第一篇：印發《汕頭市市區醫療廢物集中處置管理辦法》的通知(汕府〔2005〕19號)

【發布單位】汕頭市

【發布文號】汕府〔2005〕19號 【發布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-03-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發《汕頭市市區醫療廢物集中處置管理辦法》的通知

(汕府〔2005〕19號)

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

現將《汕頭市市區醫療廢物集中處置管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

汕頭市人民政府

二○○五年二月五日

汕頭市市區醫療廢物集中處置管理辦法

第一條第一條 為加強醫療廢物管理，規范醫療廢物處置，防治環境污染，保障人體健康，根據《醫療廢物管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱醫療廢物，是指列入《醫療廢物分類目錄》的，醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

第三條第三條 本市市區內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置及監督管理，適用本辦法。

第四條第四條 市環保、衛生行政主管部門按各自職責范圍，負責本市市區內醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動的統一監督管理工作。

區環保、衛生行政主管部門按各自管理權限，負責本轄區內醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動的具體管理工作。

其它有關部門在各自職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。

第五條第五條 市特種廢棄物處理中心特許經營單位（以下簡稱特許經營單位）在依法取得危險廢物經營許可證后，具體負責市區內醫療廢棄物的集中處置。

醫療衛生機構應將產生的醫療廢物委托特許經營單位集中處置。

第六條第六條 醫療衛生機構委托特許經營單位集中處置醫療廢物，應與特許經營單位簽訂醫療廢物委托處置協議，明確雙方權利、義務及環境保護責任。

特許經營單位在委托處置協議簽訂后三日內，應將協議副本報環保、衛生行政主管部門備案。

第七條第七條 特許經營單位和醫療衛生機構應建立、健全醫療廢物管理責任制。

第八條第八條 醫療衛生機構應設置醫療廢物管理監控部門或專（兼）職人員，對產生的醫療廢物分類收集、運送和暫時貯存。

第九條第九條 醫療衛生機構應在每次轉移醫療廢物前，與特許經營單位辦理交運手續，填寫醫療廢物轉移聯單。

醫療廢物轉移聯單應于每月10日前報環保行政主管部門備案。

第十條第十條 特許經營單位應按危險廢物經營許可證規定的經營方式、廢物類別、經營規模從事醫療廢物集中處置活動。

第十一條第十一條 特許經營單位應至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物，并按照國家規定的環保、衛生標準和規范貯存、處置醫療廢物。

特許經營單位運送醫療廢物，應遵守國家有關危險廢物運輸管理規定，使用符合環保和衛生要求的、有明顯醫療廢物標識的專用車輛。

第十二條第十二條 特許經營單位應保證醫療廢物集中處置設施正常運轉。

特許經營單位應制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度和發生意外事故時的應急處置方案，與臨近醫療廢物集中處置單位簽訂應急處置委托協議，并將應急處置方案和委托協議副本報環保、衛生行政主管部門備案。

特許經營單位確需臨時停止集中處置設施正常運轉的，應報經環保行政主管部門同意。情況緊急的，可先自行采取應急處置措施后及時向環保行政主管部門報告；影響醫療廢物正常處置的，應在法定處置期限內將醫療廢物轉移到受委托的醫療廢物集中處置單位處置。

第十三條第十三條 特許經營單位應按環保、衛生行政主管部門的規定，定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，并分別于每年1月10日和7月10日前將前半年的檢測、評價結果向環保、衛生行政主管部門報告。

第十四條第十四條 醫療衛生機構和特許經營單位應對醫療廢物進行登記，保存登記資料，并于每年1月10日前，將本單位上一年度醫療廢物登記資料分別報衛生、環保行政主管部門審核。

第十五條第十五條 特許經營單位在保證市區內醫療廢物正常處置的情況下，經環保行政主管部門同意，可接收潮州市和揭陽市醫療廢物的委托處置業務。

第十六條第十六條 特許經營單位處置醫療廢物，按物價行政主管部門核定的收費標準向醫療衛生機構按月收取醫療廢物處置費用。

第十七條第十七條 特許經營單位收集處置醫療廢物的合法經營活動依法享受有關稅費優惠。

第十八條第十八條 環保、衛生行政主管部門應按職責分工，對特許經營單位和醫療衛生機構從事醫療廢物集中處置活動的環境污染防治和疾病防治工作進行定期監督檢查或不定期抽查。

第十九條第十九條 環保、衛生行政主管部門應對特許經營單位和醫療衛生機構上報的材料及時進行審查、審核，并定期交換監督檢查結果。發現特許經營單位和醫療衛生機構存在隱患時，應按各自職責，責令立即消除隱患。

第二十條第二十條 特許經營單位發現醫療衛生機構交付處理的醫療廢物的種類、數量、重量發生重大變化的，應及時向環保行政主管部門報告。環保行政主管部門接到報告后應進行調查；發現違法行為的，應依法查處。

第二十一條第二十一條 特許經營單位和醫療衛生機構對有關部門的檢查、監測、調查取證等工作，應予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第二十二條第二十二條 醫療衛生機構不得將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或個人收集、運送、貯存、處置。

醫療衛生機構不得將醫療廢物自行處置。

第二十三條第二十三條 醫療衛生機構違反本辦法第二十二條規定的，由環保行政主管部門依照《醫療廢物管理條例》第四十七條規定實施處罰，并將處罰決定書通知同級衛生行政主管部門。

環保行政主管部門依照上款規定對醫療衛生機構責令限期改正的，限期改正期間，衛生行政主管部門可依照《醫療機構管理條例實施細則》第三十七條規定，給予醫療衛生機構一至六個月的暫緩校驗期。

第二十四條第二十四條 醫療衛生機構在責令改正期限屆滿仍不改正的，由環保行政主管部門指定特許經營單位代為處置，處置費用由產生醫療廢物的醫療衛生機構承擔。

第二十五條第二十五條 特許經營單位、醫療衛生機構違反本辦法其他規定的，由環保、衛生行政主管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條第二十六條 本市市區內計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執行。

第二十七條第二十七條 本辦法自2005年3月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法

嘉峪關市人民政府辦公室關于印發《嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法》的通知

嘉峪關市人民政府辦公室關于印發《嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法》的通知

嘉政辦發〔2010〕205號

各有關單位：

《嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法》已經市政府第77次常務會議審議通過，現予印發，請認真貫徹執行。

二〇一〇年十一月三十日

嘉峪關市醫療廢物集中處置管理辦法

第一條 為規范醫療廢物集中處置活動，加強醫療廢物的安全管理，保護環境，防止疾病傳播，保障人體健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《危險廢物經營許可證管理辦法》和《關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產業化的通知》等法律、法規、規章的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。

本市的醫療、預防、保健、計生、疾控、采供血機構等單位（以下簡稱“醫療廢物產生單位”）產生的醫療廢物均應采用醫療廢物集中處置。

第三條 本辦法所稱醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。包括列入國家醫療廢物分類目錄以及國家規定按照醫療廢物管理和處置的各類廢物。廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理，依照其他有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。

化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑，以及批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時，應當交由省環保廳審批頒發危險廢物經營許可證的機構處置。

第四條 市環保局對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理；市衛生局對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理。市財政局、市價格主管等部門應在各自的職責范圍內做好醫療廢物處置有關的監督管理工作。

第五條 在全市推行醫療廢物集中無害化處置。

本市成立醫療廢物集中處置中心（以下簡稱處置機構），負責全市醫療廢物的集中處置。醫療廢物產生單位應當及時將其產生的醫療廢物交由處置機構處置。第六條 任何單位和個人有權對醫療廢物產生單位、處置機構和監督管理部門及其工作人員違反醫療廢物集中處置規定的行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。市衛生局、市環保局在接到舉報、投訴、檢舉和控告后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結果予以公布。

第七條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當施行醫療廢物管理責任制，切實履行職責，防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。

第八條 醫療廢物產生單位和處置機構應當建立、健全醫療廢物管理的規章制度和發生意外事故的應急預案；設置監控部門或者專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作。

第九條 處置機構應當與醫療廢物產生單位簽訂醫療廢物集中處置服務協議，明確雙方權利、義務。

第十條 醫療廢物產生單位和處置機構應當對本單位直接從事收集、運送、貯存、處置醫療廢物的人員和管理人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓，經考核合格，方可從事醫療廢物管理工作。

第十一條 醫療廢物產生單位和處置機構應當依照國家有關規定，對直接從事醫療廢物收集、運送、貯存、集中處置等工作的人員和管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。

第十二條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當嚴格執行危險廢物轉移聯單管理制度。

第十三條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當對醫療廢物進行登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

第十四條 醫療廢物產生單位和處置機構，應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，醫療廢物產生單位和處置機構應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫療救護和現場救援。同時按規定向市環保局、市衛生局報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。

第十五條 禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物；禁止在運送過程中丟棄醫療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾之中。

第十六條 醫療廢物產生單位應當及時收集本單位產生的醫療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。

醫療廢物專用包裝物、容器，應當符合《醫療廢物專用包裝物容器標準和警示標識規定》的要求。

第十七條 醫療廢物產生單位應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物；醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

醫療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區、人員活動區以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防盜、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂以及預防兒童接觸等安全措施。

醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。

第十八條 醫療廢物產生單位應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線，將醫療廢物收集、運送至內部暫時貯存地點。

運送工具使用后應當及時消毒和清潔。

第十九條 醫療廢物中病原體的培養基、標本、菌種、毒種保存液等各種高危險廢物，在交處置機構處置前應當就地消毒。

第二十條 處置機構應當向市環保局申請領取經營許可證；未取得經營許可證的，不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。

第二十一條 處置機構應依照國家有關技術標準和規范，運營和管理處置設施，處置醫療廢物應當符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范。

第二十二條 處置機構的貯存、處置設施，應當遠離居（村）民居住區、水源保護區和交通干道，與工廠、企業等工作場所保持適當的安全防護距離。

第二十三條 處置機構應當與醫療廢物產生單位確定醫療廢物的收集時間，并上門收集。

對有住院病床的醫療衛生機構，處置機構應當每天收集醫療廢物，做到日產日清。對于無住院病床的醫療衛生機構，處置機構一次收集醫療廢物的時間間隔最長不得超過2天。

第二十四條 處置機構運送醫療廢物，應當使用有明顯標識的防滲漏、防遺撒且符合國家相關規定的專用車輛，并遵守以下規定：

（一）車輛運送醫療廢物后，應當在醫療廢物處置場所內及時進行消毒和清潔；

（二）運送醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。

第二十五條 處置機構應當按有關規定定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，并將檢測、評價結果每半年向市環保局和市衛生局報告一次。

第二十六條 處置機構處置醫療廢物，按照國家有關規定向醫療廢物產生單位收取醫療廢物處置費用，其費用可以計入醫療成本。

第二十七條 醫療廢物處置收費的收費項目和收費標準，由市價格主管部門商有關部門制定，報市政府批準執行，并報省級價格主管部門備案。處置機構收取處置費用實行收支兩條線管理，全部上繳財政。其運營經費納入財政預算管理，市財政局根據收費情況和運營成本按預算核撥運營經費。

第二十八條 市環保局、市衛生局應當按照職責分工，對處置機構和醫療廢物產生單位從事醫療廢物集中處置活動中的環境污染防治和疾病防治工作進行定期監督檢查或不定期抽查。

第二十九條 市環保局、市衛生局應當定期交換監督檢查和抽查結果。發現處置機構和醫療廢物產生單位存在隱患時，應當責令立即消除隱患。

第三十條 處置機構和醫療廢物產生單位對有關部門的檢查、監測、調查取證等工作，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第三十一條 醫療廢物產生單位和處置機構違反規定處理醫療廢物的，由相關監督管理部門依法予以處罰。

第三十二條 醫學科研、醫學教學、尸體檢查等機構以及動物診療機構的醫療廢物管理依照本辦法執行。第三十三條 本辦法由嘉峪關市人民政府負責解釋。第三十四條 本辦法自發布之日起30日后施行，有效期為5年，有效期滿自動失效。

第三篇：印發《汕頭市專利扶持資金管理辦法》的通知(汕府〔2008〕181號)

【發布單位】汕頭市

【發布文號】汕府〔2008〕181號 【發布日期】2008-12-23 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

印發《汕頭市專利扶持資金管理辦法》的通知

(汕府〔2008〕181號)

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《汕頭市專利扶持資金管理辦法》業經2008年12月11日汕頭市人民政府第十二屆第36次常務會議審議通過，現予公布，自2009年1月1日起施行。

汕頭市人民政府

二○○八年十二月二十三日

汕頭市專利扶持資金管理辦法

第一條第一條 為規范汕頭市專利扶持資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據《汕頭市專利保護和促進條例》，制定本辦法。

第二條第二條 市人民政府根據《汕頭市專利保護和促進條例》設立專利扶持資金。

專利扶持資金納入本市財政預算，并根據市財政經常性收入的增長幅度逐年遞增。

第三條第三條 市管理專利工作的部門根據專利扶持資金的使用預算，提出具體資金安排方案；市財政部門按照財政資金管理規定撥付資金，檢查、監督資金使用情況。

第四條第四條 專利扶持資金主要用于：

（一）資助單位或者個人申請專利；

（二）促進符合國家和地方產業發展要求、市場前景好、技術含量高的專利技術轉化實施；

（三）扶持園區、企事業單位和行業協會開展知識產權試點、示范工作，提升知識產權制度的運用能力；

（四）專利表彰獎勵；

（五）配套資助國家、省知識產權專項資金扶持的專利項目；

（六）培育從事專利服務的中介機構，發展專利中介服務市場；

（七）市委、市政府以及上級部門決定予以扶持的項目。

第五條第五條 屬于本市重點發展的產業或者行業，以及區（縣）財政能夠解決配套資金的項目，專利扶持資金在同等條件下優先資助。

第六條第六條 單位或者個人以本市地址申請專利，且申請專利的項目屬于以下情形之一的，可以向市管理專利工作的部門申請資助：

（一）已獲得國家受理的發明專利；

（二）已獲得國家受理且具有較好市場前景的實用新型專利；

（三）已獲得國家授權且設計水平較高、市場前景好的工業獨立產品外觀設計專利；

（四）已獲得國（境）外授權且能為本市帶來經濟效益的專利。

申請資助應當于每季度第一個月提出，并按照市管理專利工作的部門的要求提供有關材料。

第七條第七條 經市管理專利工作的部門審核確認，符合本辦法第六條第一款規定條件的，按照以下規定金額直接向申請人發放資助資金：

（一）申請中國專利的，資助金額為依法向國家管理專利工作的部門實際繳納的申請費用；獲得國家發明專利授權的，每項專利再資助二千元；

（二）獲得國外專利授權的，每項發明專利給予不超過三萬元的資助，每項實用新型、外觀設計專利給予不超過五千元的資助；獲得港澳臺地區專利授權的，每項專利資助二千元。

同一申請人同一獲得多項國（境）外專利授權的，給予的資助累計不得超過四項；同一項目獲得多個國家或者地區發明專利授權的，給予的資助累計不得超過二項。

首次申請專利且當申請專利超過五十項的，一次性再資助二萬元。

第八條第八條 經市管理專利工作的部門組織評審,屬于專利技術轉化實施項目的，或者屬于提升知識產權制度運用能力項目的，由市管理專利工作的部門提請市財政部門共同下達扶持資金。

市管理專利工作的部門應當嚴格按照有關規定組織評審，對技術性和專業性較強的項目，應當組織專家評審。獲得扶持的單位應當與市管理專利工作的部門簽訂扶持資金使用合同，明確資金使用計劃、實施措施和績效目標。

評審工作每年組織一次。

第九條第九條 獲得國家、省、市專利獎的，按照以下規定金額給予獎勵：

（一）獲得中國專利金獎的，每項獎勵三十萬元；獲得中國專利優秀獎的，每項獎勵十六萬元；

（二）獲得廣東專利金獎的，每項獎勵十二萬元；獲得廣東專利優秀獎的，每項獎勵八萬元；

（三）獲得汕頭市專利金獎的，每項獎勵三萬元；獲得汕頭市專利優秀獎的，每項獎勵一萬元；獲得汕頭市優秀專利發明人獎的，每人獎勵六千元。

第十條第十條 獲得國家、省知識產權專項資金扶持的項目，由市管理專利工作的部門結合當專利扶持資金預算情況，以國家、省的扶持金額為上限，提請市財政部門共同下達配套資助資金。

同一項目同時獲得國家和省知識產權專項資金扶持的，只配套資助一次。

第十一條第十一條 從事專利服務的中介機構受市管理專利工作的部門委托，承辦專利宣傳培訓等公益性服務活動的，或者經市管理專利工作的部門組織，到本市專利服務薄弱地區設立辦事機構的，專利扶持資金給予適當資助。

第十二條第十二條 經市管理專利工作的部門組織，從事專利服務的中介機構在免費代理專利申請專項活動中，代理向國家管理專利工作的部門申請專利的，專利扶持資金給予資助，資助金額為國家管理專利工作的部門收取的申請費用。

單位或者個人在前款規定的免費代理專利申請專項活動中，委托從事專利服務的中介機構代理申請專利的，不得就該項專利申請提出資助。

第十三條第十三條 對市委、市政府以及上級部門決定予以扶持的項目，由市管理專利工作的部門根據實際情況確定扶持金額后，提請市財政部門共同下達扶持資金。

第十四條第十四條 市管理專利工作的部門應當對專利扶持資金的使用績效進行跟蹤管理，組織項目驗收或者項目結題，定期將使用績效情況上報市人民政府，并通報市財政部門。

第十五條第十五條 市財政部門應當對專利扶持資金的使用情況進行檢查監督，開展專利扶持資金整體使用績效評價。

第十六條第十六條 有下列行為之一的，由市管理專利工作的部門責令改正；情節嚴重的，責令退回已發放的專利扶持資金，兩年內不再給予扶持：

（一）不按照合同使用專利扶持資金的；

（二）不按時提交專利扶持資金使用績效報告的；

（三）不配合對項目進展情況和專利扶持資金使用情況進行監督檢查或者驗收的；

（四）未能通過項目驗收或者項目結題的。

第十七條第十七條 管理專利工作的部門、財政部門等行政機關及其工作人員在專利扶持資金管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行政過錯行為的，依法追究行政過錯行為責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條第十八條 本辦法自2009年1月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：汕頭市人民政府印發《汕頭市廉租住房保障管理辦法》的通知(汕府

【發布單位】汕頭市人民政府 【發布文號】汕府〔2009〕196號 【發布日期】2009-12-11 【生效日期】2009-12-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

汕頭市人民政府印發《汕頭市廉租住房保障管理辦法》的通知

(汕府〔2009〕196號)

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《汕頭市廉租住房保障管理辦法》已經2009年12月7日市人民政府十二屆第五十一次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

汕頭市人民政府

二○○九年十二月十一日

汕頭市廉租住房保障管理辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為促進本市廉租住房制度建設，逐步解決城鎮低收入家庭的住房困難，根據國家、省的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本市金平、龍湖、濠江區范圍內的城鎮低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監督管理，適用本辦法。

第三條第三條 市人民政府統一領導、組織和協調全市廉租住房保障工作。

市住房保障行政管理部門負責本市廉租住房保障管理工作。市住房保障實施機構負責本市廉租住房保障管理的具體工作。

區住房保障實施機構負責本轄區內廉租住房保障管理的具體工作。

發展和改革、價格、監察、民政、財政、規劃、國土資源、建設、人口和計劃生育、統計、金融管理、稅務等行政管理部門及總工會按照職責分工，負責廉租住房保障的相關工作。

各街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區廉租住房保障的申請受理、初審等工作。

第二章 保障對象及方式

第四條第四條 符合下列條件的家庭可以申請廉租住房保障：

（一）具有金平、龍湖、濠江區城鎮非農業戶口，并在金平、龍湖、濠江區工作或者居住；

（二）家庭收入、家庭住房狀況符合當市政府公布的廉租住房保障對象的家庭收入標準和住房困難標準；

（三）家庭成員之間具有法定的贍養、扶養或者撫養關系；

（四）申請廉租住房保障之日前5年內沒有購買或出售過房產，但因家庭發生重大災害、重大事故，或者因家庭成員傷亡、患重大疾病等原因導致家庭收入無法維持正常生活而出售房產的除外；

（五）家庭成員必須符合計劃生育有關政策規定, 違法生育的家庭已按人口和計劃生育有關法律法規接受處理；

（六）其他廉租住房保障政策規定的條件。

第五條第五條 廉租住房保障對象的家庭收入標準、住房困難標準，由市住房保障行政管理部門會同市發展和改革、財政、民政、建設等行政管理部門，于每年1月份根據市統計行政管理部門公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，結合城市經濟發展水平和住房價格等因素制定，經報市人民政府批準后向社會公布。

第六條第六條 廉租住房保障面積標準，按照人均住房建筑面積10－15平方米控制，每年由市住房保障行政管理部門會同市發展和改革、財政、民政、建設等行政管理部門根據金平、龍湖、濠江區家庭人均住房水平、財政承受能力以及城鎮低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素，以家庭為單位制定，經報市人民政府批準后向社會公布。

第七條第七條 廉租住房保障實行貨幣補貼、實物配租和租金核減相結合的方式。

貨幣補貼，是指市人民政府向符合條件的申請家庭發放租賃住房補貼，由其自行承租住房的保障方式。

實物配租，是指市人民政府向符合條件的申請家庭提供廉租住房，并按照規定標準收取租金的保障方式。

租金核減，是指市人民政府對已承租直管公房和各單位自管公房的符合條件的申請家庭，按照廉租住房租金標準給予核減住房租金的保障方式。

第八條第八條 申請廉租住房保障的家庭只能享受貨幣補貼、實物配租、租金核減三種保障方式中的一種。

第九條第九條 采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照申請廉租住房保障的家庭現住房面積與廉租住房保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。

每平方米租賃住房補貼標準由市住房保障行政管理部門會同市發展和改革、財政、民政、建設等行政管理部門根據本地經濟發展水平、市場平均租金、城鎮低收入住房困難家庭的經濟承受能力等因素確定，經報市人民政府批準后公布。其中對城鎮最低生活保障家庭，按照市場平均租金確定每平方米租賃住房補貼標準；其他低收入住房困難家庭，根據家庭收入情況按照市場平均租金的一定比例確定每平方米租賃住房補貼標準。

第十條第十條 采取實物配租方式的，配租面積為申請廉租住房保障的家庭現住房面積與廉租住房保障面積標準的差額。

實物配租住房的租金標準由市價格行政管理部門會同市住房保障、發展和改革、財政等行政管理部門制定，經報市人民政府批準后公布。實物配租住房租金標準公布之前的租金標準暫按公房租金標準的50%計收。

第十一條第十一條 采取租金核減方式的，核減額度按照國家、省、市的有關規定執行。

第三章 資金與房屋來源

第十二條第十二條 廉租住房保障資金來源包括：

（一）財政預算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；

（三）從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排的資金；

（四）上級專項補助資金；

（五）社會捐贈的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第十三條第十三條 市財政部門應當根據廉租住房保障計劃足額安排廉租住房保障資金。

廉租住房保障資金的籌集、分配、使用、管理按照國家、省、市的有關規定執行。

第十四條第十四條 廉租住房租金收入實行收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理，不足部分在一般預算中安排。

廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。

第十五條第十五條 廉租住房來源包括：

（一）政府出資新建、收購的住房；

（二）改造舊公有住房及騰退的公有住房；

（三）土地出讓合同約定要求配建的廉租住房；

（四）社會捐贈的住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第十六條第十六條 廉租住房建設用地，應當在土地供應計劃中優先安排，并在申報用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應。

廉租住房建設用地的規劃布局，應當考慮城鎮低收入住房困難家庭居住和就業的便利。

第十七條第十七條 廉租住房建設應當堅持經濟、適用原則，提高規劃設計水平，滿足基本使用功能，應當按照發展節能省地環保型住宅的要求，推廣新材料、新技術、新工藝，符合國家質量安全標準。

新建廉租住房，應當將單套的建筑面積控制在50平方米以內，并根據城鎮低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結構。

配套建設廉租住房的經濟適用住房或者普通商品住房項目，應當在用地規劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權出讓合同中，明確配套建設的廉租住房總建筑面積、套數、布局、套型以及建成后的移交或回購等事項。

第十八條第十八條 廉租住房建設免征行政事業性收費和政府性基金。單獨建設的廉租住房項目小區外基礎設施建設費用不得計入建設成本。

社會各界向政府捐贈廉租住房房源或建設資金的，執行公益性捐贈稅收扣除的有關政策。實物配租的廉租住房租金收入免征房產稅及營業稅。

第四章 申請與核準

第十九條第十九條 申請廉租住房保障，應當以家庭為單位，由戶主或全體家庭成員共同推舉的其他家庭成員作為申請人。

申請人必須是具有完全民事行為能力的自然人，家庭成員均無完全民事行為能力的，由戶主的監護人代為申請。

第二十條第二十條 申請廉租住房保障按下列程序辦理：

（一）申請人向戶籍所在地街道辦事處或者鎮人民政府提出書面申請。

（二）街道辦事處或者鎮人民政府應當自收到申請之日起30日內，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況、人口和計劃生育情況等是否符合規定條件進行審查。申請人戶籍所在地與實際居住地不一致的，實際居住地街道辦事處或者鎮人民政府應當配合調查、核實。

（三）經審查符合條件的，街道辦事處或者鎮人民政府應當提出初審意見，并將申請人的家庭收入、家庭住房狀況、人口和計劃生育情況等在申請人的家庭居住地和居住地社區居委會或者家庭成員工作單位進行公示，公示期限為3日。經審查不符合條件的，應當書面告知申請人，并說明理由。申請人對審查結果有異議的，可以向街道辦事處或者鎮人民政府申訴。

經公示無異議或經核實異議不成立的，街道辦事處或者鎮人民政府應當在公示期屆滿2個工作日內，將初審意見和申請材料報區住房保障實施機構。

（四）區住房保障實施機構應當自收到初審意見和申請材料之日起15日內進行復核、簽署意見后報市住房保障實施機構，同時抄送市民政部門備案。經復核不符合條件的，區住房保障實施機構應當書面告知申請人，并說明理由。

（五）市住房保障實施機構應當自收到復核意見和申請材料之日起15日內，會同市發展和改革、監察、民政、財政、建設、人口和計劃生育等行政管理部門以及市總工會進行審核。

經審核符合條件的，由市住房保障實施機構予以公示，公示期限為15日。經公示無異議或經核實異議不成立的，予以登記，書面告知申請人。

經審核不符合條件的，市住房保障實施機構應當書面告知申請人，并說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市住房保障實施機構申訴。

第二十一條第二十一條 申請廉租住房保障的，申請人應當提交下列材料：

（一）申請當月前1年內家庭收入證明。家庭收入證明可以是以下材料之一：

1、《廣東省城鄉居（村）民最低生活保障金領取證》；

2、《汕頭市國有（集體）企業特困職工優待證》；

3、其他符合要求的證明材料。

（二）家庭成員現住房的權屬證書或者其他證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶口簿；

（四）家庭成員的婚姻狀況、計劃生育狀況證明；

（五）其他證明材料。

第二十二條第二十二條 經市住房保障實施機構核準登記、予以貨幣補貼或者實物配租的家庭，由市住房保障實施機構按照登記先后順序進行輪侯。

對城鎮最低生活保障家庭，核準予以租賃住房補貼的，應當優先安排發放。

實物配租同一輪次輪候中，應當優先安排孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城鎮最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十三條第二十三條 輪候到位可以發放貨幣補貼的家庭，應當與市住房保障實施機構簽訂廉租住房租賃補貼協議。廉租住房租賃補貼協議應當明確租賃住房補貼額度、停止租賃住房補貼的情形等內容。

享受貨幣補貼的家庭應當按照廉租住房租賃補貼協議的約定自行租賃住房，依法辦理房屋租賃備案手續，并將房屋租賃合同、備案證明等材料報市住房保障實施機構備案。市住房保障實施機構應當按規定標準發放租賃住房補貼；租賃住房補貼只能用于支付廉租住房保障家庭房屋租金。

租賃住房補貼實行先租后發，輪候期間不予補發。

第二十四條第二十四條 輪候到位可以實物配租的家庭，應當與廉租住房產權人簽訂廉租住房租賃合同。

廉租住房租賃合同應當明確房屋基本情況、租金及支付方式、房屋用途和使用說明、租賃期限、房屋維修責任、停止實物配租的情形、違約責任及爭議解決辦法、騰退住房方式等內容。承租人應當按照合同約定的標準繳納租金，并按約定的期限和條件騰退原有公房、危房。

第二十五條第二十五條 輪候到位可以實物配租的家庭在實物配租前書面聲明放棄本次實物配租的，可以進入下一輪實物配租輪候。但有下列情形之一的，原則上不再享有實物配租資格，采取貨幣補貼方式予以保障：

（一）拒絕實物配租方式的；

（二）在實物配租后放棄的；

（三）在第二次實物配租輪候到位時再次聲明放棄的。

第二十六條第二十六條 符合租金核減條件的家庭，由市住房保障實施機構出具租金核減認定證明，到房屋管理單位辦理租金核減手續。租金核減自核準登記之日起計算。

第二十七條第二十七條 市住房保障實施機構應當在發放租賃住房補貼、配租廉租住房或租金核減后1個月內將發放情況在廉租住房保障家庭戶籍所在地、實際居住地或工作單位范圍內予以公布。

第二十八條第二十八條 取得廉租住房保障資格的家庭應當自次年起，于每年3月份向戶籍所在地街道辦事處或者鎮人民政府如實申報家庭收入、人口、住房狀況變動情況，市住房保障實施機構應當會同有關部門對其申報情況進行審核，并按以下規定處理：

（一）經審核符合本辦法第四條規定條件的，保留廉租住房保障資格；

（二）經審核家庭收入、人口、住房狀況等情況發生變化，不符合原核定保障標準、方式的，按規定的保障標準、方式予以相應調整；

（三）經審核不符合本辦法第四條規定條件的，取消廉租住房保障資格。

第二十九條第二十九條 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，應當主動退出廉租住房保障：

（一）家庭收入超過當政府公布的廉租住房家庭收入標準的；

（二）購買或通過其他途徑獲得住房，且住房面積超過當政府公布的廉租住房保障面積標準的；

（三）有其他不符合廉租住房保障條件情形的。

第三十條第三十條 廉租住房保障家庭主動申請退出廉租住房保障的，可以向市住房保障實施機構提出書面申請，簽訂退出協議，注銷廉租住房保障登記。

退出廉租住房保障的實物配租家庭，符合經濟適用住房申購條件的，按照本市經濟適用住房管理有關規定申請；原租住的廉租住房按規定程序轉為經濟適用住房的，原租住家庭經核準可優先購買。

第三十一條第三十一條 市住房保障實施機構根據本辦法第二十八條第（三）項、第二十九條、第三十條規定取消廉租住房保障資格或者注銷廉租住房保障登記的，應當在取消廉租住房保障資格或者注銷廉租住房保障登記之日起5日內書面通知當事人，說明理由，并按以下規定處理：

（一）對領取貨幣補貼的家庭，屬注銷廉租住房保障登記的，給予6個月的過渡期；屬被取消廉租住房保障資格的，給予3個月的過渡期。過渡期內發放原租賃住房補貼的50%；過渡期滿，停止發放租賃住房補貼。

（二）對租住廉租住房的家庭，應當限期退回廉租住房，結清相關費用，并將戶口遷出。暫時無法退回的，屬注銷廉租住房保障登記的，給予6個月的過渡期；屬被取消廉租住房保障資格的，給予3個月的過渡期。過渡期內按公房租金標準計租，過渡期屆滿后仍不退回廉租住房的，按市場平均租金計租，5年內不得申請住房保障。

（三）享受公房租金核減的，停止減免租金。

第三十二條第三十二條 廉租住房保障家庭有下列情形之一的，由市住房保障實施機構取消其廉租住房保障資格，停止發放貨幣補貼，停止減免租金，責令限期退回廉租住房，5年內不得再次申請廉租住房保障：

（一）未如實申報家庭收入、人口及家庭住房狀況的；

（二）擅自改變房屋用途、結構、搭建、改建的；

（三）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（四）無正當理由連續6個月未在所承租的廉租住房居住的；

（五）無正當理由累計6個月未交納廉租住房租金的。

第五章 監督管理

第三十三條第三十三條 市住房保障實施機構應當會同有關部門加強對廉租住房保障工作的監督檢查，并定期向社會公布低收入住房困難家庭的廉租住房保障情況及監督檢查結果。

第三十四條第三十四條 市住房保障實施機構應當按規定建立廉租住房檔案。

廉租住房檔案管理按照建設部《城鎮廉租住房檔案管理辦法》規定實施。

第三十五條第三十五條 市、區住房保障實施機構應當對廉租住房保障家庭定期走訪、抽查，及時掌握其人口、家庭收入及家庭住房變動等有關情況。

市住房保障行政管理部門和民政部門應當于每年的1月和7月對廉租住房保障家庭的人口、家庭收入及家庭住房變動等有關情況進行核查，并將核查結果報市住房保障實施機構。

第三十六條第三十六條 任何單位、個人均有權對違反本辦法規定的行為進行檢舉、投訴。

第六章 法律責任

第三十七條第三十七條 城鎮低收入住房困難家庭違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，市住房保障行政管理部門不予受理，并給予警告。

第三十八條第三十八條 對以欺騙等不正當手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由市住房保障行政管理部門給予警告；對已經登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經獲得廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租，或者停止減免租金并按核減額度補交以前減免的租金。

第三十九條第三十九條 住房保障行政管理部門、住房保障實施機構及有關部門的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十條第四十條 澄海、潮陽、潮南區和南澳縣的廉租住房保障參照本辦法執行。

第四十一條第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：醫療廢物集中處置技術規范

醫療廢物集中處置技術規范 <講稿>

今天我跟大家學習的主題是“醫療廢物集中處置的技術規范”，會議報到時，大家都已領到了一份“醫療廢物集中處置技術規范”的資料。請大家會后仔細對照規范要求去落實。下面我想就“醫療廢物的定義”、“醫療廢物的管理制度”、“醫療廢物的集中處置原則及辦法”、“現階段我縣醫療廢物處置存在的問題及下階段的工作要求”這四個方面的問題簡單地跟大家一起學習一下：

一、醫療廢物的定義：

醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害的廢物。根據衛生部、國家環保總局（衛醫發【2003】287號）規定，醫療廢物分感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物和化學性廢物等五大類。

二、醫療廢物的管理制度：

1、應當設置監控部門或者專（兼）職人員負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作。

2、建立醫療廢物分類收集、運送、暫時儲存的工作制度、工作流程和要求。

3、制定發生流失、泄漏、擴散和意外事故時應采取的應急方案。

4、進行醫療廢物處置相關工作人員的培訓和職業衛生安全防護緊急處理的培訓。

5、建立發生醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時的報告制度。

三、醫療廢物的集中處置的原則及辦法:

1、醫療廢物的收集

1、根據醫療廢物的類別，將醫療廢物分置于符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》的包裝物或者容器內，封口應緊實、嚴密。

2、在盛裝醫療廢物前，確保醫療廢物包裝物或者容器無損傷、滲漏和其他缺陷。

3、感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應當在標簽上注明。

4、化學性藥物中批量的廢化學試劑，廢消毒劑應當交由專門機構處置。

5、批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫療器具報廢時，應當交由專門機構處置。

6、醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應

當首先在產生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理，然后按感染性廢物收集處理。

7、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的具有傳染性的排泄物，應當按照國家規定嚴格消毒，達到國家規定的排放標準后方可排入污水處理系統。

8、隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的醫療廢物應當使用雙層包裝物，并及時密封。

9、放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

2、醫療廢物的轉運

1、運送前后檢查包裝物和容器的標識、標簽及封口。

2、按規定的時間和線路運送。

3、使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具。

4、運送結束后應及時清潔、消毒運送工具。

3、醫療廢物的暫存

1.不得露天堆放。

2.暫存時間不得超過2天。

3.暫存設施、設備應有封閉措施，遠離醫療區、食品加工區、人員活動區和生活垃圾存放場所，有防鼠、防蒼蠅、防蟑螂的安全措施，防止滲漏和雨水沖刷，易于清潔和消毒，避免陽光直射，設有明顯的醫療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。

4、醫療廢物的轉移

1、應當將醫療廢物交由取得環保部門許可的醫療廢物集中處置單位處置。

2、有轉移聯單制度，保存轉移聯單至少3年。

5、工作人員的職業防護

從事醫療廢物處置的相關工作人員應配備必要的防護用品，如工作衣、帽、鞋、手套和消毒設施。應安排其定期健康檢查，必要時進行免疫接種等。

6、醫療廢物的相關登記資料

登記內容包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、最終去向、經辦人簽名等項目、資料保存至少3年。

7、農村醫療機構的醫療廢物處置

不具備集中處置醫療廢物處置條件的農村地區醫療機構應當按以下要求，自行就地處置其產生的醫療廢物。

1.使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物應當消毒并作毀形處理。

2.能夠焚燒的，應當及時焚燒。

3.不能焚燒的，應當消毒后集中填埋。

四、前階段存在的問題及下階段的工作要求：

1、前階段存在的主要問題：

近兩年來，我們衡南縣衛生監督所依據《中華人民共和國傳染病防治法》和《醫療廢物管理條例》的相關規定，對100余起沒有按規定處置醫療廢物的責任單位和個人進行了查處，其中經過社會媒體公開曝光的典型案例有：縣第三人民醫院黃竹分院向無資質的廢品收購商出售醫療廢物案；衡南縣雞籠鎮中心衛生院未按規定收集、暫存、處置醫療廢物，導致醫療廢物散落醫院周圍，嚴重影響周圍環境案；衡南縣岐山鎮衛生院集中處置醫療廢棄物選點不科學、操作不規范，導致周圍群眾反響強烈、上訪案；衡南縣光彩怡園老年公寓醫務室未按規定及時處置醫療廢物而導致廢棄用針頭扎傷兒童案；以上事例都是經過社會媒體公開曝光后我們縣衛生監督所查處的典型案例，還有許多均如以下我們在日常監督中發現的問題；

1、許多單位未制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程和工作要求，有關人員的工作職責和職業衛生防護制度。

2、未建立健全與醫療廢物安全處置有關的規章制度和應急方案。

3、未設置負責醫療廢物管理的監控部門或者專（兼）職人員。

4、未對醫療廢物登記或者未保存登記資料。

5、未對相關工作人員采取職業衛生防護措施。

6、未及時收集、醫療廢物的收集按規定應當在當天分類收集。

7、未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器內。

8、醫用廢物未使用專用運送工具、未按規定運送時間和線路運送。

9、未及時運送醫療廢物。

10、丟失醫療廢物，在非儲存點傾倒、堆放醫療廢物。

11、將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

12、將醫療廢物交由不具備資質的集中處置單位處置。

13、發生意外時未及時報告或未采取有效的緊急處理措施。

14、醫療機構排放的污水大多數單位未達到國家標準。

15、多數鄉鎮衛生院的村級衛生室對使用后的一次性醫療器具未及時消毒并作毀形處理，能夠焚燒的未及時焚燒、不能焚燒的未及時消毒并深埋。

2、下階段工作要求：

1、要切實加強組織領導

醫療廢棄物處置事關人民身體健康、事關衛生部門的社會形象。各級醫療單位一定要提高認識，加強領導，要將醫療廢棄物的處置工作作為醫院的一項重要工作納入議事日程，要制定切合實際的工作方案，成立以單位主要負責人為組長的領導小組，并及時召開單位內部和鄉村醫生會，對醫療廢物處置工作進行專門安排部署。

2、要依法增強管理和處置水平

各醫療單位要切實加強醫療廢棄物管理培訓教育工作，要采取多種形式，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物處置規范》等法律、法規、制度為培訓重點，實施全員培訓，使每一位工作人員都能熟悉，掌握有關醫療廢物管理的法律、法規，明確各自的崗位職責，增強依法管理醫療廢物的意識，自我保護意識及社會安全意識，切實履行好各自職責。

3、要嚴格推行責任追究制

各醫療單位要健全制度、明確責任、嚴格責任追究。各鄉鎮衛生院要切實加強對村衛生室的指導和管理，及時幫助村衛生室落實措施，提高處置水平，對較嚴重的問題要進行登記上報。我們縣衛生監督所也要加強對醫療廢物的監督查處力度，對存在嚴重問題的單位，建議縣衛生局對負主要責任的相關責任人依法追究責任。