第一篇：XX鎮在全縣基層組織建設年活動推進會上的發言

在全縣基層組織建設年活動推進會上的發言

中共XX鎮委員會書記 XXX

尊敬的各位領導，同志們：

大家好！

XX鎮是X縣的政治、經濟、文化中心。XX鎮轄區面積XXX平方公里，有常住人口XX萬人，流動人口X萬人，轄XX個村、X個農村社區和X個社區居委會。黨員總數XX人，其中流動黨員XX人，占全鎮黨員總數XX%，兩新黨組織黨員XX人，占全鎮黨員總數XX%。

黨的基層組織和黨員隊伍是黨的支撐和血液，近年來，鎮黨委緊緊圍繞改革、發展、穩定大局和全面建設小康社會的目標，按照“重基層、打基礎、抓關鍵、突重點、上臺階”的組織工作思路，著力推進以“強班子、精隊伍、提素質、促發展、建和諧”為內容的村級組織配套建設，大力推進兩新組織黨建工作全覆蓋，為全面提高基層黨組織引領發展能力和打造“百億經濟強鎮、清潔宜居新鎮、和諧幸福城鎮”的目標提供了強有力的組織保證。今年以來，鎮黨委緊扣“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”的黨建工作主題，以開展“基層組織建設年”和“三分類三升級”活動為契機，突出黨建引領促發展、黨建惠民增活力，以創先爭優的狀態和激情，突出“重大項目攻堅、基層細胞組織建設、全力推進助農增收”三大工作任務，強基固本激發黨員活力。我們的主要做法是：

一是強基固本，全面推進。鎮黨委把基層組織建設年工作要求和三分類三升級活動作為抓黨建工作的牛鼻子，提升黨建水平和引

領經濟社會發展的重要載體來抓。嚴格按照活動要求和工作步驟，強化組織領導，層層分解、層層負責、層層落實，形成了一級抓一級，一級帶一級的有效聯動機制。鎮黨委通過摸底調查，累計談話調查黨員400余人、群眾180人，并嚴格評級定類的具體標準，評定了鎮機關黨群支部、XX社區黨委等14個黨組織為先進黨組織（占基層黨組織總數29%），XX村支部、派出所支部等27個黨組織為一般黨組織（占基層黨組織總數55%），XX村黨支部等8個黨組織為后進黨組織（占基層黨組織總數16%），并重點對黨員隊伍建設、工作作風、為民辦實事等方面存在的群眾意見大、反映突出的問題進行了專項調查，制定整改方案，不斷提升基層黨建工作整體水平，實現了強基固本的目標。

二是強化實效，探索創新。鎮黨委始終按照“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的要求，堅持念好“加、減、乘、除”四字經（加以民為本的思想、減執行不力的作風、乘創先爭優的理念、除五天上班的模式），一步一個腳印的抓好基層組織建設年工作。

1、建立保障機制，激發干部干事熱情。探索建立了“業務工作記分制、中心工作加分制、創新工作獎分制，按分取酬”的績效管理機制；出臺了《關于保障縣在X重大重點項目落地的實施意見》，探索建立了“重大重點項目建設獎懲辦法”，使項目工作在組織上、制度上得到切實保障；推行每季度鎮機關業務標兵、優秀部門評選活動，實施了月度工作交辦交賬制、中心工作定期督查督辦制等工作制度，完善干部激勵機制，確保干部“工作有奔頭、事業有干頭”的辦事干事氛圍，達到“隊伍擺得活、班子擺得攏、事情擺得平”的良好局面。

2、樹立標桿引領，激發隊伍工作活力。實施“十百千”工程，建強10個優秀基層黨組織、培育100名黨員自主創業帶頭

人、培養1000名黨員示范戶。完善了6個社區的責任體系，健全“兩會一中心”工作模式，全面推行“一站式”服務。

3、推行“村財鎮管”，讓老百姓放心明白。在全縣率先實行了“村財鎮管”的新舉措。對全鎮32個村、社區的財務按照 “管理權在中心，所有權在村（社區），村報賬，鎮核算”管理模式，在堅持村集體資產所有權、集體資金所有權、使用權、審批權“四權”不變的前提下，將村（社區）的“現金和賬目”納入中心集中管理，形成“鎮集中管理中心管理、村監督委員會監督、村民代表大會評議”的三級監督網絡。

4、強化流入黨員的管理。鎮黨委立足XX鎮流動人口多、流動黨員作用難發揮的實際，探索并完善了以“找、建、管、培”四位一體的流動黨員教育管理新機制，拓寬思路異地發展新黨員。使流入黨員隊伍呈現了“在黨旗下流動，在流動中生輝”的良好態勢。在《XX日報》要聞版，《XX日報》頭版頭條，XX電視臺進行了專題報道。

三是強化服務，提升功能。實行條塊結合，將黨務、行政等各方面資源整合起來，組建社會管理服務團隊。

1、用“組團式”服務方式，凝聚黨心民心。按照高效、便民、廉潔、規范的“陽光政務”運行原則，建成標準化、多功能、全方位的黨員群眾服務站、便民服務中心，建立完善了“一屏、兩網、三個一、四不讓、五件制、六公開”的運行機制，使群眾辦事更加方便、快捷。形成了“1個中心”+“32個站點”+“64名代辦員”的一體化服務網絡體系。

2、推行“二、二、二”工作模式，真情服務全方位。創新“兩中心、兩委、兩站”工作機構，充分發揮基層黨組織、黨員的先鋒模范作用，推行服務主體多元化、服務對象普遍化、服務形式多樣化、服務方式公開化、服務標準規范化的“五化”延伸服務體系。依托

社區“居家養老”、“村企共建”、干部預約上門服務等多種方式，實現鎮、村（社區）、居民小組、樓院一體，延伸社會管理服務觸角。創新實施“525”大調解機制，以社區黨小組、樓院黨小組為依托，把矛盾糾紛調解從鎮調解中心延伸細化到居民小區調解小組、樓院聯調室等5個級數，激活社會管理服務“細胞”，夯實信訪維穩和矛盾糾紛排查化解“第一道防線”，提升人民安全、幸福指數。

3、推行“網格化”服務，社會化服務全視角。以細分管理服務單元、整合基層組織資源、強化分片包干職責、建立民情研判機制、搭建信息管理平臺的形式實施“網格式”管理。以基層黨支部、黨小組為支撐，全面推進“雙措并舉、二次覆蓋”基層工會組織建設，充分發揮黨員在行業中的引領示范作用，構建起“組織體系完善、工作渠道暢通、工作力量專業、作用發揮顯著”的和諧基層工會組織；在城鎮社區推行黨員居家養老服務隊；在農村特色經濟產業帶和新經濟組織建立黨組織；積極開展樓院支部、“設崗評星”、農村“無職黨員設崗定責”等活動，充分發揮黨組織和黨員的社會效能。

四是強化責任，轉變作風。全面推行“四亮活動”，充分發揮黨員的先鋒模范作用。一亮身份：通過擺放桌簽，佩戴黨徽、工作牌、胸牌，設立黨員公示欄、在重大項目攻堅中亮身份等形式，使廣大黨員多渠道、多方位樹形象。二亮職責：通過電子顯示屏、展板、宣傳冊等方式，將服務職責、時限要求等進行公開。三亮承諾：將單位（窗口）和個人服務承諾、完成時限和兌現情況，通過公示欄、網絡平臺、承諾卡等形式進行公開。每季度對承諾落實情況進行督查反饋，督促黨員對照整改。四亮業績：公開亮工作業績，定期對黨員兌現承諾和工作情況作出評價公示，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感。組建了重點工程突擊隊、黨員先鋒隊、巾幗文明服務隊、義務送水隊、居家養老服務隊等志愿隊伍，積極開展黨員志愿者服務活動，樹黨員形象，主動接受社會監督，努力打造文明、高效服務品牌，提升黨員干部的公眾形象。

五是強化統籌，抓好結合。鎮黨委將“三分類三升級”活動與創先爭優活動、“掛、包、幫”活動、“鄉學文建明、村學王家元”活動結合起來，充分調動全體黨員干部的積極性，抓基層、打基礎，不斷規范各基層黨組織的民主決策、黨務公開等工作制度，以及“三會一課”、無職黨員設崗定責等一系列管理措施，引導黨員立足崗位創先爭優；積極借助“掛、包、幫”幫扶單位的各種優勢，協調有關部門對各基層黨組織加大項目、科技、物資、人才等方面的投入力度，為村級經濟社會發展奠定良好基礎，切實增強了活動有效性，不斷提升基層黨建工作整體水平。

各位領導、同志們，XX鎮黨委在機制和制度建設上做了一些有益探索，取得了一些成績，但離組織的要求和群眾的愿望還有一定差距，我們將以此次現場會要求為新起點、新標桿，把基層組織建設成為真正引領XX政治、經濟、文化發展的強大引擎，為實現縣委“經濟強縣、現代新城、幸福X縣”三大目標任務做出積極的貢獻。

2012年5月16日

第二篇：在全市“基層組織建設年”工作推進會上的發言

突出重點 消除盲點 打造亮點 破解難點

努力實現全面晉位升級

——在全市“基層組織建設年”工作推進會上的發言

中共XX市XX縣委書記XXX

尊敬的XX書記、各位領導：

根據會議安排，我就雁江基層組織建設年工作作一簡要匯報。

XX縣把基層組織建設年作為加強基層組織的重要抓手，按照中央“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”12字要求，明確突出重點、消除盲點、打造亮點、破解難點“4個一點”工作思路，強化措施、狠抓落實，力爭實現“黨員發展有明顯進步、組織覆蓋有明顯擴大、先進典型有明顯涌現、典型經驗有明顯份量、工作成效有明顯體現”的工作目標。

一、突出重點，著力增強基層黨組織戰斗力。把“三分類三升級”、一把手責任制以及頭雁培養作為工作的重點，努力實現基層組織建設工作水平的全面提升。堅持抓兩頭、帶中間，加強分類指導。在“調查摸底、分類定級”階段，確定先進黨組織448個，一般黨組織616個，后進黨組織70個，按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”工作思路，“解剖麻雀”，“對癥下藥”，確保年底前實現全區先進黨組織達到40%以上，一般類轉化為先進類達30%以上，后進類轉化率達90%以上。堅持書記抓、— 1 —

抓書記，全面落實第一責任人的責任。成立以區委書記為組長的領導小組，區委常委會X次專題研究，形成了“1+4”文件體系。區、鎮鄉（街道辦事處）、村居書記以及教育、衛生等行業黨組織書記一級抓一級、層層抓落實。堅持抓教育、重管理，加強頭雁隊伍建設。制定黨組織帶頭人選任、培訓、保障、監管、責任五項機制。半年完成XX名各級黨組織書記集訓工作，對群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記及時調整。

二、消除盲點，著力強化新領域黨的組織和工作覆蓋。積極探索新的黨組織組建方式和作用發揮機制，努力實現黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋、黨的影響全覆蓋。一是拓展產業黨組織覆蓋。主動適應經濟結構、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，不斷完善產業園區、街道社區、專業協會、外出務工經商人員等黨組織建設。二是拓展“兩新”黨組織覆蓋。全區現在“兩新”組織黨組織234個，較年初增加X個，兩新組織建黨率達38%。三是進一步提升“兩新”黨組織工作能力。完善“兩新”黨組織體系、工作體系、考核體系。探索在“兩新”組織管理服務對象較多、工作成效較好的區級機關配備機關黨委（黨總支）書記。

三、打造亮點，著力推動黨員干部下基層、辦實事、解難題。把辦實事、解難題作為基層組織建設年的出發點和落腳點，切實增強為群眾服務的能力和水平。一是開展公開承諾、踐諾活動。全區千個黨組織、3萬名黨員，立足崗位，作出創先爭 — 2 —

優莊嚴承諾，并通過黨務公開欄、召開公開承諾大會、宣讀公開承諾書等方式向群眾公開，接受群眾監督。二是深入開展“掛包幫”和“三村扶貧”行動。組織全區機關黨員干部下基層開展大調研、大排查、大走訪、大幫扶活動，全體黨員區級領導分別聯系一個鎮鄉、1-2個貧困村或后進村，聯系2戶貧困戶，一個先進黨支部、一個后進黨支部、一名農村實用人才、一名入黨積極份子，每個區級部門聯系一個貧困村，每名機關干部聯系2戶貧困戶，推動干部直接聯系服務群眾工作，切實為基層群眾辦實事解難事。三是開展機關黨組織和機關黨員到社區“雙報到”活動。全區85個單位和機關黨組織全部到社區報到，5000余名機關事業單位黨員到居住地報到，自覺認領政策宣傳崗、志愿服務崗、矛盾糾紛調解崗等。

四、破解難點，著力推進基層組織建設規范化。根據當前基層組織建設中存在的各類問題，以及近年來全區各級黨組織開展黨建工作的試點經驗，積極探索制定一套完善的基層組織建設規范化制度。完善黨員干部隊伍管理辦法。創新流動黨員管理機制，創新建立無職黨員“設崗定責”制，幫助XX名無職黨員回歸組織。規范干部管理，制定選聘、任職使用、教育培訓、日常管理、待遇保障等方面管理制度。著力實現黨內關懷制度化，針對目前農村老黨員現狀，探索以繳納特殊黨費等形式籌集關懷幫扶基金，切實關心關懷老黨員。規范黨組織管理、暢通運行機制。對全區234個“兩新”組織重新確定和理順隸屬關 — 3 —

系。建立黨組織適時更新制，對各級黨組織因合并、分解、調整等情況，及時劃分管屬關系，做好移交。切實加強黨管工作，把各項工作置于黨的管理之下。建立工作保障機制。全面落實村、社區黨組織書記薪酬、養老保險、離任生活補貼、政治出路“四個待遇”。加強黨組織書記和黨務干部隊伍建設，培養2000余名村級組織后備干部，為明年村級組織換屆奠定基礎。全面落實各級黨組織開展基層組織建設年各項工作經費保障。

下一步，我們將按照市委特別是XX書記講話要求，切實把整改提高工作抓到底、抓實在，以基層黨組織晉位升級的實際成效迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：鄉鎮在基層組織建設年活動現場推進會上的發言

強基固本聚活力提升黨建促發展

尊敬的各位領導、各位同志：

今年以來，XX鎮以“強基固本聚活力，提升黨建促發展”為主題，緊緊圍繞“抓落實、全覆蓋、求實效”的工作要求，落實“四個三”舉措，大力開展基層組織建設年活動，為各項事業發展提供了堅強組織保障。下面，我就活動開展情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、“強組織”完成“三大促進”，活動有序開展

（一）立足廣泛宣傳，促進思想認識到位。一是借助會議宣傳，全縣基層組織建設年活動動員會后，我鎮庚及召開了動員會，對此項工作進行了廣泛宣傳、精心部署。6月，又召開了該項工作推進會，進行了再動員、再部署、再落實。二是借助媒體宣傳，借助《長嶺之聲》、遠程教育網等媒體，廣泛宣傳活動動態及先進典型。三是借助陣地宣傳。利用村組織陣地，制作標語、展板，組織學習培訓、現場座談，向流動黨員發送短信，讓全鎮19個黨支部、726名黨員全部參與到基層組織建設年活動中來。

（二）強化有序組織，促進領導保障到位。一是組織領導到位。成立了鎮黨委書記為組長的基層組織建設年活動領導小組，副書記任辦公室主任。二是人員充實到位。抽調了4名素質過硬、熟悉業務的同志專門負責此項活動的日常工作。三是督查指導到位。成立了6個黨建指導組，定期開展督查指導活動。四是經費-1-

保障到位。落實縣上的工作經費的同時，擠出1萬元，獎勵活動中的先進黨支部和個人。

（三）緊抓重點示范，促進整改落實到位。一是認真查找問題。鎮黨委、村支部沉下基層問診求方，收集問題，建立臺賬。二是落實村（社區）干部自動請辭制度，將活動納入村（社區）干部自動請辭制度之中，簽訂責任狀，未按時解決問題的村（社區）干部自動請辭。三是實施“示范帶建”。打造天星寨、五通廟、橫長溝村等黨建示范點，以示范引領促進整改落實，各村的問題得到有效解決。

二、“練內功”打造“三大工程”，組織建設明顯提升

（一）以組織建設為核心，打造“旗幟工程”。一是全面實施“三分類三升級”活動，評定了3個先進黨組織、10個一般黨組織和1個后進黨組織。制定了鞏固、提升、轉化措施三類11項，以臺賬管理和規劃監督模式加以推進。二是開展“春風示范村”創建活動和“黨建示范長廊”建設工程。規劃打造天馬頭、橫長溝等2個“春風示范村”，天星寨、土包寨等7個“黨建示范長廊”基地村。

（二）以隊伍建設為基石，打造“標兵工程”。一是培育“領頭羊”，開展村支書學理論、學技術、學法律、重實踐“三學一重”素質提升活動，培育了黃成海、劉文德、劉大央等“雙強”帶頭人。二是培育致富能人。大力開展“三向培養”活動，培育了薛峰、胡尚超等優秀企業代表，劉偉（養豬）、胡奉國（養魚）

等黨員致富能手。三是培育優秀大學生村官。開展“3+1”幫帶活動，培育了熊廷彬等“春雨工程”標兵。

（三）以體系建設為重點，打造“堡壘工程”。一是對47

個黨小組進行了換屆配齊工作。二是選舉產生了12個村的村務監督委員會。三是深入實施了“兩新”組織“雙基工程”，對“支部建在園區上、黨小組建在產業上”進行了大膽實踐，完成了長嶺鎮現代農業園區黨支部建設工作。

三、“接地氣”開展“三大活動”，組織作用有效發揮

（一）開展黨組織為民服務活動，解決群眾辦事難的問題。落實村干部趕集天輪流坐班服務制度，上半年，為老百姓代辦事務430件。開展“三明三諾三評”為民服務承諾平臺建設，上半年，各村兌現承諾34件。探索開展集中下村組、進院落為民服務活動，上半年，為民服務511件次。

（二）開展“中心黨員戶”帶民活動，解決黨員作用發揮難的問題。積極開展“中心黨員戶”帶民活動，黨員主動與群眾結對子、交朋友，積極參與村民矛盾糾紛處理、困難弱勢群體幫扶等具體工作，帶動廣大群眾自覺參與新農村建設，架起村級黨組織和群眾的“連心橋”。目前，全鎮已在12個支部落實“中心黨員戶”71戶。

（三）開展蹲點調研活動，解決“沉下去抓落實”難的問題。在土包寨、大河溝村開展了以新園區、新村莊、新產業、新農民“四新”建設為課題的“百名黨員領導干部蹲點調研促發展”活

動，調研人員積極為村支兩委謀發展之策、引致富之路、教管理之招、解村民之難，提出了 “四新”建設的具體措施，得到縣委主要領導充分肯定。

四、“謀發展”實現“三大突破”，致富產業逐漸壯大

（一）加快現代農業園區建設，實現支柱產業大突破。推動現代農業示范園區加快建設，鋪平周邊村民致富路。目前，已完成4、5號地塊鋼架大棚、智能化育苗大棚(1個)、水渠(3000m)、提灌站(一座)建設任務。大棚中均已種植上草莓、俄羅斯帶花絲瓜、荷蘭石頭西紅柿等優質蔬菜；萬頭生豬養殖場已啟動實施，經濟效益和輻射帶動效益正在凸顯。

（二）加快現代農業“221”工程建設，實現重點產業大突破。大力發展蔬菜，在渝巫路、甘長路沿線村建“綠色蔬菜示范長廊”，目前已完成意向性種植規劃2300畝。大力發展銀杏產業，完成中山坪村1000畝銀杏種苗育苗。大力發展畜禽養殖，溫氏綜合養殖場，麻鴨、白鵝養殖基地逐漸壯大。同時，引進開江縣東方食用菌專業合作社，在白兔壩、天馬頭、林家埡口村投資建設蘑菇生產基地，已簽訂租賃土地意向合同2720畝。

（三）加快落實“三帶”項目規劃，實現連片產業大突破。以“雙年”競賽“三創”實踐活動為契機，落實了“三帶”產業發展規劃。即：在萬縣大梁沿線村發展高山生態種植休閑觀光產業帶；在渝巫路和甘長路沿線村發展綠色蔬菜長廊建設和特色養

殖產業帶；在拔妙河流域沿線村發展生姜種植產業帶，基本實現“一村一業”的產業發展布局。

在基層組織建設年活動中我鎮雖然作了一些工作，取得了點滴成績，但離縣委縣政府的要求，離廣大干部群眾的期盼還有一定差距，與各兄弟鄉鎮相比較還有不足之處。在今后的工作中，鎮黨委將團結帶領廣大黨員群眾認真按照縣委的部署和要求，以“壯士扼腕、英雄斷臂”的決心，狠抓落實，開拓創新，為全縣經濟社會超常發展做出新的貢獻，以優異的成績向十八大獻禮。

謝謝大家！

第四篇：在全市基層組織建設年座談會上發言

精心組織

創新推動

確保基層組織建設年活動取得實效

中共新津縣委組織部

全國、全省視頻會議召開后，新津縣在學習領會中央、省委、市委精神，深入調查研究的基礎上，多次召開專題會研究實施方案，并將2012年確定為我縣“基層組織建設創新活動年”，迅速制發了《關于開展基層組織建設創新活動年的實施意見》、《關于開展基層組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動的通知》、《關于實施“一十百千萬”行動扎實推進基層組織建設創新活動年有力開展的通知》、《關于在“領導掛點、部門包村、黨員幫扶”活動中開展“千名機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動”的通知》等9個文件，突出特色，創新推動基層組織建設年活動。主要做法得到了省、市委組織部的充分肯定，先后在全省基層組織建設年座談會、全省基層組織建設年調研座談會、全市基層組織建設年工作會上作交流發言。近日，《中國組織人事報》以《西部小縣做出黨建大文章-四川新津縣加強基層組織建設的探索與實踐》為題，報道我縣基層組織建設工作。

一、凝心聚力抓落實。縣委高度重視，將基層組織建設年作為最大的基礎工作、最大的群眾工作、最大的軟環境，從人、財、物上給予大力支持。一是領導配備向基層黨建傾斜。將“縣委農村基層組織建設工作領導小組”調整為“縣委黨建領導小組”，下設辦公室；將組織科分為組織一科、組織二科，將組織部1/2以上的人員和精力都投入到基層組織工作中。結合部門集中調整，將2名政治素質高、熱心基層 1

黨建工作的副局級領導，調整到縣直機關工委擔任副書記，加強機關黨建工作力量。調整縣委創新爭優活動領導小組和成立縣委基層組織建設創新活動年領導小組，實行“一套班子兩個牌子”，并下設領導小組辦公室，組建綜合協調組、宣傳簡報組，加強組織領導。二是輿論資源向基層黨建傾斜。在公交站臺等醒目位置投放創先爭優、基層組織建設創新活動年宣傳標語；在節假日等重要節點，在縣城商業中心廣場LED顯示屏滾動播報基層組織建設創新活動年宣傳短片；在《今日新津》增設《新津組工》專刊；在新津電視臺和遠程教育平臺開辟專欄，努力營造推進基層組織建設創新活動年的濃厚氛圍。截止目前，在公交站臺投放宣傳標語12條，在LED顯示屏滾動播報宣傳短片2次；《新津組工》出刊2期，報道信息91條；《今日新津》開辟專欄報道21條，新津電視臺滾動播出42條。各基層黨組織制作宣傳專欄134個、懸掛宣傳橫幅318條，并將7月確定為黨建宣傳月，對全縣基層黨建工作進行集中展示。三是資金投入向基層黨建傾斜。建立縣財政投入保障機制，設置村（社區）黨建工作經費，將各村（涉農社區）固定辦公經費從6000元/年提高至1萬元/年，城市社區固定辦公經費從8000元/年提高至1.5萬元/年的基礎上，為每個村（社區）新增黨建工作專項經費1萬元；保障機關黨建工作經費，將縣級部門黨建工作經費按200元/人標準，納入部門工作經費預算；推行新經濟組織和非公有制企業黨建經費稅前列支和黨費返還制度。設置動態升級激勵機制，在全縣各類基層黨組織中，開展創建黨建綜合示范點活動，每年評選表彰10個不同類型、各具特色的黨建綜合示范點，從縣管黨費中給予5000元的激勵經費補貼。將農村新型社區活動場所建設 2

和村級集體經濟發展用地納入新農村建設或產業功能區發展整體規劃，新建成新型社區活動中心面積不低于500平方米，要有能容納社區全休黨員的活動室。

二、創新載體強抓手。在全縣以“一十百千萬”行動為抓手，在農村、機關、“兩新”以及黨員隊伍建設方面，分領域實施“組織引領”、“示范評比”、“品牌素質”、“素質提升”等四大工程，創新載體，統籌推進農村、機關、兩新等各領域基層組織建設年活動創新開展。一是健全一個黨建工作推進機制。把抓基層組織建設創新活動年明確為“書記工程”，并按照“周有重點、月有安排、季有計劃、半年有總結”思路，將基層組織建設創新活動年工作內容細化為具體項目，逐項推進，并分領域建立基層黨建工作考核評價辦法，探索建立領導巡查、示范引領、督查督辦、考核評比、亮牌問責等五大推進機制，在全縣形成黨委（黨組）統一領導，一把手負總責，分管領導具體負責，各級組織抓落實的工作格局。二是十個黨建綜合示范點。在全縣農村、機關、非公有制企業和社會組織等不同領域，選擇一批基礎條件較好的黨組織，因地制宜確定示范創建任務，打造10個不同類型、不同層次、各具特色的黨建綜合示范點，以點帶面統籌推進各領域黨建整體水平提升。如在農村，圍繞“選好人、選好路、選好題”，在班子建設、黨員干部隊伍建設、村級治理機制等方面，打造具有本地特色和示范作用的黨建綜合示范點。在機關，圍繞“建強組織、服務中心、爭做示范”，在建設學習型機關、發揮黨組織作用、深化“三亮三比三評”活動等方面，打造具有機關特色和示范作用的黨建綜合示范點。在非公，圍繞健全工作制度、豐富活動載體、推進黨群共建等方面，打造具有非公特色 3

和示范作用的黨建示范點。三是樹立百個先進典型。圍繞“立足崗位作貢獻，服務中心抓發展，維護穩定促和諧”，在全縣不同領域樹立“愛崗敬業”、“創業帶富”、“技術創新”、“扶貧幫困”等各方面的先進典型100個，并結合創先爭優活動進行專項表彰。同時充分利用今日新津、新津組工和新津電視臺等載體平臺進行宣傳，營造全社會“人人爭先鋒，事事創先進”的濃厚氛圍。四是開展千名干部駐村蹲點聯戶幫扶活動。結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，組織全體機關干部進村入戶，開展以“一進二問三幫”（進農戶，問情況、問訴求，幫班子建設、幫民生改善、幫增收致富）為重點的縣級機關干部駐村蹲點聯戶幫扶活動。并將全縣機關干部駐村蹲點聯戶幫扶工作納入“書記抓、抓書記”，實行“一周一訪”、“一月一報”、“一季一薦”、“半年一評”、“年終一考”制度，推行聯述聯評聯考。五是組織萬名黨員大培訓。以縣委黨校為主陣地，建立全縣黨員培訓方案，科學設置培訓專題，分期分批開展黨員輪訓；鎮鄉、部門、“兩新”黨組織依據目標要求，建立黨員培訓計劃，有針對性地開展培訓，全年黨員集中培訓不少于3天，培訓面達95%以上，全力建設一支適應形勢和任務要求，充滿生機和活力的高素質黨員隊伍。與此同時，實施入黨積極分子“量化管理、積分達標”辦法，建立入黨積極分子數據庫，采取集中授課、結對聯系等方式加強培養，從源頭上提高黨員發展質量。各鎮鄉黨委、部門黨組（黨委）按“制定一個好的方案、塑造一個好的先進典型、謀化一個創新舉措、打造一個好的示范點”要求，扎實推進。

三、健全機制促深化。為進一步落實基層黨建責任制，不斷夯實基層基礎，使基層組織建設年的各項工作任務真正落實到實處，我們 4

探索建立了“五項推進機制”。一是推行領導巡查機制。成立督查指導組，分為縣委督查指導組、鎮鄉督查指導組、部門（系統）督查指導組，縣領導擔任組長帶頭深入聯系點進行巡查指導，肯定成績，指出問題和不足，并建立巡查指導臺賬，督促整改完善。二是推行示范引領機制。在鎮鄉、機關，以及新經濟組織和非公有制企業，分領域打造一批不同類型、不同層次、各具特色的黨建綜合示范點，樹立一批“愛崗敬業”、“創業帶富”、“技術創新”、“扶貧幫困”等各方面先進典型，每年評選表彰10個不同類型、各具特色的黨建綜合示范點，并從縣管黨費中給予重點支持。三是推行動態升級鞏固機制。將項目管理的手段和方法引入基層組織建設，對各基層黨組織的晉位升級、創新工作實行項目化管理，對黨建重點工作任務進行細化分解，將涉及的各項工作計劃到月、安排到周、具體到天，建立項目推進臺賬，實施動態升級達標。四是建立聯考聯評聯述機制。分鎮鄉、機關、非公有制經濟組織和社會組織建立基層組織建設考核評價辦法，綜合運用日常管理、專項督查、年終考評相結合的方式對各領域基層黨建工作考核評比，并將考評結果納入鎮鄉、部門領導班子和領導干部考核評價體系，根據權重量化為具體分值，按照黨建工作在鎮鄉、部門綜合目標管理中所占分值比例計入綜合目標最終得分，與單位評選評優掛鉤；同時，將部門黨建工作在綜合目標的分值從2分調整到5分。探索建立基層黨組織書記向上級黨組織和基層黨員群眾述職制度，各級黨組織要主動接受基層黨員和群眾的評議。五是推行亮牌約談機制。嚴格落實黨建責任制，根 據督查督辦、評比小結情況，對推進不力的鎮鄉黨委、部門黨組（黨委）書記和分管領導實行亮牌約談。對未按要求落實黨

建工作任務或單位專項評分名列全縣倒數第一名的，第一次由縣委組織部副部長約談分管領導；第二次亮“黃牌”，由縣委常委、組織部長約談黨組（黨委）書記；第三次亮“紅牌”，由縣委書記約談黨組（黨委）書記。被亮“黃牌”的單位，年終基層黨建專項考核不得評為優秀；被亮“紅牌”的單位，年終基層黨建專項考核不計分。

下一步，我們將深入貫徹落實本次座談會精神，認真學習借鑒兄弟區縣先進經驗，從解決基層黨組織建設中的突出問題入手，著力增強基層黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，進一步完善基層黨組織建設的體制機制，把基層組織建設年活動不斷引向深入。

第五篇：在全縣基層組織建設年活動推進會上的講話

在全縣基層組織建設年活動推進會上的講話

郭世杰

（2012年3月22日）同志們：

將今年確定為基層組織建設年，是中央和省、市、縣委做出的重要部署，是深化創先爭優活動的重要舉措，也是加強基層黨組織建設的重要機遇，對于鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。今天縣委決定召開全縣基層組織建設年活動推進會，就是要對全縣開展基層組織建設年活動進行動員，對全縣當前和今后一個時期基層組織建設工作進行部署。下面，我就全縣深入開展基層組織建設年活動講四點意見：

一、深入開展基層組織建設年活動，必須充分認識活動的重大意義

我們黨的事業根基在基層，活力在基層，全面加強基層組織建設，既是黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑。今年是黨的十八大和省第十二次黨代會召開之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是全縣轉型跨越、科學發展、富民興縣的重要一年。在這樣一個特殊的年份里，開展基層組織建設年活動，必將進一步鞏固黨的執政基礎，提高基層組織的工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力，促進全縣經濟社會又好又快發展。全縣各級黨組織要充分認識開展基層組織建設年活動的重大意義，切實增強責任感和緊迫感，以奮發有為的精神狀態，做好基層組織建設年活動的各項工作，以優異的成績向黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開獻禮。

（一）開展基層組織建設年活動，是夯實黨的執政根基的重大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任，是黨在基層全部工作和戰斗力的基礎，是推進全縣改革發展和維護社會穩定的堅強戰斗堡壘。基礎不牢，地動山搖。無數的實踐證明，黨的路線方針政策的貫徹落實，需要依靠廣大基層干部群眾的積極行動；黨的創造力凝聚力戰斗力的增加，需要依靠黨的基層組織的扎實工作；黨的良好形象，需要廣大黨員干部去樹立和維護。只有注重加強基層基礎工作，把基層黨組織和黨員廣泛動員起來，履職盡責創先進、立足本職爭優秀，并團結帶領全縣廣大人民群眾按照縣十四次黨代會確定的總體思路，進一步解放思想，改革創新，真抓實干，積極投身全縣改革發展穩定的偉大實踐中去，實現縣十四次黨代會提出的各項目標任務才有堅強的組織基礎和群眾基礎。深入開展基層組織建設年活動，就是要進一步加強和鞏固黨的執政基礎，提升基層組織建設整體水平，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地推動全縣經濟社會跨越式科學發展。

（二）開展基層組織建設年活動，是實現全縣轉型跨越、科學發展、富民興縣的現實需要。近年來，經過全縣上下的艱苦奮斗,岷縣的經濟社會各項事業得到了快速發展，城鄉面貌和人民生活發生了巨大變化。但由于歷史的、自然的各種原因，我縣經濟總量在全市、全省的占比還很低,與全國、全省、全市和兄弟縣區的發展差距還很大，國扶貧困縣的基本縣情一直沒有改變，加快發展的壓力依然很大，實現經濟轉型、跨越發展，到2020年同全國同步進入全面小康的任務十分艱巨。當前，我縣正處于轉型跨越、科學發展、富民興縣的關鍵時期，在今后發展中，我們必須清醒地認識到，加快發展速度、注重發展質量、擴充經濟總量仍是主旋律，調整經濟結構、轉變發展方式、堅持科學發展仍是主線，工業化、城鎮化和農業現代化仍是主攻方向，項目建設和招商引資仍是加快發展的切入點和突破口，發展社會事業、保障和改善民生仍是工作的出發點和落腳點，不斷增加群眾收入、統籌城鄉發展、提高人民群眾物質文化精神生活水平仍是奮斗目標。開展基層組織建設年活動，就是要求全縣基層黨組織和黨員要認清形勢，振奮精神，把中央和省、市、縣委的決策部署，落實到基層黨組織和黨員的自覺行動中，牢固樹立大局意識、發展意識和爭先創優、趕超進位意識，科學分析蘊藏的機遇和面臨的挑戰，清醒認識存在的差距和問題，善于捕捉機遇，把握先機，團結帶領廣大群眾以“干”字當頭、“敢”字為先、“拼”字求勝，真正形成全縣上下心齊氣順、聚力給力、團結和諧的干事氛圍，為全縣實現轉型跨越、科學發展、富民興縣提供堅強的組織保證。

（三）開展基層組織建設年活動，是提升基層黨的建設工作水平的重要途徑。近年來，特別是創先爭優活動開展以來，我們緊密結合實際，堅持抓基層打基礎、抓重點破難點、抓創新促提升，全面實施“四項工程”，全縣基層黨建工作取得了明顯成效。但面對新形勢、新任務、新要求，個別基層黨組織還存在著班子軟弱渙散，團結帶領黨員干部群眾增收致富能力不高，協調利益關系、化解社會矛盾方面做得還不夠精細，工作內容和活動方式還不夠寬泛，工作機制還不夠健全，黨建工作成效還不夠突出等問題，亟待我們在工作中認真加以解決。省委書記王三運同志對深入推進全省基層組織建設年活動批示要求：各級黨委及其組織部門要把開展基層組織建設年活動與“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來，著眼基層、著力基層，緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展”主題，指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，提升基層黨建工作科學化水平。因此，全縣各級黨組織要進一步提高認識，把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的安排部署上來，把基層組織建設年活動與“聯村聯戶、為民富民”行動結合起來、與創先爭優活動結合起來、與班子建設年、作風建設年等活動結合起來，動員和組織全縣廣大黨員干部在聯村聯戶一線幫助加強基層組織，指導黨建工作，著力解決一批基層黨組織建設中的突出問題，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署堅決有力，推動跨越發展實績突出，善于帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘，全面提升基層黨建工作科學化水平。

二、深入開展基層組織建設年活動，必須準確把握各項目標要求 開展基層組織建設年是一個系統工程，必須緊緊圍繞中央和省、市、縣委的要求和部署，按照“縱向到點，橫向到面，點面結合，整體提高；縱向強基，橫向固本，縱橫結合，強基固本”的總體思路，大力實施“四項工程”，加強“五個基本”、“七個機制”建設。在具體工作中要重點做到“三個準確把握”。一要準確把握總體要求。主要是：突出一個主題，就是要突出“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題；開展兩項活動，即“進百村、樹典型、建和諧、促發展”和“聯村聯戶、為民富民”活動；明確“三個著力點”，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；貫徹“四句話”工作要求，即“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。二要準確把握主要目標。要通過開展基層組織建設年活動，做到“五個提升”，即基層黨組織戰斗力進一步提升、基層黨組織書記素質進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升。三要準確把握方法步驟。按照調查摸底、分類定級；健全組織、擴大覆蓋；整改提高、晉位升級；學習先進、創先爭優四個階段，有計劃有步驟推進基層組織建設年活動。這三個“準確把握”在《實施方案》中都有充分的體現，希望各級黨組織在研究制定工作方案、認真落實目標要求的過程中，能夠深刻領會，準確把握，全面貫徹落實。

三、深入開展基層組織建設年活動，必須突出把握著力重點 開展基層組織建設年活動，貴在解決問題，貴在取得實效，貴在讓人民滿意。在活動中，能不能有效解決影響科學發展的難點問題，能不能有效解決影響基層社會和諧穩定的突出問題，能不能有效解決影響群眾生產生活的關鍵問題，服務好發展、服務好穩定、服務好民生、服務好群眾，都要求我們必須把握著力點，找準突破口，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，扎扎實實做好各項工作。

一要在選好配強帶頭人隊伍上實現新提升。實踐證明，一個有戰斗力的基層黨組織，關鍵的一點，就是有一個優秀的“一把手”、“當家人”。大力開展基層組織建設年活動，首要的一點就是要把帶頭人隊伍建設作為頭等大事來抓。要認真落實《關于加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見》和《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》，選優配強基層黨組織書記隊伍。要深入學習推廣“文建明工作法”，健全完善鄉鎮黨委科學運行機制和議事決策機制。認真落實“一定三有”政策，進一步建立健全村干部激勵保障和培訓機制，完善村干部管理監督及考核辦法，嚴格實行村黨組織工作目標責任制。要加強后進班子的整頓提升，對一些組織軟弱渙散、黨務政務村務管理混亂、矛盾問題比較突出的班子，要堅決進行整頓提高，該調整的堅決予以調整。要認真實施好鄉鎮干部服務責任制試點、大學生村官創業扶持、村黨支部書記創業發展、后進村黨組織整頓等基層黨建創新項目，引導鄉村黨組織改進工作方式，提高服務科學發展的能力和水平。要進一步加強對基層黨建工作的指導督查，結合“聯村聯戶、為民富民“行動，今年計劃從縣直和鄉鎮機關選派一批年輕優秀干部進駐村、非公企業，加大對基層組織建設的督查、指導、落實力度，真正使基層黨建工作有人抓、有人沉到一線去抓。

二要在完善發展思路上實現新提升。黨建工作從來不是孤立的，也不是片面的，而是與中心工作緊密相聯的。全縣各級黨組織要以正在開展的“聯村聯戶、為民富民”行動為契機，把基層組織建設年活動與創先爭優活動緊密結合起來，與深化“城鄉聯動整推”活動結合起來，圍繞中心工作，結合本地實際，謀劃科學發展思路，做到與經濟社會建設目標同向、號令同調、運行同步，在服務發展中找準“坐標”，在促進發展中取得突破，把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。全縣各級領導干部要帶頭深入實際、深入基層、與基層黨組織書記談心談話，和基層黨員一起過組織生活，面對面傾聽基層組織和廣大群眾的意見和建議，幫助基層黨組織找準帶領群眾增收致富的門路，解決影響和制約經濟發展的難點，使各級干部在聯系群眾、發展基層中錘煉黨性、改進作風，使基層組織建設年活動的深入有效開展真正助推當地經濟社會又好又快發展。

三要在健全落實規章制度上實現新提升。近年來，我們總結各地加強基層組織建設的實踐經驗，先后制定和推廣了“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”、“在職黨員雙重管理”、“一承諾兩公開、雙述雙評”等有效載體和辦法。但這些載體和辦法只是在面上推廣，從全縣角度來說，各基層黨組織在把握的高度、落實的力度、實踐的深度上還存在諸多差異，少數基層黨組織只是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，經常化、制度化、規范化仍然不夠。開展基層組織建設年活動，就是要繼續深化一些成功的做法和經驗，把諸如設崗定責、黨員志愿服務等行之有效的載體和去年以來建立健全的重大事項請示匯報制度、請銷假制度、考察學習制度、值班制度、深入基層調研制度、聯系鄉鎮制度等一系列機制制度，善始善終地堅持好，實實在在地落到位，真正做到經常抓、抓經常，真正使之起作用、見成效。各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委要對照“五個一”（要有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制）的要求，對全縣所有黨支部進行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進提高措施，組織開展對標定位、進位爭先。要創新基層黨組織活動內容和方式，每個黨支部都要至少建立一項務實管用的制度，著力破解黨組織凝聚力不強、干部隊伍活力不足、黨員發揮作用不夠等問題；縣委組織部門要全面規范企業、“兩新”組織、中小學校、衛生院等各基層黨組織運行機制，制定完善各領域基層黨組織工作規程，努力做到有規可依、違規必究，全面提升基層黨建工作的規范化和科學化水平。要進一步深化城鄉聯動整推活動，圍繞“組織建設互動、科學發展互促、人才培養互補、脫貧解困互聯”，積極探索創新共建工作新舉措，著力構建統籌城鄉的基層黨建新格局。要建立黨員聯系服務群眾的長效機制，全面落實“三聯一監督”制度，切實按照“四必訪”的要求，有計劃、有針對性的深入基層、服務群眾，扎扎實實地辦幾件順民意、解民憂、惠民生的實事好事，進一步密切黨群干群關系，夯實穩定和諧的社會基礎和群眾基礎，以實際行動體現“基層組織建設年”的成果。

四要在管好用好陣地上實現新提升。村級組織活動場所是村級組織開展各項工作和活動的基本陣地，是廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要窗口。要堅持建管并重，一手抓活動場所建設，一手抓功能發揮，把活動場所建成“黨員之家”、“干部之家”和“農民之家”，著力解決“重建設、輕管理、有場所、無活動”的問題。今年，要把活動場所規范化建設作為基層組織建設的一項硬任務，力爭實現100%達標升級。縣上將對全縣活動場所采取以獎代補的辦法，進一步完善設施、健全功能，提高檔次、發揮作用，真正把村級組織活動場所建設成為科學決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務中心、文化娛樂活動中心。要進一步提高遠程教育終端站點利用水平，在加強管理、發揮作用上下功夫，采取豐富多彩的形式，廣泛開展各種培訓教育和文娛活動，使遠程教育成為有效提高黨員和群眾科技文化素質的重要平臺。

五要在培育典型示范上實現新提升。各鄉鎮黨委、縣直各黨（工）委要結合自身實際，轉變“就黨建抓黨建”的思維模式，找準基層黨建工作與中心任務的結合點，緊緊圍繞“聯村聯戶，為民富民”行動和“進百村、樹典型、建和諧、促發展”主題實踐活動，在完善原有好經驗、好做法的基礎上，按照“建設一個好班子，提出一個好思路，設計一個好載體，建立一個好機制，培育一批好典型”的要求，著力發掘和培育示范典型，以點帶面，推動全局，培育一批既有本地特色又有面上指導價值的鮮活黨建品牌。通過典型的示范帶動作用來帶后進促中間，力爭每個鄉鎮都有黨建工作和經濟發展的典型村（社區）、每個黨（工）委都有各自黨建工作的典型事例，使各基層黨組織和黨員“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”，深入推進基層組織建設年活動。

四、深入開展基層組織建設年活動，必須強化措施，注重實效 開展基層組織建設年活動，是全黨政治生活中的一件大事，事關全縣城鄉發展穩定大局。能否把這項工作做好，做出成效，關鍵在我們各級黨組織。因此，全縣各級黨組織必須高度重視，周密安排，加強領導，精心組織，扎實推進，確保各項工作任務落到實處。

一要強化責任落實。抓好基層組織建設年活動，落實責任，履行職責是關鍵。要積極構建“書記抓、抓書記”工作格局，各鄉鎮、縣直各黨（工）委書記都要切實承擔起工作責任，把開展基層組織建設年活動作為“一把手”工程來抓，集中精力、親臨一線、抓好落實。要結合“聯村聯戶、為民富民”行動確定的聯系點，層層建立基層組織建設年活動工作聯系點。縣委督查室、縣委組織部要對基層組織建設年活動進行全過程、廣密度、深層次督導檢查，確保工作做得實，做到位。要將基層組織建設年活動開展情況，納入黨組織書記抓基層黨建工作專項述職評議，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

二要強化工作創新。各鄉鎮、各單位要牢固樹立“常規工作有特色、重點工作出精品、整體工作創一流”的工作理念，突出重點工作、合理利用資源，立足本地實際，積極探索創新，使基層組織建設年活動體現出本地本單位特色，做到規定動作不能少，自選動作有創新。在活動安排上，要針對基層組織實際情況的差異，既要貫徹縣委的《實施方案》精神，又要緊密結合實際，盡快制訂具體可行的工作方案，區分情況、分類實施。

三要強化輿論宣傳。要充分利用廣播電視、網絡、手機短信、板報、墻體標語、過街橫幅和各種會議等途徑，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解這項工作。要通過加大宣傳工作力度，讓廣大群眾明白工作的目的是什么、能帶來什么；讓黨員干部清楚工作的要求是什么、自己該做些什么，使廣大干部群眾真心擁護這項工作、主動投身這項工作。同時，對基層組織建設年活動中涌現出來的先進典型，進行深入挖掘和全方位宣傳，樹立典型，推廣經驗，積極營造強大輿論氛圍。

四要務實推動工作。要始終以推動發展的成效來檢驗活動的成效，堅持在推動工作中加強基層組織，在加強基層組織中更好地推動工作，把加強基層組織建設與推動加快發展、改善民生、轉變作風相結合，努力推動全縣經濟轉型跨越發展，社會和諧穩定發展。同志們，推進基層組織建設年活動意義重大，影響深遠。我們要按照中央和省、市、縣委的部署和要求，進一步統一思想，集中精力，求真務實，開拓創新，全面提升我縣黨的基層組織建設水平，推動經濟社會又好又快發展，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，為打造甘肅南部特色經濟強縣和建設富裕、文明、美麗、和諧新岷縣做出新的更大的貢獻！