第一篇：讓生態(tài)文明理念深入人心2011.5

讓生態(tài)文明理念深入人心

--在全市生態(tài)文明·環(huán)境文化論壇上的發(fā)言

咸寧市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng) 王用新

（2011年5月31日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！首先，我謹(jǐn)代表咸寧市環(huán)境保護(hù)局對(duì)2011年“金桂湖”杯生態(tài)文明〃環(huán)境文化論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀！對(duì)大力支持和積極參與此次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓表示誠(chéng)摯歡迎和衷心感謝！今天，市政府和省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)將就生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)以及如何推動(dòng)工作等作重要講話，提出明確要求；稍后，大會(huì)還將交流部分獲獎(jiǎng)?wù)撐?。這都將為推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮積極作用，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和貫徹。

環(huán)境文化是致力于人與自然、人與人的和諧關(guān)系，致力于可持續(xù)發(fā)展的文化型態(tài)，其核心就是生態(tài)文明。而建設(shè)生態(tài)文明是我們黨以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。胡錦濤總書記明確指出，“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！秉h的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，也明確提出了以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以及提高生態(tài)文明水平的新要求。因此，加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)，已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新局面的重要抓手，既是對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，也是對(duì)走可持續(xù)發(fā)展之路的有益探索。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出: “咸寧的科學(xué)發(fā)展，要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，多創(chuàng)新路、少走彎路，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。”要按照省委、省政府 “繼續(xù)堅(jiān)持彎道超越，努力贏得快速的科學(xué)發(fā)展”的指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的改革與建設(shè)，改善城市發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，提升民生質(zhì)量，提高市民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。升華城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和內(nèi)外形象，城市可以添魅力，企業(yè)可以添商機(jī)，百姓可以添實(shí)惠，社會(huì)可以添活力，是咸寧實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要路徑，切合發(fā)展要義，切合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，切合以人為本的理念。

推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)，要有強(qiáng)有力的組織保障。市委、市政府把生態(tài)文明建設(shè)列入重要議事日程，成立了咸寧生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，市委書記黃楚平同志親自擔(dān)任主任,市長(zhǎng)任振鶴擔(dān)任第一副主任,市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、人大和政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，多次組織市直各有關(guān)職能部門調(diào)研和督查生態(tài)文明建設(shè)工作，切實(shí)加大督辦落實(shí)力度，逐步建立和形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、部門相互配合、全民廣泛參與生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)，要正確處理好發(fā)展和環(huán)境之間的關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，環(huán)境是重要支撐。只有做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)才能真正落到實(shí)處。在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市進(jìn)程中，市委、市政府堅(jiān)持用建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略手段，來(lái)審視、謀劃、解決發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題，積極探索環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。為充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的保障、促進(jìn)和優(yōu)化作用，我市相繼重點(diǎn)實(shí)施了陸水流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、梓山湖生態(tài)科技新城、農(nóng)村“清潔家園”建設(shè)等“十大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程”，以及淦河生態(tài)整治、潛山森林公園三期、金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、縣市污水處理廠建設(shè)等“六大生態(tài)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃”，并強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，圓滿完成“十一五”主要污染物排放總量削減任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了環(huán)境容量。同時(shí)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，大力發(fā)展符合生態(tài)文明和環(huán)境文化理念的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，走“生態(tài)保持”的發(fā)展道路，堅(jiān)決遏制重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，以生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)，要切實(shí)保障和改善民生。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定生活水平，環(huán)境保護(hù)決定生存條件。環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系人民生活質(zhì)量，關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我市大力開展環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、寧?kù)o、清潔、節(jié)能減排工程”，切實(shí)整治市區(qū)的生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和人文環(huán)境。截止目前，投資2.33億元改造市區(qū)最大的一片“綠肺”—潛山國(guó)家森林公園；投入近10億元，改善淦河流域水生態(tài)環(huán)境，形成了淦河沿岸別具特色的一道綠色生態(tài)走廊，提高了水體自凈能力，淦河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家地表水三類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物指標(biāo)均有明顯改善。投資9億多元，先后建成和在建管道天然氣、城區(qū)供排水管網(wǎng)改造、垃圾處理廠等20項(xiàng)重點(diǎn)工程，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)97%，污水集中處理率達(dá)到70%。通過(guò)加大生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，咸寧城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市功能明顯提升，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

推進(jìn)生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)，是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的崇高事業(yè)?！皠?chuàng)建環(huán)保模范城、建設(shè)生態(tài)新咸寧”、“環(huán)保出行〃低碳生活”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”和節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型學(xué)校、環(huán)保型企業(yè)、環(huán)保型社區(qū)、生態(tài)示范村等一系列群眾性文明踐行活動(dòng)廣泛開展, “綠色企業(yè)、綠色機(jī)關(guān)、綠色金融、綠色醫(yī)院、綠色商場(chǎng)、綠色賓館、綠色社區(qū)、綠色家庭、生態(tài)環(huán)境教育基地、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)村”為主要內(nèi)容的生態(tài)文明綠色創(chuàng)建環(huán)保典型評(píng)選活動(dòng)豐富活躍，環(huán)境教育進(jìn)市委和縣市區(qū)委學(xué)習(xí)中心組、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和紀(jì)念“6·5”世界環(huán)境日等環(huán)境文化宣傳活動(dòng)如火如荼。倡導(dǎo)環(huán)境文化,建設(shè)生態(tài)文明，日益成為廣大市民的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念逐漸深入人心，工業(yè)污染防治、環(huán)境綜合整治、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等生態(tài)工程建設(shè)取得了明顯成效，極大地增強(qiáng)我市的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，良好的生態(tài)環(huán)境已成為咸寧開放發(fā)展的一塊“金字招牌”，一批境內(nèi)外知名企業(yè)紛紛在咸寧投資落戶，為我市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了有力支撐。今天的咸寧，城區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，“綠、潔、美、亮”工程全面推進(jìn)，綜合整治工作不斷加強(qiáng)，“五城一區(qū)”建設(shè)項(xiàng)目加緊實(shí)施，城市管理體制與機(jī)制不斷完善，被譽(yù)為“中國(guó)亞熱帶森林自然資源生態(tài)平衡的典型代表”，躋身于全國(guó)最適宜人居的200個(gè)城市之列，淦河綜合整治工程獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，城市的凝聚力和廣大市民的自豪感和幸福感得到了全面提升。

“金桂湖”杯生態(tài)文明〃環(huán)境文化論壇的舉辦，為深化對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境文化的理論研究，全面深入推廣生態(tài)文明理念，提供了堅(jiān)實(shí)載體，預(yù)示著我市生態(tài)文明和環(huán)境文化建設(shè)的美好前景。生態(tài)文明貴在創(chuàng)新，重在堅(jiān)持，成在持久。作為生態(tài)文明建設(shè)“主力軍”的環(huán)保部門，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)生態(tài)文明和環(huán)境文化的良好氛圍，努力把生態(tài)文明理念全面體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)組織體系的各個(gè)方面，逐步滲透到廣大群眾的日常生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，大力宣傳資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，讓生態(tài)文明和環(huán)境文化成為全社會(huì)文化意識(shí)，讓綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)成為全體市民的自覺(jué)行動(dòng)。

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功，并結(jié)下豐碩的果實(shí)，讓生態(tài)文明理念深入人心。

謝謝大家。

第二篇：樹立生態(tài)文明理念

樹立生態(tài)文明理念 加快社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

【摘要】：正樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,并不是放棄對(duì)物質(zhì)生活的追求,回到原生態(tài)的生活方式,而是超越和揚(yáng)棄高能耗、高排放的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,提升全社會(huì)的文明理念,增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使人類活動(dòng)限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路,形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。

關(guān)鍵詞； 生態(tài)文明

生態(tài)文明建設(shè)

一．生態(tài)文明的概念

生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互 與生存狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類社會(huì)改變了這種規(guī)律，把自然生態(tài)乃如到人類可以改造的范圍之類，就形成了文明。

生態(tài)文明，是指人美遵循人，自然、社會(huì)和諧發(fā)展的規(guī)律而取得的物質(zhì)和精神成果的總和。人美文明發(fā)展過(guò)程中帶來(lái)的一系列全球性生態(tài)危機(jī)說(shuō)明地球再?zèng)]能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展，延續(xù)人類生存需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)，這就是生態(tài)文明。

目前，我國(guó)資源和環(huán)境形勢(shì)已不容樂(lè)觀：耕地銳減，土地沙化；植被遭侵，草原告急；泱泱濁流，水源污染；全國(guó)三分之一國(guó)土被酸雨侵害，沙塵暴不斷向人們襲來(lái)??。這一切的出現(xiàn)，固然原因是多方面的，但其不容忽視的重要原因之一，是同人們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上存在的上述誤區(qū)分不開的。

生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界，是在對(duì)工業(yè)文明帶來(lái)嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動(dòng)的一種文明形態(tài)，是人與自然和諧的社會(huì)形態(tài)。七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約寧愿資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)|增長(zhǎng)方式、消費(fèi)方式、消費(fèi)模式。。。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立?！边@一嶄新命題的提出，把中華民族的生存發(fā)展問(wèn)題提高到一個(gè)前所未有的高度。聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《人類發(fā)展報(bào)告》，強(qiáng)調(diào)氣候變換正以空前的規(guī)模威脅人類的發(fā)展，對(duì)窮過(guò)影響最大，它使窮過(guò)千百萬(wàn)人面對(duì)缺水、卻食物和營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)遭到破壞的惡性循環(huán)。

二．樹立生態(tài)文明觀念的必要性

㈠、我國(guó)的客觀條件，必須樹立生態(tài)文明觀念

我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一個(gè)大的資源約束，就是資源高消耗制度不可持續(xù)，資源高消耗制度已經(jīng)完全不可持續(xù)。就是地大物博，人口眾多，幅員遼闊。人口眾多沒(méi)有問(wèn)題，世界第一。幅員遼闊沒(méi)有問(wèn)題，960萬(wàn)平方公里，全世界排名前三位。地大物博這一塊，地

大是對(duì)的，但是物博絕對(duì)不對(duì)。中國(guó)的物產(chǎn)非常的不博、不多。尤其是一些資源型的東西，現(xiàn)代工業(yè)所需要，人類生存所需要的資源方面，土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源，煤、水、鐵這些東西最基本的人類生存資源我們中國(guó)是極度欠缺的。

我們中國(guó)目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，人均耕地面積是世界的1/3，水資源人均是世界的1/4，天然氣人均是全世界1/20，銅是1/5，鋁是1/13，水平都非常的低。我們是一個(gè)資源貧國(guó)。美國(guó)宇航局的全球夜景圖里面資源消耗高的都是發(fā)達(dá)國(guó)家，從夜景圖中間可以看出來(lái)像美國(guó)，這是中國(guó)的東南地區(qū)，這是日本、韓國(guó)、朝鮮，朝鮮沒(méi)有什么燈光。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，這個(gè)地區(qū)資源能源消耗越大。美國(guó)總?cè)丝?億，占全世界人口4%多一點(diǎn)，但是消耗全球1/3的能源，排放世界1/4的二氧化碳。美國(guó)的人均能耗是中國(guó)的5倍。

中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)是全球第二，如果我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過(guò)美國(guó)，我們?nèi)司鵊DP、人均消費(fèi)水平跟美國(guó)持平，全世界都完蛋了。非常簡(jiǎn)單，美國(guó)人口是中國(guó)的1/4不到，消耗了全球1/3的能源，如果中國(guó)是按照美國(guó)這個(gè)人口方式消耗把全世界能源4/3都消耗掉了，就是現(xiàn)有能源里面還缺1/3的口子，不知道哪找去。二氧化碳的排放量美國(guó)是1/4，中國(guó)如果像美國(guó)那樣生活，全球二氧化碳排放量會(huì)急劇的升高。所以資源高消耗之路對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)這一條路越走不通了。我們必須得警惕。

（二）生態(tài)約束：生態(tài)代價(jià)慘重之路不可持續(xù)

西方發(fā)展模式的生態(tài)代價(jià)非常的慘重。舉個(gè)例子，20世紀(jì)十大環(huán)境污染事件里面，其中前八大都是在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的。而且前八個(gè)里面都是在6、70年代，4、50年代時(shí)期出現(xiàn)的，到70年代時(shí)期以后，西方國(guó)家綠色和平運(yùn)動(dòng)過(guò)后，環(huán)保運(yùn)動(dòng)過(guò)后，西方國(guó)家的生態(tài)代價(jià)不是那么慘重，實(shí)際上以前代價(jià)非常的慘重。過(guò)去二三百年以內(nèi)，西方國(guó)家在地球上對(duì)生態(tài)的破壞非常嚴(yán)重的，排放了大量的溫室氣體，導(dǎo)致全球變暖。實(shí)際上溫室氣體比較，二氧化碳增溫效應(yīng)是63%，二氧化碳生命周期是可以生存兩百年的時(shí)間，甲烷可以生存12年到17年，氧化亞氮這個(gè)氣體可以生存120年，全氟化碳是可以生存5萬(wàn)年。這些溫室氣體排放到空間以后很長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)消失。過(guò)去二三百年西方工業(yè)革命過(guò)程中所排放大量二氧化碳，很多溫室氣體到現(xiàn)在為止都在全球氣溫產(chǎn)生巨大的影響。加上最近三四十年，四五十年，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致全球變暖，《自然》雜志得出的結(jié)論，百萬(wàn)物種有可能會(huì)滅亡。

很多地方海平面會(huì)上升，美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柕眠^(guò)諾貝爾和平獎(jiǎng)，曾經(jīng)之前寫過(guò)一本書是《難以忽視的真相》。也做了一個(gè)紀(jì)錄片是《難以忽視的真相》，就是因?yàn)檫@本書和這個(gè)紀(jì)錄片獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的。在這個(gè)紀(jì)錄片里面得出一個(gè)基本結(jié)論就是，在至今65萬(wàn)年以來(lái)全球溫度一直是變化是橫向變化的，但是自從1950年過(guò)后就一下子起來(lái)了，未來(lái)二三十年還會(huì)繼續(xù)上升。

全球變暖了，會(huì)導(dǎo)致北極和南極冰川融化，導(dǎo)致格陵蘭島冰川都會(huì)融化，如果是事實(shí)就會(huì)導(dǎo)致海平面上升5到6米，那時(shí)候全球有二三十個(gè)國(guó)家會(huì)亡國(guó)，國(guó)家就沒(méi)有了，泡在水底下了。

我們中國(guó)發(fā)展的生態(tài)承載力也有限。我們無(wú)法搞好能源生態(tài)慘重這樣的發(fā)展道路，中國(guó)現(xiàn)在水土流失面積占國(guó)土總面積是37%多，荒漠化面積是占27%，90%的草原，90%的江河湖泊都受到退化在污染。中國(guó)整個(gè)生態(tài)承載力不足，在中國(guó)宜居地區(qū)本來(lái)就不多，越是綠色的地方越宜居，西部地區(qū)很多地方根本就不適合居住，很多地區(qū)就不適合居住。

中國(guó)人口主要集中在東中部地區(qū)，這一條線北面是黑龍江的璦琿，南面是云南的騰沖，這個(gè)是1936年的時(shí)候人口地理學(xué)家胡煥庸先生畫的，但是說(shuō)96%的人口都住在這個(gè)線以東南，以西以北的國(guó)土面積很多，占5、60%，但是人口非常少，只占5%，6%。本來(lái)中國(guó)宜居的地方就不多，很多地方生態(tài)環(huán)境非常的惡劣。沙漠化、戈壁、鹽堿化這種現(xiàn)在非常常見(jiàn)。城市地區(qū)污染很嚴(yán)重，北京地區(qū)這都很嚴(yán)重的，北京市都出現(xiàn)了北京下土了這樣的說(shuō)法，北京下土了。有一段時(shí)間，2004年的時(shí)候有一段時(shí)間甚至北京都往下掉土，掉的不是雨點(diǎn)是土。像廣州這些地方污染都很嚴(yán)重，廣州這個(gè)城市霧霾非常的嚴(yán)重。

我們可以從現(xiàn)實(shí)中看看無(wú)論是資源還是環(huán)境，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該汲取西方國(guó)家的教訓(xùn)，都應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際能力，資源承載力和生態(tài)承載力進(jìn)行發(fā)展。㈢、樹立生態(tài)文明觀念的意義

樹立生態(tài)文明觀念，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，而可持續(xù)發(fā)展必須建立在人與自然和諧相處的基礎(chǔ)之上。如果沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無(wú)法為人民提供良好的生活環(huán)境。促進(jìn)人與自然和諧相處，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)能夠?yàn)槿藗兊纳a(chǎn)生活提供必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)文明觀念作為一種基礎(chǔ)性的價(jià)值導(dǎo)向，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的精神力量。牢固樹立生態(tài)文明觀念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。

樹立生態(tài)文明觀念，是減輕資源環(huán)境壓力的迫切需要。3前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。一段時(shí)間以來(lái)，由環(huán)境惡化引發(fā)的種種問(wèn)題，制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因，就是一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高污染、高排放、高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變。自然既被人類改造又需要人類保護(hù)，人類對(duì)生態(tài)平衡的破壞必然遭到自然的懲罰。走科學(xué)發(fā)展之

路，減輕資源環(huán)境壓力，就應(yīng)當(dāng)牢固樹立生態(tài)文明觀念，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生存的決定性意義，充分認(rèn)識(shí)可發(fā)掘利用的自然資源的有限性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

樹立生態(tài)文明理念，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價(jià)值取向。2經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們比較注重遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但對(duì)自然規(guī)律尊重不夠，一些地區(qū)不顧資源環(huán)境承載能力肆意開發(fā)，對(duì)自然造成傷害，削弱了可持續(xù)發(fā)展能力。要認(rèn)識(shí)到，人類與自然是平等的，人類不是自然的奴隸，人類也不是自然的上帝。在開發(fā)自然、利用自然中，人類不能凌駕于自然之上，人類的行為方式應(yīng)該符合自然規(guī)律。我們必須擯棄錯(cuò)誤的思維方式和做法，按照人與自然和諧發(fā)展的要求，在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中都要充分考慮自然條件和資源環(huán)境承載能力。

三、生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)前面臨挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)型

這是目前很大的、最根本性的問(wèn)題。我們國(guó)家最近幾年以來(lái)一直不斷地強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但是到目前為止還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面轉(zhuǎn)型，我們國(guó)家過(guò)去二三十年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成的打工經(jīng)濟(jì)、底層經(jīng)濟(jì)、高資源高能耗的經(jīng)濟(jì)都還存在，這種經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。比如說(shuō)過(guò)去主要依靠資源消耗的粗增長(zhǎng)，過(guò)去企業(yè)是底層的，小企業(yè)、分散在各個(gè)地方的企業(yè)、環(huán)保意識(shí)非常差的企業(yè)，我們很多能耗高、污染重、排污標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，甚至不執(zhí)行，這都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中一些過(guò)去粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的后果，我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有轉(zhuǎn)型完，未來(lái)這些東西仍然可能對(duì)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于我們環(huán)境保護(hù)，對(duì)于我們生態(tài)文明建設(shè)有重要的影響，甚至有很大的負(fù)面影響。

在這種村村戶戶冒火點(diǎn)煙這種現(xiàn)象很常見(jiàn)，分散的小工廠非常常見(jiàn)，過(guò)去鄉(xiāng)村企業(yè)還有一些小廠子非常多，很多民營(yíng)企業(yè)都是這樣的，污染非常嚴(yán)重，對(duì)資源消耗非常厲害，我們就是一直砍自己的樹做一些方便筷還有紙，都是靠自己的樹，結(jié)果把國(guó)內(nèi)的樹砍的差不多了，現(xiàn)在開始慢慢去亞馬遜河流域往回運(yùn)了，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式滯后，導(dǎo)致一系列不穩(wěn)定因素。比如說(shuō)很多村民上訪，甚至是不高興。很多村落出現(xiàn)很多問(wèn)題，比如說(shuō)癌癥高發(fā)，最近幾年以來(lái)全國(guó)信訪總量里面環(huán)境信訪一直處于前三位，直接進(jìn)行抗?fàn)?、上訪。還出現(xiàn)環(huán)境的集體行動(dòng)，也就是群體性事件。這是集體行動(dòng)早期階段，就是無(wú)組織、無(wú)目標(biāo)的群眾大規(guī)模聚集

現(xiàn)象，最終帶來(lái)巨大的破壞作用、破壞影響，但是他們是烏合之眾。

環(huán)境性的群體性事件，1996年以來(lái)我們國(guó)家環(huán)境型的群體性事件一直保持在高發(fā)的態(tài)勢(shì)，每一年增長(zhǎng)率是29%。2011年重大事件比2010年同期增長(zhǎng)120%，所以說(shuō)公眾群體性事件越來(lái)越多，2010年以來(lái)像鎮(zhèn)海事件、天津的事件、大連的事件，各種各樣的群體性事件，群眾聚集反對(duì)低產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)在本地落戶，希望產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，搞一些新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。甚至還有集體行動(dòng)，比如說(shuō)廈門的PX事件，江蘇的啟東事件。

2007年廈門的PX事件，當(dāng)時(shí)反對(duì)PX項(xiàng)目在廈門市區(qū)落戶，結(jié)果連續(xù)幾個(gè)月市民不斷的散步，通過(guò)散步的方式進(jìn)行抗議，最終導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目倒臺(tái)，這個(gè)項(xiàng)目最終落在泉州，轉(zhuǎn)到外地去了。比如說(shuō)2010年江蘇的啟東事件，當(dāng)時(shí)啟東事件發(fā)生的時(shí)候我們很多市委市政府大樓都被沖擊了，當(dāng)時(shí)這個(gè)事情發(fā)生的時(shí)候最初的起因就是排污管道的修建問(wèn)題，造紙廠修建，排污過(guò)程中可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏睦鏇](méi)有關(guān)注，導(dǎo)致老百姓起來(lái)抗?fàn)?。最終的后果是非常嚴(yán)重的，警車被砸，很多人受傷，市政府大樓被搶，整個(gè)項(xiàng)目停工，沒(méi)有誰(shuí)是真正的贏家，這是環(huán)境的集體行動(dòng)。

為什么環(huán)境性的上訪、群體性事件，集體行動(dòng)越來(lái)越多呢，一個(gè)最基本的原因就是很多項(xiàng)目它的層次很低，會(huì)帶來(lái)很大的人身傷害，環(huán)境污染，所以老百姓反對(duì)了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)導(dǎo)致我們老百姓覺(jué)得過(guò)去這種東西不能再搞了，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，很多地方仍然在搞，結(jié)果導(dǎo)致很多社會(huì)不穩(wěn)定因素。這是第一個(gè)挑戰(zhàn)。考驗(yàn)我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的能力和實(shí)際的效果。

（二）部分利益群體阻力巨大

很多利益群體不愿意建設(shè)生態(tài)文明，就是生態(tài)文明建設(shè)到目前為止，很多人實(shí)際上是反對(duì)態(tài)度的。一部分發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境污染差不多了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，這時(shí)候?qū)λ麃?lái)說(shuō)搞生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以，但是對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，說(shuō)山清水秀的，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的本來(lái)就比較好，我現(xiàn)在就是窮，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，管他是什么項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目可以引進(jìn)來(lái)是最重要的，至于引進(jìn)什么項(xiàng)目再說(shuō)，我沒(méi)有挑選的余地，現(xiàn)在重點(diǎn)不是生態(tài)文明建設(shè)，我現(xiàn)在重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)跟我沒(méi)有什么關(guān)系，我可以污染一下環(huán)境。還有一些落后的地區(qū)淘汰的產(chǎn)能就威脅政府說(shuō)這個(gè)工廠不能關(guān)閉，關(guān)閉過(guò)后這個(gè)廠子600號(hào)人就要失業(yè)，失業(yè)以后就要去政府部門示威，你能安排嗎？地方政府還保護(hù)它，因?yàn)檫@是落后產(chǎn)能可能是地方的利稅大戶，地方主要靠它生存，只能是保護(hù)它。所以這樣可以看出來(lái)部分利益群體不太愿意全面推行生態(tài)文明建設(shè)，有一些地方人愿意，有一些地方人不愿意。

原因很簡(jiǎn)單，有兩個(gè)。一個(gè)是利益驅(qū)使使發(fā)展目光短淺，第二是利益再分配和補(bǔ)償機(jī)制不健全。除了目光短淺以外，大部分老百姓還是支持生態(tài)文明建設(shè)的，但是有一點(diǎn)就是在生態(tài)文

明建設(shè)過(guò)程中有一些人受到損失了，受到損失以后得到好處這一部分人是不是應(yīng)該給它一些補(bǔ)償，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。如果你可以給它一些補(bǔ)償，或者是補(bǔ)償比較合理，利益再分配比較合理，這樣大家都會(huì)支持生態(tài)文明建設(shè)?，F(xiàn)在利益再分配和補(bǔ)償機(jī)制是非常關(guān)鍵的。舉個(gè)例子，國(guó)家制訂十二五規(guī)劃主題功能區(qū)的時(shí)候繪的圖，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都集中在京津冀、山東半島、長(zhǎng)三角、珠三角和一部分中部地區(qū)，中西部地區(qū)大部分是非常少的開發(fā)區(qū)，但是我們國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)恰恰分布在經(jīng)濟(jì)未發(fā)展的中西部地區(qū)。比如說(shuō)可以看一下長(zhǎng)三角地區(qū)，珠三角地區(qū)基本沒(méi)有重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。大家知道一旦劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以后開發(fā)利用都受到限制，不能開發(fā)也不能轉(zhuǎn)化成別的東西，也不能建什么東西，必須得保護(hù)。這樣就出現(xiàn)利益糾葛的問(wèn)題了，為什么發(fā)達(dá)地區(qū)可以沒(méi)有這個(gè)功能示范區(qū)，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄円呀?jīng)破壞差不多了，本來(lái)就沒(méi)有。欠發(fā)達(dá)地區(qū)本來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)，把它都劃成生態(tài)功能區(qū)結(jié)果是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展就很難了。

應(yīng)該把發(fā)達(dá)地區(qū)很多的財(cái)政收入以捐獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的方式轉(zhuǎn)移給中西部，付出代價(jià)這樣的地區(qū)。目前我們有一些地方有，比如說(shuō)資源稅，比如說(shuō)耕地平復(fù)還有耕地補(bǔ)償都有。問(wèn)題關(guān)鍵是力度不夠，而且制度不健全，很多方面還沒(méi)有。這是第二個(gè)挑戰(zhàn)，很多利益群體不想生態(tài)文明建設(shè)。

（三）相關(guān)法律制度較不健全

現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律，立法我們是立了很多法律，但是有關(guān)法律一個(gè)最大的問(wèn)題是什么呢？就是守法成本高，執(zhí)法成本高，違法成本低，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。要守法成本很高，要是執(zhí)法成本也很高，但是違法成本很低，守法比如說(shuō)排污達(dá)到二類水的標(biāo)準(zhǔn)，必須采購(gòu)一整套排污設(shè)施，而且招聘很多人去管理它，然后運(yùn)行起來(lái)很貴，買來(lái)就很貴，政策執(zhí)行起來(lái)很貴。還有執(zhí)法很貴，對(duì)于排污到底是誰(shuí)排的也分不清，通過(guò)技術(shù)手段鑒定花費(fèi)很高，取證非常難。但是違法成本很低，很多人發(fā)現(xiàn)違法這個(gè)罰款很少。

比如說(shuō)環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局曾經(jīng)有過(guò)課題組做過(guò)這樣的研究，發(fā)現(xiàn)在一個(gè)地市級(jí)的企業(yè)，平均下來(lái)如果違法排污，有一次違法排污平均大概會(huì)罰49700塊錢，也就是違法排污，排污一次大概是罰5萬(wàn)塊錢，但是它獲利是獲多少呢？是獲232萬(wàn)，所以違法收益是成本的46倍，只要拿1/46交罰款，剩下45都是我的。違法成本非常低，導(dǎo)致很多人更愿意違法，而不愿意買排污設(shè)施，所以相關(guān)的法律制度還不是很健全。

（四）民眾生態(tài)文明意識(shí)薄弱

老百姓的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)都比較落后，這是目前基本情況?，F(xiàn)在我們可以看到很多人覺(jué)得不落后了吧，很多人看PX事件，還有啟東事件，這些事情出來(lái)以后老百姓都是不斷地鬧事，要求關(guān)閉。實(shí)際上這仍然不是先進(jìn)的標(biāo)志，這不是民眾生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)先

進(jìn)的標(biāo)志，我們現(xiàn)在民眾生態(tài)文明意識(shí)就是利益侵害，過(guò)激反應(yīng)。如果這個(gè)生態(tài)這一塊侵犯了我的利益我就行動(dòng)，不侵犯我的利益我就不行動(dòng)，然后反應(yīng)就非常的過(guò)度，打砸搶就出來(lái)了。西方發(fā)達(dá)國(guó)家是全民的生態(tài)意識(shí)普及了，所有人幾乎跟我沒(méi)有關(guān)系的，只要有游行示威我都會(huì)去游行，我去喊幾句口號(hào)要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)。我喊口號(hào)過(guò)程中也不會(huì)過(guò)激，也不會(huì)打砸搶，雖然這個(gè)事情跟我沒(méi)有關(guān)系我也支持一下，而且我很文明，很守法。而我們中國(guó)生態(tài)文明意識(shí)還沒(méi)有達(dá)到這種程度，很多人覺(jué)得這是他的事情跟我沒(méi)有關(guān)系，他的環(huán)境破壞跟我沒(méi)有關(guān)系，這種理念仍然有。

另外節(jié)約意識(shí)不足，生態(tài)環(huán)保意識(shí)都有問(wèn)題，比如說(shuō)節(jié)約意識(shí)不足，我們中國(guó)人非常奢侈、非常浪費(fèi)。國(guó)家糧食局長(zhǎng)2012年10月16號(hào)曾經(jīng)呼吁全中國(guó)人糧食日，呼吁全中國(guó)人最好餓一餓自己，餓了之后就知道糧食是多么的珍貴。糧食局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，一年以內(nèi)我們中國(guó)人浪費(fèi)的糧食夠兩億人口吃一年。也就是說(shuō)我們中國(guó)13億人口實(shí)際上糧食如果都節(jié)約可以養(yǎng)活15億人口的，我們可以多生一點(diǎn)孩子，沒(méi)有問(wèn)題的，但是我們浪費(fèi)了2億人口的糧食，這個(gè)中國(guó)浪費(fèi)非常普遍，節(jié)約意識(shí)不足非常常見(jiàn)。比如說(shuō)我們吃一個(gè)滿漢全席，一個(gè)月餅十萬(wàn)塊錢，就是奢侈品明顯的浪費(fèi)了。實(shí)際上不吃就看，看一下就倒了，節(jié)約意識(shí)非常不足。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，努力培養(yǎng)公民生態(tài)文明意識(shí)

生態(tài)文明是人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮的一種文化倫理形態(tài)，離開了人的廣泛參與和積極支持，離開了人自覺(jué)的生態(tài)文明意識(shí)和自我的道德約束，必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，盡管已從總體上解決溫飽問(wèn)題，但不少欠發(fā)展地區(qū)的數(shù)千萬(wàn)人仍然生活在貧困線以下，仍然沒(méi)有樹立起完全的生態(tài)文明意識(shí)。即使東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、企業(yè)和公民，也存在不少利益驅(qū)動(dòng)下的環(huán)境污染問(wèn)題，沒(méi)有形成全民的環(huán)境保護(hù)自覺(jué)和生態(tài)道德約束。因此，加強(qiáng)生態(tài)倫理道德教育與生態(tài)文明宣傳，培育全民的生態(tài)文明意識(shí)，刻不容緩且任重道遠(yuǎn)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的宣傳工具，廣泛而持久地宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識(shí)，使各個(gè)階層和領(lǐng)域的人都能接受“人類只有一個(gè)地球，地球是人類共同家園”、“人類不是自然的主宰，而是自然的一部分”、“資源并非取之不盡用之不竭，地球難以承載人類無(wú)限度的生產(chǎn)與消費(fèi)”等生態(tài)文明的基本理念，并將其滲透到社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)、生活的各個(gè)層面。要在各個(gè)層級(jí)的學(xué)校課堂上開設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)課程，邀請(qǐng)相關(guān)專家和政策制定者定期到學(xué)校講授生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，組織學(xué)生到企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí)，努力使生態(tài)文明意識(shí)教育內(nèi)容系統(tǒng)化、形式多樣化。要利用

境節(jié)日，廣泛開展環(huán)境知識(shí)的社會(huì)化教育和宣傳，努力動(dòng)員和激發(fā)廣大群眾積極參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和熱情。要著力改進(jìn)人與自然和諧相處的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，積極培養(yǎng)全社會(huì)環(huán)保、綠色、生態(tài)、低碳、健康向上的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)習(xí)慣，努力使全社會(huì)逐步形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的集體自覺(jué)和道德約束力量。

（二）著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，確保人民群眾生活生命安全

享有良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾的基本權(quán)利，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境污染事件尤其是食品安全事件和重大項(xiàng)目污染誘發(fā)群體性事件等突出環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)。以2012年為例，在食品安全方面，先后出現(xiàn)“修正”毒膠囊事件、“健康元”地溝油制藥事件、“酒鬼酒”塑化劑事件、“立頓”高毒農(nóng)藥事件、“雅培”奶粉事件、“肯特基”速生雞事件等重大食品安全事故；在重大項(xiàng)目方面，先后出現(xiàn)天津PC項(xiàng)目、四川什邡鉬銅項(xiàng)目、江蘇啟東污水排海項(xiàng)目、寧波鎮(zhèn)海PX項(xiàng)目等多起環(huán)境污染誘發(fā)大規(guī)模群體性事件。這些突出的環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，不僅引起人民群眾的極大恐慌和強(qiáng)烈不滿，而且嚴(yán)重威脅人民群眾的生活生命安全，必須以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，著力解決越來(lái)越嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題。要加大食品、蔬菜、飲水、藥品等的檢疫檢測(cè)力度，加大酒店、飯館以及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂等的衛(wèi)生檢查頻度，集中力量?jī)?yōu)先解決非法食品添加劑、重金屬、化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物、細(xì)顆粒物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污等各類環(huán)境違法行為，努力多還環(huán)保生態(tài)舊賬、減少和避免環(huán)保生態(tài)新賬，堅(jiān)決遏止環(huán)境生態(tài)污染事件持續(xù)上升勢(shì)頭。要建立和完善環(huán)境生態(tài)的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，努力防患于未然。要完善建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入門檻。要建立重特大建設(shè)項(xiàng)目的群眾通報(bào)協(xié)商機(jī)制和專家評(píng)估論證機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境和生態(tài)安全事件應(yīng)急預(yù)案管理，努力將重大環(huán)境和生態(tài)安全事件解決在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，加快構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)巨大的歷史工程，僅靠全體國(guó)民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的提高和道德約束是不夠的，必須有健全的法律和制度做保證、有新的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系作支撐。要“建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。”[2]要建立引導(dǎo)生態(tài)型項(xiàng)目開發(fā)的扶持性政策、防止和遏制破壞性

旨在為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持的科技投入政策等一系列政策體系。要依法建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要建立科學(xué)合理的“綠色 GDP”核算體系，努力通過(guò)扣除GDP總量中的資源損耗和環(huán)境污染等外部效應(yīng)價(jià)值，有效地遏制企業(yè)和地方政府的投資沖動(dòng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的外部條件。要改革地方政府和官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，因地制宜地考慮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等眾多因素，將環(huán)境良好和社會(huì)和諧與地方及官員的政績(jī)掛鉤，對(duì)只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不計(jì)資源環(huán)境成本，不顧社會(huì)問(wèn)題的官員，堅(jiān)決不予提拔重用。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生級(jí)

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，以消耗大量資源為成本、污染環(huán)境生態(tài)為代價(jià)的粗放式發(fā)展方式，繼續(xù)沿襲“資源一產(chǎn)品一污染排放”的發(fā)展道路，已經(jīng)越來(lái)越窄并最終是死路一條。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化生級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力形成“資源一產(chǎn)品一再生資源”的循環(huán)流動(dòng)，最大限度地減少對(duì)資源的消耗和對(duì)環(huán)境的污染，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。要以節(jié)約集約利用資源、推動(dòng)資源利用方式改變?yōu)橹鞴シ较?，大幅降低水、土地、煤炭消耗，大力推?dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，控制能源消費(fèi)總量，支持低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，實(shí)行更加嚴(yán)格的節(jié)能減排控制措施。要以信息化、高端化、服務(wù)化、品牌化為主攻方向，堅(jiān)決淘汰高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型低端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)和高污染企業(yè)，積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)由一般加工向高端制造提升、由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)提升。要以提高自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力和規(guī)?；瘧?yīng)用水平為主攻方向，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展，加快新能源、新材料等潛力產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。要以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為主攻方向，積極發(fā)展金融、物流、信息、中介服務(wù)等非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)商貿(mào)、旅游、文化、餐飲等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、會(huì)展、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。要以提高集約發(fā)展能力、提高資源利用率為主攻方向，不斷優(yōu)化適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局，引導(dǎo)企業(yè)向集約集中的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，向高水平規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高能力協(xié)作的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)集結(jié)。要以提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為主攻方向，努力提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效率和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）加大生態(tài)建設(shè)資金投入，加快生態(tài)科技成果推廣應(yīng)用

世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)離不開強(qiáng)大的資金投入，生態(tài)文明建設(shè)離不開強(qiáng)大的科技支撐。盡管我國(guó)各級(jí)政府和眾多企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面的研究，取得了一大批科技成果，但與我國(guó)的眾多的生態(tài)類型、豐富的物種相比，與我國(guó)生態(tài)退化的嚴(yán)重性和保育恢復(fù)的要求相比，與生態(tài)文明建設(shè)的要求相比，我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的資金投入仍很不足，在生態(tài)科學(xué)方面的研究機(jī)構(gòu)、研究力量、基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究仍很薄弱，對(duì)生態(tài)科技成果的推廣應(yīng)用仍很不力，必須采取措施加大資金投入、加快技術(shù)推廣。要提高中央和地方環(huán)保專項(xiàng)資金總量和比重，加大生態(tài)建設(shè)的財(cái)政資金支持力度，努力通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金支持重特大環(huán)境污染及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)及應(yīng)用科技研究項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目等。要“落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)施環(huán)境科研領(lǐng)軍人才計(jì)劃和人才工程，積極參與國(guó)家?創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃?、?青年英才開發(fā)計(jì)劃?、?新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程?、?長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃?、?杰出青年基金計(jì)劃?等，結(jié)合環(huán)保領(lǐng)域特點(diǎn)和需求，培養(yǎng)造就一批環(huán)境科研領(lǐng)軍人才。” [7]要引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)為公益性環(huán)?？蒲许?xiàng)目提供資金支持。要集中力量實(shí)施水污染防治、大氣污染防治、生態(tài)保護(hù)、固體廢物污染防治與化學(xué)品管理、土壤污染防治、綠色經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、環(huán)境與健康、境監(jiān)管技術(shù)、環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、核與輻射安全、全球環(huán)境問(wèn)題研究、戰(zhàn)略性新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域的科技重大科技研究專項(xiàng)[7]，迅速形成一批環(huán)境生態(tài)的重大科技成果。要引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行污染防治技術(shù)和裝備的研發(fā)，重點(diǎn)研發(fā)火電廠脫硫脫硝成套技術(shù)、城市污水處理及中水回用技術(shù)、高濃度難降解工業(yè)廢水處理技術(shù)、高效除塵與細(xì)微粉塵控制技術(shù)、大型垃圾焚燒及煙氣處理技術(shù)、危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理技術(shù)、清潔燃料技術(shù)、生態(tài)保護(hù)及修復(fù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)新技術(shù)等。要盡快完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保裝備制造業(yè)，努力培育一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。要有針對(duì)性地遴選先進(jìn)成熟的環(huán)境科技成果和實(shí)用技術(shù)，在環(huán)境治理工程中推廣示范；建設(shè)一批國(guó)家和地方環(huán)?？破栈?，加強(qiáng)環(huán)保科技成果推廣和環(huán)?？破展ぷ?。

（六）優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，加大國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)力度

國(guó)土是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)活動(dòng)的場(chǎng)所，是人們生存和發(fā)展的依托。國(guó)土空間開發(fā)是以一定的空間組織形式，通過(guò)人類的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，獲取人類生存和發(fā)展的物資資料的過(guò)程。隨著中國(guó)人口總量的持續(xù)增長(zhǎng)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)張，有限國(guó)土空間與無(wú)限經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的矛盾越來(lái)越突出。如何在有限的國(guó)土空間范圍內(nèi)，通過(guò)國(guó)土空間優(yōu)化布局、合理開發(fā)，以承載更多的人口增長(zhǎng)、更大的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，使我國(guó)本已脆弱的生態(tài)環(huán)境得以保護(hù)和改善，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大課題。為此，國(guó)家要盡快審批和實(shí)施歷時(shí)3年編制的《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》，使之迅速成為指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)10-20年國(guó)土規(guī)劃、開發(fā)、利用的綱領(lǐng)文件，成為引導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的剛性政策，優(yōu)先限制不建設(shè)區(qū)域控制，嚴(yán)格實(shí)行耕地面積保護(hù)，堅(jiān)決防止土地?zé)o序利用?！耙凑杖丝谫Y源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！?[2]要根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》有關(guān)“優(yōu)化開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域”的國(guó)土空間開發(fā)分類，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，堅(jiān)決走國(guó)土空間節(jié)約集約的發(fā)展道路。要積極規(guī)劃和有序引導(dǎo)已經(jīng)興起的城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，積極打造國(guó)家級(jí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶，著力構(gòu)建有影響力的經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快培育新的增長(zhǎng)極，重點(diǎn)發(fā)展城市群，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域性中心城市，努力防止城鎮(zhèn)建設(shè)“泡沫化”和新農(nóng)村建設(shè)“城鎮(zhèn)化”傾向?！耙岣吆Ｑ筚Y源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。”[2]

參考文獻(xiàn)

[1]周幸《立生態(tài)文明理念 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)》2010 [ 2]李英姿《牢固樹立生態(tài)文明觀念》2013

[4]國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 2005 中央政府網(wǎng)（http://）

[7]《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》國(guó)家環(huán)保部網(wǎng)（http://）

第三篇：讓生態(tài)理念走進(jìn)地理課堂(案例)

讓生態(tài)理念走進(jìn)地理課堂

新課程改革涉及的方面很多：課程的設(shè)置、課程的門類及與之相配套的教材等等，但所有這一切，歸根結(jié)底要靠我們?nèi)ダ斫夂蛯?shí)驗(yàn)，去開發(fā)和創(chuàng)造。教師的主戰(zhàn)場(chǎng)在教室、在課堂，課堂教學(xué)的成功與否將直接決定此次改革的成敗，而課堂的改革有賴于對(duì)舊有課堂的揚(yáng)棄和新的具有生命力的課堂的建立。高中地理課堂是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，課堂活動(dòng)中的每一個(gè)個(gè)體和群體都在其中獲取其期望的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，有競(jìng)爭(zhēng)更有協(xié)同和依存，具有整體性，也更具有多樣性和開放性。本文以新課改作為平臺(tái)，將得到的啟示總結(jié)并運(yùn)用于地理學(xué)科教學(xué)中，讓地理學(xué)科教學(xué)更具有生態(tài)理念。

從提出主題——案例感知——知識(shí)總結(jié)——適時(shí)運(yùn)用——構(gòu)建模式——展示成果——教師點(diǎn)評(píng)——實(shí)戰(zhàn)演練，各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，充分將學(xué)生、教師、環(huán)境的力量交匯于一體，在一定程度上體現(xiàn)了生態(tài)課堂的理念。即：以促進(jìn)學(xué)生生命發(fā)展為本的課堂，追求的是生命實(shí)體在課堂中自然、和諧、自主的發(fā)展，使每個(gè)學(xué)生的潛能都得到有效的開發(fā)，每個(gè)學(xué)生都獲得充分的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與發(fā)展的統(tǒng)一，這種理念主要通過(guò)優(yōu)化的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)和有效的課堂教學(xué)活動(dòng)體現(xiàn)出來(lái)。歸納起來(lái)，有以下幾個(gè)方面體現(xiàn)得較為突出： 1． 構(gòu)建自由對(duì)話的平臺(tái)、師生互動(dòng)的時(shí)空和感受成長(zhǎng)的場(chǎng)域。

1．1建立了平等和信任的師生關(guān)系。也就是說(shuō)改變傳統(tǒng)課堂教學(xué)中教師和學(xué)生之間“征服和被征服”“霸權(quán)和順從”的關(guān)系，讓課堂生態(tài)系統(tǒng)中的主體因素——教師和學(xué)生處于自由開放的心態(tài)和綠色的課堂環(huán)境，以自己全身心的投入為基本特征，以各自生命價(jià)值的付出為代價(jià)，在現(xiàn)實(shí)的努力與追求中，構(gòu)建一種和諧、自然的對(duì)話氛圍。

1．2構(gòu)建了師生互動(dòng)的時(shí)空。生態(tài)中的感悟是一種高度個(gè)性化的心智活動(dòng)，是學(xué)生主體對(duì)外部知識(shí)、信息的深層內(nèi)化，是學(xué)生對(duì)事物的重新選擇組合和建構(gòu)。

1．3構(gòu)建了感受成長(zhǎng)的場(chǎng)域。在本節(jié)課中，教師給予學(xué)生一個(gè)合理的情境、開放的氛圍、自主操作對(duì)話溝通的場(chǎng)域，通過(guò)學(xué)生自主構(gòu)建城市區(qū)位分析的一般模式，收獲的是對(duì)知識(shí)理解以及方法的內(nèi)化。

2． 構(gòu)建和運(yùn)行了新課堂形態(tài) 2．1建立多維互動(dòng)的教學(xué)機(jī)制

為了改變傳統(tǒng)教師一講到底和形式上活躍，在學(xué)生沒(méi)有接觸之前，我先讓學(xué)生根據(jù)教師給予的主題，通過(guò)提出主題——案例感知——知識(shí)總結(jié)——適時(shí)運(yùn)用——構(gòu)建模式——展示成果——教師點(diǎn)評(píng)——實(shí)戰(zhàn)演練的流程，讓學(xué)生自主探索，生生之間的合作、交流、學(xué)生的嘗試成功，從而讓學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)地提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，并自覺(jué)地總結(jié)和掌握解決問(wèn)題過(guò)程中所用到的思想和方法，自覺(jué)地認(rèn)識(shí)此過(guò)程中產(chǎn)生的錯(cuò)誤和不足，從而建立以自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)為一體的與新課程相應(yīng)的教學(xué)體系。完成模式構(gòu)建之后，我針對(duì)學(xué)生模式中存在的缺陷，完整地介紹構(gòu)建基本思路和基本方法，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到行為和思想的不足，然后根據(jù)主題，讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用，以便將學(xué)到的基本知識(shí)和方法運(yùn)用，同時(shí)鍛煉了學(xué)生的能力，形成“以學(xué)生為核心、以能力為目標(biāo)、以活動(dòng)為中心”的新課堂。2．2運(yùn)用了形式靈活多變的課堂教學(xué)方法

本節(jié)課中既有傳統(tǒng)的講述，也有合作探究、學(xué)生成果展示、學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)演練，還運(yùn)用了歸 納和演繹的方法，這些方法的運(yùn)用并不是流于花哨的形式，而是根據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和信息，張揚(yáng)個(gè)性，關(guān)懷生命，因材施教，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，提高課堂教學(xué)的理性和實(shí)踐能力。3． 教師角色的轉(zhuǎn)換

在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，我始終在考慮同行們常談的問(wèn)題：教師的角色。在課堂中如何轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的控制和霸權(quán)的角色，如何體現(xiàn)新型的主導(dǎo)角色，讓學(xué)生的主體地位能夠突顯出來(lái)？能否借鑒“實(shí)話實(shí)說(shuō)”“藝術(shù)人生”等電視節(jié)目中主持人的風(fēng)格？因此，在課程設(shè)計(jì)中，在自己的角色定位中，始終努力把握這些“轉(zhuǎn)變”原則，并以導(dǎo)的角色出現(xiàn)。

3．1師生關(guān)系中的角色轉(zhuǎn)變：由“課堂主宰者”轉(zhuǎn)向“平等中的首席”，由“知識(shí)灌輸者” 轉(zhuǎn)向“人格培育者”，由“單向傳遞者”轉(zhuǎn)向“對(duì)話交往者”。

3．2課程運(yùn)作中教師角色轉(zhuǎn)變：由“執(zhí)行者”變?yōu)椤皼Q策者、建構(gòu)者”，由“實(shí)施者”變?yōu)椤伴_發(fā)者”。重視教學(xué)方式的對(duì)話，重視學(xué)生積極性、主動(dòng)性的激發(fā)，重視學(xué)生問(wèn)題意識(shí)和思維品質(zhì)的培養(yǎng)。努力扮演好三種角色：引導(dǎo)者的角色、組織者的角色、合作者的角色。將設(shè)計(jì)的問(wèn)題放手讓學(xué)生通過(guò)獨(dú)立思考以及師生的交流來(lái)獲取知識(shí)，在一次次的思維碰撞中不斷培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力。

將生態(tài)理念融于課堂教學(xué)中，使課堂成為一種崇尚自主、互為互動(dòng)、整體和諧、持續(xù)發(fā)展的課堂，符合新課改的要求，雖然有許多需要改進(jìn)的地方，但至少給自己的學(xué)科教學(xué)——地理學(xué)科教學(xué)提供了一些啟示。

綜觀自己和同行們平時(shí)的地理課堂教學(xué)，存在著幾點(diǎn)共性：（1）對(duì)“課堂”的理解存在著偏差

認(rèn)為只要在課堂上能夠控制紀(jì)律，將教學(xué)內(nèi)容講解完，完成教學(xué)目標(biāo)中規(guī)定的部分目標(biāo)就完成了任務(wù)

（2）地理課堂教師的專斷現(xiàn)象

課堂既缺乏平等的對(duì)話，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)共享，學(xué)生更不能發(fā)現(xiàn)自我。在這種狀態(tài)下，學(xué)生主要進(jìn)行的是一種“靜聽式”的學(xué)習(xí)。雖然教師有時(shí)也提供一些問(wèn)題給學(xué)生回答，但只要學(xué)生表達(dá)的觀點(diǎn)和思想不符合他的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，就難以得到肯定，而且，有些教師提供給學(xué)生的問(wèn)題本身就是問(wèn)題，它們只是一些“假問(wèn)題”，比如教師在已給出答案的情況下，只要學(xué)生接受他的暗示，簡(jiǎn)單回答“是”或者“不是”。（3）地理課堂中學(xué)生的從眾和退縮

課堂教學(xué)生態(tài)中，學(xué)生個(gè)體是最基本的、最活躍的“細(xì)胞”。但在非生態(tài)的課堂中，學(xué)生的行為常常表現(xiàn)為一味的從眾和退縮，通常喜歡人云亦云，盲目符合。（4）地理課堂的假繁榮現(xiàn)象

一些地理教師也在做著有關(guān)改革課堂的思考，也似乎注重師生的雙邊交流，但令人擔(dān)憂的是，有些教師搜集了許多地理素材，運(yùn)用多媒體，在課堂內(nèi)采用許多教學(xué)方法，作了許多探究活動(dòng)，表面很熱鬧，似乎完全為活動(dòng)而活動(dòng)、為提問(wèn)而提問(wèn)，為形式而熱鬧，熱熱鬧鬧的背后是對(duì)教學(xué)主體漠視與應(yīng)付。（5）地理課堂的單調(diào)現(xiàn)象

表現(xiàn)為地理教師形象的單調(diào)、課堂活動(dòng)的單調(diào)、教師語(yǔ)言的單調(diào)、地理學(xué)習(xí)方式的單調(diào)、教學(xué)內(nèi)容的單調(diào)。新課改明確要求教學(xué)要體現(xiàn)知識(shí)與技能、過(guò)程和方法、情感和價(jià)值觀的三維目標(biāo)，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，這個(gè)現(xiàn)實(shí)要求我們反思“今天，我們?cè)趺瓷险n？”，是“堅(jiān)守應(yīng)試教育的堡壘，繼續(xù)推行以知識(shí)傳授為核心的傳統(tǒng)課堂教學(xué)態(tài)勢(shì)”，還是“以學(xué)生的發(fā)展為本，革故鼎新，推進(jìn)課堂教學(xué)改革？”，很明顯，后者更符合時(shí)代發(fā)展的要求，因此，要求地理教師轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)死氣沉沉的課堂，引進(jìn)“生態(tài)理念”，形成“地理生態(tài)課堂”。我們認(rèn)為，在構(gòu)建地理生態(tài)課堂的過(guò)程中，需要地理教師共同商榷以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）關(guān)注課堂教學(xué)語(yǔ)言

要想得心應(yīng)手運(yùn)用美的教學(xué)語(yǔ)言，教學(xué)語(yǔ)言就應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、生動(dòng)趣味性、精要性、多變性、通俗性

（2）關(guān)注優(yōu)化的課堂教學(xué)行為

教學(xué)方式：從灌輸?shù)綄で髮W(xué)生主體對(duì)知識(shí)的建構(gòu)；師生關(guān)系：從控制到對(duì)話；教學(xué)過(guò)程：回歸學(xué)生的生活世界

（3）關(guān)注優(yōu)化的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)

重視調(diào)動(dòng)和維持師生參與教學(xué)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，研究教學(xué)環(huán)境（包括物質(zhì)環(huán)境與心理環(huán)境）的創(chuàng)設(shè)，圍繞設(shè)立的目標(biāo)組織教學(xué)內(nèi)容；課堂教學(xué)中體現(xiàn)不同教學(xué)方式、多種交往方式的有效統(tǒng)一；建立開放的、和諧的、民主的課堂氛圍。（4）關(guān)注教師的主導(dǎo)和學(xué)生的主體角色

有人是這樣評(píng)價(jià)中國(guó)大陸、香港、美國(guó)的課堂的：中國(guó)的課堂是教師講，學(xué)生聽記背而不發(fā)言，香港的課堂教師也講，學(xué)生也記背，但學(xué)生要發(fā)言，美國(guó)的課堂是教師給予問(wèn)題情境，教師聽并點(diǎn)評(píng)，學(xué)生發(fā)表觀點(diǎn)。雖然有些說(shuō)法不太現(xiàn)實(shí)，但有它的道理，我認(rèn)為最善于關(guān)注教師主導(dǎo)和學(xué)生主體角色的是美國(guó)的課堂，它體現(xiàn)了課堂充滿綠色的生態(tài)系統(tǒng)，我們是否在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)該作深刻地反思？

第四篇：以生態(tài)文明理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

以生態(tài)文明理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

編輯:admin 時(shí)間:2010-1-20 18:50:00

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。在實(shí)踐中筆者深切感受到，建設(shè)生態(tài)文明，不僅包括自然生態(tài)建設(shè)，還應(yīng)將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，努力建設(shè)政治生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)環(huán)境和社會(huì)生態(tài)環(huán)境，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

著力打造風(fēng)清氣正、凝心聚力的政治生態(tài)環(huán)境。建設(shè)政治生態(tài)環(huán)境，一是始終注重思想政治建設(shè)。在實(shí)踐中，我們持續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)，讓干部群眾打開解放思想的“總閥門”，教育引導(dǎo)廣大干部破除封閉觀念，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“行唐有潛力、有希望”上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定行唐必興的信念。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，大規(guī)模培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部，創(chuàng)辦“星期天黨?！保倪M(jìn)基層支部“兩會(huì)一課”等形式，牢牢把握思想政治建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)發(fā)揮思想政治建設(shè)對(duì)于建設(shè)政治生態(tài)的基礎(chǔ)性作用。二是始終抓好干部作風(fēng)建設(shè)。按照“堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松”，狠抓干部選拔、任用和監(jiān)督工作；以強(qiáng)化民主集中制建設(shè)為根本，打造具有強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子；注重密切黨群干群關(guān)系，使干群溝通聯(lián)系渠道進(jìn)一步暢通；開展“查找不足、履行責(zé)任、促進(jìn)工作”集中教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，探索建立以提高執(zhí)行力和落實(shí)力為終極目的的“責(zé)任到位工作機(jī)制”，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

著力打造統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境。建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境，一是堅(jiān)持好中求快，始終把“好”字放在首位，嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，提高新上項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制高耗能、高污染企業(yè)入駐。二是狠抓節(jié)能減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化思路，持之以恒地推進(jìn)綠色項(xiàng)目建設(shè)。三是堅(jiān)持多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事，不搞政績(jī)工程。在實(shí)踐中，我們加強(qiáng)金融創(chuàng)新，成立行唐縣光彩信用擔(dān)保有限公司，破解企業(yè)融資難題；完善行政服務(wù)中心職能，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為廣大企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

著力打造崇尚文明、昂揚(yáng)向上的文化生態(tài)環(huán)境。建設(shè)文化生態(tài)環(huán)境，一是以弘揚(yáng)先進(jìn)文化為導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，積極抓實(shí)精神文明創(chuàng)建，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，教育引導(dǎo)干部群眾自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。二是圍繞提升干群素質(zhì)，組織實(shí)施“干群素質(zhì)提升工程”，分領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部職工和廣大群眾三個(gè)層面，采取不同的活動(dòng)和形式提升素質(zhì)。三是圍繞提升文化品位，深入開展“強(qiáng)素質(zhì) 重品行”全民讀書月等文化活動(dòng)，提升干部群眾和特色產(chǎn)業(yè)的文化品位。

著力打造生活富裕、幸福和諧的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。社會(huì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一是堅(jiān)持以民生為根本，實(shí)實(shí)在在地提高群眾的生活質(zhì)量和水平，讓群眾對(duì)發(fā)展有信心、對(duì)生活有憧憬，不斷增強(qiáng)幸福感。二是著眼改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)安全、舒心的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是著眼完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，積極改善教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件，落實(shí)低保救助制度，使農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾看病難問(wèn)題得到解決，農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善，困難群眾基本生活得到有效保障。

作者：李震國(guó)

來(lái)源：《河北日?qǐng)?bào)》

第五篇：以“綠色發(fā)展”理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

以“綠色發(fā)展”理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

摘要：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉和民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨逐步提出了“五位一體”的總體布局和生態(tài)文明的建設(shè)理念。中國(guó)已把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，并取得了不少成績(jī)。然而，由于種種原因，中國(guó)總體的生態(tài)與環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。面對(duì)這種態(tài)勢(shì)，必須從中國(guó)的客觀實(shí)際出發(fā)，從多方面著手系統(tǒng)有序地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，使其融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：綠色；生態(tài)文明；重大意義；途徑 中圖分類號(hào)： D 267

文獻(xiàn)標(biāo)志碼 ：A

聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中提出可持續(xù)發(fā)展理念。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開，可持續(xù)發(fā)展思想由共識(shí)變各國(guó)人民的行動(dòng)綱領(lǐng)，生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的公眾意識(shí)執(zhí)政理念、理論研究和實(shí)踐探索日益得到全球共識(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)文明理論范疇與實(shí)踐方向研究也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。圍繞生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展這一主題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了多方面、多角度、多層次的研究。

20世紀(jì)90年代我國(guó)政府開始關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，相繼通過(guò)了一系列相關(guān)重要文件，《21世紀(jì)議程——中國(guó)人口、環(huán)境、資源、環(huán)境發(fā)展白皮書》（1994年），《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（2000年），《可持續(xù)發(fā)展綱要》（2000年）等等。

我們黨高度重視生態(tài)文明。黨的十七大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，提出了一系列建設(shè)生態(tài)文明的總要思想。

黨的十八大集中論述了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論與實(shí)踐,成為黨在新時(shí)期科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分,具有極為重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義,需要我們很好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與貫徹執(zhí)行。黨的十八大論述的生態(tài)文明理論是具有中國(guó)特色的生態(tài)文明理論形態(tài),也是對(duì)于馬克思主義生態(tài)理論的新發(fā)展。

黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！笆濉币?guī)劃首次提出“綠色”的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要義，這充分說(shuō)明了我國(guó)新的五年規(guī)劃有了新的內(nèi)涵，提高到了新的層面，迎來(lái)的將是新的愿景。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新論斷、新要求，充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，決心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民努力建設(shè)美麗中國(guó)、走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

一、什么是生態(tài)文明和建設(shè)生態(tài)文明的意義

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài)，體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明，不是要放棄工業(yè)文明，回到原始的生產(chǎn)生活方式，而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。

（二）建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的意義

第一，生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要[1]。一直以來(lái)，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國(guó)的基本國(guó)情?，F(xiàn)在還應(yīng)看到，能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國(guó)的基本國(guó)情。經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展，粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%，卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥；原油、鐵礦石對(duì)外依存度分別達(dá)到56.4%和66.5%，排放的二氧化硫、氮氧化物總量已居世界第一。我們必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長(zhǎng)模式，努力走出一條代價(jià)小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。

第二，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅(jiān)持以人為本的基本要求。堅(jiān)持以人為本，首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過(guò)去“求溫飽”，現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居，能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望，施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，以實(shí)際效果取信于民。

第三，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的必由之路。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn)，維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。中國(guó)已與世界緊密聯(lián)系在一起，我們必須同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化，盡自己所能承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有效控制溫室氣體排放，更好地彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)[2]。

二、我國(guó)生態(tài)環(huán)境的情況

改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是我們的發(fā)展是以大量消耗資源為代價(jià)換來(lái)的發(fā)展，目前資源環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）資源消耗巨大，能源利用率低

中國(guó)作為世界人口數(shù)量最多的國(guó)家，人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。由于許多行業(yè)和地區(qū)資源利用效率低、浪費(fèi)大，中國(guó)每單位GDP的能耗為世界平均水平的2.4倍。高消耗換來(lái)的增長(zhǎng)，導(dǎo)致廢棄物排放多、環(huán)境污染嚴(yán)重。因此，中國(guó)單位 GDP 的廢水、固體廢棄物排放的水平大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家。

（二）水資源缺乏，水質(zhì)污染嚴(yán)重

中國(guó)是全球13個(gè)貧水國(guó)家之一，共364座縣級(jí)以上城市缺水。官方數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)化學(xué)需氧量(COD)排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量，全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62％受到污染，流經(jīng)城市的河段90％受到污染；近2800km河段魚類滅絕；湖泊中有三分之二以上受富營(yíng)養(yǎng)化污染；淮河水系，80%水呈黑綠色，過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值。

（三）水土流失嚴(yán)重，土地荒漠化程度加重

據(jù)水利部公布的全國(guó)第二次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)km，其中，水蝕為165萬(wàn)km，風(fēng)蝕為191萬(wàn)km。近50年，每年水土流失喪失的土壤肥力相當(dāng)于4000～5000萬(wàn)噸化肥。中國(guó)是荒漠化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái)，全國(guó)共有66．7萬(wàn)公頃耕地淪為沙地，有235．3萬(wàn)公頃草地變?yōu)樯衬嘶莸孛娣e達(dá)1．05億公頃。

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（四）森林覆蓋率低，森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化

人均森林和草原面積，只有世界平均水平的13％和32.3％，其中森林覆蓋率13.92％，居世界第120位。全國(guó)90%以上的天然草原不同程度地退化，草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴(yán)重，鼠蟲災(zāi)害頻繁，狀況堪憂。

（五）環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到破壞 目前，中國(guó)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。對(duì)人們身體健康影響最大的主要是大氣和水，還有有毒化學(xué)品、固體廢棄物、噪聲等污染。2007年5月，國(guó)土資源部公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)——中國(guó)受污染的耕地約1.5億畝，形勢(shì)嚴(yán)峻。而自1997年以來(lái)，癌癥成為中國(guó)人的第一死因，每年有近130萬(wàn)人死于癌癥。

三、如何大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是要樹立生態(tài)文明理念,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法[3]。

（一）走新型工業(yè)化道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾, 從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。

（二）建構(gòu)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府在建設(shè)生態(tài)文明中擔(dān)當(dāng)著重要角色。必須發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用，采取得力措施建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù)，而忽視了綠色GDP的對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明，單純的GDP增長(zhǎng)指標(biāo)有問(wèn)題，它非但沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的環(huán)境損失和資源消耗成本，更因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)會(huì)助長(zhǎng)盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會(huì)失衡，反過(guò)來(lái)又使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。在對(duì)一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)介時(shí)，不僅要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會(huì)等問(wèn)題，尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“綠色發(fā)展”的要求。

另一方面，政府要加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，維護(hù)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威，改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面，健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；要建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式；要建立健全環(huán)境問(wèn)責(zé)制，使環(huán)境保護(hù)成為硬政績(jī)。

（三）健全法律法規(guī)。建設(shè)生態(tài)文明，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革，必須按照十八屆五中全會(huì)的精神，加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律，防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會(huì)中全面建立起來(lái)。有了可以遵從的、具有強(qiáng)制效力的法律保駕，環(huán)保機(jī)

關(guān)在全社會(huì)的管理、執(zhí)法過(guò)程中更加地順利，民眾在生活中才能正確認(rèn)清破壞生態(tài)的現(xiàn)象，從而自覺(jué)地監(jiān)督、舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度，是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高生態(tài)文明意識(shí) 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源，在于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同努力，良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會(huì)所共享。必須加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)理念、生態(tài)道德，構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式，把生態(tài)文明建設(shè)牢固建立在公眾思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)的基礎(chǔ)之上，形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風(fēng)尚[4]。

全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開社會(huì)及民眾的輿論監(jiān)督，生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國(guó)老百姓的心目中樹立起來(lái)。

（五）大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高科技水平

節(jié)能減排是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)，而落實(shí)節(jié)能減排，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[5]。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用?？萍紕?chuàng)新具有特別重要的意義，要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造，通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。加大技術(shù)研發(fā)力度，努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，支撐生態(tài)文明建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

生態(tài)文明要求從根本上減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的壓力,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)支撐,充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求。高新技術(shù)和專利技術(shù)是發(fā)展生態(tài)文明的技術(shù)支撐和推動(dòng)力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支柱和有力的催化劑。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以物質(zhì)循環(huán)利用、廢物最小化為追求目標(biāo),為清潔生產(chǎn)、廢棄物充分利用和物質(zhì)資源綜合利用提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)。

（六）廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境 我們?nèi)祟惗忌嬖谕粋€(gè)地球上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，而是全人類、全社會(huì)都應(yīng)該做的事情。不同的國(guó)家有不同的技術(shù)，人類的智慧各種各樣，所以我們國(guó)家要建設(shè)生態(tài)文明，就要廣泛參與全球生態(tài)交流與合作，創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境。做到：第一，積極參與國(guó)際生態(tài)文明制度構(gòu)建。第二，加強(qiáng)雙邊、多邊區(qū)域合作。第三，保障國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)的生態(tài)安全[6]。

應(yīng)對(duì)氣候變化是全球每一個(gè)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù)，中國(guó)既需要較大的溫室氣體排放空間，也必須承擔(dān)保護(hù)全球氣候的義務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際合作走低碳發(fā)展道路，是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的必由之路。目前，歐盟、加拿大近年來(lái)與中國(guó)在污水處理和沙漠治理的合作項(xiàng)目較多，取得了良好效果。中美清潔能源合作也于2009年拉開了序幕。中國(guó)應(yīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合對(duì)去碳高新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和部署，開發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能和潮汐能，促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。