第一篇：中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)干部管理和黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見的通知

中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)干部管理和黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見的通知

[組通字〔1990〕第5號(hào)]

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各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織的干部管理工作和黨組織建設(shè)，我們同意中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理有關(guān)問題的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

附：中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)干部管理有關(guān)問題的意見

中共中央組織部：

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)殘聯(lián)”)是1987年12月9日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)(國(guó)辦發(fā)［1987］75號(hào)文件)成立的事業(yè)團(tuán)體，享受總局級(jí)待遇，在國(guó)家計(jì)劃中單列戶頭，與國(guó)務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市建立業(yè)務(wù)關(guān)系，由民政部代管。中國(guó)殘聯(lián)設(shè)主席團(tuán)，主席團(tuán)下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行理事會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)日常工作。

為了加強(qiáng)中國(guó)殘聯(lián)及其地方組織和干部管理工作，以適應(yīng)形勢(shì)和工作需要，建議明確對(duì)殘聯(lián)干部管理的辦法。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，經(jīng)人事部、民政部同意，現(xiàn)將我們對(duì)殘聯(lián)干部管理有關(guān)問題的意見請(qǐng)示報(bào)告如下：

一、中國(guó)殘聯(lián)干部管理

1、中國(guó)殘聯(lián)主席團(tuán)主席、副主席，執(zhí)行理事會(huì)理事長(zhǎng)，黨組書記、副書記、成員，列入中央管理的干部職務(wù)系列。理事長(zhǎng)經(jīng)中央審批后，由國(guó)務(wù)院任免職務(wù)。

2、中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)副理事長(zhǎng)和享受正局級(jí)機(jī)構(gòu)待遇的直屬單位正職由民政部管理。中國(guó)殘聯(lián)機(jī)關(guān)、直屬單位的其它干部由中國(guó)殘聯(lián)管理。

3、中國(guó)殘聯(lián)主席團(tuán)主席、副主席，評(píng)議會(huì)主任、副主任，專門協(xié)會(huì)主席、副主席，為兼職干部，不占編制，不定級(jí)別，均由選舉產(chǎn)生。主席團(tuán)主席、副主席人選在選舉前由民政部報(bào)中央組織部審批；評(píng)議會(huì)主任、副主任，專門協(xié)會(huì)主席、副主席人選在選舉前報(bào)民政部黨組審批，然后按規(guī)定程序選舉產(chǎn)生。

二、中國(guó)殘聯(lián)地方組織干部管理

1、中國(guó)殘聯(lián)地方組織的干部由地方管理。地方各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)殘聯(lián)干部的培養(yǎng)、教育、選拔、配備。

2、上一級(jí)殘聯(lián)對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察及提出使用建議的責(zé)任，積極協(xié)助地方抓好下一級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府在任免同級(jí)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)正、副理事長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)殘聯(lián)的意見，然后再辦理手續(xù)。

3、省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其職能部門干部所享受職級(jí)待遇以及任免、管理辦法，可按當(dāng)?shù)卣?jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其職能部門的相應(yīng)干部對(duì)待和辦理。

4、地、市、縣(區(qū))級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)的干部管理，參照上述精神辦理。

以上意見，如無(wú)不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。 附件：中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的黨組織建設(shè)有關(guān)問題的意見(1990年2月9日)

中共中央組織部：

中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)是全國(guó)性殘疾人事業(yè)團(tuán)體。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)代表全國(guó)5000多萬(wàn)殘疾人的共同利益；為殘疾人服務(wù)，開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、宣傳、文化、體育等工作；同時(shí)承擔(dān)政府委托的任務(wù)，協(xié)助政府，動(dòng)員社會(huì)，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

為加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，1988年5月，中央批準(zhǔn)成立了中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組。1988年3月9日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)成立了中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)直屬機(jī)關(guān)黨委。黨組和直屬機(jī)關(guān)黨委的設(shè)立，對(duì)團(tuán)結(jié)廣大殘疾人和殘疾人工作者堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，保證殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，起了十分重要的作用；也為我們及時(shí)、準(zhǔn)確地了解黨中央和上級(jí)黨組織的指示精神，更好地貫徹黨的路線、方針和政策創(chuàng)造了條件。目前，中國(guó)殘聯(lián)的地方組織已建立，需要加強(qiáng)地方殘聯(lián)的黨組織建設(shè)。 為了更好地貫徹黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一個(gè)時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的指示，加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)中國(guó)殘聯(lián)及其地方組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)將我們對(duì)有關(guān)問題的意見請(qǐng)示報(bào)告如下：

一、中國(guó)殘聯(lián)的黨組織建設(shè)

1、中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組由中央批準(zhǔn)設(shè)立，黨組成員由中央指定，日常工作受民政部黨組指導(dǎo)。

2、中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)直屬機(jī)關(guān)黨委受中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，在中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組指導(dǎo)下開展工作。

3、中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的方針政策，團(tuán)結(jié)非黨干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮政治核心作用。中共中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)直屬機(jī)關(guān)黨委要按照黨章規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)助作用。

二、中國(guó)殘聯(lián)地方組織的黨組織建設(shè)

1、省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市殘疾人聯(lián)合會(huì)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)，設(shè)立黨組。

2、按照黨章規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工委(黨委)批準(zhǔn)，省、地、市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)建立機(jī)關(guān)黨的組織。

3、對(duì)地方殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，參照中央對(duì)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理的精神，由地方黨委根據(jù)本地實(shí)際情況決定。

以上意見如無(wú)不妥，建議批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部。

第二篇：中共中央組織部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施方案

中共中央組織部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施方案

為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，中央組織部和中國(guó)殘聯(lián)共同開展“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。根據(jù)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》的要求，制訂本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

2011年至2015年，全國(guó)農(nóng)村基層黨組織幫扶10萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。

——幫扶家庭成員掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)。

各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。

二、幫扶對(duì)象

全國(guó)農(nóng)村地區(qū)家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人家庭。

三、實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃。中國(guó)殘聯(lián)根據(jù)本方案，結(jié)合各地貧困殘疾人狀況，制定任務(wù)分配方案，商中央組織部同意后，下達(dá)各地執(zhí)行。各省（區(qū)、市）殘聯(lián)會(huì)同省（區(qū)、市）黨委組織部按照中央的有關(guān)要求和工作實(shí)際，研究制定該工程實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃，逐級(jí)下達(dá)各地落實(shí)，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同縣（市、區(qū)）黨委組織部具體組織實(shí)施。

（二）調(diào)查摸底。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、村黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐戶逐人進(jìn)行登記篩選，確定幫扶對(duì)象，以村為單位將擬幫扶對(duì)象進(jìn)行公示，避免暗箱操作，增加透明度。

（三）審批建檔。每個(gè)幫扶對(duì)象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對(duì)象登記表》（自行制定），向村黨組織申請(qǐng)，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報(bào)送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)，由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)商縣（市、區(qū)）黨委組織部審核批準(zhǔn)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要建立個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊(cè)，認(rèn)真做好管理工作。

（四）結(jié)對(duì)幫扶。各村黨組織結(jié)合本村實(shí)際，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭，委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部與所屬黨組織簽訂幫扶協(xié)議。

省級(jí)和省以下各級(jí)殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì)象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。

（五）落實(shí)幫扶措施。

1.根據(jù)幫扶對(duì)象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會(huì)保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對(duì)象上。

2.根據(jù)幫扶對(duì)象家庭的實(shí)際狀況，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會(huì)中的黨員經(jīng)濟(jì)能人因人因地而異，幫助貧困殘疾人家庭選擇至少1個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件，又有一定市場(chǎng)發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過提供技術(shù)、信息和資金等方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達(dá)到增收脫貧的目的。

3.各村黨組織優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入村內(nèi)企業(yè)就業(yè)。

4.村黨組織要幫助結(jié)對(duì)幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請(qǐng)小額貸款提供信用擔(dān)保。

5.鼓勵(lì)村黨組織培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。

6.省級(jí)和省以下各級(jí)殘聯(lián)協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府安排資金給予幫扶對(duì)象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。

（六）總結(jié)驗(yàn)收。各地要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各地于每年11月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)上報(bào)中央組織部和中國(guó)殘聯(lián)。中央組織部和中國(guó)殘聯(lián)將根據(jù)各地實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各省（區(qū)、市）黨委組織部和省（區(qū)、市）殘聯(lián)負(fù)責(zé)工程的總體部署。鄉(xiāng)、村黨組織為直接責(zé)任單位。各級(jí)黨委組織部和殘聯(lián)負(fù)有督促指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任。

（二）建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和基層黨組織要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)黨委組織部和殘聯(lián)等部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要加大宣傳力度，積極宣傳在工程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會(huì)中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。中國(guó)殘聯(lián)將在官方網(wǎng)站上創(chuàng)建項(xiàng)目專欄，對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道。

第三篇：中共中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意見

中共中央關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意見

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要意義

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來(lái)越成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。無(wú)論是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族還是一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不提高學(xué)習(xí)能力，勢(shì)必落后于時(shí)代。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時(shí)代前進(jìn)脈搏，科學(xué)判斷世界發(fā)展大勢(shì)，提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力，更好地帶領(lǐng)人民在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民成功開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，是一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個(gè)在理論與實(shí)踐上不斷探索的過程。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)繁重而艱巨。前進(jìn)道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學(xué)習(xí)，通過全黨廣泛而深入的學(xué)習(xí)推動(dòng)事業(yè)的大發(fā)展大進(jìn)步，是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

（三）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性，只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關(guān)，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提高全黨的思想理論素養(yǎng)，不斷為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái)，黨中央堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置，中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有力推動(dòng)了黨的思想理論建設(shè)和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也推動(dòng)了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進(jìn)性的發(fā)展。但也要清醒地看到，全黨的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求還不完全適應(yīng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想理論水平，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使我們黨在理論上實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。

二、總體要求和主要原則

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。要大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)當(dāng)遵循以下主要原則：

——堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。深入貫徹黨的思想路線，準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展實(shí)際，深入研究回答重大理論和實(shí)際問題，在全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)過程中不斷作出新的理論概括，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。

——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問題的解決。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

——堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)、做好領(lǐng)導(dǎo)工作的根本途徑，先學(xué)一步，學(xué)深一些，作不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的表率，推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，滿足黨員多方面的學(xué)習(xí)需求。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽探索。保持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，營(yíng)造寬松環(huán)境，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。

三、學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容

（一）堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來(lái)，同認(rèn)真總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開放的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐、歷史和邏輯的統(tǒng)一上加深理解，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。充分運(yùn)用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程成果，大力推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)各方面工作提出的新要求，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在本地區(qū)本部門本單位實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)。著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，努力形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限，中國(guó)特色社會(huì)主義民主同西方資本主義民主的界限，社會(huì)主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識(shí)。積極推動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)上走在前面，在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。要加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)國(guó)情和形勢(shì)政策教育，加強(qiáng)以群眾路線為重點(diǎn)的工作方法教育，切實(shí)提高黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

（五）學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要深入改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾請(qǐng)教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富和拓展本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展的思路和辦法。要圍繞推進(jìn)本地區(qū)本部門本單位的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力。要認(rèn)真總結(jié)和深入學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)黨的歷史同學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的理論路線方針政策結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)運(yùn)用執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)和黨的建設(shè)理論結(jié)合起來(lái)，同服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，獲取推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的寶貴

四、立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效

（一）在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結(jié)合起來(lái)，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來(lái)，始終關(guān)注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力。當(dāng)前，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要特別注意同奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）在推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)上下功夫。要認(rèn)真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，使黨組織真正成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，使廣大黨員真正成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范。開展領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)矛盾、破解難題活動(dòng)，查找和解決影響黨群、干群關(guān)系的突出問題，特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強(qiáng)烈的問題，增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性，切實(shí)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，要同研究解決反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問題結(jié)合起來(lái)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

（三）在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。要著重加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，增強(qiáng)貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率。

五、不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑

（一）創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法。堅(jiān)持運(yùn)用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實(shí)際積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方式。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范管理，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討，深入研究重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成改進(jìn)工作的思路和舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)主題宣講，面對(duì)面地解答黨員干部思想認(rèn)識(shí)上的困惑。加強(qiáng)和改進(jìn)形勢(shì)政策教育，深入解讀國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和重大方針政策。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強(qiáng)和改進(jìn)專題講座、報(bào)告會(huì)、專題電視片、主題教育等學(xué)習(xí)教育方式，鼓勵(lì)和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，不斷增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的吸引力凝聚力，擴(kuò)大覆蓋面和參與度。

（二）完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央全會(huì)的召開，組織學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，組織開展黨的歷史、新中國(guó)歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時(shí)代精神、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。圍繞紀(jì)念革命領(lǐng)袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)英烈英模和英雄人物的先進(jìn)事跡和崇高思想。圍繞我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，組織學(xué)習(xí)中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感。

（三）拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用，發(fā)揮高等學(xué)校、社科研究機(jī)構(gòu)以及部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，努力改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分運(yùn)用好各級(jí)各類新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，引導(dǎo)其發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育、電化教育等學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。

（四）健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度。總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要定期務(wù)虛，保證集體學(xué)習(xí)每個(gè)季度不少于１次，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立健全培訓(xùn)制度，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)每年一般不少于１１０學(xué)時(shí)。建立健全調(diào)查研究制度，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于３０天，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于６０天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫１至２篇調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)《２００９－２０１３年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立基層黨員輪訓(xùn)制度。建立健全黨員個(gè)人自學(xué)制度，明確要求制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。建立健全主題教育制度，形成運(yùn)用重大節(jié)慶日紀(jì)念日等組織黨員干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于黨委和政府決策中。

六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各級(jí)黨委（黨組）要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)列入各級(jí)黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)抓學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的工作責(zé)任制。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門黨委（黨組）要立足部門實(shí)際和職能特點(diǎn)，按照中央要求制訂具體實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，突出自身特色，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要結(jié)合本地具體實(shí)際和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實(shí)可行的具體實(shí)施意見，提出操作性強(qiáng)的措施要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。各級(jí)黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，同時(shí)牢牢把握正確導(dǎo)向，努力形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。組織部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)下屬部門和下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的求知欲和積極的進(jìn)取精神，切實(shí)減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，學(xué)得更深一些，掌握的理論和知識(shí)更豐富一些，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上走在前面，在學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)上走在前面，在弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)上走在前面，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者，帶動(dòng)全黨形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

（三）切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)落實(shí)到基層。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)的基層黨組織，要積極開展各種形式的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。充分發(fā)揮基層黨組織的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大基層黨員投身到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中來(lái)。要注意抓好離退休人員、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口中黨員的學(xué)習(xí)，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員。各級(jí)黨委（黨組）要加大對(duì)基層黨組織學(xué)習(xí)的投入，加強(qiáng)硬件建設(shè)，提供必要的設(shè)施設(shè)備等保障，積極為黨員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。

（四）加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)黨委（黨組）要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。經(jīng)常了解下屬部門和單位黨組織的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同特點(diǎn)和情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。黨委組織、宣傳部門要定期對(duì)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在的問題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。各級(jí)黨組織應(yīng)在每年１月底前向上級(jí)黨委組織、宣傳部門專題報(bào)送上一學(xué)習(xí)情況總結(jié)和本學(xué)習(xí)計(jì)劃。中央直屬機(jī)關(guān)工委和中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。省級(jí)有關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)各單位學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況的督促檢查。要組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。

第四篇：中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的幾點(diǎn)意見的通知

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中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的幾點(diǎn)意見的通知

〔 78 〕組通字 40 號(hào)

各省、市、自治區(qū)黨委組織部,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委政治部:

現(xiàn)將《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)老干部工作的幾點(diǎn)意見》發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。1978 年 12 月 29 日

我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中培養(yǎng)了大批老干部,這是黨的光榮,也是全民族的光榮。老干部經(jīng)歷過長(zhǎng)期革命工作的鍛煉,覺悟高,黨性強(qiáng),具有豐富的經(jīng)驗(yàn),保持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；在“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命”中,特別是在反對(duì)林彪、“四人幫”推行反革命政治綱、殘酷迫害老干部的斗爭(zhēng)中,進(jìn)一步提高了階級(jí)斗爭(zhēng)和路線斗爭(zhēng)覺悟,更堅(jiān)定了對(duì)黨對(duì)人民事業(yè)的信念和忠誠(chéng)。他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,是社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的骨干力量。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。貫徹落實(shí)黨中央重視和關(guān)心老干部的政策,加強(qiáng)老干部工作,充分發(fā)揮老干部的積極作用,對(duì)于鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng), 加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的步伐,都具有重大意義。各級(jí)黨組織要積極認(rèn)真地把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

一、老干部的范圍,在不同的歷史時(shí)期有所不同。在目前,一般地說(shuō),凡是建國(guó)以前參加革命工作的干部, 都屬于老干部的范圍。其中包括:第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部。隨著時(shí)間的推移,老干部這個(gè)概念所指的對(duì)象會(huì)逐漸變化，很老的老干部消失了,新的老干部又接上了。

各級(jí)黨組織要編制出自己管理范圍內(nèi)的老干部名冊(cè),通過逐個(gè)了解,要能如數(shù)家珍地掌握其情況,以便做好老干部

二、應(yīng)當(dāng)尊重老干部的歷史功績(jī)和貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)和革命斗爭(zhēng)的考驗(yàn)證明,我們黨的老干部絕大多數(shù)是好的和比較好的。民主革命時(shí)期,他們出生入死,忠心耿耿地為黨和人民做了許多工作,對(duì)奪取全國(guó)政權(quán),建立中華人民共和國(guó),作出了寶貴的貢獻(xiàn)。進(jìn)入社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，為黨為人民立了新功。在林彪、“四人幫”橫行期間,他們身受殘酷迫害,處境十分困難,仍然堅(jiān)持斗爭(zhēng),積極為黨工作。粉碎“四人幫”以后,絕大多數(shù)老干部老當(dāng)益壯,烈士暮年,壯心不已。他們懷著對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng),決心在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以有生之年,為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化多做貢獻(xiàn)。我們黨的老干部不愧為光榮的 無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)士。尊重他們的歷史功績(jī),肯定他們對(duì)革命事業(yè)所做的貢獻(xiàn),才是公道的,才能使人信服,也才有利于鼓勵(lì)廣大黨員、干部為共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身。必須繼續(xù)批判林彪、“四人幫”歪曲黨的歷史、誣蔑攻擊老干部的種種謬論,徹底肅清其流毒,發(fā)揚(yáng)我們黨尊重老干部、關(guān)心老干部的好傳統(tǒng)。

三、要繼續(xù)抓緊平反昭雪冤案、假案、錯(cuò)案。林彪、“四人幫”為了篡黨奪權(quán),把主要鋒芒針對(duì)著老干部,制造了大量冤案、假案、錯(cuò)案。他們摧殘迫害老干部時(shí)間之長(zhǎng)、打擊面之大、殘害之慘,在黨的歷史上是從未有過的,給黨造成了極為痛心的損失。如果對(duì)冤假錯(cuò)案不及時(shí)平反昭雪,黨心不安,人心不安。我們黨和國(guó)家正處在一個(gè)承先啟后、繼往開來(lái)的新的發(fā)展時(shí)期,迫切需要老干部擔(dān)負(fù)起傳幫帶的歷史重任,加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。老干部的年齡大了,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),時(shí)間特別寶貴。因此,落實(shí)政策要抓緊,要干凈利落,不要拖泥帶水。要敢于堅(jiān)持有錯(cuò)必糾的原則。經(jīng)過調(diào)查核實(shí),凡是誣蔑不實(shí)之詞,凡是不正確的結(jié)論和處理,不管是哪一級(jí)組織定的,不管是誰(shuí)批的,不管是哪個(gè)文件上說(shuō)的,事實(shí)證明是錯(cuò)了的,都要實(shí)事求是地糾正過來(lái)。

對(duì)一些老干部的政治歷史問題,要根據(jù)當(dāng)時(shí)的斗爭(zhēng)環(huán)境做全面的歷史的分析。凡是“文化大革命”前已做過結(jié)論，定性準(zhǔn)確的,應(yīng)維持原結(jié)論；有的即使發(fā)現(xiàn)一些新的問題,只要不影響原定性質(zhì)的,就不要改變?cè)Y(jié)論。

凡屬平反昭雪的,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi),恢復(fù)名譽(yù),恢復(fù)原來(lái)的政治、生活待遇；已經(jīng)逝世的,要舉行追悼會(huì)或骨灰安放儀式,在悼詞中要充分肯定他們生前的功績(jī)和貢獻(xiàn)。株連了家屬子女和部屬的,要將平反昭雪的情況通知家屬子女和部屬所在單位,消除影響；寄往這些單位的不實(shí)材料,應(yīng)清理銷毀。

四、要正確對(duì)待犯錯(cuò)誤的老干部。對(duì)于犯了錯(cuò)誤,包括犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的老干部,除了投敵叛變分子、反革命分子和罪行嚴(yán)重而又不肯悔改的林彪、“四人幫”死黨以外,都要堅(jiān)持“懲前應(yīng)后,治病救人的方針”,加強(qiáng)思想教育,熱情幫助他們分清路線是非,給他們以認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的時(shí)間和改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。要允許他們講話,允許他們保留不同意見。要全面地、歷史地考察其功過是非,不能只憑一時(shí)一事的表現(xiàn),就否定他們的一切,把過去的功績(jī)一筆勾銷。對(duì)他們的處理要持慎重的態(tài)度,要全面衡量其功過,要考慮到他們歷史上曾經(jīng)做過的貢獻(xiàn)。第一、第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部,只要不是反黨反社會(huì)主義和違法亂紀(jì)到了不可救藥的程度,不要開除黨籍,可以留在黨內(nèi)教育挽救；過去處分過重的要減輕處分,不該開除黨籍而開除了的,應(yīng)予復(fù)議,恢復(fù)其黨籍。受處分的老干部的生活待遇,要處理得合情合理,過去降低太多,生活確有困難的,要酌情解決。每個(gè)犯錯(cuò)誤的老干部,也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)錯(cuò)誤,虛心接受批評(píng),誠(chéng)懇進(jìn)行檢討,認(rèn)真吸取教訓(xùn),振奮革命精神。

五、對(duì)能堅(jiān)持正常工作的老干部,要盡快分配適當(dāng)工作。老干部有為黨貢獻(xiàn)力量的強(qiáng)烈愿望,必須十分愛護(hù)這種積極性,充分發(fā)揮他們?cè)趯?shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化中的骨干作用。凡是身體較好,能夠堅(jiān)持正常工作而尚未分配工作的老干部,都要根據(jù)他們的政治水平、斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)和工作能力,盡快分配適當(dāng)?shù)膶?shí)職工作。曾經(jīng)長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、表現(xiàn)好的老干部,要結(jié)合調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,把他們調(diào)到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；工作安排不當(dāng)?shù)?要適當(dāng)調(diào)整。

在“文化大革命”中被迫離休、退休的老干部,如果現(xiàn)在身體尚好,能夠堅(jiān)持正常工作,本人又有要求的，應(yīng)適當(dāng)安排他們的工作。

六、對(duì)不能堅(jiān)持正常工作的老干部,要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》,妥善安排。擔(dān)任實(shí)職有困難,但尚能做一些工作的,可以根據(jù)他們的資歷、威望,安排擔(dān)任顧問或榮譽(yù)職務(wù)；喪失了工作能力的,可以離休或退休。在安置工作中,要耐心細(xì)致地進(jìn)行思想工作,做到自覺自愿,心情舒暢。要反復(fù)講明,對(duì)年老體弱的老干部,給以妥善安置,是黨對(duì)他們的關(guān)懷和愛護(hù),也有利于他們機(jī)動(dòng)地從事一些力所能及的工作,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。老干部對(duì)這個(gè)問題也要抱正確態(tài)度。年老體弱,力不從心,就要甘當(dāng)“二排議員”,讓年富力強(qiáng)的同志接替工作,這是覺悟高的表現(xiàn),也是光榮的。還要向老干部講清楚,在其位謀其政,不在其位也可以謀其政,沒有職務(wù)也可以為黨工作,對(duì)革命作出貢獻(xiàn)。不少?zèng)]有職務(wù)的老干部已經(jīng)做了許多工作,例如：編寫革命史、回憶錄；參加處理一些重大案件和重要來(lái)信來(lái)訪；調(diào)查研究,提出建議；找人談話,做思想、工作；從旁指導(dǎo)和幫助年輕干部；向群眾進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,宣傳毛澤東思想,宣傳黨的優(yōu)良作風(fēng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)揮不擔(dān)任實(shí)職的老干部的作用。要為他們提供必要的條件,要注意總結(jié)做好顧問工作的經(jīng)驗(yàn),要大力宣傳沒有職務(wù)也能為黨多做貢獻(xiàn)的典型事跡。

七、對(duì)老干部的政治、生活待遇要適當(dāng)從優(yōu)照顧。老干部經(jīng)歷過長(zhǎng)期艱苦的斗爭(zhēng),不少同志積勞成疾,體弱多病,加之這些年來(lái),由于林彪、“四人幫”的殘酷打擊,廣大老干部不僅政治上受迫害,精神上受折磨,身體健康也受到了摧殘。應(yīng)該恢復(fù)和健全從優(yōu)照顧老干部政治、生活待遇的制度,并且一代一代地傳下去。

老干部因年齡和身體關(guān)系不繼續(xù)擔(dān)任實(shí)職性工作的時(shí)候,其原有的政治待遇不變。要按

照規(guī)定,組織他們看文件,聽報(bào)告,參加必要的會(huì)議和節(jié)日活動(dòng)。要根據(jù)具體情況,建立離休、退休老干部黨支部,讓他們參加黨的組織生活。要適當(dāng)組織老干部參觀訪問。要建立和堅(jiān)持在春節(jié)等節(jié)日期間看望老干部,召開座談會(huì),征求意見的制度。

對(duì)老干部,特別是第一、第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部,要在住房、醫(yī)療、用車、生活品供應(yīng)等方面給予適當(dāng)照顧。要協(xié)同衛(wèi)生部門制定老干部保健制度,在他們住院治療期間,及時(shí)去探望他們。老干部擔(dān)任顧問、榮譽(yù)職務(wù)或離休以后,原有工資福利待遇不要改變。第一、第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老干部,現(xiàn)在剩下不多了,其中少數(shù)同志由于各種原因,資待遇太低,生活困難不少,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過任免機(jī)關(guān)的討論批準(zhǔn),做適當(dāng)提高。

要處理好老干部逝世后的善后工作。要照料他們的遺屬,按照黨的政策進(jìn)行撫恤。在物質(zhì)、文化生活上從優(yōu)照顧老干部所需的經(jīng)費(fèi)、物資,有關(guān)部門應(yīng)列入計(jì)劃。

八、要教育老干部珍惜自己的光榮歷史,保持革命晚節(jié)。黨中央希望老干部要以毛主席、周總理、朱委員長(zhǎng)為榜樣,用實(shí)際行動(dòng),搞好傳幫帶。我們黨的老干部一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨性,保持和發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種謙虛謹(jǐn)慎、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),遵守黨紀(jì)國(guó)法等方面,以身作則,用自己的言行影響周圍的同志,影響子孫后代。千萬(wàn)不要靠老資格吃飯,不要驕傲自大,不要做那些不利于黨的事情,更不要違法亂紀(jì)。要嚴(yán)格管教自己的子女和親屬,不要放縱他們搞特殊化,搞優(yōu)越感,脫離群眾,敗壞革命家庭的名譽(yù)。資格老,貢獻(xiàn)大,這是光榮歷史。但是,可貴的是要珍惜自己的光榮歷史,一貫的有益于人民,一貫的有益于革命。如果把光榮歷史當(dāng)作“包袱”背起來(lái),在革命的道路上停步不前,還辦一些糊涂事,對(duì)黨對(duì)人民有損害,那就很不好了。“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),爭(zhēng)取更大光榮”,永遠(yuǎn)是老干部的座右銘。

九、要加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作任務(wù)重,思想性、政策性強(qiáng),各級(jí)黨委要把它作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入議事日程,并確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)同志分管。各有關(guān)部門要密切配合,齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨委(黨組),各省(市、自治區(qū))、地(市、州、盟)委組織部,要建立和健全老干部工作機(jī)構(gòu),配備黨性強(qiáng)、作風(fēng)好,對(duì)老干部有無(wú)產(chǎn)階級(jí)感情的干部。縣(市、旗)委組織部,可以根據(jù)具體情況,設(shè)立老干部工作機(jī)構(gòu),或配備專人分管這項(xiàng)工作,要組織做老干部工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的干部政策,學(xué)習(xí)黨中央的有關(guān)指示,明確老干部工作的職責(zé)任務(wù)和重要意義。

做老干部工作的同志,要有“俯首甘為儒子牛的精神”,滿腔熱忱地為老干部服務(wù)。要勤勤懇懇,任勞任怨,努力完成黨交給的光榮任務(wù)。

1978 年 12 月 28 日

第五篇：中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意見》

中共中央組織部轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)中央 《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意見》

(1982年5月14日)

中央組織部通知：

團(tuán)中央根據(jù)黨中央關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù)，擬定了《關(guān)于各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部年齡問題的意見》。現(xiàn)將這個(gè)意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望在今后配備各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行。

建國(guó)以來(lái)，共青團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡逐年增大。團(tuán)省委書記的平均年齡，一九五三年為三十二點(diǎn)三歲，一九**年上升為三十九點(diǎn)九歲，一九八一年又上升到四十四點(diǎn)九歲；團(tuán)地委書記的平均年齡，一九五三年為二十九點(diǎn)五歲，一九**年上升為三十五點(diǎn)四歲，一九八一年又上升到三十六點(diǎn)六歲；團(tuán)縣委書記的平均年齡，一九五三年為二十六點(diǎn)五歲，一九**年上升為三十一歲，一九八一年又上升到三十二歲。上述三級(jí)團(tuán)委副書記的平均年齡也在逐年增大。近幾年，由于論資排輩思想和年輕干部來(lái)源困難等原因，團(tuán)的干部年齡增大的趨勢(shì)還在發(fā)展。

共青團(tuán)是一個(gè)有年齡限制的組織，年年發(fā)展新團(tuán)員，年年有超齡團(tuán)員離團(tuán)。團(tuán)的干部也應(yīng)該象團(tuán)員隊(duì)伍那樣是“一池活水”，年齡大的干部不斷地向黨輸送，同時(shí)不斷提拔配備年輕干部，以適應(yīng)共青團(tuán)組織的特點(diǎn)。

近幾年來(lái)，黨中央提出了使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步實(shí)現(xiàn)革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的戰(zhàn)略任務(wù)，規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡界限。今年將召開共青團(tuán)第十一次全國(guó)代表大會(huì)，各省、市、自治區(qū)也將陸續(xù)召開團(tuán)的代表大會(huì)。在這種情況下，我們認(rèn)為，提出一個(gè)各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡要求是適宜的，以便各地在選舉配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)有所遵循。

從目前團(tuán)的工作和團(tuán)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，根據(jù)“保留骨干，以資熟手”的原則，為使團(tuán)的工作保持連續(xù)性，便于積累

工作經(jīng)驗(yàn)，我們意見，今后新任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，除必須德才兼?zhèn)洌紊峡煽浚ぷ魃嫌谐瘹獾葪l件外，年齡上要按梯形式配備，把領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡差距拉開，逐步把年齡降下來(lái)。具體要求是：

一、團(tuán)中央：書記處書記一般不超過四十五歲，其中，三十五歲左右，三十七、八歲的應(yīng)占總數(shù)一半左右。正副部長(zhǎng)一般不超過四十歲。正副處長(zhǎng)一般不超過三十五歲。

二、團(tuán)省委：書記一般不超過四十歲，副書記一般不超過三十八歲，其中應(yīng)配備一兩名三十五歲以下的。

三、團(tuán)地委：書記一般不超過三十五歲，副書記一般不超過三十二歲。

四、團(tuán)縣委：書記一般不超過三十歲，副書記一般不超過二十八歲。

五、公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))團(tuán)委：正副書記一般在二十五歲左右。

六、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠、礦、街道企事業(yè)單位團(tuán)委正副書記的年齡，可參照地方各級(jí)同級(jí)團(tuán)委書記的年齡。

以上意見，如無(wú)不當(dāng)，望批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)黨委組織部參照?qǐng)?zhí)行。