第一篇：文教局 脫貧攻堅工作計劃 1篇

XX文教局脫貧攻堅工作計劃

為認真貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅工作會議精神，深入查擺我局所包村脫貧攻堅工作中存在的突出問題，著力抓好問題整改落實，進一步加強脫貧攻堅工作，確保高標準、高質量完成脫貧攻堅任務，特制定本工作計劃。

一、指導思想

以總書記重要講話精神為遵循、認真落實中央、省、市、縣提出的整改要求，按照“堅持攻堅目標、確保責任落實，堅持精準方略、確保脫貧質量，堅持問題導向、確保整改到位”的原則，深入開展脫貧攻堅突出問題集中整治。嚴格對照各項考核指標、改進完善各項扶貧措施，高標準、嚴要求，不斷提升脫貧攻堅工作水平，確保圓滿完成脫貧攻堅工作任務。

二、組織領導

成立XX文教局脫貧攻堅工作領導小組，文教局王局長任組長，各科室扶貧主管主要負責人、扶貧工作隊全體隊員為成員。扶貧辦配備5名工作人員，各村設立脫貧攻堅工作檔案柜，并明確專人管理。

三、工作步驟

（一）全面部署動員階段（4月22日-23日）。各村扶貧工作隊要迅速傳達、落實上級脫貧攻堅工作會議精神。在認真分析研究的基礎上，結合實際，制定工作計劃，及時召開脫貧攻堅突出問題集中整改工作動員部署會，落實領導責任，明確工作職責，全力抓好整改落實。

（二）全面排查整改階段（4月24日一5月20日）。集中力量對脫貧攻堅突出問題開展全面摸底排查，建立工作臺賬，做到底子清、情況明。堅持邊排查邊整改，對摸底排查出來的問題進行認真梳理，逐條逐項形成問題清單，對癥下藥制定切實可行的整改措施。健全完善工作機制，把集中整改與推進工作結合起來，建立脫貧攻堅長效機制。

（三）全面督查巡查階段。8月1日開始，我局將抽調專門力量組建督查組、采取電話抽查、雙向驗證和現場暗訪等形式，對各村集中整改情況進行全面督查巡查，所有督查巡查活動不提前通知。各村要在自查自糾的基礎上，及時發現問題、及時整改問題、重點是否逐一開展排查核實，突出問題是否排查到位；看自查整改情況是否屬實，是否有虛報、瞞報、漏報現象；看整改工作是否達到預期目標，突出問題是否整改到位。

四、工作要求

（一）強化整改效果。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”，實行臺賬管理、督辦落實、辦結銷號，確保在5月20日之前全面完成整改工作。(二)強化責任追究。由紀委和組織部門牽頭建立脫貧攻堅突出問題集中整改責任追究機制。在整改期滿后通過鎮本級或上級部門督查巡查暗訪，仍然出現識貧不準、臺賬不全、幫扶不力的，所在村黨委書記要停職檢查，并利用3個月的時間專門抓脫貧攻堅工作。對出現弄虛作假、違法違紀等重大問題的，對相關責任人按照法律法規報任免機關予以免職，并移交紀檢監察部門。

（三）強化制度建設。結合具體問題整改，注重建章立制，鞏固整改成果，放大整改效應。進一步完善一督查機制，做到對駐村幫扶、項目實施、脫貧管理、資金監管等工作實行月月督查、月月通報。進一步完善考核機制，細化、量化考核標準，加大考核力度，確保整改工作取得實效。進一步完善后續幫扶機制，定期回訪，幫助解決實際問題和困難，確保已脫貧人員不返貧。

（四）強化輿論引導。加強對整改工作的政策解讀及輿論引導，突出正面宣傳、傳播正能量，堅持主動發聲、適時發聲，以適當方式公布工作進展，主動接受社會積極回應社會關切，加強輿情監測，強化媒體責任，引導社會各界合理合法反映訴求，為整改工作營造良好的輿論環境。

第二篇：脫貧攻堅工作計劃

由于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃，供大家參考選擇。

脫貧攻堅工作計劃

一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改

(一)堅持目標導向

我鎮始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖，以“繡花功夫”穩步推進剩余 420 戶、702 人脫貧，切實提升戶脫貧、村出列質量，順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則，對 10 個有扶貧任務的社區一村一村的排，一戶一戶的核，對所有相關資料一條一條過，確保識別精準、退出精準、群眾滿意，確保全鎮無盲區、無死角、無遺漏。

(二)堅持精準導向

我鎮始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向，一是扶貧對象精準，是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別，保證基礎信息要精準，做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發系統相關信息數據、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準，改掉我鎮部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶，“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準，提高各部門的統籌管理及溝通協調能力，增強主動意識及責任擔當意識，整合扶貧項目，突出扶貧成效。四是資金使用精準，錢要花在刀刃上，進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準，充分發揮第一書記“領頭羊”的作用，為群眾致富脫貧出謀劃策，充分發揮“單位駐村”的作用，體現獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準，嚴格把關退出標準、程序，脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出，既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬，確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進，防止形式主義，堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅持問題導向

總書記說“有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮繼續堅持問題導向，一是真排查，要主動擔當、主動作為，始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神，深入走訪每一個村莊，每一個村組，每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改，抓好整改工作、補足工作短板，是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改，這個農戶出現的問題，其他農戶有可能還存在。針對出現的問題要由表及里，從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效，進一步開展問題整改“回頭看”工作，在立行立改的基礎上，有針對性的建章立制，鞏固和深化整改成效，加強作風建設，不折不扣抓好各項整改工作落實見效，通過問責推動責任落實，問題整改。

二、“三強化”政策落實、業務指導、獎懲機制

(一)強化政策落實

強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發內生動力，堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度，以村規民約促新風、改陋習，阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業政策，充分發揮好我鎮就業扶貧的優勢，新增扶貧就業崗位，繼續辦好就業技能培訓與扶貧夜校，深入推進“六凈三規范”與鄉村振興，提高貧困人口自我發展能力。提升“雙基”建設，繼續補強城鄉環境、產業扶貧、文明鄉風、基礎設施、基本服務等短板，郊區村(居)增建文化廣場 7 個、修村(居)組道路 374 公里，全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力，嚴格落實教育、醫療、低保等保障性政策，教育不落一人，著重慢性病卡與貧困人口家庭醫生簽約服務實現全覆蓋，低保做到動態管理、應保盡保。

(二)強化業務指導

強化業務員指導，督促工作落實。繼續提升扶貧辦業務指導能力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁，要積極拓展 提升鎮、村(居)扶貧辦業務水平、提高鎮扶貧辦服務指導質量、促進我鎮扶貧業務能力的融合，更好地適應扶貧工作新要求，為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。

(三)強化獎懲機制

強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮上下要牢固樹立干與不干不一樣，干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任，加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理，把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，強化督查考核，嚴格兌現獎懲。實行“樣板打造”、“現場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法，繼續實行押金制度，采取行政與資金雙向獎懲。

脫貧攻堅工作計劃

認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，做到脫真貧、真脫貧，認真總結我鄉2018 年脫貧經驗成效，努力實現到 2020 年我鄉與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。

一、脫貧攻堅現狀

我鄉深入實施脫貧攻堅行動，持續開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，以持續增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態扶貧的路子，脫貧工作的精準性、有效性、持續性不斷提高，全鄉脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉兩個貧困村(**村為 2019 年重新啟動目標任務、**村 2017 年已退出貧困序列)，建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人，實現全鄉整體脫貧(其中全國開發系統中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標注成功，返貧 23 戶 56 人)。

二、脫貧攻堅總體要求

(一)指導思想

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當，把打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事，凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。

堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向，堅持目標標準，堅持精神方略，堅持扶貧同扶志扶智相結合，堅持大扶貧工作格局，加強攻堅作風建設，堅決打贏脫貧攻堅戰。

抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署，特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實，積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰三年行動政策措施落地落實，真抓實干、埋頭苦干，高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化，保持政策連續性、穩定性，完善穩定脫貧長效機制，增強貧困人口獲得感，做好脫貧攻堅與鄉村振興的戰略銜接。

(二)基本原則

以人為本，改善民生。以安居、樂業、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

創新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規劃，落實幫扶責任，構建全鄉精準扶貧管理體系。

落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制，建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。

注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發展特色富民增收產業。改善貧困村教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，防止出現“脫貧快、返貧也快”的現象。

三、目標任務

2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧，確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求，同時鞏固提升已退出**村各項指標，堅決防止“返貧”現象發生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標任務，順利實現“一超六有”，**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強力推進。按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰役，各地各部門要打好“提前量”，及時籌措資金，及早啟動項目，按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度，確保工作持續穩定推進。

(二)分層級推動落實。按照“縣(區)主體、鄉(鄉)主責、村組主抓、部門幫扶”的要求，嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制，層層簽訂責任書，傳導工作壓力，壓實工作責任，實行市縣鄉村四級書記一起抓，大力實施四級書記遍訪貧困戶行動，察民情、看實情、轉作風，發現問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法，分月列出任務清單、責任清單，做到目標分解到縣到鄉到村到戶，工作責任落實到部門、到人頭。

(三)分戰線協同推進。按照“四個一批”工作計劃，統籌各方資源，協調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標，扎實推進產業就業、基礎設施、政策保障等專項扶貧，將項目資金全面梳理、打捆整合，精準投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。堅持繼續攻堅和防止返貧并重，把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制，在攻堅期內，確保脫貧政策的延續性和穩定性，對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態化開展“回頭看”“回頭幫”，按照“缺啥補啥”原則，及時補差補短。加強返貧監測，做好脫貧返貧的跟蹤監測和預警評估，完善貧困動態監測機制。

四、脫貧攻堅重點工作

(一)加快貧困村基礎設施建設。加快**村電網升級改造，加快解決因電力需求增長出現供電能力不足的電網設施升級改造，重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題，深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發展、社道路建設，實現貧困村的“一低五有”。

(二)加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標，我鄉將結合“四好村”創建活動，在實施文明鄉風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環境衛生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作，并成立“精神脫貧”志愿服務隊，對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創業的熱情，認真開展早間十分鐘清掃活動，不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鄉組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、LED 宣傳等多種形式進行宣傳，確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業發展，持續增收。

脫貧攻堅工作計劃

2018 脫貧攻堅工作，雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續穩定脫貧，走上致富道路，防范返貧現象發生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求，經與駐村工作隊、村兩委會共同研究，結合我村工作實際制定如下工作計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，大力弘揚延安精神，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位，堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合，以脫貧攻堅總攬全鎮經濟社會發展全局，構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，精準落實后續扶持措施，全面鞏固提升脫貧攻堅成果，著力激發貧困人口內生動力，著力夯實貧困人口脫貧基礎，著力加強扶貧領域作風建設，著力推動全鎮農村均衡發展，實現脫貧退出戶戶過硬，為推動鄉村振興奠定堅實基礎，確保 2020 年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。

(二)目標任務

全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求，按照精準扶貧、精準脫貧方略，進一步健全工作機制，鞏固提升，加大脫貧實施力度，舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力，力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩定就業，爭取完成穩定脫貧標注任務。

二、工作重點

(一)產業扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動，建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革，以農村“三變”改革為抓手，建立農村產權交易中心，促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉創業，發展壯大集體經濟，徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體，加快一二三產業融合發展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯結和帶貧益貧機制，增強貧困戶受益的持續性和穩定性。

(二)就業扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業收入水平，推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接確保有就業意愿的貧困家庭至少有 1 人穩定就業。

(三)“兩房”建設扶貧行動

1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務，集中安置的全部達到入住條件，并交鑰匙，搬遷群眾實際入住率達到 100%;二是確保搬遷后生活有著落，聯系相關單位和企業提供公益性崗位。

2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查，嚴格改造建設標準，嚴控新建住房面積，建立危房改造臺賬并實施精準管理，改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續鞏固成果，發現一戶、改造一戶，確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”，自治、法治、德治并舉，創辦脫貧攻堅“農民夜校”“講習所”等，開設“道德講堂”，開展“明理、感恩、誠信、自強”教育，引導貧困群眾養成自尊、自愛、自強精神，著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平，完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策，在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤，多勞多得、不勞不得，防止政策養“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設，推進移風易俗，破除陳規陋習，整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。推進文化扶貧，充分發揮農家書屋的作用，不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于 2 個，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫療保險參保個人繳費財政補貼工作，確保參保率達到 100%。二是加快提升村衛生室服務水平。積極聯系鄉鎮衛生院按照“六統一”原則對貧困村衛生室實施一體化管理，有效提高村醫待遇，激發工作積極性和主動性，方便群眾就近就醫。

(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。

(七)生態扶貧行動。繼續實施生態公益崗位就業脫貧、公益林生態效益補償增收、退耕還林補助增收、林業產業發展致富、林業工程勞務創收及森林旅游服務增收、林業實用技術技能培訓“六項措施”，助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系，摸清底數、建立臺賬、動態管理，提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養、監護照料法定義務，建立月探訪和周通話制度，村委會監督落實并建立臺賬。

三.保障措施

(一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作，完善動態管理機制，剔除不符合條件的人口，及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口，錯退率、漏評率控制在 2%以內，做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。

(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》，提高脫貧質量。嚴格執行貧困退出標準和程序，規范貧困人口退出工作，貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉鎮核查、縣級抽查標注的程序進行。

(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策，完善土地利用規劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力，按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領導

(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程，增強政治擔當、責任擔當和行動自覺，切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。

(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位，提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設，以提升組織力為核心，全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭，依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部，防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權，干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發展黨員力度，建立一支數量充足、素質優良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度，運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體，推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監督管理辦法，不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業布局調整，優化基層黨組織設置，鼓勵村與企業、村與園區組建“聯合支部”，建立專業合作社、專業協會、家庭農場等“產業鏈支部”，不斷放大黨組織在產業鏈上的富民效應。

(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據脫貧攻堅任務需要，加強扶貧機構設置，配強領導班子，充實干部力量。持續加強駐村幫扶干部隊伍建設，建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度，全面落實嚴管措施。、(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，為打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會注入強大精神動力，在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。

第三篇：脫貧攻堅工作計劃

廣廟村脫貧攻堅工作計劃

為進一步鞏固脫貧攻堅成果，建立健全扶貧脫貧長效機制，確保脫貧人口不返貧、不致貧，發展產業，促進就業，提高保障，逐步致富，全面建成小康社會，根據中央和省市區有關精神，結合本村實際，特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。

一、基本情況

廣廟村位于順河鎮西部，屬丘陵崗區，2004年由廣廟村和王安村合并而成，西與丁集鎮高峰村隔河相望，北與單王鄉南郢村為鄰，總面積20平方公里，占全鎮面積15.6%，耕地面積10775.34畝（其中水田占3/4，旱地占1/4），主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物，經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村，識別貧困戶288戶、766人，經歷年動態管理后，全村建檔立卡貧困戶229戶，548人，2019年村級集體經濟實現年收入11.3萬元，人均純收入9977元。

二、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤，創新工作機制，明確工作重點，夯實工作責任，強化工作措施，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，確保農村貧困人口全部脫貧，全面建成小康社會。

三、基本原則

（一）堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，鞏固已脫貧成果，建立長效機制，加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度，確保完成脫貧攻堅任務。

（二）堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變，對自身發展能力較弱、年老體弱多病的從穩定產業、穩定就業、穩定保障等方面解決問題；加大政策兜底，予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破；確保脫貧保持穩定脫貧。

（三）堅持幫扶不變。幫扶干部繼續開展幫扶，保持工作連續性。繼續執行駐村幫扶。落實社會幫扶政策，實現社會扶貧長期化、制度化。

（四）堅持監管不變。對村兩委成員繼續實行最嚴格的考核，強化監督管理，確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。

四、主要工作

（一）強化基層組織建設，突出黨建引領。發揮基層黨組織政治功能，堅持把政治建設作為根本性建設，嚴肅黨內組織生活，全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉村振興工作，加大村“兩委”班子建設力度，打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部，推動先進黨支部鞏固提升、繼續開展“四聯四幫”活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。發展壯大村各類新型經營主體，全面實施新型職業農民培育工程，著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業人才隊伍建設，激發科技人才創造活力，支持返鄉人員創新創業，著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。

（二）強化特色產業增效，突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則，調整優化農業產業結構，提高農業綠色化、優質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業扶貧模式，確保村已建成特色種養業扶貧產業基地。，每年都有收益，確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。

（三）強化智志雙扶合力，激發內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業安民”教育扶貧工作目標，確保各教育段學生資助全覆蓋，保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育，努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向，發揮村規民約作用，引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，增強遵紀守法意識，深入實施戶戶明白人工程，變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。

（四）強化“雙基”工程建設，改善人居環境。持續加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制，著重圍繞發展農村現代特色產業需要、改善群眾生產生活條件需求，積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入，統籌推進村水電路網等基礎設施建設，加速推進教育、文化、醫療衛生等各項社會事業發展，提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉村建設，實現農村生產生活條件明顯改善。

（五）強化政策支持保障，鞏固脫貧成果。持續完善脫貧戶政策落實和幫扶制度，堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，確保干勁不松、力度不減。繼續開展“深貧?！碑a業扶貧商業保險工作，充分發揮保險在產業扶貧中的保障作用，解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養產業損失風險，切實做到“扶上馬，送一程”。建立健全返貧防控體系，對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫療、低保兜底、社會救助等保障性政策，不斷提高貧困群眾的保障標準，擴大覆蓋范圍，著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧，有效管控返貧風險。

五、保障措施

（一）加強組織領導。進一步明確工作職責，抓好統籌協調，健全工作機制，按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求，細化脫貧攻堅后續幫扶計劃，抓好組織實施，并定期向鎮脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。

（二）強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向，多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策，大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例，總結好的經驗和做法，形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式，引導激發全村群眾參與熱情，為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。

（三）樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續幫扶全過程，提高村兩委的攻堅能力，增強村兩委的服務意識，力戒形式主義、官僚主義，樹立正確導向，強化工作舉措，狠抓責任落實，突出工作實效，注重發現并解決問題，提升群眾滿意度和獲得感。

(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制，制定防范和處置風險的應對措施，切實做好防范返貧工作，將脫貧后續鞏固提升工作納入各項工作中。

第四篇：脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃

脫貧攻堅年終工作總結及明年工作計劃

今年以來，我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F將今年脫貧攻堅進行年終總結及明年工作計劃如下：

一、基本情況

20xx年以來，全縣農村貧困人口從xx萬人下降到20xx年初的xx萬人，貧困人口減少68.5%，貧困發生率從20.8%下降到6.55%。農民人均純收入從xx元增加至xx元，年均增長10%以上。

(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。

一是加強組織領導。成立了xx縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調x名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。

二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《xx縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《xx縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《xx縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項x余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。

四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準，精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。

一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入x元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡x戶、x萬人。

二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣x個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。

脫貧攻堅工作總結【范文2】

為扎實開展扶貧攻堅工作，提高農民致富能力，促進農民增收，根據xx縣人大常委會召開的扶貧攻堅工作評議會議要求和xx縣扶貧攻堅專項工作會議精神，鄉人大對該鄉扶貧攻堅工作開展了工作評議，現總結如下：

一、工作開展情況

(一)成立領導小組，落實相關責任。xx鄉及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，鄉人大主席任副組長，鄉人大主席團其他人員為成員。領導小組下設辦公室和調查工作小組。

(二)積極動員，統一安排部署。20xx年x月xx日，召開xx鄉人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉村社干部、縣鄉人大代表以及部分精準扶貧戶代表，對評議工作進行宣傳動員和工作部署。

(三)深入各村社開展調查工作。20xx年x月xx日-x月x日，鄉人大主席團組織調查組先后深入xx、xx等四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式，對近一年以來，我鄉扶貧攻堅開發工作情況開展了評議調查。匯總和梳理調查、聽取的意見并形成評議材料。

(四)組織召開集中評議和測評工作。20xx年x月x日，鄉人大主席團召開專門會議，組織縣、鄉人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近一年來扶貧攻堅、產業發展、農民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結果滿意達84%。

二、存在的問題

(一)新村建設規劃不盡合理，群眾參與不高

公路沿線和高山社建設標準不一致。規劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設的積極性沒有充分調動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農村建設中側重基礎設施、美化亮化等“面子”工程，對發展主導產業和引導致富能人返鄉創業重視不夠，各村主導產業普遍存在規模小、水平低、效益不高現象，難以形成農民增收的主要支撐。

(二)扶貧攻堅項目實施難度大，任務艱巨

我鄉共有精準扶貧x戶x人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產生活條件差、素質偏低、思想相對保守、致富門路不多。農業生產的自然風險、市場風險始終存在，群眾因災、因市場等因素影響而致貧和返貧現象時有發生，特色主導產業發展緩慢，農民持續增收難度加大。

(三)農業結構單一，尚未形成真正骨干支柱產業

我鄉群眾經濟來源以打工和種植業，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產業，傳統的農牧業和非農產業弱小，其產品產量低、質量差、增產不增收。

三、幾點建議

(一)立足村情、突出特色，推進示范村建設打造新農村

結合“美麗鄉村建設”，逐村逐社充實完善規劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規劃引導新村建設，避免盲目建設和資源浪費。堅持“政府主導，群眾主體”原則，充分調動群眾建設美好家園的積極性，加強項目整合和資金捆綁，鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設。要結合實際制定出產業發展規劃，大力發展“長、中、短”適合本地優勢的產業，努力建成一批民風民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉村，確保新農村建設健康持續發展。

(二)明確任務，強化措施，打好扶貧攻堅戰

緊緊抓住秦xx區集中連片開發戰略和市紀委幫扶的良好機遇，嚴格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發的優惠政策。提升貧困群眾和農民群眾自我發展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標任務全面完成。

(三)創新模式，強化考核，切實做到精準扶貧“扶真貧”

進一步夯實工作責任，創新工作模式，按照抓點示范，以點帶面的工作思路和一個示范點一個發展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產業扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。

(四)大力調整經濟結構，打造地方特色產業

結合當地實際，以市場為導向，調整產業結構，優化資源配置，選擇適合本地條件，有優勢、有特色的農業和產品作為發展的方向和重點，引導農民規模生產，形成有特色的代表性的主導產業，使潛在的優勢盡快轉化為現實經濟優勢，創造經濟效益。比如xx這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。

第五篇：脫貧攻堅工作計劃

脫貧攻堅工作計劃（共 6 篇）

【內容摘要】

（篇一），一、目標任務，二、職責分工，（一）應保盡保，1.落實主動發現和監測預警機制，2.強化低保、特困供養兜底保障功能，3.開展農村低保專項治理，責任領導，責任單位，（二）應養盡養，1.做好特困人員供養工作，2.落實事實無人撫養兒童保障政策，孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高 100 元以上，責任領導，責任單位，（三）應補盡補，全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態調整機制，做到應補盡補、按標施補，責任領導，責任單位，（四）應幫盡幫，1.加大臨時救助力度，2.完善農村“三留守”關愛服務體系，責任領導，責任單位，（五）加大老區扶建力度，配合省老區辦繼續扶持省級扶貧開發重點老區村 1 個，項目扶持做到全覆蓋，責任領導，責任單位，（六）保障好受疫情影響困難群眾基本生活，責任領

（篇一）

為深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關于脫貧攻堅的重大決策部署，按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發工作領導小組有關要求，結合我市民政工作實際，制定本計劃，確保全面完成民政脫貧攻堅兜底保障各項任務。

一、目標任務

全面落實民政兜底保障政策，努力兜住底、兜牢底、兜好底，將符合條件的脫貧不穩定、存在返貧風險的建檔立卡貧困戶及新增致貧人口納入兜底保障范圍，做好特殊困難群體救助幫扶和關愛服務，生活不能自理特困人員集中供養率達到50%以上，臨時救助資金使用率達到 90%以上，建設 2 所農村區域性養老服務

中心，新建 30 所農村幸福院，實現應保盡保、應養盡養、應補盡補、應幫盡幫，兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

二、職責分工

（一）應保盡保

1.落實主動發現和監測預警機制。密切關注返貧風險較高的已脫貧人口、收入低于 6000 元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況，加強與扶貧、殘聯、教育、住建、衛健、醫保等部門信息數據分析比對，落實主動發現機制。指導各地有針對性組織開展監測預警，逐戶逐人排查摸底，建立工作臺賬，符合條件的及時給予救助。

2.強化低保、特困供養兜底保障功能。及時將無法通過產業、就業等開發性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養范圍，做到應保盡保。在核算低保家庭收入時，按規定扣減因病、因殘、因學、因疫等剛性支出和必要的就業成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶，其家庭人均收入超過當地低保標準的，給予 12 個月漸退期助其穩定脫貧。切實加強脫貧攻堅和鄉村振興戰略有效銜接，積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機制。

3.開展農村低保專項治理。完善縣鄉鎮兩級聯動的群眾訴求快速響應機制，強化定期報告和定期通報制度，建立健全與紀檢監察部門問題線索聯查聯辦、直查直辦機制。繼續完善農村低保制度和救助申請家庭經濟狀況核查機制，健全低保對象認定方法，進一步排查各類困難群眾，建立臺帳，深化運用扶貧（惠民）資金在線監管系統，進一步加強社會救助資金監管。

責任領導：**

責任單位：老區事務和社會救助股，各鄉鎮（街道）民政辦

（二）應養盡養

1.做好特困人員供養工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養意愿兩個底數，及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況，根據自理能力評估結果分類定標施保。實施好特困人員供養服務機構改造提升工程，建設2 所農村區域性養老服務中心，推進縣級失能照護機構、鄉鎮敬老院、農村幸福院等相銜接的農村養老服務設施建設。生活不能自理特困人員優先安排入住縣級失能照護機構，確保有集中供養意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養服務，生活不能自理特困人員集中供養率年底達到 50%以上。確保分散供養特困人員照護協議簽訂及委托照護責任落實、服務標準制訂及服務質量監管、定期探訪和關愛幫扶三個“到位”。

2.落實事實無人撫養兒童保障政策，孤棄兒童基本生活每人每月補助標準提高 100 元以上。推進未成年人救助保護機構和縣級兒童福利機構轉型升級。

責任領導：**、**

責任單位：老區事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉鎮（街道）民政辦

（三）應補盡補

全面落實殘疾人“兩項補貼”提標政策及動態調整機制，做到應補盡補、按標施補。實施“精準照護?？倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏展ぷ鳎剿魍ㄟ^政府補貼、購買服務、設立公益性崗位、集中托養等方式，為 16 周歲以上不符合特困人員供養條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護理服務。

責任領導：**

責任單位：福利慈善和社會事務股，各鄉鎮（街道）民政辦

（四）應幫盡幫

1.加大臨時救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風險人口，以及其他社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助及時給予幫助，做到凡困必幫、有難必救。急難型救助 5 個工作日內發放到位。切實發揮困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，幫助解決貧困人口個性化特殊困難。臨時救助資金使用率達到 90%以上。

2.完善農村“三留守”關愛服務體系。指導各地采取政府購買服務等方式，委托村委會成員、駐村干部、民政協理員、專業社工、志愿者、親朋鄰里等開展農村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關愛工作，加快建立和完善農村留守婦女關愛服務制度體系。加快推進數據填報和應用，確保農村“三留守”人員信息全面、準確錄入信息系統。年內新建 30 所農村幸福院，開展農村幸福院運營質量專項治理，促進貧困地區農村互助式養老服務發展。

責任領導：**、**

責任單位：老區事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉鎮（街道）民政辦

（五）加大老區扶建力度

配合省老區辦繼續扶持省級扶貧開發重點老區村 1 個，項目扶持做到全覆蓋。配合實施“陽光 1+1”（社會組織+老區村）行動計劃。落實好革命“五老”人員定期生活補助標準與重點優撫優待對象定期撫恤標準同步增長機制。

責任領導：**

責任單位：老區事務和社會救助股、各鄉鎮（街道）民政辦

（六）保障好受疫情影響困難群眾基本生活

深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫學觀察家庭，以及因疫情

影響無法外出務工、經營導致基本生活困難家庭情況，優化簡化審核審批程序，下放審批權限，及時將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養、臨時救助等社會救助范圍。對受疫情影響導致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時救助，采取社會化發放、現金發放和物資發放等形式，保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負責監護或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人，特別是分散供養特困人員，督促所在村（居）加強走訪探視，及時提供幫助，堅決防止發生沖擊社會道德底線的事件。

責任領導：**、**

責任單位：老區事務和社會救助股、福利慈善和社會事務股，各鄉鎮（街道）民政辦

（七）引導社會力量廣泛參與

1.引導社會組織參與脫貧攻堅。在推動社會組織參與脫貧攻堅的精準度上再發力，積極動員社會組織與老區村結對幫扶和深度合作。引導社會組織參與扶貧工作，力爭一批項目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區開展各類扶貧開發工作的典型，推廣可借鑒和復制的經驗。

2.發動慈善力量參與脫貧攻堅。引導動員慈善組織實施慈善扶貧項目，積極參加“福建省第三屆慈善公益項目大賽”，帶動社會慈善資源向貧困地區傾斜。開展“慈善手拉手”專項行動，打造慈善幫扶公共信息服務平臺，為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項目提供對接渠道，實現慈善資源與困難群眾需求的精準對接。

3.支持社會工作專業力量助力脫貧攻堅。健全社會工作者、社會組織、社區“三社聯動”機制，引導社會工作專業力量服務社區困難群眾。

責任領導：蘇廣棋、**

責任單位：社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務股，各鄉鎮（街道）民政辦

（八）提升貧困地區基層治理水平

指導貧困地區加強鄉鎮政府服務能力建設，增強鄉鎮民生保障能力。加強易地扶貧搬遷安置區基層自治組織建設。指導貧困地區完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制，推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業務骨干培訓班。指導貧困地區進一步修訂完善村規民約，推進婚喪等領域移風易俗，樹立文明節儉新風尚。繼續組織實施高校畢業生服務社區計劃，招募大學生服務社區。指導支持貧困地區加強和改進地名管理，加強地名文化保護宣傳。

責任領導：蘇廣棋

責任處室：基層政權和區劃地名股，各鄉鎮（街道）民政局

三、保障措施

（一）加強組織領導。漳平市民政局成立脫貧攻堅工作領導小組，加強對全市民政領域脫貧攻堅工作的統籌協調、綜合調度。要堅持目標導向、問題導向、結果導向，制定民政領域脫貧攻堅工作計劃。各掛鉤領導和股室要分別履行好業務指導責任和掛包責任，建立責任清單，層層壓實責任、傳導壓力，倒排時間進度，掛圖作戰，確保脫貧攻堅任務如期完成。加強作風建設，堅決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細不實問題，為脫貧攻堅兜底保障提供堅強紀律和作風保證。

（二）狠抓政策落實。4 月底前，各鄉鎮要對返貧風險較高的已脫貧人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象、困難殘疾人、孤兒和事實無人撫養兒童、農村“三留守”和困境老年人、兒童等困難群眾進行全面排查。重點對通過與扶貧、教育、醫保、殘聯、工會等部門信息數據

分析比對提取的疑似困難對象名單，進行逐戶逐人重點排查，建立對象及兜底保障需求臺賬。6 月底前，按照排查情況，及時將符合農村低保、特困人員供養、臨時救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規定的人員納入救助幫扶范圍，依規發放救助保障資金或提供救助幫扶服務。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題，通過轉介方式交由相關部門或公益慈善組織幫助解決，確保件件有回音。7 月至 12 月，通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態化篩查，及時查漏補缺，解決發現的個案問題，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。

（三）加強調度督導。為加強對各鄉鎮（街道）民政領域脫貧攻堅工作的督促、指導、服務，及時幫助基層協調解決工作中存在的困難和問題，落實好城鄉低保、特困人員供養、臨時救助、孤兒養育、事實無人撫養兒童生活保障、殘疾人“兩項補貼”、農村“三留守”人員關愛救助等政策。通過入戶走訪，重點跟蹤查訪各地民政領域脫貧攻堅責任落實情況、政策落實情況、工作落實情況，每季一督查、每季一調度。對查訪發現的問題，要點對點交辦落實整改，建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進遲緩、整改不到位的地區，要及時約談、重點督戰。

（四）強化宣傳引導和人員培訓。綜合運用報紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報道，充分展示我市脫貧攻堅兜底保障取得的突出成就。加強兜底保障輿情監測，面對負面輿情第一時間主動回應，防止不實炒作。分級加強人員教育培訓，講深講透民政各項政策特別是兜底保障政策，提升基層民政干部政策落實能力。

（篇二）

（一）繼續推進脫貧攻堅工作

1.切實履行鄉鎮主體責任。切實履行**鎮鎮脫貧攻堅主體責任，把脫貧攻堅作為重中之重的首要工作，抓黨建促脫貧攻堅，扎實推行領導干部包村、干部包

組，落實打贏脫貧攻堅戰所需編制，確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩定。

2.全面加強動態管理工作。全面落實“精準”要求，做好貧困人口精準識別、動態調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。

3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯系制度，切實幫助貧困戶解決實際困難，定期回訪了解幫扶對象生產生活發展情況，掌握好第一手資料，熟悉各方面的情況，落實各項扶貧政策，幫助貧困戶脫貧致富。同時，繼續做好建檔立卡資料完善工作，進一步規范資料管理。

4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業務知識水平，狠抓“精準”，把工作重心轉移到精準施策上，緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際，堅持“一戶一方案”，強化精準施策，把各項扶貧措施精準落實到戶到人，確保脫貧成效。

（二）繼續抓好民生工程

一是繼續抓好村組道路建設。徹底打通當地群眾與外界聯系的“致富路”，積極向上爭資爭項。

二是繼續抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現象，主動向上級爭取項目。三是繼續抓好農業發展工作。四是要加強宣傳引導，重視貧困戶感恩教育，村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導，對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導，讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環境提升，結合整村人居環境整治推進工作，開好戶主引導會，逐步扭轉貧困戶的衛生觀念，讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規范”達標。

（篇三）

2020 年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。

全縣民政系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真落實縣委、縣政府，市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署，統籌疫情防控和脫貧攻堅，按照織密網、建機制、托底線的要求，全面實現貧困對象“兩不愁三保障”，確保高質量完成民政領域脫貧攻堅任務。

一、提高脫貧攻堅政治站位

1.加強政治理論學習。將學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅重要會議、重要文件精神，納入 2020 黨組理論學習中心組學習計劃。將涉及脫貧攻堅“三重一大”事項及時提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅理論學習情況納入 2020 機關黨建工作要點和黨建考核范圍，推動基層黨組織結合各自實際深入開展脫貧攻堅專題學習，提高全體干部的政治站位，增強責任意識。

2.開展集中調研指導。將脫貧攻堅納入集中調研指導重要內容，優化蹲點調研、業務調研和掛點聯系等安排，充分運用“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直插基層、直奔現場)方式，深入精準掌握脫貧攻堅政策落實情況和存在的問題短板，尋求對策措施，提高民政領域脫貧攻堅的針對性和有效性。

二、發揮社會救助兜底保障作用

3.開展農村低保與扶貧對象數據比對工作。進一步提高農村低保保障精準度，兜牢保障底線。積極協調扶貧部門，會商交流農村低保對象和未脫貧建檔立卡貧困人口變化情況，以年審工作為契機，開展兜底保障對象信息比對工作，全面摸排未脫貧建檔立卡貧困人口（見附件 1）和收入不穩定、持續增收能力較弱、返貧風險較高的已脫貧人口（見附件 2）和建檔立卡邊緣人口（見附件 3），摸清家庭

情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數，找出其中未納入低保、特困供養和臨時救助范圍的人員，開展重點排查，對符合條件的及時納入救助范圍，確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經濟狀況核對工作力度，對所有農村低保對象做到 100%家庭經濟狀況核對，按月核對數據，積極拓寬核對范圍，繼續加大部門銜接工作，做好車輛、房產、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對，進一步發揮核對作用，促進農村低保保障精準。

4.完善兜底保障相關政策措施。落實城鄉低保、特困人員救助供養等提標提補事項，及時發放物價補貼。全面落實農村低保、特困人員救助供養、臨時救助政策。落實低保延退政策。對靠產業扶持，生活水平好轉的未脫貧建檔立卡低保戶，實行低保延退政策。

三、加強特殊困難群體關愛幫扶

5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉殘疾人兩項補貼統一標準，與殘聯、財政等部門加強協調溝通，做到殘疾人兩項補貼應補盡補，按照生活補貼每月 60元、護理補貼每月 70 元標準，按月足額發放到位。適時制定貧困重度殘疾人照護托養政策措施。摸清享受“福康工程”人數，落實好“?？倒こ獭表椖浚龊每祻洼o助器具配發及手術矯治康復等工作。

6.加大農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障。摸清事實無人撫養兒童人數，按照散居孤兒每月 950 元生活補助標準按月發放生活費。大力實施農村留守兒童“兩提升、四關愛”行動，民政、公安、教育三部門持續開展“合力監護、相伴成長”專項行動。健全留守兒童和困境兒童檔案，一人一檔，每季度數據更新，精準幫扶。

7.夯實農村留守婦女關愛服務基礎。年內出臺加強農村留守婦女關愛服務工作的實施意見，對農村留守婦女實行動態管理，每季度數據更新，加強就業創業

指導、精神關愛、權益維護、家教支持等服務。

8.扎實做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內照料服務，適時探索開展區域內受助人員站內集中照料試點工作。加大“今日頭條”尋親服務和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強救助管理信息系統的使用和管理，加大身份查詢力度，爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進臨時救助與扶貧政策的銜接。加強社會救助對象臨時救助保障力度，簡化審核審批程序，全面落實縣、鄉兩級審批有關規定，落實鄉鎮臨時救助備用金制度。發揮臨時救助在促進解決“住房、就學、醫療”保障方面的積極作用，同時，進一步加強對已脫貧人口的信息共享、動態監測和跟蹤管理，建立返貧預警機制。

9.加強公辦養老院建設管理和農村留守老年人關愛。實施公辦養老院改造提升工程。指導落實公辦養老院法人登記、特困人員照料護理保障經費。加強管理服務隊伍建設。建立農村留守老年人動態管理臺賬，開展農村留守老年人、分散供養特困人員探視巡訪服務，拓展服務內容。

四、動員引導社會力量廣泛參與脫貧攻堅

10.匯聚各類慈善資源。引導各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅和城鎮困難群眾脫貧解困。根據“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關要求，認真搞好宣傳和遴選推薦工作。認真做好社會工作“三區”計劃和社會工作服務機構“牽手計劃”項目對接實施工作，推動本地社工機構和社工人才發展。加大對貧困地區慈善社工培訓傾斜力度。對接實施“善濟江西脫貧攻堅”慈善扶貧專項工程，從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務扶貧等方面助力脫貧攻堅。

11.廣泛動員社會組織力量。引導社會組織充分發揮自身在聯系廣泛、整合力量、調動資源和專業技術等方面的特長和優勢潛力，促進社會幫扶資源進一步向貧困地區、貧困人口匯聚，在社會組織帶頭打贏脫貧攻堅戰中貢獻力量。依托全

縣社會組織培育發展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧等領域征集公益項目，開展多元化脫貧攻堅工作。

五、統籌協調民政領域脫貧攻堅相關工作

12.加強城鄉社區治理和基層政權建設。完善黨領導下的“三治”（自治、法治、德治）有機結合工作機制，加快城鄉社區服務體系建設，加大對異地扶貧搬遷安置社區治理和服務指導力度，保證健康扶貧、產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實基層政權建設。推動在新一輪村（居）“兩委”換屆選舉中優化成員結構，提高村（居）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發揮農村扶貧“第一書記”和城鎮社區兼職委員的主觀能動性，整合優勢力量，助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進一步改善生產生活條件、美化亮化城鄉社區生活環境為目標，結合城鄉社區新冠肺炎疫情防控期間的典型案例，運用法治思維和法治方式，研究規范村（居）民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優秀村規民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。

13.加強婚喪領域管理工作。抓好五項基本殯葬服務免費項目落實，有條件的推行骨灰免費入葬公墓等惠民殯葬政策，聯合文明辦等有關部門出臺喪葬禮俗改革實施意見和流程指引。加大現代文明婚喪禮俗宣傳引導，充分發揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規民約的引導作用，倡導喪事簡辦，舉辦殯葬服務機構“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實施七十周年紀念活動，爭取財政支持，舉辦一場 50 對新人參加的集體婚禮活動，倡導婚事新辦。

14.加強區劃地名和邊界管理。按照市委、市政府，縣委、縣政府的有關要求，按計劃完成區劃地名、邊界管理相關工作；指導各鄉鎮人民政府做好城區地名圖及地名志、典、錄等編纂工作，配合完成國家、省、市標準地名詞典、志以及其

他地名資料的編纂上報任務；配合部、省、市開展千年古鎮評選工作；積極爭取省級地名文化項目向我縣傾斜。積極配合省廳（邊界辦）做好贛湘省界聯檢有關工作，指導有關鄉鎮按時完成鄉級行政區域界線聯檢、界樁管護工作，及時上報聯檢報告；協調、指導鄉鎮深入開展平安邊界共建聯誼活動，確保邊界社會和諧穩定，做好平安邊界創建工作考核，不斷提升工作質量。

六、加強脫貧攻堅巡視問題自查整改

15.開展社會救助專項治理。將農村低保專項治理拓展至社會救助領域。積極會同紀檢監察部門嚴肅查處農村低保、特困人員救助供養、臨時救助等政策落實不到位問題，堅決查處社會救助經辦服務中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題，嚴密防范“人情保、關系保、錯保、漏?！薄＝∪щy群眾訴求上下聯動、快速響應機制。加強和規范資金監管、信息公示、數據統計、檔案管理。建立健全問題線索聯查聯辦、直查直辦、督察督辦機制，持續加大通報曝光、監督執紀力度，鞏固和擴大專項治理成效。

16.開展巡視問題整改回頭看。認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導暗訪、審計等發現問題整改落實，確保摸清情況、找準問題，逐條逐項整改解決、跟蹤問效，確保措施落實到位、問題整改到位。

17.開展脫貧攻堅排查整改。按照《江西省民政領域脫貧攻堅全面排查整改實施方案》要求，以“兩不愁、三精準、三落實”為著手，組織開展全面系統排查，形成兜底保障對象臺賬，建立問題清單銷號管理。

八、加強脫貧攻堅行動保障支撐

18.強化脫貧攻堅信息宣傳。加大與新聞媒體的溝通協作，做好定點扶貧村宣傳報道工作，推出一批反映民政領域脫貧攻堅成效的精品稿件。持續抓好信息宣

傳聯絡員隊伍建設，加強門戶網站和微信公眾號建設，規范政務新媒體開設和運行，加大脫貧攻堅類新聞發布力度。

19.做好脫貧攻堅信訪工作。對脫貧攻堅信訪事項實行臺賬管理，加大指導跟蹤問效力度，督促屬地按時規范辦結。指導各鄉鎮壓實初信初訪首辦責任，引導群眾依法逐級走訪。指導各鄉鎮規范運用信訪信息系統,推動脫貧攻堅信訪事項源頭預防和實體化解。開展信訪事項化解“回頭看”，減少問題積累，防止矛盾上行。

20.加快“智慧民政”建設。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務平臺，4 月底前，做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實現救助事項“掌上辦”、“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷的救助事項自助申請、辦理情況手機查詢、遠程授權核對等服務。

21.抓好督辦評估工作。貫徹落實領導關于脫貧攻堅指示批示以及上級部門關于脫貧攻堅的決策部署，壓實工作責任。繼續實施 2020 民政重點工作評估，突出脫貧攻堅有關指標，充分發揮評估在脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實中的導向作用。

（篇四）

**年是打贏脫貧攻堅戰的重要一年，為抓好扶貧工作，確保我鎮貧困戶盡快脫貧，根據區、市、縣脫貧攻堅總體部署和要求，結合我鎮實際，制定習崗鎮**年扶貧工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平總書記關于新時期扶貧工作的戰略思想為指導，把扶貧工作作為當前首要政治任務，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困戶，找

準致貧原因，區分貧困類型，逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發展能力，切實改變貧困現狀，確保扶貧對象同步進入小康社會。

二、總體要求

脫貧貴在精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦 3 戶建檔立卡貧困戶，對扶貧對象再分析、定措施，針對性開展扶持，動態化管理。二是結合實際開展產業扶貧，確定產業發展目標、任務、重點，抓好實施工作，做到產業發展規劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度，把資金精準投放到戶，增強扶貧的針對性和實效性。四是根據掌握的實際情況和貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，提高脫貧效率。

三、目標任務

按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據貧困戶的實際情況，做好貧困戶核實工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到戶。通過走訪入戶，制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保取得實效。實行動態管理，做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，保證全鎮 3 戶 4 人貧困對象按計劃如期脫貧。

四、重點工作

根據貧困戶對象的實際情況，通過產業發展、就業創業和政策扶持等措施，抓好脫貧攻堅工作。

1、優化種植業。堅持產業發展與貧困戶需求相結合、長效與短期相結合、“被動輸血”與“主動造血”相結合，通過實施產業扶持，實現貧困戶精準脫貧。新勝村六社繆忠，有 2 棟設施溫棚，常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜，遇到蔬菜價格好時，每棚每茬能收入 1700 元左右，遇到價格不好時，每棚每茬能收入幾百元，甚至無人收購。加之溫棚設施（溫棚膜、草簾子）陳舊，影響蔬菜產量。

本人又是殘疾人，行動有些不便，每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計劃通過協調農牧局補貼和鎮補貼相結合的方式，為其更換溫棚膜、草簾子，安裝卷簾機，改善基礎設施，突破制約產業發展瓶頸。同時支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜，提高經濟收入。紅旗村二社馮學文，有 2 口人，年齡較大，本人有腦梗，行動不便，妻子發生過車禍，有多種疾病，常年吃藥。有耕地 1.9 畝，以前主要種植小麥和玉米，鼓勵其種植季節性蔬菜。

2、加大就業創業培訓。結合全縣、全鎮的農民培訓規劃，本著“立足實際、服務產業、分類指導、創新機制”的原則，加大培訓力度，培養一批“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。依托園區、種養殖示范基地，對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓讓每人至少掌握 1-2 項種養殖業實用技術或就業技能，提高就業機會。

3、全力做好健康扶貧。堅持“精準扶貧、因病施治、保障基本”的原則，按照“兩不愁三保障”“保基本、兜底線”的要求，實施參合貧困人口就醫報銷政策，為其購買大病醫療補充保險、意外傷害保險等保險，增強醫療社會保險能力。

4、加強思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路，針對貧困群眾中存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現象，通過入戶解讀、發放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。

5、落實兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助、符合農村低保保障條件的 2 戶貧困家庭，納入最低生活保障。對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發性、臨時性生活困難。

五、保障措施

1、加強組織領導。把扶貧工作擺在突出位置，切實加強組織領導，堅持領導包片、機關干部包村的工作機制，有計劃、有步驟的推進扶貧工作。經常深入基層調查研究，幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題，在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。

2、健全監管機制。探索建立一套高效、規范、務實的監督管理機制，形成規劃高效實施、資金規范運轉、隊伍務實干事的管理模式。堅持重大問題集體決策制，提高科學決策、民主決策水平。明確職責，嚴格按照規劃確定的目標任務，結合實際，制定具體的、操作性強的專項規劃和工作計劃，有效推動規劃落實。

3、保障扶貧資金。加大財政資金投入力度的同時，積極動員廣大鎮村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金。同時加大扶貧政策的宣傳力度，引導社會力量參與扶貧工作，營造人人關心、人人參與扶貧工作的良好氛圍，通過借力民間資本和力量，打好脫貧攻堅戰。

（篇五）

各股室、軍民融合產業服務中心、國企清算組：

2020 年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。為了進一步做好扶貧工作，根據中央和省市縣脫貧攻堅相關要求，結合我局實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和習近平總書記對**工作系列重要指示精神，認真落實省委、市委、縣委脫貧攻堅決策部署，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，圍繞“兩個穩定、兩個確?！笨傮w目標，落實“四個不摘”要求，目標不變、靶心不散，精準施策、全域攻堅，凝聚合力、盡銳出戰，確保高質量脫貧、可持續脫貧、干干凈凈脫貧，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利，與全國全省全市一道全面建成小康社會。

二、工作目標

按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅工作，通過扶貧走訪，掌握貧困戶生產生活狀況，發現存在的問題，及時協調解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網絡質量，做大做強工業企業，全年新增中小微工業企業 30 戶，吸納建檔立卡貧困戶就業 200 人，促進有條件的貧困戶實現就業增收。全面落實黨和政府的各項扶貧政策，鞏固脫貧成果，確保已脫貧貧困戶不再返貧，打好打贏脫貧攻堅收官之戰。

三、重點工作任務

（一）抓好專項扶貧牽頭工作

1.認真抓好信息通信專項扶貧牽頭工作，加強對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調查摸底，全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g 網絡情況和納入電信普遍服務支持情況，鞏固提升全縣信息通信網絡質量。

2.做好工業產業扶貧牽頭工作，抓好就業扶貧。加強中小微工業企業培育，做大做強工業企業，引導企業參與脫貧攻堅，組織開展貧困戶勞動力與企業對接活動，配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業培訓、轉移就業、自主創新、公益性崗位安置等工作，加大工業企業接納貧困群眾就業力度。2020 年全年新增中小微工業企業 30 戶，全縣工業企業吸納建檔立卡貧困戶就業 200 人，促進有條件的貧困戶實現就業增收。

（二）扎實開展幫扶工作

疫情防控期間，各幫扶責任人要開展電話慰問幫扶，了解生產生活情況，宣傳疫情防控知識，做好疫情防控期間心理疏導。疫情結束后，再按照走訪計劃安

排，每月開展 2 次扶貧走訪，盯緊“兩不愁三保障”，落實精準幫扶，加強與貧困戶溝通交流，幫助他們協調解決存在的困難和問題，防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果；加大黨和政府扶貧相關政策宣傳力度，將扶貧與“扶志”、“扶智”結合起來，引導貧困戶自力更生，做到“四個說得清”，養成好習慣；同時做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。

持續助力高灘鎮的扶貧工作，努力協調資金幫助梨子溝村及青童庵村發展產業或基礎設施建設。開展重大節日慰問活動，為貧困戶送生活物資，實現貧困戶“微心愿”，幫助貧困戶解決實際困難，提高群眾滿意度和幸福感。

（三）做好信息核查工作

月底前，各幫扶責任人下載國扶系統 app，對貧困戶基礎信息、扶貧政策落實情況、幫扶措施落實情況等方面再核實核準，并對核實情況進行標記后提交村鎮核查修改。要常態化開展貧困戶家庭成員動態調整及數據核實核準工作，實時更新完善國扶系統貧困對象基礎信息、歷年幫扶措施等數據，確?！百~賬相符、賬實相符”。

（四）大力開展社會扶貧

結合我縣第七個“10.17”扶貧日系列活動，大力開展民營企業“百企幫百村”、“就業援助”、“回引返鄉創業參與扶貧”等社會幫扶活動，發動黨員干部積極參與“我為扶貧獻愛心”活動，不斷擴大社會人士參與扶貧作貢獻。

四、工作保障

（一）突出思想引領。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，把《習近平扶貧論述摘要》作為干部職工教育培訓的重要內容，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于脫貧攻堅的決策部署。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實提升扶貧干部的政治素養，進一步增強脫貧攻堅工作的責任感和緊迫

感。

（二）落實責任分工。各組帶隊領導負責做好所在小組走訪工作的指導和管理；各聯絡員負責按照走訪計劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片；局辦公室負責車輛調配、物資安排等后勤保障；局人事法規股負責將走訪資料整理歸檔。

（三）嚴格監督考核。加強幫扶干部日常管理，強化對扶貧走訪情況的監督考核，對工作落實較好的進行通報表揚，對工作落實不力的進行通報批評。

（篇六）

**年是全鎮精準扶貧攻堅克難、加快發展的關鍵時期。為深入貫徹落實上級確定的各項目標任務，加快全鎮貧困人口脫貧致富步伐，確保全鎮貧困人口按計劃脫貧，努力實現到 2020 年我鎮與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。結合我鎮扶貧開發實際，特制定本計劃。

一、脫貧攻堅現狀

**年以來，全鎮深入實施扶貧攻堅行動，持續開展精準扶貧，瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題，充分發揮“聯村聯戶、為民富民”行動平臺作用，以持續增加貧困人口收入為核心任務，扎實推進基礎設施建設、富民產業培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破，持續走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態扶貧的路子，扶貧工作的精準性、有效性、持續性不斷提高，全鎮扶貧攻堅工作取得階段性成效。**-**年全鎮已實現151 戶 447 貧困人口脫貧，“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮還有建檔立卡貧困戶 75 戶 209 貧困人口尚未脫貧。

隨著扶貧攻堅行動的深入推進，剩余扶貧對象重點集中在產業發展緩慢、基礎設施滯后的貧困村組，成為扶貧攻堅的難點和重點。因病、因殘、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素；

貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎設施設滯后，村級衛生室、文體場所等公共服務設施服務能力不足，致使部分貧困村發展緩慢。

二、脫貧攻堅總體要求

(一)指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習近平總書記重要講話精神為指導，深入貫徹落實精準扶貧戰略決策，按照“對象精準、目標精準、內容精準、措施精準、考評精準”的精準扶貧工作要求，以減貧增收為核心，加快完善基礎設施，全面“合作社+貧困戶+基地”產業扶貧模式，強化金融支撐力度，提升社會保障水平，增強內生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時，更應從思想上、精神上進行幫扶，幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”，并采取多種措施充分調動他們干事創業的熱情，不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(二)基本原則

1．政府主導，分級負責。各村委會對本村扶貧攻堅負總責，制定脫貧攻堅計劃，組織實施好扶貧開發各項工作。充分發揮幫扶單位和駐村工作隊的指導協調作用，摸清村需求清單，做好村產業發展規劃。

2．以人為本，改善民生。以安居、樂業、有保障為重點，突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難，保障好農村貧困群眾基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，加快改善生存條件。

3．創新思路，精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象，實行動態管理，逐戶分析致貧原因，精準制定脫貧規劃，落實幫扶責任，構建全鎮精準扶貧管理體系。

4．落實責任，強化保障。落實村“兩委”負總責的扶貧攻堅責任制，建立健

全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，落實財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創新社會參與機制，以新的機制保障各方力量參與扶貧開發工作和資金投入。

5．注重實效，遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式，扶持發展特色富民增收產業。改善貧困村教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平。

(三)目標任務

1．減貧增收。

(1)減貧人口：全鎮**年實現 92 貧困人口脫貧。

(2)扶貧對象農民人均純收入：確保扶貧對象農民人均可支配收入**年達到3535 元。

(3)貧困村根竹村集體經濟收入達 5 萬元以上，其他村每村不低于 1 萬元。

2．實現“兩個不愁”。到**年末，貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災年，貧困戶基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現家里有余糧，手頭有余錢。

3．落實“三個保障”。落實義務教育、基本醫療和住房保障政策。實現教育資助全覆蓋，健康扶貧政策全覆蓋，危房改造全覆蓋。

三、扶貧攻堅重點工作

(一)加快基礎設施建設。

1、把路、水、電、房等制約貧困村發展的瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵抓手，不斷加大貧困村基礎設施建設力度，同時完善非貧困村的基礎設施建設，實現全鎮11個村共同發展目標。在3月底前全面完成**年脫貧攻堅相關基礎設施建設，5月底前全面動工實施**年桑田鎮基礎設施建設財政扶貧項目。深入推進根竹村村

莊整治工程，全面完成秀美鄉村建設任務。突出抓好村“水、路”等基礎設施建設，繼續落實“建好臺賬、認領任務、壓實責任、強化督查、完成銷號”工作要求，加大交通基礎設施建設力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項目資金用于村級公路建設，統籌扶貧和涉農資金向村級道路建設項目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機制。優先安排產業發展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點實施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程，打通農村公路連網路。舉全鎮之力打好打贏基礎設施建設助推精準扶貧攻堅戰。

2、大力實施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題，對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程，并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。

（二）加大產業扶貧建設力度。

繼續堅持“輸血”和“造血”并重，把培育和壯大特色優勢產業作為脫貧攻堅的重頭戲，大力發展蔬菜生產、瓜果種植、畜牧養殖等特色優勢產業，努力實現產業扶貧全覆蓋目標。一是持續現有扶貧基地效益。擴大根竹村湖鴨養殖扶貧基地和西源村甲魚養殖扶貧基地規模，力爭**年貧困戶分紅再上臺階；二是深度挖掘各村產業優勢，加大項目扶持力度，按照“合作社+貧困戶+基地”模式，規劃新建桑田村肉羊養殖扶貧基地、肖坊村香豬生態養殖扶貧基地、新圩上村肉牛養殖扶貧基地、曾家豐村生豬養殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地，讓更多的貧困戶參與進來，保障貧困戶穩定脫貧。三是發揮三產平臺脫貧作用，依托我鎮快速發展的鄉村旅游景點、農村電商網絡等平臺，加大農特產品等旅游產品的推銷力度，拓寬貧困戶增收渠道，確保“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。

（三）加強“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型，用扶貧成效和脫貧典

型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想；強化正向激勵機制，在幫扶資金安排上正向引導，采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發貧困戶脫貧信心和內生動力，促進自立自強和自主脫貧。實行反向約束措施，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養老人致貧”等精神貧困問題，強化村民自我教育、管理、監督等自治方式，在幫扶施策上建立反向約束機制，加強教育懲戒，促其精神脫貧，克服“等靠要”。

（四）加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策，并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙，在各個自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標語。通過政策宣傳單張貼到戶、發放到人等方式，大力宣傳普及脫貧攻堅政策，深入拓展脫貧攻堅政策的知曉度和覆蓋面，全面增強黨和政府脫貧攻堅政策的感召力和影響力。

（五）加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作，引導貧困戶充分利用小額貸款進行產業發展。

（六）加強社會扶貧網扶貧工作效用。利用好社會扶貧網這一面向貧困戶和愛心人士的網絡載體，充分發揮其連接溝通作用，將社會扶貧網的意義向貧困戶做好宣傳，各村扶貧工作人員上門指導他們如何運用這一軟件來發布自身需求，并鼓勵廣大愛心人士積極響應貧困戶需求，積極主動進行幫助對接，幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產上的難題。

四、脫貧攻堅保障措施

(一）加強組織領導。落實黨政一把手負責制。鎮黨政主要領導為扶貧規劃實施第一責任人，各村委會是規劃的責任主體。要把扶貧規劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。

(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅行動目標任務，緊盯貧困村及貧

困戶，加大統籌協調力度，把有限的資金及時有效統籌整合集中使用。

(三)完善扶貧攻堅機制。健全干部駐村工作機制，確保所有行政村都有穩定的駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。建立精準扶貧機制，突出精準識別和分類指導，對有勞動能力的貧困人口，加大技能培訓力度，落實產業項目幫扶措施，做到“一戶一策”。