第一篇：五一路小學在爭先創優活動中開展基層組織建設年的方案

五一路小學在創先爭優活動中開展基層組織建設年實施方案

一、指導思想

以局黨委基層組織建設年的實施方案為指導，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，緊緊圍繞“建學習型黨組織，展黨員模范風采”的我校主題，加強學校支部建設，發揮支部推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用；著力解決學校支部存在的問題，增強支部的活力，建立健全黨建工作機制，帶領全體黨員和廣大教職員工，為推進學校科學發展提供強有力的思想保證、組織保證和政治保證。

二、原則和目標

以圍繞中心、服務大局，改革創新、重點突破為主要原則，努力實現如下目標：

1.將全體黨員教師培養成具有先鋒模范作用和戰斗力強的教師隊伍。

2.完善學校支部的機制建設，豐富支部建設的內涵。3.基本實現“十個進一步”的工作目標。4.爭創局黨委黨建工作示范點。

三、方法和步驟

（一）廣泛發動、安排部署

1.制定方案。開展創先爭優活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的一項重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，學校黨支部要求每位黨員要統一思想，提高認識，深刻領會開展創先爭優活動的重要意義，緊緊圍繞學校中心工作、重點工作，制定出切合實際的創先爭優活動實施方案，明確方法步驟、時間安排、主要措施和具體要求。

2.全面自查。一是學校黨支部通過民主生活會、座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等形式，廣泛征求各方面意見，認真查找存在的問題、不足和原因，要形成書面材料，向校內公開，并制定切實可行的整改措施，按時限要求落實到位。二是各黨員干部，要按照自身崗位職責，認真查找差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施。

3.動員部署。一是召開全體教師大會，廣泛宣傳動員，認真領會學習開展基層組織建設年和創先爭優活動的重要意義；二是充分利用黑板報、宣傳材料等媒體，營造良好輿論氛圍。大力宣傳創優爭先活動的主要精神，樹立正確輿論導向，形成濃厚爭創氛圍。

（二）集中攻堅、整改提高

完善黨支部設置，創新開展活動的形式以及發揮作用的途徑，積極探索擴大黨內民主的多種實現形式，提升學校黨組織履職盡責的能力。

1.對照創先爭優標準和基層組織建設年的要求，學校黨支部和黨員都要制定切實可行的整改方案，做到內容明確、時限明確、目標明確、措施明確、責任人明確，落實到位明確，使處于先進的當好標桿、中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，促使每名黨員都有較大幅度提高。

2.公開承諾。開展創先爭優活動要深入發動群眾，廣泛組織群眾參加，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督；通過開展講黨性、重品行、作表率改進工作方法；活動開展情況要及時向群眾通報，請群眾評議；評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，辦好向師生公開承諾的事。

3.活動創新。根據各自的崗位職責，通過設立黨員示范崗（教學育人崗、服務教學育人崗、管理教學育人崗）、黨員責任區，評選“優秀共產黨員”，“三個一”（參與一個科研課題，帶動一個社團活動，上一節精品課）等活動，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，扎實推進創先爭優活動深入開展。

（三）目標定位、完善提升

結合“七一”慶祝活動和創先爭優專項表彰等工作，組織引導支部履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍，提升活動整體水平。

1.樹立表率。結合一年的創先爭優活動，選出3—5名優秀黨員典型，用榜樣的力量激發廣大黨員的熱情和干勁，在全校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

2.完善提升。支部和黨員個人要嚴格按照既定階段工作計劃推進工作，同時結合實際經驗，不斷創新、完善黨支部的各種規章制度和工作方法，黨員不斷總結、修訂個人整改措施和方案，使整體水平不斷提升

（四）表彰總結

按照全面、客觀、公正的原則，實行自下而上、分級評選、集中審議、群眾參與的方法，對涌現出的優秀共產黨員做好擬受市級表彰推薦工作。

學校黨支部對開展創先爭優活動情況進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，對創先爭優活動中行之有效的做法，以制度的形式固定下來，形成創先爭優長效機制。

四、相關要求

（一）嚴格按照局黨委“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求開展建設年工作。

抓落實：結合我校黨組織實際，圍繞中心抓黨建，落實關于加強基層黨組織建設的政策措施，以黨建帶隊建，給力創先爭優活動。全覆蓋：黨支部按照話動方案，落實好工作任務，每一名黨員都積極參與活動，增強黨性鍛煉。求實效：著力解決黨組織建設中的突出問題，著力增強學校黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善學校黨組織建設的體制機制，著力提升黨員素質，著力保持黨的純潔性。受歡迎：就是貼近師生需求，回應師生關切，順應群眾期盼，使我校組織建設年活動讓黨員滿意、受師生歡迎。

（二）注重總結深化

一是要及時總結開展“創先爭優”活動的有效辦法和成功經驗，不斷豐富活動的內涵；二是結合慶祝“七一”等活動，認真總結活動的經驗和成果，樹立典型，為向上級黨組織推薦先進典型做好各項工作。

第二篇：開展基層黨組織創優爭先活動方案

門遠莊中心小學開展基層黨組織

“創先爭優”活動的實施方案

為進一步加強我校基層黨組織建設，創新學校黨組織設置形式，把廣大黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，根據大城縣《關于在全縣教育系統基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動的實施意見》經我校黨支部研究決定，在全校開展基層黨組織 “創先爭優”活動，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧為出發點，以充分發揮我校基層黨組織的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用為目標，進一步創新黨組織設置形式，不斷提高教育系統基層黨組織建設水平，為學校教育事業科學發展提供堅強的政治和組織保證。

二、基本原則

堅持圍繞中心、服務大局，改革創新、積極探索，注重實際、務求實效的原則，根據我校中心任務和黨員隊伍建設實際，開展“創先爭優”活動，確保黨組織和黨員隊伍始終充滿生機活力。

三、活動主題 充分發揮黨員在教育教學一線的先鋒模范帶頭作用，結合教職工的崗位職責、專業特長和綜合素質等，依托學科組、年級組、行政處室、后勤班組，制定活動制度、職責，因地制宜的開展活動，同時開展爭當“優秀共產黨員”、創建“先進基層黨組織”活動，培養、樹立一批充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用的先進基層黨組織和優秀共產黨員，努力促進教育教學科學發展。

四、活動步驟

（一）深入學習, 宣傳動員階段

要求：開展調查研究，摸透掌握情況。

把“行風建設年”“三愛四型學習創建”活動有機結合起來，學習國家領導人講話精神，學習各級教育工作會議精神，調研掌握本支部黨員隊伍結構層次、分布以及黨員個人的能力特長等情況，制定、公布 “創先爭優”工作目標任務。依據教育局黨委下發文件建立“先進基層黨組織”和“爭當優秀共產黨員”標準。

（二）組織實施階段。

1.把握功能定位，開展“創先爭優”活動。

圍繞貫徹黨的教育方針、提高教育教學質量、師德師風校紀校風、創建和諧校園、平安校園等主題，在征求黨員意見的基礎上，召開支部會議研究確立：教學科研、內部管理、德育工作、師德建設、校園建設、文體活動、校園安全等。力求做到簡單明了、符合實際。

2.做出責任承諾，組織開展活動，接受師生監督。黨支部都要結合上級黨組織的重點工作，廣泛征求黨員群眾的意見建議，確定主要任務、工作內容、時限等分別向黨員群眾和上級黨組織作出書面承諾，并分別向黨員、師生和黨支部作出書面承諾。黨員個人根據能力特長、崗位職責確定承諾事項，向群眾作出書面承諾。按照“優秀共產黨員”和“先進基層黨組織”標準，開展申報評選活動。

通過開展黨支部向黨員群眾、教育局黨委承諾，黨員個人向黨小組和群眾承諾的“二級雙向”承諾辦法，切實發揮黨組織和黨員的作用，更好地服務群眾，推動學校發展。

（三）總結階段。

認真總結“創先爭優”開展以來取得成功經驗，迎接驗收檢查。

五、保障措施

（一）加強組織領導，及時督導檢查。

成立 “創先爭優”工作領導小組。

組 長：焦子峰

副組長：魏景軒

成 員：秦春梅

支部委員會具體組織開展各項活動。支部做好協調，全面把握工作動態，及時了解開展“創先爭優”工作中出現的問題，定期對工作開展情況進行督導檢查，做出激勵評價。黨支部要積極宣傳動員，形成正確的輿論導向，引導廣大黨員積極參與到創新黨組織設置方式和創優爭先的活動中來，發揮群眾智慧，不斷更新活動內容，創新活動方式，確保此項工作取得實效。

（二）建立保障機制，確保發揮作用。

黨支部要建立健全 “創先爭優”活動管理考評等制度，規范運作方式，引導黨員充分發揮先鋒模范作用，認真承諾，切實踐諾，促進黨小組、黨員發揮作用。

（三）結合實際，注重實效。

要把深入開展 “創先爭優”活動與“愛事業、愛學校、愛學生”師德師風主題教育等活動結合起來，與全面提高教育質量、辦人民滿意的教育結合起來，與黨員的思想和工作實際結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富活動的形式和內容，營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，為推進教育科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。

門遠莊中心小學

第三篇：阜康總工會在創優爭先活動中開展基層組織建設年的實施方案

阜康總工會在創優爭先活動中開展基層組織建設年的實施方案

根據市委組織部《關于在創優爭先活動中開展基層組織建設年的實施方案》文件的有關精神，結合阜康總工會實際，現制定如下實施方案。

一、指導思想

阜康總工會開展基層組織建設年活動緊緊圍繞“強組織，增活力，固根基，爭先創優喜迎十八大”這一主題，以貫徹落實中央新疆工作座談會、區、州、市黨代會精神為主線，以創優為動力，著力完善加強單位黨組住建設的體制機制，著力提高單位黨建工作科學化水平。

二、工作目標

通過開展基層組織建設年，努力實現單位“五個進一步提升”的目標：

（一）進一步提升基層黨組織戰斗力，使單位黨組織力量更加強大。

（二）使單位黨組織書記素質進一步提升，服務廣大工人的能力不斷增強。

（三）使單位扶貧機制更加完善。

（四）使基層活動場所建設得到加強。

三、工作任務

（一）完善領導班子成員“一崗雙責”，建立以王小忙主席為組長，韓培新書記為副組長的領導小組，領導小組下設辦公室，由張樂負責開展工作。針對存在的問題，建立工作臺賬，實行掛賬銷號，狠抓整改提高。

（二）加強單位領導班子自身建設。深入開展“創先爭優”，真正做到講黨性、重品行、做表率。通過加強學習培訓、外出考察等形式，提高班子成員解決實際問題、做好工會黨建工作的能力。

（三）實施“三關愛、三評議”“四季送”活動，凝聚基礎黨建工作力量。“三關愛”即關愛基層黨員、關愛基層工會干部、關愛弱勢群體，通過“三關愛”活動，構建“人文”黨建，形成黨內激勵，關懷幫扶體系，讓黨員、基層工會干部和弱勢群體充分感受黨的關懷和組織溫暖，切實增強黨組織的凝聚力和感召力。“三評議”，即職工評議黨員，黨員評議干部，下級工會黨組織評議市工會黨支部。通過“三評議”構建“陽光”黨建，形成黨員民主權利保障體系。

（四）對本單位開展基層組織建設年情況進行自查。認真總結基層組織建設年活動中的好經驗、好做法，形成一批有價值的實踐、制度和理論成果。

四、工作要求

開展“基層組織建設年”活動是一項系統工程。要切實強化對活動開展的組織領導，嚴格督促，深化推進，大力宣傳，確保活動實效。

阜康市總工會 2012年4月25日

第四篇：XX年開展爭先創優活動方案

XX年開展爭先創優活動方案

全局上下務必統一思想認識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進、勇創一流的大氣魄和主動作為、奮發有為的擔當拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創優的各項工作。下面是XX年開展爭先創優活動方案，歡迎閱讀參考。

XX年開展爭先創優活動方案

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員的活動，是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設中一項重要的經常性工作。根據中央、省、市及縣委創先爭優活動總體部署，從20XX年7月開始，到黨的十八大召開前，在社區黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動，經社區黨總支研究，結合本社區實際，提出如下實施方案。

一、開展創先爭優活動的指導思想和總體要求

(一)指導思想。深入開展創先爭優活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織“為總體目標，以“創先爭優求突破、科學發展促趕超”為主題，大力弘揚新時期寶應精神，以服務為根本，以創新為著力點，以制度建設為保障，大力加強社區黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為社區經濟社會發展提供堅強的思想、組織和政治保證，努力實現社區“服務上水平、特色上檔次”的良性互動。

(二)總體要求。按照中央、省、市、縣關于開展創先爭優活動要達到“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，社區黨組織和廣大黨員要堅持從實際出發，改革創新，務求實效，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，真正建設務實高效的黨組織和黨員干部隊伍。

1、推動科學發展。社區黨組織要認真履行職責，切實解決影響和制約工作發展的突出問題，真正成為推動社區各項工作科學發展的組織者、實踐者;廣大黨員要以身作則，爭當各行各業的精兵強將，以模范行動影響和帶動廣大群眾，在踐行科學發展觀、完成各項任務中當標兵、作表率。

2、促進社會和諧。社區黨組織和黨員要開展好“下基層、訪群眾、解難題、促發展”活動，及時了解群眾思想動態，切實幫助居民群眾解決實際困難;模范踐行社會主義核心價值體系，倡導文明新風，通過自身的榜樣作用，推動形成良好社會風氣;積極主動排查化解矛盾糾紛，自覺發揮維護穩定第一道防線作用;在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民的利益。

3、服務人民群眾。社區黨組織要認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，幫助解決困難群眾生活中的實際問題，不斷改進工作作風，提高工作效率，前移工作窗口，開展便民服務，努力搭建為民服務的多種平臺，真正做到急民所想、辦民所盼;要把開展黨員實踐教育與服務人民群眾結合起來，積極開展黨員志愿服務活動，發揮廣大黨員在群眾中扶貧濟困、聚力發展的作用，使更多發展成果惠及人民群眾。

4、加強基層組織。優化社區黨組織設置，開展支部建設進樓棟，擴大黨組織覆蓋面，完善陣地建設，強化工作保障，積極推進學習型黨組織建設，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍;以開展黨員設崗定責、黨員承諾等活動增強黨員隊伍活力，不斷創新活動方式，推動中心工作爭先進位。

二、創先爭優活動的主要內容

開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業績好。在開展各項活動和工作中，成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，學習新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質。二是帶頭爭創佳績。在工作崗位上埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，帶頭爭創佳績。三是帶頭服務群眾。主動聯系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。認真學習自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，爭當文明守法好公民。五是帶頭弘揚正氣。認真學習黨章,積極響應黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規定落到實處。尤其黨員領導干部要帶頭弘揚正氣、維護穩定,同一切違法違紀行為作斗爭上起示范帶頭作用。

在創先爭優活動的前提下，還要開展創建先進社區黨組織、爭當優秀黨務工作者、推進學習型黨組織建設等活動，選樹一批先進個人。

三、開展創先爭優活動的方法步驟

社區開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。

第一階段：發動部署(20XX年7月—20XX年8月)。主要抓好三項工作：一是動員部署。社區召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定活動方案。社區黨組織要結合實際制定創先爭優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。要把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監督。三是組織學習。社區組織廣大黨員認真學習相關文件，認真學習領會胡錦濤總書記在科學發展觀總結大會上的講話精神，強化認識，積極投入到創先爭優活動中來。

第二階段：全面推進(20XX年9月—20XX年5月)。社區按照鎮黨委的要求，結合實際開展創先爭優活動。在此基礎上統一開展“四項活動”：

1、“黨性教育”活動。社區黨組織利用社區先鋒網創先爭優專欄、黨員現代遠程教育、社區宣傳攔等形式開展靈活各異的黨性教育活動;組織一次黨的知識現場問答活動;請有關領導講一堂生動的黨課;回顧黨的成就、學習黨的歷史和方針政策;創新開展“三型黨課”進社區活動，對黨員進行黨性教育。

2、“服務群眾”活動。社區要圍繞“學習爭創促和諧，服務居民當先鋒”的主題，訪民情，聽民意，解民難，通過繼續開展“黨員志愿者在行動”、黨員結對幫扶、黨員義務奉獻日等活動，為民辦事解困，與群眾增進感情;落實社區黨建聯席會議制度，深入開展“結對聯創”活動，整合轄區資源參與社區建設、服務社區居民。

3、“深化社區品牌”活動。以“創先爭優當先鋒，心系群眾鑄和諧”為目標，深化和諧社區創建內涵，探索和諧社區創建特色，提高和諧社區創建整體水平，進一步提升世紀園社區文明和諧程度，打造社區服務工作的新品牌。

4、“組織創新”活動。社區黨組織開展“強素質、作表率、創一流”爭創學習型、服務型黨組織為活動載體，樹立求真務實、開拓創新、清政廉潔、業績突出的科學發展先鋒形象，引領社區黨員圍繞中心任務，統一思想凝聚合力，以黨建工作的整體創新促進社區各項工作爭先進位。

第三階段：總結完善(20XX年6月—20XX年7月)。這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧社區開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進社區科學發展的成果。二是搞好總結。社區黨組織要對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。社區黨組織分別對所管黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

第四階段：深化升級(20XX年7月—20XX年7月)。發揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好二項工作：

1、樹立先進典型。以社區受表彰的對象為重點，分別確定一批社區優秀黨員、優秀黨務工作者典型和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、搞好對標定位。社區黨組織和黨員，都要對照本行業、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

四、組織領導

(一)明確領導機構。社區黨總支按照要求組建創先爭優活動領導小組和辦公室，各支部也要成立領導小組，由支部書記擔任組長，負責指導創先爭優活動，推動基層黨建重點工作任務落實。

(二)落實工作責任。各支部要結合實際制定創先爭優活動實施方案，制定推進措施，抓好工作落實，要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

(三)加強督促檢查。各支部要細化階段性目標。社區黨總支采取經常性督查、巡回檢查和隨機檢查方式，對活動開展情況進行督促檢查，及時總結經驗，認真解決問題，確保創先爭優活動真正取得實效。

XX年開展爭先創優活動方案

今年是我局剛剛由工商、質監、食藥監三個單位合并組建的第一年。思路決定出路。為激發全局奮勇爭先的強大動力，推動全局各項工作取得優異的成績，樹立市場和質量監管部門的嶄新形象，經局黨委研究，決定在全局大力開展爭先創優工作。結合實際，特制定如下方案。

一、工作目標

圍繞“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作數典型”的總體目標，堅持以改革創新為統領，實行重點突破、整體推進，推動全局各項工作扛紅旗、爭先進、奪榮譽。即對照市食藥監局、市質監局、市工商局和縣委、縣政府綜合考核方案(辦法)及相關單項工作目標管理考評方案(辦法)，堅持高標準、嚴要求，明確責任領導，落實工作責任，始終保持奮發有為、開拓創新的精氣神，努力確保各項工作進入國家和省、市、縣先進行列，提升社會滿意度。

二、爭創范圍

凡列入市食藥監局、市質監局、市工商局和縣委、縣政府以及其他各級各部門考評或表彰獎勵范圍的工作(含綜合性和重點單項工作)均屬于爭先創優范圍。

三、責任分工

1.市食藥監局績效考評及相關單項工作考評

牽頭領導：熊聯好

協助領導：朱貴椿、廖大鵬、陽朝演、何麗云、吳艷姣、莫運兵

責任單位：食化股、藥品安全監管股、醫療器械股、食安股、食監股、藥檢所

2.市質監局績效考評及相關單項工作考評

牽頭領導：何祖明

協助領導：何祖明、廖承征、陽朝演、張渝祁、劉友雄

責任單位：原質監局各股(室、隊、所)

3.市工商局績效考評及相關單項工作考評

牽頭領導：魏國強

協助領導：魏國強、蔣文清、周華云、羅斌、莫運兵

責任單位：原工商局各股(室、分局)

4.縣委、縣政府綜合考核

牽頭領導：魏國強

責任領導：局領導班子成員

責任單位：根據職責分工確定(辦公室協調、匯總)

5.基層黨建工作考評

責任領導：魏國強

責任單位：辦公室、機關支部、人教股

6.黨風廉政建設工作考評

責任領導：劉友雄

責任單位：紀檢監察室

7.社會治安綜合治理及平安創建(含信訪維穩工作)考評

責任領導：羅斌

責任單位：辦公室

8.安全生產工作考評

責任領導：廖承征

責任單位：企業個體監管股、特設股

9.人口和計劃生育工作考評

責任領導：何麗云

責任單位：計生辦

10.優化經濟發展環境工作考評

牽頭領導：劉友雄

協助領導：羅斌

責任單位：紀檢監察室、督察室、辦公室、各執法股室和窗口單位

11.“三項優先”工作考評

責任領導：羅斌

責任單位：辦公室

12.文明創建工作考評

責任領導：羅斌

責任單位：辦公室

未列入上述爭創項目的其他考評工作，按現有領導分工和業務對口原則確定責任領導和責任單位。業務對接不明確的由局黨委確定。

四、獎勵辦法

在市食藥監局、市工商局、市質監局和縣委、縣政府以及其他各級各部門的各項考評中，獲得先進并被表彰獎勵的，相關文件對獎金的分配和發放有明確規定的，按文件規定執行;沒有作出明確規定的，按照上級發放該獎項獎勵資金的50%直接獎給責任單位(具體分配按職責分工)。

五、工作要求

1.要高度重視，落實責任。爭先創優事關單位形象，事關單位的長遠發展，事關干部職工的獎金福利，也是檢驗單位工作成效、衡量干部隊伍干事創業的重要標尺。全局上下務必統一思想認識，樹立榮譽意識，凝心聚力，振奮精神，以敢爭先進、勇創一流的大氣魄和主動作為、奮發有為的擔當拿出硬措施、新舉措，扎實做好爭先創優的各項工作。為加強爭先創優工作的組織協調，縣局成立由局長王斗星為總指揮的爭優創優工作協調小組(具體名單見附件)。全局系統特別是牽頭領導、協助領導和責任領導、責任單位要精心謀劃布局，明確任務分工，落實工作責任，在整體推進中突出重點，在彰顯特色中培育亮點，務求爭創工作取得實效。

2.要對標提質，查遺補漏。考核為一時，工作在平時。各牽頭領導、協助領導及責任領導、責任單位要認真對照各項考核細則，吃透文件精神，客觀分析研究相關考評方案，找出強項弱項，逐條逐項落實考核要求。要咬定各自所負責的考評指標及工作，經常性的查漏補缺，對照每一階段、每一時期的工作要求，做好指標收集報送、文本資料匯編等基礎準備工作，堅決防止年終考評時搞突擊補課甚至影響考核評分。要在規定的工作時間內，圍繞爭創目標奮力攻關，做大做強加分點、堵塞防范扣分點，力求各項工作指標和任務圓滿或超額完成。

3.要主動對接，加強溝通。各牽頭領導、協助領導和責任領導、責任部門要把加強與上級考評部門匯報溝通作為爭先創優的一項重點，積極向考評單位匯報請示，對每個考評指標情況進行認真分析，特別是對一些弱項的指標更要充分做好與上級部門的溝通，如實反映工作實績和特色亮點，贏得考評單位的肯定，爭取工作主動。

4.要強化督察，嚴肅責任。各責任單位要經常性開展自查，既要看到成績，也要正視不足。縣局紀檢監察、辦公室要會同其他相關股室不定期開展抽查督察，對發現的問題及時跟進，督促整改到位。全局系統各單位要服從協調小組的統一指揮調度，決不允許以任何理由任何借口推諉扯皮，敷衍塞責。對工作不盡責、措施不到位或不服從工作調度造成失分的，要處罰問責，確保以責任到位推動工作落實到位。XX年開展爭先創優活動方案

按照省局黨組和雅安市委的統一部署，我局“創先爭優”活動從今年6月啟動，7月制定了實施方案，成立了領導小組及辦公室，全局黨組織和廣大黨員按照實施方案扎實推進了該項活動。為進一步落實省局劉云夏局長在“創先爭優”12·7視頻會議上的講話精神和省局黨組《關于在全省質監系統基層黨組織和黨員中深入開展“質量興川、創先爭優”活動的實施意見》要求，結合雅安安質監系統實際，現就在全系統各級黨組織和黨員中深入開展“質量興市、創先爭優”活動提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、奮力推進“兩個加快”為主題，以創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會及省委九屆七次全會精神，堅持從質監系統實際出發，改革創新務求實效，統籌推進各級黨組織的建設，充分發揮質監黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，扎實推進質監黨建工作走前頭、作表率，實現建一流隊伍、創一流業績、作一流貢獻、樹一流形象的目標，在推動“樞紐為綱建設年” 和“質量提升年”活動、決勝“三個加快”的實踐中建功立業。

二、基本原則

“質量興市、創先爭優”活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，要與開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動結合進來，與做好職工思想政治工作、積極構建“融合、整合、聯合”、“合心、合力、合作”的大質檢文化，促進質監事業發展有機結合起來，把抓好創建學習型黨組織和認真貫徹新修訂的《中國共產黨和國家基層組織工作條例》結合起來，重點把握四項原則。

(一)推動科學發展。各級黨組織要認真認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及單位科學發展規劃、思路和措施，黨員要以模范行動影響和帶動廣大群眾努力完成各項工作任務。

(二)促進社會和諧。各級黨組織要和廣大黨員要認真履行職責，有針對性地作好群眾工作，及時排查調處矛盾糾紛，自覺維護社會穩定大局。

(三)服務人民群眾。把服務人民群眾的要求落實到“質量興市、創先爭優”活動的各個環節，充分尊重和依靠群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多的實惠。

(四)強化基層組織。進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，使基層黨組織和黨員更好發揮先鋒模范作用，通過基層黨組織建設帶動工、青、婦等基層組織建設。

三、組織領導

成立雅安質監局“質量興市、創先爭優”活動領導小組，負責指導雅安質監系統“質量興市、創先爭優”活動，組成人員如下：

領導小組組長：盛照耀 黨組書記、局長

領導小組副組長：李慶昌、董立歐、陳武、黃勇軍、鄭繼強。

領導小組成員;敬國華、母健君、閆文、胡天敏、肖強、李移山、高榮、蔣建、唐碧磊、高恒、胡慶林、陳慶淑、楊華業、余正倫、王軍、鄔萬云。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市局機關黨委，由鄭繼強同志兼任辦公室主任，敬國華同志任辦公室副主任，閻文、母健君、楊光文、張雅麒為辦公室成員。

四、主要內容

開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，以創建“五好四強”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭” 優秀共產黨員為主要內容。

(一)創建先進基層黨組織，以開展“五好四強”基層黨組織創建活動為總抓手。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，在推動工作和自身建設上完成黨章規定的基本任務，努力做到“五好四強”。“五好”：一是領導班子好。堅決貫徹執行黨的路線、方針政策，認真落實科學發展觀，黨組織班子健全、團結協作、勤政廉潔、奮發有為，有較強的凝聚力和戰斗力。黨建工作在黨建目標工作考核中位居前列。二是黨員隊伍好。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，黨員隊伍結構優化、素質優良、黨性意識強，能牢固樹立和落實科學發展觀，認真執行黨組織決議決定，在服務中心、服務基層、服務群眾中的先進模范作用發揮明顯。三是工作機制好。嚴格落實“一崗雙責”、“三會一課”等制度;建立健全以黨務公開、雙重組織生活、黨員民主評議為主要內容的黨組織民主管理機制，以教育做實、管理到人、跟蹤培養為基本要求的黨員教育管理發展機制，以有人理事、有錢辦事、有制度管事、有陣地活動為基本標準的機關基層黨建工作保障機制，工作運行順暢有效。四是工作業績好。牢牢把握服務中心、建設隊伍兩個核心任務，充分發揮教育、協助、保證和監督作用，扎實推進黨建工作走前頭;黨的建設與各項工作統籌兼顧，相互促進，推動本單位中心工作取得顯著成績。五是群眾反映好。黨員干部執政為民、服務發展意識強，堅持深入基層調查研究，注意傾聽群眾意見，誠心誠意為群眾做好事、辦實事，黨群干群關系密切;辦事制度規范，黨員干部帶頭依法行政、嚴格照章辦事，廉潔自律各項規定得到嚴格落實，工作作風和工作實績得到基層和群眾認可。“四強”：一是推動發展強。突出抓好發展這一第一要務，在引領促進雅安質監科學發展上成效顯著。二是服務群眾強。認真落實富民惠民政策措施，切實保障和改善民生，主動為群眾排憂解難，工作作風和工作實績讓群眾滿意。三是凝聚人心強。黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強。四是促進和諧強。進一步密切黨群干群關系，尊重黨員主體地位和民主權利，促進社會安定和諧。各黨組、支部要結合各自工作實際，認真開展爭創敬業先鋒活動，精心設計創先爭優活動載體，與開展“講黨性、重品行、作表率”活動及“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動結合起來，與領導班子創“四好”(學習創新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好)活動結合起來，與落實黨建工作責任制結合起來，與推進效能建設結合起來，與做好職工思想政治工作、促進質監事業發展有機結合起來，找準開展活動、發揮作用的著力點。

(二)爭當優秀共產黨員，以開展“黨員示范行動”為總抓手。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學習提高，爭當勤奮好學、學以致用的楷模。認真學習中國特色社會主義理論體系，自覺堅定理想信念，講黨性、重品行、作表率;認真學習科學文化和業務技能，成為熟悉政策的“活字典”、精通業務的“多面手”。二是帶頭爭創佳績，爭當銳意進取、愛崗敬業的楷模。勇于在工作上創新，以創新的精神完成各項工作任務;具有強烈的事業心和責任感，在本職崗位上做到顯著成績。三是帶頭服務群眾，爭當心系群眾、服務基層的楷模。具有強烈的宗旨意識和服務意識，帶頭落實服務承諾制，提高辦事效率、工作質量和服務水平。四是帶頭遵紀守法，爭當清正廉潔、嚴于律己的楷模。自覺遵守黨的紀律，帶頭執行黨內廉潔自律有關規定，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣，爭當品德高尚、公道正派的楷模。模范踐行社會主義核心價值體系，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

五、創新載體，務求實效

各支部要緊密結合質監部門工作實際，創造性地設計具體活動載體，不斷創新活動形式，豐富活動內容。市局機關黨委通過深入開展創建學習型黨組織活動、“服務大局、爭創一流”創新創優活動、文明機關創建活動，扎實推動創先爭優活動廣泛深入開展。

(一)努力開展學習型黨組織創建活動。堅持把“學習型黨組織建設成效明顯”和“帶頭學習提高”作為各支部和黨員創先爭優的首要條件。各支部要把建設學習型黨組織作為重大任務抓實抓好，進一步活躍學習教育形式，豐富學習教育內容，通過舉辦專題講座、培訓班、讀書競賽等形式，不斷提高教育培訓的質量和效果，努力使學習成為機關黨組織活動的重要內容，成為提高機關系統黨組織戰斗力的重要途徑。市局機關黨委將通過開展學習成果展評和學習心得交流、“弘揚社會主義核心價值體系學習討論”等主題活動，大力推進學習型黨組織創建，不斷提高質監黨員干部的思想政治素質和業務能力素質。

(二)深入開展創新創優活動。在市局機關黨委各支部開展“服務大局，爭創一流”為主題的創新創優活動，充分激發系統活力，進一步調動質監干部職工積極性、主動性、創造性。各支部必須高度重視，認真組織，結合部門和單位實際，進一步動員和組織干部職工投入創新創優實踐，努力形成單位比服務、干部比實績、黨員比貢獻的濃烈氛圍，推動質監系統工作上水平、上臺階。

(三)扎實開展文明質監創建活動。開展文明質監創建活動，改進質監作風，提高行政服務效能，樹立文明優質高效的質監形象，既是開展創先爭優活動的一項重要內容，也是開展創先爭優活動的重要切入點。各支部要結合文明質監創建活動，把質監作風建設、效能建設擺在更加突出的位置，以提高服務質量和工作效率為目標，大力倡導求真務實之風、親民為民之風、愛崗敬業之風、艱苦奮斗之風，重點查找工作作風方面存在的突出問題和薄弱環節，并切實加以整改，建立完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、群眾評議制等規章制度，進一步優化服務，提升效能，做到在服務企業、保障改善民生上有新作為，在創新體制上實現新突破，在清正廉潔上樹立新形象。通過深化文明質監創建、“優質服務示范窗口”創評等活動，進一步促進質監作風轉變和效能提升，大力弘揚黨的優良作風，切實樹好質監黨員干部的良好形象。

六、方法步驟

全市系統各級黨組織要從自身實際出發，圍繞市局“質量興市、創先爭優”活動確定的“服務發展爭先創優、立足本職比學趕超”這一主題，按照以下六個環節，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點，扎實有序推進創先爭優活動。

(一)動員部署。各黨組、支部要及時組織全體黨員認真學習中央和省、市委創先爭優活動文件精神和省局劉云夏局長在“創先爭優”12·7視頻會議上的講話精神，引導黨員積極主動地參與到創先爭優活動中來。要結合工作實際制定具體活動方案，并進行動員部署。創先爭優活動方案于12月24日前上報市局機關黨委。

(二)公開承諾。各支部和黨員公開承諾要做到四個明確：一是明確內容。包括黨組織開展創先爭優活動的實施方案和黨員提出參加活動的具體打算。各黨組、支部重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、落實科學發展觀、關心服務群眾、提高工作效能、推進經濟又好又快發展等五個方面做出承諾;黨員重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、廉潔自律、組織紀律、道德修養等八個方面進行承諾。二是明確要求。具體做到“三承諾”：即各支部向市局機關黨委作出承諾、黨員向支部作出承諾、支部和黨員向群眾作出承諾。三是明確方式。公開承諾的方式有：(一)共性承諾。由各黨組、支部根據質監工作實際制定出黨員共性承諾的具體內容。(二)崗位承諾。每個黨員圍繞共性承諾內容，根據各自職責，做出崗位承諾通過公開欄、承諾書等形式向群眾公開。(三)實事承諾。各黨組、各支部要根據工作和自身能力等實際，每年確定要解決的幾個問題和要辦的幾件實事，向黨員群眾公開承諾。四是明確時間。各支部和黨員均要在20XX年12月17日前全部完成公開承諾。

(三)積極爭創。各黨組、支部和黨員要按照創先爭優活動方案和公開承諾，認真組織參加全系統組織的各項活動。通過服務企業、履行職責、創造一流業績，不斷發揮質監黨員先鋒模范作用。要建立創先爭優活動記實登記制度，對創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。各支部和廣大黨員要不斷掀起創先爭優活動新高潮，以昂揚的精神面貌來迎接建黨90周年，以出色的工作業績向黨的十八大獻禮。

(四)領導點評。各支部書記要通過召開座談會、經驗交流會等方式，對支部和黨員開展創先爭優活動情況進行一次集中點評。點評方式：三級點評。一是主要負責人對分管領導進行點評。二是分管領導對所分管科(室)支部書記和黨組、支部工作進行點評。三是支部書記對所屬支部黨員進行點評。點評內容：按照省局劉云夏局長在“創先爭優”12·7視頻會議上的講話精神規定的內容進行點評。包括：領導本單位創先爭優活動情況;黨建工作情況;廉政工作情況;服務經濟發展情況和隊伍建設情況。時間要求：從12月20日開始到年底前完成第一次點評。

(五)群眾評議。評議方式：一是社會評議。采取深入走訪調研、開展問卷調查、設置意見箱、開辟網上意見欄等方式，向服務對象發放征求意見表進行評議;二是上級評議。由上級黨組織對基層黨組織進行評議;三是基層評議。由基層黨組織召開支部會對黨員進行評議。評議結果要登記在冊，并以適當方式向群眾公布。市局黨組將通過聘請文明質監監督員等途徑對各黨組、支部創先爭優活動開展情況進行調查評議。時間要求：明年1月至3月。

(六)總結表彰。評選表彰方式：共有三個步驟。一是考核。由上級黨組織對下級黨組織進行考核，下級黨組織對支部黨員進行考核。考核內容由市局機關黨委根據規定要求制定具體考核內容，報市局黨組審核后下發。二是評選。市局機關的評選由各支部推薦報市局機關黨委，市局機關黨委審核后報市局黨組同意通過并公示。各縣(區)局的評選可參照執行。三是表彰。利用明年七月建黨90周年之際，集中評選表彰一批創先爭優活動中涌現出來的先進黨組、黨支部和優秀共產黨員;20XX年“七一”前，向市直機關工委推薦由市里表彰的先進基層黨組織和優秀共產黨員。

七、幾點要求

各黨組、支部要充分認識開展“質量興市、創先爭優”活動的重要性，切實增強責任感，高度重視，精心組織，確保創先爭優活動的各項要求落到基層、落到實處。

(一)精心組織，明確責任。成立市局創先爭優活動領導小組，具體負責指導各黨組、支部創先爭優活動。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以黨內創先爭優活動帶動群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。各黨組、支部要大力宣傳開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，積極發動廣大黨員干部參與創先爭優活動。要善于發現、培育和樹立典型，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體進行廣泛宣傳，積極向外界展示雅安質監良好形象，為活動開展營造良好的輿論氛圍。市局機關黨委將通過《質監簡報》、《雅安日報》、質監網站開辟“創先爭優活動”專欄等方式，積極推廣開展創先爭優活動的好經驗、好做法，大力宣傳質監先進黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

(三)突出重點，統籌兼顧。今后兩年，各黨組、支部要始終突出創先爭優活動，將創先爭優活動與經常性黨建工作有機結合起來，以創先爭優活動帶動市局機關黨建整體工作上臺階、上水平;始終突出服務中心，將服務中心工作作為創先爭優活動的重點，以創先爭優活動推動質監機關黨建工作與部門中心工作的有機結合、相互促進。

(四)加強督查，抓好落實。開展創先爭優活動要嚴格標準、嚴格要求，嚴防搞形式、走過場，確保活動取得實效。各黨組、支部要切實增強責任心和使命感，采取有效措施，扎實推動活動有序開展，保證創先爭優各項工作落到實處。要及時反饋信息、報告情況、提出建議，每年年底上報活動總結。市局黨組將加強督促檢查，及時掌握活動態，通報活動情況，總結交流經驗，指導活動健康開展。

第五篇：開展基層組織建設年活動方案

深入開展基層組織建設年活動的實施方案

為貫徹落實中央、省委、教育部黨組、省委教育工委關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的有關精神，全面加強我校教育系統基層黨組織建設，提高黨的建設科學化水平，為教育事業科學發展提供堅強保證，結合我校實際，現就全校在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動制定如下實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會和省第九次黨代會精神，以深化創先爭優為契機，以改革創新為動力，緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，分類指導，扎實推進，推進我校高等教育事業科學發展。

二、主要目標

動員學校各級黨組織和廣大黨員有組織地行動起來，著眼于提高基層組織建設工作整體水平，努力實現以下五個目標。

1．黨支部戰斗力進一步提升。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，按照“講責任、重感情、轉作風、強素質”的要求，進一步鞏固和加強我校基層黨組織，進一步提升黨支部戰斗力，鞏固擴大先進黨支部、提升一般黨支部、轉化后進黨支部。我校本科生黨支部基本都要成為先進和較好黨支部。2．黨支部書記素質進一步提升。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記隊伍建設。黨支部書記選任渠道不斷拓寬、選任范圍不斷擴大。確保黨支部書記每半年接受一次集中培訓。通過教育培訓和實踐鍛煉，著力增強黨支部書記服務教育事業發展、服務師生群眾的能力。

3．黨員隊伍生機活力進一步提升。要在穩定發展黨員規模，提高發展黨員質量上下功夫，通過對發展黨員實施分類指導、完善多級培養體系、健全考核評價機制等, 進一步提高發展大學生黨員質量，加大在青年教師中發展黨員力度。黨員教育、管理和服務工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

4．基層基礎保障水平進一步提升。基層黨務工作者隊伍建設不斷加強，優化結構、提高素質、穩定骨干。通過開展黨務工作者示范培訓、機關黨務干部專題培訓、黨建組織員專題培訓等，使黨務工作者隊伍專業化水平進一步提高。按照上級黨組織要求確保黨建工作經費落實到位，活動場所建設不斷加強，基層黨建工作信息化深入推進。

5．基層黨建制度化水平進一步提升。黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度和黨員監督制度不斷完善并得到有效落實，基層黨建制度體系不斷健全，基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

三、方法步驟

1．調查摸底、分類定級。

從黨支部入手，通過調查走訪、民主評議等形式，對基層黨組織設置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發揮是否充分、經費場所保障是否落實等情況全面調查，列出工作清單，理順隸屬關系，找齊流動黨員。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，確定機關黨支部、教師黨支部、學生黨支部等基層黨組織等級標準。結合調查摸底、考核、群眾評議、支部自評情況，對基層黨組織進行先進、較好、一般、后進四個等次的分類定級。分類定級工作應于4月9日前完成。

2．健全組織、理順關系。理順基層黨組織隸屬關系，按照有利于黨支部開展活動和發揮作用的要求，及時調整完善，明確管理主體，解決好管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強組織領導。理順黨員組織關系，加強學生流動黨員信息庫建設，健全學生流動黨員教育管理服務工作制度，建立健全學生流動黨員管理服務網絡體系。在4月底前實現黨組織全覆蓋。

3．對標整改、晉位升級。探索黨支部設置新模式，使黨的組織與教育教學、科學研究、管理服務等機構相對應，使師生黨員便于參與黨組織的工作和活動。探索在學生公寓、社團中建立黨支部，創新開展組織活動的形式以及發揮作用的途徑，積極探索擴大黨內民主的多種實現形式，提升基層黨組織履職盡責的能力。幫助先進黨支部梳理有效做法，總結工作經驗；引導后進黨支部剖析自身問題，查找癥結原因。在此基礎上，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導黨支部確立對照標準，明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，兌現公開承諾。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發揮先進典型的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨支部，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，使每一個黨支部在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。

4．學習先進、創先爭優。結合創先爭優總結和評選表彰工作，采取符合基層實際、簡便易行的方法，對開展基層組織建設年活動中成績突出的先進基層組織和先進個人進行表彰，樹立創先爭優群英譜，發揮先進典型的引領作用。要把正在開展的學雷鋒活動與創先爭優活動有機結合起來，大力弘揚雷鋒精神。在學生、教師和廣大黨員干部職工中分別開展以“弘揚雷鋒精神、做全面發展一代新人”、“學習雷鋒、為人師表”、“踐行雷鋒精神、辦人民滿意教育”為主題的教育實踐活動，引導廣大師生員工努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。要按照省委教育工委關于在高等學校中深入開展學雷鋒系列活動的文件精神，周密安排部署，細化活動方案，創新活動載體，突出教育系統特色，精心組織好宣傳教育活動、主題實踐活動、志愿服務活動、典型選樹活動、專題教學活動、主題班會活動，擴大參與范圍，突出活動實效，迅速在全校掀起學雷鋒活動的高潮。全面實施以“明確創爭目標、科學考核評價、分類動態管理”為內容的基層黨組織和黨員星級創評工程，形成創“星”爭優、群“星”閃耀的良好態勢。對照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的創爭標準，量化星級設置，細化考評內容，強化推進措施，建立完善創星承諾、聯系點評、群眾評議、工作實錄等制度，注重獎懲并舉，深化評定結果的運用，建立基層黨組織和黨員創先爭優活動的長效機制。

四、工作任務

全校各級黨組織要按照基層組織建設年的部署，各司其職，做好工作。

1．選優訓強一個好書記。突出基層黨組織帶頭人隊伍建設，采取調整、選派、培訓等辦法，選優訓強黨支部書記。結合黨支部分類定級結果，對不勝任現職的黨支部書記，及時進行調整；內部暫時沒有合適人選的，可由上級黨組織選派。選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、師生信任的黨員擔任黨支部書記，提倡黨支部書記與行政負責人交叉任職或兼任行政職務，確保黨支部書記參與本單位本部門重要事項的討論和決定。抓好黨支部書記輪訓，新任黨支部書記在半年內完成任職培訓。黨的十八大召開后，要舉辦黨支部書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。

2．研究謀劃一個好思路。各分黨委（黨總支）要積極落實教育規劃綱要，全面實施“十二五”教育規劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點，科學謀劃全面推進我校教育事業科學和諧發展的好思路：各部門要圍繞服務中心任務、建設干部隊伍，形成帶隊伍、干事業的好思路；要圍繞人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新，形成推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設的好思路。3．建立完善一個好制度。總結提煉創先爭優活動的有效做法和經驗，建立和完善黨支部各項規章制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。健全完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，注重關心和幫助老黨員、生活或學習困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制。

4．建設管理一個好陣地。針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節，進一步加大人力、財力、物力投入力度，切實解決一些黨支部缺經費、少場所問題，保證黨支部工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。要對黨支部活動場所建設和使用情況進行檢查，沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標；現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善；已有活動場所使用不充分、不合理的，要督促整改，促進活動場所讓黨員師生充分利用、受黨員師生歡迎。進一步加強基層黨建活動場所示范點建設。

5．健全落實一個好機制。著力建立經費保障機制，加大支持力度，保證基層黨組織日常活動的開展。要關心和支持黨支部書記的工作，保障他們的待遇。

五、組織領導

校黨委要把在創先爭優中深入開展基層組織建設年活動，作為一項重大政治任務來抓，高度重視，強化領導，精心組織，確保基層組織建設年各項任務落到實處。

1．落實領導責任。各分黨委（黨總支）要把開展基層組織建設年作為2012年創先爭優活動的重點，認真研究部署，加強工作指導，細化活動方案，強化督促檢查，確保在創先爭優活動中全面落實基層黨組織建設各項任務。各級黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓好基層黨建工作；班子成員要結合工作分工，落實“一崗雙責”。形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，努力把基層組織建設年辦成基層滿意、黨員滿意、師生員工滿意的“滿意工程”。

2．深入基層指導。各級黨組織要結合“大走訪”和“三走進三服務”活動，普遍建立領導班子成員和黨員干部深入基層調研蹲點和服務師生制度，深入分管部門和聯系點具體指導，把調查研究與工作指導相結合，找準基層組織建設中的突出問題和工作重點，幫助黨支部解決突出問題，指導黨支部加強組織建設。機關干部要聯系學校黨員師生，與他們一起過組織生活，傾聽基層群眾的意見和建議，幫助解決實際困難。組織部門要加強對活動進展的具體協調，要圍繞基層組織建設年的各項重點工作任務，通過召開工作推進會和現場會、編發簡報通報、個別談心談話等多種形式，將基層組織建設做深做細做實。

3．堅持統籌兼顧。要把狠抓基層組織建設年活動各項任務落實，同深入開展“落實教育規劃綱要、服務學生健康成長”為民服務創先爭優活動，同貫徹落實國家和安徽省教育規劃綱要，同貫徹省第九次黨代會精神，同深化城鄉基層黨組織結對共建工作，同產學研合作對接活動，同推動全省經濟社會發展、推動本單位本部門的各項工作緊密結合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮基層組織類別多、分布廣的特點，考慮各部門職能職責、工作基礎不同等實際情況，統籌考慮、兼顧協調，采取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。

4．加強宣傳引導。全校要充分利用各類活動以及校報、校園網等平臺，采取師生員工喜聞樂見的方式，大力宣傳推進基層組織建設年的好經驗、好做法，大力宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，尤其要大力宣傳身邊的各種類型的先進典型，使他們看得見、學得上。要逐級建立基層組織建設年情況月報和通報制度，加強典型材料上報工作，積極向省級以上主流媒體選送典型稿件，展示我校良好形象，擴大創先爭優的社會影響力。

5．做好總結表彰。“七一”前夕，學校將召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員、窗口單位和服務行業的“群眾（師生）滿意窗口”等進行專項表彰。要抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化、長效化。