新聞加以嚴格的字數限制。這樣，有些新聞就只能寫成動態和簡訊了，不可能深入發掘下去。黨報新聞的篇幅應服從于需要表達的內容，服從于黨報的任務，而不是唯短是從。當然文字力求精粹，這是不在話下的。

廣播、電視的特點決定了新聞必須短；信息報主要任務是向社會提供信息。對于它們來說，“標題新聞”“百字新聞”是適合的。黨報新聞要強調思想性，要加強深度報道，這就免不了要比廣播、電視、信息報上的新聞長些。如果內容確實好，讀者還是要看的。

（七）“綜合宜少，典型宜多”，長期以來是黨報工作的一個傳統。而在目前的情況下，有不少同志逐漸在改變這一看法，不少黨報也正在改變這一做法。

我們在前面說過，近幾年來，隨著經濟改革和對外開放的實行，社會生活、社會生產日趨復雜多樣，人與人之間、各行各業之間、各地區之間的相互依賴、相互聯系大大加強，人們很自然地要關心全局，人們越來越需要對社會有宏觀的鳥瞰式的完整了解。但另一方面，目前，黨報上的新聞還是一事一報、一時一報多。這樣即使天天讀報的同志也無法把所有情況綜合起來，求得對各條戰線、對社會有一個完整的認識。這就迫切要求新聞報道注意從縱向聯系和橫向聯系中綜合地反映現實。所謂縱向聯系是指完整地報道一個重要事件、一條戰線、一個地區在一個時期內發展過程、現狀和發展趨勢；所謂橫向聯系是指各條戰線之間、各個地區之間、各行各業之間相互關系的情況。通過這樣的綜合性的報道，力求把現實社會一幅真實、完整的圖景呈現在讀者面前，從而使讀者能夠全面地了解國內外、?。ㄊ校﹥韧獾男蝿荨?/p>

當然，加強綜合性報道，并不是說削弱典型報道。對于黨報來說，先進典型可以起一種榜樣的作用，給人們開拓前進的道路。這幾年來，報紙上宣傳的一些典型，像步鑫生、蔣筑英、朱伯儒等先進人物以及一大批先進事業，對于社會主義物質文明和精神文明建設發揮了巨大作用。而這樣的典型，在黨報上反映得也還是不夠的。

總之，黨報上的動態報道和深度報道應該并重，綜合報道和典型報道應該并重，從而構成黨報新聞報道的四個層次：

動態新聞――簡明扼要、迅速及時地反映最新發生的國內外的重大事件。

深度報道――夾敘夾議、有述有評，對重大新聞事件和重大社會問題進行分析、解釋，具有比較深刻的見解。

綜合新聞――全面地提綱挈領地綜述一個方面、一段時間的新情況。

典型報道――深入地報道一個新聞人物、一個單位的突出表現。通過它，指引方向，開拓道路。

這樣，黨報的新聞報道既有廣度又有深度，既能迅速及時又有一定的指導意義。

（八）開拓黨報的新路子，辦出高質量的黨報，關鍵當然在于提高黨報工作者的素質，建立起一支高質量的記者編輯隊伍。

黨報的特點，決定了對黨報記者和編輯的要求，不但要有新聞工作者的共同修養，還特別需要有較高的理論水平、政策水平，具有高瞻遠矚的分析、概括能力。要有一些在社會上具有一定影響的名記者、名編輯、名評論家和專欄作家。當前，黨報工作者的理論水平還是一個比較薄弱環節。不少記者只能寫一些動態新聞，不大善于寫分析性新聞，也不善于寫綜合新聞。在采訪過程中，抓不住要點，看不出問題，在新聞中也就提不出問題來。提高來。提高黨報工作隊伍的理論素質是黨報改革的當務之急。

同時，黨報的特點還決定了黨報工作者要有很強的黨性和高尚的職業道德，言行一致，大公無私，不畏強暴，全心全意地為人民服務，善于和群眾打成一片。黨報工作者理應成為新聞戰線的楷模。從他們身上，應該讓廣大群眾看到共產黨人的先進形象。

（九）在黨報改革中，報紙的發行量和社會影響是各報考慮很多的問題。

把黨報辦成內容嚴肅、思想性強的報紙，有些同志擔心，這可能會使黨報的發行量下降，黨報在社會上的影響降低。

首先我們要承認，黨報不可能把社會上的讀者都包下來。從整體上看，不管是黨的機關報還是非機關報，都是黨領導下的新聞事業。有一部分讀者不訂閱黨報，轉而去訂閱其他報紙，他們還是我們黨領導下的新聞事業的讀者隊伍，受到黨領導下的新聞事業的影響。

報紙的發行量當然和報紙的社會影響有密切聯系。報紙沒什么銷路，那自然談不上有多大社會影響。但是，社會影響是復雜的，包含多層意思，有對政治思想的影響，有對經濟活動的影響，有對日常生活的影響。不同報紙可以著重于不同的影響。一份內容嚴肅的思想性強的報紙或大眾化通俗報紙主要在政治思想上發揮影響，市場報、信息報主要在經濟活動上發揮影響，而晚報或大眾化通俗報紙主要在日常生活方面發揮影響。這不能單純以發行數字來衡量。舉例來說，英國的《泰晤士報》，以政府官員、高級知識分子、社會名流為主要讀者對象，一般人都公認它對英國和世界許多國家的政治、外交事物有重大影響，但它的發行量一般在四十五萬份左右。形成鮮明對比的是和該報同在倫敦艦街出版的《每日鏡報》，以社會基層群眾為主要讀者對象，大量刊登社會新聞，發行量高達四百萬份左右，等于《泰晤士報》的十倍，但在政治思想上的影響力則不能和《泰晤士報》相提并論。我們把黨報辦成內容嚴肅的思想性強的報紙，從某種意義上說對人們日常生活的影響、對企事業單位的具體生產任務的影響也許會降低，但對人們在政治思想上的影響和指導作用一定會增強。人們拿起黨報來讀，主要不是為了尋求日常生活的知識，獲得娛樂，滿足業余愛好，而是從黨報中來了解國內外大事，理解黨的方針、政策，尋求前進方向，解答思想上、工作上疑難，學習思考、創新??這將對我國的“四化”建設發揮巨大的作用！

作為一張內容嚴肅、思想性強的報紙，黨報讀者機構會發生變化，有一部分群眾可能轉向其他報紙，然而一大批干部、黨員及一大批中年讀者會成為黨報的基本讀者。這批人的數量是相當大的，只要報紙辦得有質量，是能贏得讀者的。同時各地黨報一般都擁有比較齊全的設備和比較多的新聞人才，在經營管理上完全可以考慮創辦其他類型的小型報，以及發展第三產業，實行“以豐補歉”。

第二篇：新中國成立后各大軍區黨委機關報

新中國成立后各大軍區黨委機關報

新中國成立后各大軍區黨委機關報

一、解放初期六大軍區黨委機關報（1949-1955）

1、東北軍區黨委機關報--《前進報》

2、華北軍區黨委機關報--《華北解放軍》報

3、華東軍區黨委機關報--《人民前線》

4、中南軍區黨委機關報--《戰士報》

5、西南軍區黨委機關報--《人民戰士》報

6、西北軍區黨委機關報--《人民軍隊》報 二、十二大軍區黨委機關報（1955-1956）

01、沈陽軍區黨委機關報----《前進報》

02、北京軍區黨委機關報--《戰友報》

03、濟南軍區黨委機關報--《前衛報》

04、南京軍區黨委機關報--《人民前線》

05、廣州軍區黨委機關報--《戰士報》

06、武漢軍區黨委機關報--《戰斗報》

07、成都軍區黨委機關報--《戰旗報》

08、昆明軍區黨委機關報--《國防戰士》

09、蘭州軍區黨委機關報--《人民軍隊》

10、新疆軍區黨委機關報--《解放軍》

11、內蒙古軍區黨委機關報--《內蒙戰士》

12、西藏軍區黨委機關報--《高原戰士》 三、十三大軍區黨委機關報（1956-1967）

（在上面十二大軍區上，增設福州軍區）

01、沈陽軍區黨委機關報--《前進報》

02、北京軍區黨委機關報--《戰友報》

03、濟南軍區黨委機關報--《前衛報》

04、南京軍區黨委機關報--《人民前線》

05、廣州軍區黨委機關報--《戰士報》

06、武漢軍區黨委機關報--《戰斗報》

07、成都軍區黨委機關報--《戰旗報》

08、昆明軍區黨委機關報--《國防戰士》

09、蘭州軍區黨委機關報--《人民軍隊》

10、新疆軍區黨委機關報--《解放軍》

11、內蒙古軍區黨委機關報--《內蒙戰士》

12、西藏軍區黨委機關報--《高原戰士》

13、福州軍區黨委機關報--《解放前線》后改名為《前線報》 四、十二大軍區黨委機關報（1967-1968）

（在上面十三大軍區上，將內蒙古軍區降為省軍區）

01、沈陽軍區黨委機關報--《前進報》

02、北京軍區黨委機關報--《戰友報》

03、濟南軍區黨委機關報--《前衛報》

04、南京軍區黨委機關報--《人民前線》

05、廣州軍區黨委機關報--《戰士報》

06、武漢軍區黨委機關報--《戰斗報》

07、成都軍區黨委機關報--《戰旗報》

08、昆明軍區黨委機關報--《國防戰士》

09、蘭州軍區黨委機關報--《人民軍隊》

10、新疆軍區黨委機關報--《解放軍》

11、西藏軍區黨委機關報--《高原戰士》

12、福州軍區黨委機關報--《解放前線》后改名為《前線報》

注釋：

內蒙古軍區并入北京軍區。五、十一大軍區黨委機關報（1968-1985）

（在上面十二大軍區上，將西藏軍區降為省軍區）

01、沈陽軍區黨委機關報--《前進報》

02、北京軍區黨委機關報--《戰友報》

03、濟南軍區黨委機關報--《前衛報》

04、南京軍區黨委機關報--《人民前線》

05、廣州軍區黨委機關報--《戰士報》

06、武漢軍區黨委機關報--《戰斗報》

07、成都軍區黨委機關報--《戰旗報》

08、昆明軍區黨委機關報--《國防戰士》

09、蘭州軍區黨委機關報--《人民軍隊》

10、新疆軍區黨委機關報--《解放軍》

11、福州軍區黨委機關報--《解放前線》后改名為《前線報》 注釋：

西藏軍區并入成都軍區。六、七大軍區黨委機關報（1985-2016）

（在上面十一大軍區上，將烏魯木齊、武漢、福州、昆明撤并）

1、沈陽軍區黨委機關報--《前進報》

2、北京軍區黨委機關報--《戰友報》

3、濟南軍區黨委機關報--《前衛報》

4、南京軍區黨委機關報--《人民前線》

5、廣州軍區黨委機關報--《戰士報》

6、成都軍區黨委機關報--《戰旗報》

7、蘭州軍區黨委機關報--《人民軍隊》

注釋：

烏魯木齊并入蘭州軍區；

福州軍區并入南京軍區；

昆明軍區并入成都軍區；

武漢軍區分別并入濟南軍區、廣州軍區。七、七大軍區建制撤銷，組建五大戰區（2016年）

2016年，因為中國軍隊七大軍區（沈陽、北京、蘭州、濟南、廣州、南京、成都軍區）的“軍區時代”成已為歷史，中國軍隊正式進入五大戰區（東部、南部、西部、北部、中部戰區）的“戰區時代”。

所有的軍區黨委機關報，生命永遠定格在2016年1月15日。在這一天，各軍區黨委機關報已經紛紛發布?？ㄖ?。

有分析認為，隨著四總部（總參、總政、總后、總裝）的更名，七大軍區（北京、成都、廣州、濟南、沈陽、南京、蘭州軍區）重新劃分，作為軍區“喉舌”的黨委機關報，將整體移交陸軍部。

（吳越同舟編輯整理）

第三篇：新時期辦好報紙副刊的幾點看法（本站推薦）

新時期辦好報紙副刊的幾點看法

讀書既多，年齡漸長，光陰日迫，不再想看報紙上的純文學作品了。細析原因，大約有三：一是眼格高了，二是閑暇太少，三是閱歷深了，現今的流行作品即使一些名家寫的，讀來也覺得不解渴。

或許有我這樣經歷、感受的人不在少數。所以，放眼報業，特別是一些新興的都市類報紙，不少都縮減了副刊版面，有的干脆就取消了純文學的副刊。說起來，人們都振振有詞，不認為這樣做僅是自己的偏好，而是順應時代潮流的所為。

4年前，我從報社領導崗位上卸任后，恰巧我們錢江晚報“晚潮”副刊編輯缺少，我就客串每周為其編一個版。結果，深入“晚潮”編務，卻顛覆了我對報紙副刊的固有看法。接手之初，我想現在大家都在為生計忙碌，誰還有閑心來寫副刊閑文，因此十分擔心稿源缺乏。為有備無患，我采取了兩個措施，一是在版面上公布了我辦公室的地址和電子信箱號碼，歡迎來稿；二是預先向報社內的幾位同仁（有的是編過副刊的前輩、有的是擅寫散文雜文的高手）約了稿件，以確保開頭兩期稿件的數量質量無虞。

事情的進展出乎我的預料，我編輯的版面見報后，來稿的數量一天比一天多，起初是每天近百篇，現在是一周上千封，幾天不打開處理，電腦郵箱就要爆滿。

作者來自天南海北，甚至有旅居海外的僑胞，也通過國內的親友發來稿件。從作者的名字判斷，女性似比男性略多。而作者的身份，更是五花八門，有民工，有教師，有軍人，有公務員，有公司白領??而學生則從小學生到博士生，各層次的都有。細看來稿的內容，有寫婆媳關系的；有寫家庭生活的；有的逢節懷人，緬懷自己的親人或師友；有的借物詠志，抒發自己的情感和抱負；有的怦擊時弊，位卑未敢忘憂國??總而言之，以講述自己的經歷，敘述自己的感受，表述自己的觀點的散文、雜文居多。

作者如此，讀者反響又如何？編了4年副刊，對此我有切身的體會。

發了一篇好文章，當天或第二天我就會接到贊揚的電話；所刊稿件中發生了文字差錯或事實失誤，馬上就有讀者來電來信糾正；有人一稿多投，有人抄襲剽竊，更是會遭到很多讀者的譴責；而打這些電話寫這些信件的人，大都和我素不相識。有位作者發了一篇有關“尋找古琴”的文章，一家電視臺看到了，專門約他去北京，做了一檔實地“尋琴”的節目；有的作者因在副刊上發了文章，而被幾家出版社看中，出了專著；而“晚潮”上所刊發的不少佳作，曾被其他報紙雜志轉載，有位作者發的一篇雜文，還被發行量逾百萬的《讀者》選作了卷首文。

事實證明，文學并未落“潮”，副刊仍受歡迎，之所以我們會有報紙副刊“可有可無”的錯覺，是因為自己抽身在外，又缺少深入調研的緣故。

涉水試“潮”后的幾點思考

副刊需求永遠存在。

為何一撥撥人遠離文學而去，又有一批批新的文學愛好者接踵而來？我覺得，這要從人的精神需求談起。人，除了溫飽等物質需求外，還有很多精神層面的需求。約而言之，至少有三方面是與文學直接有關的。

一是交流的需求。人生世上，辛苦遭逢，所見所聞，所感所悟，真的是五味雜陳，如魚飲水，冷暖自知。但人非草木，又是最富感情的，且有交流這種見聞、情感和思考的需要。二是求知的需求。一個人要在這紛繁的世上立足生存、謀求發展，沒有學識是斷不可行的。而人非生而知之，不管是自然、社會乃至哲學方面的知識，都要通過各類媒介傳而播之，學而習之，才能掌握。三是共享的需求。人類文明，很多東西，說穿了是做給別人看的。如果說原始人披掛獸皮，主要是為了御寒；那么文明人穿錦著絲，恐怕大半是為了“奪人眼球”，錦衣夜行沒人欣賞那是白搭，只有回眸頻頻，才算靚麗有型。

就報紙而言，上述這些精神的需求，如果具有社會性時效性的，或許可通過新聞的形式來實現。但很多需求事涉個人，諸如個人的情感渲泄、人生體驗、所見所聞、所思所悟，讀了一本好書意欲推薦，寫了一篇美文愿人品賞??大約只能通過副刊來表達。

鑒此，雖有一撥撥“過來人”閱盡人間滄桑，遠離文學副刊而去，卻總有一批批“新人”滿懷好奇、憧憬和熱情，奔向這塊文學“伊甸園”而來。

副刊要兼容并蓄，與時俱進，面向未來。

副刊既有這樣廣泛且多樣的需求，那么辦刊就一定要兼容并蓄，與時俱進，面向未來。兼容并蓄可從兩方面來理解。首先從作者的隊伍講，包容性就一定要盡可能的大。各式人等，無論貧富貴賤，無論男女老少，都有精神層面乃至述諸文字的需求。我們一定要堅持開門辦刊，切忌只用身邊小圈子熟人同仁的來稿。其次從稿件內容來說，辦刊取稿，一定不能僅憑自己的愛好，只用合自己口味的稿件。作者不問出處，堅持擇優用稿，這是不帶任何偏向的組稿原則。如果也有偏向，我覺得那應是“與時俱進、面向未來”的組版傾向。文學是人學，而“人事有代謝，往來成古今”，從某種角度看，世界的未來在青年，文學的未來也在青年。想當年，我們都是“文學青年”，如今我們這代老了或漸老，對文學的興趣消了或漸消，但一定要看到，前輩中，有人與文學結緣終身而不悔；更要看到，晚輩中，仍有一批批新的“文學青年”在成長。網絡上的“博文”風靡一時，作者以年輕人居多，雖與副刊著文表現形式不同，但熱愛文學和熱衷寫作，實質是一樣的。打個不恰當的比方，作為過來人，千萬不能自己結過婚或離了婚，就看不得隔壁老人續弦，鄰家小青年談戀愛。多用朝氣蓬勃、感情充沛的年輕人的稿件，兼用底蘊深厚、與時俱進的中老年作者的來稿，只有這樣，才能使我們的副刊既源遠流長，又引領時尚，切實與“二十一世紀城市主流報”相匹配。

副刊要讓人“開卷有益”。

兼容并蓄決非好孬不問，副刊的選稿還是應該有標準的。我編“晚潮”副刊，自定的標準是“開卷有益”。具體來講，心中有這樣一個標桿：不管什么來稿，要么你說的事情，對

讀者有所借鑒；要么你抒的感情，能引起讀者共鳴；要么你講的觀點，對讀者有所啟發；要么你寫的美文，能使得讀者愉悅。而要做到這些，關鍵是要有真情真感，真知真見。

我一周編一個“晚潮”版，雖然每次只能用四五篇稿子，但來稿每天三四百，讀稿多了，我發覺大部分作者熱情可嘉，但所寫稿件的質量，卻亟待提高?！巴沓薄备笨膩砀澹詳⑹掠浫说纳⑽臑橹?，但大多記敘的是身邊的親人和生活的瑣事。不是說這些人與事不能寫，問題在于僅僅與一己有涉，太零碎、太膚淺、太婆婆媽媽。而一些議論文，不少缺乏新意，或老生常談，或引經據典，或端著架子訓人，隔靴搔癢，說不到點子上。至于一些游記之類的“美文”，描寫一下風景，抄一點有關景觀的掌故，往往寫成了導游式的說明文。讀者讀這類文章，難以得到情感的薰陶、知識的拓展、觀點的啟迪和感官的愉悅。當然，百里仍至千里挑一，總能找到相對較好的佳作。

副刊要服務到位，成為溫馨的精神家園。

從某種角度來說，報紙也是一種服務性行業，副刊要辦好，就一定要服務到位。精心編輯，減少仍至杜絕差錯，是一種服務；及時、足額地向作者發稿酬，也是一種服務??但我覺得，對于副刊編輯來說，公平公正地選用稿件，是對讀者或作者是最好最重要的服務。古人用才，講究“外舉不避仇，內舉不避親”，要的是“任人唯賢”。我們今天辦副刊選稿件，情況雖然沒有選用人才那么要緊，但原則是可以參用的，那就是“用稿唯優”。一期“晚潮”副刊僅四五篇稿件，如果做人情，新聞圈內兄弟姐妹的來稿用用就足夠了。如果攀高枝，約名人，重酬之下也未嘗不能辦到。這樣的同仁報、名人刊，過去有過，現在也依然可以見到。

不是說同仁、名人的稿件不能用，質量好的，要用；有示范引領效應的，更要突出處理優先刊用。但凡事都有個度，同仁名人的稿子，質量也并非篇篇上乘。如果一味做人情重名聲，副刊的質量就會下降，讀者作者的興趣就會轉移，開門辦報的宗旨就會落空。

我編“晚潮”，熟人的用稿量一般控制在25%~30%之內，騰出大部分版面，留給自發來稿。現在行業風氣不正，有的作者以為報社也這樣，因此會通過各種途徑來跟編輯打招呼、套近乎。碰到這種情況，我總會向他們解釋，本副刊用稿的原則是“好中選優”，只要你來稿的質量好，面孔熟不熟不在乎。而事實上，“晚潮”采用的稿件，大部分是自發來稿?，F在電腦處理稿酬，作者姓名地址填過一次，便有存檔。而無數次，我在開稿費單時輸入作者姓名，電腦的提示卻是空白，說明這個作者是第一次見報，所發稿件于本報還是“處女作”。我這么說，有人還將信將疑，待到3月底晚報全面改版，我編的那期“晚潮”版面處理銜接有誤，竟把頭條作者的工作單位“安徽省蕪湖縣實驗學校小學部”也印了上去，這才相信偏遠地方素不相識的作者，在晚報副刊也能上頭條。

擇優用稿，不但使讀者能開卷有益，不致浪費寶貴的時間；而且使作者能公平競爭，見報的有機會揚名取酬，落選的也能從閱讀勝出者的稿件中，看到對方的長處和自己的不足，從而改進今后的寫作。這樣，讀者、作者、編輯通過版面得以溝通交流，報紙才有可能真正成為公眾的精神家園。

（人民網-傳媒頻道 錢江晚報原副總）

第四篇：機關報創刊周年寄語

以創刊三周年為新起點

強音奏響“頂級發展”主旋律本報編輯部

寒來暑往，歲月悠悠。

驀然回首，令人感慨。一張張飄著墨香的報紙無不記載著跨越發展、加速崛起的輝煌歷程；一本本合訂刊無不濃縮著縣委、政府勵精圖治、科學實干的豐功偉績。創辦三年，譜寫了干群同心、共謀發展的瑰麗篇章，記錄了舉全縣之力建設“xxxx”的輝煌業績，見證了招商引資項目由弱到強、地方財政收入由少到多、城鄉居民和百姓收入由低到高等方面的足跡。創刊三載，得到了縣委、縣政府的支持和鼓勵，得到了廣大新聞宣傳工作者的呵護和厚愛。創刊三載，《xxxx》一路走來。2009年5月18日正式出版第一期，為小版對開四版，隨之基層通訊員隊伍、社會影響力不斷擴大；于2010年5月創刊一周年之際，《xxxx》又在社會各界的呼喚下、廣大通訊員的期盼中華麗轉身，更名擴版為四版大報《xxxx》，發行范圍涵蓋全縣黨政機關、企事業單位、各鄉鎮（街道、區）、各學校和村街。2011年5月，更值得慶賀的是，在我們兩周歲生日之時，縣四大班子領導發來題為《xxxxxxxx》的賀信，省市等多家新聞媒體也紛紛發來賀電、賀信，更有眾多讀者來信表示祝賀，這為我們又增強了克服困難、勇爭一流的信心。

創刊三年來，《xxxx》緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，《xxxx》牢記“圍繞中心，服務大局，唱響主旋律，打好主動仗”的辦刊宗旨，堅持正確的輿論導向，貼近基層，貼近群眾，貼近生活，為固安經濟社會的發展、大局的穩定、社會的進步、知名度和美譽度的提高做出了積極的貢獻。一千多個日夜，180余期報紙、750多個版面，7600多篇消息、通訊和評論，3000多幅圖片，字里行間無不透視著對黨的新聞宣傳事業的忠誠和摯愛，無不凝聚著編輯記者們的心血和汗水。

縣委機關報《xxxx》，擔負著光榮的使命，承擔著重要的責任，創造了優異的成績，但也存在著一些不足。在今后的工作中，將不斷提高輿論引導水平，善于發現社會熱點、難點和焦點，把深入細致的思想政治工作滲透到新聞報道中。要距離基層群眾再近些，不失時機地出現在新聞現場一線，采訪閃光的第一手資料，喚起人們的閱讀欲，使報道技巧新穎活潑、寓教于樂，為“xxxx”的奮斗目標做出更大貢獻。

第五篇：淺談新時期如何加強黨委政法委自身建設

黨委政法委是黨領導政法工作的職能部門，是黨對政法工作實施領導的具體組織形式和工作渠道。近些年來，各級黨委和政府進一步加強黨委政法委建設，取得了顯著成效，主要表現在以下幾個方面：

1、進一步促進了社會穩定。近些年來，黨委政法委一手抓隊伍建設，一手抓社會穩定，協調處理了大量的政法綜治工作的疑難問題，積極為全縣社會的高度穩定

出謀獻策，取得了較好的成績。

2、進一步提高隊伍素質。黨委政法委通過開展“星級創優”活動和公正執法樹形象“教育活動”提高了干警素質，密切了警民關系，促進了嚴肅公正執法，推動了政法各項工作，建立了一支群眾滿意的政法隊伍，政法隊伍面貌煥然一新。同時加強了政法委機關干部政治業務素質建設，保證了工作人員政治過硬，業務素質一流。

3、加強了隊伍管理。黨委政法委為加強了政法干部隊伍的管理，堅持管人管事相結合，大膽負責，代表黨委重點，監督管理好政法部門的科、所、庭、隊長，對社會影響較大的群眾關注的案件實行了個案同步監督，加強對政法部門的執法監督力度，加強政法干部錄用和管理工作的規范化、制度化建設，嚴把干部進口關，疏通出口關，進一步完善政法部門的監督措施，把黨內監督法律監督人，大監督，群眾和輿論監督有機結合起來。認真地、大膽地履行自己的職責。

一、當前黨委政法委工作面臨的難題

由于改革開放的深入，社會的轉型，各種利益格局的調整，影響社會穩定的因素不斷增多，黨委政法委的工作面臨著許多情況，新問題，概括起來講，主要有“三難”。

1、協管監督難：從黨委政法委的職能上來說，黨委政法委應一手抓政法隊伍建設，一手抓社會穩定，而且兩手都要硬。但是，就目前的狀況黨委政法委現在是“一手軟、一手硬”，協管政法隊伍軟，維護社會穩定硬，黨委政法委的職能未能充分發揮。究其原因，主要在于工作體制上，造成黨委政法委協管監督難。目前縣一級政法委書記由當地黨委常委擔任，政法四家中，公安局長已進常委，政委和法院、檢察二長都為副縣級，司法局長為正科級，從行政管理上來說，這種行政級別的無差距或差距縮小，必然會造成行政管理上的混亂，造成黨委政法委協管乏力。

2、依法行政難：加強黨對政法工作的領導與實施依法治國方略是完全一致的，與司法機關依法獨立行使審判權，檢察權是完全一致的，與嚴格法律法規是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領導。但是許多地方出現領導給政法部門批條子、“打招呼”，讓政法干警做違背法律的事，出現點小事就動用政法干警，隨意調動政法干警處理法定職責以外的其它事務，以言代法、以權壓法、非法干涉，干預政法干警依法執行公務，甚至出現對秉公執法的政法干警，打擊報復的，造成政法機關依法行政難。

3、經費保障難：目前，許多地方對政法工作只算投入帳不算產出帳，更不去算保持安全穩定，優化投資環境帶來的經濟效益這個大帳。出現拖欠政法干警工資，挪用政法部門的辦案經費和專項經費，影響了政法機關在新形勢下同違法犯罪分子作斗爭的需要，影響了社會穩定。

二、處理好三種關系，全面加強黨委政法自身建設

1、處理好“領導與被領導”的關系。

黨委政法委與政法各部門的關系是領導與被領導的關系，新時期加強和改善黨對政法工作的領導，進一步加強黨委政法委的職能作用，完善黨對政法工作的領導，黨委政法委要加大領導組織、協調、監督的工作力度，積極協助黨委以及其組織部門，管理好政法部門的領導班子和領導干部，要健全制度管理體系，形成有效的協管工作運行體系。同時，必須進一步完善政法委員會例會制度，政法機關向政法委請示報告制度，重大事項決定制度。只有兩手抓，兩手都要硬，才能使政法委的職能得到充分的發揮。

2、處理好“加強領導與依法行政”的關系。

政法工作必須建立健全黨委總攬全局，協調行使職權制，及時研究和解決政法工作中的重大問題和共性問題，準確把握政法工作的運行狀態和發展趨勢，肩負起確保一方平安的政治責任；要支持、監督和保障政法部門依法行使職權，確保政法機關嚴格、公正、廉潔、文明執法，為政法機關創造良好的執法環境。同時政法機關要切實加強黨性觀念和組織紀律性，堅持維護黨委領導的權威性和統一性，嚴格遵守黨的政治紀律，增強黨委政法委遇重大問題，重要情況工作，重要改革舉措要及時問黨委報告，做到令行禁止，政法機關要充分認識到加強黨的領導與依法獨立行使職權是完全一致的，政法工作決不能脫離黨的領導。各級黨委也要把政法工作的領導體現在貫徹黨的正確實施上來，積極為政法機關提供組織保障與支持政法機關依法行駛職權。帶頭創造法治環境上來，堅持宏觀指導與微觀協調相結合，領導組織與督促推動相結合，弘揚正氣與整治腐敗相結合。政法各部門要樹立大局觀念，杜絕部門保護主義，相應支持，密切配合，共同致力于全盤工作大局。

3、處理好“從優待警與經費保障”的關系。

政