第一篇：勞動(dòng)關(guān)系與民主管理自測(cè)試題

勞動(dòng)關(guān)系與民主管理自測(cè)試題

發(fā)布時(shí)間2011-02-24 共50題 滿分:100分

一、單項(xiàng)選擇題

1.勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的（）(2分)您的答案為：A解析:

A.所有者

B.使用者

C.創(chuàng)造者

D.毀滅者

2.勞動(dòng)關(guān)系的特殊屬性中，復(fù)合型主要體現(xiàn)在（）與行政關(guān)系。(2分)勞動(dòng)關(guān)系C.主從關(guān)系

D.發(fā)展關(guān)系

A.民事關(guān)系B.您的答案為： A解析: 3.（）年《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》修正；(2分)您的答案為：A解析:

A.2001B.1994C.1995D.1986

4.（）年《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》頒布；(2分)A.1992B.1991C.1994D.1983

您的答案為：：A 解析: 5.（）年《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》出臺(tái)；(2分)A.1986B.1987

C.1988

D.1989

您的答案為：A 解析: 6.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有組織生產(chǎn)力與協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系兩重功能，決定著企業(yè)管理具有（）。(2分)A.兩重性 B.單一性

C.多元性

D.唯一性

您的答案為： A解析: 7.勞動(dòng)力是商品、（）、資源。(2分)A.資本B.財(cái)富C.負(fù)擔(dān)D.動(dòng)力

您的答案為：A 解析: 8.（）是我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要課題。(2分)

A.企業(yè)民主管理

B.民主管理

C.企業(yè)管理

D.企業(yè)民主

您的答案為：A 解析: 9.（）年《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》；(2分)A.1991 B.1990

C.199

3D.1982

您的答案為：A解析: 10.企業(yè)民主管理必須融入企業(yè)管理制度之中，必須成為（）有機(jī)組成部分，必須與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。(2分)

A.企業(yè)文化

B.企業(yè)制度

C.企業(yè)管理

D.企業(yè)民主

您的答案為： A 解析: 11.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵既有法律層面的責(zé)任問題，也有（）的問題；既有合法問題也有合理問題(2分)您的答案為：A解析: A.道德層面

B.意識(shí)層面

C.法律層面

D.文化層面

12.（）年《中華人民共和國(guó)公司法》修改；(2分)您的答案為： A 解析: 13.勞動(dòng)關(guān)系是交換關(guān)系、投資關(guān)系、（）。(2分)關(guān)系D.平等關(guān)系

A.2005B.1995C.1996D.1987

A.發(fā)展關(guān)系B.互惠關(guān)系C.主從您的答案為： A 解析: 14.企業(yè)文化是企業(yè)在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特色的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生活方式、人文環(huán)境以及相適應(yīng)的（）和行為方式的總和。(2分)A.思維方式

B.行為準(zhǔn)則

C.工作方式

D.工作方法

您的答案為： A 解析: 15.（）年《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)暫行條例》出臺(tái)；(2分)A.1981B.198

2C.198

3D.1984

您的答案為：A 解析: 16.實(shí)施民主管理的主要原因是在：貫徹全心全意依靠工人階級(jí)方針的體現(xiàn)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)基礎(chǔ)的需要、遵守執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的法定責(zé)任、建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求、（）、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧實(shí)現(xiàn)勞資共贏的保證。(2分)決策和可持續(xù)發(fā)展的舉措能夠擁有更好的工作狀態(tài)

您的答案為：A 解析: 17.（）年《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》頒布；(2分)A.1988B.1989

C.1990

D.1981

B.鞏固企業(yè)運(yùn)行流暢

A.推動(dòng)企業(yè)科學(xué)

D.使員工

C.減少企業(yè)錯(cuò)誤決策您的答案為：A 解析: 18.（）年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》頒布;(2分)A.2007B.1996

C.1997

D.1988

您的答案為： A解析: 19.（）年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》頒布；(2分)您的答案為：A解析:

A.1994B.1993C.1995D.1985

20.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵既有（）也有合理問題(2分)意識(shí)問題D.文化問題

A.合法問題B.道德問題C.您的答案為：A解析: 21.企業(yè)的生存與發(fā)展都需要也應(yīng)當(dāng)善待職工、（）、共建共享。(2分)培訓(xùn)職工C.鍛煉職工

D.建設(shè)職工隊(duì)伍

A.尊重職工B.您的答案為： A解析: 22.勞動(dòng)關(guān)系的傾斜性主要體現(xiàn)在（）、弱勞動(dòng)。(2分)勞動(dòng)D.均衡勞動(dòng)

A.強(qiáng)資本B.弱資本C.強(qiáng)您的答案為：A 解析: 23.和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)條件和手段主要有：組織起來切實(shí)維權(quán)、科學(xué)決策廠務(wù)公開、法律法規(guī)建設(shè)健全、預(yù)防爭(zhēng)議調(diào)處及時(shí)、市場(chǎng)就業(yè)合同規(guī)范、保障完善救助廣泛、標(biāo)準(zhǔn)合理及時(shí)調(diào)整、（）、職工參與民主管理、勞資兩利共謀發(fā)展。(2分)監(jiān)督有力完善法規(guī)您的答案為： A解析: C.完善就業(yè)合同制度

A.監(jiān)督有力執(zhí)法必嚴(yán)

B.D.管理嚴(yán)格提高素質(zhì)

24.（）年《中華人民共和國(guó)公司法》頒布；(2分)您的答案為：A 解析:

二、多項(xiàng)選擇題

25.企業(yè)的生存與發(fā)展都需要也應(yīng)當(dāng)（）。(2分)

A.1993B.1992C.1993D.1984

A.尊重職工B.共建共享C.善待職工D.鍛煉職工

您的答案為： A,B,C解析: 26.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵 既有法______，也有______；既有______也有_____。()(2分)律層面的責(zé)任問題您的答案為：A,B,C,D解析: B.道德層面的問題

C.合法問題

D.合理問題

A.27.勞動(dòng)關(guān)系的傾斜性主要體現(xiàn)在（）。(2分)弱勞動(dòng)

A.強(qiáng)資本B.強(qiáng)勞動(dòng)C.弱資本D.您的答案為：A,D 解析: 28.和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)條件和手段主要有：（）、市場(chǎng)就業(yè)合同規(guī)范、保障完善救助廣泛、標(biāo)準(zhǔn)合理及時(shí)調(diào)整、監(jiān)督有力執(zhí)法必嚴(yán)、職工參與民主管理、勞資兩利共謀發(fā)展。(2分)組織起來切實(shí)維權(quán)及時(shí)

您的答案為： A,B,C,D 解析: 29.實(shí)施民主管理的主要原因是在：貫徹全心全意依靠工人階級(jí)方針的體現(xiàn)、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)基礎(chǔ)的需要、（）。(2分)促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧實(shí)現(xiàn)勞資共贏的保證遵守執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的法定責(zé)任

您的答案為： A,B,C,D 解析: 30.企業(yè)文化是企業(yè)在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特色的基本信念、（）、人文環(huán)境以及相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。(2分)C.規(guī)章制度D.生活方式

A.價(jià)值觀念

B.道德規(guī)范

A.推動(dòng)企業(yè)科學(xué)決策和可持續(xù)發(fā)展的舉措C.建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求

B.D.B.科學(xué)決策廠務(wù)公開

C.法律法規(guī)建設(shè)健全

A.D.預(yù)防爭(zhēng)議調(diào)處您的答案為：A,B,C,D解析: 31.勞動(dòng)關(guān)系的特殊屬性中，復(fù)合型主要體現(xiàn)在（）。(2分)C.主從關(guān)系您的答案為： A,B解析: D.勞動(dòng)關(guān)系

A.民事關(guān)系B.行政關(guān)系

三、判斷正誤題

32.真正的企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的、為全體員工所認(rèn)同并遵守的帶有本組織特點(diǎn)的使命與愿景，企業(yè)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值取向一致，運(yùn)營(yíng)理念，以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式上的體現(xiàn)和企業(yè)對(duì)外形象的總和。(2分)錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 33.職工代表大會(huì)制度作為企業(yè)民主管理基本制度的必要性,在于淡化勞資陣線，具有廣泛的民主性、普遍的代表性、充分的公開性，體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)公開、公平、公正的要求。(2分)正確B.錯(cuò)誤

A.A.正確

B.您的答案為：A 解析: 34.職工代表大會(huì)作為企業(yè)民主管理的基本制度的歷史必然。中國(guó)企業(yè)管理制度發(fā)展的客觀選擇、中國(guó)民主政治建設(shè)的必然要求、中國(guó)憲法法律的明確規(guī)定。(2分)錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 35.企業(yè)民主管理是我國(guó)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的重要課題。(2分)您的答案為：A解析:

A.正確

B.錯(cuò)誤

A.正確

B.36.分工會(huì)在人少時(shí)，優(yōu)先設(shè)置女工委員和組織委員。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 37.企業(yè)文化是企業(yè)在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特色的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、規(guī)章制度、生活方式、人文環(huán)境以及相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。(2分)A.正確 B.錯(cuò)誤

您的答案為：A解析: 38.企業(yè)的生存與發(fā)展都需要也應(yīng)當(dāng)善待職工、尊重職工、共建共享。(2分)錯(cuò)誤

您的答案為：A解析:

A.正確B.39.企業(yè)文化不是行為活動(dòng)，而是產(chǎn)生行為活動(dòng)的原因。(2分)您的答案為：A

A.正確B.錯(cuò)誤 解析: 40.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有組織生產(chǎn)力與協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系兩重功能，決定著企業(yè)管理具有兩重性。(2分)A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 41.維護(hù)生產(chǎn)資料所有者利益，需要調(diào)整人們之間的利益分配，協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系是企業(yè)管理的社會(huì)屬性。(2分)

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 42.企業(yè)民主管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)管理發(fā)展到高級(jí)階段的產(chǎn)物。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤

您的答案為： A 解析: 43.建立基層工會(huì)組織的工作思路：黨建帶動(dòng)工建、共建服務(wù)黨建，黨工共建；依法、科學(xué)、規(guī)范；抓組建、抓規(guī)范、抓發(fā)揮作用；“雙措并舉、二次覆蓋”；依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織和普遍開展工資集體協(xié)商。(2分)您的答案為：A解析:

A.正確

B.錯(cuò)誤

44.企業(yè)文化不是管理方法，而是形成管理方法的理念。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 45.建立基層工會(huì)組織的工作方法：先服務(wù)后組建、邊服務(wù)邊組建；會(huì)員與非會(huì)員不同待遇，建立會(huì)員優(yōu)惠基地。(2分)

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為： A 解析: 46.有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，要對(duì)人、財(cái)、物等資源合理配置，對(duì)產(chǎn)供銷及其他職能活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的科學(xué)組織是企業(yè)管理的自然屬性。(2分)

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為： A 解析: 47.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再困難，不裁員、不減薪；少裁員、少減薪一直是政府所倡導(dǎo)的，這就是中國(guó)特色。(2分)A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為：：A 解析: 48.“鞍鋼憲法”對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義企業(yè)的管理工作作了科學(xué)的總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行民主管理，實(shí)行干部參加勞動(dòng)，工人參加管理，改革不合理的規(guī)章制度，工人群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)員三結(jié)合，即“兩參一改三結(jié)合”的制度。(2分)

A.正確

B.錯(cuò)誤 您的答案為：A 解析: 49.資本主義企業(yè)管理并不排斥公平、公正的考慮，但那屬于微觀層面的改良，以資本為中心、以資本增值為目標(biāo)是不變的。(2分)

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案為：A 解析: 50.社會(huì)主義企業(yè)管理不排斥效率和效益的追求，但核心是以人為本，追求公平、公正的科學(xué)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為目標(biāo)。(2分)您的答案為：A解析:

A.正確

B.錯(cuò)誤

第二篇：勞動(dòng)關(guān)系期末考試試題

勞動(dòng)關(guān)系

1、各學(xué)派對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的不同看法28頁

2、成熟的勞動(dòng)關(guān)系：工人參與企業(yè)管理；集體談判制度進(jìn)一步完善；政府通過立法規(guī)范間接干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系——合作增多，沖突減少。

特征：（1）政府認(rèn)識(shí)到調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要性，而且調(diào)整手段也已經(jīng)相當(dāng)完備，立法體系完善，社會(huì)保障制度健全，保障水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高，為勞資雙方有效溝通提供的各種服務(wù)也比較完備。(2)管理方與員工雙方都更愿意通過相對(duì)緩和的形式來解決沖突，使雙方都得到好處，沖突的激烈程度在不斷地下降，合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主流。

（3）員工參與管理的產(chǎn)業(yè)民主制度、集體談判制度都已相當(dāng)完善，解決勞資矛盾、勞資爭(zhēng)端的途徑趨制度化和法律化。

3、工會(huì)的分類：職業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、總工會(huì)。

4、管理方的反工會(huì)的措施：預(yù)防性措施、合法的應(yīng)對(duì)措施、非法的應(yīng)對(duì)措施——98頁

5、禁止克扣和無故拖欠勞動(dòng)者工資

減發(fā)工資的情況：（1）國(guó)家法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，如法院判決、裁定中要求代扣的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)（2）依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的，用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅和應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（3）用人單位依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)廠紀(jì)中有明確規(guī)定的（4）企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí)，工資必須下浮的（5）因勞動(dòng)者請(qǐng)事假等相應(yīng)減發(fā)工資等。

可以拖欠工資的情況：（1）非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因（2）用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，征得本單位工會(huì)同意可暫時(shí)延期支付

6、無固定期限勞動(dòng)合同：用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

訂立無固定期限勞動(dòng)合同的條件：（1）連續(xù)工作滿十年（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者 國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的7、談判進(jìn)程的幾個(gè)方面：

（1）如何理解談判——談判是非常復(fù)雜的，談判雙方在整個(gè)過程中都會(huì)感到始終面臨各種壓力和不確定性。

（2）談判中的問題——實(shí)體性問題、程序性問題、勞動(dòng)關(guān)系問題

（3）雙方的談判底線（4）談判的準(zhǔn)備

（5）談判的過程——接觸、磋商、敲定、掃尾

8、雙方的（利益、價(jià)值觀和期望值）直接決定了彼此會(huì)在多大程度上拒絕對(duì)方的要求，對(duì)于談判結(jié)果具有重要的影響。

9、集體合同與勞動(dòng)合同的不同之處：（1）主體不同——集體合同的主體是企業(yè)與工會(huì)或者行業(yè)組織工會(huì)，勞動(dòng)合同的主體是員工個(gè)人與企業(yè)（2）內(nèi)容不同——集體合同規(guī)定企業(yè)一般性的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)，涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)寬泛，具有整體性；勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的約定，針對(duì)性和操作性相對(duì)較強(qiáng)（3）效力不同——集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同，對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容有規(guī)范作用（4）產(chǎn)生的時(shí)間不同——集體合同產(chǎn)生于勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行過程，勞動(dòng)合同產(chǎn)生于當(dāng)事人一方的勞動(dòng)者參與勞動(dòng)前（5）簽訂的目的不同——集體合同的目的是維護(hù)員工的集體合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和員工全體的共同發(fā)展；勞動(dòng)合同的目的僅在于確定員工和企業(yè)雙方之間單個(gè)的、具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對(duì)象是特定明確的個(gè)體。

第三篇：如何加強(qiáng)民主管理,建設(shè)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

淺談新時(shí)期企業(yè)如何加強(qiáng)民主管理，建設(shè)和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系

黨的十八大明確指出：“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利?！睉?yīng)該說：構(gòu)建和諧社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需求，而發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。建立和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，作為基礎(chǔ)職工是企業(yè)發(fā)展的最大財(cái)富，只有兼顧企業(yè)和職工雙方共同利益，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能較好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、加強(qiáng)民主管理，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有效保 障

企業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧的基礎(chǔ)，而企業(yè)發(fā)展的前提，則需要有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并在市場(chǎng)上能保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，職工起到的作用是非常大的，除企業(yè)內(nèi)部管理外，只有職工努力地創(chuàng)造財(cái)富，最大化的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)才能有條件解決好面臨的諸多問題，才能保障企業(yè)有效、有序的運(yùn)行。幾年來公司堅(jiān)持從維護(hù)企業(yè)和職工雙方的利益出發(fā)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺接受職工的監(jiān)督，不斷完善管理方法，提高職工參政議政能力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

1、突出抓好職工代表大會(huì)制度建設(shè)，一是完善職工代 表大會(huì)制度，公司成立之初，依據(jù)《公司法》、《公司章程》等相關(guān)政策，制定了各項(xiàng)管理制度，選舉產(chǎn)生了職工代表，并由職工代表審議，通過了各項(xiàng)制度的制定和修訂。鼓勵(lì)職工代表圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)，難點(diǎn)問題，涉及職工切身利益的熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問題，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出議案，增強(qiáng)了職工參政議政的意識(shí)；二是創(chuàng)新職代會(huì)的形式和內(nèi)容，為促進(jìn)民主管理工作與企業(yè)中心工作的有機(jī)融合，把公司工作會(huì)議與職工代表大會(huì)共同召開，將各部門負(fù)責(zé)人的述職報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作報(bào)告，思想政治工作等方面匯報(bào)納入會(huì)議議程，豐富了職代會(huì)的內(nèi)容。一方面使與會(huì)的管理者，職工代表和職工能全方位地了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況；另一方面也推動(dòng)了民主管理的深入開展。

2、大力推行廠務(wù)公開，自覺適應(yīng)企業(yè)管理體系的規(guī)定。一是規(guī)范制度，明確工作程序。近幾年公司先后出臺(tái)了《公司財(cái)務(wù)核算管理制度》、《公司合同管理辦法》、《公司考勤管理辦法》等等11項(xiàng)管理制度；二是落實(shí)責(zé)任，完善工作體系。公司與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立了依業(yè)務(wù)副總負(fù)責(zé)制的管理體系，將公司目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的有序開展；三是突出重點(diǎn)，加大工作力度，對(duì)關(guān)系公司發(fā)展的重大問題如工資改革方案，資金分配，專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定，大額資金的使用，項(xiàng)目工程投標(biāo)，大量物資采購(gòu)等等重大問題，領(lǐng)導(dǎo)、部門共同協(xié)商解決，并自覺接受職工的監(jiān)督，檢查。

3、強(qiáng)化落實(shí)集體協(xié)商的勞動(dòng)合同制度，把開展集體協(xié) 商和落實(shí)勞動(dòng)集體合同作為維護(hù)職工權(quán)益的重要手段，注重維護(hù)企業(yè)與職工的雙方利益。一是完善集體協(xié)商，集體合同制度，公司和公司工會(huì)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，公司有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和生活方面政策，廣泛征求職工代表的意見，結(jié)合實(shí)際平等協(xié)商并通過職代會(huì)進(jìn)行審議通過，公司工會(huì)代表職工與公司簽訂了《公司勞動(dòng)集體合同》、《公司婦女權(quán)益保障集體合同》；二是履行維護(hù)職能，關(guān)注職工待遇，把職工休假的審批交給部門，使職工能自主決定，合理安排，充分體現(xiàn)了靈活的工作原則。主動(dòng)維護(hù)女職工的合法權(quán)益，每年進(jìn)行育齡體檢，凡不適合女職工從事的工作，決不安排，并提高了特殊保護(hù)津貼，有了這些有力的保障制度，幾年來公司從未發(fā)生惡性勞動(dòng)糾紛和群體上訪事件，呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的良好局面。

二、規(guī)范管理落實(shí)制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供重 要支撐

不斷完善管理制度，落實(shí)制度執(zhí)行力度，注重培養(yǎng)和建立以效益為導(dǎo)向的分配機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)職工綜合素質(zhì)和收入的穩(wěn)定提高。

1、依法規(guī)范勞動(dòng)合同管理，維護(hù)企業(yè)與職工的合法 權(quán)益。公司成立以來，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范勞動(dòng)用工制度，有利增強(qiáng)了職工遵紀(jì)守法意識(shí)，保障了公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是抓好制度建設(shè)，逐級(jí)完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的制定，結(jié)合公司實(shí)際情況，出臺(tái)了《公司勞動(dòng)合同管理辦法》、《公司車輛管理辦法》、《公司考勤管理辦法》、《公司帶薪休假管理辦法》等等11項(xiàng)管理制度，使公司的各項(xiàng)管理工作建設(shè)規(guī)范化，法制化；二是強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，對(duì)每年新增職工簽訂勞動(dòng)合同。截止2008年底公司與單位的職工均簽定了勞動(dòng)合同，合同簽訂率達(dá)100%。努力做到對(duì)職工的關(guān)心身心健康的關(guān)愛，定期組織全體職工和育齡婦女的健康檢查。近幾年隨著公司的不斷發(fā)展，生產(chǎn)任務(wù)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，公司在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，職工工資收入年平均增長(zhǎng)10%以上；每年夏季公司黨、政、工都要對(duì)生產(chǎn)一線的職工進(jìn)行慰問，做好一線職工的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境的調(diào)研及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決遇到的問題，滿腔熱情地為一線職工服務(wù)。

2、著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和工作需求，注重職工的自 身發(fā)展和各類人才的需求，鼓勵(lì)職工自學(xué)，自考專業(yè)技能職稱，學(xué)歷，積極為各類人才的培養(yǎng)，考評(píng)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)“職工書屋”的建設(shè)，先后購(gòu)進(jìn)百余本書籍，配置了書柜，報(bào)架，并有人具體負(fù)責(zé)書籍的管理，豐富了職工的業(yè)余生活，不斷培養(yǎng)職工愛讀書，讀好書的良好習(xí)慣，從而達(dá)到提高職工個(gè)人文化素養(yǎng)的目的。關(guān)心困難職工的幫扶，把送溫暖活動(dòng)做的更深入，更細(xì)致，著眼于職工群眾遇到的最突出的困難，建立完善困難職工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、弘揚(yáng)企業(yè)先進(jìn)文化，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系賦予動(dòng) 力

在堅(jiān)持開拓和創(chuàng)新中發(fā)展，以觀念更新推動(dòng)全面工作，從文化開展推動(dòng)管理升級(jí)的企業(yè)文化工作思路，逐次構(gòu)建創(chuàng)新的文化體系，在企業(yè)文化建設(shè)取得豐碩成果。

1、推進(jìn)企業(yè)文化與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合，從加強(qiáng) 以黨的建設(shè)為核心建設(shè)出發(fā)，制定了《公司黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《公司內(nèi)部監(jiān)督制度》抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不僅保證了企業(yè)文化建設(shè)的工作方面，而且也把黨建思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融為一體，廣泛宣傳在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體與先進(jìn)個(gè)人，樹立典型。弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。幾年來我公司的姚乃奇同志被評(píng)為省級(jí)“勞動(dòng)模范”，方敏、王艷同志分別被評(píng)為部級(jí)和廳級(jí)“巾幗創(chuàng)新能手”，公司綠化部獲取省級(jí)“工人先鋒號(hào)”。在施工過程中我們的項(xiàng)目經(jīng)理田濤，薛建飛等等被業(yè)主評(píng)為“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”，先進(jìn)集體和個(gè)人層出不，創(chuàng)造出了“學(xué)先進(jìn)，講業(yè)績(jī)，比奉獻(xiàn)”的濃厚氣氛；“講誠(chéng)信，講作風(fēng)，講和諧”的企業(yè)工作作風(fēng)；牢記企業(yè)精神，堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)管理，外塑形象，”打造出一支精于管理，善闖市場(chǎng)，敢于拼搏的職工隊(duì)伍。

2、積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)，發(fā)揮文體骨干的帶頭作用，開展攝影，書法，球類等各類文體活動(dòng)，公司每年新年都要舉辦新年文藝聯(lián)誼會(huì)，一方面帶去領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體職工一年辛勤工作的感激和新年祝福；另一方面通過活動(dòng)增強(qiáng)職工之間的溝通與互動(dòng)，增進(jìn)了了解，推動(dòng)了和諧。

總之，勞動(dòng)關(guān)系的和諧是與企業(yè)民主管理密不可分的，只有企業(yè)與職工的心往一處想，勁往一處使，企業(yè)為職工著想，職工為企業(yè)服務(wù)，其真正做到了以人為本，才能充分反映出民主管理下的和諧勞動(dòng)關(guān)系。

第四篇：加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)民主管理 促進(jìn)非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

在非公企業(yè)實(shí)施民主管理制度，既是黨的號(hào)召，國(guó)家法律上的原則要求，也是黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針在非公企業(yè)的具體體現(xiàn)。為認(rèn)真貫徹和落實(shí)各級(jí)的指示精神，切實(shí)抓好民主管理工作，我會(huì)于5月中旬深入到非公企業(yè)，對(duì)職工民主管理工作進(jìn)行了專門調(diào)研，其情況是：

一、基本情況

全縣共有非公企業(yè)120家，其中規(guī)模以上企業(yè)38家，建立職代會(huì)（職工大會(huì)）制度的40家占30%，實(shí)行平等協(xié)商集體合同制度的占80%，工資集體協(xié)商84%，開展企務(wù)公開38家占31%。同時(shí)，本人也發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)職工民主管理工作中還存在一些比較突出的問題，也引發(fā)本人的思考和建議。

總體看，我縣非公企業(yè)職工民主管理工作呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一.大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》，使企業(yè)民主管理建設(shè)做好有章可循，有法可依。

二.強(qiáng)化措施，全力在非公企業(yè)推行職代會(huì)制度。一是我會(huì)于2007年召開了全縣職代會(huì)制度建設(shè)工作會(huì)，組織部分非公企業(yè)工會(huì)主席參加，對(duì)職代會(huì)召開的程序，內(nèi)容及應(yīng)把握的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，規(guī)范了非公企業(yè)職代會(huì)工作。二是在非公企業(yè)探索推行了“兩議一決制”。企業(yè)制定涉及職工切身利益的重要改革方案、工資分配方案時(shí)，請(qǐng)職工代表“審議”；涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面，請(qǐng)職工提建議；在涉及職工切身利益（如職保險(xiǎn)、履行集體合同和協(xié)商工資標(biāo)準(zhǔn)的履約、處分職工或職工勞動(dòng)關(guān)系的解除等）問題上，提交職代會(huì)“表決’’，有效發(fā)揮了職代會(huì)的作用。三是探索了非公企業(yè)職工民主管理的靈活形式。要求全縣各類企業(yè)在全面推行職代會(huì)制度和平等協(xié)商集體合同制度的同時(shí)，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的職工民主管理形式。這一制度特別是對(duì)非公企業(yè)增強(qiáng)了針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性，提高了非公企業(yè)職工民主管理工作的可操作性。不少非公企業(yè)在認(rèn)真堅(jiān)持職工（代表）大會(huì)制度外，有的企業(yè)還結(jié)合實(shí)際，采取廠務(wù)公開、民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、工會(huì)主席列席行政辦公會(huì)、民主對(duì)話會(huì)、勞資共商、等若干形式。

三.因企制宜，企務(wù)公開制度在非公企業(yè)逐步推開。一是做到 “兩個(gè)保證”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織有保證。指導(dǎo)非公企業(yè)建立完善了企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)企務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為更好地推行企務(wù)公開工作提供了組織保證。建章立制，做到制度有保證。先后制發(fā)了關(guān)于在非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開工作、實(shí)行責(zé)任制意見，為非公有制企業(yè)推行企務(wù)公開提供了制度保證。二是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”。首先規(guī)范責(zé)任機(jī)制，解決誰來抓的問題。明確企業(yè) 黨組織是第一負(fù)責(zé)人、行政是第一執(zhí)行人、工會(huì)是第一實(shí)施人，強(qiáng)化了企業(yè)在企務(wù)公開工作中的責(zé)任。其次規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，解決公開什么、怎么公開的問題。指導(dǎo)企業(yè)在全面推行企務(wù)公開的同時(shí)，重點(diǎn)把涉及職工切身利益的問題扎實(shí)公開，在公開的形式上，逐步由事后公開向事前公開轉(zhuǎn)變其三, 制定考核機(jī)制.明確評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核.三是堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。即堅(jiān)持企務(wù)公開與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的知情權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的參與權(quán)；堅(jiān)持企務(wù)公開與完善職代會(huì)制度相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的民主政治權(quán)。把推行企務(wù)公開作為堅(jiān)持、發(fā)展職代會(huì)制度的有效手段，將企務(wù)公開和職代會(huì)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，以企務(wù)公開豐富職代會(huì)的內(nèi)容，以職代會(huì)規(guī)范企務(wù)公開的運(yùn)行，堅(jiān)持企務(wù)公開與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，著眼于落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)。

三是建立機(jī)制，平等協(xié)商制度在非公企業(yè)發(fā)揮著重要作用。一是完善制度，強(qiáng)化管理。根據(jù)縣總會(huì)工下發(fā)的“關(guān)于大力推行平等協(xié)商集體合同制度的意見”，要求建會(huì)非公企業(yè)必須推行平等協(xié)商制度，建立了平等協(xié)商的監(jiān)督檢查、通報(bào)等制度，同時(shí)要求各企業(yè)按照要求認(rèn)真履行集體合同內(nèi)容，合同履行情況并向職代會(huì)報(bào)告。二是加大宣傳，營(yíng)造氛圍。多次召開勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，就宣傳、貫徹、落實(shí)平等協(xié)商集體合同制度有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)；采取以 會(huì)代訓(xùn)的辦法，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)平等協(xié)商工作的輔導(dǎo)和培訓(xùn)；利用電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體，面向社會(huì)各界廣泛宣傳推行平等協(xié)商的意義和作用，通過不同形式，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)干部、廣大職工提高對(duì)推行工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)。提高了各方對(duì)做好這項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性。四是突出工資集體協(xié)商工作。開展了工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，重點(diǎn)在非公企業(yè)大力開展工資集體協(xié)商，使非公企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)利益得到有效維護(hù)。五是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，人員較少的特點(diǎn)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的作用，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成轄區(qū)內(nèi)的合同簽訂工作。通過扎實(shí)推行非公企業(yè)職工民主管理工作，取得了突出的成效。主要表現(xiàn)在：

一是維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。在實(shí)踐中，我們結(jié)合非公有制企業(yè)實(shí)際，遵循已經(jīng)建立的職工民主管理制度要求運(yùn)作，有效地維護(hù)了企業(yè)職工的民主政治權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，受到了職工的歡迎，較好地促進(jìn)全縣企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。如我縣非公企業(yè)狐貍坡煤礦和興發(fā)煤廠都是由國(guó)有企業(yè)改制的非公企業(yè)，在遇2008年特大金融危機(jī)時(shí)，他們充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，召開職工代表大會(huì)群策群巾，共同出主意想辦法，采取節(jié)約開支.減少工人工資.狠抓安全等降低企業(yè)成本措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，共度難關(guān)，維護(hù)了職工和企業(yè)穩(wěn)定。二是規(guī)范了企業(yè)行為，充分調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。通過實(shí)行非公有制企業(yè)民主管理，用制度的形式 明確了企業(yè)和職工的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范了雙方的行為，不僅有效地維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益，而且增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和凝聚力，調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性和創(chuàng)造性?！捌髽I(yè)靠職工振興，職工靠企業(yè)生存”、“以人為本興企業(yè)、民主管理促發(fā)展”已成為我縣越來越多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念。非公有制企業(yè)民主管理的深入推進(jìn)，使企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)者自覺地把自身利益同企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，激發(fā)了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。目前，全縣各類企業(yè)融洽的勞資關(guān)系基本形成，初步構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三是實(shí)現(xiàn)了非公有制企業(yè)與職工的“雙贏”。實(shí)踐證明，通過落實(shí)非公有制企業(yè)民主管理相關(guān)制度，有效地提高了企業(yè)的管理水平，推動(dòng)了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，促進(jìn)了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，達(dá)到了企業(yè)與職工“互利雙贏”的目的。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)非公有企業(yè)民主管理存在一些主要問題：一是覆蓋面不廣，推進(jìn)難度大。雖然各級(jí)工會(huì)對(duì)非公企業(yè)職代會(huì)制度的推廣工作要求不斷提高，力度不斷加大，但非公企業(yè)職代會(huì)的覆蓋面還不夠理想。尚有60%的非公企業(yè)未建立職代會(huì)制度，規(guī)模以上非公有制企業(yè)情況雖然好些，但也有很大的拓展空間。同時(shí)，一部分企業(yè)主對(duì)職代會(huì)的意義認(rèn)識(shí)不足，或公開抵制職代會(huì)制度，或以各種借口拖延不建，或做做形式應(yīng)付了事，給職代會(huì)的推行工作帶來很大困難。二是流于形式走過場(chǎng)。目前建立職代會(huì)的企業(yè)中，仍有 50%的企業(yè)實(shí)行的民主管理制度，只限于開開會(huì)舉舉手，職工發(fā)發(fā)牢騷，業(yè)主我行我素，做做表面文章，流于形式走走過場(chǎng)。造成這種現(xiàn)象的主要因素是有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，企業(yè)是我個(gè)人的，經(jīng)營(yíng)好壞我個(gè)人的事，職工只管上班拿工資，民主意識(shí)淡薄，長(zhǎng)官意識(shí)嚴(yán)重，職工意見聽不進(jìn)去.有的非公企業(yè)職工認(rèn)為，我是打工的，多掙些錢才是根本，什么民主管理、企業(yè)文化是老板的事，缺乏參與民主管理的積極性。這是造成企業(yè)實(shí)行職工民主管理推行廠務(wù)公開制度流于形式的主要原因。三是“三不”現(xiàn)象較普遍。在絕大部分非公企業(yè)，特別是一些中小型私營(yíng)企業(yè)中，對(duì)企業(yè)推行民主管理制度和廠務(wù)公開工作，存在“三不”現(xiàn)象，即業(yè)主不愿公開，職工不敢說話，工會(huì)不會(huì)監(jiān)督。多數(shù)業(yè)主認(rèn)為我是法人代表，大事小事由我說了算，不歡迎你參政議政，也不需要你提什么建議；不少員工在工資福利、勞動(dòng)安全、獎(jiǎng)金分配上有不合理現(xiàn)象，敢怒不敢言，工會(huì)主席也有顧慮，害怕說了也沒用，使自己兩頭為難，受夾板氣，一不小心也丟飯碗。四是“一頭熱”現(xiàn)象較嚴(yán)重。非公企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開工作，應(yīng)該是黨組織重視，業(yè)主配合，工會(huì)主抓，職工參與。但很多企業(yè)存在“工會(huì)熱、業(yè)主冷、黨組織看”情況，單純成了工會(huì)一方面的事。公開方案由工會(huì)提出，具體實(shí)施由工會(huì)組織，職工意見由工會(huì)解釋。業(yè)主只是參加會(huì)議聽聽意見。特別是在落實(shí)、兌現(xiàn)方面，工會(huì)一方面的力量明顯不足。為此本人建議：一是各級(jí)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主進(jìn)行《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)和職工民主管理制度的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法制觀念和民主意識(shí)，使企業(yè)主和工會(huì)干部的思想上提高認(rèn)識(shí)，真正把職工民主管理和廠務(wù)公開工作作為一件大事抓好抓細(xì)抓出成效來。二是制定相應(yīng)的條規(guī)，形成制度。針對(duì)以上情況所述，必須制定出有關(guān)條例或法律，從而推動(dòng)非公企業(yè)業(yè)主民主意識(shí)的提高，推動(dòng)職工民主愿望的覺醒，保證職工民主管理制度的實(shí)施，同時(shí)要強(qiáng)化黨政對(duì)非公企業(yè)開展職工民主管理建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，并納入黨建目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督職能機(jī)制，明確責(zé)任真抓實(shí)干。這項(xiàng)工作的核心是黨政領(lǐng)導(dǎo)，主體是企業(yè)業(yè)主，工會(huì)只是一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，三者缺一不可。二要加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。非公企業(yè)職工與公有制企業(yè)職工同樣是國(guó)家的主人，其民主權(quán)利同樣應(yīng)受到保護(hù)。三要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。實(shí)踐證明，職工素質(zhì)不高，民主意識(shí)不強(qiáng)，也是企業(yè)實(shí)行職工民主管理工作一大難題，因此，加強(qiáng)工會(huì)干部和職工代表的培訓(xùn)，提高干部職工的整體素質(zhì)和水平已是迫在眉睫。四要依靠職工，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，就必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去，否則維護(hù)職工利益就是一句空話。為此，各級(jí)工會(huì)要大力組織和發(fā)動(dòng)職工群眾開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”，提合理化建議，增收節(jié)支，增產(chǎn)節(jié)約，勞動(dòng)競(jìng)賽, 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。五要規(guī)范內(nèi)容，形式靈活。在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開制度很有必要，但在具體操作上應(yīng)根據(jù)非公企業(yè)自身的特點(diǎn)，在內(nèi)容、形式、要求、時(shí)間上不能完全照搬國(guó)有、集體企業(yè)的那一套。如公開的內(nèi)容可主要在與廣大職工密切相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要事項(xiàng)，涉及職工的切身利益的工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重要問題，企業(yè)規(guī)章制度、集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂與履行情況等方面。公開的形式可以更加靈活，既可以通過職工大會(huì)，也可以通過公開欄以及通過各種會(huì)議、文件等形式公開。

第五篇：勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系

勞動(dòng)與勞務(wù)8大區(qū)別

1.勞動(dòng)關(guān)系適用《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》;而勞務(wù)關(guān)系則適用《合同法》。

2.勞動(dòng)關(guān)系的一方是用人單位，另一方必然是勞動(dòng)者;勞務(wù)關(guān)系的主體是平等主體，可能是兩個(gè)平等主體，也可能是兩個(gè)以上的平等主體;可能是法人之間的關(guān)系，也可能是自然人之間的關(guān)系，還可能是法人與自然人之間的關(guān)系。

3.在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者和用人單位之間存在隸屬與管理的關(guān)系;勞務(wù)關(guān)系主體之間只存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系，一方提供勞務(wù)服務(wù)，另一方支付勞務(wù)報(bào)酬，彼此之間不存在行政隸屬關(guān)系，是平等的關(guān)系。

4.勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外，還有保險(xiǎn)、福利待遇等;勞務(wù)關(guān)系中的自然人，一般只獲得勞動(dòng)報(bào)酬。

5.勞動(dòng)關(guān)系用勞動(dòng)合同來確立，其法定形式是書面的;而勞務(wù)關(guān)系須用勞務(wù)合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。

6.在納稅方面，勞動(dòng)者取得的工資薪金，按照工資薪金計(jì)算繳稅個(gè)人所得稅;而勞務(wù)提供者取得的勞務(wù)費(fèi)，取得的收入應(yīng)按照“勞務(wù)報(bào)酬所得”應(yīng)稅項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。

7.用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;而解除勞務(wù)關(guān)系，沒有這些法定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，只能根據(jù)民事法律和雙方的勞務(wù)合同約定執(zhí)行。

8.當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議進(jìn)行處理時(shí)的法律程序不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決，對(duì)裁決不服的可以到人民法院起訴;而勞務(wù)關(guān)系糾紛的處理，則是直接到人民法院提起訴訟。

如何辨別勞動(dòng)關(guān)系

下列哪些屬于勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系？

? 小王與鐘點(diǎn)工× 理發(fā)店與新招用的學(xué)徒√ 臺(tái)州學(xué)院與負(fù)責(zé)教學(xué)樓衛(wèi)生的工勤人員√ 臺(tái)州學(xué)院與正式編制的專任教師× 某民辦學(xué)校與聘用的教師小李√ 工商局與新錄用的公務(wù)員小?！?醫(yī)院與護(hù)士√ 某公司與新招用的大學(xué)畢業(yè)生小王√ 某公司與暑期實(shí)習(xí)生小李× 某公司與聘用的兼職促銷員臺(tái)州學(xué)院大二學(xué)生小趙× 某公司與返聘的工程師陸師傅×

一、勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系

1.勞動(dòng)關(guān)系的主體勞動(dòng)者←→用人單位

2.勞動(dòng)者的主體資格

（1）年齡條件：就業(yè)年齡——退休年齡

就業(yè)年齡：16周歲。文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)批準(zhǔn)后例外。

退休年齡：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲；特殊工種男年滿55周歲，女年滿45周歲。

（2）身份條件（排除以下幾類）：公務(wù)員和比照公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員；現(xiàn)役軍人；在校學(xué)生；已經(jīng)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（非全日制用工除外）。案例一學(xué)生兼職是否應(yīng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)？

學(xué)生兼職遭受不公平待遇：廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳于2006年12月26日首次發(fā)布的非全日

2制職工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，廣州市執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)，即每小時(shí)7.5元。此后，當(dāng)?shù)孛襟w接到了在廣州某麥當(dāng)勞餐廳兼職的大學(xué)生小陳的投訴：她的工資是4元/每小時(shí)，外加1.3元/小時(shí)的就餐補(bǔ)貼。另外餐廳還規(guī)定，只有連續(xù)工作4個(gè)小時(shí)，餐廳才安排15分鐘的休息，包括吃飯時(shí)間。為此當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示大部分洋快餐給打工學(xué)生的工資都低于上述標(biāo)準(zhǔn)。為此引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于如何界定學(xué)生打工法律性質(zhì)的爭(zhēng)論。

觀點(diǎn)一：中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究中心副主任梁文永：麥當(dāng)勞肯德基與受聘人員都受《勞動(dòng)法》保護(hù)。就麥當(dāng)勞、肯德基方面提出“下崗、內(nèi)退、已經(jīng)退休人員或在校學(xué)生不具備法律關(guān)系主體資格”的說法，梁文永表示，判斷麥當(dāng)勞、肯德基與員工是屬于何種法律關(guān)系，不能以其制定的格式合同的規(guī)定說法為依據(jù)，而必須考察其具體的、真實(shí)的法律關(guān)系的內(nèi)容。麥當(dāng)勞、肯德基與其聘用的下崗人員、內(nèi)退人員或在校大學(xué)生等員工之間已經(jīng)建立了勞動(dòng)法律關(guān)系，就應(yīng)無條件遵守《勞動(dòng)法》，也不能回避政府制定的相關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

判定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、用人單位和勞動(dòng)者符合法律規(guī)定的主體資格；

2、用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；

3、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分?！秳趧?dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)）

觀點(diǎn)二：上海勞動(dòng)部門：學(xué)生兼職不受《勞動(dòng)法》保護(hù)。就廣州三家“洋快餐”涉嫌違反非全日制職工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等問題，上海勞動(dòng)部門表示，在讀學(xué)生兼職的就業(yè)形式，不在《勞動(dòng)法》調(diào)整保護(hù)范圍內(nèi)，因此只能以餐廳和學(xué)生的相互約定為準(zhǔn)；而非在讀學(xué)生的小時(shí)工資待遇則必須遵守相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定，如果是在讀學(xué)生勤工儉學(xué)的工作形式，只能依照企業(yè)約定的薪酬工時(shí)，而且，企業(yè)不需要為打工的在讀學(xué)生繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問題的意見》（1995-08-04 勞部發(fā)[1995]309號(hào)）

觀點(diǎn)三：在校學(xué)生兼職屬于非全日制用工?！秳趧?dòng)合同法》第六十八條：“非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。”

非全日制用工——特殊勞動(dòng)關(guān)系、非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系?？梢圆挥啎婧贤?；不約定試用期；可以隨時(shí)終止用工；小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn) ；勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過15日；社會(huì)保險(xiǎn)??

案例二勞動(dòng)者能否在另一單位兼職？

（1）、法律明確規(guī)定不得兼職的是企業(yè)的高級(jí)職員，即企業(yè)的董事和經(jīng)理。明確允許兼職的只有科學(xué)技術(shù)人員。

凡中、高級(jí)科學(xué)技術(shù)人員，在完成本職工作任務(wù)的前提下，經(jīng)所在單位的同意，可以接受外單位的臨時(shí)聘請(qǐng)，也可以憑自己的科技專長(zhǎng)到有關(guān)單位申請(qǐng)兼職，經(jīng)聘請(qǐng)單位考核聘請(qǐng)，原單位應(yīng)予以支持。——《聘請(qǐng)科學(xué)技術(shù)人員兼職的暫行辦法》（[1982]國(guó)科干一字003號(hào)）

（2）、企業(yè)規(guī)章制度明確規(guī)定不得兼職的，員工不能在外兼職，否則企業(yè)可以以“嚴(yán)重違反用

人單位規(guī)章制度”為由解除勞動(dòng)合同。

（3）、勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

（4）、勞動(dòng)者兼職注意事項(xiàng)

不要同時(shí)與兩家用人單位簽訂勞動(dòng)合同；在用人單位沒有明確禁止的情況下，并在正常完成用人單位工作任務(wù)之余適當(dāng)從事兼職活動(dòng)；不要損害用人單位的利益，不得泄露用人單位的商業(yè)秘密；最好能經(jīng)過用人單位的批準(zhǔn)。

3.用人單位的主體資格

? 合法成立的組織

? 企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體

勞動(dòng)關(guān)系辨別之案例一（×）夏某是某紡織廠的職工，生活比較困難，為了給孩子支付上大學(xué)的學(xué)費(fèi)，向廠里借了一筆錢，并寫了借條，約定半年后還清。半年過后，夏某未能按照約定還款，請(qǐng)求廠里能夠延期，可是紡織廠堅(jiān)持要夏某按協(xié)議償還債務(wù)。雙方因此產(chǎn)生了爭(zhēng)議。勞動(dòng)關(guān)系辨別之案例二（×）朱某原為某纖維公司的職工，2006年2月底，公司因故全面停產(chǎn)，朱某離開該公司另找工作。2006年6月，纖維公司與高某簽訂了買賣合同，將公司的設(shè)備及舊廠房等賣給高某，雙方約定高某負(fù)責(zé)設(shè)備及廠房的拆卸、安裝及期間出現(xiàn)安全事故的費(fèi)用。2006年6月至7月間，纖維公司的職工施某打電話通知朱某、顧某等人到纖維公司拆卸有關(guān)廠房、設(shè)備等，并承諾了報(bào)酬。接到施某通知后，朱某等人到纖維公司工作。由于施某平日不在工作現(xiàn)場(chǎng)，朱某等人按拆除設(shè)備進(jìn)度自行工作。8月后，原記工人員離開，無人記工，也無人具體安排朱某等人的工作，顧某自行記下了出勤情況并請(qǐng)人轉(zhuǎn)交施某。后朱某在撿玻璃時(shí)，因玻璃斷裂而受傷，朱某要求纖維公司給予工傷待遇，公司認(rèn)為與朱某之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，因此拒絕了朱某的請(qǐng)求。協(xié)商不成，朱某遂向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

勞動(dòng)關(guān)系辨別之案例三

? 某公司雇用了一名清潔工專門負(fù)責(zé)公司公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，但未簽訂任何書面協(xié)議。

只是口頭約定清潔工應(yīng)在每天下午3點(diǎn)-6點(diǎn)之間到公司做清潔，報(bào)酬按月支付。（×）? 某公司雇用了一名清潔工專門負(fù)責(zé)公司公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，但未簽訂任何書面協(xié)議。

公司將該清潔工劃入后勤部，由后勤部負(fù)責(zé)對(duì)此人的工作安排和考勤考核。（√）

4、勞動(dòng)關(guān)系&勞務(wù)關(guān)系

本質(zhì)區(qū)別：提供勞動(dòng)的一方是不是單位的成員，是不是以單位職工的身份參加勞動(dòng)，是否遵守單位的內(nèi)部規(guī)章制度。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系常見的法律憑證：職工工資發(fā)放花名冊(cè)、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄、“工作證”、“服務(wù)證”等證件、“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄、考勤記錄、其他勞動(dòng)者的證言。

勞動(dòng)關(guān)系辨別之案例四李先生與北京某科技有限公司維持了3年的勞動(dòng)關(guān)系，但是一直沒有簽訂勞動(dòng)合同。在此期間，李先生的月薪是8000元/月，但是每月都扣發(fā)20%作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金。2007年9月，李先生跳槽，并去北京市海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁，要求公司返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金。公司在提交答辯狀期間對(duì)勞動(dòng)仲裁的的管轄權(quán)提出異議，認(rèn)為李先生與公司之間的關(guān)系是勞務(wù)關(guān)系，雙方所產(chǎn)生的糾紛是民事糾紛，應(yīng)向人民法院起訴，所以請(qǐng)求駁回李先生的仲裁申請(qǐng)。北京市海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審查后，認(rèn)為盡管原告沒有提交勞動(dòng)合同，但提供了工資單、工作服、工作證等證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在，所以認(rèn)定原告與被告之間的關(guān)系是一種勞動(dòng)關(guān)系，據(jù)此駁回了被告的管轄異議。

勞動(dòng)關(guān)系辨別之案例五某日用品公司由于急需生產(chǎn)工人，和當(dāng)?shù)匾患胰瞬欧?wù)公司簽訂了一份合同，合同中規(guī)定：生產(chǎn)線工人由人才服務(wù)公司招聘、派遣，工資由日用品公司轉(zhuǎn)給人才服務(wù)公司后代發(fā)，所有派遣的工人和服務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同。后來發(fā)生了該日用品公司拖欠工資的問題，工人到當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，要求日用品公司補(bǔ)發(fā)拖欠工資。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)受理嗎？