第一篇：加大執法力度,確保春節期間食品安全檢查.

加大執法力度，確保春節期間食品安全檢查

為確保春節期間人民群眾的飲食安全，規范食品市場秩序和維護社會和諧穩定，從2008年1月24日至1月30日，三江縣人民政府組織經貿、工商、衛生、食監、質監、農業、畜牧等7個職能部門對全縣16個鄉鎮進行食品安全大檢查。重點檢查的食品品種為酒、糖果、飲料、大米、面粉、水果、蔬菜、水產品、肉制品、保健食品和兒童食品等。

第二篇：加大執法力度,確保食品質量

加大執法力度，確保食品質量

學號：108263010235 姓名：黃鏡元

民以食為天，食以安為先”、“藥品無情，宜慎之又慎”。人們的日常生活離不開食品，人們防病治病離不開藥品，食品和藥品關乎每一個人的生命健康。正因為如此，黨中央、國務院和各級政府歷來對食品藥品安全工作十分重視，食品藥品也成為近年社會關注的熱點。如何確保廣大人民群眾飲食用藥安全是擺在各級政府和食品藥品監管部門面前一項重要的課題。近年來，各地認真貫徹落實科學發展觀，積極履行工作職責，不斷加大對食品藥品的監管力度，不斷創新監管的手段和方法，取得了明顯的成效，保證了全市人民群眾的生命健康，杜絕了重大食品藥品安全事故的發生。特別是在今年的食品藥品監管工作中取得了新的進展，創出了工作新亮點。

一是鞏固和完善流通環節食品安全監管索證索票和進貨臺賬制度。各地工商機關按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和國家工商總局《關于規范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見》，結合本地工作實際，以可追溯和方便易行為原則，通過加強分類指導和強化監督檢查，進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺賬制度的具體內容，嚴格規范格式文本。重點監督商場、超市從內部連鎖配送到自行采購的所有食品，建立健全“兩項制度”，切實做到票證齊全，臺賬規范，食品供貨商主體資格合法，檢驗報告有效，食品質量合格；對商場、超市現場制做的熟食制品，督促企業建立健全質量管理制度，明示配料成分和保質期；對批發市場、集貿市場，引導和監督市場開辦者圍繞入場銷售者的主體資格、有效證件和貨源渠道證明建立管理臺賬制度，建立食品自檢室，嚴把入市食品質量關。對食雜店，重點檢查票證檔案和進貨臺賬的建立和保管情況。目前，全國縣城以上城市的17.3萬個批發市場、集貿市場、商場、超市100%建立了進貨索證索票制度，這些市場都與食品種植、養殖基地和生產加工企業建立了“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協議準入制度，有10萬個市場還建立了質量管理員制度和質量自檢制度；全國有269.6萬個鄉鎮食雜店、街道食雜店、社區食雜店100%建立了進貨臺賬制度。

二是強化食品安全專項執法檢查。以群眾日常生活必需的食品和季節性、節日性食品為重點，集中開展專項執法檢查，加大對糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品等食品的監督檢查力度，嚴厲打擊價實不符，囤積居奇、擾亂食品市場秩序、制售假冒偽劣和不合格食品等違法經營行為，確保季節性食品市場和節日消費安全；以城鄉接合部為重點，集中開展專項執法檢查，重點整治城鄉接合部的各類小食品市場、小攤點、小食雜店、小商店和批發市場、集貿市場內的小作坊、小餐館，著力解決經營主體資格、食品質量和經營行為等方面的突出問題，堅持采用疏導與取締相結合的辦法，重點取締游商小販和市場內無照經營的食品門店及攤點；以農村食品市場為重點，集中開展專項執法檢查，加大監管執法力度，加快推進農村食品安全示范店建設進程，強化農村集貿市場食品經營的規范管理和對送貨下鄉、農村走街串巷食品商販的監管，嚴厲查處利用各種形式向農村銷售假冒偽劣食品等違法行為。

三是規范流通環節食品安全日常監管。充分發揮基層工商所作用，嚴格落實監管片區責任制，強化食品市場日常巡查，切實提高市場巡查的針對性和有效性；按照工商機關抽檢、企業自檢、消費者送檢的要求，突出群眾日常生活必需、市場銷售量大的食品以及消費者反映問題多的食品，強化食品質量監測工作，突出抓好定向監測、跟蹤監測和快速檢測，及時進行消費提示和警示，依法退市不合格食品；根據流通環節食品的不同來源、不同生產方式以及不同風險度，有針對性地加強分類監管；充分運用《特別規定》賦予的執法手段，加大食品違法案件查辦力度，加強案件排查和大要案件的查處工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷病死畜禽肉及過期霉變、有毒有害和不合格食品，食品中使用非食品添加劑以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標的印制品等違法行為。

四是及時妥善應對突發事件，切實維護食品市場穩定。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發生以后，全國各級工商機關從維護廣大人民群眾的切身利益和維護社會穩定大局出發，采取積極措施，根據國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領導小組和有關部門的通報，對含有三聚氰胺的奶制品開展市場檢查，及時徹底下架。截至9月18日，全國工商機關共出動執法人員68.2萬人次，檢查奶粉經營主體198.2萬戶次，退市問題奶粉2463噸，受理消費者申訴舉報42652件，為消費者退換問題奶粉144.8噸，有力地維護了市場穩定。

國務院批準了國家工商總局新的“三定方案”，根據這一方案，工商總局新設立了食品流通監督管理司，專職負責全國流通環節食品安全監管工作，這充分體現了黨中央、國務院對流通環節食品安全監管工作的高度重視，也體現了對工商行政管理工作的支持和關心，我們深感責任重大。我們將盡心盡力，盡職盡責，為確保流通環節食品安全做出積極的貢獻。目前，《食品安全法（草案）》正在全國人大審議之中，這部法律力圖建立以食品安全風險評估為基礎的科學管理制度，堅持以預防為主，完善食品安全管理制度，強化生產經營者作為食品安全第一責任人的責任，建立以責任制為基礎的分工明晰、責任明確、權威高效、決策與執行適度分開、相互協調的食品安全監管體制，建立暢通、便利的消費者權益救濟渠道。我國的食品安全監管將從“打擊假冒偽劣”、“杜絕過期變質”，進入到“元素含量”、“生產環境”等強制性標準時代。

國家工商總局一直十分關心和積極參與《食品安全法（草案）》的修訂工作。《食品安全法》頒布實行后，工商行政管理機關將按照法律賦予的職責，充分發揮職能作用，加大市場監管執法力度，加強與相關部門的協調聯動，積極與行業協會溝通合作，充分發揮企業自律和社會監督的作用，規范食品市場經營行為，嚴厲查處食品市場各類違法行為，維護流通環節食品消費安全，促進食品工業又好又快發展，為構建和諧社會做出應有的貢獻。

——加大行政執法力度，認真監督食品經營者切實履行食品安全法定責任和義務。各級工商機關，特別是基層工商所要以督促食品經營者履行進貨查驗和進貨查驗記錄義務為重點，把好食品進貨關，不斷規范食品市場準入行為。要以監督食品經營者建立健全食品質量管理機制為重點，依法建立健全食品質量管理體系，不斷提高經營者自查自糾和自管的能力。要以監督食品市場開辦者建立健全場內管理機制為重點，不斷落實主辦者對入場銷售者的食品安全管理責任。要以監督食品經營者和市場主辦者建立健全食品安全管理制度為重點，不斷完善食品經營者長效自律機制。同時，要采用信息技術，積極鼓勵食品經營者建立信息化網絡體系，探索和完善流通環節食品準入、交易、退市全程網絡監管體系。

——加大市場巡查力度，努力提升流通環節食品安全日常監管效能。各級工商機關，特別是基層工商所要嚴格落實食品市場日常監管職責，確保任務到崗、責任到人。要以強化食品經營者經濟戶口管理為基礎，堅持先證后照，嚴格執行流通環節食品經營主體許可制度和食品市場主體工商登記制度。對在企業年檢、個體工商戶驗照中發現食品流通許可證或食品衛生許可證有效期限屆滿的，應當及時依法處理，切實做到食品經營主體資格合法有效。基層工商所要以 “六查六看”為重點，嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監管責任制，加大市場巡查力度，改進巡查措施，創新巡查方式，完善巡查制度，突出巡查重點，采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施，有針對性地開展市場巡查，逐步建立起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制，切實提高市場巡查效能。當前，尤其是要認真檢查經營者食品衛生許可證有效期限是否屆滿和證照是否齊全合法有效等問題。同時，要借助信息化網絡、現代執法裝備和快速檢測等技術手段，進一步提高基層日常監管的科技含量和現代化水平。要將食品市場巡查與經濟戶口管理、食品抽樣檢驗、食品分類監管及信用分類管理等結合起來，建立健全對食品經營者的食品安全違法行為記錄制度，建立違法案件信息庫，完善監管檔案，并加強對監管數據的統計和綜合分析，切實提高日常巡查的針對性和有效性。

——加大案件查處力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。各級工商機關，特別是基層工商所要認真貫徹《食品安全法》及其實施條例，切實履行法定職責，在深入開展食品安全專項整治中，集中執法力量，加大案件查辦力度，強化案件查辦工作?；鶎庸ど趟摧爡^逐戶檢查排查，監督市場開辦者、經營者自查自糾和整改食品安全方面存在的隱患和問題，嚴格規范食品經營者的經營行為，切實做到主體資格合法，食品質量合格。尤其要抓好對食品大要案件的排查工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，對涉嫌犯罪的，及時依法移送公安機關處理。同時，要充分發揮12315行政執法體系的作用，及時受理和處理食品安全方面消費者的申訴舉報，依法調解消費糾紛，嚴厲查處違法行為，切實保護好消費者的合法權益。

家的文明食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發出了預警信號。在一個國框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規所存在的問題，填補在執法過程中出現的法律空白和盲點，加大執法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放松道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環境，才能有效構筑牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發展。

第三篇：加大執法力度、確保糧食安全 - 1

加大執法力度 確保糧食安全

“洪范八政，食為政首。手中有糧，心中不慌?！惫磐駚恚Z食安全都是治國安邦的首要之務。在十九大報告中，當總書記說到：“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”時，我們切實的感受到了肩膀上擔子沉甸甸的重量。糧食是特殊商品，糧食安全在國家的發展，民族的富強中都占有舉足輕重的地位。伴隨糧食購銷市場的全面放開，糧食安全的監管工作越來越受到社會各界的關注。而隨著《糧食流通管理條例》等有關配套的規范性文件的頒布實施，糧食行政執法進入了依法行政，依法管糧的新發展時期。

一、著手重點抓督查

XX市糧食局作為基層糧食監督管理的第一道防線，糧食安全工作任重道遠。在今年的糧食工作中我們著重在以下幾個方面加大力度：

一是加強理論培訓，健全監督檢查機制，提高執法人員素質。多次組織《糧食流通統計制度》、“一規定兩守則”學習交流會等。二是加強政策宣傳，采取網絡線上線下雙結合的方式，進一步擴大糧食政策法規宣傳范圍，提高群眾對糧食安全的認識。同時開展以“改變移民未來——投資糧食安全，促進農村發展”為主題的世界糧食日活動和以“愛糧節糧保安全，優糧優價促增收”為主題的愛糧節糧宣傳周活動。通過直觀形象的宣傳活動方式，向廣大消費者及糧食種

植戶宣傳了糧食鑒別、存儲、種植等最新的糧食科技知識。三是積極協同工商、質監等部門加大對民營收購企業、加工企業、個體工商戶的聯合執法力度，從簡單的整改落實逐步推動到行政處罰，提高糧食行政管理部門的行政執法威信，推動我市依法管糧工作實現新突破。

二、依法行政穩市場

為進一步把糧食安全監管的各項工作做實、做細，XX市糧食局相繼出臺了《XX縣糧食局行政執法規范》、《XX縣糧食局行政執法責任追究制度》等一系列規范性文件，嚴格規范監督執法流程。

2017年市糧食局在結合XX市糧食市場實際情況下，先后開展了糧食“清倉查庫”、“糧食安全隱患大排查快整治嚴執法”集中行動、節假日糧食安全綜合執法、夏秋糧收購糧食質量安全綜合執法等一系列專項檢查行動。檢查共計組織301人次，巡查78次，檢查企業達268個次。在XX全體糧食人的努力下，今年XX市未發生一起嚴重糧食安全事故，糧食市場平穩，各項糧食經營活動均能依法依規有序開展。

三、打非治違不手軟

2017年是推進糧食供給側改革的深化之年，做好今年的夏、秋收購工作，對于保證我省糧食總量供需平衡和品種結構平衡、保護種糧農民利益都具有十分重要的意義。

在今年的秋糧收購糧食質量安全綜合執法中，四川XX國家糧食儲備庫在收購最低收購價糧食時，發現有一批糧食經濟人出售的糧食疑似參雜了2017年以前生產的稻谷，市

糧食局執法人員對這批稻谷進行了抽樣檢測。經檢測，發現該糧食中混有不少于15%的舊稻谷，并且在此批稻谷中發現存在有雜質、水分超標的問題。按照《國家糧食流通管理條例》、《四川省糧食流通管理條例實施辦法》規定，糧食局執法人員對此次執法中發現的問題進行了現場筆錄及錄音，對出售這批糧食的糧食經濟人進行了糧食質量安全教育及糧食存儲知識普及，嚴責其在新稻谷中參雜2017年以前生產的舊稻谷的違規行為，并對此批糧食做出了不予收購的決定。在此次的聯合檢查中，我們嚴格售糧流程，對多批糧食進行抽樣檢查，并對現有的存儲糧食進行了全面檢查，確實保障了秋糧收購過程中的糧食安全。

XX市糧食局

2017年12月27日

第四篇：加大糧食行政執法力度

加大糧食行政執法力度

確保糧食流通市場安全

平山縣糧食局副局長王輝

隨著改革的不斷深化，糧食市場放開后，政府對糧食流通管理的內容和方式發生了很大變化，糧食流通管理的對象也轉向全社會糧食經營者，糧食行政管理部門的職責也發生了重要變化。2006年5月，國務院頒布《糧食流通管理條例》，我縣糧食局依據《條例》、《糧食流通監督檢查暫行辦法》賦予的行政執法職能和省、市糧食局有關規定，按照建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制的總要求，開展了糧食行政執法工作，取得了初步成效，近兩年來一直是全市先進單位。但是，在近幾年的執法工作實踐中，遇到了一些工作難點，還存在許多問題。這些難點和問題嚴重阻礙著糧食執法工作的正常開展，如不及時破解，勢必導致糧食執法工作走入“不作為”或“亂作為”的歧途，影響糧食流通正常秩序。在市場化條件下管理全社會的糧食流通，是糧食行政管理部門面臨的全新課題，伴隨而來的新情況、新問題也很多，歸納起來主要有“三個不適”：

一是觀念不適。長期以來，糧食部門實行計劃經濟，凡事按政策，習慣于行業內部的管理。現在國家頒布了《糧食流通管理條例》，賦予了糧食行政管理部門行政執法權，管

理全社會的糧食流通，觀念上一下子難以從傳統的管理模式中轉變過來，執法理念淡薄，甚至不會執法；而糧食經營者本身，他們對頭戴“大蓋帽”、身穿制服的行政執法人員已經普遍接受，而對糧食管理部門執法卻不以為然。

二是人員不適。首先，人員明顯不足。糧食行政執法大隊與監督檢查科、業務科為一套人馬三塊牌子，工作人員只有3人，且身兼數職。在這種情況下，面對全縣的糧食流通管理執法確有困難。其次，職工隊伍年齡結構偏大，都在45歲以上。再次，行政管理素質不高，執法水平偏低，缺乏專業技能與知識。

三是政策不適。《糧食收購資格審核管理暫行辦法》(國糧政[2004]121號)第八條規定：“年收購量低于50噸的個體工商戶從事糧食收購活動，無須申 請糧食資格”。很顯然，這一規定為遍布農村的個體糧販無證收購糧食開了“綠燈”，同時也給糧食收購市場監管帶來負面影響。目前，我縣除國有糧食企業外，主動向糧食行政管理部門申請辦理糧食收購資格并獲通過的個體工商戶僅10家，多為無證收購?！都Z食流通管理條例》還明確規定，糧食行政管理部門查出無收購資格者收購糧食的，須移交工商行政管理部門處罰。監督與處罰的分離，無疑削弱了糧食行政管理部門的行政執法地位。

如何做好新形勢下的糧食執法工作，我認為要切實領會《條例》精神，轉變思想觀念，做好以下三點：

第一，明確立法宗旨，確立依法管糧的思想?！都Z食流通管理條例》是建國以來我國第一部面向全社會的糧食流通法規。它的頒布實施標志著糧食行政管理部門職能由過去內部管理向全社會的糧食流通領域轉變。《條例》的頒發順應了糧食購銷市場化的發展趨勢，是糧食流通體制改革的必然結果。頒布《條例》，就是為了使改革后的糧食市場放而有序、活而不亂；糧食流通秩序更為規范；切實維護好糧食生產者、消費者和經營者的根本利益；確保國家糧食安全?！稐l例》賦予糧食行政管理部門糧食流通領域行政執法的主體資格，糧食行政管理部門要遵守立法宗旨，切實履行好自身職責，依法管糧。做到主體合法，程序合法，有法必依，執法必嚴，違法必究，將糧食監督檢查工作納入法治化的軌道。

第二，明確以人為本，確立為民管糧的思想。正常的糧食流通秩序，符合所有糧食生產者、經營者和消費者的利益需要，而糧食生產者、消費者和經營者涵蓋所有社會人。因此，糧食安全，影響全社會。糧食行政管理部門要從全社會的角度看待糧食流通管理，樹立以人為本、為民管糧的理念，將自己工作上升到維護社會穩定、維護百姓生活正常的高度，時刻想著人民，切實維護好流通秩序，維護好人民的根本利益。

第三，明確公正意識，確立公平管糧的思想。法律本身就要求公正公平。因此，糧食行政管理部門要樹立公正意識，公平管糧的理念，對國有糧食企業、非公有制糧食企業，個體經營者一視同仁，對糧食生產者、消費者、經營者同等考慮，在制定有關實施措施、履行市場監管職能時掌握好尺度，確保執法公平、公正。

作為糧食行政管理部門，要在解放思想、實事求是的基礎上采取務實的措施，加大執法力度，確保糧食流通市場安全。

一、加強宣傳，提高認識。由行業內部管理轉為全社會糧食流通管理，是法律賦予糧食行政管理部門的神圣職責，成為糧食流通體制改革的一大突破。對于這項新生事物，當今社會卻鮮為人知，不甚了解，以致對糧食行政管理部門的行政執法產生懷疑、誤解，甚至抵觸。究其原因，主要是我們的宣傳工作力度還不夠，國家法律政策未深入人心。為此，各級糧食部門要本著施教于先的原則，通過廣播電視、標語墻報、培訓辦班等多種形式，廣泛深入地開展宣傳教育工作，使之家喻戶曉，路人皆知。以宣傳落實法規、政策，促進觀念轉變，提高思想認識。

二、完善政策，避虛就實。針對糧食行政執法實踐中發現和暴露的問題，要在政策上進一步完善，不斷充實。年收購 量50噸以下者無須辦理糧食收購資格許可證，在實踐中爭議較大。一是對象難以界定，即使超過50噸者也可化整為零。二是“雙重”管理標準，在法律適用上有失公平。三是主

體龐大、人數眾多，容易擾亂糧食收購市場秩序，必須建立一套行之有效的約束機制，將其納入監管范圍。否則，糧食行政執法工作就難以到位。

三、健全機構，充實力量。糧食行政管理、執法要名副其實。內設執法機構要統一規范，重新調整，以示嚴肅。執法隊伍建設亟待加強，挑選年紀較輕、素質較高、責任心較強、符合資格條件的公務員充實到執法隊伍中來，人數在4—6人為宜。

四、理順體制，凈化環境。首先要明確糧食行政管理部門的執法主體地位，使糧食局回歸政府序列。其次是針對當前部門職能交叉，社會職責不明的問題，企盼政府加快行政體制改革步伐，理順部門職能關系，明確社會職責。再次就是執法經費要真正列入財政預算，滿足執法需要。

二0一0年六月二十五日

第五篇：統計局加大統計執法力度

統計局加大統計執法力度

依法實施統計監督

為了科學有效地開展統計工作，保障統計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，保障統計法和統計制度的貫徹實施，維護和提高統計數據質量，發揮統計在了解國情、國力、服務經濟社會發展中的重要作用，促進縣域經濟事業發展，縣統計部門加大統計執法力度，依法實施統計監督。一是建立健全統計目標管理責任制制定具體的目標、責任、獎罰辦法，分工責任制，使統計執法工作確實形成制度化、規范化和管理化。二是加強教育，提高素質。對局機關和基層統計報表人員，不定期的舉行法律、法規培訓練班，進一步增強法制觀念和依法報表觀念，提升統計人的法律意識和法律素質。三是加強統計監督，加大統計執法力度。做為統計人，統計部門清醒的認識到，統計執法檢查可以提高統計數據質量，凈化數字失真外部環境。要發揮統計信息、咨詢、監督三大職能作用，就必須加大監督檢查力度，堅持定期執法與不定期執法相結合；重點執法與抽樣執法相結合；專業執法與全員執法相結合的原則，把統計執法貫穿于整個統計活動中，做到執法檢查經?；?、制度化，充分發揮為統計工作保駕護航的作用。