第一篇:在全市學校管理工作會議上的講話
在全市學校管理工作會議上的講話
(2008年10月30日)
同志們:
這次全市學校管理工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要會議。主要任務是,深入貫徹落實省、市素質教育工作會議精神,總結交流學校管理經驗,安排部署當前和今后一個時期學校管理和教育發展工作任務,推動全市教育事業更好更快開展。剛才,我們共同觀摩了董莊鄉學校管理現場,這些學校不論在規范辦學還是在特色育人方面,都值得我們認真學習和借鑒;董莊鄉政府、王莊鄉中心中學、時莊鎮中學、陵城鎮果莊小學分別從各自角度作了典型發言;市教育局對前段辦學行為督查情況進行了通報,并對2007年度辦學先進單位進行了表彰。希望全市各學校以先進為榜樣,各取所需,各展所長,認認真真抓管理,一心一意謀質量,努力提升學校整體辦學和育人水平。下面,就如何深入做好學校管理工作,我講三點意見。
一、發揚成績,認清形勢,切實把提升學校管理水平作為推進教育發展的首要任務來抓
今年以來,全市教育系統堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的教育方針,大力推進改革創新,統籌發展各類教育,取得了新的成績。一是教育均衡發展取得新成效。農村義務教育經費保障機制改革深入推進,保障水平不斷提高。市財政投入1700萬元,全部免除了城鄉義務教育階段學生雜費和書本費,學生生均公用經費和貧困寄宿生生活補助標準進一步提高。農村教師工資待遇逐步改善,市財政拿出近千萬元資金,一次性解決了農村教師的醫療保險和住房公積金問題。農村中小學危房改造力度加大,籌措危改資金600多萬元,暑期內完成了429口楊木梁教室的更換任務,維修、新建、改擴建D級、C級危房6480平方米。農村學校基礎設施建設步伐加快,多方融資600多萬元,建設了南辛鎮尼山中學綜合教學樓、王莊鄉辛莊小學教學樓、陵城鎮勝代小學和吳村鎮李洼小學等基礎項目。大力實施農村現代遠程教育工程,投入資金342萬元,130處項目學校全部實現了“校校通”。二是中小學布局調整取得新進展。認真貫徹濟寧市中小學布局調整暨危房改造工作現場會議精神,就新一輪中小學布局調整進行了認真調研,制定了符合我市城鄉教育發展實際的布局規劃。XX二中并入XX一中,二中資產置換給中醫藥學校,解決了XX一中優質教育資源閑置的問題,擴大了中醫藥學校的辦學規模,為學校向更高層次辦學奠定了基礎;利用職業中專校舍資源,成立了XX奎文培訓學校,集中舉辦高考補習班,為高考政策的落實搭建了緩沖過渡平臺,得到了社會各界的擁護和支持。三是素質教育實施取得新突破。中小學課堂教學改革深入推進,教學研究的針對性、實效性進一步增強。突出藝體教育,積極開展中小學陽光體育運動,深入開發學生綜合潛能。創新經典誦讀活動,促進傳統文化進學校、進課堂,制定了XX市傳統文化教育與發展綱要,編寫并出版了傳統文化教育讀本,全部免費供中小學生循環使用。中考改革邁出堅實步伐,高考成績明顯提高,本科升學總數、重點本科、尖子生培養數量有了明顯增長。四是學校管理水平取得新提升。廣大教職員工的精神面貌為之一振,干事創業的激情明顯高漲,整個教育系統謀發展、促發展、創新發展的動力明顯增強。“學校管理年”活動成效顯著,辦學行為日趨規范;啟動實施了教育“三名”工程,評選表彰了一批名校長、名教師和名學生,營造了比學趕超的濃厚氛圍;堅持從嚴管干部,從嚴帶隊伍,從嚴抓作風,深入開展了深化“三學三創”暨思想作風整頓活動,制定了加強教師隊伍建設“五條禁令”,進一步約束和規范了教師從教行為,維護了教育系統的良好形象,人民群眾滿意度明顯提升。
實事求是地講,教育系統取得的這些成績,是在全市經濟社會發展面臨巨大壓力的形勢下取得的,也是廣大教職員工愛崗敬業、腳踏實地干出來的。所以,我們一定要倍加珍惜來之不易的發展局面,倍加呵護“風正音和”的發展環境,以更加果敢的干事膽識、更加昂揚的精神狀態、更加務實的工作作風,自覺擔負起推進教育事業科學發展、跨越發展的重要職責。成績值得褒獎和發揚,問題尤須正視和克服。從全市來看,有學上的問題已基本解決,但上好學的問題成為突出矛盾;數量和規模的問題已基本解決,但質量和結構的問題成為突出矛盾。深刻剖析這些矛盾形成的原因,既有歷史發展階段的必然性,也有宏觀把握的局限性;既有整體投入不足的客觀性,也有全面管理薄弱的主觀性。但總體來講,有效化解這些深層次的矛盾和現實問題,必須立足我市當前經濟社會發展的大形勢,必須依托我市教育事業發展的大格局,必須順應全省乃至全國強力推進素質教育的大潮流,努力做到全市上下一盤棋,教育內外一條心,大家都把責任擺進來,都把力量聚起來,盡快將教育發展的思路從外延拓展轉到內涵提升上來,從教育粗放式管理轉到科學化、規范化、精細化管理上來。市委、市政府之所以召開這次學校管理現場會,也是出于這樣的考慮。應該肯定的是,上半年召開學校管理現場會后,全市各學校都能夠認真貫徹落實省市素質教育工作會議精神和出臺的一系列管理措施,自覺清理和修訂學校管理制度,辦學行為得到了進一步規范。但是也應該清醒地認識到,由于受長期慣性思維的影響,一些學校管理理念落后、管理制度陳舊、管理行為僵化的問題仍然存在。從剛才市教育局通報的情況看,辦學行為不規范的問題在某些學校還不同程度地存在,某些方面還比較嚴重。有的學校仍然存在兩張課程表的情況,課程開不齊、開不全的現象仍然存在,這里面不光是教學設備和師資不足的原因,也有重視程度的因素;有的學校在控制學生作業量和安排作息時間方面還有打“擦邊球”的傾向;有的學校在考核評價老師方面,仍然存在“唯分數論”的弊端;有的學校教師有償家教、辦班、收受家長賄賂、兜售教輔材料等有損師德形象的問題仍然時有發生。這些問題雖然發生在個別學校、個別教師身上,但是所造成的負面效應非常大,必須堅決予以制止和改正。
教育發展的關鍵在管理。從一定程度上講,抓教育管理就是抓教育生產力,就是抓教育質量的主要增長點。應當看到,在基礎教育課程改革深入實施的背景下,對學校組織形式、課程實施定位、教師專業成長等都提出了新的要求,學校管理理念、管理內容、管理方式的演變也面臨新的挑戰。省市素質教育工作會議的召開,一方面為我們解放思想、創新發展,更加全面深入地實施素質教育指明了道路,增添了信心,另一方面也對我們的學校管理提出了標準更高、更全面化的要求。希望大家以改革的思路、創新的精神,積極探索學校管理工作的新路子、新方法、新機制,堅定不移地推進依法治教,將教育行為、辦學行為、管理行為全面納入法律規范和紀律要求之中,真正把學校管理放在心上,抓在手上,落實在行動上,爭取盡快取得實實在在的效果。
二、統籌兼顧,把握重點,以學校管理水平的大提升實現教育事業的快發展
學校管理是一項系統工程,只有將管理者的目光和精力匯集到每一個管理點上,并使每一個管理點發揮最大的功能,學校發展的整體魅力才能充分顯現出來。上半年,省教育廳為大力推進素質教育,首先從規范學校管理制度入手,出臺了《山東省普通中小學基本管理規范》,這是當前和今后一個時期,我們抓學校管理最有力的抓手,也是最權威的標準。教育部門、全市各學校務必認真學習領會、不折不扣地落實好這個規范,全面推進學校管理上水平、上檔次,不斷優化育人環境,努力提高育人質量。下步,要著重在以下四個方面下功夫、求突破:
(一)進一步加強辦學行為規范管理,以規范助推發展,以規范培育特色。創辦特色學校或辦出學校特色,是當前我國深化教育改革的必然趨勢,也是大力實施素質教育、培養全面發展人才的需要。但是,學校特色發展不是無根之水,也不是一日之功,沒有規范的管理做基礎,就不可能有特色的萌芽和成長。今年以來,省教育廳多次到基層就規范辦學行為問題進行明察暗訪,半年多來,全省11所學校被撤銷省級規范化稱號,17所學校被通報批評,兩所學校暫停招生,3名校長被免職,22名校長、兩名縣教育局負責人受到行政處分。處置的范圍之廣、人數之多、力度之大是空前的。最近,省市分別下發了綜合督導評估方案,與以往不同的是,這次督導評估將辦學行為督導單列,并作為對市縣教育綜合督導的重要指標。這充分說明省市對素質教育一抓到底的堅強決心。作為我們縣級基層學校,就更不應該在這方面有任何動搖,任何彷徨。特別是廣大校長要真正從內心轉變觀念,同時頂得住方方面面的壓力,排除各種干擾,摒棄“走走看”的徘徊觀望思想,堅決把素質教育推向深入,抓出成效,用實實在在的成績贏得廣大人民群眾的口碑。
(二)進一步加強對教育資源整合的宏觀管理,不斷優化教育結構。加強教育資源整合是提高教育質量和辦學效益的關鍵舉措,是推動教育均衡發展的重要基礎。隨著城鎮化進程的不斷加快,人口出生率的逐年下降,農村人口成規模向城鎮轉移,學齡人口總體數量和空間分布發生變化,部分學校特別是村辦小學生源銳減,農村中小學布點多、規模小、資源分散、效益不高的問題日益突出。近幾年來,雖然我們一直沒有停止中小學布局調整的步伐,但是,由于缺少整體的規劃思路,再加上資金短缺等問題,總的看,邁得步子還不是很大,資源整合的經濟和社會效益還未能充分顯現出來。因此,展開新一輪中小學布局調整,進一步整合教育資源可以說是大勢所趨,勢在必行。中小學規劃布局調整政策性強、工作量大、涉及面廣,是一項系統工程。就我市來講,總的要求是:堅持以科學發展觀為指導,以“調優、提質、增效”為主題,按照“小學就近,初中進鎮,高中進城”的總體思路,本著“統籌規劃、合理布局、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”的基本原則,調整學校布局,優化資源配置,推進均衡發展,力爭用3年時間完成全市中小學布局戰略性調整,到2010年,全市初中、鄉鎮中心小學達到省定基本辦學條件標準;到2015年,其余學校達到省定基本辦學條件標準;到2020年,全部中小學達到省級規范化學校標準,實現教育質量和辦學水平的整體提升。教育部門要按照“因地制宜、以人為本”的原則,充分考慮教育發展狀況、人口變動狀況和群眾承受能力,抓緊研究論證我市近期以及中長期學校布局規劃,絕不能出現因決策失誤、工作簡單化和“一刀切”造成新的上學遠、上學難的問題。
(三)進一步加強學校安全管理,確保教育發展和諧穩定。安全是管理的第一項責任,也是最重要的責任。沒有安全的保障,發展就無從談起;反過來講,一旦出了安全事故,一切發展都會被“一票否決”。學校安全管理涉及方方面面,關鍵是要按照省《規范》要求,建立健全安全管理制度,落實各項安全管理責任。就我市來講,必須著力抓好以下三個方面:一是校舍安全必須常抓不懈。四川汶川特大地震引發了社會各界對校舍安全的空前關注,對我們起到了重要的警示作用。近幾年,我市也發生了個別學校教室頂蓋突然跨塌的情況,雖然沒有造成人員傷亡,但嚴峻的形勢已經為我們敲響了警鐘。暑假前期,市教育和危房鑒定部門對全市中小學校舍進行了摸底排查,從摸排的情況來看,形勢不容樂觀。總體上看,我市目前校舍的完好率僅為62%,還有相當多的校舍房屋存在安全缺陷和隱患,其中各類危房面積達到92352平方米,包括D級危房11477平方米,C級危房47749平方米。同時,楊木梁教室改造雖然取得了階段性成果,但還沒有從根本上解決,隱患依然存在。各鄉鎮街道、教育部門、各學校要充分認識做好危房維修改造工作的極端重要性,各司其職,各盡所能,切實把這項工作抓在手上,確保不出現任何問題。二是衛生安全管理必須高度重視。近年來,各地因學校衛生管理不善,造成學生群體性食物中毒、傳染病爆發的問題屢見不鮮。這些問題在給學生帶來人身傷害的同時,也給學校甚至當地政府帶來嚴重的聲譽影響。XX是圣人之地,教育本身就備受社會關注,一旦出現類似安全事故,后果將不堪設想。特別是下一步,隨著新一輪中小學布局調整的展開,寄宿制學校建設將進一步提上日程,做好安全管理工作更顯得重要而迫切。教育部門、各學校要根據《學校衛生工作條例》等法律法規的要求,制定和實施健康教育工作計劃,增強學生健康衛生意識,引導學生養成良好的衛生習慣。要制定嚴格的管理制度,落實無縫隙管理責任,確保學生食堂、宿舍、教室和其他生活、教學場所環境衛生,將食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治作為學校衛生管理的重點,提高學校飲食衛生自身管理水平,逐步實現規范化管理。同時,各學校要積極開展綠化、凈化、美化校園活動,努力為廣大師生創造干凈舒適、衛生安全的工作學習環境。三是學校周邊環境治理必須取得明顯成效。學校周邊環境的和諧穩定是學校正常辦學的基礎。近年來,全市各級各部門對學校周邊環境治理的力度不斷加大,取得了一定成效。但由于學校周邊環境的彈性特點以及其它不確定因素,也呈現出治理難、效果差的問題。這個問題不解決,學校辦學就會受到干擾,廣大師生就沒有安全感,人民群眾對教育就不滿意。各級各部門務必加強對這項工作的領導,建立學校周邊環境治理長效機制,不定期組織公安、文化、工商、城管等部門開展集中整治活動,對校園周邊違規經營的網吧、攤點堅決予以取締。要建立學校周邊復雜地帶環境治安巡邏制度,在必要的地段設立交通和治安崗亭,嚴厲打擊擾亂學校辦學、侵害師生利益的違法犯罪行為,堅決維護學校正常的教育教學秩序。
(四)進一步加強教育行風建設,維護教育良好形象。教育事業是惠及千家萬戶的事業,沒有任何一個行業能夠像教育一樣備受家庭和社會的關注。從一定程度上講,教育行業甚至代表和引領了一個地方的整體行業水平。XX作為傳統教育的發祥地,教育理應成為當之無愧的品牌行業,不允許低境界、低水平、低質量。因此,要堅持不懈地抓好教育行風建設,始終保持教育協調健康發展的魄力、活力和動力,始終保持教育引領社會的先進性、時代性和長遠性。教育部門、全市各學校要切實轉變工作作風,提高服務水平,深入開展“社會評行風、家長評校風、學生評教風”活動,深入開展“三學三創”暨思想作風整頓活動,認真查擺和糾正教育系統自身在思想境界、工作作風和職業道德等方面存在的問題,敞開胸懷辦教育,歡迎社會各界對教育給予監督,努力解決好廣大人民群眾普遍關心的教育熱點難點問題。要堅決克服粗放式的思維方式、管理方式和工作方式,把提高工作效能擺在突出位置,堅持一切工作具體化,增強工作的執行力和有效性。要堅持依法治教,建立規范高效的教育教學管理運行機制,深入推進學校民主政治建設,逐步建立現代學校管理制度,整體提升學校管理水平。要以學習抗震英模教師群體為契機,在教師隊伍中大力開展師德師風教育活動,引導廣大教師用愛心和責任踐行人民教師的光榮稱號。要進一步加強師德考核管理和監督,嚴格實行師德一票否決制,嚴格執行“五條禁令”,對嚴重違犯職業道德規范的教師要嚴肅查處,絕不姑息。要創設公平競爭、良性互動的教育教學評價激勵機制,塑造肯干、苦干的典型,表彰會干、巧干的模范,決不讓默默無聞、務實創新的人吃虧,決不讓碌碌無為、混天了日的人沾光,切實營造健康向上、人心思進的發展氛圍。
三、落實責任,齊抓共管,努力凝聚共促教育跨越發展的強大合力
一是要落實投入責任。教育投入是教育發展的基礎,沒有教育投入作保障,人、財、物等教育資源匱乏的問題就難以有效解決,實現學校管理效益的最大化就會大打折扣。在當前我市經濟社會發展的新形勢下,發展教育事業尤其要解放思想,廣開財源,千方百計加大教育投入。要堅持市級財政投入主渠道,做到“三個優先”,即優先保障農村義務教育發展經費,優先保障農村中小學危改經費,優先保障城鄉教師收入水平。要多渠道籌措教育經費,城市教育附加、地方教育附加以及城市基礎設施建設教育配套費要應征盡征,征齊征足,并全部用于教育。要進一步加大融資渠道,充分發揮圣城文化品牌優勢,內引外聯,吸引市內外優秀企業家、知名人士、社會團體到XX捐資助學。各鄉鎮、街道要切實履行好發展農村義務教育的責任,按照有關規定積極籌措建設經費,集中人力、財力、物力改善中小學辦學條件。
二是要落實管理責任。教育部門要分門別類建立完善中小學管理及教學評估體系和獎懲辦法,高標準、嚴要求、硬約束、重獎懲,力促學校管理上水平。校長是教師的領頭雁,是學校的掌舵手,是發展學校的主心骨。教育部門要把校長隊伍管理和建設納入重要議事日程,認真制定并不斷完善校長選拔、任職、培訓、考核機制,建立“嚴把入口、暢通出口、過程管理、注重獎懲”的校長隊伍管理體系。廣大校長要進一步增強拼搏意識和創新意識,將工作的重點和主要精力轉移到加強學校管理、深化教育改革、狠抓教育質量上來,樹立開放、創新的管理意識,促進管理理念、管理方式、管理行為的全面變革,從而實現學校管理的科學化、規范化、精細化。
三是要營造良好環境。各級各部門、社會各界都要對教育充滿感情,都要帶著感情關心支持教育事業的發展。發改、財政、人事、公安、物價、建設、工商、新聞、群團等部門要各司其職,加強協調,密切配合,加大對教育事業的支持和幫助力度,進一步優化辦學環境,為學校“減負”,為教育“減壓”,使廣大教師和教育工作者輕裝上陣,心無旁騖地投身到工作中去。
同志們,當前我市教育改革發展的任務非常繁重,我們既要正確看待和科學分析教育面臨的突出矛盾和問題,更要認真把握教育發展的新機遇和新形勢,進一步增強信心,鼓足干勁,堅持以寬眼界謀劃新思路,以高標準實現新突破,以“學校管理年”活動為契機,創新思路,真抓實干,克難攻堅,不斷提升學校管理水平,促進我市教育事業又好又快發展,努力為建設富裕文明開放和諧新XX做出新的更大貢獻。
第二篇:在全縣學校安全管理工作會議上的講話
提高認識 規范管理
致力打造平安和諧校園
——在全縣學校安全管理及校園周邊環境
工作會議上的講話
Xx縣教育局 尊敬的x縣長、各位領導、同志們:
校園安全管理及校園周邊環境是整治社會治安綜合治理工作的重要組成部分。在學期初召開的全縣教育工作會上,政府劉縣長就對全縣學校安全工作提出了要求,今天又親臨會議并將要做重要講話,這也足以說明縣委、縣政府領導對學校安全工作的高度關注和重視。根據會議安排,下面我代表縣教育局就學校安全管理工作進行再安排。
一、把握特點,正視問題,切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感
近年來,全縣各相關部門,各級各類學校對學校安全工作給予了高度重視,大家都傾注了很大的精力,付出了很大的心血,采取了許多的舉措,取得了明顯的成效,確保了全縣教育系統的和諧、安寧和穩定。借此機會,我代表縣教育局向一貫重視關心支持學校安全及周邊環境整治管理工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝!但是,從前兩周我局配合縣委督察組、政府督查室對全縣各學校安全專項督查結果看,部分學校還是在安全方面存在管理不嚴格、措施不到位、有安全隱患等問題,從近兩年我縣發生的一些事故事件看,從全國通報的一系列事故看,學校安全事故的教訓是慘痛的,很多事故讓大家想起來歷歷在目,令人痛心,救災及善后所發生的費用遠遠超過了防范成本。這些問題應當引起高度重視,那些事故不僅造成人員的傷亡與財產的損失,而且嚴重地干擾了學校教育、教學等各項工作的正常開展,嚴重擾亂了教育教學秩序,嚴重影響了教育的形象。為此,在今后的工作中,我們必須牢固樹立憂患意識,切實增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,將安全工作必須擺上各級各類學校的重要議事日程,切實保障學校和師生的生命和財產安全,為廣大學生撐起一片安全的天空,共同維護好全縣教育改革、發展和穩定的大好局面。
二、理清思路,明確任務,堅定信心開創學校安全工作新局面
我們要牢固樹立學校安全工作“責任重于泰山”的意識,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,以“狠抓規范管理,推進平安校園創建”為主線,確保全系統“無重特大責任事故,避免和減少一般事故,力爭不發生事故”,為辦好讓人民滿意的教育做出新的貢獻。
圍繞上述工作思路,今年全縣學校安全工作的總體目標任務是:進一步落實學校的安全管理責任,進一步完善學校安全教育與管理制度,不斷提高師生自我保護能力。全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,使學校內、外部安全隱患明顯減少,避免各類學校和涉及學生的安全事故。積極爭創“平安校園”,使全體師生接受安全教育率達100%;組織學校校長和幼兒園園長參加市、縣安全管理培訓一次以上,組織安全管理人員集中培訓1次以上;縣上 統一組織開展應急演練1次以上,各校開展應急演練活動2次以上;各學校均設立學校安全管理機構,專兼職安全管理人員達100%;配合食藥監部門對學校食堂實行等級管理,消除不合格食堂,使學校內食堂和超市進貨索票、索證率達100%,食堂從業人員衛生健康知識培訓合格率達100%。校方責任險達100%;各寄宿制學校電子監控與防盜報警等安全技防設施配備完成率達100%。
三、突出重點,嚴加防范,全力做好學校日常安全管理工作
一要狠抓安全、法制教育。加強安全、法制教育,提高安全、法制意識是中小學安全管理的第一道關口,也是實施素質教育的基本要求之一。要切實加強對廣大中小學生的安全教育。廣泛開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動,要讓學生接受比較系統的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育,增強學生的防范意識和能力,掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。我們一方面要統一組織一次全縣的應急演練,同時,全縣各級各類學校要結合自身實際開展各種形式的應急演練。要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育,特別對有嚴重心理障礙的學生,要指定專人給予更多的關注和幫助,以避免不測事件的發生。其次,要加強對學校教師的安全教育。要對教師加強安全法律法規的學習,增強安全法制觀念;要遵守職業道德,為人師表,尊重學生,科學施教,重視學生心理健康教育,嚴禁體罰或變相體罰學生。第三,要加強針對學生家長的安 全教育。探索建立學校家長安全管理委員會,加強與家長的溝通和聯系,構建學校、家庭、社會相結合的安全管理體系;要向家長印發安全教育宣傳材料,與家長簽訂雙向管理協議,增強學生家長的安全意識,形成齊抓共管的良好局面。第四、要積極聘請公安、消防、交警、衛生、司法等部門專業人員進行有關安全知識講座,特別要發揮法制副校長的作用,有針對性地開展法制教育,真正使今年安全教育日的主題“我安全、我健康、我快樂”落到實處。
二要狠抓教育教學活動安全。學生到校、在校時間一定要符合國家規定的要求,不得延長學生的在校時間,不得違規補課。教師要養成依法執教的意識,不體罰和變相體罰學生,自覺維護學生的身心健康。學生在學校的異常情況,包括未按時到校、身體狀況不好、在校受到了意外傷害等必須及時與家長取得聯系,盡到告知的義務。各校組織師生集體外出活動時,要制訂相應的安全防范措施,確定安全負責人,并報教育行政部門批準。一定要制定安全防范預案,要由主要領導審批把關。活動場所、活動內容、使用的器具、乘座的車輛等與其相關的安全問題必須予以全面的考慮。沒有可靠安全保證的活動堅決不搞。
三要狠抓校園暴力事件的防范。要加強對出入校園人員的管理登記,要排查包括帶黑惡勢力性質的學生團伙、經常參與打架斗毆滋事的學生以及社會上到學校或在學校周邊地區尋釁滋事的人員,同時嚴禁患有精神病或社會閑散人員進入校園,防止此類人員在校園制造意外傷害案件。要不定期對學生宿舍、教室、活動場所等進行每月一至兩次管制刀 具的清查收繳工作。
四要狠抓交通安全管理。要特別加強對學生的交通安全教育,增強廣大學生的交通安全意識和常識,要建立健全交通安全管理制度和機制,進一步規范廣大中小學生的交通行為。要加強校車和學生集體乘車的安全管理,指定專人負責此項工作。要采取有力措施,禁止學生乘坐非客運車輛或攀爬車輛,禁止學生駕駛摩托車。要隨時掌握學生的交通安全狀況,針對存在問題,采取相應措施。要堅持門前護導制,引導學生上放學合理疏散。
五要狠抓學校在建工程安全管理。有在建工程的學校要與施工單位簽訂安全責任書,劃定和明確施工單位的安全責任。要求施工單位做好施工場地與教學區和學生生活區有效隔離、工程車輛在校園內安全行駛、建筑材料規范堆放、及時修復毀壞道路、修復損壞標示標牌等安全工作。
六要狠抓校內設施設備的安全管理。各學校要定期檢查、更換、加固破損的設施設備和器械,加強學校科室安全管理。要建立和完善防踩踏應急預案,加強樓道疏散安全管理,在教學樓、宿舍樓樓梯施劃中分線,并設臵上下樓梯標識以及安全警示語,建立課間、集會、放學期間教師樓梯疏散學生的值班制度,嚴防群死群傷事故的發生。
七要狠抓自然災害防范和應對工作。各學校要認真做好地震、山體滑坡、滾石、泥石流、洪水、雷電等自然災害防范工作。要及時掌握自然災害點的變化趨勢,并采取切實措施,制定應急預案,做好避險和施救等工作。
八要狠抓校園周邊環境綜合治理。去年,市上出臺了《校 園安全保護區綜合治理十項規定》,規定了校園及周邊200米范圍設為校園安全保護區,聯動公安、交通、食藥監局等11個部門進行綜合治理。為落實相關規定,各相關部門要按照各自職責,大力開展校園周邊環境整治工作,確保校園安全工作落到實處。
四、創新舉措,狠抓落實,確保全縣學校安全工作目標任務的全面完成
一要狠抓安全工作責任體系建設。學校安全工作的主體是學校,校長是安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的領導職責,要將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環節,形成一級抓一級,一級對一級負責,人人有責任、事事有人做、時時有監控、天天有檢查、周周有督辦的良好運行監管機制,努力構建全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局。
二要抓好制度建設。各學校要對涉及學校安全保衛的各項工作,建章立制、規范管理,要從實際出發,建立完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,認真落實校園保衛制度、巡邏制度、值班制度、突發事件善后處理和重大事項報告制度等等,嚴格落實責任追究制度,切實做到責任到人,確保責任落實,措施到位。
三要進一步強化學校安全監督和檢查。教育局要定期、不定期對所屬學校進行安全工作檢查和隱患排查,全年統一安排的督促檢查不得少于兩次,并把檢查結果作為評價和考核學校的重要依據。要狠抓安全隱患排查和整改。全縣各級各類學校要指定專人負責隨時對學校安全隱患進行排查,隱 患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報,嚴防隱患不查、不治、不報導致學校安全事故的發生。
同志們,只要我們進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,采取扎實有效的措施,把學校安全工作往深里做、往實里做、往細里做,就一定會營造出一個更加安全穩定的育人環境,讓學生放心,讓家長放心,讓縣委、縣政府放心。從而為建設平安和諧永登創造良好的安全環境。
第三篇:在全市學校安全管理工作會議上的講話
在全市學校安全管理工作會議上的講話
同志們:
經局黨委研究決定,今天,市教育局召開全市學校安全管理工作會議。主要任務是總結去年及前一個時期我市學校安全工作,分析當前的安全形勢,對下一步中小學安全管理工作的目標任務進行部署,確保全市中小學師生的生命財產安全。剛才表彰了2005學校安全工作先進集體,與市直學校簽定了學校安全管理目標責任書,各區(市)交流了學校安全管理工作的經驗,這次會議還下發了《2006年學校安全管理工作要點》,希望各區(市)、學校認真貫徹執行。
下面我就當前和今后一個時期全市學校安全工作談幾點意見。
一、2005年全市學校安全工作的簡要回顧
在省、市領導的高度重視和支持下,在有關職能部門的支持和配合下,各區(市)教育行政部門、基層學校,在過去一年里認真貫徹落實中央和省、市有關切實加強安全工作的會議和文件精神,進一步建立健全安全工作責任制,加強了對安全工作的管理,加大了安全教育的力度,保持了教育系統安全穩定的良好局面。一是完善機制,明確責任。市教育局及各區(市)充實完善了安全工作領導小組及安全管理辦公室,進一步明確了“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”、“誰注冊誰負責”、“誰主辦誰負責”的職責,一級抓一級,層層抓落實的學校安全工作管理體制。二是健全制度,加強管理。2005年多次召開全市學校安全工作專題會議,先后下發了《**市中小學幼兒園安全工作評估標準》、《**市幼兒園安全工作規定》、《關于進一步加強中小學安全工作通知》、突發事件應急處置預案等文件,各區(市)、學校普遍建立了相應的安全工作管理制度,使學校安全工作管理做到有章可循。三是突出重點,檢查整改。通過對事故類型、原因的分析,把問題突出、容易引起群死群傷事故的食物中毒、火災、危房改造、樓梯踩踏事故、校外跑操、假期補習班作為學校安全防范工作的重點。各區(市)教育局按照上級部署和要求,開展了制度性、經常性學校安全工作大檢查,并針對發現的問題進行了整改,進一步完善了規章制度和防范措施。市教育局聯合有關部門派出多個檢查組對部分地區和學校的安全及整改工作進行了明查暗訪,針對發現的問題及時進行通報。四是宣傳教育,強化意識。各區(市)和學校采取行之有效的措施,努力增強師生員工的安全意識,規范安全行為。在全市范圍內舉行了一系列形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,利用“安全教育日”、“安全教育周”、消防宣教活動日等,針對安全教育的薄弱環節,確定活動主題,廣泛地開展宣傳教育活動。廣大師生的安全意識、突發事件應急處理能力和自我保護能力有所增強。
各區(市)教育行政部門和學校在加強學校安全工作方面做了大量工作,取得了一定成效。但從前一個時期學校安全工作檢查的現狀看,安全形勢仍不容樂觀。具體表現為:
1安全工作認識不到位。有些領導、有些學校對安全問題認識不足,越到基層學校越有麻痹思想,有些校長管理措施不到位,仍存在僥幸心理,對安全工作談起來重要,抓起來次要,全員安全意識沒有形成。
2工作不扎實,標準不高,要求不嚴,缺乏憂患意識。上級有關規定在一些學校沒有得到認真地貫徹執行,制度不健全,應急預案不具體,責任人不明確,違規、違章操作現象還不同程度地存在,安全工作走過場,依法依規管理不嚴格、不到位。
3食品衛生安全問題十分突出。多數學校食堂基礎設施標準低,采取承包或出租等經營方式,存有管理不嚴、操作不規范、工作人員證件不齊、衛生意識淡薄、“三防”設施不完善等問題。部分學校依然存在賣“三無”食品的小賣部。
4校(園)周邊治安環境不容樂觀。學校門衛管理制度得不到嚴格地落實,沒有來訪記錄。學校和幼兒園周邊的治安秩序雖經多次整治,但前治后亂現象較為嚴重。不少網吧仍然存在容留未成年人的狀況;學校周圍無證小吃攤點群、“三無”食品小賣部存有較多安全隱患。
5有晚自習的學校(特別是農村學校)存有較大的隱患。一些學校沒能按要求配裝應急照明燈,突然停電時,易發生亂、擠、倒、踩等傷亡事故。在行人少、沒有路燈的途中,師生容易受到不法侵害和交通肇事的潛在威脅。
6安全教育形式、內容和實效尚需要進一步充實和提高。安全教育在基層學校未認真落到實處,中小學師生的安全意識、自防自救、自我保護能力不強,安全教育實效有待提高。學生心理健康教育尚未普及、培養學生良好心理素質還需要做大量的工作。
上述問題的存在說明我市學校安全工作的基礎仍十分薄弱,仍存有較大的隱患。對此各區(市)、各學校不能掉以輕心和有絲毫的麻痹大意。學校安全工作事關廣大師生員工的生命和財產安全,事關教育改革、發展、穩定的大局。各區(市)和各學校要從落實和樹立科學發展觀的高度,從加強黨的執政能力建設的高度,以對廣大師生切身利益和生命安全極端負責的精神,充分認識當前安全形勢的嚴峻性,充分認識加強中小學安全工作的重要性和緊迫性,牢固地樹立責任重于泰山的思想,將安全工作作為“平安**”建設的重要內容,切實采取有效措施,認真抓好落實,確保中小學安全。周濟部長講過“珍愛生命,安全第一,責任重于泰山”,值得我們深思。我們要從近一個時期以來外地的慘痛教訓中深刻認識責任所在。要正確把握和處理好安全與教學、安全與改革、安全與穩定的關系。沒有安全保障的事,我們寧可停辦、緩辦、堅決不辦,也不能存有僥幸心理。要教育廣大教職員工更新觀念,強化“安全第一,預防為主”的思想,增強安全工作的責任感和敏銳性,牢固樹立起安全工作“隱患顯于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識。特別是基層學校校長更要切實樹立起抓安全就是抓穩定,抓安全就是抓發展的思想,把安全工作作為學校重要的常規工作,常抓不懈,務求實效。
二、2006年學校安全工作的目標任務和主要措施
堅持預防為主的方針,立足防范,深入整治,強化監管,狠抓落實,努力實現杜絕重、特大事故,減少一般事故的目標,全面加強學校安全工作。
具體落實起來就是要確保一個目標、突出兩個重點、抓好三個環節:確保杜絕重特大責任事故、盡可能不出一般安全事故的目標;突出基層學校安全工作制度建設和安全教育兩個重點;狠抓隱患整治、檢查督促、責任追究三個環節。
為了實現上述目標,針對學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,下一步要重點抓好以下幾方面工作:
1抓好安全工作的“雙基”(基層學校、基礎工作)建設。
安全工作重在基層學校和基礎性工作。抓基層就是要抓到每一所中小學和幼兒園的領導,要通過區(市)、鄉鎮和學區管理和督促,促進全市近2000所中小學和幼兒園的校長、園長,進一步確立安全第一的思想,認真履行安全管理職責,努力提高抓好學校安全工作的自覺性,變“要我抓”為“我要抓”;變“被動抓”為“主動抓”;變“突擊抓”為“經常抓”,真正把安全管理工作列入重要工作日程。研究工作要重點研究安全工作,布置工作要重點布置安全工作,檢查工作要同時檢查安全工作,總結工作要同時總結安全工作,使學校安全工作的各項措施真正落到實處。
抓基礎就是要督促學校建立健全各項安全制度,明確安全工作重點,建立校內安全工作全員目標責任制和重點部位崗位責任制,加大對學校教學設施的的投入,從軟件和硬件上消除安全隱患。
特別要強調的是要杜絕現存的一種現象,即主管領導和相關人員想安全、抓安全,其他人員冷眼旁觀;校長和分管同志盡全力抓安全,其他領導和教師熟視無睹。要從上到下提高認識,形成合力。校長要增強管理意識,要將學校每個崗位的安全責任逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環節,努力構建學校黨政統一領導,各個部門具體負責,全體師生廣泛參與和支持的安全工作格局,形成一個人人講安全、人人管安全、事事抓安全的良好局面。2貫徹落實好《**市中小學幼兒園安全工作評估標準》。
事實表明,學校安全事故的發生,多數原因是由于學校管理不善造成的。前些年頻繁發生學生集體食品中毒事故及學生集體外出活動造成的安全事故,就是因為我們缺乏對安全工作的高度重視和安全工作的規范性要求。去年我市出臺的《**市中小學幼兒園安全工作評估標準》,是對我市近年學校安全工作經驗的總結,也是今后做好學校安全工作的基本依據。各地、各學校要認真組織學習和研究,把貫徹落實《評估標準》作為近一個時期學校安全工作的重點,逐條對照《評估標準》的要求,建立健全一套符合本校實際的安全防范制度和措施,把《評估標準》的各項要求落實到學校的具體崗位。堅持高標準、嚴要求,從嚴管理。各區(市)每年要對《評估標準》執行情況開展檢查和評估。
3繼續落實好學校安全工作的各項整改措施。
校內公共建筑和設施、食堂食品衛生、消防安全、有毒有害、易燃易爆危險物品的保管使用及學生集體活動、校園周邊環境等是學校安全工作的重點,各級教育行政部門和學校一定要做到警鐘長鳴,組織力量進行經常性的檢查。對容易引起群死群傷,社會十分關注的學校學生食物及飲用水中毒、火災、建筑物垮塌、樓梯踩踏、集體活動、校車接送學生等保持高度警惕。對發現的問題和存在的薄弱環節,必須按有關要求及時加以整改。
要認真落實督查督辦責任制和責任人制度,加大督查力度,決不能大事化小、小事化了。堅持“四不放過”原則,即原因沒有查清楚不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過;師生沒有得到教育不放過;沒有制定出防范措施不放過。要加大暗訪、夜查工作力度,準確掌握基層情況和問題所在,對發現的問題要揪住不放,跟蹤督促,直到徹底整改。要認真落實責任追究制度,對存有重大隱患而行動遲緩的學校負責人要堅決予以通報批評,對頂著不辦、造成影響或危害的要予以撤職、解聘或降級使用。
4抓好安全教育,提高師生的安全意識。
市教育局決定從今年開始,將安全教育納入初中和小學的地方課程教學計劃,作為學校教育的一項重要內容。希望各地和學校根據不同年齡學生的特點,積極探索有效的安全教育形式,努力增強學生的法制觀念、防范意識和自我保護能力。要通過每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、“安全教育周”(每學期開學第一周)、“119”消防宣教活動日、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等,針對安全教育的薄弱環節,確定活動主題,廣泛地開展宣傳教育活動。今年的3月27日是“全國中小學生安全教育日”,活動的主題是“珍愛生命,安全第一”,全市各學校、幼兒園要以此為契機,建立安全教育的長效機制,開展內容豐富的安全教育活動。重點是道路交通、消防、食品衛生等方面的安全常識,以及觸電、中毒、溺水后的自救、他救方法。學校應積極爭取各方面的支持,創造條件開設安全教育演練課或建立安全教育演練基地,以鍛煉學生自保自救能力。同時,對各級安全工作管理人員要進行分層培訓,以提高他們適應工作的能力。
5加強機構建設,狠抓責任落實。
各區(市)教育行政部門和各級各類學校,要進一步加強學校安全工作的組織機構建設,建立中小學安全管理制度,獨立或相對獨立開展工作。學校也要有專職或兼職安全管理員,形成管理網絡。各級都要加大安全工作投入,花錢買平安,要抽調政治、業務素質強的人員負責這項工作。要緊緊扭住“責任制”這個核心,進一步明確責任、強化責任、追究責任。今后教育系統的各種考核、評優和各種示范校的評比,都要與安全工作掛鉤,堅決實行一票否決制。
各區(市)、學校要加強和完善安全工作檔案建設,把安全教育、安全檢查、安全會議、安全有關文件等都要詳細記錄在檔,每學期、每學年末歸檔管理。安全工作痕跡至關重要。工作過后要痕跡清晰,上級領導到校檢查工作,什么時間、提出什么問題、留下哪些意見,都要認真的記錄下來,這樣做不是為了表明功績,而是為了事后能分清責任。今后,領導檢查要有記錄,學校也要有記錄,要原汁原味地記錄在案。同時,要加強文書檔案的管理,按照《**市中小學幼兒園安全工作評估標準》,做到分門別類、規范裝訂。
6組織大型活動要繼續履行審批報告制度。
學校舉辦的大型活動,必須堅持首先排查不安全因素,其報告必須附有安全預防措施和應急方案。禁止組織中小學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。
三、進一步加強安全工作的領導
一是切實抓好全方位安全目標管理責任制的落實。做好學校的安全工作,關鍵在領導。各級教育行政部門和各級各類學校一定要以求真務實的精神和對人民高度負責的態度,扎扎實實地抓好各項安全管理工作責任制的落實。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”、“誰注冊、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的要求,層層建立并完善安全責任制度,強化一把手安全目標管理負責制,全面落實安全責任追究制和“一票否決制”。要按照崗位要求,把學校和學校領導干部、教職工履行安全管理和教育責任的情況納入考核內容和責任追究的依據。??
二是堅決克服麻痹松懈思想。安全工作是一項長期的工作,學校在每學期開學后兩周內,對照《**市中小學幼兒園安全工作評估標準》至少進行一次全面自查,認真排查隱患并及時整改,在此基礎上,區(市)、鄉教育部門每學期至少組織一次定期督查,對存在的問題要下達整改通知書,限期整改。對于基層學校容易出現的松懈麻痹思想,要采取多種措施加以糾正,堅決繃緊安全管理這根弦。
三是繼續加強學校安全工作機構和隊伍建設。要配備責任心強、業務能力強的專職人員,健全工作體系,為安全工作管理撥專項經費,添置更換必須的設施設備,改善工作條件,做到有人干事,有錢辦事,為創建“平安校園”、促進學校安全工作再上新臺階提供有力保障。四是要充分發揮校園周邊環境綜合治理領導小組的作用。通過召開聯席會議等形式,充分調動社會各方面的力量,為中小學的安全管理提供支持,形成中小學安全工作黨委、政府重視,社會各界齊抓共管的良好局面。
同志們,我市學校安全工作的對象量大面寬,工作難度很大,學校安全管理工作必須警鐘常鳴、常抓不懈。我們要向管理要安全,向師德要安全,多一分責任,學生就會多一分安全;工作中多一分細心,學生就會多一分呵護。在外部條件還不完善的情況下,更要增強基層學校自身的責任意識,把學校安全工作做實做細,依靠我們扎實的工作,嚴格的管理和精心的關愛,去彌補外部條件的不足,為學生撐起一片安全的藍天。只要我們全市教育系統的同志們奮發有為,知難而進,真抓實干,我市學校安全工作就能夠不斷取得新的成績,為我市教育事業的改革發展和維護社會穩定做出更大的貢獻。
謝謝大家!
2006年2月28日
第四篇:在全縣學校安全管理工作會議上的講話
在全縣學校安全管理工作會議上的講話
尊敬的各位領導,同志們:
黨的第十八次代表大會將于11月8日勝利召開,這是我們黨十分重要的會議。保證黨的十八大期間全縣學校安全穩定,是當前教育部門重要的工作任務,更是首要的政治責任。今天,我們召開全縣學校安全穩定工作會議,主要目的就是要動員全縣教育系統,進一步統一思想,提高對學校安全穩定工作極端重要性的認識,把做好黨的十八大期間及近期學校安全穩定工作放在突出位置進行安排部署,以壓倒一切的態度保穩定、以持續高壓的態勢促穩定、以守土有責的機制抓穩定,針對本單位安全穩定工作重點、難點問題,采取切實有效措施,認真解決,為黨的十八大勝利召開和今后一段時期全縣教育教學工作營造一個安全穩定祥和的社會環境。借此機會我講三方面的意見:
一、認清形勢,居安思危,始終高度重視和加強教育系統安全穩定工作
近年來,我縣教育系統廣大教職工團結進取、奮發向上,推動了我縣教育事業又好又快發展,安全穩定工作扎實推進、整體提升。在縣委、縣政府及市教育局的正確領導下,全縣各級學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩定工作放在重中之重的位置,狠抓各項安全管理制度建設,狠抓安全隱患的排查和治理,強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全工作管理目標,保證了全縣師生生命財產安全和校園穩定。
一是安全工作機制行之有效。全縣各級各類學校重視校園安全工作,在加強組織領導、完善安全制度、實行全員管理、加大安全投入、強化監督檢查方面都采取了一系列有效措施。各鄉鎮和有關部門十分重視學校安全工作,形成了綜治、公安、市政、交通、衛生、教育等部門齊抓共管,綜合治理校園及周邊環境的聯合協作機制。二是安全教育宣傳成效顯著。去年全縣學校安全教育以“平安校園”、“和諧校園”、安全活動月等創建、專題活動為載體,開展了一系列形式多樣、內容豐富的安全教育活動,取得了明顯成效。三是安全監管體系更趨完善。我們加大了監督檢查力度,先后開展學校安全拉網式排查、專項檢查、暗訪督查等活動,通過下發督查通報,下達安全隱患督辦令,向相關鄉鎮政府遞交安全隱患提示等形式,推動了學校安全工作長效機制的進一步發展,建立了較為完善的安全防范工作體系。
同志們,我縣學校安全工作多次得到上級部門和領導的充分肯定。應當說,取得這些成績很不容易,這是全縣各學校齊心協力、共同奮斗的結果,也是各鄉鎮、各相關部門大力支持學校安全工作的結果,更是各級各類學校安全工作者盡職盡責、拼搏實干的結果。在此,希望同志們繼續保持這種良好的工作勢頭,再接再厲,切實維護好教育系統的安全穩定。
同志們,雖然我們在維護學校安全穩定方面做了大量工作,取得了顯著成績,但同時也要清醒地看到,當前全國學校安全穩定工作還有很多矛盾和問題沒有得到徹底解決,主要表現在十個方面:一是一些學校領導麻痹大意、應付檢查、重制度制定而輕制度落實的僥幸心理仍然存在;二是一些學校忽視對學生心理健康教育、對問題學生的教育轉化缺失,導致學生之間,暴力、傷害事件時有發生。三是學生安全意識和知識的教育缺乏系統性,實效性不高,安全防范能力的培訓演練缺乏制度化。四是學校周邊環境秩序不容樂觀,黑網吧接納未成年學生、小攤點占道經營、上下學校門口交通秩序混亂等問題沒有得到徹底整治。五是個別鄉鎮對轄區民辦幼兒園安全監管松懈,一些民辦幼兒園存在的違規車輛接送幼兒、設施安全隱患和安全管理漏洞長期存在,得不到徹底整改。六是個別教師不能恪守教師職業道德,教育學生方法簡單粗魯,體罰和變相體罰的現象依然存在。七是部分學校安保工作措施落實不夠。配備的安保器械束之高閣,視頻監控無人值守,學校無門衛室,沒有配備專職門衛或聘用的門衛年齡偏大,形同虛設。八是一些學校學生營業餐配送工作操作不規范、工作不細致、責任心不強,個別學校的校長無視教育局的三令五申,仍然我行我素、失職瀆職、漏洞百出,這是對工作的極大不負責任。九是學校食堂管理不規范,存在無證經營,飯菜不留樣,衛生狀況差等問題。十是信訪穩定工作形式十分嚴峻,原民師問題、上世紀60年代初期下放教師問題、中小學退休教師要求房改問題,極易引發赴市、赴省、赴京上訪案件。
同志們,以上問題的存在,反映了當前學校安全穩定的形勢仍然嚴峻,必須引起各級學校的高度重視,不能有絲毫的松懈麻痹。為此,我們要統一思想認識以務實態度做好當前學校安全穩定工作。
二、突出重點,統籌兼顧,推動學校安全管理工作精細化發展
教育系統攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業,牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長關心、領導擔心、學校費心的大事。學校是教書育人的場所,是青少年成人成才的搖籃,家長把子女送到學校,是對學校的信任。人的生存權是人的基本權利,生命不保,何談教育?一所沒有安全保障的學校,一定是一所不合格的學校,一個不具有安全意識的老師,一定是一個不稱職的老師,這是我們應當共同遵循的教育準則。關愛學生的生命安全和健康成長是學校教育工作的首要職責,如果我們因工作沒做好而使學生受到傷害,就會讓人民群眾對教育不滿意,從而損害教育在人民群眾心目中的形象,損害學校健康有序發展。因此,我們一定要從建設社會主義和諧社會、辦人民滿意的教育的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設平安和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。就我縣教育來說,當前和今后一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
一是要突出做好學生的心理健康教育和法制教育。要細致全面了解學生的心理與思想動態,教育引導學生正確面對挫折,恰當解決同學之間矛盾糾紛;尤其要關注離異家庭學生,性格偏執、孤僻、內向的學生群體要多留意、多關心,加強心理疏導,將學生之間的矛盾糾紛消除在萌芽狀態。要充分發揮兼職法制副校長的作用,經常組織和開展多種形式的法制教育活動,不斷提高師生法律意識,增強法制觀念。
二是要突出做好學校的安保工作。各學校要嚴格落實學校安保各項措施,務必實行封閉式管理,成立學校安保巡邏隊,實行24小時值班巡邏,嚴格實行出入登記制度,認真做好來客和物品出入校園登記,堅決制止閑雜人員和機動車輛進入校園;安保人員和門衛不得在值班室閑聊、下棋、打牌,要盡職履責。同時,要特別注意,每次學生入學后,要對攜帶管制刀具等危險品進行清查收繳,并耐心做好學生的思想轉化工作,確保不發生校園暴力傷害事件。
三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已經來了,要嚴防因用電、取暖引發火災、煤氣中毒和群體性傷亡事故。要堅決杜絕在宿舍、教室用煤爐取暖;嚴禁使用熱得快燒水。要積極做好凍雨、暴雪、大風等惡劣天氣的應對工作,特殊天氣停課、調課學校可自行決定,要按規定可事后上報(后面詳細說明)。要做好師生聚集場所特別是可能引發群體性傷亡事故的重點部位安全隱患排查和治理,加強樓梯值守,避免擁擠踩踏事故的發生。要切實加強師生消防知識教育,定期檢查消防設施設備,對于不合格的要及時更換。特別是目前已經進入冬季,各學校近期要對學校用電設施設備、各種電器、線路的安全進行檢查,及時消除安全隱患,要扎實開展消防應急演練。寄宿制學校每學期要進行不少于2次的消防演練活動,其他各類學校每學期要進行不少于1次的演練活動。
四是要突出做好交通安全工作。要加強師生交通安全知識教育,切實提高師生交通安全意識。教育學生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農用車車輛,嚴禁學生駕駛摩托車,上下學堅持路隊制,教育學生文明行路,學校門口要有專人值班疏導交通,要設置減速帶,“學校門口減速慢行”等道路交通警示標牌。各鄉鎮中心學校及有關部門要特別關注民辦幼兒園校車運營問題,發現違規校車接送幼兒園要立即予以制止并報告執法部門予以查扣。
五是要突出抓好校園樓道安全和學生集體活動安全工作。學生上下樓梯必須錯時分班有序上下,要落實專人在樓道安全監管;學校或班級組織的各類校內、校外集體活動,要制定嚴密的安全預案,校外集體活動還必須按程序報批。活動中,學校領導、班主任和教師必須全程監管,不留空檔。
六是要突出抓好好校園周邊治安環境整治工作。各級各類學校門要積極主動與公安、城管、交通、工商、食安等部門聯合,重點整治嚴重危害師生人身安全的刑事治安案件、校園周邊流動攤點、非法網吧、娛樂場所、黃賭毒及嚴重妨礙學生進出學校、影響交通安全的交通違法行為,加大排查整治力度,不斷提高師生及周邊群眾的滿意度,確保學校周邊環境良好。一旦發現校內外學生之間發生的各種暴力行為,要及時制止并妥善解決。
七是要突出抓好當前學校食品衛生工作。要加強食堂衛生管理,嚴格執行辦理“兩證”、索票索證、采買登記、定期消毒、飯菜留樣、等各校食堂衛生管理制度,堅決防止群體中毒事件發生。堅決杜絕校園內設小賣部,堅決杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品。目前,我縣農村義務教育階段學生營業改善計劃試點工作已經全面展開,各學校務必進一步提高認識,始終保持清醒的頭腦,始終繃緊安全這根弦,進一步把工作做細、做實,按照接收、儲存、發放、等流程規范操作,把這項惠民工程運作好,讓學生開心,家長放心,社會滿意。
八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的學校要成立寄宿管理領導小組,校長任組長,負第一責任,有關職能部門及專職管理人員為成員,具體負責。要建立學校寄宿工作管理責任制,明確職責,責任到人。要落實住宿生基本信息登記制度、一生一床制度、學生宿舍專人管理制度、教師夜間陪宿制度。按照省教育廳要求,寄宿生宿舍實行24小時領導帶班教師值班巡查制度,夜間也必須安排人員對宿舍及周圍全時段巡查。要定期對學生宿舍床鋪、電線、門窗等各種設施進行安全隱患排查,確保不發生任何安全事故。
九是突出抓好民辦學校(幼兒園)安全工作。按照“屬地管理,分級負責”的體制,各鄉鎮人民政府、鄉鎮中心學校對轄區民辦幼兒園負有管理職責,因此各鄉鎮人民政府、鄉鎮中心學校要切實強化對本轄區內民辦學校的安全監管,要定期對校舍設施、消防器材、食品衛生、防治傳染病、學生接送車等進行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。
十是突出抓好矛盾糾紛排查和信訪穩定工作。各學校要認真排查本轄區、本學校矛盾糾紛的排查化解工作。對學生之間的矛盾、師生之間的矛盾、家長與學校之間的矛盾、學校與社會之間的各種矛盾要深入摸查、全面了解,超前防范,著眼大局,著手實際問題的處理,全力做好矛盾化解,糾紛處理;對信訪人反映的具體問題,專人負責,堅持以人為本,以情感人,以理服人,妥善解決,最大限度地把各種不穩定的因素消除在萌芽狀態。要安排專職人員掌握信訪人的思想動態,發現上訪苗頭,迅速做好思想疏導工作,強化穩定措施,確保十八大期間和近期不發生一起赴市、赴省、赴京上訪案件,維護當前全縣教育系統安全穩定和諧的發展環境。
三、加強領導,嚴格獎懲,確保全縣教育系統安全穩定
(一)加強組織領導
各單位要高度重視當前及十八大召開期間學校安全穩定工作,加強組織領導,強化責任,堅持校長親自抓,切實履行第一責任的職責,狠抓工作落實,做到安全專職人員到位,安全工作措施到位,安全設備設施到位,周密細致地做好安全管理與應急處突工作,確保全縣教育系統和諧穩定。
(二)強化安全檢查督導工作。各學校要根據各自實際,進一步健全完善學校安全工作檢查和隱患排查機制,確保各項工作措施落實到位,確保各種安全隱患整治到位。成立隱患排查小組,按照“日清周結”的要求對學校安全隱患進行排查。縣教育局將成立督查組深入各校,明察暗訪,強化督辦,隱患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報,嚴防隱患不查、不治、不報導致學校安全事故的發生。
(三)認真落實安全責任制和責任追究制。安全工作,必須“嚴”字當頭。對工作中出現不履行學校安全管理工作職責,隱患整改不到位或執行不力的單位和個人,造成師生生命財產安全的,要按照《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》和上級教育行政部門有關學校安全管理責任追究辦法,嚴肅追究有關單位和責任人的責任,實行“一票否決制”。要將安全工作考核結果與單位考核掛鉤,要把安全工作作為考核教師師德水平和工作實績的重要內容,進一步增強教師的安全責任感,提高安全工作能力,切實擔負起保護學生生命安全的神圣職責。
同志們,創建平安校園,建設和諧校園,保障師生生命財產安全,是一項長期而又艱巨的任務,我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要居安思危、警鐘長鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以如臨大敵、如履薄冰的工作態度,一手抓質量,一手抓安全,堅持安全第一,確保黨的十八大期間全縣教育系統安全穩定,萬無一失,為實現洛寧教育的跨越發展,為構建和諧洛寧、平安洛寧作出新的、更大的貢獻!
第五篇:在全縣學校工作會議上的講話
文章標題:在全縣學校工作會議上的講話
同志們:
剛才,趙局長就**學年的工作和**學年的工作任務做了全面的總結和布置,希望在座的各位校長與老師結合學校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質量,抓管理,造特色,出成績,把全縣基礎教育工作會議和此次學校工作會議的精神領會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應對基礎教育發展新形勢,勇于面對各種挑戰,**學年教育系統各項工作有所進展。
**學年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區級的基礎教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的管理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事管理制度,統籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結一致,發揮領導集體的作用,成為引領我縣教育發展的決策者、指導者、服務者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設出現新載體,在全縣教育系統開展“以健康的心態和美好的行為創造光輝業績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業務精良、具有現代教育觀念的高素質教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發展結實的隊伍基礎。第四個“新”是加強了教育為經濟社會服務的新職能,貼近**發展要求,成立了“**縣船舶修造業技工培訓中心”,發揮職業技術學校和各級成校的作用,大力開展各類培訓,為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發展機遇,通過培訓、考察、學習等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質量。第六個“新”是新突破,高考成績再創歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當然,在有所進展的背后還存在較多的發展難題亟待我們想方設法加以克服,以引領**教育繼續前行。一是布局調整和教育教學改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質有待于進一步提高,學校內部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分管理者愛崗敬業的責任心、事業心不夠強的問題,年齡、專業、學科等方面的結構性矛盾逐漸顯現;三是教育教學質量亟待于進一步提高和穩定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學年乃至較長時間內主攻的方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發展道路。
二、以穩妥、長遠、優化、理順為原則,結合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調整,全面推進教育改革。
我縣的學校布局調整工作已經進入第二輪。在第一輪撤并60余個辦學規模較小、辦學效益偏差的基礎上,根據人口發展趨勢和全縣經濟發展方向,實行宏觀調整中的微調是使**教育為群眾服務、為經濟服務,盤活現有教育資源,實現自身存在價值的關鍵所在。此次微調的方案雖已基本形成,但仍需要進一步探究與完善。要繼續加大實際調研力度,集思廣益,始終把握住有利于**教育發展這一標準,增強方案的可操作性和科學性;要立足實際,立足長遠,結合近、中、遠效應,講效率,求實效,在真正思考成熟的基礎上再推出。教育布局調整一定會牽涉到人事、資金、財產等問題。因此在布局調整過程中,要從建設“平安**”的高度,實現平穩過渡,穩妥實施,做好相關的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調整有效融合。最主要的是教師、學校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優以及評價結果的應用等,在保留現有評價體系精華的基礎上,必須體現出引導性、現實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學校紛紛創建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導教師專業成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設。有必要的話,教育行政部門應在下半年派專門組織進行考察調研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學質量,重全面,出特色,為我縣**年爭創省級教育強縣打下有力基礎。
新課程改革已經引起了教育系統上上下下的高度重視,已