第一篇：在全縣黨群共建創先爭優推進會上的講話

在全縣黨群共建創先爭優推進會上的講話

邵 曉 峰（2010年11月2日）

同志們：

按照中央及省市委統一部署，我縣創先爭優活動開展以來，全縣各級黨組織緊緊圍繞“三年躋身百強縣”宏偉目標，牢牢抓住“三突破一提升”年度工作重點，明確活動主題，精心設計載體，注重統籌結合，抓好推進落實，活動實現良好開局。主要體現在以下四個方面：一是組織領導有力，責任落實到位。大部分黨（工）委能夠及時召開動員會議，層層傳達學習中央和省市縣委部署要求，抓謀劃、抓部署、抓典型、抓推進，創先爭優活動進展有序。二是載體設計靈活，活動開展到位。各級黨組織根據不同領域、不同崗位實際，緊扣當前重點工作，認真組織開展“三講三提升”、“優化企業服務年”、“工人先鋒號創建”等活動，增強了創先爭優活動的針對性和實效性。三是活動氛圍濃厚，輿論宣傳到位。各黨（工）委能夠通過標語、橫幅、公開欄等形式，積極宣傳創先爭優活動開展情況，宣傳西棘蕩村、趙湖村及鐘佰均、王宜青等先進典型，為創先爭優活動造濃了氛圍，樹立了標桿。四是實踐特色鮮明，工作推進到位。全縣各黨（工）委緊密結合“加快沿海開發，躋身全國百強”主題，積極探索活動與工作結合點，找準切入點，為推進全縣科學發展、跨越發展提供動力和保證。

在肯定創先爭優活動成績的同時，我們也要看到，工作中還存在一定的問題，如活動開展不夠平衡，少數基層黨組織領導重視程度不夠，個別黨組織和黨員參與活動積極性不高；基層先進典型還不夠多，選樹力度有待進一步加大，宣傳工作需要進一步加強，等等。這些問題需要我們高度重視，切實加以改進和克服。

今年以來，中央及省市委相繼召開黨群共建創先爭優工作會議，對黨群共建創先爭優活動進行部署。今天，我們專門召開黨群共建創先爭優推進會，貫徹落實中央及省市委會議精神，動員廣大工青婦組織及其聯系的群眾，在黨組織的領導下，立足自身特點和優勢，開展創先爭優活動。下面，根據會議安排，我講三點意見，供大家參考。

一、突出重點，把握關鍵，扎實推進黨群共建創先爭優活動 “推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”，既是全黨開展創先爭優活動的總體要求，也是群團組織開展創先爭優活動的總體要求。全縣各級群團組織要充分認清開展創先爭優活動的目標要求，找準活動切入點和著力點，團結帶領廣大職工、青年、婦女積極投身創先爭優生動實踐，在經濟社會建設主戰場建功立業。

一要圍繞中心工作開展黨群共建創先爭優。創先爭優活動的生命力，最終體現在與中心和大局緊密結合上。圍繞中心抓創爭、抓好創爭促發展，始終是黨建工作的主題和根本要求。積極推進黨群共建創先爭優，把創先爭優活動融入到經常性工作中，是實現黨群聯動、齊爭共創良好局面的有效路徑。要始終堅持做到“跟著中心走，圍繞中心做”，在服務大局、配合中心上做文章，堅持把創先爭優與中心工作融為一體，抓住正在做的事情來展開，不斷增強創先爭優活動的生機和活力，為推動經濟社會又好又快發展提供強大的精神力量。各群團組織要以創先爭優為動力，在完成本單位中心任務上創先進，要充分調動工青婦組織廣大職工、青年、婦女的積極性，立足本職崗位創優秀，以一流的態度、一流的技術、一流的作風，創造一流的工作業績，為完成中心任務做貢獻。

二要圍繞服務群眾開展黨群共建創先爭優。創先爭優活動在基層，群眾受益是重要目標，滿意不滿意是重要標準。開門搞活動，走群眾路線，是創先爭優活動擴大影響、增強廣度和深度的關鍵路徑。工青婦組織作為工人階級、先進青年和各族各界婦女的群眾組織，是黨密切聯系群眾的橋梁和紐帶。要主動深入田間地頭、生產一線了解廣大職工、團員青年和婦女的所思、所想、所盼。要以公開承諾為抓手，通過黨員承諾、群眾評議、組織評價、社會宣傳，增強黨組織和黨員創先爭優、服務群眾的動力，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，贏取群眾支持和響應。要堅持回應群眾關切和期待，做到群眾有期盼，黨組織就有回應，群眾有要求，黨員就有行動。要抓好與群眾生產生活息息相關的服務行業和窗口單位，改善服務態度、改進工作作風，提高服務質量，讓群眾感受到活動開展帶來的成效和變化。工青婦群團組織要開展志愿服務，繼續發揮優勢，與黨員志愿服務行動協調合作，共同為群眾排憂解難。重點解決基層群眾反映強烈的突出問題，切實讓人民群眾得到更多實惠。

三要圍繞分類指導開展黨群共建創先爭優。要根據不同群團組織的實際情況，支持群團組織按照各自章程和工作重點，因地制宜，突出特色，分類探索和創新黨群共建創先爭優的載體和平臺，確?；顒尤〉脤嵭?。工會組織要通過開展技能培訓、勞動競賽、崗位練兵、技能比武等活動，讓廣大職工在技能學習上求進步，在工作業績上爭一流，促進社會和諧，增強工會組織的凝聚力和影響力。各級團組織要通過創建“青年文明號”、評比“青年崗位能手”等活動，團結帶領廣大團員青年融入沿海開發建設熱潮，奉獻青春、貢獻力量。各級婦聯要通過開展“巾幗建功創業”、“巾幗文明崗”等活動，引導廣大婦女在傳承文明、融洽關系、增進和諧中發揮好“半邊天”的重要作用。

四要圍繞固本強基開展黨群共建創先爭優。加強基層組織，既是創先爭優活動的重要目標，也是創先爭優活動的重要保證。全縣各級群團組織要主動適應經濟社會的發展變化，按照“鞏固、延伸、拓展、提高”的要求，積極探索加強和改進基層群團組織建設的新思路、新舉措。要抓住群團組織建設重點領域，消除空白點，真正做到黨的基層組織建到哪里，群團組織的影響力就輻射到哪里；黨的工作開展到哪里，群團工作就跟進到哪里。力爭實現工會、共青團、婦聯組織和工作對廣大群眾的全覆蓋，把廣大職工、青年、婦女更加緊密地團結在黨的周圍，進一步增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位。深入實施“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”、“牽手行動”等活動，增強組織活力，努力把基層組織建設成為工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴的 “職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

二、整合資源，統籌推進，積極探索黨群組織共建共創機制 加強基層組織建設是創先爭優活動的重要內容，各級黨群組織要以創先爭優活動為契機，圍繞黨建帶群建，統籌推進組織共建、隊伍共建、陣地共建、活動共建，進一步整合組織資源，夯實組織基礎，激發組織活力，提高基層組織建設科學化水平。

一要堅持組織統籌覆蓋，提高基層組織組建率。以抓好黨群組織在新經濟、新社會組織中的覆蓋面為重點，統籌抓好各黨群組織的組建工作。要以黨群共建創先爭優為契機，立足本職，各負其責，努力形成共建合力，按照“規模適中、數量適度、地域相鄰、行業相近”的原則，抓好組建工作。對已經建立黨組織的，要抓緊建立工青婦組織；沒有建立黨組織的，可先行建立群團組織，條件成熟時再單獨組建黨組織。要在全面調查摸底的基礎上，分級分類建立組建臺賬，明確責任、明確時限，扎實推進黨群組織組建工作，確保實現規模以上非公企業黨群組織單獨組建率達到100%。同時，要依托產業集聚區及村居等組織，探索區域化黨建模式，確保黨群工作在新經濟和新社會組織中全覆蓋。

二要堅持人員統籌配置，增強基層組織工作力量。以建立一支數量充足、結構合理、素質過硬的干部隊伍為目標，加大各級群團干部的培養、選拔、交流和使用力度，把政治素質好、熱心群團工作、善于做群眾工作的優秀人才，及時選拔到各級群團組織領導崗位上來。要加強教育培訓，通過黨校培訓、掛職鍛煉等各種形式，提高工、青、婦干部做好本職工作的能力素質。注重優秀群團干部的發現、培養和推薦工作，營造群團干部脫穎而出的良好環境。加大推優力度，提高推優質量，使工會、共青團、婦聯推優成為發展黨員、選拔干部的重要通道，為黨組織輸送新鮮血液。要結合剛剛結束的全縣村黨組織集中換屆選舉工作，鼓勵農村優秀青年和婦女進村“兩委”，不斷優化村“兩委”班子的年齡結構和知識結構。

三要堅持保障統籌落實，實現基層組織資源共享。開展黨群共建創先爭優，要著力破解陣地、經費等制約基層組織發展的瓶頸問題。要堅持活動陣地共建共用，有效整合黨員服務中心、黨員活動室、村級組織辦公場所等陣地資源，強化功能配套，使之成為服務黨員和職工、青年、婦女的綜合平臺，確?；鶎咏M織活動有場所。要堅持活動經費統籌共用，積極探索經費投入和保障機制，確?；鶎咏M織有錢辦事。要加強基層組織文化建設，把黨建文化與群團文化有機結合起來，用先進文化凝聚和影響廣大黨員、職工、團員、婦女，激發他們奮發向上、奮勇拼搏、奮力爭先的內生動力。要以現代信息技術為手段，積極開展網上黨建、群建，辦好“空中課堂”，加強網絡學習，不斷拓展基層組織建設的工作空間，提高信息化條件下的基層組織建設水平。

四要堅持活動統籌開展，激發基層組織內在活力。要統籌安排活動方案，在制定活動方案時，根據“活動互融、資源共享”的原則，黨群組織聯合制定計劃草案，并通過一定的民主渠道，聽取黨群組織人員的意見和建議，保證活動計劃充分體現黨群組織會員的意志。要注重活動內容的有機融合，在活動開展過程中，把黨組織的“強基工程”與工青婦組織的各項創建評選活動相結合，把建立“黨員示范崗”與爭創“工人先鋒號”、“三八紅旗手”、“青年文明號”相結合，把加強黨員理想信念教育與加強廣大工青婦民主法治教育相結合，在急、難、險、重任務中發揮黨員先鋒模范作用，在科技創新、勞動競賽、服務奉獻中，發揮工青婦組織職工群眾的主力軍作用。

三、創新方式，注重實效，不斷提高黨群共建創先爭優工作水平

黨群共建創先爭優，要始終堅持黨建帶群建、群建服務黨建，把握規律性，找到融合點，創新方式方法，使黨內創先爭優與群團的創先爭優融為一體、相互促進。

一要加強督促指導?？h委創先爭優活動領導小組辦公室要定期不定期對黨群組織活動開展情況進行督促檢查，幫助協調解決創先爭優活動中存在問題和困難，有針對性的提出指導意見。要通過編印簡報、召開推進會和交流會等形式，及時總結推廣創先爭優活動中的經驗做法，反映創爭動態，指導好面上工作。為切實加強對工青婦組織創先爭優的領導，按照中央、省市委的要求，縣委專門增補工青婦組織主要負責人為領導小組成員。工青婦組織要積極履行職責，主動開展工作，在認真抓好機關黨組織創先爭優活動，為基層群團組織作出表率的同時，指導好本系統創先爭優活動，推動創先爭優活動健康發展。

二要創新活動載體。近年來，工會、共青團、婦聯在工作中積極創新，創造了“黨員示范崗”、“青年文明號”“好媳婦、好婆婆”評選等許多特色鮮明的有效載體，工青婦組織的影響力、凝聚力不斷增強。黨群共建創先爭優，要在已開展活動的基礎上，繼續拓展創新，不斷深化和提升效果。工會系統要以服務職工、促進和諧為突破口，深化黨工共建有效機制，在促進經濟發展、創建和諧勞動關系方面發揮作用。團委要以增強組織活力、提高團員素質為突破口，充分發揮黨的助手和后備軍作用，團結和帶領廣大團員青年統籌推進全縣共青團組織的各項工作。婦女組織要以維護婦女權益、促進婦女發展為突破口，通過示范引導、政策扶持、評選表彰等措施，在提高婦女素質、加強婦女水平方面發揮作用。

三要營造濃厚氛圍。要繼續努力營造黨群共建創先爭優良好氛圍，充分運用廣播、電視、報刊、互聯網及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等現代媒介和宣傳欄、橫幅標語等多種形式，采取黨員和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳黨群共建創先爭優的好做法、好經驗，宣傳平凡崗位上的先進事跡，褒獎先進、弘揚正氣，營造創先爭優良好氛圍，形成創先爭優的正確導向，切實調動廣大人民群眾參與創先爭優活動的積極性。

同志們，縣委對創先爭優活動非常重視，要求很高，大家要以高度的政治責任感和歷史使命感，認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，貫徹落實縣委安排部署，扎實推進黨群共建創先爭優，凝聚黨群合力，為實現“三年躋身百強縣、五年跨入江蘇沿?？h（市）中間行列、十年基本實現現代化”的宏偉目標做出應有的貢獻！

第二篇：在全市黨群共建創先爭優推進會上的講話

在全市黨群共建創先爭優推進會上的講話---深入開展創先爭優活動 努力把婦聯組織

建設成為堅強陣地和溫暖之家

創先爭優活動開展以來，特別是全國、省、市“黨群共建創先爭優”電視電話會議召開后，市婦聯迅速傳達貫徹會議精神，以婦聯組織建設“堅強陣地”和“溫暖之家”，廣大婦女巾幗創新功、崗位爭優秀為主題，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務婦女群眾、加強基層組織”為目標，緊緊圍繞服務XX跨越發展和幫助解決婦女兒童關心的熱難點問題，在全市婦聯組織和廣大婦女中深入開展黨群共建創先爭優活動，推動婦聯各項工作全面落實。今年以來，市婦聯先后榮獲“全國維護婦女兒童先進集體”等榮譽5項。

一、圍繞黨政工作中心抓服務，在推動科學發展中創先爭優

強培訓，提升婦女綜合素質。市婦聯與市委組織部、市委黨校聯合舉辦了婦女干部培訓班，把婦女干部培訓首次納入了市委黨校主體班；爭取民生工程“品牌培訓”和省婦聯“玫琳凱母親小額循環”項目資金18萬元，在XX鳳凰職業技術學校舉辦培訓班7期，對400余名城鄉婦女進行了家政服務、酒店管理、縫紉和種養殖技術培訓，促進了婦女綜合素質的提高。促就業，增強婦女致富能力。深入實施“婦女創業行動”，深化“巾幗文明示范村”和“巾幗文明崗”創建工作，推廣“婦聯+協會”模式和“崗村聯創”活動，帶動農村婦女增收致富，城鎮婦女崗位建功。全力推進城鄉婦女創業就業，市婦聯在積極主動配合政府多渠道開展“春風送崗位行動”的同時，積極協調市級相關部門啟動了我市婦女小額擔保貸款財政貼息工作，爭取市委、市政府“兩辦”下發了《關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的實施意見》，為婦女創業就業提供資金支持。

樹典型，明確婦女努力方向。“三八”節期間，爭取市委、市政府首次表彰了10名優秀女村（社區）干部和25個先進婦女組織，與市委組織部、市人事局等單位聯合表彰了一批先進婦女工作者、“三八”紅旗手（集體）等。并通過電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳先進婦女典型，在全市婦女干部和群眾中樹立學習榜樣。

二、圍繞社會主義核心價值體系抓引導，在促進社會和諧中創先爭優

大力培育和諧文化。把建設社會主義核心價值體系的要求貫穿于婦女群眾喜聞樂見的宣傳教育活動中，開展了城鄉環境綜合治理進家庭活動，啟動了“低碳家庭〃時尚生活”主題活動；舉辦了“如此美麗”—獻禮三八100周年暨XX婦聯成立60周年文藝晚會和“百年巾幗輝耀XX”圖片展；在“除陋習、樹新風”專項行動中，開展了“巾幗攜手齊行動，共建潔美新家園”活動；在XX電視臺播出了《對話XX半邊天》專題節目，反映各行各業婦女立足本職、奉獻社會、建設XX的巾幗風采；在互聯網上建立了“XX婦聯網”，加大了對婦女工作的宣傳力度，擴大了婦聯工作在群眾中的影響。

深入推進和諧家庭建設。大力推進“平安家庭”、“廉潔家庭”等各具特色的和諧家庭創建活動，積極倡導科學文明健康的生活方式。市婦聯以創建“廉潔家庭”為重點，深入推進廉政文化進家庭活動，與市紀委、市文化局聯合下發了廉政文化進家庭活動實施方案，與市紀委、市監察局聯合舉辦了XX市縣級領導干部配偶助廉座談會，在市電視臺《廉政經緯》欄目制作播放了家庭助廉專題節目。

進一步加強未成年人思想道德建設。繼續開展“爭做合格家長、培養合格人才”活動，扎實推進家庭教育工作。積極爭取各級領導和社會各界人士對兒童事業的關心、關注，繼續開展愛心媽媽結對幫扶活動，全市新增愛心媽媽200余名；聯合市電視臺，深入萬源市大竹鎮明德希望小學制作留守兒童電視訪談節目，投資2萬元在萬源市永寧鄉新建了一所“巾幗留守兒童之家”。

三、圍繞婦女兒童重難點問題抓維權，在服務婦女中創先爭優 強化源頭維權。各級婦聯在抓好普法宣傳，利用人代會、政協會召開的有利契機提交有關婦女兒童健康、教育、維權、環保問題的議案、提案的同時，加大了對留守婦女兒童的關注力度。市婦聯于4-6月，組織兩個調研組以問卷調查、個別訪談和座談會等方式在全市開展了留守婦女、兒童大型調研活動，形成了《XX市農村留守婦女兒童生存狀況調研報告》，市委常委、市總工會主席江師科，市政府副市長楊佳鵬分別作出了批示，市委辦《領導參閱》、《XX通訊》全文刊發。

完善社會化維權機制。各級婦聯在抓好日常信訪工作的同時，繼續加強與公、檢、法、司等有關職能部門的聯系與合作，充分發揮婦女兒童法律幫助、家庭暴力投訴等機構在維護婦女兒童權益中的作用，在市、縣（市、區）全部開通了12338婦女維權公益服務熱線。市婦聯對來訪的15名重病患者進行了救助，幫助10名權益受到侵害的婦女得到金世達律師事務所的免費咨詢服務。

推動兩綱重難點指標突破。多次召開婦兒工委全委會、聯絡員會議，制定攻堅破難方案，協調督促相關部門按照兩綱目標要求加大攻堅力度。爭取市政府出臺了《XX市人民政府關于開展免費婚前醫學檢查的實施意見》，將婚前醫學檢查納入了民生工程，指定了首批12個免費婚檢醫療機構，使全市婚前醫學檢查率有較大回升。開展惠民幫扶。實施“貧困母親救助行動”，全市婦聯系統救助貧困母親200余名，資金5萬余元；與XX陸軍醫院、XX紫荊婦產醫院等單位合作，開展慈善關愛行動，為婦科患者提供了近100萬元的醫療援助。實施受艾滋病影響兒童社區關愛項目，爭取項目經費兩期共58萬余元、貝因美奶粉163件，改善了受助兒童的生存發展環境。開展“金秋助學”活動，全市婦聯系統資助貧困大學新生80名。開展“7.18”特大暴雨洪災救助工作,爭取省婦聯捐贈救災款10萬元，市婦聯擠出經費3.6萬元，一并下撥受災縣。爭取省婦聯的支持，與一位香港企業家達成意向協議，擬在宣漢縣新建一所“春蕾小學”。開展“掛、包、幫”活動，為幫扶村送去幫扶資金、物資等價值4萬余元。

四、圍繞婦聯組織建設抓示范，在夯實基礎工作中創先爭優

加強組織建設。各級婦聯以開展黨群共建創先爭優活動為契機，進一步推動完善“黨建帶婦建”工作機制，深入開展基層組織示范創建活動，爭取各級黨委采取有效措施，使長期困擾婦聯工作的經費保障、干部配備、陣地建設等方面存在的問題逐步得到了解決，婦聯工作環境和條件得到了明顯改善。

加強隊伍建設。在全市婦聯干部中深入開展“爭創一流業績、爭當優秀婦女干部”活動，以建設學習型、創新型、服務型婦聯組織為目標，以“五個好”（領導班子好、干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、婦女反映好）為標準，以爭創“四好班子”和“六型”機關為載體，深化創先爭優活動，充分激發婦聯干部的上進心、榮譽感以及干事創業激情，努力建設一支思維求新、目標求高、工作求精、作風求實的婦聯干部隊伍。

加強作風建設。以重心下移，服務基層為著力點，切實改進機關工作作風，進一步建立完善首問責任制、信訪工作制、工作限時辦結制和機關內部管理等各項制度，切實改進服務質量，提高工作效率，解決了下屬單位多年的遺留問題。

婦聯組織和廣大婦女創先爭優活動是全黨創先爭優活動的重要組成部分。下一步，我們將認真貫徹落實本次會議精神，及時研究解決創先爭優活動中出現的新情況、新問題，進一步做好以下工作：

一是進一步加強婦聯組織建設，著力擴大工作覆蓋面。堅持黨建帶婦建、婦建服務黨建，力爭通過各方共同努力把婦聯基層組織建設納入黨建工作規劃和考核體系，增強婦女組織凝聚力。繼續加強婦聯基層組織標準化建設，大力開展婦聯組織社會化評估，不斷健全完善考核激勵機制，進一步激發基層婦女組織的生機與活力。

二是進一步加強先進典型的宣傳。充分發揮媒體的作用，大力宣傳各地婦女組織深入開展創先爭優活動的好經驗、好做法，及時發現在創先爭優活動中涌現出的先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用，在廣大婦女中大力營造履職盡責創先進、立足崗位爭優秀的濃厚氛圍。

三是進一步充分發揮婦聯組織優勢。各級婦聯要把創先爭優融入組織、引導、服務婦女的具體實踐中，積極開展巾幗建功、雙學雙比等活動，切實幫助婦女群眾解決生產生活中遇到的困難和問題，深入實施婦女小額擔保貸款財政貼息，促進婦女創業就業，推動婦女發展。

四是進一步增強督促檢查。要把創先爭優活動作為推動婦聯工作的重要機遇和強大動力，加大工作落實的督查力度。要統籌兼顧，合理安排，做到開展創先爭優活動與做好婦女工作兩手抓、兩促進，以創先爭優活動推進婦女兒童事業的發展，用婦女工作的實際業績衡量創先爭優活動的成果，在推進XX經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會的偉大實踐中，充分發揮婦女“半邊天”作用。

第三篇：在全市黨群共建創先爭優會上的講話1

在全市“黨群共建·創先爭優” 專題座談交流會上的講話

（2010年10月12日）

馬 力

同志們：

這次會議的主要目的是，貫徹落實全國全區“黨群共建〃創先爭優”視頻會議精神，學習交流先進典型經驗，總結交流“組織覆蓋推進年”活動開展以來所取得的階段性成果，研究部署當前和今后一個時期全市黨群共建創先爭優工作。剛才，劍雄副部長通報了全市“組織覆蓋推進年”及“黨群共建〃創先爭優”活動的進展情況，惠農區委組織部、平羅縣工業園區、大武口區企業工委等8個單位作了交流發言，團市委、市婦聯等8個單位作了書面交流發言。這些單位的做法和經驗各有不同、富有特色，希望大家認真學習借鑒,積極探索創新。

今年以來，各縣區、各部門從抓基層、打基礎、利長遠的高度出發，始終堅持“強雙基、引領黨群共建；爭一流、服務跨越發展”的方向不動搖，按照構建“11321”新機制的目標要求，有效整合資源，充分發揮黨群共建創先爭優的聯動作用，不斷延伸工作手臂，在抓非公有制企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋上取得了階段性成效。對此，市委和上級組織部門是滿意的，松南常委、沈凡副部長和文章

書記都作出批示，肯定了我市的工作，并給予了較高的評價。希望大家再接再厲，繼續抓好這方面的工作。

我市非公有制企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋之所以取得較好成效，是市委的堅強領導和上級有關部門大力支持、指導的結果，是全市各級黨群組織協調配合、真抓實干、開拓創新的結果，是開展黨群共建創先爭優活動的結果。剛才聽了大家的發言，很受啟發，具體地說，有以下幾點體會：

正確的工作思路是取得成效的前提。經驗告訴我們，思路是綱，綱舉目張。有無清晰、正確的工作思路，是檢驗我們工作能力強弱、水平高低、有無作為的重要標志。思路正確，工作就舉重若輕，破浪前行，事半功倍。反之，就舉步維艱，跌跌撞撞，甚至遭受嚴重損失。今年年初，我們在認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的基礎上，結合石嘴山的實際，圍繞建立抓基層黨建工作的制度體系、組織體系和體制機制，制定了《2010-2012年石嘴山市基層黨組織建設工作規劃》，提出了在全市開展“組織覆蓋推進年”、“活動載體深化年”、“信息網絡拓展年”活動。實踐證明，“一個規劃”是我們當前和今后一個時期加強基層黨組織建設的總綱，“三個年”活動是總抓手，這個思路的確定，找準了我市加強基層黨組織建設的切入點和突破口，也為黨群共建創先爭優活動深入開展奠定了堅實的組織基礎和工作基礎。各縣區、各部門、各行業心往一處想，勁往一處使，通過制

定具體的工作措施，狠抓各項工作任務的落實，提前實現了“3343”的工作目標。

準確的工作臺帳是取得成效的基礎。建立準確的工作臺帳是將黨建工作由軟任務變為硬指標的有效措施。在開展“組織活動覆蓋年”活動中，我們進一步理順了非公有制企業和社會組織的隸屬關系和抓黨建工作的責任體系，建立了基礎臺帳，對非公有制企業和社會組織實行實名制管理，以項目推進的方式狠抓非公有制企業和社會組織組建黨組織工作，堅持建一個規范一個、帶動一批，以硬措施落實硬任務，為各項工作的順利完成打下了堅實的基礎。

精心的指導是取得成效的保障。市、縣兩級黨委都建立領導干部聯系點制度，按照把聯系點建成示范點的要求，開展經常性的調研指導工作，帶動面上的工作開展。對于開展黨建工作難度比較大的企業和社會組織，縣區黨政領導都積極出面做工作。各級組織部門和工會等群團組織，切實加強工作指導，及時總結推廣先進經驗，解決工作中難點，保障了非公有制企業和社會組織組建黨組織工作的順利進行。

嚴格的督查是取得成效的推手。督查督辦是提升執行力的重要手段，是推進重大決策、重要工作落實的有效方式，是保障政令暢通的主要抓手。我們堅持每月對全市非公有制企業和社會組織組建黨組織情況進行通報，進一步明確責任，鼓勵先進、鞭策后進，有力地推動了各項工作的順利開展。

黨群共建創先爭優是取得成效的關鍵。黨建帶群建、群建服務黨建，是我們黨的優良傳統，也是推進黨群工作一體化、構建大黨建格局的有效措施。各縣區積極整合資源，黨群部門加強協調配合，形成合力，在組建黨的組織和群團組織中取得了明顯成效。

盡管我們在抓非公有制企業和社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋上取得了階段性的成效，但要清醒地認識到，這兩個領域的黨建工作仍是黨的基層組織建設的一個薄弱環節，還存在著黨組織和黨的工作覆蓋面不寬、工作不夠規范以及黨組織和黨員作用發揮不夠充分，黨內帶黨外、黨員帶群眾的帶動力不強等問題，迫切需要我們采取有力措施，切實加以解決。

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務，是黨的建設一項重要的經常性工作。中央和區、市黨委對搞好黨群共建創先爭優活動高度重視。胡錦濤總書記指出，要使創先爭優成為全社會的價值取向，形成創先爭優的良好風氣。這是一個很大的構想、很高的要求。工會、共青團、婦聯作為黨領導的工人階級、先進青年、各族各界婦女的群眾組織，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。從大黨建的角度來看，工青婦工作本身就是黨建工作的重要組成部分，是黨服務管理教育不同社會群體的手臂延伸。堅持黨建帶群建，群建服務黨建，黨群共建創先爭優，是落實中央要求，以黨內帶黨外、黨員帶群眾，使創先爭優成為全社會價值取向的重要舉措，對于加強和改進黨對工青婦工作的領導，進一步激發各級工青婦組織的生機與活力，充分發揮橋梁和紐帶作用，密切黨和群眾的聯系，團結和凝聚廣大群眾共同推進全市經濟社會科學發展、跨越發展，具有十分重要的意義。下面，我就進一步開展好黨群共建創先爭優活動講幾點意見，供大家參考。

第一，更加注重分類指導，鞏固提升創先爭優活動水平。前段時間，我們根據不同領域黨組織的職責任務和不同群體黨員的崗位特點，制定出臺了“2+3+X”的指導方案，分類確定目標、分類提出要求、分類設定載體，使創先爭優活動更有針對性、更具操作性。從各個領域的基層組織的進展情況來看，創先爭優活動有了一個良好的開端。下一步，就是如何按照這些指導方案的要求，將文件變成基層黨組織、黨員及廣大群眾的具體實踐，進一步鞏固、提高、深化創先爭優活動。要將創先爭優活動切實融入中心工作之中。前一階段，我們深入開展了“迎大慶、樹形象、比貢獻”活動，將服務大慶作為基層黨組織和黨員創先爭優的主戰場，取得了階段性的成果，接下來就要把將“西部大開發、經濟大發展”作為開展創先爭優的結合點和著力點，引導和動員廣大基層黨組織、黨員和廣大群眾投身新一輪西部大開發，加快推進經濟發展方式轉變和結構調整，加速全面轉型、跨越發展進程。要以推行黨員承諾制為抓手，引導黨員從加強

學習、提高素質、創造業績、為民服務等方面提出爭創具體事項，在服務中心工作中創先爭優、干事創業、建功立業；在本職崗位和日常工作中創先爭優，扎實完成每項任務；在社會生活中創先爭優，積極參與志愿服務，為他人、為社會多做實事、好事，贏得群眾的擁護和信任。對黨員承諾制落實情況，要實行領導公開點評、群眾公開評議，主動接受組織和群眾監督，及時肯定成績，督促后進，激發創先爭優的內生動力。要針對發展不平衡的問題，區別對待、統籌兼顧，對搞得好的，及時表揚和激勵，引導他們完善提高、帶頭示范；對于一般和有差距的，要督查和鞭策，要求他們改進工作、迎頭趕上。要相互協調形成工作合力。黨群共建創先爭優，形成合力是關鍵。要通過組織共建、隊伍共建、陣地共建，集中力量攻堅克難，解決突出問題，充分發揮工青婦組織各自優勢，組織動員所聯系的群眾，在保證本單位中心任務中創先爭優、在完成急難險重任務中創先爭優、在做好日常工作中創先爭優、在提高自身素質中創先爭優。

第二、更加注重抓好落實，使創先爭優常態化。創先爭優既要言說，更要行動。如果具體的行動，光是口號響亮，是沒有用的，要促進廣大黨組織、黨員和干部群眾都動起來、干起來，把功夫下在行動上，把勁頭聚集在干事上，在行動和干事中體現先進性。要強化責任抓落實。嚴格落實基層黨委抓黨建責任制，將創先爭優納入書記抓基層黨建專項述職的重要內容，健全“書記抓、抓書記”的責任體系，形成一

級抓一級、層層抓落實的工作格局。要服務大局抓落實。突出服務群眾、改善民生這個重點，切實抓好與群眾生產生活息息相關的服務行業和窗口單位，改善服務態度，改進工作作風，提高服務質量，使創先爭優走進生活、貼近實際，具體生動，讓群眾直接看到變化、得到好處。群團組織要緊緊圍繞黨和政府中心工作，以創建“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”和爭當勞動模范、創新能手、青年崗位能手、巾幗標兵為載體，引導廣大職工、青年和婦女群眾積極投身各種形式的勞動競賽、崗位練兵、雙學雙比、巾幗建功等活動，提升自身素質，立足本職崗位，爭創一流業績，充分發揮工人階級的主力軍、共青團員的生力軍和婦女群眾的“半邊天”作用。廣泛開展志愿服務行動，讓黨員主動走進基層、服務群眾、奉獻社會。工青婦組織有開展志愿服務的優良傳統，要繼續發揮優勢，與黨員志愿服務行動協調合作，共同為群眾排憂解難。要破解難題抓落實。解決問題是開展創先爭優的內在要求，也是取得實效的重要途徑。要通過創先爭優，切實解決思想不夠解放、創新意識不強、發展方式落后等問題，加快推進經濟發展方式轉變；要切實維護群眾的正當利益，解決群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓群眾處處感受到創先爭優帶來的實惠。

第三，更加注重夯實基礎，切實加強基層組織建設。加強基層組織建設，既是創先爭優活動的重要目標，又是創先爭優活動的基礎條件。各縣區、各部門要抓住開展創先爭

優活動機遇，把強化基層組織建設，夯實黨建工作基礎放到更加突出的位置，扎實做好抓基層、打基礎、利長遠的工作。當前，“一個規劃”的制定，工作思路、目標任務都已明確，“三個年”活動的開展，也找準了夯實黨建工作的切入點和突破口，關鍵就是如何抓落實。抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。各級領導干部，尤其各級黨組織、群團組織負責人要始終保持良好的精神狀態，對照黨群共建創先爭優以及基層組織建設的各項目標任務，早安排，早計劃，早落實，工作一環扣一環，風風火火，雷厲風行，時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。要以黨組織建設為核心，指導、帶動和促進基層群團組織建設。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以工建促黨建，以團建、婦建服務黨建，做到共建組織、共建隊伍、共建陣地，努力擴大黨的工作覆蓋面。

從今年開始，市委連續3年在全市開展“組織覆蓋推進年”、“組織覆蓋鞏固年”、“組織覆蓋提升年”活動，各級黨組織要在當前開展“組織覆蓋推進年”取得階段性成效的基礎上，繼續加大工作力量，按照“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質上提高”的基本要求，在抓好黨組織的組建工作的同時，對已經組建黨組織的非公有制企業和社會組織以“整頓癱瘓的、鞏固新建的、提升穩定的”為思路，堅持分類指導，規范管理，力爭實現有群眾的地方有不僅有群團組織，更要有黨員，有黨員的地方有黨的組織的目標，實現黨的工作全覆蓋。要把基層群團組織建設納入黨建工作“一盤

棋”，已經建立黨組織的，要積極建立健全工青婦組織；沒有建立黨組織的，可先建立工青婦組織，依托工青婦組織先期開展黨的工作，創造條件建立黨組織。

市、縣區委組織部要認真對照三年規劃所確定的各項目標任務，不斷提高工作的自覺性和有效性，切實做到三個“有”：一是心中要有一本帳。對非公有制企業和社會組織黨的組織和群團組織建多少、誰去建、怎么建心中要有一本帳。要象抓經濟工作和項目建設一樣，對每季度、半年、全年的目標和進度，做到心中有數。我們現在抓黨務工作，這方面的基礎要加強，到年底交賬匯報的時候，不僅要匯報當年完成任務的情況和總數，也要報增長數和增長率。二是手中要有一套辦法。各縣區各單位在工作實踐中都有好的辦法，這些好辦法都是具有規律可循的，我們要總結提煉，加以推廣應用。三是眼中要有一批典型?；鶎咏M織建設最傳統、最管用的做法就是典型引路、示范帶動。我們要注意發現典型、培植典型、宣傳典型，通過黨群共建創先爭優活動，挖掘和推出一批真正具有時代性、典型性、可學性的先進基層黨組織和優秀共產黨員。市上已經確定了利用三年時間培育100個示范點的目標任務，各縣區各行各業都要結合實際，選樹培育典型，推動工作開展。

第四，更加注重培樹典型，形成爭當先進的濃厚見風氣。要切實抓好各級領導干部聯系點建設，及時深入調查研究，積極辦點示范，切實將聯系點辦成示范點。要充分利用

報刊、廣播、電視、互聯網以及單位部門的雜志、櫥窗、宣傳欄等，采取黨員和群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳黨群共建創先爭優的好做法、好經驗，宣傳平凡崗位上涌現的優秀黨員、模范職工、先進青年、巾幗標兵的典型事跡，褒獎先進、弘揚正氣，用鮮活的案例影響周圍的群眾，用身邊的典型帶動更多的人，切實營造創先爭優良好氛圍，形成以黨內帶黨外、黨員帶群眾、全社會共同參與的生動局面，努力讓創先爭優成為全社會的價值取向和共同追求。

第五，更加注重強化領導，推進黨群共建創先爭優工作不斷取得新成效。各級黨委要高度重視黨群共建創先爭優工作，切實擔負領導職責，明確工作任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實。要幫助基層解決開展創先爭優活動遇到的困難。領導機關的黨員干部要深入基層，了解實際情況，總結先進經驗，幫助后進單位。工青婦組織作為創先爭優領導小組的主要成員單位，要切實發揮作用，及時成立各自領域的指導小組，做好指導工作。工青婦組織要發揮自身優勢，采取分系統召開工作推進會、經常性督促檢查、建立聯系點等方式，促進黨群共建創先爭優的深入開展。

同志們，加強基層組織建設和開展黨群共建創先爭優活動意義重大，使命光榮。希望大家進一步強化黨性意識、大局意識、服務意識和責任意識，積極爭創先進，求真務實，開拓創新，努力創造一流的工作業績，為實現全市經濟社會跨越發展作出新的更大的貢獻！

第四篇：黨群共建推進會講話

在全區黨群共建暨非公有制經濟組織

和社會組織創先爭優活動推進會上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實中央和省市委黨群共建創先爭優會議精神，部署我區黨群共建創先爭優工作，進一步推動創先爭優活動深入扎實開展。剛才，小雞開發區黨工委、**發動機有限公司黨總支等5家單位做了很好的大會交流發言，**街道黨工委、**集團黨總支等7家單位也通過書面形式介紹了自己在黨群共建創先爭優工作方面的特色做法，希望大家認真學習借鑒。5家非公有制企業與5個村（社區）現場簽訂了黨群組織共建協議，用實際行動表達了黨群組織積極開展創先爭優活動的信心和決心。1主席、2主席、3書記分別就工會、婦聯、共青團系統深入開展創先爭優活動作了部署安排，提出了明確要求。會后，各級黨組織和工青婦組織要認真學習領會，抓好貫徹落實。

近年來，我區堅持緊扣中心工作大局，積極創新工作方式方法和活動載體，不斷發揮黨建帶群建優勢，構筑了黨群共建工作新格局，形成了黨群組織互促互補、同步提振、合力推進的良好態勢，為推動全區經濟社會和諧健康發展提供了堅強有力的組織保證?？偟膩碚f，有以下四個特點：一是黨群組織有效覆蓋率實現新提高。以黨群組織全覆蓋為目標，著力推進黨群組織組建。目前，全區現有基層黨組織1859個，黨員47677名；工會組織3531個，會員28.4萬人；共青團直屬組織38個，團員3萬余人；婦女組織218個，婦女45.64萬人。特別是在非公有制經濟組織和社會組織中通過大力推行“雙報雙推”（登記申報時推動建立黨組織，年檢年報時推動黨組織發揮作用）制度，實現了規模以上非公企業黨組織單建率和黨的工作覆蓋率 兩個“百分百”。另外，群團組織在非公有制經濟組織中的組建率也達到了90%以上。二是黨群共建活動載體創新取得新突破。通過堅持黨群聯創，不斷搭建實踐平臺，組織開展了許多內容豐富、形式多樣的黨群共建活動。小雞開發區組織開展以“爭創?黨員先鋒崗、巾幗標兵崗、工人先鋒號、青年文明號?”為內容的“兩崗兩號”創建活動，園區現有100多家非公企業黨群組織參與創爭活動，并申報了110個黨員先鋒崗、42個巾幗標兵崗、200個工人先鋒號、22個青年文明號；小雞科學園實施非公有制企業與四種類型黨組織“1+1”黨群共建模式（非公有制企業與國有企業、與園區高校、與園區機關、與園區非公有制企業共建）；工會、婦聯、共青團也積極推進“黨工共建百日推”、“巾幗創新業”、志愿服務行動等黨群共建活動，這些積極嘗試都取得了較好成效。三是黨群共建長效機制得到新健全。立足實際，制定出臺了《關于在全區非公企業中推進“黨群共建”活動的實施意見》等文件，建立健全了黨組織與群團組織工作例會和重大事項溝通制度、黨建工作指導員和工會工作協理員制度、各級黨員領導干部聯系點制度等一批長效機制。四是黨群共建工作影響力有了新加強?；仡櫧陙淼狞h群共建工作，我們在實踐中不斷探索，在探索中不斷提升，涌現了小雞開發區等一批在全市乃至在全省都有影響的典型，也形成了自己的工作特色品牌，如“兩崗兩號”、“黨員雙重管理”、“在個體工商戶中建立聯合黨支部和工會”等，我們小雞開發區的黨群共建工作還多次在省市會議上發過言?？梢哉f實現了由感性到理性、從外延拓展到內涵提升的轉變。下面，我就做好黨群共建創先爭優工作，再講幾點想法。

一、要提高思想認識，切實增強抓好黨群共建創先爭優的自覺性 中央和省市委對黨群共建創先爭優工作十分重視。胡錦濤總書記、習近平同志多次作出重要指示，要求通過黨組織和黨員的創先爭優帶動各行各業創先爭優，以黨的先進和優秀帶動整個社會創先進、爭優秀，使創先爭優成為全社會的價值取向。8月31日，中央創先爭優活動領導小組召開黨群共建創先爭優視頻會，對這項工作進行了動員部署。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國同志在會上指出，各級工青婦組織要堅持在黨的領導下，立足自身特點和優勢，廣泛深入地開展創先爭優活動，進一步提高群眾工作科學化水平，更好地發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的作用，不斷加強黨領導下的工青婦組織建設，最廣泛地把廣大群眾吸引到工青婦組織中來。中組部部長李源潮同志在會上強調，要抓好黨群共建創先爭優，充分發揮工青婦組織的優勢和作用，形成黨組織和黨員帶動、工青婦組織和群眾積極參與的齊爭共創局面。9月7日上午，大吉市召開了黨群共建創先爭優工作會議，并就工會、共青團、婦聯等群團組織深入開展創先爭優活動進行部署。黨群共建創先爭優，是深化黨內創先爭優活動的重要舉措，是新形勢下充分發揮群團組織作用的有益探索，對于推動創先爭優活動向深度和廣度發展，形成推動科學發展、促進社會和諧的強大合力，具有十分重要的意義。

1、黨群共建創先爭優是貫徹落實十七屆五中全會精神的迫切需要。黨的十七屆五中全會審議通過了“十二五”規劃建議，明確了今后經濟社會發展的方向和主題。全會指出，黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證，必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。要切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。作為實 現“十二五”規劃的主體，我們黨群組織要積極響應、貫徹落實全會精神，結合黨群共建創先爭優，進一步促進基層組織在加強領導科學發展能力、促進就業、構建和諧勞動關系等方面的作用發揮。

2、黨群共建創先爭優是擴大黨內活動社會影響的必然要求。黨組織和黨員創先爭優活動根植基層、引領社會。只有把黨內的創先爭優和所在地區、單位的創先爭優融為一體，把群團組織和廣大群眾帶動起來，讓創先爭優成為大家的共同追求，才能使創先爭優意義更大、效果更持久，更能得到廣大人民群眾的歡迎和支持。堅持黨群共建創先爭優，就是要更好地發揮群團組織聯系群眾的優勢，組織和發動更多的職工、青年、婦女參與到創先爭優活動中來，努力形成基層黨組織和群團組織、黨員和群眾齊爭共創的生動局面，使創先爭優不僅成為黨內風氣而且成為社會風氣，為社會持續進步提供強勁動力。

3、黨群共建創先爭優是鞏固基層基礎的重要舉措。工會、共青團、婦聯是黨聯系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，群團工作是黨的工作的重要組成部分。開展黨群共建創先爭優，對加強群團組織建設，進一步鞏固黨的執政基礎和群眾基礎，具有重要意義?？梢哉f，通過黨群共建的創先爭優，擴大社會參與面，推動社會進步。特別是通過工會、共青團、婦聯等群團組織的創先爭優，使創先爭優活動有了更強的支點、更大的影響。堅持黨群共建創先爭優，以黨的政治優勢和組織優勢促進群團組織更好地履行職能、發揮作用，以黨的組織活力激發群團組織的工作活力，有利于進一步提高各級黨組織做群眾工作的能力和水平，有利于更好地把廣大職工、青年、婦女凝聚在黨的周圍。而且，在前期的“三項排查”工作中，我們梳理出一些關于基層基礎薄弱環節的問題，需要黨群部門協調配合、科 學有效地解決。大家要以黨群共建創先爭優為契機，結合“回頭看”工作，切實解決排查出的薄弱環節、漏洞和突出問題，拿出整改方案，進一步夯實基層基礎。

4、黨群共建創先爭優是推進小雞“三個發展”的現實需求。當前和今后一個時期，是我區全面實現“十一五”經濟社會發展目標、在新的起點上科學謀劃“十二五”發展的一個重要時期。為我區加快“三個發展”和科學制定“十二五”規劃打好基礎，10月7日至9日，區委4書記專門率我區四套班子領導和有關部門、街道、園區負責人組成的代表團，赴蘇南和上海學習取經、考察參觀。在回來后的學習考察總結會上，4書記用“七個必須”總結了此次學習考察取得的成效。在科學發展道路上鑄造新的輝煌，是全區各級黨組織和群團組織共同肩負的重要使命，也是創先爭優活動最大的實際、最重要的實踐、最需要取得的實效。堅持黨群共建創先爭優，有利于各級黨組織和群團組織通過扎實開展活動，把全體黨員干部和廣大群眾更好地組織動員起來，在本部門本單位各項工作中、在各自崗位上，以創業的志氣、創新的勇氣和創優的銳氣，為推動科學發展、建設美好小雞作出更大的貢獻。

二、要突出工作重點，推動黨群共建創先爭優深入開展 下一步，全區各級黨群組織要按照中央和省市委黨群共建創先爭優有關要求，突出重點、狠抓落實、搞好結合，真正做到黨建帶群建、群建促黨建，不斷加大力度、增加強度、拓寬深度，在推動中心工作、夯實基層基礎、服務人民群眾、加強干部隊伍上黨群共建創先爭優。重點把握好以下幾個方面的工作：

1、以健全黨群組織體系為基礎，著力實現黨群組織和黨群工作的有效覆蓋。要創新基層黨組織的設置模式，按照便于黨 員參加活動、黨組織發揮作用的原則，在以地域、單位為主設置基層黨組織的基礎上，主動適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，依托工業集中區、工商聯、行業商會（協會）或產業鏈龍頭企業等建立黨組織。同時，要以黨組織的組建帶動群團組織建立。尤其是今后一個時期，要把非公有制企業和社會組織作為黨組織和群團組織建設的重點領域，著力消除黨群組織建設空白點。盡管目前我區規模以上非公企業黨組織動態單建率達到了100%，群團組織組建率也達到了90%以上，但我們要清醒地看到規模以下非公有制企業黨群組織的覆蓋面還有待進一步擴大。按照省市要求，到2014年，75%的非公有制企業都要有黨員，凡是符合條件的都要建立黨群組織。對沒有黨員的非公有制經濟組織，要加大選派黨建工作指導員力度，同時抓緊建立工會、共青團等群眾組織，實現黨的工作有效覆蓋，積極為組建黨組織創造條件。在這里，我著重強調一下，我們10個街道的工業集中區集聚了不少非公有制企業，要在建立工業集中區綜合黨組織的基礎上，進一步推動群團組織的建立，遵循 “規模適中、數量適度、地域相鄰、行業相近”的原則，積極組建區域性工會、共青團等群團組織。今后，我們組織部還要聯合統戰部、工商聯、工會、團委、婦聯等黨群部門，強化對基層黨群組織組建情況的指導督促檢查，切實加大黨群組織組建率的考核力度，并相應提高考核分值。希望大家盡快行動起來，采取有效措施，進一步提高黨群組織組建率。

2、以創新黨群共建載體為抓手，著力發揮黨群組織的職能作用。我們要以改革創新的精神，結合黨群共建創先爭優要求，精心設計特色鮮明、務實可行的活動載體，積極探索黨群組織發揮作用的有效途徑和方法，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾等方面，著力發揮黨組織的政治核心作用和群團組織的紐帶橋梁作用。一方面，對以往黨群共建活動中好的做法、好的經驗、好的載體，我們要在繼承發展的基礎上，不斷拓展升華；另一方面，我們也要順應新形勢、新任務的要求，結合工作實際，勇于探索，另辟新徑。當前，我們要緊密結合黨群共建創先爭優，在全區非公有制企業中開展“爭創?兩崗兩號?、爭當?雙示范企業?”（爭創“兩崗兩號”是指非公有制企業黨員、職工爭創黨員先鋒崗、工人先鋒號、青年文明號和巾幗標兵崗；爭當“雙示范企業”是指非公有制企業黨群組織與企業聯合創建黨群工作示范點和科學發展示范點）主題活動。從今年開始，通過掛牌申報、部門點評、公開評議、驗收評審等方式，由區委每兩年表彰一次，每次命名100個“兩崗兩號”和20個非公有制企業“雙示范點”。通過創建活動，提升非公有制企業黨群共建工作水平，推動黨群組織和黨群工作有效管理、有效提升、有效發揮作用。今天會上，我們已經把相關文件下發給大家，希望各單位要高度重視，加強領導，在調查摸底的基礎上，拿出具體可行的實施方案，確?；顒佑辛τ行蜷_展。要通過活動的開展，進一步推動黨群共建創先爭優。開展活動過程中，要堅持統籌推進，力求取得實效，注重與企業生產經營實際結合起來，與改善企業內部民生結合起來。要以黨組織和黨員創先爭優，帶動工青婦組織和廣大職工、青年、婦女，以一流的態度、一流的技術、一流的作風，創造一流的工作業績。

3、以完善黨群共建機制為保證，著力形成黨群共建工作的整體合力。要切實加強黨群共建創先爭優機制的建設，進一步活躍基層、打牢基礎。要建立協調機制，繼續推行“雙報雙推”制度，建立起區級、街道（園區）系統、非公有制經濟組織“三位一體”的黨群共建協調聯席會議制度，形成組織部門牽頭，工 青婦組織和工商、統戰、工商聯等部門聯手推進的工作格局，切實增強黨群共建的整體合力和整體效應。要建立保障機制，加大黨群干部的培養、選拔、交流和使用力度，把那些政治素質好、熱心黨群工作、善于做群眾工作的優秀干部，及時選拔到各級黨群組織領導崗位上來，為黨群共建提供組織保證；各單位要落實好黨群工作經費，堅持統籌使用，確保黨群組織有錢辦事；有效整合各級黨員服務中心站（點）等陣地資源，實現黨群組織活動陣地共建共用，使之成為“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

三、要加強組織領導，努力構建齊抓共建、齊爭共創的工作格局

各級黨組織和群團組織要加強領導，精心組織，切實把黨群共建創先爭優工作抓緊抓好，推動創先爭優活動取得更大成效，真正把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

1、要認真履行責任。各單位各部門要高度重視黨群共建創先爭優工作，要把黨群共建創先爭優納入本單位本部門黨建工作和創先爭優活動的總體布局，與黨內創先爭優活動同謀劃、同部署、同推進、同落實，使黨組織與群團組織創先爭優緊密結合、協調推進。各級黨組織要充分發揮帶頭作用，組織和開展好創先爭優活動。工會、團委、婦聯等群團組織要積極履行職能作用，發揮自身優勢，加強本系統黨群共建創先爭優工作的指導。

2、要加強典型宣傳。要進一步加強指導和策劃，充分運用多種手段，利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，大力宣傳黨群共建創先爭優的成功做法，及時總結和宣傳群團組織在開展創先爭優活動中創造的新鮮經驗，注重選樹群眾看得見、摸得著的先進典型，用身邊事教育身邊人，充分發揮典型的示范帶 動作用，進一步在社會上營造學先進、趕先進、當先進的良好風氣。

3、要強化督促檢查。各級黨組織和工會、共青團、婦聯等群團組織要采取召開推進會、研討會、實地調研等方式，對創先爭優活動進行經常性督促檢查，切實掌握第一手資料，了解活動進展情況，解決推動工作中遇到的問題。

同志們，黨群共建創先爭優是對黨內創先爭優活動的深化和拓展，是新形勢下加強和改進黨對群團組織領導的重要舉措。希望各級群團組織在黨的領導下，迅速行動起來，以改革創新精神積極探索、大膽實踐，及時總結行之有效的成功經驗，不斷認識和把握黨建帶群建工作規律，豐富和發展創先爭優的實踐形式和活動方式，努力形成黨群聯動、齊爭共創的良好局面，為實現小雞跨越發展、創新發展、轉型發展作出新的更大的貢獻!

第五篇：在黨群共建創先爭優視頻會議上的講話

在**黨群共建創先爭優視頻會議上的講話

在剛剛召開的視頻會議上，王兆國、李源潮等領導同志的重要講話對黨群共建創先爭優作出了部署，明確了黨群共建創先爭優的指導思想、目標要求和方式方法，我們要深入學習、深刻領會、認真貫徹、落到實處。各地各部門要聯系實際、突出特色、務求實效，認真貫徹落實。下面，我代表**創先爭優活動領導小組講幾點意見。

一、提高認識，增強抓好黨群共建的自覺性

黨的十七大和十七屆四中全會《決定》要求在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，強調堅持以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設，進一步活躍基層、打牢基礎。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。黨有號召，群團組織有行動，把黨的主張變成全民行動，這是我們黨的政治優勢和優良傳統。以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優的濃厚氛圍和具體行動，是中央總結歷史經驗、著眼現實要求作出的重大決策。把這項活動搞好了、搞扎實了，對于鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，深化拓展基層黨組織和黨員創先爭優活動，對于增強基層黨組織的創造力、影響力和戰斗力，全面加強群團組織建設，增強群團組織活力，確?？缭绞桨l展開好局、邁大步、早見效，都具有十分重要的意義。各級黨委和群團組織要高度重視，把黨群共建創先爭優納入重要議事日程，切實做到資源共享、組織共建、活動共抓、先進共創，形成上下聯動、各負其責、齊抓共促、目標一致的創先爭優工作格局，切實把我區一切有利于科學跨越發展的因素充分激發出來，把一切有益于長治久安的力量充分調動起來，全力把經濟社會發展搞上去，把長治久安工作搞扎實。

二、明確任務，扎實推進黨群共建創先爭優活動 我區黨群共建創先爭優工作要緊緊圍繞貫徹落實中央新疆工作座談會精神和***黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署來進行，緊緊圍繞實現跨越發展和長治久安一年一變樣、五年大變樣、十年見成效的目標來推進。一是在服務大局中創先爭優。各級黨組織和群團組織要緊緊圍繞“推進跨越發展、增進民族團結、促進和諧穩定、強化服務群眾、強化基層組織”的目標要求，圍繞中心工作，立足本職崗位，以強化組織創建先進集體、提升素質爭做先進個人為抓手，著力提升工作水平、著力創造一流業績，組織引領廣大職工、團員青年和婦女群眾切實把思想統一到中央的精神上來，切實把行動統一到***黨委部署上來，切實把力量凝聚到實現跨越式發展和長治久安的實踐上來，爭做跨越發展實踐者。二是在凝聚群眾中創先爭優。各級基層黨組織和群團組織要始終懷著對人民群眾的深厚感情搞活動、謀發展、干事業，充分發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，全面貫徹落實***黨委改善民生、凝心聚力、科學跨越、后發趕超的各項部署，把全部精力用在凝聚服務群眾，特別是為困難群眾謀富裕、造福祉，廣泛開展各種便民服務和志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，完善與群眾溝通聯系機制，幫助群眾解決實際問題，切實讓群眾得實惠、普受惠、長受惠，形成萬眾一心建設美好家園的強大力量，爭做民生顯著改善的促進者。三是在促進和諧穩定中創先爭優。各級黨組織和群團組織要根據農村、社區、學校、機關、企業等不同特點，緊密聯系實際，切實把“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育搞得轟轟烈烈、扎扎實實、入腦入心。特別是要采取多種形式，大辦促進各民族交往交流交融、促進社會和諧穩定的實事好事，引導廣大職工、團員青年、婦女群眾牢固樹立馬克思主義“五觀”，“三個離不開”思想，增進“四個認同”，爭做社會長治久安的維護者。

三、勇于創新，充分發揮黨組織和黨員創先爭優的示范引領作用

黨組織是群團組織的領導核心，黨員是各個領域的骨干力量。黨群共建創先爭優，必須發揮黨組織和黨員的示范引領作用，關鍵是通過基層黨組織和黨員的帶頭創新，引領群團組織的創新。要著力推進思想觀念創新，用思維方式、工作思路、精神狀態的轉變促進自身科學發展，引領經濟發展、促進社會穩定。要著力推進組織建設創新，健全基層組織體系，強化基層組織功能，充實加強一線力量，積極探索發揮戰斗堡壘作用的有效途徑和方式，提高有人管事、有錢辦事、有能力干事、有場所議事、有機制處事的水平。要著力推進作風建設創新，大力營造廉潔高效的政務環境、公平正義的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境。要著力推進制度建設創新，健全以民主集中制為核心的各項制度，深入推進基層民主決策、民主管理、民主監督，實施陽光行動。在這些方面，每個基層黨組織都要有具體的措施。最近，中央領導同志充分肯定了一些地方創造性的做法。如抽調機關處級干部到重點難點村擔任支部第一書記，建立基層黨組織應急自救機制，設立黨員先鋒崗、示范窗口、品牌工程，實施民情流水線工程，萬名黨員干部下基層、訪民情、解民憂、保民安，開展黨員志愿服務活動，選派機關黨員干部到非公有制企業任職掛職，實行黨員單位和居住地社區雙奉獻、雙管理、雙監督，廣泛開展志愿服務等等。各地要很好地學習借鑒，聯系實際創新，黨員率先行動，為群眾做出示范。從創先爭優活動動員部署到今天，已4個多月了。創先爭優的第一個環節就是作出承諾，接下來的點評、考評、表彰都要圍繞承諾來進行，不斷深化拓展。各地各級基層黨組織都要把承諾創新抓得緊而又緊、實而又實。要統籌謀劃承諾工作，把本地區本單位跨越發展、社會長治久安的目標任務和重點工作是什么、領導班子要求是什么、普通黨員愿意干什么、一般群眾希望是什么，了解清楚，結合起來，通盤考慮。要做到黨員全員承諾、全員參與，都有任務，各有側重，都投入活動。要緊緊圍繞發展穩定目標，建立承諾、履諾、議諾、評諾長效機制，采取向群眾承諾、請群眾監督、讓群眾評議等辦法，確保創先爭優基礎扎實、成效顯著、群眾滿意。特別是全區各級組織部門要在創先爭優活動中帶好頭、走前頭、當先鋒、作表率，要把創先爭優融入基層組織建設、領導班子建設、干部人才隊伍建設的各個方面，作為推進各項工作的有效載體和重要抓手。

四、強化指導，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供堅強保證

8月4日，李源潮同志在***黨委組織部報送的《關于***黨委研究加強基層組織建設重大措施的情況報告》上批示：新疆區黨委研究決定的加強基層組織建設的七條政策性措施很好，其中一些具有突破性意義。希望各級認真貫徹，把這些政策落到實處，以此推動新疆基層黨組織和其他基層政權組織建設進一步得到加強和提高。各級黨組織和群團組織要認真貫徹、***關于加強基層組織和基層政權建設各項部署，落實黨建帶工建、帶團建、帶婦建的各項要求，結合創先爭優活動，從各個方面帶動工會、團委、婦聯建設，為群團組織創建先進集體、爭當先進個人提供有力支持和堅強保證。一要不斷擴大黨組織和群團組織工作覆蓋面。各地要認真落實***百日集中組建工作部署，在抓好基層黨組織集中組建的同時，同步抓好群團組織的組建，消除群團工作空白點。二要加強群團工作干部隊伍建設。積極推行由黨組織成員兼任群團組織主要負責人，努力建設一支政治堅定、業務熟練、能力適應的群團工作隊伍。要扎實推進學習型群團組織建設，示范和帶動學習型職工、學習型青年、學習型婦女隊伍建設。要加大對優秀職工、團員青年、婦女的培養力度，使優秀分子成為黨組織發展黨員的主渠道，推動群團組織成員整體素質不斷提升。三要整合黨群工作資源，創造有利工作條件。整合陣地，依托基層黨組織陣地建設，設立群團組織工作室或活動室。新建陣地要同步考慮工青婦組織活動場地建設，拓寬陣地功能，強化陣地作用。堅持基層黨組織與群團組織各項活動同步謀劃、同步安排、同享資源、同步推進、同步考核，形成黨建帶群團組織建設的長效機制。

五、緊密銜接，加強對黨群共建創先爭優的組織領導 創先爭優活動是一個有機整體。要把基層黨組織和黨員創先爭優與群團組織的創先爭優緊密銜接、融為一體、整體推進。群團組織各系統之間的創先爭優也要相互協調、相互支持、相互促進。一是各級工會、團委、婦聯機關黨組織要認真抓好自身的創先爭優活動，為基層群團組織作出表率。同時，還要指導好本系統創先爭優活動，推動創先爭優活動健康發展。要把基層黨組織爭先進與整個單位、系統爭先進，黨員爭優秀與帶動群眾爭優秀結合起來，堅持黨員帶群眾、機關帶系統、黨內帶黨外，帶動全社會創先爭優。二是結合群團組織的實際豐富創先爭優活動載體，增強實效性。工會、共青團、婦聯在以往工作中創造了許多爭創先進的有效載體，如“黨員先鋒工程”、“青年文明號”、“三學三比”、“巾幗建功”等等。創先爭優活動要與已經開展的活動緊密銜接，賦予新的內容，采取更加有力的措施，擴大成果，創出品牌。三是要發揮先進典型的示范引領作用。***黨委在全體黨員中開展深入學習師延林等10位先模人物事跡的活動。工青婦也要選樹一批社會公認、事跡典型、影響帶動力強的先進典型，加強宣傳，形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。四是各級黨委都要深入開展創先爭優活動。上級黨委要加強領導，領導機關的黨組織要發揮帶頭作用。各級黨委特別是縣市區黨委要重視、組織和指導基層創先爭優活動，都要組織領導機關的黨員干部下基層推動創先爭優，都要抓好黨群共建創先爭優。各級工青婦機關要有創先爭優工作機構和專門力量具體抓，加強領導和分類指導，對不同群體開展創爭活動提出具體要求，進行具體指導。

同志們，這次會議既是黨群共建創先爭優工作部署會，也是整個創先爭優活動的深入推進會。我們要深化認識，加大力度，全面而又扎實地推進，使創先爭優活動成為全民行動，為實現跨越發展和長治久安奠定堅實的組織基礎，提供強大的動力。