第一篇:1.國資委安全生產和節能環保工作視頻會議精神傳達提綱(2014年6月集團電視電話會議)
國資委安全生產和節能環保工作視頻會議精神
傳達提綱
——企業管理部發言提綱
(2014年6月4日)
各位領導,各位同事,大家下午好。
我們今天召開此次安全生產電話會議的主要目的是:傳達國務院國資委近期召開的安全生產和節能環保工作視頻會議精神,部署“安全生產月”和“節能宣傳周”有關活動。
下面,由我傳達國務院國資委近期召開的安全生產和節能環保工作視頻會議精神。
為深入貫徹落實中央領導同志關于安全生產和節能環保工作的重要批示、指示和講話精神,推動企業安全發展、綠色發展,5月26日下午,國資委組織召開了中央企業安全生產和節能環保工作視頻會議,會議有3項議程,一是傳達王勇國務委員在國務院安委會安全生產重點工作專項督查匯報會上的講話和關于中央企業安全生產和節能環保工作的重要批示;二是由國資委副主任、黨委副書記張喜武同志就中央企業安全生產和節能環保工作發表講話;三是由國家安全監管總局副局長、煤礦安監局局長付建華就中央企業煤礦安全生產工作發表講話。
會議從4個方面簡明扼要的傳達了王勇國務委員的批示精神,一是繼續采取措施,深入推動三個領域專項整治取得實效。要落實企業隱患整改主體責任,認真梳理排查出的安全隱患,列 表造冊、建立臺賬,制定整改計劃,抓好整改落實。中國石油、中國石化、中國海油及華潤集團等中央企業要帶頭做表率,切實抓好油氣輸送管線、城市燃氣、危險化學品運輸和隧道通行安全三個專項整治工作,國資委要加強督促指導。要落實地方政府領導和監管責任,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤整改銷號,整改情況要逐級上報。對整改不到位的企業要責令停產整頓。二是緊抓重點行業,努力實現安全形勢持續好轉。要加強對尾礦庫的安全管理工作力度,強化對危、險、病庫特別是一些“無主庫”、“頭頂庫”安全監控和隱患排查治理,徹底排除隱患,確保安全。三是加大監管力度,推動形成安全生產良好環境。要堅持對各類非法違法行為深入“打”、長期“治”,真正把打擊治理措施全面落到實處。四是堅持改革創新,建立健全安全生產長效機制。要求推動建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,加大安全生產考核權重。
批示最后要求,汛期臨近,各單位要加強與氣象、水利等部門的聯系溝通和信息共享,認真落實尾礦庫防潰壩、煤礦和非煤礦山防淹井、道路交通和建筑設施防洪水泥石流、水上交通和漁業生產防臺風、煙花爆竹防雷電等安全防范措施,特別是中央企業要帶頭做好相關工作,嚴防自然災害引發安全事故。
張喜武副主任在王勇國務委員批示精神傳達結束后,就中央企業安全生產和節能環保工作發表了題為《著力解決突出問題 努力實現中央企業安全發展綠色發展》的重要講話,講話從加大重點領域、重點行業集中專項整治力度,堅決遏制中央企業安全事 故多發勢頭,確保完成“十二五”節能環保工作目標,努力實現安全發展、綠色發展等方面對中央企業提出了具體和細致的要求。
他首先介紹了當前中央企業當前安全生產和節能環保工作的總體形勢,指出中央企業安全生產形勢嚴峻,節能環保任務艱巨。
今年以來,中央企業認真落實安全生產和應急管理會議部署,作了大量扎實細致的工作,取得的成效值得肯定。但中央企業安全生產事故多發勢頭仍未根本扭轉,一些重大隱患仍未徹底消除。
截至目前,中央企業共發生較大及以上生產安全事故16起,死亡67人,同比分別增加6起、28人。從行業分布情況看,建筑施工10起,死亡36人;石油化工2起,死亡8人;軍工2起,死亡6人;煤炭1起,死亡13人;電子1起,死亡4人。需要引起特別關注的是,以往安全業績較好的企業中,有個別企業相繼發生事故;非生產環節安全事故上升;事故施救過程中因處置不當造成傷亡增多。分析事故原因,主要集中在:一是少數企業安全發展理念不牢,在機構設置、人員配置、經營決策、資金投入、激勵約束等方面沒有真正把安全生產放在第一位。二是部分企業對分包商管理不到位,80%以上的事故發生在分包商或勞務協作單位,“以包代管”、“包而不管”、“層層轉包”的現象仍然比較普遍;三是一些企業安全責任不落實,安全培訓不到位,90%以上的事故是由于員工違章行為所導致。四是個別企業對安全生產事故查處力度不夠,未能舉一反三,深刻吸取事故教訓,導致類似事故重復發生。對以上情況,各中央企業要認真對照檢查,采取針對性的措施加以預防和解決。隨后他強調中央企業必須采取強力措施,堅決遏制中央企業安全事故多發態勢
他要求各中央企業要按照總書記“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示精神,強化安全生產“紅線意識”、“責任意識”和“執行意識”,全面落實企業主體責任,進一步夯實安全管理基礎,落實好各項安全防范措施,全面提升科學安全管理水平。中央企業要實現做強做優、世界一流,首先要做到安全一流,這是中央企業的責任和使命。中央企業安全一流,就是要樹立一流的安全發展理念,構建一流的安全風險預控管理體系,達到一流的現代化、自動化、信息化水平,打造一流的員工隊伍,建設一流的安全文化,最終建成本質安全企業。
張喜武主任指出當前要根據國務院安委會的最新部署,針對存在的突出問題,深入開展專項整治行動,防范事故,消除隱患。一要強化人防、物防和技防等措施。在隱患徹底解決之前,要加強監控,嚴防死守,特殊情況下要24小時值班看護,確保隱患不演變為事故。二要更加注重關口前移、系統優化、細節完善、有效執行,更加突出現場管理和未遂事故管理,從根本上提高中央企業安全管理的能力水平。三要依法合規組織生產。正確處理安全與生產、安全與效益、安全與可持續發展的關系。立足當前,兼顧長遠,牢牢守住煤礦安全生產的底線和紅線,決不能犧牲安全去追求產量和規模。四要全面落實企業主體責任,特別是“一把手”責任,從上到下建立起行之有效的激勵約束機制,切實做到“管生產必須管安全、管業務必須管安全”。針對建筑施工項目事故頻發的問題,他要求要科學組織施工生產,合理安排施工進度,堅決杜絕趕工期、搶進度;要加強各施工環節的工作銜接,避免交叉作業造成人員傷亡;要嚴格分包隊伍管理,嚴把資質關,強化過程管控,做到統一要求、統一管理;要加強現場安全監督,堅決杜絕違章作業、野蠻施工、特種作業人員無證上崗;要突出抓好橋隧施工的安全管理,按照國務院安委會辦公室近期通知要求,迅速開展橋隧工程隱患排查,對發現的問題要立即整改,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,及時消除安全隱患。
就中央企業“走出去”工作和境外安全工作,他指出,中央企業要充分認識到,加強境外安全生產管理事關對外投資合作業務的健康可持續發展,事關“走出去”戰略的順利實施,事關國家形象和雙邊關系,意義重大。要認真貫徹黨中央、國務院對加強境外中資企業安全生產管理的要求,嚴格依法落實企業境外安全生產責任,不斷提高境外安全生產管理水平。在市場化、國際化的新形勢下,針對境外安全生產管理的特殊性和復雜性,要更加重視,務必做到:一管理責任全覆蓋。企業總部要切實履行好對境外單位的安全生產監管責任,境外單位要落實好安全生產主體責任。二培訓教育具體化。建立健全境外單位安全教育培訓制度,加強對赴境外從業人員的安全生產教育培訓,重在突出實效,提高培訓的針對性。培訓不合格的人員,一律不得出國工作。三管理體系完備化。加大境外安全生產投入,根據駐在國的實際和國際安全標準,結合自身特點,建立和完善風險評估、風險預警、安全防范、應急處置和法律保障等制度,并定期對境外單位安全生產工作開展檢查,切實提升境外安全生產保障能力。四自覺接受使領館的指導和監督。主動向駐在國使領館匯報安全生產工作,一旦發生事故和突發事件,要立即向使領館報告,爭取得到支持和幫助,做好應急處置工作。
在談到中央企業節能減排工作目標完成情況時,張喜武主任介紹到,進入“十二五”以來,中央企業節能環保工作取得了積極進展。到2013年底,中央企業節能量累計完成8161萬噸標準煤,占同期全國節能量近1/4;與2010年相比,二氧化硫等四大污染物排放量降幅均明顯高于全國平均水平。今年一季度,中央企業萬元產值綜合能耗(可比價)同比下降2.1%,主要污染物排放量繼續大幅下降。但是,中央企業節能環保工作與黨中央、國務院的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有不少差距和不足。主要是:一是節能指標總體欠賬較多。截至2013年底,中央企業萬元產值綜合能耗僅下降6%,比時間進度要求落后3.6個百分點,其中,石油石化行業上升6.1%,鋼鐵、交通運輸行業僅分別下降2.7%和2%。今年一季度,建筑、有色金屬、石油石化行業同比分別上升55.8%、3.4%和1.5%;二是部分行業、企業環保指標完成不理想。有色金屬、交通運輸等行業二氧化硫指標上升;石油石化、建材、交通運輸等行業氮氧化物指標上升;建材、有色金屬等行業化學需氧量指標上升;煤炭行業氨氮指標上升。二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮不降反升的企業分別有24家、13家、18家和12家。三是環保違法違規事件時有發生。“十 二五”前三年被國家有關部門通報批評的有53起,其中2013年就有44起之多。污染物偷排、超排、漏排,項目未批先建、擅自變更設計等現象及環境污染事件呈明顯上升態勢,造成不良社會影響。
針對以上這種中央企業節能環保工作形勢,張喜武主任在講話中要求中央企業倒排時間進度,確保完成“十二五”節能環保目標任務
他強調節能減排是全國人大通過的約束性目標,底線不能破,容不得半點退步。中央企業作為全國節能減排工作的主力軍,要爭作節能環保工作的先鋒表率,這是義不容辭的政治責任、社會責任,也是爭創世界一流的本質要求。要按照總書記“寧要綠水青山、不要金山銀山”的指示精神,切實增強大局意識、責任意識,堅決向污染宣戰,堅決向節能減排進軍,確保完成“十二五”節能環保目標任務,堅決防止重大環保事故發生。為完成這一工作目標,當前要抓好以下幾項工作:一是堅決把節能欠賬補回來。今明兩年中央企業萬元產值綜合能耗年均至少需要下降5.5個百分點。完成這一任務,時間緊,難度大,必須付出加倍努力。要狠抓關鍵行業。特別是石油石化、鋼鐵和交通運輸這三大行業,要千方百計采取措施,盡最大努力補足欠賬。要突出重點企業。33家能耗指標不降反升的企業要堅決扭轉被動局面;123戶完成“萬家企業節能低碳行動”目標難度較大的企業,要倒排時間進度,定責任、定措施、抓落實。要抓好成果鞏固。各中央企業要繼續優化存量、嚴控增量;加強能耗總量前置管理,凡是 新建、改擴建項目必須履行節能評估程序,節能指標必須達到行業先進水平;凡是并購項目,要嚴禁并購單位產品能耗水平超過國家標準的落后產能。二是堅決防止減排指標反彈。抓重點行業。今明兩年,石油石化、有色金屬、建材、交通運輸、發電等行業,要結合企業實際和行業特點,下大氣力,花大工夫,以推動技術更新改造為重點,持續推動節能降耗,努力完成減排任務。抓重點企業。對虧損嚴重、污染物排放總量大、治理成本高的企業,要堅決關閉停產一批、剝離退出一批。抓重點區域。處于霧霾頻發區域的中央企業,要嚴格執行大氣污染物排放標準及重點地區特別排放限值,加快煙粉塵及揚塵治理項目實施,為根治霧霾做出積極貢獻。三是堅決防止環保違法事故發生。中央企業必須嚴格管理,堅決遏制環保事故多發勢頭,嚴禁發生重大違法違規排污事件。要完善各項規章制度。加強對下屬企業依法經營的監督檢查,堅決杜絕違法違規事件的發生。實施“走出去”的中央企業,要嚴格遵守駐在國的法律法規,嚴控環保風險。要加強危機應對。建立健全環境危機管理體系,完善應急預案,加強實戰演練。要加強與政府主管部門、社會團體、企業周邊群眾及新聞媒體的溝通,一旦發生環保事故,要在政府領導下正確應對,防范環保事故演變為群體性事件。要嚴格執行信息報告制度。中央企業發生環境事故要在第一時間報告國資委。對隱瞞不報、遲報漏報的企業,將嚴肅處理、決不姑息。四是強化管理,綜合施策,切實提高節能環保工作水平。節能環保是一項復雜的系統工程,既要立足當前,確保完成“十二五”節能環保目標,又要著眼長 遠,積極構建綠色發展的長效機制。要繼續加強組織體系建設,確保組織到位、人員到位、責任到位。要加強對所屬重點企業的指導、監督與檢查,對問題突出的企業要掛牌督辦,確保各項措施落地。要嚴格考核問責,把節能減排指標完成情況作為重要內容,層層分解目標,逐級落實責任。國資委將進一步加大對中央企業節能環保工作的考核和問責力度,凡是未能按期完成“十二五”節能減排目標任務、發生重特大環境責任事故的,將從嚴追責。
以上是王勇國務委員的重要批示指示,以及國資委安全生產和節能環保工作電視會議的工作會議精神。針對當前的安全生產和節能環保工作情況,各單位要認真組織干部員工開展全面學習動員,結合當前“安全生產月”和“節能宣傳周”活動,廣泛開展宣傳教育,在工作中嚴格落實。
第二篇:全國安全生產電視電話會議傳達提綱
國務院安委會及隴南市安委會電視電話會議
傳達提綱
**安委會辦公室
**應急管理局
(2019年11月27日)
為深刻汲取近期安全生產事故教訓,分析當前安全生產面臨的形勢,安排部署各項重點工作任務,近期,國務院安委會和隴南市安委會召開安全生產電視電話會議,對當前和今后的安全生產工作做了全面安排部署,現將會議情況及貫徹意見匯報如下:
一、電視電話會議基本情況
(一)全國安全生產電話會議概況
11月22日,國務院安委會召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:安全生產,重于泰山。今年以來,一些地區和危化品等行業領域事故多發,造成人民群眾生命財產重大損失和嚴重社會影響,教訓極其深刻。各地區、各有關部門和單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,進一步明確和層層壓實每一個行業領域、每一個生產經營單位、每一個環節的安全生產責任,細化強化安全生產工作,堅決遏制重特大事故發生。要切實抓好在全國開展的危化品安全專項督查,各地要嚴格自查自糾,全面排查整治安全隱患,確保整出成效。要切實加強安全基礎建設,加快推進安全生產治理體系和治理能力現代化。歲末年初臨近,要堅決克服麻痹思想,強化應急值守和應急準備,切實保障人民群眾生命財產安全。會議指出:今年以來,各地區、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,實現了事故總量、較大事故、重特大事故“三個繼續下降”,大部分地區和行業領域安全生產狀況進一步好轉。同時必須清醒看到,安全生產形勢依然復雜嚴峻。會議要求:深入學習貫徹總書記關于安全生產重要指示精神和黨的十九屆四中全會精神,按照李克強總理重要批示要求,抓細抓實安全生產工作,強化歲末年初安全防范責任落實,推動安全生產形勢持續穩定好轉。要深刻吸取江蘇響水“3?21”事故教訓,全面整治化解危化品及相關領域系統性安全風險,嚴格按照化工園區和危化品企業“兩個導則”,針對突出重大危險源實施最嚴格的治理整頓,抓好源頭管控,加快推進化工產業升級,強化危險廢物監管,完善危險廢物由產生到處置的各環節監管體系。要舉一反三切實加強安全防范工作,整頓治理風險突出的重點地區,深化煤礦、消防、交通運輸、建筑施工、城市燃氣、煙花爆竹等重點行業領域安全整治,嚴厲打擊違法違規行為,全力做好應急處置準備,完善和落實安全生產制度措施,為全面建成小康社會創造穩定的安全環境。國務院安委會主任、國務院副總理劉鶴出席會議并講話,國務院安委會副主任、應急管理部黨組書記黃明同志就全國安全生產集中整治工作方案作了說明,河北、江蘇等五省市做了表態發言,國務院安委會副主任、國務委員王勇主持會議。
劉鶴指出:最近,在一些領域,就不具體點,小事不斷,如果不注意處理,小事可能會成為大事。
一是沒有牢固樹立生命安全的紅線,對安全生產工作口頭重視,實際不重視,紅線意識、底線思維不強,本質上還是政治觀、發展觀沒有擺正,貫徹新發展理念出現了偏差。
二是沒有落實安全生產責任。地方黨政領導干部安全生產責任制度規定落實不到位,一些領導干部不清楚、不知曉、不懂輕重厲害,不主動落實,這件事是比較突出的,大家在一定程度上還是有僥幸心理,個別部門認為不在“三個必須”之內,想方設法把責任推出去,把自己退出來,認為形成監管盲區,實際上一旦出事了,是退不出來的,最終還要承擔責任的。
三是沒有做到嚴格監管執法,企業違法違規現象屢禁不止,根是在于法制不彰、執法不嚴。現在違法成本處罰太低,而違法企業獲得收益太高,這個問題一定要引起高度重視,而且采取有效措施加以解決。有些執法部門對出了問題視而不見,不敢動真格解決問題,有的部門查出事故上百次,但是一次都不處理,如果長此下去會出大事。
四是沒有夯實安全基礎工作,高危行業機械化、智能化、自動化程度不高,大量小企業、中型企業、生產工藝裝備落后,安全機房能力偏弱,很多化工企業安全管理粗放,專業安全、管理和技術團隊力量不足,安全教訓不成體系,或者干脆就是流于形式。
劉鶴強調:要全面整治化解危化品及相關領域系統性安全風險,“江蘇響水事故”是一次大事,教訓深刻。事故發生以后,總書記連續五次做出重要批示,這是少見的,要求我們從國家安全戰略高度防范化解危化品“灰犀牛”的風險,總理在國務院常務會議上審議響水調查報告并且指出要把危化品作為重點進行整治,在國務院常務會議上,很多國務院領導都提出很多重要的意見,我們要認真貫徹落實。
一要切實增強責任感、緊迫感。國家化工產業占的比重比較高,但是一些生產環節比較粗放,特別容易出事,近年來危化產品重特大事故多發,因此加強危化品安全工作可以說刻不容緩,我們一定要提高政治站位,強化大局觀,集中力量抓好當前專項整治的基礎上,要用三年的時間開展危化品安全提升行動,請國務院安全委員會辦公室牽頭制定方案,抓好組織落實,全面推動提升本質安全。
二要壓實安全監管管理的責任。首先要強化地方政府、黨委政府屬地管理責任,結合化工企業分布特點,危險特性,細化風險排查標準,特別突出一二級重大危險源及有毒有害易燃易爆化工企業要實行最嚴格的治理整頓。
地方各級黨委政府要對危化產品安全涉及各個環節,明確每個部門的管理職責,最好這個責任能夠到人頭。有關部門要主動承擔職責,不能按照自己的理解有利于三個必須之外,否則出了事照樣承擔責任,響水事故就是一個典型的案例。其中有一個重要原因就是確實大家都說有責任,又都沒有落實責任,結果導致處理了這么多人,所以我們對職責交叉的,要強化溝通合作,實現信息及時充分共享,齊心協力共同做好安全防范的工作。
三要加快推進化工產業升級。說來說去產業升級是非常重要的,現在處于低端,生產粗放很容易出事,很多地方認為GDP很重要,結果推動化工的生產,但實際上承擔了巨大的風險,所以希望大家把安全風險放在第一位,確定化工產業發展定位,科學編制發展規劃,抓好源頭管控,盡快依法淘汰不符合安全生產標準的產能,下決心去產能,去掉這些落后過失容易出事的產能,要堅持全國一盤棋,嚴禁以淘汰落后產能異地落戶,我們看到有些地區出事,確實有的相對發達的地區轉移產能進來了,大家覺得是好事,接受,但是出事了,要對現有化工區、集中區的產能開展評估和達標認證,2020年底前涉及“兩重點一重大”的曝光化工裝置,儲運設施、自動化控制系統、設備使用率、重大風險源,在線監控要達到“兩個百分之百”。
四要強化危險廢物的監管。從目前的情況看,江蘇響水事故發生最主要的原因、最深刻的教訓就是危險廢物處理的過程中出了問題,當然造成事故的直接原因是這些危險事故自燃,自己燃燒導致爆炸。所以我們一定要堅持管業務必須管安全的原則,由生態環境部門和應急管理部門共同開展危險廢物的排查,對屬性不明的廢物要進行認真地甄別。對這些廢物、對環保的設施項目組織評估論證,認真做好安全隱患的排查和治理,要重點整治化工園區、化工企業、化工品單位等存在的,現在這個現象比較普遍,違規堆放、隨意傾倒、私自填埋等等一系列問題確保安全,要加快制定關于危險廢物存儲不安全的技術標準,健全產生到處置的各個環節監管體系,要加快危險廢物綜合處置技術裝備研發,合理規劃布點處置企業,加快處置裝置,設施建設,消除能力的瓶頸。所以專門強調危化產品的處置,這可能在安全生產中是重中之重,處于最優先的地位。
劉鶴要求:要舉一反三,切實加強安全防范工作,歲末年初歷來是安全生產關鍵時期,各類風險隱患交織疊加,同時要正處于一個結構性的風險高發期,同志們一定要高度重視,在工業、在交通也包括金融各個領域的這些問題是相互影響的,千萬不能掉以輕心。11月18日,山西煤礦又發生重大瓦斯爆炸事故,造成15人死亡,所以請各地區各有關部門和單位始終繃緊神經,切實把各項防范措施抓嚴抓實,千萬不可粗心大意。
一是整治重點地區,針對江蘇省事故多發的狀態,按照總書記重要指示精神,國務院組織進行專項治理,國務院安委會負責實施,坦率地說對一個省進行專項整治確實是第一次,但是非常重要,我們要通過集中整治實現五個提高:一是要提高安全紅線意識,堅決不要“帶血”的GDP。二是提高風險防控效能,堅決克服解決一批硬骨頭、老大難問題。三是提高安全管理能力,理順體制機制,強化黨委政府的領導責任,部門監管責任和企業的主體責任,都要落地。四是提高事故防范的效果,使重特大事故得到遏制,較大事故、一般事故明顯下降。五是提高安全治理水平,我們想以江蘇省為試點,總結經驗,以點帶面,探索形成更加成熟、更加定型的安全生產體制系統。因為我們現在面臨新的形勢,可能原來的一些做法不夠了,還要有新的做法。請各地區也要抓住典型,重點治理,主動走在前面。
二是深化治理重點行業的領域,有重點行業,那個行業也有重點的領域,煤礦要突出瓦斯著火、透水等重大災害治理,加大超常越界等嚴重違法行為處置的力度。非煤礦山要強化冒頂、坍塌等防范的舉措,嚴格控制油氣增儲產能的擴張帶來的風險;交通運輸要堅決整治黑站點、嚴重超載和無證非法經營,嚴格雨雪冰凍大霧等災害天氣交通安全管理,建筑施工要加強對危險性大的工程查處,堅決杜絕盲目趕工期,搶進度的施工行為,消防要深化冬春火災防控,加大對大型商業綜合體、養老機構、電動自行車三合一、群租房等集中治理,城市煤氣也是非常重要的領域,容易出事,要抓好餐飲、娛樂、集市等使用地的安全隱患排查,從嚴查處無證經營,特別是無證經營灌裝液化氣的違法行為,煙花爆竹藥嚴厲打擊非窩點等違法經營行為,同時要嚴格控制各種大型活動的審批,防止踩踏擁擠。
其它行業領域也要深入隱患排查,嚴防事故的發生,當然這里列舉的可能是在實際生產經營過程不只是這些8領域,請大家都認真查一下。
三是要嚴格監管執法,要組織力量深入一線集中精力抓落實、防反彈,要正確處理執法與服務的關系,對高危行業、領域企業的執法檢查要建立在全覆蓋基礎上的“雙隨機”,我們說不要有一個漏洞,一定要全覆蓋,絕不能讓重大風險隱患失控,要重視工作實效,帶專家找風險加大執法檢查,警示約談、公開曝光工作的力度。對發現的問題要建立臺賬,逐步整改預防管理,一時難以整管到位,要安排專人盯防,對嚴重危及安全的,要果斷處理,要結合安全考核,加強工作的監督。
四是要全力做好應急的處置,要加強應急職守,嚴格落實領導帶頭查崗24小時值班備勤和信息報告制度。要加強會商研判,及時發布預警信息,提前落實人員轉移,避險安置工作,要做好搶大險救大災的準備,國家綜合消防救援的力量和安全生產專業救援隊伍要始終保持應急的狀態,確保拉得出、沖得上、打得贏要做好冬季就在工作,確保受災群眾安全溫暖過冬。
五是要完善安全生產制度措施和認真貫徹黨十九屆四中全會決定,加快補短板強弱項。各地要查一查,短板到底在哪里,弱項到底在哪,每個地區情況不一樣,要完善和落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責安全生產責任制,地方政府安全生產和消防群考考核制度,各有關部門安全生產工作考核和責任清單,要完善落實相應的法律法規和制度標準,安全信用分級分類管理制度,安全費用提取使用制度、舉報獎勵制度以及安全險等制度,要完善和落實全國統一的安全生產綜合執法體系,風險辨別評估的方法和隱患排查治理體系,安全科技信息化體系、專業人才培訓和安全技能培訓體系等等,同時請同志們對中央32號文件已經出臺的政策措施要推動落實,以起而不舍改革創新的精神加快推進安全生產治理體系和治理能力的現代化。
(二)隴南市安委會2019年第八次全體(擴大)會議概況
11月20日下午,隴南市召開2019年市安委會第八次全體(擴大)會議。市委常委、常務副市長、市委政法委書記漆文忠出席會議并作講話,市政府副秘書長、辦公室主任劉景原主持會議,市安委會副主任、市應急管理局局長李永宏通報1-11月全市安全生產情況。
漆文忠指出:安全生產工作關乎人民群眾生命財產安全,關乎經濟社會穩定,各級、各部門必須要清醒認識當前全市安全生產工作面臨的形勢和挑戰,深刻汲取事故教訓,始終保持思想上的警醒、警覺、警惕,進一步增強做好安全生產工作的政治意識、大局意識、責任意識,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決杜絕應付思想和僥幸心理,有效遏制和減少生產安全事故發生。
漆文忠強調:第四季度是生產安全事故的易發、多發期,各級、各部門要緊盯重點環節,突出抓好道路交通、消防、危險化學品(煙花爆竹)、礦山、建筑施工、城鎮燃氣和城市安全運營、特種設備等重點行業領域的安全隱患整治,進一步強化、落實安全風險管控,確保人民生命財產安全。
漆文忠要求:各級、各部門必須克服厭戰情緒、主動作為,綜合施策、常抓不懈,進一步筑牢安全生產防線:一要筑牢企業主體防線。嚴格落實企業安全生產主體責任,提高企業安全生產保障水平;二要筑牢監管責任防線。各縣區、各部門要堅決把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制和“三管三必須”原則落到實處。各級安委辦要嚴格落實安全約談告誡、一票否決、黑名單等制度;三要筑牢應急救援防線。要強化應急救援隊伍建設,嚴格落實24小時領導帶班制,加強應急救援物資配備,健全完善安全生產應急專家庫,確保發生險情和事故后能夠即啟動救援預案,科學組織搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
會議要求:各縣區、各部門、各生產經營單位必須要增強責任感和緊迫感,從講政治重民生促發展的高度緊抓安全生產工作不放松。一要以抓好安全生產工作的實際行動,來踐行初心擔當使命。二要以歲末年初“雙查雙整”安全生產大檢查為契機,查漏補缺,扎實做好迎接年終考核準備工作。三要以更高的政治自覺,安排部署歲末年初安全生產宣傳教育工作。
二、傳達貫徹意見
年末歲首是生產安全事故的易發、多發期,道路交通、消防、危險化學品(煙花爆竹)、建筑施工、礦山等行業領域安全風險較高,各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞國家省市安委會精神要求,以突出抓好“六個重點”,強化落實“四項舉措”的工作思路,緊盯關鍵環節,落實管控措施,確保全縣安全生產持續穩定。
突出抓好的“六個重點”
一是重點整治道路交通安全隱患。冬季是惡性道路交通事故的易發高發期。公安、交通部門要針對冬季暴雪、冰凍等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛、非法營運等違法違規行為。要加強源頭管控,加大場站設備、運輸設備和關鍵人員的檢查頻次,嚴禁技術狀況不達標的車輛上路行駛。
交通運輸部門要會同公安部門,深入各危化品運輸企業,詳細檢查企業經營許可和安全管理制度建立落實情況。重點檢查運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸管理人員是否具備從業資格和車輛GPS安裝使用情況,抽查記錄臺帳,查看車輛實時在線和行駛狀況。要逐車檢查安全技術狀況、道路運輸資質、定期檢驗等情況確保縣內危險化學品車輛運輸安全。
針對危化學品運輸過境車輛,交通、運管、交警等部門要強化工作措施,嚴格落實登記制度,針對危化學品運輸的重點時段、重點路段,科學調配警力,加大路面巡邏管控力度,全面開展危化品運輸過境車輛交通安全集中整治,筑牢交通安全防線。
二是重點整治消防安全隱患。冬季是火災事故及煤煙中毒的多發季節。要全力抓好重點商業零售、餐飲經營單位、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所和學校等人員密集場所的安全檢查,“三合一”“多合一”場所整治,加大可燃物清理力度,確保安全出口和疏散通道暢通,消防安全設施和器材完好有效。要嚴格落實大型活動審批制度,督促各主辦單位落實安全生產主體責任,制定并落實各項安全管理措施,嚴防各類事故發生。同時,要全力以赴做好防煤煙中毒工作,針對用火爐群暖的群眾,開展多層次的宣傳教育,從源頭上減少冬季煤煙中毒安全隱患。
三是重點整治危險化學品(煙花爆竹)安全隱患。要組織專業人員,對轄區內所有涉及危險化學品的單位進行排查,全面、準確掌握情況,加強對危險化學品儲存、使用、廢棄等各環節隱患排查治理,特別是對周邊有學校、醫院和其他人員密集場所的儲存設施要強化督查檢查。《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,緊盯“三重一高”的安全監管,督促企業做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電“五防”工作,強化隱患排查治理,嚴防發生安全事故。要突出抓好煙花爆竹儲存、銷售、燃放等環節安全監管,嚴厲打擊違法違規生產、經營、運輸、燃放行為。
四是重點整治建筑施工(高速公路)領域安全隱患。當前,我縣武九高速公路建設標段多,棚改項目多,建筑工地多,部分建筑施工工地位為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發生生產安全事故,必須引起高度重視。要加強對施工工地、建筑設備的安全檢查,嚴厲打擊假招標、假借資質、違規分包轉包等行為,整治清除城鄉結合部、城中村、公路鐵路沿線私搭亂建、混亂無序問題。要強化一線作業人員的安全教育培訓,切實提升遵章守紀意識和自我防范技能。
五是重點整治城鎮燃氣等安全隱患。要督促城鎮燃氣、供水、供電等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統每個環節安全運行。要抓好餐飲、娛樂等場所燃氣使用的安全隱患排查,加強聯合執法,嚴厲打擊無證經營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為,要高度重視農村老舊電力線路存在的安全用電隱患及城鄉“三線搭掛”導致的安全隱患排查整治。
六是重點整治特種設備和關鍵領域的安全隱患。各鄉鎮、各相關部門要強化壓力容器充裝人員的培訓教育力度,落實100%持證上崗要求;加強特種設備的檢測檢驗,不合格的一律停止使用,把隱患消除在萌芽。要全面開展電梯運營風險隱患排查,掌握在用電梯安全狀況,對“問題電梯”進行評估建檔,健全完善電梯安全監管數據庫,逐一評估安全風險,逐一制定整治方案。要嚴格監管執法,督促企業不折不扣落實火災、透水、冒頂、坍塌等事故防范措施,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超能力、超強度、超層越界等嚴重違法違規行為。同時,教育、林草、電力等重點行業領域也要有針對性地做好安全生產工作,加大對重要設施、重點部位的巡查監控,落實防火防塵、防寒潮大風、防雨雪冰凍災害、防凍裂泄漏等防范措施,嚴防事故發生。
強化落實的“四項舉措”
一是強化協調聯動,確保隱患排查、整治徹底到位。以應急管理局為牽頭單位,全面統籌協調安全生產監管相關部門、鄉鎮,拉網式、全方位開展安全生產大檢查,確保隱患排查徹底;通過安全生產隱患整治會商決策、現場聯合指導等方式,大幅提升隱患整治協調配合力度,確保隱患整治到位。
二是強化責任落實,嚴肅責任追究。按照安全生產清單制管理要求,明確安全生產監管責任到具體部門、具體崗位、具體人員,嚴格落實“四不兩直”制度,推動安全生產監管責任落實,非法違法、違規違章行為依法嚴厲懲處。對重大隱患排查、整治監管不力的嚴肅追責問責。
三是強化作風建設,培養作風廉潔的應急管理隊伍。為打造一支作風優良、業務精湛的應急管理隊伍,縣應急管理局結合主題教育,進一步提升思想素質和業務水平,培養思想過硬,作風正派,業務精湛的應管理隊伍,不斷提升應急管理執法公信力。
四是強化宣傳教育,進一步提升安全生產意識。進一步加強安全宣傳、安全例會、安全培訓,重點讓部門、企業安全生產管理人員提升安全生產監督和管理責任意識;充分利用微信、QQ、LED等載體加大社會宣傳力度,在全縣范圍內營造人人講安全,事事有安全的良好氛圍,推動全縣經濟社會有力、有序、有效實現高質量發展。
第三篇:電力公司安全生產工作會議精神傳達提綱
1月15日,市公司安全生產工作會議在黃州召開,市公司在家領導出席會議,市公司安委會成員、各單位黨政主要負責人、安保科長以及安全生產標兵參加了會議。
會上,市公司副總經理作了題為《嚴格管理,狠抓落實,不斷開創長治久安的安全生產新局面》的安全工作報告,全面總結安全工作,安排部署安全工作。市公司總經理鄭港作了重要講話,在充分肯定安全生產工作的同時,要求公司上下進一步認清形勢,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,并就安全生產工作提出了明確要求。會議對安全生產先進單位、無違章先進單位、特殊貢獻獎單位以及安全生產標兵進行了表彰,舉行了“防人身、保主網、誓奪安全生產‘雙零’目標”簽字儀式,部分基層單位代表分別作了表態發言。現將會議的有關精神簡要傳達如下:
一、市公司總經理講話主要精神
市公司安全生產工作給予了充分肯定,深入分析了公司安全生產工作面臨的形勢嚴峻,突出表現在:一是人身事故比較突出;二是設備事故比較突出;三是電網安全風險不斷加大。分析這些事故可以清楚的看到,安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是安全工作認識有待進一步提高;二是安全監管力度有待進一步加強;三是農電管理基礎有待進一步夯實;四是員工安全素質有待進一步提高。
針對安全生產工作,總強調,要進一步提高對安全工作的認識,進一步加強安全監管力度,進一步夯實農電管理基礎,進一步提高員工安全素質,再創安全生產工作新佳績。
1、突出履職履責,全面落實各級安全生產責任制。一是強化安全生產第一責任人的職責。各單位主要負責人必須切實履行安全生產第一責任人的職責,對本單位安全生產負總責,要把確保安全穩定局面作為壓倒一切的首要工作來抓,在人財物的配備上,在工作安排上,始終堅持安全第一的工作方針,為安全生產創造良好條件。要將安全業績作為各級領導選拔任用的重要依據,實行安全指標一票否決。二是形成齊抓共管的責任體系。要健全以各級行政正職為核心、分管領導職責明確、有關部門各司其職、各負其責的責任體系。要努力營造安全生產黨政工團齊抓共管的態勢,發揮廣大員工在安全工作中的主體作用。要充分發揮安全生產保證體系、安全生產監督體系工作職能,逐級落實安全生產責任制。三是各級人員要切實履職到位。各級領導要認真樹立“嚴、細、實”的工作作風,堅決克服安全生產工作中“三多三少”傾向,嚴格履行安全工作職責,嚴格執行上崗到位標準;要嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰組織、誰負責”、“誰實施、誰負責”的原則,強化領導責任追究機制;要加強履職評估和考核,確保各級領導人員履職到位,促進基層一線安全生產責任制的全面落實。
2、突出“防人身”工作重點,不斷強化現場安全監管。一是規范現場安全管理。建立完善安全風險管理體系,積極推廣應用作業現場安全風險辨識和控制手段,提高風險防范能力。全面推行標準化作業,嚴格執行兩票三制、施工公示、領導包保等行之有效的制度和措施,切實規范現場安全管理,確保各類作業現場可控、在控、能控。二是加大反違章工作力度。要充實安全稽查力量,加大安全稽查的力度、廣度和頻度,確保各戰線安全稽查全覆蓋,確保對管理、行為、裝置的安全生產全過程的稽查全覆蓋。要堅持“三鐵”反“三違”,嚴格違章扣分量化考核指標,不斷提高違章稽查工作質效。三是切實加強農電安全管理。要進一步規范農電安全生產專業化管理,加強對三新農電公司的安全監管。加大農電工考核力度,完善農電工清退機制,設立農電工安全生產工作的“高壓線”,對那些干私活、超范圍作業以及多次違章屢教不改的農電工,要堅決予以辭退。要全面執行《電力安全工作規程》及農村配電作業補充條款和“三防十要”措施,加強和規范中低壓作業現場安全管理。四是要加強外包工程安全管理。要堅決杜絕外包工程安全管理中“以包代管、以罰代管”現象,加強外包隊伍資質審核,制定標準規范的安全合同,加強人員持證上崗和安全技術交底,嚴格“三工”管理,加強安全工器具、施工工器具管理,切實履行發包方安全監管職責。五是要加大安全教育培訓力度。要切實加強對培訓組織工作的考核,結合安全生產基礎素質“三過關”活動,認真開展現場培訓、實用化培訓,重點抓好班組長、工作負責人、一線員工以及農電工的培訓,突出培訓工作的針對性和實效性,有效提高員工的安全技能和業務素質。要充分發揮公司“安教基地”作用,組織公司系統全員進安教室接受安全教育,進一步強化全員安全意識。
3、突出電網和設備管理,確保電網安全穩定運行。一是進一步加強設備運行維護管理。要深入推進基礎管理達標工作,加強技術監督管理,認真做好狀態檢修相關工作,切實加強設備修試校管理。要扎實做好設備升級改造,嚴格落實各項反事故措施,嚴格設備缺陷閉環管理,切實提高設備運行水平。二是進一步加強電網運行管理。要根據電網結構的變化,科學安排電網運行方式。
第四篇:電力公司安全生產工作會議精神傳達提綱
1月15日,市公司安全生產工作會議在黃州召開,市公司在家領導出席會議,市公司安委會成員、各單位黨政主要負責人、安保科長以及安全生產標兵參加了會議。
會上,市公司副總經理作了題為《嚴格管理,狠抓落實,不斷開創長治久安的安全生產新局面》的安全工作報告,全面總結安全工作,安排部署安全工作。市公司總經理鄭港作了重要講話,在充分肯定安全生產工作的同時,要求公司上下進一步認清形勢,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,并就安全生產工作提出了明確要求。會議對安全生產先進單位、無違章先進單位、特殊貢獻獎單位以及安全生產標兵進行了表彰,舉行了“防人身、保主網、誓奪安全生產‘雙零’目標”簽字儀式,部分基層單位代表分別作了表態發言。
現將會議的有關精神簡要傳達如下:一、市公司總經理講話主要精神
市公司安全生產工作給予了充分肯定,深入分析了公司安全生產工作面臨的形勢嚴峻,突出表現在:一是人身事故比較突出;二是設備事故比較突出;三是電網安全風險不斷加大。分析這些事故可以清楚的看到,安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是安全工作認識有待進一步提高;二是安全監管力度有待進一步加強;三是農電管理基礎有待進一步夯實;四是員工安全素質有待進一步提高。針對安全生產工作,總強調,要進一步提高對安全工作的認識,進一步加強安全監管力度,進一步夯實農電管理基礎,進一步提高員工安全素質,再創安全生產工作新佳績。1、突出履職履責,全面落實各級安全生產責任制。一是強化安全生產第一責任人的職責。各單位主要負責人必須切實履行安全生產第一責任人的職責,對本單位安全生產負總責,要把確保安全穩定局面作為壓倒一切的首要工作來抓,在人財物的配備上,在工作安排上,始終堅持安全第一的工作方針,為安全生產創造良好條件。要將安全業績作為各級領導選拔任用的重要依據,實行安全指標一票否決。二是形成齊抓共管的責任體系。要健全以各級行政正職為核心、分管領導職責明確、有關部門各司其職、各負其責的責任體系。要努力營造安全生產黨政工團齊抓共管的態勢,發揮廣大員工在安全工作中的主體作用。要充分發揮安全生產保證體系、安全生產監督體系工作職能,逐級落實安全生產責任制。三是各級人員要切實履職到位。各級領導要認真樹立“嚴、細、實”的工作作風,堅決克服安全生產工作中“三多三少”傾向,嚴格履行安全工作職責,嚴格執行上崗到位標準;要嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰組織、誰負責”、“誰實施、誰負責”的原則,強化領導責任追究機制;要加強履職評估和考核,確保各級領導人員履職到位,促進基層一線安全生產責任制的全面落實。
2、突出“防人身”工作重點,不斷強化現場安全監管。一是規范現場安全管理。建立完善安全風險管理體系,積極推廣應用作業現場安全風險辨識和控制手段,提高風險防范能力。全面推行標準化作業,嚴格執行兩票三制、施工公示、領導包保等行之有效的制度和措施,切實規范現場安全管理,確保各類作業現場可控、在控、能控。二是加大反違章工作力度。要充實安全稽查力量,加大安全稽查的力度、廣度和頻度,確保各戰線安全稽查全覆蓋,確保對管理、行為、裝置的安全生產全過程的稽查全覆蓋。要堅持“三鐵”反“三違”,嚴格違章扣分量化考核指標,不斷提高違章稽查工作質效。三是切實加強農電安全管理。要進一步規范農電安全生產專業化管理,加強對三新農電公司的安全監管。加大農電工考核力度,完善農電工清退機制,設立農電工安全生產工作的“高壓線”,對那些干私活、超范圍作業以及多次違章屢教不改的農電工,要堅決予以辭退。要全面執行《電力安全工作規程》及農村配電作業補充條款和“三防十要”措施,加強和規范中低壓作業現場安全管理。四是要加強外包工程安全管理。要堅決杜絕外包工程安全管理中“以包代管、以罰代管”現象,加強外包隊伍資質審核,制定標準規范的安全合同,加強人員持證上崗和安全技術交底,嚴格“三工”管理,加強安全工器具、施工工器具管理,切實履行發包方安全監管職責。五是要加大安全教育培訓力度。要切實加強對培訓組織工作的考核,結合安全生產基礎素質“三過關”活動,認真開展現場培訓、實用化培訓,重點抓好班組長、工作負責人、一線員工以及農電工的培訓,突出培訓工作的針對性和實效性,有效提高員工的安全技能和業務素質。要充分發揮公司“安教基地”作用,組織公司系統全員進安教室接受安全教育,進一步強化全員安全意識。
3、突出電網和設備管理,確保電網安全穩定運行。一是進一步加強設備運行維護管理。要深入推進基礎管理達標工作,加強技術監督管理,認真做好狀態檢修相關工作,切實加強設備修試校管理。要扎實做好設備升級改造,嚴格落實各項反事故措施,嚴格設備缺陷閉環管理,切實提高設備運行水平。二是進一步加強電網運行管理。要根據電網結構的變化,科學安排電網運行方式。要加
快變電站無人值班工作,加強變電運行管理。突出做好電網迎峰度夏、迎峰度冬、重大節假日的保電工作,制定和落實好應急預案,保證電力安全有序供應。三是全面加強隱患整改和專項治理。要扎實開展設備隱患專項整治,提高電網設備健康水平。要加強隱患管理,規范隱患排查治理工作流程,明確責任主體,落實職責分工,形成隱患排查常態機制。四是強化電力設施保護
工作力度。積極爭取地方政府的支持配合,加強電力行政執法,充分發揮電力警務室以及“一站一警”和“護線驛站”作用,不斷加大線路清障、制止違章作業工作力度,加大打擊盜竊破壞電力設施違法犯罪活動力度,確保電力設施安全。
針對當前安全生產工作,鄭總指出,要重點抓好以下工作:一是突出做好當前雨雪災害天氣和電力短缺時期的電力供應工作。要嚴格執行領導帶班的生產值班制度,確保生產指揮系統和應急系統運轉有效。要做好事故應急準備。全力做好搶修隊伍、交通車輛、備品備件以及事故照明的準備工作。嚴格執行調度紀律,保證社會穩定。切實做好優質服務工作,取得廣大客戶的理解和支持。二是要突出做好迎峰度冬和春節保電工作。要加強保電工作組織領導,加強節日生產和行政值班管理,認真制定實施保電預案,確保各項措施責任到人、落實到位。要確保電力安全有序供應,堅持“三公”調度,科學安排電網運行方式,認真組織開展節前安全大檢查,確保設備健康;健全電網事故防范體系,做好突發事件應急準備,確保電力供應安全有序。三是要確保當前安全穩定的良好局面。各單位要牢固樹立“安全第一”的觀念,合理安排工程進度,切實加強生產現場和施工現場的安全監管,堅決杜絕人身事故、電網事故和誤操作事故發生。要做好各項大修技改、基建以及其他生產工作的計劃安排,盡快啟動全年安全生產工作。四是要加強節日安全保衛和維穩工作。切實做好防火、防盜、防爆、防破壞等工作,加強對辦公區、宿舍區、變電站控制室等重點部位的安全保衛。要高度重視節日期間交通安全。要高度重視維穩工作,關心職工群眾生活,密切關注職工思想動態,確保企業安定團結的良好局面。二、市公司副總經理工作報告主要精神
報告首先回顧了工作安全生產工作,總結了所取得的成績:一是安全目標任務全面完成;二是生產管理工作取得良好業績;三是農電管理水平不斷提升;四是電網建設與改造成績優異;五是隱患排查整治工作成效顯著;六是電力設施保護工作開展有力。報告在總結經驗的同時,也指出了公司安全生產工作面臨的困難和問題:一是安全生產執行力還有待提高;二是防止人身事故壓力巨大;三是電網安全穩定運行風險增加;四是技術監督及反措力量嚴重不足。報告指出了市公司安全生產工作總體思路,明確了主要工作目標,重點抓好七項工作:1、突出“防人身事故、防誤操作事故”重點,深化安全管理,提高防控事故能力。一是落實責任,堅決杜絕人身事故;二是從嚴查處,堅決遏制違章行為;三是規范管理,控制好中低壓作業現場;四是推行標準化,打造規范作業現場和操作現場;五是建立激勵機制,加強生產基建隊伍建設;六是推進安全風險管理,提高事故防控能力。
2、突出“保主網”重點,強化電網管理,提高電網安全運行控制水平。一是實行科學管網,確保電網安全穩定;二是加強技術監督工作,提升設備管理水平;三是優化配網搶修流程,提高城網供電可靠性;四是強化應急體系建設,提高突發事故處置能力。
3、突出隱患治理,深化設備管理,進一步降低設備故障率。一是加大安全隱患排查治理力度。嚴格落實公司《安全生產事故隱患排查整治管理辦法》,確保隱患整治到位。要重點開展配電室、高壓電纜、直流系統、防雷接地專項排查以及老舊線路、中低壓設備專項整治等工作,解決影響電網安全運行的重點問題。二是全面推進設備狀態檢修工作。通過狀態檢修,實現對設備運行工況的全方位實時監控,提升安全運行的掌控能力。三是加強電力設施保護力度。堅持打防并舉,規范電力警務室和電力行政執法建設,形成規范的整體聯動機制,確保電網安全穩定運行。
4、突出基礎管理,深化三標建設,進一步提升生產技術管理水平。一是全面實現主城網無人值班,確保通過省公司驗收。二是繼續深入推進基礎管理達標工作,確保主網單位全面達標。緊扣基礎臺帳標準化、生產指標精細化、設備管理規范化、設備分析常態化四個要素,拓展基礎管理達標范疇,確保主網單位基礎管理達標率100%。三是積極推進“三標”建設,實現質量、進度雙提升。編制印發標準化建設規范,形成“三標”建設總體實施方案,加快創建速度,提升創建質量,爭創省公司標桿變電站和標桿線路。
5、突出培訓針對性和實效性,加大安全教育培訓力度,全面提升員工安全作業能力。一是突出安全生產培訓重點。要突出新《安規》、新《兩票實施細則》、安全風險評估、標準化作業指導書以及各專業技術管理制度等方面的培訓,全面提高職工安全素質和業務素質。二是注重培訓的針對性和實效性。充分發揮公司新建成的安全教育基地作用,重點開展安全生產工作流程培訓、現場勘測和危險點分析培訓、現場“三交三查”以及現場安全措施布置培訓等工作。四是開展安全管理勞動競賽活動。制定《安全管理質量考核辦法》,通過月度動態考核、季度評比表彰、綜合評價,對各單位安全指標等十個方面的指標進行全面評價,突出安全過程管理,推動安全管理水平的提高。
6、突出外包隊伍管理,落實管理責任,降低安全風險。一是認真落實上級安全管理要求。全面加強外包隊伍的安全監管,防止“以包代管”,消除外包管理安全隱患。二是加強外包隊伍的管理。建立外包隊伍檔案,實行優勝劣汰;做好工程分包、勞務分包及臨時用工的準入審查、過程檢查和安全風險責任界定等管理工作,嚴禁層層轉包和違規分包。三是加大現場安全稽查力度。要將外包單位作業現場納入安全稽查重點,發現違章行為,與發包單位一并聯責處理。
7、突出安全責任主體,樹立大安全理念,實現安全管理全方位覆蓋。一是切實加強營銷安全工作。加強農電營抄人員管理,杜絕營銷人員單人作業、超范圍作業、無票作業等違章現象。開展客戶安全隱患排查工作,提高隱患整改率,降低公司安全責任風險。二是切實加強信息網絡安全工作。完成各通信站點設備整治、線纜整改和通信設備規范命名。對黃州城域網和各縣市公司廣域網設備進行全面升級改造,確保不發生信息安全考核事故。三是切實加強多經、消防、交通安全和內部維穩工作。加大對多經、修造質量事故以及生產過程責任事故的考核力度。加強對基層單位辦公大樓、重點變電站等要害部位消防隱患整改的督導工作,堅決杜絕火災事故。加大對駕駛人員安全教育和生產車輛管理的力度,防范交通安全風險。認真排查影響單位穩定的隱患,做好內部治安和維穩工作。
第五篇:全國全省安全生產電視電話會議精神傳達提綱
附件:
全國全省安全生產電視電話會議精神傳達提綱
一、全國安全生產電視電話會議精神
國務院7月27日召開全國安全生產電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:今年以來,經過各方共同努力,全國安全生產形勢總體穩定,成績來之不易。同時,要清醒看到當前形勢依然嚴峻,重特大事故時有發生,必須警鐘長鳴,安全生產工作不能有一絲松懈。各地區、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,深化改革創新,進一步健全應急管理體制機制,嚴格落實安全生產責任制,嚴格安全監管執法,強化安全風險防控和隱患排查治理,加強安全基礎能力建設,依法嚴懲違法違規和失職瀆職行為,堅決防范遏制重特大安全事故。當前正值主汛期和旅游旺季,要堅持守土有責、履職盡責,加強安全風險提示、預警預報和應急處置,認真落實相關領域安全防范措施,切實維護人民群眾生命財產安全。國務院副總理、國務院安委會主任劉鶴,國務委員、國務院安委會副主任王勇、趙克志出席會議。
會議要求,深入學習貫徹總書記關于加強安全生產的重要指示精神,按照李克強總理重要批示要求,毫不放松抓好安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
會議指出,今年以來,各地區、各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,實現事故總量、較大事故、重特大事故“三下降”,大部分地區、大部分行業“兩穩定”,全國安全生產形勢穩定向好,但各種矛盾問題和風險隱患仍然突出,務必保持高度警醒。
會議強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位,牢固樹立安全發展理念和大安全觀,嚴格落實責任,深入開展重點行業領域專項治理,深挖嚴查風險隱患,堅決防范遏制重特大事故發生;強化依法治安、鐵腕執法,夯實安全生產基礎。要高度重視暑期汛期生產安全,落實防范應對措施,嚴防自然災害引發安全事故。
二、全省安全生產電視電話會議精神
7月27日,四川省召開全省安全生產電視電話會議,貫徹黨中央、國務院關于安全生產決策部署,落實全國安全生產電視電話會議精神,安排我省安全生產工作。省委副書記、省長尹力出席會議并講話。尹力強調,全省各地各部門要切實把思想和行動統一到總書記關于安全生產重要指示和李克強總理重要批示精神上來,對全省安全生產進一步深化認識、壓實責任、做實工作,以堅決的態度和有力的舉措,守住發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
一要警鐘長鳴,牢牢繃緊安全生產這根弦。要深刻汲取“7.12”宜賓江安縣恒達科技公司重大爆炸著火事故教訓,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全面審視、全面加強全省安全生產工作,堅決防范和遏制重特大事故發生。
二要堅持問題導向,全面排查治理安全生產風險隱患。要緊盯化工、交通運輸、煤礦、非煤礦山、建筑施工、旅游等重點領域,不留空白、不存盲區開展風險隱患排查治理,加大打非治違力度,筑牢安全防線。
三要夯實基層基礎,整體提升人防物防技防綜合水平。要堅持專群結合,抓好專業隊伍專家技術服務體系的建設完善和社會面的教育動員,建立安全生產投入長效機制,加強安全技術裝備,加快培育發展安全產業,積極運用“互聯網+”和大數據等現代技術、現代管理手段,全面提升我省安全生產工作科學化水平。
四要強化履職到位,不折不扣落實安全生產責任。全省各級黨委政府要堅決落實領導責任,各有關部門要堅決落實監管責任,盯住抓、抓到底,形成齊抓共管安全生產合力,各企業要堅決履行主體責任,切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
五要牢固樹立以人民為中心發展思想,全力以赴做好防汛搶險救災各項工作。全省各地各部門單位要立足防大汛、搶大險、救大災,進一步加大預警預報和群測群防力度,完善應急預案,一旦遇有險情迅速組織轉移避讓,最大限度降低生命和財產損失,確保安全度汛。
尹力要求,全省各地各有關部門要認真貫徹落實總書記、李克強總理對長生生物疫苗案件重要批示精神,按照省委常委會議、省政府常務會議部署要求,進一步深化思想認識,全面排查隱患,強化全過程管理,嚴格落實責任,全面提升食品藥品安全監管水平,堅決守住食品藥品安全底線,全力維護群眾切身利益。
副省長彭宇行和省級有關部門、市州政府和重點企業負責人等在主會場或分會場參會。