第一篇：在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的講話

在全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動員大會上的

講

話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，表彰一批在08年林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，安排部署09年主要工作，加快全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐。一會兒，郭書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、2008年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況回顧

我縣是一個平原沙區(qū)縣，風(fēng)沙災(zāi)害是全縣主要自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了居民生產(chǎn)生活，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展。近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，不斷加大資金投入，加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全縣林木覆蓋率達(dá)到36.4%，基本形成了點、片、網(wǎng)、帶相結(jié)合的綜合農(nóng)田防護(hù)林體系，有效遏制了風(fēng)沙災(zāi)害，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后被授予“平原綠化高級達(dá)標(biāo)縣、中國名特優(yōu)經(jīng)濟林紅棗之鄉(xiāng)、紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國綠色小康縣、河南省造林十佳縣”等榮譽稱號。

2008年，我省提出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。全縣上下按照國家、省、市加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的精神，圍繞年度工作任務(wù)，團結(jié)一心、開拓奮進(jìn)、扎實工作，林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。

（一）圓滿完成林業(yè)生態(tài)省各項建設(shè)任務(wù)

2008年是河南建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的開局之年，我縣是全省確定的首批林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點縣之一。省、市分配我縣任務(wù)4.61萬畝，任務(wù)之大，為歷年之最?？h委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，將其列為全縣10個方面重要實事之一，成立了縣生態(tài)建設(shè)指揮部。元月10日，召開了縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、高規(guī)格的生態(tài)建設(shè)動員會，縣委書記、縣長親自動員，親自部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。在造林季節(jié)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入一線，檢查、督導(dǎo)工程進(jìn)展情況。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，縣委督查室、縣政府督查室成立聯(lián)合督查組進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把生態(tài)建設(shè)做為春季工作的重中之重，采取多項得力措施。如楚旺、東莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大員上陣，周密部署；宋村鄉(xiāng)實行早安排、晚匯報制度；張龍、六村、中召、楚旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包重點村制度，并制定了激勵機制。

經(jīng)過全縣各部門的共同努力，08年共完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)4.79萬畝，占任務(wù)的103%。其中防沙治沙工程2.64萬畝，外資造林1.29萬畝，生態(tài)廊道345畝，環(huán)城防護(hù)林230畝，村鎮(zhèn)綠化5031畝，中幼林撫育1000畝，低質(zhì)低效林改造2000畝，并順利通過省、市核查驗收。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高

圍繞紅棗、木材、水果、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今年我縣林業(yè)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)更趨合理。一產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，全縣成片造林達(dá)到30萬畝，水果16萬畝，四旁植樹2000萬株，林木蓄積量317萬立方米，年產(chǎn)水果11.6萬噸，紅棗12萬噸，為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。近年來新興的溫棚果樹產(chǎn)業(yè)，面積已達(dá)4000多畝，年產(chǎn)反季節(jié)水果750萬公斤，產(chǎn)值4500多萬元，成為豫北最大的溫棚水果生產(chǎn)基地。二產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，全縣各類林產(chǎn)品加工企業(yè)900多家，年經(jīng)營、加工木材15萬立方米，年加工果品3萬噸。在豆公、梁莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，木材加工已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，形成了“小加工、大群體”的經(jīng)營模式。加工品種不斷增加，加工檔次有所提高。三產(chǎn)發(fā)展步伐加快，成功舉辦了紅棗文化節(jié)、豆公桃花節(jié)等，吸引了大量游客，帶動了交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年，全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.1億元，實現(xiàn)了連續(xù)5年增幅均在18%以上，（三）森林資源管護(hù)工作取得明顯成效

隨著全縣林木不斷增多，資源管護(hù)任務(wù)越來越繁重。我縣一是嚴(yán)密防控森林病蟲害。在全縣布設(shè)40多個森林病蟲害測監(jiān)點，搞好調(diào)查預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)報。通過辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、印發(fā)技術(shù)資料、電視講座等形式，向林農(nóng)傳授傳治技術(shù)，開展群防群治。并于7月份組織飛機噴藥防治，共出動飛機10架次，防治面積3萬畝。二是加大林業(yè)案件查處力度，共查處行政處罰案件112起，處罰126人，辦理涉林刑事案件6起，移送起訴6起。三是加強森林防火工作，在春耕、春種、秋耕、秋種及祭祀等野外生產(chǎn)用火較多時期，及時在電視臺播放防火通知，防范各類森林火災(zāi)的發(fā)生。同時，加強了林木管護(hù)，對2008年新植幼樹，組織工程隊統(tǒng)一澆水，還根據(jù)氣候狀況，開展了2次人工增雨，起到了良好效果。大面積工程造林每500畝聘用一個護(hù)林員，并制定了交納保證金等激勵措施，有效提高了護(hù)林員的責(zé)任心和積極性，提高了造林成活率和保存率。

通過采取一系列護(hù)林措施，2008年，全縣沒有發(fā)生大面積森林病蟲害和森林火災(zāi)，沒有發(fā)生重大破壞林業(yè)資源案件，森林病蟲害成災(zāi)率控制在0.56‰以下。

08年，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與認(rèn)可，取得了豐碩成果。2008年4月，市委書記張廣智第一次到XX，感慨地說：“一進(jìn)入XX，滿眼綠意，清新的氣息沁人心脾，穿行在林網(wǎng)之中，感覺到一片生機?！痹?月份召開的全國平原綠化現(xiàn)場會上，我縣作為唯一一家縣級單位進(jìn)行發(fā)言，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和同志的高度關(guān)注，賈治邦局長在總結(jié)講話中多次表揚XX，并要求在全國平原區(qū)推廣XX經(jīng)驗。2008年5月和11月，市委書記張廣智2次對XX林業(yè)做出重要批示。11月份，中共河南省委辦公廳刊發(fā)專期介紹XX林業(yè)?！吨袊G色時報》、《安陽日報》等報刊也對XX林業(yè)進(jìn)行了長篇報道。08年，還被評為全省綠化模范縣和首批通過驗收的林業(yè)生態(tài)縣，受到省政府通報表彰。在09年2月5日召開的全市生態(tài)建設(shè)動員會上，市委、市政府進(jìn)行了隆重表彰。

我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)之所以能夠取得這樣的成績，主要是得益于各級黨委、政府對林業(yè)工作的高度重視，得益于社會各界的廣泛參與和支持，得益于林業(yè)干部職工的辛勤工作和努力。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們還應(yīng)看到存在的問題和不足：一是全縣仍有3－5萬畝沙荒地沒有得到治理，生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)認(rèn)識不足，重視不夠。在08年生態(tài)建設(shè)過程中，多數(shù)先鎮(zhèn)都采取了大員上陣、分包重點村、加強栽后管護(hù)等得力措施，順利通過省、市驗收，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)不管不問，只安排副職或幾個工作人員去干，被動應(yīng)付。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成活率、保存率偏低，達(dá)不到要求。三是綠化檔次不高。縣城綠化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，村鎮(zhèn)綠化除圍村林外，村內(nèi)綠化太少，與亮化、美化的要求還有較大差距。特別是與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的差距甚大。四是品種樹種單一。近年來發(fā)展的多為楊樹純林，缺乏生物多樣性，存在較大病蟲害隱患。五是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平滯后。一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，已制約全縣林業(yè)的快速發(fā)展。六是群眾生態(tài)意識有待提高，盜伐、濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，自覺愛林、依法護(hù)林的氛圍還沒有形成。這些問題，需要我們在下步工作中及時完善和解決。

二、2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體思路和重點工作任務(wù) 我縣2009年林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體思路是：深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全中精神，圍繞生態(tài)文明建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以興林富民為宗旨，以打造精品、建設(shè)亮點為重點，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，加強資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，把全縣林業(yè)建設(shè)推向科學(xué)發(fā)展的新階段。

2009年，省、市分配我縣生態(tài)建設(shè)任務(wù)共3大項。一是生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。共3.891萬畝，包括防沙治沙等8項工程。其中防沙治沙工程1.8萬畝，主要是在沙區(qū)栽植防風(fēng)固沙林，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村；農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)工程0.64萬畝，在農(nóng)田內(nèi)栽植小網(wǎng)格林網(wǎng)，涉及15個鄉(xiāng)134鎮(zhèn)個行政村；生態(tài)廊道工程1500畝，在內(nèi)楚路、安南高速、東前公路兩側(cè)及硝河、衛(wèi)河兩岸建綠化帶，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；經(jīng)濟林工程2500畝，引進(jìn)蘋果、梨、桃新品種進(jìn)行栽植，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村；村鎮(zhèn)綠化工程2000畝，主要是栽植圍村林，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村；城郊防護(hù)林334畝，以擴建、改造原環(huán)城防護(hù)林帶為主，涉及城關(guān)鎮(zhèn)；園林苗木花卉工程2800畝，主要是發(fā)展盆花植物和觀賞苗木，為城市綠化、村鎮(zhèn)綠化提供良種苗木花卉，涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村。中幼林撫育工程5376畝，主要涉及六村鄉(xiāng)。

二是市政府規(guī)劃建設(shè)的二帝陵森林公園。涉及六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)和河南省投資公司XX林場。依托XX林場3萬余畝森林資源和二帝陵濃厚的人文景觀資源，規(guī)劃了二帝陵瀏覽區(qū)、密植棗園區(qū)、綠化樹種游覽區(qū)、刺槐楊樹休閑區(qū)、果樹采摘觀光區(qū)等。2009年重點完成刺槐林區(qū)補種補植和綠化樹種游覽區(qū)的部分栽植任務(wù)。由河南省投資公司XX林場負(fù)責(zé)實施，六村鄉(xiāng)、梁莊鎮(zhèn)配合，做好群眾工作，確保順利實施，林業(yè)局搞好技術(shù)指導(dǎo)。

三是全民義務(wù)植樹活動。按照適齡公民每人每年義務(wù)植樹3－5棵的規(guī)定，我縣今年安排義務(wù)植樹150萬株?？h直單位要建立義務(wù)植樹基地，由縣綠化委統(tǒng)一組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村鎮(zhèn)綠化、四旁植樹為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。

三、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和機遇感

思路決定出路，認(rèn)識決定措施，措施決定成敗。對任何一件事情，領(lǐng)導(dǎo)干部有多高的認(rèn)識，就決定能采取多大行動，最后產(chǎn)出多大的效果。林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意義雖然已講過多次，今天還得重點強調(diào)一下：

（一）要進(jìn)一步增強責(zé)任感。其一，發(fā)展林業(yè)是改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措。我縣境內(nèi)沙堿地面積大，歷史上，生態(tài)環(huán)境惡劣，群眾深受其害。近年來，通過堅持不懈地開展植樹造林，城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。隨著經(jīng)濟發(fā)展，特別是我縣今后要向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，必須要有林業(yè)做保障。其二，發(fā)展林業(yè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，90%以上人口生活在農(nóng)村，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的難點和重點也在農(nóng)村。加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，有利于提高糧食綜合生產(chǎn)能力，據(jù)專家評估，栽植農(nóng)田林網(wǎng)的農(nóng)區(qū)比不栽植農(nóng)田林網(wǎng)，糧食可增產(chǎn)10%－15%。同時，林業(yè)自身也是一項富民的產(chǎn)業(yè)。例如我縣的城關(guān)高廟村，過去是著名的“鹽堿十八村”之一，冬季白茫茫，夏季水汪汪，十種九不收。2003年，全村栽植了3000畝楊樹，一舉由原來的貧窮村變成了富裕村。其中一戶村民全家6口人，種樹72畝，8年一個輪伐期，收入可達(dá)70萬元。還能節(jié)省勞動力外出打工。再如XX豆公鄉(xiāng)的幾萬畝桃樹和蘋果，年畝效益都在3000-5000元，還有梁莊鄉(xiāng)溫棚雜果畝效益都在萬元以上。其三，林業(yè)是一項寶貴的資源。我縣資源匱乏，通過植樹造林，逐步形成了林木、水果、紅棗、苗木等優(yōu)勢資源。以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)，我縣加快林業(yè)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)，全縣林業(yè)小加工廠點達(dá)到600多家。其四，林業(yè)是有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。去年，我縣完成225個村莊綠化，今年再完成105個村，可改變?nèi)h多數(shù)村莊的生態(tài)環(huán)境，還可為農(nóng)戶創(chuàng)造一筆可觀收入。因此說，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是利國、利民、利子孫，促工、促農(nóng)、促增收，節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境的大舉措。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步增強建設(shè)的責(zé)任感。

（二）要進(jìn)一步增強緊迫感。所謂緊迫感是指，今年與去年相比，造林任務(wù)一樣多、一樣重，但是，今年又增加了一些不利因素。一是造林時間比去年縮短了。去年春節(jié)前，就已完成了造林準(zhǔn)備工作，春節(jié)過后，全面掀起了造林高潮。但今年，由于省、市下達(dá)任務(wù)較晚，各項準(zhǔn)備工作開展較遲，造林時間大大縮短。二是遇到51年以來最嚴(yán)重的干旱，降雨比往年同期少95%，土壤墑情極差，造林難度加大。三是群眾工作難度增大。我縣已成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣，全縣適宜造林的地塊，多種已造上了林，剩余的綠化空檔，或是群眾認(rèn)識不到位，或是造林條件極差，總之，都是較難啃的硬骨頭。生態(tài)廊道、圍村林、城郊防護(hù)林、經(jīng)濟林、苗木花卉5項工程更是難中之難。但是，我們必須不折不扣地完成。省、市年底要一一驗收排名，兌現(xiàn)獎補資金。任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有任何一項完不成都會受到通報批評，并扣減省撥林業(yè)建設(shè)補助經(jīng)費，縣里也要給予相應(yīng)的處分。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強緊迫感，盡快進(jìn)行空檔調(diào)查，選擇集中連片的地塊，做好群眾的思想工作，落實造林地塊和面積，安排各項造林任務(wù)。

（三）要進(jìn)一步增強機遇意識。省委、省政府建設(shè)生態(tài)省的設(shè)想得到中央支持，5年中，中央和省政府要拿出44億元左右資金進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)，省委、省政府要求各省轄市及市以下財政配套100億。因此，各市、縣都紛紛搶抓機遇。去年，我縣共爭取國家、省、市林業(yè)投資1500多萬元，進(jìn)行生態(tài)建設(shè)4.79萬畝，不但改善了生態(tài)環(huán)境，還為工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)民開辟了一條致富增收的好門路、好產(chǎn)業(yè)、好渠道，可謂一舉多得。2009年，全縣各項生態(tài)建設(shè)任務(wù)共需投資1350萬元，其中國家、省、市、縣投資848萬元。為提高各縣區(qū)的創(chuàng)建積極性，市政府還提出，2008－2010年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵50萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元，2010－2012年創(chuàng)成的林業(yè)生態(tài)縣獎勵30萬元，林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元。2012年以后不再獎勵。我縣也制定了相關(guān)的獎勵政策。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以生態(tài)省建設(shè)各項任務(wù)為契機，抓住國家、省、市、縣的投資機遇，乘勢而上，搶抓機遇，改善本地生態(tài)環(huán)境，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，力爭今年爭創(chuàng)3－5個林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時還要看到，生態(tài)省建設(shè)結(jié)束以后，國家、省、市沒有補貼，生態(tài)建設(shè)還必須接著干。

四、大力營造林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好環(huán)境

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，需要各級各部門和全社會的共同努力，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，強化責(zé)任，形成合力。

（一）要實行目標(biāo)責(zé)任制。去年，省委、省政府就強調(diào)提出，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位要把林業(yè)工作擺上重要議事日程，要像抓重點項目建設(shè)一樣，強力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手是林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)的第一責(zé)任人。要建立林業(yè)生態(tài)檔案，作為任期內(nèi)政績考核的重要內(nèi)容和干部使用的重要依據(jù)。今天的會議議程還要簽定目標(biāo)責(zé)任書，把年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入年度目標(biāo)考評體系，年終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織驗收，對達(dá)到要求的給予表彰和獎勵，對達(dá)不到要求或弄虛作假的要追究責(zé)任。要堅持一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干，務(wù)必一抓到低，保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）要加大資金投入。一要加大財政投入。省委、省政府決定5年拿出44億元，每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不低于一般預(yù)算支出的2%，要求市級不低于1.8%，縣級不低于1%。我縣09年林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投入1350萬，其中省級以上投入243萬，市級投入147萬，縣級投入307萬，鄉(xiāng)級及勞務(wù)折抵501萬，日元貸款152萬?？h委、縣政府已經(jīng)統(tǒng)一了思想，雖然有世界經(jīng)濟危機等不利因素的影響，但要千方百計保障林業(yè)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都要采取措施，列入預(yù)算安排，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金提供。二要積極爭取上級資金。近幾年，我縣爭取資金取得了一定成績，先后實施防沙治沙、退耕還林等國家重點工程，還解放思想，爭取到投資1300多萬元日元貸款項目。林業(yè)部門要再接再厲，抓住國家、省、市高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)、加大投入的有利契機，繼續(xù)做好項目爭取工作。三要繼續(xù)加大“四荒”拍賣承包造林力度，鼓勵以拍賣、承包的方式，開展群營造林，調(diào)動社會資金投入林業(yè)建設(shè)。

（三）要嚴(yán)把工程質(zhì)量。在加大投入的同時，省政府、林業(yè)廳還改變了傳統(tǒng)的投入方式，把項目、資金分配與規(guī)劃實施情況、驗收結(jié)果掛鉤，采取“以獎代補”辦法，改工程補助資金為工程獎勵資金，改過去下達(dá)項目時下達(dá)資金為檢查驗收合格后撥付資金。同時，省政府、林業(yè)廳強化監(jiān)督管理，制定了嚴(yán)格的驗收辦法。所有造林任務(wù)全部納入核查范圍，嚴(yán)格按照規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實行省、市、縣三級檢查驗收制度，即完成項目規(guī)定的建設(shè)任務(wù)后，縣級林業(yè)行政主管部門要組織技術(shù)人員進(jìn)行全面自查，寫出自查報告，經(jīng)省轄市林業(yè)行政主管部門復(fù)查簽署意見后，報省林業(yè)廳核查。省廳調(diào)查規(guī)劃院于6月底，按照全部項目15%的比例，組織年度造林實績核查。最后，省林業(yè)廳組織稽查隊伍對核查質(zhì)量進(jìn)行稽查。市、縣自查、復(fù)查結(jié)束后，省廳撥付工程獎勵資金的50%，省核查合格后撥付剩余的50%。

省里之所以制定這樣詳盡的管理辦法，主要就是為了保證造林質(zhì)量，保證巨大的投入能夠有相應(yīng)的產(chǎn)出。這就要求我們在實施各項工程過程中，必須嚴(yán)把規(guī)劃、苗木、栽植、管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工程質(zhì)量。如果造林質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，就會勞民傷財，不如不干。為保證工程質(zhì)量，我縣也制定和出臺了一系列質(zhì)量管理辦法、責(zé)任追究制度等，如果因玩忽職守、不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故，要按照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）要增強工作合力。有關(guān)部門要按照各自分工和職責(zé)，認(rèn)真落實部門造林綠化責(zé)任制，形成部門積極配合、社會共同參與的林業(yè)生態(tài)建設(shè)格局。財政、發(fā)改部門要落實好林業(yè)建設(shè)資金，保障重點工程建設(shè)順利實施；國土部門要搞好土地利用規(guī)劃與林業(yè)生態(tài)規(guī)劃的銜接；建設(shè)部門要做好城市綠化工作；農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作；交通、公路、水利、河務(wù)等部門要共同配合做好廊道綠化工程；環(huán)保部門要做好環(huán)境保護(hù)與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的銜接；工商、稅務(wù)等部門以及金融單位要給予政策和資金支持；公檢法等部門要在林業(yè)執(zhí)法方面提供保障和支持；宣傳部門和新聞單位要大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好輿論氛圍。要大力開展全民義務(wù)植樹活動，不斷創(chuàng)新活動形式，提高活動實效，動員社會各界力量，積極投身國土綠化事業(yè)。

六、關(guān)于近期各項林業(yè)生產(chǎn)工作的安排 結(jié)合我縣實際，我再講三個方面的工作。

（一）迅速開展春季造林，確保完成年度生態(tài)規(guī)劃任務(wù)。從時間來看，目前立春已過，雨水將至，造林的黃金季節(jié)已經(jīng)來到。植樹不同于其他工作，時間性很強，適宜造林的時間只有一兩個多月。要在一兩個月時間內(nèi)，完成3.8萬畝造林任務(wù)，工作相當(dāng)艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。既要有干事創(chuàng)業(yè)的決心，又要有攻堅克難的信心，耐心細(xì)致的做好群眾思想工作，造林地點要落實到具體地塊、道路和村，確保不誤節(jié)氣，迅速掀起造林高潮。

（二）關(guān)于森林防火工作。我縣地處平原。過去森林防火工作以山區(qū)為主，平原地區(qū)防火意識不強。但隨著我縣林木資源的增加，防火形勢越來越嚴(yán)峻。近兩年冬春季節(jié)，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，雖因撲救及時，沒有釀成大的事故，但已為我們敲響了警鐘，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的高度重視。特別是去冬以來，天氣持續(xù)干旱少雨，為森林火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。新修訂的《森林防火條例》已于2009年1月1日開始實施。與原《條例》相比，新《條例》中進(jìn)一步強化了地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，明確了政府、經(jīng)營單位和個人的責(zé)任義務(wù)，完善了法律責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位一定要按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，積極組織群眾開展防火工作。要求林業(yè)局加強防火知識宣傳，整合防火器械，提升綜合防控水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強森林防火宣傳，提高群眾的防火意識，尤其要加強在校學(xué)生教育，防止因兒童玩火引發(fā)火災(zāi)事故。一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取有效措施，進(jìn)行妥善處理。發(fā)生森林火災(zāi)的，要根據(jù)事故類型追究責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）關(guān)于林業(yè)病蟲害防治工作。

近年來，我國林業(yè)病蟲害的發(fā)生種類、數(shù)量呈逐年上升趨勢。從我縣來看，過去主要以棗樹病蟲害為主，隨著楊樹的增多，楊尺蠖、楊扇舟蛾、楊小舟蛾、楊樹腐爛病，楊樹潰瘍病等楊樹病蟲害也逐年增多。我縣林木面積大且樹種單一，林業(yè)病蟲害一旦暴發(fā)，多年的造林成果將毀于一旦，后果不堪設(shè)想。這決不是危言聳聽。在這里需要特別提醒大家注意的是，美國白蛾已逼近我縣。美國白蛾是一種危害非常嚴(yán)重的林業(yè)有害生物，被國家林業(yè)局列為5大工程治理害蟲之一，稱為嚴(yán)重危害植物的罪魁禍?zhǔn)?。美國白蛾的危害?yán)重性主要表現(xiàn)在以下幾點：一是食性雜。危害包括楊樹、桐樹、槐樹、蘋果、梨等在內(nèi)的175種植物。二是繁殖量大，一頭雌蛾年平均繁殖后代3000萬頭。三是適應(yīng)性強。有極強的耐饑餓能力，8－12天不進(jìn)食仍可正常繁殖危害。1979年，我國在遼寧丹東首次發(fā)現(xiàn)，20多年來，經(jīng)過嚴(yán)密防范，控制在天津、遼寧、河北、山東、陜西5個省市。2008年，美國白蛾由山東傳入我省濮陽市境內(nèi)的臺前、濮陽、華龍等縣區(qū)，對我縣林業(yè)生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，尤其是后河、梁莊、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是要安排專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常與林業(yè)部門聯(lián)系，掌握美國白蛾的形態(tài)特征、防治措施和發(fā)生情況。二是召開村干部會議，通報美國白蛾的嚴(yán)重危害性、我縣防治形勢的嚴(yán)峻性以及美國白蛾的形態(tài)特征，號召群眾一旦發(fā)現(xiàn)，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與林業(yè)部門聯(lián)系，啟動重大林業(yè)有害生物應(yīng)急予案，迅速采取撲救措施，防止蔓延。這里需要重申的是，國家《病蟲害防治條例》對于林木病蟲害的防治原則是“誰受益，誰防治”，實行屬地管理，地方政府為主。所以大家都要知道自己肩負(fù)的責(zé)任。

同志們，今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重，讓我們攜起手來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作，全面組織動員，迅速掀起造林高潮?？h政府對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一票否決、周通報月排隊等制度，并加強督導(dǎo)檢查，確保4月中旬全縣全年造林任務(wù)大頭落地。

謝謝大家！

一是春尺蠖。去年，春尺蠖在我縣個別地塊爆發(fā)成災(zāi)，樹葉被吃光，確實是觸目驚心。今年2月中旬，國家林業(yè)局發(fā)布林業(yè)病蟲害預(yù)報，冀、魯、豫三省交界處為春尺蠖發(fā)生紅色預(yù)警區(qū)。入春以來，縣林業(yè)局開展了春尺蠖越冬基數(shù)調(diào)查，預(yù)測全縣今年發(fā)生面積將達(dá)2萬余畝，防控形勢非常嚴(yán)竣。目前，春尺蠖將進(jìn)入上樹產(chǎn)卵期，是除治的有利時機。要求縣林業(yè)局繼續(xù)加強監(jiān)測預(yù)報，及時掌握蟲情變化，制定除治措施發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。同時，以電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等形式，宣傳除治技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防治春尺蠖工作當(dāng)成一項工作重點，及時與林業(yè)局聯(lián)系，制定切實可行的措施，迅速組織群眾防治，發(fā)現(xiàn)重大情況，及時報縣政府、縣林業(yè)局。對拒不防治或防治不力的單位和個人，將依法下達(dá)限期除治通知書，限期防治。如因失職造成重大損失的，要依照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上講話例文

在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話范文

同志們

剛才，XX 同志、XX 同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署，講得很具體，也很全面，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力，作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨中央明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，努力建設(shè)美麗中國”。習(xí)近平總書記曾強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟工作會議上，XX 書記明確要求，要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗 XX”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn)，為 XX 人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。

一、要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局。規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀的要求，抓緊編制完善《XX 市第 X 期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2025）》、《XX兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX 濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。

二、要分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。要因地制宜，科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類，優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主，增植喬木和花灌木，突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果，合理配置公共綠地，抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作，有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化，形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種，實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè)，抓好 XX 山、XX 山、XX 山、XX 山等綠化建設(shè)，形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則，多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種，突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各 100 米廊道綠化提升和各 1000 米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化，使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋，形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；扎實推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化，逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀；扎實推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化，營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果，形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。

三、要以人為本，提高綜合效益。要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。一是打造生態(tài)景觀。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用，科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城

市園林綠化項目，努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。二是完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能，注重休憩空間的人性化設(shè)計，建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。三是促進(jìn)群眾增收。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造 XX 林業(yè)品牌。

四、要注重運作，創(chuàng)新體制機制。要按照政府主導(dǎo)、市場運作的城市綠化模式，推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革，破解資金制約瓶頸。一是深化集體林權(quán)制度配套改革。健全林權(quán)管理服務(wù)體系，積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保，林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式，盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，使資源變成資金、資本，在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則，大力開展森林保險業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，增強抵御市場風(fēng)險的能力。二是提升市場化運作水平。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則，通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式，創(chuàng)新造林機制；加強政策引導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等，通過市場化運作盤活城市資源，實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。三是動員社會力量捐資助綠。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，緩解綠化資金壓力。

五、要建管并重，提高綠化質(zhì)量。堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率，堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。一是強化科技支撐。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型，選擇最適宜的樹種；要抽調(diào)精干技術(shù)力量，組成技術(shù)服務(wù)小分隊，分片包村、包園，進(jìn)行實地指導(dǎo)。二是落實好管護(hù)責(zé)任。俗話說三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財。要進(jìn)一步強化管護(hù)措施，建立專業(yè)隊伍，落實管護(hù)責(zé)任，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。三是加強有害生物防治。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題，各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入，加強森林植物檢疫，嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。

六、要強化措施，提供堅實保障。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求，進(jìn)一步完善各項工作機制，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。一要落實責(zé)任。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程，擺在更加突出的位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入目標(biāo)管理和績效考核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲，確保工作按時間節(jié)點有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查，并予以排名和通報。二要加大投入。各縣（市、區(qū)）要把綠化建設(shè)資金納入財政預(yù)算，足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金，對工作推進(jìn)快、成效好的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行表彰；對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)減市級補助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要形成合力。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量，通力合作，強力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；財政部門要保障對造林綠化工作的投入；金融部門要加大對造林綠化的支持力度；規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工，做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作；市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團體開展好

義務(wù)植樹活動，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。四要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟專題專欄，大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效，使造林綠化工作家喻戶曉，深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳，大力弘揚植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明，努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

同志們，造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來，從現(xiàn)在做起，自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作，為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗 XX 做出積極的貢獻(xiàn)！

《在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話范文》

第三篇：市長全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上講話

努力推動造林綠化

加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗 XX

——在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話 同志們：

剛才,XX 同志，XX 同志分別對我們市林業(yè)生態(tài)建設(shè)，城市園林提升工作作了安排安排,講得很具體,也很全部,我都同意,大家仔細(xì)保證貫徹落實.生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市的重要資本和生產(chǎn)力,作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)備,決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力.黨 X 央確定要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)，政 X 建設(shè)，文化建設(shè)，社會建設(shè)全過程,努力建設(shè)美麗中國”.XXX 總 X 記曾強調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來的大計;要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加凸出的位置,既要金山銀山,又要綠水X山;X要綠水 X 山,不要金山銀山,而且綠水 X 山就是金山銀山, 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展;要為子后代留下天藍(lán)，地綠，水凈的美好家園.在省（市）委經(jīng)濟工作會議上,XX 書記確定要求,要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在凸出地位,融入經(jīng)濟，政 X，文化，社會建設(shè)各方面和全過程,努力打造天藍(lán)，地綠，水凈的“美麗 XX”.這些都對我們舉辦造林綠化，建設(shè)生態(tài)文明提出了確定的要求.全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的非常,充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于 XX 長遠(yuǎn)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的重要意義,努力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn),為 XX 人民創(chuàng)造一個 X 山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境.一，要科學(xué)計劃,統(tǒng)籌合理布局.計劃是每一個工作的龍頭.要依照生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀的要求,抓緊編制完善《XX 市第 X 期城市綠地系統(tǒng)計劃（XXXX-XXXX）》，《XX 兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制計劃》等專業(yè)計劃,加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX 濕地建設(shè)二期計劃》等,以科學(xué)的計劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè),逐漸形成布局合理，植物多樣，綠量充沛，XX 鮮明的城市綠化格局.二，要分類指導(dǎo),凸出區(qū)域 XX.要因地制宜,科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu),優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強，體現(xiàn)地方 XX 的植物種類,優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土樹種，XX 苗木,提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位.城區(qū)綠化要以本土樹種為主,增植喬木和花灌木,凸出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果,合理配置公共綠地,保證屋頂綠化，垂直綠化示范工作,切實增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化,形成點，線，面，環(huán)，楔相銜接的綠地系統(tǒng),逐漸實現(xiàn)公園，廣場，庭院，居住區(qū)，主次干道三季有花，四季常綠.近郊綠化要努力發(fā)展常綠，彩葉，開花樹種,實施好環(huán)城高速沿線綠廊，綠帶和綠島建設(shè),保證 XX 山，XX 山，XX 山，XX 山等綠化建設(shè),形成立體化，多層次的森林景觀.環(huán)城綠化要依照宜林則林，宜果則果，宜花則花，宜苗則苗的原則,多栽植綠化效果好，吸塵固碳降污效果明顯的樹種,凸出保證環(huán)城高速兩側(cè)各 XXX 米廊道綠化提升和各 XXXX 米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程,實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化,使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋,形成環(huán)城綠色林帶.城外綠化要扎實推動南部，西南部山區(qū)森林化,更加深切提升森林覆蓋率和森林質(zhì)量;扎實推動中部土丘陵區(qū)大綠化,逐漸改善水土流失，生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀;扎實推動?xùn)|北部平原區(qū)園林化,營造景在城中，人在景中，鳥語花香，綠意盎然的綠化效果,形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)構(gòu)完備的綠化體系.三，要以人為本,提升綜合效益.要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益,努力實現(xiàn)綜合效益最大化.一是打造生態(tài)景觀..充分發(fā)揮森林，綠地，綠化帶在凈化空氣，降低噪聲，美化環(huán)境等方面的重要作用,科學(xué)設(shè)計，高水準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目,努力打造物種豐富，層次感強，常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境.二是完善服務(wù)體系..充分發(fā)揮森林，綠地的旅游，休閑功能,著力休憩空間的人性化設(shè)計,建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系,為大家提供景觀良好，內(nèi)涵豐富，服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境,打造最具 XX 的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”.三是推動群眾增收..努力發(fā)展 XX 經(jīng)濟林，速生豐產(chǎn)林，生物質(zhì)能源林和花卉苗木等 XX 林業(yè)產(chǎn)業(yè).依靠林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游，林下種植養(yǎng)殖，林產(chǎn)品加工業(yè),形成“林上采，林中游，林下養(yǎng)，林間種，林邊加工，林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式.支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模，提升效益,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造 XX 林業(yè)品牌.四，要著力運作,創(chuàng)新體制機制.要依照 X 府主導(dǎo)，市場運作的城市綠化模式,推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改X,破解資金制約瓶頸.一是強化集體林權(quán)制度配套改 X.完善林權(quán)管理服務(wù)體系,主動探索林業(yè)信貸擔(dān)保,林權(quán)，林木資源抵押貸款等模式,盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,使資源變成資金，資本,在市場上出售，流通，運作.依照低保費，保成本，廣覆蓋的原則,努力舉辦森林保險業(yè)務(wù),發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織,增強抵御市場風(fēng)險的能力.二是提升市場化運作水準(zhǔn)..依照因地制宜，分類經(jīng)營的原則,通過選用造林企業(yè)（公司）招投標(biāo)造林，專業(yè)隊造林，承包大戶綠化等方式,創(chuàng)新造林機制;強化政策引導(dǎo),鼓勵引導(dǎo)每一種所有制經(jīng)濟實體投資建設(shè)城市綠地，主題公園，休閑廣場等,通過市場化運作盤活城市資源,實現(xiàn)城市增綠，社會受益，個人得利的多贏目標(biāo).三是動員社會力量捐資助綠..鼓勵企事業(yè)單位，個人，人民團體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地,緩解綠化資金壓力.五，要建管并重,提升綠化質(zhì)量.堅持建養(yǎng)并舉，養(yǎng)管并重,實實在在提升新栽樹木，新建綠地的成活率,堅定杜 “年年種樹不見樹”的現(xiàn)象.一是強化科技支撐..林業(yè)，園林部門要依照“宜喬則喬，宜灌則灌，喬灌聯(lián)系”的原則,依照不同區(qū)域，立地條件和建設(shè)類型,選擇最適宜的樹種;要抽調(diào)精干技術(shù)力量,組成技術(shù)服務(wù)小分隊,分片包村，包園,進(jìn)行實地指導(dǎo).二是落實好管護(hù)責(zé)任..俗話說：三分種,七分管;只栽不管,勞民傷財.要更加深切強化管護(hù)措施,建立專業(yè)隊伍,落實管護(hù)責(zé)任,保證林木，綠地成活率,做到栽一棵，活一棵,栽一片，綠一片.三是強化有害生物防治..針對現(xiàn)在美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題,各縣（市）（市，區(qū)），有關(guān)部門要加強人力，財力，物力投入,強化森林植物檢疫,嚴(yán)防植物病蟲害在我們市暴發(fā)成災(zāi).六，要強化措施,提供堅實保證.建設(shè)生態(tài)文明,必須建立

系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境.我們要依照要求,更加深切完善每一個工作機制,為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保證.一要落實責(zé)任..各級黨委，X 府都要把造林綠化工作作為工程,擺在更加凸出的位置,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親身研究安排，實地督導(dǎo)，一線指揮.要將造林綠化工作放進(jìn)本目標(biāo)管理和績效考核,縣（市），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲,確保工作按時間節(jié)點有序推動.市委，市 X 府監(jiān)督檢查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,并予以排名和通報.二要加強投入..各縣（市）（市，區(qū)）要把綠化建設(shè)資金放進(jìn)本財政預(yù)算,足額落實好配套資金.市財政每年將安排一定資金,對工作推動快，效果好的縣（市）（市，區(qū)）和單位進(jìn)行表彰;對達(dá)不到建設(shè)水準(zhǔn)的,要調(diào)減市級補助資金,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任.三要形成合力..林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長，投入大，涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動方方面面的力量,通力合作,強力推動.發(fā)改部門要將造林綠化工作放進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃;財政部門要保證對造林綠化工作的投入;金融部門要加強對造林綠化的支持力度;計劃，國土，交通，園林，商務(wù)，農(nóng)業(yè)，水利，電力等部門要依照分工,做好計劃審批，土地調(diào)整，開放招商等工作;市直工委，XX 局，總工會，共X 團，婦聯(lián)等要組織 XX，學(xué)校，企事業(yè)團體舉辦好義務(wù)植樹活動,形成各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作格局.四要營造氣氛..要充分使用廣播，電視，報刊和絡(luò)等宣傳媒體,開辟專題專欄,努力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重要意義，整體安排，先進(jìn)經(jīng)驗和工作效果,使造林綠化工作家喻戶曉,深切人心.要主動舉辦綠化法規(guī)教育和宣傳,努力弘揚植綠，護(hù)綠，愛綠的綠色文明,努力營造全社會關(guān)心綠化，愛護(hù)綠化，參與綠化的濃郁氣氛.同志們,造林綠化是一項功在當(dāng)今，利在千秋的偉大事業(yè).使我們主動行動起來,從現(xiàn)在做起,自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作,為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗 XX 做出主動的貢獻(xiàn)!

第四篇：市長在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話

大力推進(jìn)造林綠化

加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗XX

——在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨城市園林提升動員大會上的講話

同志們：

剛才，XX同志、XX同志分別對我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、城市園林提升工作作了安排部署，講得很具體，也很全面，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是城市的重要資本和生產(chǎn)力，作為城市中唯一具有生命力的基礎(chǔ)設(shè)施，決定著一個城市的發(fā)展后勁和活力。黨中央明確要求“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程，努力建設(shè)美麗中國”。習(xí)近平總書記曾強調(diào)：建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計；要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，既要金山銀山，又要綠水青山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展；要為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。在省委經(jīng)濟工作會議上，XX書記明確要求，要牢固樹立生態(tài)文明的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的“美麗XX”。這些都對我們開展造林綠化、建設(shè)生態(tài)文明提出了明確的要求。全市各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作對于XX長遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，全力打好林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林提升攻堅戰(zhàn)，為XX人民創(chuàng)造一個青山綠地環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境。

一、要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局。

規(guī)劃是各項工作的龍頭。要按照生活空間宜居適度，生態(tài)空間山清水秀的要求，抓緊編制完善《XX市第X期城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2020-2025）》、《XX兩岸濱水公共環(huán)境空間保護(hù)與控制規(guī)劃》等專業(yè)規(guī)劃，加快實施《城市快速通道綠化建設(shè)方案》《城市生態(tài)園林綠化提升工作方案》《XX濕地建設(shè)二期規(guī)劃》等，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)生態(tài)宜居城市建設(shè)，逐步形成布局合理、植物多樣、綠量充沛、特色鮮明的城市綠化格局。

二、要分類指導(dǎo)，突出區(qū)域特色。

要因地制宜，科學(xué)確定物種結(jié)構(gòu)，優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應(yīng)性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類，優(yōu)先種植適合本地生長的鄉(xiāng)土樹種、特色苗木，提升園林綠化的藝術(shù)檔次和文化品位。城區(qū)綠化要以本土樹種為主，增植喬木和花灌木，突出空間結(jié)構(gòu)層次和景觀藝術(shù)效果，合理配置公共綠地，抓好屋頂綠化、垂直綠化示范工作，有效增加社區(qū)及居住小區(qū)綠化，形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接的綠地系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公園、廣場、庭院、居住區(qū)、主次干道三季有花、四季常綠。近郊綠化要大力發(fā)展常綠、彩葉、開花樹種，實施好環(huán)城高速沿線綠廊、綠帶和綠島建設(shè)，抓好XX山、XX山、XX山、XX山等綠化建設(shè)，形成立體化、多層次的森林景觀。環(huán)城綠化要按照宜林則林、宜果則果、宜花則花、宜苗則苗的原則，多栽植綠化效果好、吸塵固碳降污效果明顯的樹種，突出抓好環(huán)城高速兩側(cè)各100米廊道綠化提升和各1000米結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，實施好高速兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒地綠化，使高速沿線可視地塊實現(xiàn)綠化全覆蓋，形成環(huán)城綠色林帶。城外綠化要扎實推進(jìn)南部、西南部山區(qū)森林化，進(jìn)一步提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；扎實推進(jìn)中部黃土丘陵區(qū)大綠化，逐步改善水土流失、生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀；扎實推進(jìn)東北部平原區(qū)園林化，營造景在城中、人在景中、鳥語花香、綠意盎然的綠化效果，形成三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)完備的綠化體系。

三、要以人為本，提高綜合效益。

要在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下，兼顧景觀效益和經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)綜合效益最大化。一是打造生態(tài)景觀。充分發(fā)揮森林、綠地、綠化帶在凈化空氣、降低噪聲、美化環(huán)境等方面的重要作用，科學(xué)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市園林綠化項目，努力打造物種豐富、層次感強、常綠植物和落葉植物配置科學(xué)的生態(tài)環(huán)境。二是完善服務(wù)體系。充分發(fā)揮森林、綠地的旅游、休閑功能，注重休憩空間的人性化設(shè)計，建立完善以群眾需求為導(dǎo)向的綜合服務(wù)體系，為大家提供景觀良好、內(nèi)涵豐富、服務(wù)完善的休閑度假環(huán)境，打造最具特色的“城市生態(tài)休閑觀光軸帶”。三是促進(jìn)群眾增收。大力發(fā)展特色經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、生物質(zhì)能源林和花卉苗木等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托林業(yè)和林地資源廠培育發(fā)展森林旅游、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工業(yè)，形成“林上采、林中游、林下養(yǎng)、林間種、林邊加工、林外銷售”等林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。支持本地林業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、提升效益，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造XX林業(yè)品牌。

四、要注重運作，創(chuàng)新體制機制。

要按照政府主導(dǎo)、市場運作的城市綠化模式，推動林業(yè)及園林綠化資源的布場化改革，破解資金制約瓶頸。一是深化集體林權(quán)制度配套改革。健全林權(quán)管理服務(wù)體系，積極探索林業(yè)信貸擔(dān)保，林權(quán)、林木資源抵押貸款等模式，盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，使資源變成資金、資本，在市場上出售、流通、運作。按照低保費、保成本、廣覆蓋的原則，大力開展森林保險業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織，增強抵御市場風(fēng)險的能力。二是提升市場化運作水平。按照因地制宜、分類經(jīng)營的原則，通過選用造林公司招投標(biāo)造林、專業(yè)隊造林、承包大戶綠化等方式，創(chuàng)新造林機制；加強政策引導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)各種所有制經(jīng)濟實體投資建設(shè)城市綠地、主題公園、休閑廣場等，通過市場化運作盤活城市資源，實現(xiàn)城市增綠、社會受益、個人得利的多贏目標(biāo)。三是動員社會力量捐資助綠。鼓勵企事業(yè)單位、個人、人民團體等社會力量認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，緩解綠化資金壓力。

五、要建管并重，提高綠化質(zhì)量。

堅持建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重，切實提高新栽樹木、新建綠地的成活率，堅決杜絕“年年種樹不見樹”的現(xiàn)象。一是強化科技支撐。林業(yè)、園林部門要按照“宜喬則喬、宜灌則灌、喬灌結(jié)合”的原則，根據(jù)不同區(qū)域、立地條件和建設(shè)類型，選擇最適宜的樹種；要抽調(diào)精干技術(shù)力量，組成技術(shù)服務(wù)小分隊，分片包村、包園，進(jìn)行實地指導(dǎo)。二是落實好管護(hù)責(zé)任。俗話說：三分種，七分管；只栽不管，勞民傷財。要進(jìn)一步強化管護(hù)措施，建立專業(yè)隊伍，落實管護(hù)責(zé)任，保證林木、綠地成活率，做到栽一棵、活一棵，栽一片、綠一片。三是加強有害生物防治。針對當(dāng)前美國白蛾等病蟲害在周邊城市發(fā)生并蔓延的問題，各縣（市、區(qū)）、有關(guān)部門要加大人力、財力、物力投入，加強森林植物檢疫，嚴(yán)防植物病蟲害在我市暴發(fā)成災(zāi)。

六、要強化措施，提供堅實保障。

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我們要按照要求，進(jìn)一步完善各項工作機制，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅實的保障。一要落實責(zé)任。各級黨委、政府都要把造林綠化工作作為工程，擺在更加突出的位置，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、實地督導(dǎo)、一線指揮。要將造林綠化工作納入目標(biāo)管理和績效考核，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書嚴(yán)格獎懲，確保工作按時間節(jié)點有序推進(jìn)。市委、市政府督查室要定期對造林綠化工程進(jìn)行督查，并予以排名和通報。二要加大投入。各縣（市、區(qū)）要把綠化建設(shè)資金納入財政預(yù)算，足額落實好配套資金。市財政每年將安排一定資金，對工作推進(jìn)快、成效好的縣（市、區(qū)）和單位進(jìn)行表彰；對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)減市級補助資金，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要形成合力。林業(yè)生態(tài)建設(shè)和園林提升工作是周期長、投入大、涉及面廣的綜合性系統(tǒng)工程，需要調(diào)動方方面面的力量，通力合作，強力推進(jìn)。發(fā)改部門要將造林綠化工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；財政部門要保障對造林綠化工作的投入；金融部門要加大對造林綠化的支持力度；規(guī)劃、國土、交通、園林、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、電力等部門要按照分工，做好規(guī)劃審批、土地調(diào)整、開放招商等工作；市直工委、教育局、總工會、共青團、婦聯(lián)等要組織機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)團體開展好義務(wù)植樹活動，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。四要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辟專題專欄，大力宣傳林業(yè)建設(shè)和城區(qū)綠化的重大意義、總體部署、先進(jìn)經(jīng)驗和工作成效，使造林綠化工作家喻戶曉，深入人心。要積極開展綠化法規(guī)教育和宣傳，大力弘揚植綠、護(hù)綠、愛綠的綠色文明，努力營造全社會關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化、參與綠化的濃厚氛圍。

同志們，造林綠化是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。讓我們積極行動起來，從現(xiàn)在做起，自覺投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和城市綠化工作，為加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗XX做出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動員大會上的講話

在全縣秋季林業(yè)建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識，搶抓機遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不

斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點意見：

一、正確認(rèn)識和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢

2005年春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動員全縣廣大干部群眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株；完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株；完成109國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，完成5個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株；三是完成2003—2004年造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補植；四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項目6000畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護(hù)的范圍越來越廣，難度不斷加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施各項綠化工程

林業(yè)是一項生態(tài)工程，更是一項社會工程，是一項功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

（一）切實抓好五項重點綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米；造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里（從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護(hù)任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方；造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今秋

由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團結(jié)東路、建設(shè)路、團結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動用土方111460立

方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項重點綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一要強化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識做好此項工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實增強責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項任務(wù)按計劃如期完成。

二要強化質(zhì)量意識。“百年大計，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認(rèn)真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對不參加義務(wù)勞動的機關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽稱號；三是屬縣財政劃撥經(jīng)費的單位停止劃撥經(jīng)費，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗收組，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機制，切實加強工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

三、精心組織，強化管理，扎扎實實地做好各項造林綠化工作

（一）精心組織，科學(xué)規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。

（二）強化管理，落實技術(shù)

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運，堿土的清出和良土的回填管理，實行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實后方可栽植；四是嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。對重點造林工程實行工程驗工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。

（三）依法治林，加大林木管護(hù)力度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實把管護(hù)工作落到實處，嚴(yán)格各項林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護(hù)林人員，加強林木的管理力度；四是加強森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強依法治林建設(shè)，強化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴(yán)格獎懲，狠抓落實

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85％以上，每提高1個百分點，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實市委、市人民政府提出的落實“生態(tài)立市”精神的一項重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。