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2017年度脫貧攻堅工作計劃及措施

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第一篇:2017年度脫貧攻堅工作計劃及措施

2017年度集團公司脫貧攻堅工作計劃及措施

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據《市關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析,全村建檔立卡貧困戶102 戶,貧困人口192 人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮政策優勢和制度優勢,對貧困戶實行有效的幫扶,2017年底前,實現 “兩不愁、三保障”工作目標,貧困戶全部脫貧摘帽。

二、幫扶原則

1、堅持“自力更生為主”的原則,充分發揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。

2、堅持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。

3、堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶,為探索 途徑提升幫扶水平提供經驗。

三、目標任務

1、任務:2017年脫貧102戶192人。

2、目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村102戶192人在年內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。總之針對不同的家庭實施不同的幫扶措施。

3、時間:2017年10月底。

四、幫扶措施

1、加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領導小組成員。

2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發展機會,盡快脫貧致富。

3、對“因老、因殘、因病、因災”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,采取“扶貧資金支持一點、工作組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法,多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女 幫扶制度,實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作組臨時黨組織的名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

4、對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,利用集團所屬公司職工培訓場所,定期組織專業技術人員對貧困戶進行集中培訓、上門指導,思想發動種養殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業且專業對口子女,盡可能安置到集團所屬企業就業。同時,要多方聯系,介紹外出務工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實一些種植、養殖等投資少、見效快、風險小的農業產業項目。四是信息服務。按照市場需求,引導他們選準農村致富項目,搞好網絡信息、技術、銷售模式(互聯網+)服務,確保貧困戶增產增收,加快脫貧步伐。

二〇一七年二月七日

第二篇:供銷社脫貧攻堅工作計劃及措施

供銷社脫貧攻堅工作計劃及措施

2020 年是全面建成小康社會決勝之年、脫貧攻堅決戰之年年。區供銷社脫貧攻堅工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅工作座談會上的重要講話精神和省委、市委、區委決戰決勝脫貧攻堅工作推進會會議精神,落實省委、市委、區委工作部署,聚焦“兩不愁、三保障”,聚焦疫情防控,聚焦特殊貧困群體,克服疫情影響,準確收集掌握幫扶聯系村貧困人口所有信息指標,保持焦點不散、靶心不變,精準施策、精準落實,統籌抓好“回頭看”“回頭幫”,統籌抓好扶貧扶志,統籌抓好壓實主體與幫扶責任,一鼓作氣、真抓實干,堅決奪取脫貧攻堅的決定性勝利。

一、目標任務

2020 年要統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作,在不放松疫情防控的同時狠抓攻堅任務。一是抓好疫情防護,克服疫情對生產生活的影響,增強致富信心。二是落實工作措施,通過落實項目、推進產業扶貧、提供就業機會、資金技術幫助等方式,進一步促進攔河村村級經濟發展和貧困群眾增收。三是抓好問題整改,對走訪摸排,群眾反饋的問題逐整改落實。四是做好迎檢查工作,緊盯“兩不愁三保障”突出的問題,防止盲區和死角,確保全面完成脫貧攻堅目標任務。

二、工作措施

(一)制定幫扶計劃。通過召開座談會和實地調研等方式與駐村工作組和村委會共同商討制定切實可行的《攔河村 2020 年扶貧計劃》和《區供銷社 2020 年定點幫扶工作計劃》。

(二)開展日常走訪。組織幫扶干部對全村建檔立卡貧困戶進行逐戶走訪,入戶為貧困戶講清政策、講疫情防控、講垃圾分類知識、了解生產生活情況,聚焦“一超六有”、“兩不愁三保障”,深入查找解決薄弱環節,及時有針對性的提供幫扶措施。在重大節日發放慰問品,增進與貧困戶的感情。

(三)開展“以購代扶”。組織單位“職工認購”、“機關工會團購”、“食堂采購”等活動,幫助貧困戶銷售農副產品,增加收入的同時也增強其勤勞致富的信心。

(四)發展壯大村集體經濟。2020 年將繼續通過“攔河村扶貧產業園”,進一步壯大村集體經濟收入。同時帶動全村群眾自種自養,對于群眾種養的農副產品將通過下屬農業龍頭企業、村扶貧產業園、農民專業合作社對外進行銷售,解決群眾的后顧之憂,讓大家一起致富奔小康。

(五)認真開展結對幫扶。通過走訪了解,分析幫扶對象的困難原因及時調整幫扶聯系人,堅持扶貧與扶志、日常幫助和臨時救濟、物質幫助和精神激勵相結合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、看病難等問題,要加大扶貧力度,提高致富能力。同時協助做好環境衛生及迎檢工作。

(六)促進脫貧攻堅與村振興有機銜接。立足“為農、務農、姓農”,以土地托管為切入點,在攔河村開展土地托管等服務項目,在鞏固脫貧攻堅成果的同時助力鄉村振興發展。

各幫扶責任人在做好鎮攔河村精準扶貧幫扶聯系工作的同時,還要積極做好鎮村 4 戶精準扶貧對象的幫扶工作。

三、強化組織保障

2020 年,進一步強化脫貧攻堅領組織領導,壓實幫扶責任,調整區供銷社脫貧攻堅幫扶工作領導小組組成人員,區供銷社黨組書記、主任任小組組長,區供

銷社黨組成員、副主任記任副組長,區供銷社黨組成員、監事會主任、黨組成員、辦公室主任為成員。脫貧攻堅幫扶工作領導小組下設辦公室,兼任辦公室主任,具體落實單位幫扶工作計劃,督促幫扶責任人到戶開展幫扶工作,收集貧困戶和非貧困戶的訴求和意見并加以解決落實。幫扶責任人要出實招、辦實事、求實效,針對每戶實際情況進行幫扶,確保全面完成脫貧攻堅任務。

第三篇:XX村脫貧攻堅工作計劃及措施

XX村

2016脫貧攻堅工作計劃及措施

為使扶貧工作有目的、有計劃和有步驟的進行,根據省、市、縣相關工作要求和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調查數據分析,全村建檔立卡貧困戶10戶,貧困人口39人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計劃。

一、工作思路

以黨的十八屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導,堅持精準扶貧精準脫貧基本方針,按照“一戶一策”的總體要求,瞄準貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點,以幫助貧困戶脫貧致富為目標,充分發揮政策優勢和制度優勢,對貧困戶實行有效的幫扶,按期完成貧困戶全部脫貧摘帽。

二、工作原則

1.堅持“自力更生為主”的原則,充分發揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。

2.堅持“扶智、扶志”的原則,激發貧困戶的主動性,從根本上解決貧困原因,杜絕返貧現象的發生。

3.堅持“先易后難”的原則。在幫扶工作中,應先選擇脫貧決心大、具備一定條件、能扶得起的貧困戶進行幫扶,為探索途徑提升幫扶水平提供經驗。

三、目標任務

1.任務:實現全村整體脫貧。

2.目標:通過工作隊員結對幫扶,使該村11戶42人在計劃時間內摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時就醫。貧困家庭學生不再面臨輟學,危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業人員進行勞務信息服務等。

3.時間:2019年前。

四、工作措施

1.加強組織領導,成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員,駐村工作隊成員為領導小組成員。

2.對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段,幫助貧困戶摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,主動尋找新的發展機會,盡快脫貧致富。

3.對“因老、因殘、因病、因學”等原因導致的貧困戶,重在生活救助。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路,多途徑籌措貧困戶(村)幫扶及項目資金。二是建立貧困戶子女教育制度(雨露計劃)。三是建立走訪慰問制度。堅持春節等重大節日以工作隊名義上門進行走訪慰問。對家中發生突發性事件和生活一時遇到困難的貧困戶,要及時上門走訪慰問。

4.對缺技術、缺資金、缺信息等原因導致的貧困戶,列入重點扶持對象。一是技能培訓。按照“扶窮先扶智”的原則,切實加強貧困戶家庭的農村適用技術培訓,上門指導,思想發動種養殖大戶進行結對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業且專業對口子女,盡可能幫助尋找就業機會。同時,多方聯系,介紹外出務工(采挖蟲草),提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助落實中草藥種植等農業產業項目。

XX扶貧工作隊

2016年1月3日

第四篇:脫貧攻堅工作計劃

由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。

脫貧攻堅工作計劃

一、“三堅持”立足目標、精準開展、聚焦整改

(一)堅持目標導向

我鎮始終堅持“一達標、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩步推進剩余 420 戶、702 人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質量,順利完成縣摘帽的整體目標。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對 10 個有扶貧任務的社區一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關資料一條一條過,確保識別精準、退出精準、群眾滿意,確保全鎮無盲區、無死角、無遺漏。

(二)堅持精準導向

我鎮始終以“六個精準”作為脫貧攻堅工作導向,一是扶貧對象精準,是精準扶貧、精準脫貧最基礎的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應納盡納、精準識別,保證基礎信息要精準,做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發系統相關信息數據、扶貧手冊填寫內容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準,改掉我鎮部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結。三是項目安排精準,提高各部門的統籌管理及溝通協調能力,增強主動意識及責任擔當意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準,錢要花在刀刃上,進一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準,充分發揮第一書記“領頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發揮“單位駐村”的作用,體現獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準,嚴格把關退出標準、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認可。堅決防止急躁冒進,防止形式主義,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。

(三)堅持問題導向

總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮繼續堅持問題導向,一是真排查,要主動擔當、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農戶查明情況、摸準信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農戶出現的問題,其他農戶有可能還存在。針對出現的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風建設,不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責推動責任落實,問題整改。

二、“三強化”政策落實、業務指導、獎懲機制

(一)強化政策落實

強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發內生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學”力度,以村規民約促新風、改陋習,阻斷貧困代際傳遞。認真落實就業政策,充分發揮好我鎮就業扶貧的優勢,新增扶貧就業崗位,繼續辦好就業技能培訓與扶貧夜校,深入推進“六凈三規范”與鄉村振興,提高貧困人口自我發展能力。提升“雙基”建設,繼續補強城鄉環境、產業扶貧、文明鄉風、基礎設施、基本服務等短板,郊區村(居)增建文化廣場 7 個、修村(居)組道路 374 公里,全面打通農村基礎設施和公共服務最后一步。強化兜底保障能力,嚴格落實教育、醫療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫生簽約服務實現全覆蓋,低保做到動態管理、應保盡保。

(二)強化業務指導

強化業務員指導,督促工作落實。繼續提升扶貧辦業務指導能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展 提升鎮、村(居)扶貧辦業務水平、提高鎮扶貧辦服務指導質量、促進我鎮扶貧業務能力的融合,更好地適應扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎。

(三)強化獎懲機制

強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進一步壓實脫貧攻堅政治責任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴格兌現獎懲。實行“樣板打造”、“現場觀摩”與“限期整改”相結合的工作方法,繼續實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。

脫貧攻堅工作計劃

認真貫徹落實黨的十九大關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧,認真總結我鄉2018 年脫貧經驗成效,努力實現到 2020 年我鄉與全縣同步全面建成小康社會的建設目標。

一、脫貧攻堅現狀

我鄉深入實施脫貧攻堅行動,持續開展精準扶貧,瞄準最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續增加貧困人口收入為核心任務,扎實推進基礎設施建設、富民產業培育、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升等五個方面的突破,持續走統籌扶貧、精準扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態扶貧的路子,脫貧工作的精準性、有效性、持續性不斷提高,全鄉脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉兩個貧困村(**村為 2019 年重新啟動目標任務、**村 2017 年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶 493 戶 1170 人,實現全鄉整體脫貧(其中全國開發系統中有 17 戶 29 人貧困戶已脫貧未標注成功,返貧 23 戶 56 人)。

二、脫貧攻堅總體要求

(一)指導思想

貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步提升政治站位、增強使命擔當、責任擔當,把打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。

堅持用習近平總書記關于扶貧工作重要論述指導實踐。認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學與思、學與用、知與行相結合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標標準,堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風建設,堅決打贏脫貧攻堅戰。

抓好省、市關于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質量完成目標任務。要把握扶貧格局變化,保持政策連續性、穩定性,完善穩定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉村振興的戰略銜接。

(二)基本原則

以人為本,改善民生。以安居、樂業、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關心、最直接、最現實的困難,保障好農村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。

創新思路,精準扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態管理,逐戶分析致貧原因,精準制定脫貧規劃,落實幫扶責任,構建全鄉精準扶貧管理體系。

落實責任,強化保障。落實村“兩委”負總責的脫貧攻堅責任制,建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務機制,創新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。

注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產模式,扶持發展特色富民增收產業。改善貧困村教育、醫療、文化、住房等社會基本公共服務,提高社會保障水平,防止出現“脫貧快、返貧也快”的現象。

三、目標任務

2014-2018 年 453 戶 1085 人已脫貧,確保 453 戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標,堅決防止“返貧”現象發生;2019 年全面完成 40 戶 85 人的脫貧目標任務,順利實現“一超六有”,**村的貧困村順利退出。

(一)分階段強力推進。按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結、年底考核驗收制度,確保工作持續穩定推進。

(二)分層級推動落實。按照“縣(區)主體、鄉(鄉)主責、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴格落實脫貧攻堅黨政一把手負責制,層層簽訂責任書,傳導工作壓力,壓實工作責任,實行市縣鄉村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉作風,發現問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責任制”工作法,分月列出任務清單、責任清單,做到目標分解到縣到鄉到村到戶,工作責任落實到部門、到人頭。

(三)分戰線協同推進。按照“四個一批”工作計劃,統籌各方資源,協調市級各部門各盡所能、各負其責。緊盯脫貧目標,扎實推進產業就業、基礎設施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準投入到村到戶。

(四)多舉措防止返貧。堅持繼續攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內,確保脫貧政策的延續性和穩定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監測,做好脫貧返貧的跟蹤監測和預警評估,完善貧困動態監測機制。

四、脫貧攻堅重點工作

(一)加快貧困村基礎設施建設。加快**村電網升級改造,加快解決因電力需求增長出現供電能力不足的電網設施升級改造,重點解決村級低電壓、超負荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務中心工程、村級陣地建設、村集體基金發展、社道路建設,實現貧困村的“一低五有”。

(二)加強“精神脫貧”工作力度。為推動實現“物質脫貧”與“精神脫貧”同步推進、同步完成的目標,我鄉將結合“四好村”創建活動,在實施文明鄉風宣教行動、實施志愿服務幫扶行動、實施文化服務惠民行動、實施環境衛生整治行動、實施先進典型選樹行動、實施教育、技能培訓提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務隊,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調動他們干事創業的熱情,認真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鄉組織結對幫扶責任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標語。同時通過網絡、村村響廣播、LED 宣傳等多種形式進行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。

(四)做好貧困戶的小額信貸工作。加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進行產業發展,持續增收。

脫貧攻堅工作計劃

2018 脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續穩定脫貧,走上致富道路,防范返貧現象發生;到 2020 年邁上全面小康之路。為此我們根據各級脫貧攻堅工作要求,經與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結合我村工作實際制定如下工作計劃。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略、堅持現行扶貧標準、堅持把提高脫貧質量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結合、開發式扶貧和保障性扶貧相結合、脫貧攻堅與鄉村振興戰略相結合,以脫貧攻堅總攬全鎮經濟社會發展全局,構建專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準落實后續扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發貧困人口內生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎,著力加強扶貧領域作風建設,著力推動全鎮農村均衡發展,實現脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉村振興奠定堅實基礎,確保 2020 年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。

(二)目標任務

全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎設施建設和公共服務建設有序推進;確保已脫貧 29 戶 54 人年人均收入穩中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩定就業,爭取完成穩定脫貧標注任務。

二、工作重點

(一)產業扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農產品后整理增收。積極參與全縣農產品專場推介營銷活動,建設高端果品、特色農產品實體銷售店。二是村集體經濟引領增收。深入推進農村產權制度改革,以農村“三變”改革為抓手,建立農村產權交易中心,促進農村資源要素流通。鼓勵能人返鄉創業,發展壯大集體經濟,徹底解決農村集體經濟“空殼化”問題。三是新型經營主體帶動增收。建立農場品專業合作社、家庭農場等農業新型經營主體,加快一二三產業融合發展。完善新型經營主體與貧困戶利益聯結和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續性和穩定性。

(二)就業扶貧行動。提高勞務組織化程度和就業收入水平,推動就業意愿、就業技能與就業崗位精準對接確保有就業意愿的貧困家庭至少有 1 人穩定就業。

(三)“兩房”建設扶貧行動

1、易地扶貧搬遷。一是高質量完成搬遷任務。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務,集中安置的全部達到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達到 100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯系相關單位和企業提供公益性崗位。

2、農村危房改造。對全村住房進行全面排查,嚴格改造建設標準,嚴控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。2019 年持續鞏固成果,發現一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。

(四)激發內生動力行動。一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創辦脫貧攻堅“農民夜校”“講習所”等,開設“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導貧困群眾養成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當貧困戶”、“等靠要”和內生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產獎補、以工代賑、勞務補貼政策,在項目安排、資金補助、生產資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風氣。三是倡導時代新民風。加強農村精神文明建設,推進移風易俗,破除陳規陋習,整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負擔過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養等歪風陋俗。推進文化扶貧,充分發揮農家書屋的作用,不斷滿足農民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領。廣泛開展“十星級文明戶”創建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業奉獻、自強勵志等方面先進典型不少于 2 個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。

(五)健康扶貧行動。一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農村合作醫療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達到 100%。二是加快提升村衛生室服務水平。積極聯系鄉鎮衛生院按照“六統一”原則對貧困村衛生室實施一體化管理,有效提高村醫待遇,激發工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫。

(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務教育階段輟學學生。

(七)生態扶貧行動。繼續實施生態公益崗位就業脫貧、公益林生態效益補償增收、退耕還林補助增收、林業產業發展致富、林業工程勞務創收及森林旅游服務增收、林業實用技術技能培訓“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。

(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關愛服務體系,摸清底數、建立臺賬、動態管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務。落實家庭贍養、監護照料法定義務,建立月探訪和周通話制度,村委會監督落實并建立臺賬。

三.保障措施

(一)脫貧基礎信息保障。強化扶貧基礎信息的精準和共享。進一步加強建檔立卡工作,完善動態管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在 2%以內,做到脫貧即出、返貧即入、應扶盡扶。

(二)貧困退出機制保障。全面推廣《延安精準扶貧三十法》,提高脫貧質量。嚴格執行貧困退出標準和程序,規范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內公示、鄉鎮核查、縣級抽查標注的程序進行。

(三)土地支持保障。認真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。

四、組織領導

(一)全面落實脫貧攻堅責任。夯實村兩委責任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰作為首要政治任務和第一民生工程,增強政治擔當、責任擔當和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責任和主要領導的第一責任人責任。

(二)加強農村基層黨組織建設。全面強化農村基層黨組織領導核心地位,提升基層黨組織帶領群眾脫貧致富的本領。推進農村黨組織標準化建設,以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達標”工程,用三年時間使我村級黨組織實現標準化建設目標。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀依法嚴肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規宗教活動侵蝕基層政權,干擾破壞村務。加大在貧困村青年農民、外出務工青年中發展黨員力度,建立一支數量充足、素質優良、結構合理的黨員隊伍。認真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監督管理辦法,不斷加強黨員學習教育管理。順應農村經濟結構和產業布局調整,優化基層黨組織設置,鼓勵村與企業、村與園區組建“聯合支部”,建立專業合作社、專業協會、家庭農場等“產業鏈支部”,不斷放大黨組織在產業鏈上的富民效應。

(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。根據脫貧攻堅任務需要,加強扶貧機構設置,配強領導班子,充實干部力量。持續加強駐村幫扶干部隊伍建設,建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責任追究等制度,全面落實嚴管措施。、(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。

第五篇:脫貧攻堅工作計劃

廣廟村脫貧攻堅工作計劃

為進一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發展產業,促進就業,提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據中央和省市區有關精神,結合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。

一、基本情況

廣廟村位于順河鎮西部,屬丘陵崗區,2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮高峰村隔河相望,北與單王鄉南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農作物,經濟作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經歷年動態管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經濟實現年收入11.3萬元,人均純收入9977元。

二、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構不撤、干部不撤,創新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰,確保農村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。

三、基本原則

(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務。

(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發展能力較弱、年老體弱多病的從穩定產業、穩定就業、穩定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩定脫貧。

(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續開展幫扶,保持工作連續性。繼續執行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現社會扶貧長期化、制度化。

(四)堅持監管不變。對村兩委成員繼續實行最嚴格的考核,強化監督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。

四、主要工作

(一)強化基層組織建設,突出黨建引領。發揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設作為根本性建設,嚴肅黨內組織生活,全面加強基層黨建基礎性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉村振興工作,加大村“兩委”班子建設力度,打造自身建設強、群眾工作強“雙強”型農村黨支部,推動先進黨支部鞏固提升、繼續開展“四聯四幫”活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。發展壯大村各類新型經營主體,全面實施新型職業農民培育工程,著力培育一批農村致富帶頭人。加強農村專業人才隊伍建設,激發科技人才創造活力,支持返鄉人員創新創業,著力建設一支高素質的“三農”工作干部隊伍。

(二)強化特色產業增效,突出群眾增收。按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調整優化農業產業結構,提高農業綠色化、優質化、特色化。全面推行“四帶一自”產業扶貧模式,確保村已建成特色種養業扶貧產業基地。,每年都有收益,確保村集體經濟提升和廣大群眾受益。

(三)強化智志雙扶合力,激發內生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業安民”教育扶貧工作目標,確保各教育段學生資助全覆蓋,保障貧困家庭學生都享有公平有質量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導向,發揮村規民約作用,引導貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。

(四)強化“雙基”工程建設,改善人居環境。持續加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發展農村現代特色產業需要、改善群眾生產生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農村基礎設施建設和基本公共服務投入,統籌推進村水電路網等基礎設施建設,加速推進教育、文化、醫療衛生等各項社會事業發展,提高基本公共服務能力。全面推進美麗鄉村建設,實現農村生產生活條件明顯改善。

(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續開展“深貧保”產業扶貧商業保險工作,充分發揮保險在產業扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養產業損失風險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據不同情況分類管理、因戶施策。嚴格落實教育、醫療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標準,擴大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災返貧、因學返貧、因殘返貧,有效管控返貧風險。

五、保障措施

(一)加強組織領導。進一步明確工作職責,抓好統籌協調,健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細化脫貧攻堅后續幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮脫貧攻堅領導小組報告工作進展情況。

(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關政策,大力挖掘扶貧領域的先進人物和典型案例,總結好的經驗和做法,形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式,引導激發全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。

(三)樹立務實作風。堅持將作風建設貫穿脫貧攻堅后續幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導向,強化工作舉措,狠抓責任落實,突出工作實效,注重發現并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。

(四)嚴格考核問責。進一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風險的應對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續鞏固提升工作納入各項工作中。

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